PROPUESTA CRTICA HACIA EL MODELO TRADICIONAL

DE PLANEACIN URBANA
Daniel Enrique Prez Torres*
Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Antecedentes
Planeacin urbana, urbanismo y
planeacin
territorial,
son
algunas de las denominaciones
que
se
usan
para
hacer
referencia a la actividad que
pretende mejorar las condiciones
generales prevalecientes en las
ciudades.
En primer trmino este artculo
expone algunas reflexiones en
torno a este modelo
de planeacin urbana, que denominamos
tradicional, ya que ha sido la forma ms comn de concebir la
planeacin en casi todo el mundo. Este modelo tiene entre sus
principales caractersticas las siguientes:
a) Suponer que la planificacin es una actividad eminentemente
fsico espacial, comparndola con la arquitectura.
b) Pensar que los problemas urbanos se derivan simplemente de la
carencia de planeacin o de un ejrcito deficiente de la misma.
c) Suponer que esta actividad es bsicamente una labor cientfica de
corte normativo.
Teora versus prctica?
El principal objetivo de la planeacin no es comprender la realidad, se
trata de una disciplina fundamentalmente dirigida hacia la praxis, es
decir, su razn de ser est en la accin, en la solucin de problemas
modificando la realidad.
Podemos identificar dos tipos de motivaciones que originan la necesidad
de planificar: de carcter reactivo o correctivo y de carcter preventivo.
En ambos casos, los planificadores consideran que existen los medios
para alterar y mejorar la situacin vigente hacia escenarios ms
deseables.
Los planificadores comnmente dejan la reflexin terica en manos de
los acadmicos, quines por su propia actividad estn ms interesados

en los problemas conceptuales, mientras que los profesionales prcticos

se interesan ms en presentar soluciones para problemas reales, las que
en la mayora de los casos deben de darse de forma inmediata y bajo
condiciones confusas. Se trata de una dicotoma entre ambos grupos
(practicantes y acadmicos) que se traduce negativamente en el
conjunto de la actividad de planificar.
Existen formas de abordar la teora en la planeacin territorial: las
sustantivas que tienen inters en analizar cules son las acciones ms
adecuadas para mejorar las ciudades, y las de procedimiento que
intentan explicar la naturaleza y concepto de la planeacin en s misma,
as como la forma ms adecuada para llevarla a cabo.
Uno de los argumentos que usan los practicantes de la planificacin en
contra de la teora y as justificar la poca atencin que ponen en ella
consiste en afirmar que los procesos que estructuran las ciudades van
generalmente por delante de la capacidad humana para comprenderlos,
esto no anula la principal virtud de la teora, sino que auspicia una
reflexin con mayores juicios y argumentos.
Pero el problema es an ms complejo, sin la teora, la validez de la
propia planeacin estara en entredicho, ya los planificadores no
poseeran la informacin ni la capacidad suficiente para entender de
forma comprensiva la realidad slo para los mismos tericos, quines
buscan su valoracin dentro de la academia, no fuera de ella.
En resumen, entre tanto la investigacin siga basndose en argumentos
ms o menos abstractos y no en un anlisis riguroso de la realidad, y
mientras la prctica privilegie a intuicin sin considerar los elementos
tericos en su ejercicio cotidiano, las oportunidades para mejorar
significativamente la planeacin urbano territorial seguirn teniendo
una situacin francamente limitada.
Conclusin:
La planificacin de una ciudad requiere de una serie de caractersticas
que fuera de considerarse nicamente tericas, deben de convertirse en
prcticas, en acciones que resuelvan las problemticas que se presenten
y logren mejorar la situacin actual para convertirse en escenarios ms
estticos visualmente.