A LEGALIDADE DAS AES DE REPRESSO AS MANIFESTAES DE 2013

De acordo a constituio, as manifestaes populares repousam no manto do

exerccio da democracia, alicerada no art. 5 da Constituio Federal de 1988, que trata
dos direitos e deveres individuais e coletivos. Nos incisos II, IV, XVI e XVII nos mostra
na integra tais direitos e deveres: Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade,
nos termos dos seguintes incisos: (...), II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa seno em virtude de lei; [...], IV - livre a manifestao do
pensamento, sendo vedado o anonimato; [...], XVI - todos podem reunir-se
pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente; [...], XVII -
plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar. No
entanto, casos como a manifestao de 2013 alguns da populao tem-se deixado de
cumprir os quesitos legais de acordo com os artigos citados acima. Sendo assim, foi de
suma importncia a atuao da polcia militar em agir de forma a conter e restabelecer a
ordem no local.
O princpio da legalidade tambm deve ser observado sob a tica do Direito
Administrativo. Consoante art. 37, caput do texto constitucional a Administrao
Pblica Direta e Indireta de qualquer dos poderes da Unio, dos Estados e Distrito
Federal e dos Municpios, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia (...). J o princpio da reserva legal deve sempre
ser entendido como uma decorrncia do princpio da legalidade. Sempre que a
Constituio Federal determinar que a lei discipline alguma matria especfica, estar
configurado o princpio da reserva legal, cabendo ao Poder Legislativo, a adoo das
medidas cabveis, a fim de regulamentar as matrias que a ele foram reservadas.
Enquanto o particular tem liberdade para fazer quase tudo o que ele quiser, a
Administrao Pblica, ao contrrio, somente pode fazer o que lhe for expressamente
autorizada pela lei. Desta forma, toda e qualquer atividade da administrao deve estar
estritamente vinculada lei, no cabendo aos agentes pblicos realizarem atos ou
atividades sem previso legal.
Portanto, o princpio da legalidade tem um campo de aplicao diversificado que
depende do destinatrio. Tanto a liberdade ao particular, em que este poder fazer tudo o
que a lei no proibir quanto limitao atuao administrativa, visto que a
Administrao Pblica est sujeita a atuao funcional aos ditames da lei. Deste modo
para os particulares, vigora a legalidade ampla, a Administrao, vigora a legalidade
estrita