WEBER, MAX ECONOMA Y SOCIEDAD

CAPTULO III: LOS TIPOS DE DOMINACIN

1-Las Formas de Legitimidad
Dominacin es la PROBABILIDAD de encontrar obediencia dentro de un grupo
determinado para todo tipo de mandatos. Dominacin NO es la probabilidad de
ejercer poder sobre los hombres.
La dominacin puede descansar en motivos diversos de sumisin, y siempre
necesita un determinado mnimo de voluntad de obediencia. A veces se ejerce por
motivos materiales y racionales y se dice que es con arreglo a fines. Otras veces
las motivaciones son de ndole afectiva o ideal y se dice que es con arreglo a
valores. Estos motivos pueden determinar el tipo de dominacin, pero ser una
dominacin dbil si no se procura despertar y fomentar la creencia en su
legitimidad, ya que esto va a determinar 4 cosas: 1-el tipo de dominacin, 2-el
cuadro administrativo creado para garantizarla, 3-el tipo de obediencia y 4- los
efectos de esa relacin.
Bsicamente la legitimidad parte del concepto de la tenencia de la propiedad de la
autoridad. No toda pretensin es relacin de dominacin. La sumisin a la
autoridad puede ser obligada (amo-esclavo) o voluntaria (empleado, hombre librepatrn). Tampoco una empresa monoplica ejerce dominacin en el mercado,
puede s ejercer su poder autoritario. La legitimidad es una probabilidad ya que a
veces ocurre que se obedece por otras razones que no son nicamente la creencia
en la legitimidad sino que puede ser por oportunismo, debilidad, negociacin, etc.
Tambin debe ser mantenida. La obediencia significa que quien obedece
hainternalizado la orden al punto de no interesar su opinin personal. Un grado de
dominacin caracterstica se da en el mbito escolar donde la relacin de
autoridad se ejerce sobre las formas culturales y hace que se impongan formas de
lenguaje ortodoxo, desatendiendo idiolectos y dialectos.

Existen 3 tipos PUROS de dominacin legtima. El fundamento de su legitimidad

puede ser:
1- de carcter racional: Creencia (y obediencia de) en la autoridad legal y en la
legalidad de las ordenaciones impersonales y objetivas legalmente estatuidas.
Esta dominacin legal parte de ciertos conceptos: Todo derecho pactado y
otorgado se estatuye de modo racional (con arreglo a fines o valores) para ser
respetado. Todo derecho es un conjunto de normas abstractas, estatuidas
intencionalmente, pero implica su aplicacin a casos concretos dentro de las
normas jurdicas. Quien obedece es el ciudadano, que obedece al derecho. El
presidente electivo de un estado es quien ordena y manda pero a su vez es
mandatario (obedece) a su orden impersonal (a partir del cual orienta sus
disposiciones).
Las categoras fundamentales de esta dominacin son:

-un ejercicio continuado sujeto a ley que significa deberes y servicios dentro de
una distribucin de funciones con atribucin de poderes necesarios para su
ejecucin y limitados segn funcin. Esto determina una jerarqua administrativa
en la que est por sobre todo la PRIMERA MAGISTRATURA del Estado.
-Luego sigue el orden de autoridades (jerarqua administrativa) segn su formacin
profesional y de acuerdo a reglas tcnicas queformarn el cuadro administrativo.
Estos funcionarios deben rendir cuenta de sus actos y del dinero recibido para el
funcionamiento de sus reas. El tipo ms duro de dominacin es el que se ejerce
por medio del cuadro administrativo burocrtico, que se puede dar tanto en el
mbito pblico como en el privado (el patrimonio de estos dos est separado). En
esta burocracia hay: -rigurosa jerarqua administrativa,-se trabaja con dedicacin
exclusiva,- hay posibilidades de ascenso,-tienen sueldo con rango jerrquico,- se
someten peridicamente a evaluacin profesional (menos presidente y ministros)
La administracin burocrtica pura es la forma ms racional de ejercicio de
dominacin. La burocracia ms pura se da donde los funcionarios son nombrados
y NO electos.
La dominacin burocrtica significa que est en relacin al SABER. Se acrecienta
su poder con el conocimiento de los expedientes, de la experiencia en el rea, de
la permanencia en el cargo
2- de carcter tradicional: Creencia en que la legitimidad existe por el solo hecho
de las tradiciones y costumbres arraigadas a lo largo del tiempo, y en la legitimidad
de los sealados por esa tradicin para ejercer la autoridad.
El soberano es un SEOR de carcter personal. El cuadro administrativo NO est
formado por funcionarios sino por SERVIDORES. Los dominados NO son
ciudadanos sino SBDITOS. Las relaciones del cuadro administrativo para con el
soberano no se determinan por el deber sino por la fidelidad personal del servidor.
No se obedece a las disposiciones generales sino a la persona que lasdetermina.
Sus mandatos son legtimos por: la fuerza de la tradicin que seala
inequvocamente el contenido de los ordenamientos y la obediencia por piedad al
seor. Es imposible la creacin deliberada de nuevos principios jurdicos o
administrativos, a no ser que sean legitimadas por considerarse vlidas de antao.
Formas caractersticas: Gerontocracia (situacin en que la autoridad se ejerce por
lo ms viejos) y patriarcalismo (ejerce la dominacin una sola persona de acuerdo
con reglas hereditarias fijas). No es rara su coexistencia. Carencia de un cuadro
administrativo personal del imperante, depende de la voluntad de obediencia de
sus iguales.
A veces el seor ofrece favores o indulgencia para aflojar la posible resistencia
de parte de sus sbditos. En este tipo de dominacin es muy poco factible la
creacin de nuevas normas jurdicas. Los funcionarios domsticos se reclutan de
manera patrimonial. El resto es a travs de pactos, aunque el poseer el arte de la
lecto-escritura significa estar suficientemente preparado para merecer cargos
administrativos de mxima autoridad.
3- de carcter carismtico: La legitimidad descansa en el concepto de herosmo o

ejemplaridad personal, en las caractersticas personales que lo destacan de los

dems y se las considera casi sobrenaturales. Pueden ser profetas, guas, jefes,
lderes, caudillos
La validez del carisma se mantiene en relacin a sus cualidades prodigiosas, por el
reconocimiento pero este NO es el fundamento de la legitimidad, si no el DEBER
entrega plena y de fe- de los llamados areconocer esa cualidad en mritos de la
vocacin y la corroboracin; si el depositario del carisma no demuestra que aun
posee esas cualidades, su autoridad se disipar ya que el carisma por s solo no
es fundamento de su legitimidad sino que supone una comunin emotiva.
El cuadro administrativo NO es una burocracia profesional sino que se eligen
tambin por su carisma, son hombres de confianza. Tampoco hay jurisdiccin,
magistratura, competencias, sueldo, reglamentos ni aplicacin racional del derecho
orientada por ellos. No existen reglamentos jurdicos sino que las creaciones de
derecho se aplican a caso por caso porque son juicios emanados de dios. Por eso
no es una dominacin cotidiana rutinaria y es irracional, ya que le es extraa toda
regla y mucho ms las derivadas de la tradicin. La dominacin ser legtima
mientras el carisma permanezca siendo reconocido. El carisma puro es extrao a
la economa.
RUTINIZACIN DEL CARISMA: En su forma genuina, la dominacin carismtica
es de carcter especficamente extraordinario y fuera de lo cotidiano,
representando una relacin social rigurosamente personal, unida a la validez
carismtica de cualidades personales y a su corroboracin. En caso de que no sea
efmera y resulte duradera, tiene que variar esencialmente su carcter: se
racionaliza (legaliza) o tradicionaliza, o ambas cosas en varios aspectos. Puede
intentar solucionarse con: la nueva bsqueda de un lder como portador del
carisma (tradicin), por revelacin u otro modo de tcnica de seleccin
(legalizacin), por designacin de un sucesor por parte del lder para que sea
reconocido, por linaje por ser el carisma una cualidad de sangre (herencia: tradicin),
por creencia de que las cualidades del carisma se pueden transmitir (ya la legitimidad no
est en torno a la persona, sino a las cualidades adquiridas).Entonces, ocurre cuando se
busca un sucesor al liderazgo, lo cual, en cierta forma, retrotrae al concepto de
dominacin ms tradicional, ya que se aleja del carcter personal del lder carismtico.
Entonces la legitimidad es adquirida por designacin (como ocurre con los obispos,
papas y en las monarquas por primogenitura). Esta sucesin hace que el cuadro
administrativo se vuelva funcional a quien suceda, para no desaparecer.

FEUDALISMO: Es una relacin especial de dominacin que toma algunos rasgos de

carcter tradicional y carismtico hereditario, pero convirtindose en formas de FEUDO
y de PREBENDA. El feudo siempre significa poder de mando en el mbito domstico,
militar y econmico dentro de la parcela. Se firma un contrato de contraprestacin de
servicios militares y administrativos por el que se establece una jerarqua estamental

(seor-caballero-vasallo) La firma es por el honor y bajo promesa de fidelidad, donde se

basa la administracin poltica del feudo. El cuadro administrativo puede expropiar
pertenencias individuales y crear tasas e impuestos en beneficio pblico. As nacen las
PREBENDAS que eran cargos por diferentes motivos, a los mendigos, al uso de los
molinos, al uso del agua, al pastoreo, y tambin se establecieron prebendas a los cargos
del clero.