CARACTERISTI

CA

ORIGEN

OBJETO

EDAD DE LOS
MENORES
SUJETOS AL
SISTEMA

PUNTOS CLAVE

SISTEMA DIFERENCIADO

SISTEMA TUTELAR

SISTEMA MIXTO

Se estableci en buena parte de los

pases de occidente en la segunda
mitad del siglo XIX
Mximo
exponente:
Francisco
Carrara
justificaba un tratamiento penal
especial para los menores, a partir
de
reconocer
una
insuficiente
evolucin intelectual que limitaba su
capacidad de comprender
la
significacin
delictiva
de
su
conducta
--0-9 aos: etapa de absoluta
irresponsabilidad, en la que no
existe capacidad del delito.
--9-14 aos: se requiere una
valoracin o calificacin del Juez,
por medio del apoyo de peritos,
para determinar si efectivamente el
desarrollo intelectual del sujeto es
suficiente para conocer la ilicitud del
hecho y motivarse del mismo a
travs de su conocimiento.
--14-18aos: se presuma que
haban obrado con discernimiento,
pero que por la poca madurez en su
razn deba corresponder una pena
menor en proporcin a los adultos.
reflejaba principalmente en la
imposicin de la privacin de la
libertad por un trmino muy inferior
al que correspondera a los adultos
por la comisin del mismo delito,
aplicacin de la prueba de prueba
del discernimiento
la autoridad judicial se encontraba
en posibilidad de tomar medidas
preventivas, cuando a partir de la
comisin de un delito, los menores
obrasen
sin
discernimiento,
procurando su proteccin y mejora.
el Estado mexicano hace frente al

aparece a finales del siglo XIX y principios del

XX
proviene de Tueor que significa defender,
proteger,

Combina el sistema tutelar y el sistema

integral

proteger
al menor o al incapaz; es una
institucin
que, por su naturaleza e
importancia intrnseca, es de orden pblico y
esencialmente bsica en el desarrollo de la
sociedad

resolver sobre la situacin jurdica de los

menores, ordenar y evaluar las medidas de
orientacin, proteccin y tratamiento que
juzgue necesarias para su adaptacin social

Fijacin de una determinada edad antes de la

cual el sujeto se considera menor y excluye al
menor del sistema penal de adultos.
16 aos lmite para la responsabilidad, a partir
de esa edad se les daba un tratamiento igual
que al de los adultos.

menores de 11 aos slo eran sujetos de

asistencia social por parte de las instituciones
pblicas, sociales o privadas

en el ao de 1993 en que se somete a

consideracin del H. Congreso, la iniciativa
de Ley para el Tratamiento de Menores
Infractores del Estado de Campeche
la competencia se surta atendiendo la edad
que haya tenido el infractor en la fecha de
comisin de la infraccin atribuida.
pretendi dar cumplimiento a la Convencin
de los Derechos del Nio, en cuanto a la
tutela de sus derechos, pretendiendo darles
responsabilidad a los menores infractores
por sus actos delictivos

su propsito e inters social es que el

menor ste nazca, crezca, se desarrolle
normalmente y llegue a la mayora de edad
en la plenitud de sus posibilidades fsicas,
mentales y espirituales.
excluye al menor del sistema penal de
adultos, a travs de un mecanismo basado
en un criterio puramente cronolgico o
biolgico
nios y adolescentes eran considerados
seres incapaces de entender y querer
los menores se vuelven vctimas de
cualquier tipo de intervencin, familiar o
estatal
1

16 aos y si anteriormente haba sido

sentenciado por una infraccin penal o haba
cometido un delito considerado como grave
en las leyes penales, este era procesado en el
sistema de adultos, con la salvedad de que
al momento de la sentencia, la pena a
imponer se reduca considerando su minora
de edad,

problema de la delincuencia infantil,

cuando
sta
ha
obrado
sin
discernimiento
otorga facultades discrecionales al
juzgador, de suspender o sobreseer
el procedimiento cuando no hay
discernimiento y remitir sin ms al
menor a una escuela correccional o
en su caso, dependiendo de la edad,
entregarlo
a
sus
padres
o
encargados

ESTABLECIMIE
NTO DE PENAS

modelo que en aras de la proteccin

excluy los derechos fundamentales

afianza el concepto de la inimputabilidad

El Estado se comporta como un padre

protector frente al menor, desempendose
fuera del control judicial.

Este sistema busca sustraer al menor del

sistema represivo penal y protegerlo.

La
denominacin del Juez cambia a
Consejero y se indica que tiene por objeto
promover la readaptacin social de los
menores

se establece la minora de edad a los

dieciocho aos

se contina con la tradicin de que la base

del procedimiento es el estudio de la
personalidad, con el objeto de la aplicacin
de medidas correctivas, de proteccin de
vigilancia y de tratamiento.

Rgimen de Proteccin Tutelar prevee su

intervencin no solo en los casos de
infraccin de las leyes penales o de los
reglamentos de polica y buen gobierno,
sino tambin a ttulo preventivo en aquellos
casos en que los menores realicen otro tipo
de conductas antisociales.
para menores de dieciocho aos y El fundamento de las medidas a imponer, se
mayores de nueve aos que medan y determinaban por la concreta
hubieren obrado con discernimiento necesidad de correccin del menor, y no por
y hemos conocido la manera en que criterios objetivos, ms vinculados a la idea
el Cdigo dispona que a los represiva o retributiva, como la valoracin del
menores de catorce y mayores de hecho o su calificacin jurdica, predominando
nueve, el Juez de la causa podra en su fijacin la valoracin de las condiciones
imponer la privacin de la libertad morales y sociales del menor; por ello, son
dentro del rango de una tercera especialmente indeterminadas, con escasas
parte a la mitad de la pena limitaciones objetivas en el ms puro sentido
establecida para adultos y para correccionalista, que tericamente hacen
mayores de catorce aos, pero depender su duracin de la consecucin de los
menores de dieciocho aos, una fines educacionales o correctivos propuestos
pena dentro del rango de la mitad a
dos terceras partes que la aplicable En conductas antisociales: Las medidas
para adultos, adems de operar en aplicables en estos casos eran las de
su favor la conmutacin de la pena internamiento en institucin correspondiente y
2 en cuyo caso el menor deba
capital.
libertad vigilada,

El Consejo instrua el procedimiento, resolva

sobre la situacin jurdica de los menores,
ordenaba y evaluaba las medidas de
orientacin, proteccin y tratamiento que
juzgue necesarias para su adaptacin social

ser entregado a quienes ejercan la patria

protestad o colocado en un hogar sustituto.
La duracin de estas medidas eran
indeterminadas,
su
finalidad
era
la
readaptacin social del menor y en cuanto al
internamiento en la institucin, se adecuaba
considerando la personalidad del menor y
dems circunstancias del caso

Considera al menor de edad como objeto

se le privaba de la libertad por

breves perodos de tiempo, de
acuerdo con los delitos que

cometan;
se les reclua en las mismas
instalaciones que a los adultos,
exponindolos a las negativas
influencias de la convivencia
cotidiana con ellos,
podan ser sometidos a abusos
PROBLEMAS EN
extremos
de
instituciones
que
SU APLICACIN falta
permitieran mantener separados a
los menores de los adultos
delincuentes para el xito de
dicho sistema diferenciado para
los menores de cierta edad, en
atencin a su deficiente e
insuficiente desarrollo intelectual.

de derecho
las

medidas

indiscriminadamente

se

en centros no aptos

para los fines declarados;

aplican

tena tintes paternalistas, a pesar de que les

fueron reconocidos a los menores sus
derechos de defensa, a ser escuchados,
determinacin de edad penal, etc,
se segua considerando al adolescente como
menor infractor
objeto
de derechos,
considerndose
al adolescente
un
inadaptado, y su responsabilidad se fincaba
en base a un diagnstico bio-psicosocial
en nuestro Estado, cuando el menor contaba
con la edad de 16 aos y si anteriormente
haba sido sentenciado por una infraccin
penal o
haba cometido un delito
considerado como grave en las leyes
penales, este era procesado en el sistema de
adultos, con la salvedad de que al momento
de la sentencia, la pena a imponer se reduca
considerando su minora de edad, pero en
cuanto al proceso no exista ningn trato
diferenciado, violentado de esta forma todos
sus derechos que le corresponden como
persona en desarrollo