Historiografia da Arquitetura Moderna Brasileira

Fichamento 01 28.04.2016
C.M.B O livro de Henrique E. Mindlin
COSTA, Lucio Modern Architecture in Brazil
FERRAZ Geraldo Modern Architecture in Brazil
GIEDION S. - Modern Architecture in Brazil
No fim da dcada de 50, incio da dcada de 60, nota-se uma srie
de experimentos em planejamentos estatais, elaborados por parte
do governo federal e estadual, como por exemplo, Plano de Metas
JK (1956-1961) e o Plano de Aes Governador do Estado de
So

Paulo,

Carvalho

Pinto

(1959-1963).

Nessa

perspectiva,

Planejamento estatal e a
ocupao do Estado
de So Paulo.

compreende-se a relao entre as atividades de planejamento e a

atuao do governo, no que diz respeito ocupao do Estado de
So Paulo, uma vez que tais atividades abordavam temas
referentes infraestrutura, condies bsicas para o homem
(educao, cultura, justia e sade) e agricultura.
As consequncias da Grande Depresso nos Estados Unidos, e os
resultados

obtidos

com

Plano

Quinquenal

Sovitico,

influenciaram o Brasil a refletir sobre o planejamento estatal.

Duas abordagens do
planejamento estatal no
Brasil.

Surgiram ento, duas principais abordagens a respeito do tema: a

primeira, se aproximando de um carter mais globalizado quanto
anlise, os meios a utilizar e os fins a serem alcanados; a
segunda por sua vez, aproxima-se de um carter instrumental, se
concentrando estritamente nos meios e os fins perseguidos.
No Governo Getlio Vargas, criou-se a Comisso de Planejamento
Econmico, configurando-se como uma iniciativa pioneira para
institucioalizar o planejamento estatal no Brasil. (Ianni, 1986). Em
contrapartida, no Governo Dutra, a ao de priorizar os interesses

Reflexo sobre como o

planejamento estatal
seria aplicado no
Brasil.

financeiros internacionais, criticada por Ianni. Posteriormente,

Lafter

(1987)

chamada

de

reafirma

uma

planejamento

possibilidade
setorial,

de

com

planejamento,
objetivos

mais

especficos, como por exemplo, a industrializao de uma regio,

ou o desenvolvimento de uma Bacia Hidrogrfica.
As experincias de planejamento estatal observadas na atuao
1

do rgo TVA (Tennessee Valley Authority) nos Estados Unidos,

TVA

juntamente com as propostas do CEPAL, influenciaram na reflexo

sobre o planejamento estatal no Brasil. A prtica analisada nos
Estados Unidos, mostrou um planejamento onde a prioridade no
eram os planos, e sim o desenvolvimento.
O

Plano

de

Metas

estabelecido

pelo

presidente

Juscelino

Kubitschek em seu governo (1956-1961), priorizava 93,3% dos

Plano de Metas - JK

investimentos para planos destinados a energia, transporte e

indstrias de base. Os 6,6% restantes, dizia respeito alimentao
e educao. Nessa perspectiva, o planejamento urbano era uma
referencia somente Brasilia.
O Plano de Aes proposto pelo Governador Carvalho Pinto, tinha
como objetivo a superao do subdesenvolvimento, apoiando-se
no Estado para atingir o desenvolvimento. Esse, por sua vez, era

Plano de Aes - CP

dividido da seguinte forma: infraestrutura, referente energia e

transporte, com 42% dos investimentos; melhoria nas condies
do homem, que diz respeito educao, cultura e pesquisa,
justia e segurana pblica, sade e social, saneamento bsico,
com 30,7%; e por ltimo a expanso agrcola e industrial,
referente rede de abastecimento, rede de desenvolvimento
agrcola, os fundos de investimento em indstrias de base e
financiamento de bens de capitais indstrias, com 27,2% dos
investimentos. Nessa perspectiva, observa-se um planejamento
que se aproxima da proposta do TVA, uma vez que defende um
planejamento regional (Lamparelli, 1995 apud Alves, pg. 05).
O ponto culminante no desenvolmimento de um planejamento

SAGMACS

estatal no Estado de So Paulo pode ser considerado na criao do

SAGMACS (Sociedade para a Anlise Grfica e Mecanographical
Aplicada) em 1947. Durante o governo de Lucas Nogueira Garcez,
a SAGMACS contratado para o desenvolvimento de dois planos:
"Possibilidades e necessidades do Estado de So Paulo" (1952 1955) e do Plano de Eletrificao (1953 - 1954). De acordo com
Lamparelli (1995), a SAGMACS, sofre uma interrupo nas suas
atividades, pois muitos tcnicos passaram a trabalhar no Plano de
Aes do Governador Carvalho Pinto.

FECE

Uma srie de planos foram elaborados, e executados, que dizem

respeito s hidreltricas, ferrovias, rodovias e prdios pblicos.
Com relao ao ltimo, observa-se: escolas primrias, ginsios,
grupos escolares, prises e delegacias, fruns e escolas de
iniciao agrcola. Nessa perspectiva criao de FECE (Fundo
Estadual de Construo de Escolas) considerado uma iniciativa
pioneira de sistematizao de dados e procedimentos relacionados
programao e produo dos edifcios no sistema de ensino do
Edifcio Pblico e
infraestrutura

Estado. (A.Alves, pg. 13)

A locao dos prdios construidos pelo DOP e pelo IPESP,

possuiam

relao

direta

com

sistema

de

infraestrutura

desenvolvido no Plano de Metas. Por exemplo, a ocorrncia mais

intensa de edifcios foi nas regies do Alta Paulista e Alta
Araraquarense, assim tambm na rea de extremo sudoeste do
Estado, especificamente a regio de Presidente Prudente. Essas
so regies que possuiam estrada e mais tarde garantiram um
sistema ferrovirio, alm de recebeber duas das trs usinas
termeltricas. Os vales do Ribeira e Paraba so contemplados em
um ritmo de desenvolvimento menos intenso do que outras
regies, mas atuando de forma ininterrupta.