Proyecto Ampliacion Del Servicio de Seguridad Ciudadana en en Ambito Urbano y Rural Del Distritoo

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: "AMPLIACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO URBANO Y
RURAL DEL DISTRITO DE HUARI, PROVINCIA DE HUARI, ANCASH"
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)

Objetivo del proyecto
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
Anlisis tcnico del PIP
Costos del PIP
Beneficios del PIP
Resultados de la evaluacin social
Sostenibilidad del PIP
Impacto ambiental
Organizacin y Gestin
Plan de Implementacin
Marco Lgico
II. ASPECTOS GENERALES

II.1 Nombre del Proyecto.
II.2 Localizacin
II.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
II.4 Participacin de los involucrados.
II.5 Marco de referencia
III. IDENTIFICACION
III.1 Diagnstico de la situacin actual.
a. El rea de influencia y rea de estudio.
b. Los bienes y servicios en los que intervendr el PIP
c. Involucrados en el PIP
III.2 Definicin del problema y sus causas
III.3 Objetivo del proyecto
III.4 Alternativas de solucin
IV. FORMULACION Y EVALUACION
IV.1 Definicin del horizonte de evaluacin del Proyecto
IV.2 Anlisis de la Demanda
IV.3 Anlisis de la Oferta
IV.4 Balance Oferta Demanda
IV.5 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin.
IV.6 Costos a precios de mercado.
IV.7 Evaluacin Social.
a. Beneficios Sociales.
b. Costos Sociales.
c. Indicadores de rentabilidad del proyecto.
d. Evaluacin de rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres
IV.8 Anlisis de Sensibilidad
IV.9 Anlisis de Sostenibilidad
IV.10 Impacto ambiental
IV.11 Seleccin de alternativa
IV.12 Plan de Implementacin
IV.13 Organizacin y Gestin
IV.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
V. CONCLUSIONES
VI. ANEXOS
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)
"AMPLIACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO URBANO Y RURAL
DEL DISTRITO DE HUARI, PROVINCIA DE HUARI, ANCASH"
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
Adecuada prestacin del servicio de seguridad ciudadana en el mbito urbano y rural del distrito de
Huari.
Limitada prestacin del servicio de
seguridad ciudadana en el mbito
urbano y rural del distrito de Huari
Adecuada prestacin del servicio de

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Cuadro N 01: BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA
Aos
Poblacin
Poblacin que
demanda
servicios de
seguridad
ciudadana (A)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
10399
10513
10629
10746
10864
10983
11104
11226
11350
11475
11601
10399
10513
10629
10746
10864
10983
11104
11226
11350
11475
11601
Demanda
Cobertura Policial
adecuadamente
(A / N de
atendida /
efectivos
Estndar
policiales del
internacional
Distrito de Huari)
(1/250)
1733.1
1752.2
1771.4
1790.9
1810.6
1830.5
1850.7
1871.0
1891.6
1912.4
1933.5
Brecha / Poblacin que

no est siendo atendida
adecuadamente
mediante servicios de
seguridad ciudadana
250
250
250
250
250
250
250
250
250
250
250
-1483.1
-1502.2
-1521.4
-1540.9
-1560.6
-1580.5
-1600.7
-1621.0
-1641.6
-1662.4
-1683.5
Fuente: Elaboracin a base al Censo 2007 INEI y tasa creci. 1993-2007
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

ALTERNATIVA 01
COMPONENTE 01: INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL MBITO URBANO Y RURAL
ACCCION 1.1 Acondicionamiento de una central de vigilancia y monitoreo (Ubicado en el Palacio Municipal).
ACCCION 1.2 Implementacin y funcionamiento de la central de monitoreo de video vigilancia.
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ACCCION 1.3 Instalacin de cmaras de video vigilancia.
COMPONENTE 02: ADECUADA IMPLEMENTACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL

MBITO URBANO Y RURAL.
ACCCION 2.1 Adquisicin de unidades mviles.
ACCCION 2.2 Adquisicin de equipos y mobiliario.
ACCCION 2.3 Adquisicin de vestuarios y accesorios para el personal.
COMPONENTE 03: RECURSO HUMANO PERMANENTE Y CON ADECUADA PREPARACIN

ACCCION 3.1 Implementacin de un proceso adecuado de seleccin de personal.
ACCCION 3.2 Desarrollo de un programa de capacitacin (Terico-Prctico) a serenos y agentes de seguridad
ciudadana.
COMPONENTE 04: ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL Y PREVENCIN DE ACTOS DELICTIVOS

ACCCION 4.1 Reordenamiento de modalidades de patrullaje a pie y motorizado en puntos crticos.
ACCCION 4.2 Instalacin de carteles disuasivos en lugares estratgicos.
COMPONENTE 05: ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL

ACCCION 5.1 Fortalecimiento del Comit Distrital de seguridad ciudadana.
ACCCION 5.2 Conformacin y capacitacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
ALTERNATIVA 02
COMPONENTE 01: INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL AMBITO URBANO Y RURAL.
ACCCION 1.4 Construccin de casetas de vigilancia en zonas de riesgo.

AMBITO URBANO Y RURAL.ACCCION 2.1 Adquisicin de unidades mviles.

ciudadana.


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E. COSTOS DEL PIP

COSTO DE INVERSIN ALTERNATIVA I - A PRECIOS DE MERCADO
tem
1.00
01.01
Descripcin
Unid.
Cantidad
Precio S/.
INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL MBITO URBANO Y

RURAL
Total S/.
685,136.00
Acondicionamiento de una central de vigilancia y monitoreo

(Ubicado en el Palacio Municipal).
85,000.00
01.01.01 Arquitectura
Glb
1.00
45,000.00
45,000.00
01.01.02 Instalaciones elctricas
Glb
1.00
9,000.00
9,000.00
01.01.03 Puesta a tierra
Glb
1.00
11,000.00
11,000.00
Glb
1.00
20,000.00
20,000.00
01.01.04
Sistema de video vigilancia cerrada dentro del Palacio Municipal de

Huari
01.02
Implementacin y funcionamiento de la central de monitoreo de

video vigilancia.
224,746.00
01.02.01 Servicio de Instalacin y configuracin del Sistema
Unid.
1.00
56,500.00
56,500.00
01.02.02 Mueble para la central de monitoreo
Unid.
2.00
4,248.00
8,496.00
01.02.03 Equipo electrgeno de respaldo
Unid.
1.00
15,000.00
15,000.00
01.02.04 Sillas gerenciales
Unid.
2.00
350.00
700.00
01.02.05 Silla fijas
Unid.
5.00
250.00
1,250.00
Glb
1.00
800.00
800.00
Taller
6.00
5,000.00
30,000.00
Unid.
108.00
1,000.00
108,000.00
01.02.09 Computadora estacionaria (Procesador Core i7, incluye parlantes)
Unid.
1.00
3,500.00
3,500.00
01.02.10 Impresora multifuncional
Unid.
1.00
500.00
01.02.06 Camarote incluye colchn y cobertores

01.02.07 Capacitacin al personal encargado
01.02.08
Personal encargado de la central de monitoreo y video vigilancia (3

por da)
01.03
Instalacin de cmaras de video vigilancia.
01.03.01
Cmaras de Video Vigilancia inalmbrica PTZ (Pantit/zoom) Integrado,

zoom 36X
500.00
375,390.00
Unid.
6.00
13,500.00
81,000.00
01.03.02 Radioenlace con Tecnologa de Modulacin OFDM.
Unid.
6.00
18,231.00
109,386.00
01.03.03 Antenas y Radios (Incluye Switch 10/100, Capa 3 de 24 puertos)
Unid.
6.00
4,248.00
25,488.00
01.03.04 Equipos de comunicacin entre las Sub Sedes y el Local Principal
Unid.
2.00
22,656.00
45,312.00
01.03.05 Torres metlicas para conectividad entre subsedes y Municipio
Unid.
2.00
7,906.00
15,812.00
01.03.06 Estaciones de trabajo (PCs)
Unid.
2.00
5,546.00
11,092.00
01.03.07 Equipos Joystick para el monitoreo
Unid.
2.00
5,664.00
11,328.00
01.03.08 TV-Monitor LCD Alta Definicin (Full HD) de 40
Unid.
3.00
5,500.00
16,500.00
Pgina | 5
01.03.09 Equipo Servidor de Grabacin
Unid.
1.00
31,860.00
31,860.00
01.03.10 Kit de materiales para instalacin de cmaras
Unid.
6.00
4,602.00
27,612.00
ADECUADA IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD

CIUDADANA EN EL AMBITO URBANA Y RURAL.
398,410.00
02.01
ADQUISICION DE UNIDADES MOVILES
192,400.00
02.01.01
Camioneta Pick Up doble cabina 4 x 4 con tres cuerpos: Motor,

cabina, tolva (incluida barra de luces, sirena y altavoz).
2.00
Unid.
1.00
105,000.0
0
105,000.00
02.01.02 Motocicleta todo terreno de 200 Hp, con circulina y serena
Unid.
6.00
13,500.00
81,000.00
02.01.03 SOAT de Motocicletas, Seguro Contra accidentes (Anual)
Unid.
12.00
400.00
4,800.00
02.01.04 SOAT de Camionetas, Seguro Contra accidentes.(Anual)
Unid.
2.00
800.00
1,600.00
02.02
ADQUISICION DE EQUIPOS Y MOBILIARIO
68,850.00
02.02.01 Handys estacin porttil VHF con localizador GPS, incluye accesorios.
Unid.
20.00
800.00
16,000.00
02.02.02 Cmaras digitales de 10 MP HD
Unid.
3.00
1,200.00
3,600.00
02.02.03 Computadoras estacionarias Procesador Core i7 (Incluye accesorios)
Unid.
3.00
3,000.00
9,000.00
02.02.04 Impresora Multifuncional
Unid.
2.00
1,200.00
2,400.00
02.02.05 Escritorios de melamine de 1.5 x 0.8 x 0.75 m
Unid.
4.00
500.00
2,000.00
02.02.06 Armarios de melamine de 1.8 x 0.9 m
Unid.
4.00
600.00
2,400.00
02.02.07 Alarmas vecinales incluidos pulsador
Unid.
15.00
450.00
6,750.00
02.02.08 Central telefnica fija (llamadas de emergencia)
Unid.
18.00
100.00
1,800.00
Servicio de Red Privada Mvil (RPM) (15 UNIDADES POR 18

02.02.09
MESES)
Unid.
1.00
9,000.00
9,000.00
02.02.10 Proyector multimedia
Unid.
1.00
3,000.00
3,000.00
02.02.11 Cmara Video Filmadora de 60 X de ZOOM
Unid.
2.00
1,500.00
3,000.00
Unid.
1.00
300.00
300.00
Unid.
5.00
180.00
900.00
02.02.14 Detectores de metal y superscaner
Unid.
2.00
600.00
1,200.00
02.02.15 Casetas de vigilancia porttiles (de fibra de vidrio o plstico)
Unid.
5.00
1,500.00
7,500.00
Silln Gerencial respaldo alto, asiento en cuerina base y ruedas de

nylon
Silla giratoria respaldo alto de tela franelada, altura ajustable con
02.02.13
pistn.
02.02.12
02.03
ADQUISICION DE VESTUARIO Y ACCESORIOS PARA EL

PERSONAL
02.03.01 Borcegus de cuero lona galvanizado
137,160.00
Unid.
100.00
150.00
15,000.00
Unid.
100.00
130.00
13,000.00
02.03.03 Polos de algodn c/ manga corta, incluye logo
Unid.
100.00
40.00
4,000.00
02.03.04 Camisa manga larga y corbata
Unid.
100.00
60.00
6,000.00
02.03.05 Chalecos de seguridad
Unid.
100.00
40.00
4,000.00
02.03.06 Gorros (Incluye logo)
Unid.
150.00
18.00
2,700.00
02.03.07 Chompa modelo Jorge Chvez
Unid.
100.00
65.00
6,500.00
02.03.02
Uniforme Modelo americano en Drill azul (camisn y pantaln, incl.

logo)
Pgina | 6
02.03.08 Casaca abrigo con forro polar interno
Unid.
100.00
120.00
12,000.00
02.03.09 Poncho de Agua de forro interno lonado
Unid.
100.00
45.00
4,500.00
02.03.10 Conjunto de Buzo de Nylon
Unid.
100.00
75.00
7,500.00
02.03.11 Uniformes jefe de seguridad ciudadana
Unid.
2.00
250.00
500.00
02.03.12 Correaje de Nylon c/ porta vara
Unid.
100.00
35.00
3,500.00
02.03.13 Varas de Goma
Unid.
50.00
70.00
3,500.00
02.03.14 Silbatos
Unid.
150.00
10.00
1,500.00
02.03.15 Casco antimotines
Unid.
100.00
150.00
15,000.00
02.03.16 Escudos de fibra de vidrio
Unid.
50.00
200.00
10,000.00
02.03.17 Linternas de largo alcance con batera recargable
Unid.
50.00
65.00
3,250.00
02.03.18 Chalecos antibalas
Unid.
50.00
300.00
15,000.00
02.03.19 Marrocas (Grilletes)
Unid.
50.00
110.00
5,500.00
02.03.20 Binoculares de largo alcance
Unid.
3.00
250.00
750.00
Par
100.00
8.00
800.00
02.03.22 Botiqun de primeros auxilios
Unid.
3.00
70.00
210.00
02.03.23 Extintores de agua presurizada
Unid.
3.00
150.00
450.00
02.03.24 Conos viales de sealizacin trnsito naranja
Unid.
10.00
200.00
2,000.00
02.03.21 Guantes de lana
3.00
RECURSO HUMANO PERMANENTE Y CON ADECUADA

PREPARACIN
Implementacin de un proceso adecuado de seleccin de

personal.
Implementacin del proceso de seleccin de personal de seguridad
03.01.01
ciudadana
Convocatoria y seleccin de personal (Serenos y resp. Video
03.01.02
vigilancia)
86,000.00
03.01
03.02
20,000.00
Glb
1.00
5,000.00
5,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00
Desarrollo de un programa de capacitacin (Terico-Prctico) a

serenos y agentes de seguridad ciudadana.
66,000.00
03.02.01 Capacitacin en tica, valores y modales personales.
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
03.02.02 Capacitacin en Leyes, reglas y normas de seguridad ciudadana
Taller
1.00
2,500.00
2,500.00
Capacitacin en base al Nuevo Cdigo Procesal penal y el arresto

03.02.03
ciudadano
Taller
1.00
2,500.00
2,500.00
03.02.04 Taller en Procedimiento, operativos y tcnicas de intervencin
Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
03.02.05 Capacitacin en uso de accesorios en intervenciones preventivas
Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
mes
18.00
2,000.00
36,000.00
03.02.06
Capacitacin en uso de equipos y tcnicas empleadas en primeros

auxilios.
03.02.07 Adestramiento en defensa personal y tcnicas de intervencin

4.00
04.01
ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL Y PREVENCIN DE

ACTOS DELICTIVOS
833,684.00
Reordenamiento de modalidades de patrullaje a pie y motorizado

en puntos crticos.
828,684.00
04.01.01 Serenos para patrullaje a pi (26serenos por 18 meses)
Unid.
468.00
1,000.00
468,000.00
Pgina | 7
04.01.02 Serenos para patrullaje motorizado(6 serenos por 18 meses)
Unid.
108.00
1,000.00
108,000.00
Unid.
72.00
1,000.00
72,000.00
04.01.04 Conductor de camioneta (2 conductores por 18 meses)
Unid.
36.00
1,200.00
43,200.00
04.01.05 Petrleo DIESEL D2
Galn
2,700.00
17.00
45,900.00
04.01.06 Gasolina de 90 octanos
Galn
3,888.00
18.00
69,984.00
Mes
18.00
1,200.00
21,600.00
04.01.03
Serenos para monitoreo y registros de violencia (4 serenos por 18

meses)
04.01.07 Mantenimiento de Unidades vehiculares

04.02
Instalacin de carteles disuasivos en lugares estratgicos.
04.02.01 Instalacin de carteles disuasivos en lugares estratgicos.
5,000.00
Glb
5,000.00
5,000.00
ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD

CIUDADANA EN EL MBITO URBANO Y RURAL.
85,000.00
05.01
Fortalecimiento del Comit Distrital de seguridad ciudadana.
20,000.00
05.01.01
Implementacin del proceso de elaboracin del Plan Distrital de Seg.

Ciudadana
5.00
05.01.02 Elaboracin y actualizacin del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana

05.02
Glb
1.00
5,000.00
5,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00
Conformacin y capacitacin de las Juntas Vecinales de

Seguridad Ciudadana.
05.02.01 Conformacin de las Juntas vecinales del Seguridad Ciudadana

Taller sobre prevencin de eventos que atenten contra la integridad
05.02.02 fsica y psicolgica del nio, adolescente y mujer dirigido a las Juntas
vecinales
65,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
05.02.03
Taller de capacitacin sobre los alcances del plan de seguridad

ciudadana 2013 2018 MINITER, dirigido a las Juntas vecinales
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
05.02.04
Capacitacin sobre la conformacin del comit distrital de seguridad

ciudadana
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
05.02.05
Capacitacin sobre elaboracin de instrumentos de gestin del comit

distrital de seguridad ciudadana, dirigido a las Juntas vecinales
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
05.02.06
Capacitacin en Seguridad Ciudadana y prevencin del delito en las

I.E. del Distrito de Huari
Taller
15.00
1,500.00
22,500.00
05.02.07
Capacitacin en Seguridad Ciudadana y prevencin del delito en los

Centros de Educacin Superior del Distrito de Huari
Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
COSTO DIRECTO
2,088,230.00
76,200.0
0
GASTOS GENERALES
Residente de Proyecto (1.0 Coef. de participacin)
mes
18.00
2,500.00
45,000.00
Asistente Administrativo del Proyecto (1.0 Coef. de participacin)
mes
18.00
900.00
16,200.00
Gastos Administrativos del Proyecto
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00
SUB TOTAL
2,164,430.00
PRESUPUESTO DE EJECUCION
67,000.00
EXPEDIENTE TCNICO
Unid.
1.00
11,000.00
11,000.00
SUPERVISION DEL PROYECTO (0.5 Coef. de participacin)
mes
18.00
2,000.00
36,000.00
LIQUIDACION DEL PROYECTO
Glb
1.00
20,000.00
20,000.00
PRESUPUESTO TOTAL PRECIOS PRIVADOS
2,231,430.00
Pgina | 8
COSTO DE INVERSIN ALTERNATIVA II - A PRECIOS DE MERCADO

tem
1.00
01.02
Descripcin
Unid.
Cantidad
Precio S/.
Total S/.

RURAL
800,136.00
Implementacin y funcionamiento de la central de monitoreo

de video vigilancia.
224,746.00
Unid.
1.00
56,500.00
56,500.00
Unid.
2.00
4,248.00
8,496.00
Unid.
1.00
15,000.00
15,000.00
Unid.
2.00
350.00
700.00
Unid.
5.00
250.00
1,250.00
Glb
1.00
800.00
800.00
Taller
6.00
5,000.00
30,000.00
Unid.
108.00
1,000.00
108,000.00
Unid.
1.00
3,500.00
3,500.00
Unid.
1.00
500.00

01.02.08
01.03

por da)
500.00
375,390.00
Cmaras de Video Vigilancia inalmbrica PTZ (Pantit/zoom)

01.03.01
Integrado, zoom 36X
Unid.
6.00
13,500.00
81,000.00
Unid.
6.00
18,231.00
109,386.00
Unid.
6.00
4,248.00
25,488.00
Unid.
2.00
22,656.00
45,312.00
Unid.
2.00
7,906.00
15,812.00
Unid.
2.00
5,546.00
11,092.00
Unid.
2.00
5,664.00
11,328.00
Unid.
3.00
5,500.00
16,500.00
Unid.
1.00
31,860.00
31,860.00
Unid.
6.00
4,602.00
27,612.00
1.04
Construccin de casetas de vigilancia en zonas de riesgo.
Casetas de vigilancia de albailera confinada en zonas con muros

01.01.01 de e=0.25 m para la central de vigilancia y monitoreo en zonas de
riesgo.
200,000.00
Unid.
4.00
50,000.00
200,000.00

398,410.00
02.01
192,400.00
02.01.01

2.00
Unid.
1.00
105,000.00
105,000.00
Unid.
6.00
13,500.00
81,000.00
Unid.
12.00
400.00
4,800.00
Pgina | 9

02.02
Unid.
2.00
800.00
02.02.01 Handys estacin porttil VHF con localizador GPS, incluye

accesorios.
1,600.00
68,850.00
Unid.
20.00
800.00
16,000.00
Unid.
3.00
1,200.00
3,600.00
Computadoras estacionarias Procesador Core i7 (Incluye

02.02.03
accesorios)
Unid.
3.00
3,000.00
9,000.00
Unid.
2.00
1,200.00
2,400.00
Unid.
4.00
500.00
2,000.00
Unid.
4.00
600.00
2,400.00
Unid.
15.00
450.00
6,750.00
Unid.
18.00
100.00
1,800.00
Unid.
1.00
9,000.00
9,000.00
Unid.
1.00
3,000.00
3,000.00
Unid.
2.00
1,500.00
3,000.00
Unid.
1.00
300.00
300.00
Unid.
5.00
180.00
900.00
02.02.14 Detectores de metal y sper escner
Unid.
2.00
600.00
1,200.00
Unid.
5.00
1,500.00
7,500.00
02.02.09

MESES)

02.02.12
nylon
02.02.13
pistn.
02.03

PERSONAL
137,160.00
Unid.
100.00
150.00
15,000.00
Unid.
100.00
130.00
13,000.00
Unid.
100.00
40.00
4,000.00
Unid.
100.00
60.00
6,000.00
Unid.
100.00
40.00
4,000.00
Unid.
150.00
18.00
2,700.00
Unid.
100.00
65.00
6,500.00
Unid.
100.00
120.00
12,000.00
Unid.
100.00
45.00
4,500.00
Unid.
100.00
75.00
7,500.00
Unid.
2.00
250.00
500.00
Unid.
100.00
35.00
3,500.00
Unid.
50.00
70.00
3,500.00
02.03.14 Silbatos
Unid.
150.00
10.00
1,500.00
Unid.
100.00
150.00
15,000.00
Unid.
50.00
200.00
10,000.00
Unid.
50.00
65.00
3,250.00
Unid.
50.00
300.00
15,000.00
Unid.
50.00
110.00
5,500.00
Unid.
3.00
250.00
750.00
Par
100.00
8.00
800.00
Unid.
3.00
70.00
210.00
02.03.02

logo)

Pgina | 10
Unid.
3.00
150.00
450.00
Unid.
10.00
200.00
2,000.00
3.00

PREPARACIN

personal.
Implementacin del proceso de seleccin de personal.de seguridad
03.01.01
ciudadana
03.01.02
vigilancia)
86,000.00
03.01
03.02
20,000.00
Glb
1.00
5,000.00
5,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00

66,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
Taller
1.00
2,500.00
2,500.00

03.02.03
ciudadano
Taller
1.00
2,500.00
2,500.00
Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
Taller
3.00
2,500.00
7,500.00

03.02.06
auxilios.
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
03.02.07 Adiestramiento en defensa personal y tcnicas de intervencin
mes
18.00
2,000.00
36,000.00
4.00
04.01

ACTOS DELICTIVOS
833,684.00
Reordenamiento de modalidades de patrullaje a pie y

motorizado en puntos crticos.
828,684.00
Unid.
468.00
1,000.00
468,000.00
Unid.
108.00
1,000.00
108,000.00

04.01.03
meses)
Unid.
72.00
1,000.00
72,000.00
Unid.
36.00
1,200.00
43,200.00
Galn
2,700.00
17.00
45,900.00
Galn
3,888.00
18.00
69,984.00
Mes
18.00
1,200.00
21,600.00

04.02

5.00
05.01
Glb
5,000.00
5,000.00

85,000.00
20,000.00

Ciudadana
Elaboracin y actualizacin del Plan Distrital de Seguridad
05.01.02
Ciudadana
05.01.01
05.02
5,000.00
Glb
1.00
5,000.00
5,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00


05.02.02 fsica y psicolgica del nio, adolescente y mujer dirigido a las
Juntas vecinales
65,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
Pgina | 11
05.02.03


ciudadana
Capacitacin sobre elaboracin de instrumentos de gestin del
05.02.05 comit distrital de seguridad ciudadana, dirigido a las Juntas
vecinales
05.02.04
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
05.02.06

Taller
15.00
1,500.00
22,500.00
05.02.07

Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
COSTO DIRECTO
2,203,230.00
76,200.0
0
GASTOS GENERALES
mes
18.00
2,500.00
45,000.00
Asistente Administrativo del Proyecto (1.0 Coef. de

participacin)
mes
18.00
900.00
16,200.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00

SUB TOTAL
2,279,430.00
67,000.00
EXPEDIENTE TCNICO
Unid.
1.00
11,000.00
11,000.00
mes
18.00
2,000.00
36,000.00
Glb
1.00
20,000.00
20,000.00
2,346,430.00
F. BENEFICIOS DEL PIP

Beneficios en la situacin sin proyecto
En la situacin sin proyecto el servicio de seguridad ciudadana que se brinda a la poblacin no se
realiza adecuadamente por la limitada capacidad logstica con que se cuenta a la fecha; por lo tanto no
se considera como beneficios, por tanto el hecho de no estar atendidos adecuadamente el problema
persistir en el tiempo agudizndolo an ms.
Beneficios en la situacin con proyecto
Los beneficios en la situacin con proyecto estn dados por la produccin de servicios de calidad
esperadas en el horizonte del proyecto, las que se vern mejoradas, dado que se brindarn en
condiciones adecuadas en concordancia con lo establecido en la normatividad vigente.
Con la ejecucin del proyecto, los beneficiarios durante la vida til alcanzarn un promedio total de
11,601 pobladores atendidos al ao 2023, permitindoles mejores niveles de vida.
El beneficio radica en la buena prestacin de servicios de seguridad ciudadana, tanto para el personal
de seguridad ciudadana, juntas vecinales, comunales y sociedad civil y la poblacin del mbito urbano y
rural; todo ello permitir brindar un servicio de calidad y de manera oportuna, resaltndose los
siguientes beneficios:
Adecuar e implementar con equipos suficientes.
Suficiente recurso humano y con adiestramiento (capacitados).

Pgina | 12
Mayor organizacin y compromiso de la poblacin beneficiaria.
Realizacin de talleres de capacitacin a las juntas vecinales, comunales y sociedad civil.
Optimizar los mecanismos de coordinacin entre instituciones y la poblacin (Acuerdos de

Compromiso, Mesa de Concertacin y Comit Distrital de Seguridad Ciudadana)
Mejorar la calidad de los servicios de seguridad ciudadana que se derivar en el

bienestar y calidad de vida para los pobladores del distrito (reduccin de pandillaje, violencia familiar
y poltica, etc.).
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Evaluacin Social
Indicador Costo - Efectividad (S/.)
Descripcin
VACT
CAE
Beneficiados
Costo Efectividad
Alternativa I
3,749,117.94
2,475,861.80
10,990
341.13
Alternativa II
3,819,027.00
2,545,771.80
10,990
347.50
Los resultados expresan un ratio Costo Efectividad de la Alternativa I en S/. 341.13 y de la alternativa II
de S/. 347.50, que corresponde al costo social en valores actuales por cada poblador beneficiado.
El criterio de eleccin para la toma de la decisin final indica que se debe elegir aquella alternativa con
menor Costo Efectividad.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
ARREGLOS INSTITUCIONALES: La Municipalidad Distrital de Huari asumir los costos de operacin y
mantenimiento, estimado en 10 aos.
CAPACIDAD DE GESTIN
La Municipalidad Distrital de Huari, cuenta con capacidad tcnica, logstica y recursos para la operacin
y mantenimiento del proyecto de ampliacin de los servicios de seguridad ciudadana.
FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS EN LAS ETAPAS DE INVERSIN Y POST INVERSIN
-
En la Etapa de inversin:
La Municipalidad Distrital de Huari financiar el 100% de los costos de inversin comprendido en los
componentes del proyecto, adems de la elaboracin del expediente tcnico, supervisin, gastos
generales y otros gastos con recursos provenientes del CANON, SOBRE CANON Y REGALIAS
MINERAS.
En la Etapa de Inversin: La sostenibilidad del proyecto en esta etapa estar a cargo de la

Municipalidad Distrital de Huari.
Pgina | 13
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS

-
En la Etapa de Post - Inversin: La Municipalidad Distrital de Huari cubrir los costos de

operacin y mantenimiento durante esta etapa.
I.
ORGANIZACIN Y GESTIN
En cuanto a los roles y funciones que cumplirn cada uno de los actores que participarn en la
ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto son los siguientes:
EN LA ETAPA DE INVERSIN
Municipalidad Distrital de Huari
La Municipalidad Distrital de Huari, consciente de la problemtica que genera el presente estudio
de pre inversin, ha visto la necesidad de formular el proyecto de inversin pblica a travs de la
Unidad Formuladora de la MPHi, para luego evaluarlo a travs de su OPI (Oficina de Programacin
e Inversiones) para su viabilidad y posterior ejecucin con recursos econmicos provenientes del
CANON, SOBRE CANON Y REGALIAS MINERAS, financiando el 100% de los costos de inversin
que involucra los componentes del proyecto, elaboracin del expediente tcnico, supervisin, gastos
generales y otros gastos previstos.
EN LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Municipalidad Distrital de Huari:
As mismo, dicha entidad se compromete en asumir parte los costos de operacin y mantenimiento
generados por la puesta en marcha del proyecto durante el horizonte de evaluacin del mismo.
Pobladores Beneficiaria del proyecto:
Los beneficiarios participarn demandando los servicios de seguridad ciudadana propuestos en el
proyecto; as mismo se comprometern a asistir a los eventos (charlas y capacitaciones)
programados en durante la ejecucin del proyecto.
Cabe mencionar tambin que no existe conflicto social entre los beneficiarios y las entidades
involucradas del proyecto, por el contrario hay una participacin y apoyo para la materializacin del
proyecto.
Viabilidad Tcnica:
Fase Pre Operativa:
La Municipalidad Distrital de Huari cuenta con personal capacitado que permitir hacer
efectiva la ejecucin del proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisin.
Fase Operativa:
La Municipalidad Distrital de Huari, asignar los recursos y el personal tcnico para la
etapa operativa del proyecto con cargo a su presupuesto institucional.
Pgina | 14
Es preciso sealar que no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las
acciones y objetivos del proyecto.
Viabilidad Ambiental:
No existen impactos negativos significantes en la fase de inversin y operacin del proyecto, por lo
que se concluye en la viabilidad y sostenibilidad ambiental del proyecto. El tipo de proyecto no
genera cambios adversos sobre el medio ambiente de acuerdo a las caractersticas de los
componentes, por tanto su costeo no es esencial para el proyecto.
Viabilidad Sociocultural:
Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Huari estuvieron enteradas de la realizacin del
proyecto, situacin que manifiesta su conformidad y apoyo para la ejecucin del mismo.
Viabilidad Institucional:
La ejecucin del proyecto est vinculada a las prioridades establecidas en el Plan de Desarrollo de
la Municipalidad Distrital de Huari 2009-2021.
Las dependencias responsables segn la fase en la que se encuentre el proyecto son:
En la fase de Inversin participar la Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Comunales a travs
de la Jefatura de Servicios Sociales.
En la etapa de operacin, participar la Municipalidad Distrital de Huari, a travs la Gerencia de
Desarrollo Social y Servicios Comunales a travs de la Jefatura de Servicios Sociales.
J. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plan de implementacin considera la programacin de las actividades previstas en el proyecto,
considerando su secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios.
Las condiciones relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin es que la
Municipalidad Distrital de Huari deber contar con capacidad logstica y profesional para la realizacin
del proceso de ejecucin del proyecto.
CRONOGRAMA FINANCIERO DEL PROYECTO
ACTIVIDADES
PRESUPUESTO S/.
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
LIQUIDACION
TOTAL S/.
AO 2013
II
Semestre
AO 2014
I Semestre
II Semestre
11,000
2,088,230.00
36,000.00
76,200
20,000
11,000
62,6469
10,800
22,860
730,880.5
12,600
26,670
730,880.5
1,2600
26,670
20,000
2,231,430.00
671,129.00
770,150.50
790,150.50
CRONOGRAMA METAS FISICAS

AO 2013
ACTIVIDADES
TOTAL %
II Semestre
AO 2014
I Semestre
II Semestre
Pgina | 15
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
LIQUIDACION
100
100
100
100
100
33
33
33
34
34
34
34
34
34
100
K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES
De la Evaluacin Social se aprecia que la Alternativa N 1 (S/. 341.13) tiene menor costo/
efectividad que la Alternativa II (S/. 347.50), por tanto es la ms rentable en trminos sociales.
En el Anlisis de Sensibilidad podemos apreciar que la Alternativa N 1 es menos sensible que la
Alternativa N 2 ante variaciones en los costos de inversin.
Los Costos de Operacin y mantenimiento lo asumir la Municipalidad Distrital de Huari.
La Inversin del Proyecto ser asumida por la Municipalidad Distrital de Huari con la fuente de
financiamiento del Canon y Sobre Canon Minero.
La Municipalidad Distrital de Huari ha priorizado el presente proyecto dentro del Presupuesto
Participativo del Ao 2012.
RECOMENDACIONES
Se recomienda la pronta aprobacin y la correspondiente viabilidad del presente estudio de Pre

Inversin a Nivel de Perfil, puesto que se ha demostrado la rentabilidad social del mismo.
Despus de viabilizar el proyecto se recomienda que pase a la fase de inversin del proyecto
(elaboracin del expediente tcnico y ejecucin).
L. MARCO LGICO
Matriz de Marco Lgico
Fuentes de
Verificacin
Desarrollo
Cobertura de los servicios de seguridad ciudadana al Reporte semestral sobre las
labores efectuadas por parte de
socioeconmico del 100%.
la Jefatura de Desarrollo Social
Distrito de Huari
y Polica Municipal.
Fin
Objetivos
Indicadores
Supuestos
Participacin
multisecto
activa (Gobierno Nacio
Local y ciudadana) en
actividades orientadas a
seguridad ciudadana.
Pgina | 16
Componentes
Propsito
Participacin del 90% de las juntas vecinales y

comunales en las labores y talleres relacionadas a
los servicios de seguridad ciudadana.
Asignacin
recursos.
Encuestas dirigidas a la
poblacin para saber si estn
Cobertura al 90% en el mbito urbano y rural de los
conformes con los servicios de
servicios de seguridad ciudadana al trmino del
seguridad
ciudadana
que
del tercer semestre de intervencin del Proyecto.
reciben por parte de la
de
Municipalidad.
Adecuada
prestacin
servicio
seguridad
ciudadana en el
mbito urbano y Recuperacin del 100% del casco urbano, que se
rural del Distrito de encuentra inseguro, mediante 04 rondas diarias.
Huari, Provincia de
Huari, Ancash.
Se incrementa la transitabilidad de los pobladores de
la zona urbana y rural en un 80%, debido a la
sensacin de seguridad del distrito.
COMPONENTE
01:
INFRAESTRUCTURA DE
VIGILANCIA
EN
EL
MBITO
URBANO
Y
RURAL
01
Ambiente
adecuado
y
acondicionado para la central de
monitores y video vigilancia, 06
cmaras de video vigilancia en puntos
de riesgo de la ciudad, sistema de
video vigilancia dentro del Palacio
Municipal.
COMPONENTE
02:
ADECUADA
IMPLEMENTACIN DEL
SERVICIO
DE
SEGURIDAD CIUDADANA
EN EL MBITO URBANO Y
RURAL
01 camioneta, 06 motos, adquisicin

de equipos de comunicacin y
mobiliario, adquisicin de vestuario y
accesorios para 40 serenos por 18
meses.
COMPONENTE
03:
40
serenos
seleccionados
y
RECURSO
HUMANO
capacitados
adecuadamente,
PERMANENTE Y CON
capacitacin constante y peridica en
ADECUADA
temas de seguridad ciudadana y
PREPARACIN
preparacin fsica adecuada.
Organizacin de las jun

comunales y vecinales
grupos de trabajo para
labores
de
vigilan
ciudadana en coordinac
con el Serenazgo y Pol
Municipal.
Estadsticas anuales de la
Polica Nacional del Per de la Asignacin
jurisdiccin de Huari respecto a recursos.
la incidencia de delitos.
Infraestructura
adecuada
y
acondicionada dentro
del palacio municipal,
donde funcionar la
central y monitoreo de
video vigilancia, actas
de entrega y puesta en
marcha
Servicio de seguridad
ciudadana
implementada al 100%
con equipos de radio y
vigilancia, mobiliario,
unidades
mviles,
implementos de vestir,
etc., conformidad de
entrega
y
adquisiciones.
oportuna
oportuna
Cesin
de
Cons
apruebe cesin
ambientes
para
central
de
vid
vigilancia.
Responsables
adquisiciones
de
MPHi
entreg
requerimientos
tiempo
establecid
por
ley
y
c
solicitadas.
Asistencia
a Compromiso
capacitaciones,
participacin
act
publicacin
de del
comit
resultados
por
el seleccin y de
comit de seleccin.
serenos.
Acciones
COMPONENTE
04:
ADECUADAS
40 serenos prestando servicio de
Cuaderno de reporte
ESTRATEGIAS
DE
patrullaje y motorizado. Colocacin de
Reporte de hechos delicti
de actos delictivos y
CONTROL
Y
carteles
disuasivos
en
puntos
a la central de telefona.
PREVENCIN DE ACTOS
ocurrencias diarias.
estratgicos del mbito rural y urbano.
DELICTIVOS
COMPONENTE
05:
ADECUADO
FUNCIONAMIENTO DEL
SISTEMA DE SEGURIDAD
CIUDADANA
EN
EL
MBITO
URBANO
Y
RURAL
ACCCION
1.1
Acondicionamiento de una
central de
vigilancia y
monitoreo (Ubicado en el
Palacio Municipal).
Aprobacin del Plan

Elaboracin de 01 Plan Distrital de
Distrital de seguridad
seguridad ciudadana, Conformacin y
Ciudadana. Actas de
Capacitacin de las Juntas vecinales
Conformacin de las
de seguridad ciudadana.
Juntas Vecinales
Asistencia permanen
de la Junta Vecinal
capacitaciones y tra
en equipo con
Comit
Distrital
seguridad Ciudadana
Arquitectura, Instalaciones elctricas, Actas de entrega del Designacin

Puesta a tierra, Sistema de video ambiente
ambientes
oportu
vigilancia cerrada dentro del Palacio acondicionado
por parte de la MPHi
Municipal de Huari
Pgina | 17
ACCCION
1.2 Servicio de Instalacin y configuracin
de
Implementacin
y del Sistema, mobiliaria y equipos Conformidad
funcionamiento de
la adecuado para la labor de video entrega de bienes y
central de monitoreo de vigilancia, capacitacin al personal servicios.
video vigilancia.
encargado (03 por da)
06 cmaras de video vigilancia
ubicados
en
puntos Conformidad
de
ACCCION 1.3 Instalacin inalmbrica
dentro
de
la
ciudad. entrega de bienes y
de cmaras de video crticos
vigilancia.
Equipamiento
completo
para
el servicios.
sistema de video vigilancia
Adquisicin de 01 Camioneta Pick Up
ACCCION 2.1 Adquisicin doble cabina 4 x 4 equipada, 06
motocicletas todo terreno y su
de unidades mviles.
respectivo SOAT
20 Handys, 03 cmara digitales,
equipos de cmputo, mobiliarios en
ACCCION 2.2 Adquisicin general, central de telefona en
general,
proyector
multimedia,
de equipos y mobiliario.
cmara de video y casetas de
vigilancia porttiles
Borcegus, polos, camisas, chalecos,
ACCCION 2.3 Adquisicin
casacas, guantes, buzos varas de
de vestuarios y accesorios
goma, correaje, escudos, ponchos
para el personal
cascos, etc.
ACCCION
3.1
Implementacin de un convocatoria y posterior seleccin de
proceso adecuado de 40 serenos
seleccin de personal.
30
eventos
entre
talleres
y
ACCCION 3.2 Desarrollo
capacitacin en temas de seguridad
de un programa de
ciudadana con tica y valores, leyes
capacitacin
(Tericonormas
y
reglamento,
arresto
Prctico)
a serenos y
ciudadana, tcnicas de intervencin,
agentes de seguridad
primeros
auxilios,
intervenciones
ciudadana.
preventivas y defensa personal.
ACCCION
4.1
Reordenamiento
de
modalidades de patrullaje a
patrullaje y motorizado.
pie y motorizado en puntos
crticos.
Conformidad
de
entrega de bienes y
servicios.
Responsables
adquisiciones
de
MPHi
entreg
requerimientos
tiempo
establecid
por
ley
y
c
solicitadas.
Responsables
adquisiciones
de
MPHi
entreg
requerimientos
tiempo
establecid
por
ley
y
c
solicitadas.
Adquisicin oportu
de requerimientos
con lo establecido
el estudio definido.
Adquisicin oportu
Conformidad
de
de requerimientos
entrega de bienes y
con lo establecido
servicios.
Adquisicin oportu
Conformidad
de
de requerimientos
entrega de bienes y
con lo establecido
servicios.
Publicacin
resultados
por
comit evaluador.
de
Disponibilidad
el
personal adecuado
Reglamento
inter
Lista de participantes a que
conside
eventos
participacin
obligatoria a eventos
Cuaderno de reporte
Reporte de hechos delicti
ACCCION 4.2 Instalacin Colocacin de carteles disuasivos en

solicitud de colocacin localizacin de zon
de carteles disuasivos en puntos estratgicos del mbito rural y
de carteles
de riesgo estratgico
lugares estratgicos.
urbano.
Aprobacin del Plan
ACCCION
5.1
Implementar el proceso y posterior Distrital de seguridad
Fortalecimiento del Comit
Elaborar 01 Plan Distrital de Seguridad Ciudadana. Actas de
Distrital
de seguridad
Ciudadana.
Conformacin de las
ciudadana.
Juntas Vecinales
Participacin activa
involucrados del Pe
de
Segurid
Ciudadana
ACCCION
5.2
Conformacin
y
capacitacin de las Juntas
Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
Asistencia permanen
de las Juntas Vecina
a capacitaciones
trabo en equipo con
Comit
Distrital
seguridad Ciudadana
Conformar las Juntas vecinales de

acuerdo a lo estipulado en el Plan Acta de conformacin
Distrital de Seguridad Ciudadana y de las Juntas vecinales
regir su cumplimiento
Pgina | 18
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
Pgina | 19
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO

"AMPLIACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL MBITO URBANO Y RURAL
DEL DISTRITO DE HUARI, PROVINCIA DE HUARI, ANCASH"
2.2.
LOCALIZACIN
El Estudio de Pre Inversin contempla el siguiente mbito de intervencin:
Regin
Provincia
Distrito
Ancash
Huari
Huari
UBICACIN DEL PROYECTO

GRFICO N 01: Mapa de Ubicacin (Macro localizacin)
UBICACION DE ANCASH A NIVEL
UBICACION DE HUARI EN LA REGION
GRAFICO N 02: Mapa de ubicacin (Micro localizacin)
2.3.
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Unidad Formuladora
Pgina | 20
El rea responsable de la formulacin del Estudio de Pre Inversin es la Oficina de Unidad

Formuladora de la Municipalidad Provincial de Huari.
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad Provincial de Huari
Nombre
: Unidad Formuladora
Responsable
: Ing. Kaler A. Gonzales lvarez
Cargo
: Jefe de Unidad Formuladora
Direccin
: Jr. Ramn Castilla 470 Huari Ancash.
Responsable de formular el PIP
: Ing. Walter Dante Alva Montes
Unidad Ejecutora
El rea responsable de la ejecucin del proyecto es la Gerencia de Desarrollo Social y Servicios
Comunales de la Municipalidad Provincial de Huari.
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad Distrital de Huari
Responsable
: Prof. Yoni Tmara Obregn
Cargo
: Gerente de Desarrollo Social y Servicios Comunales
Direccin
: Jr. Ramn Castilla 470 Huari Ancash.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Huari por las siguientes
razones: tiene competencia legal para la ejecucin de obras, cuenta con capacidad tcnica,
operativa y administrativa, dispone de recursos humanos y fsicos, adems cuenta con la
logstica suficiente que garantice el cumplimiento de las responsabilidades que la ley seale
respecto a la ejecucin de proyectos de inversin pblica.
2.4.
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS.

2.4.1.
Municipalidad Distrital de Huari.

La Municipalidad Distrital de Huari, en su Plan de Desarrollo Local Concertado 2009-2021,
consigna el desarrollo humano, que comprende el aseguramiento de una convivencia pacfica y
sin violencia como garanta de un desarrollo integral y calidad de vida para los pobladores del
distrito; como fundamentales en el marco de las funciones y atribuciones a cargo del Gobierno
Local. As mismo, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, tiene entre sus
finalidades la Promocin del Desarrollo Integral como lo seala en su Art. X, con el objeto de
facilitar la competitividad local y de igual forma propiciar las mejores condiciones de vida de la
poblacin.
2.4.2.
Estudiantes de las Instituciones Educativas del Distrito de Huari.

Pgina | 21
Los estudiantes son parte fundamental en el tema de prevencin y tratamiento de la violencia y

la promocin de una convivencia pacfica, y estratgicamente es el segmento ms importante
con el cual trabajar. La participacin de ste segmento es estratgico, tanto a nivel de
prevencin como de las acciones durante y despus de los eventos de violencia. Su
participacin es de aprender, internalizar, promover y difundir el mensaje de la convivencia
pacfica y la no violencia, en el marco del Sistema de Monitoreo propuesto en el Proyecto.
2.4.3.
Autoridades e instancias de participacin del Gobierno Local

Se entiende como Gobierno Local no solo a la Municipalidad Distrital (Alcalde y Consejo
Municipal), sino adems a las instancias de participacin como el Concejo de Coordinacin
Local, Comit de Vigilancia Ciudadana, Comits de Desarrollo Zonal, la Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana y Polica Municipal, etc. cuya presencia a nivel de las decisiones de
gobierno local son importantes.
2.4.4.
Organizaciones Sociales de Base

Se reconoce como organizaciones sociales de base a las organizaciones funcionales de la
sociedad civil, tales como Vaso de Leche, Comedores Populares, organizaciones de mujeres,
organizaciones juveniles, organizaciones de productores, organizaciones de artesanos, etc. as
como a las juntas vecinales y organizaciones comunitarias. Su inters en el presente proyecto es
el de ser fortalecidos en sus capacidades para la promocin del desarrollo social.
2.4.5.
Polica Nacional del Per.

En sntesis, el rol de la PNP puede ser resumido en lo siguiente, luchar frontalmente contra la
delincuencia a travs de estrategias tanto preventivas como represivas, partiendo de un enfoque
de polica comunitaria, el cual tiene como protagonistas a los comisarios de cada localidad,
quienes deben de estar en contacto constante con su comunidad; y asumir el rol de apoyo al
ministerio Pblico en la investigacin de los hechos delictivos sealado por el Nuevo Cdigo
Procesal Penal.
2.4.6.
Poblacin en general
La poblacin del Distrito de Huari del mbito urbano y rural, que recibirn los servicios de
habilitacin, promocin, y monitoreo especializado, para la generacin de una convivencia
pacfica y sin violencia.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO INVOLUCRADO
Municipalidad
Huari.
Distrital
de
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Escasa cobertura de
los servicios de
seguridad ciudadana
por
parte
del
Serenazgo y Polica
Municipal del distrito
Conflictos sociales
permanentes entre
las
comunidades
INTERESES
-
Mayor cobertura de los

servicios de seguridad
ciudadana por parte del
Serenazgo y Polica
Municipal del distrito
Representar un puente
idneo
entre
las
comunidades
campesinas
y
la
RECURSOS DISPONIBLES
-
Capital humano
Recursos provenientes
del Canon y Sobre
Canon Minero
Capital
fsico
(infraestructura
y
capacidad operativa)
Pgina | 22
campesinas y
actividad minera
la
-
Estudiantes
de
las
Instituciones Educativas del
Distrito
Pandillaje juvenil
Bulling
Autoridades e instancias de
participacin local
Intolerancia poltica
con respecto al
pensamiento
e
ideologa
Agresin a personas
relacionadas
al
mbito poltico
Organizaciones sociales de
base
Violencia
sicolgica
mujeres
Violencia
sicolgica
nios
fsica y
contra las
fsica y
contra los
Escasa cobertura de
los servicios de
seguridad ciudadana
por parte del Polica
Municipal del distrito.
Inseguridad
ciudadana a nivel
urbano
y
rural
(pandillaje,
alcoholismo,
prostitucin, robos,
violencia poltica)
Polica Nacional del Per
Poblacin en general
2.5.
actividad
minera,
respecto a la solucin
de controversias.
Convivencia pacfica
entre los educandos
Respeto
de
la
idiosincrasia, cultura,
procedencia
y
creencias de cada
educando
Concertacin entre la
clase poltica para la
gobernabilidad de la
gestin de turno
Consenso
de
las
agrupaciones polticas
respecto al logro de la
Visin de Desarrollo del
Distrito (establecido en
el Plan de Desarrollo
Concertado 2009-2021
del Distrito de San
Huari).
Cese de la violencia
domstica contra la
mujer, el nio y el
adolescente en el
mbito urbano y rural
Proteccin
multisectorial de los
derechos del nio,
mujer y adolescente.
Luchar
frontalmente
contra la delincuencia a
travs de estrategias
tanto preventivas como
represivas, partiendo
de un enfoque de
polica comunitaria
Convivencia
social
pacfica a nivel distrital,
que permitan la llegada
de
inversiones
nacionales
y
extranjeras a largo
plazo
Capital
humano
(voluntad estudiantil y
profesorado
para
solucionar
la
problemtica)
Espacios de dilogo y
concertacin (Mesa de
Concertacin)
Recurso
Social
(Capacidad
de
convocatoria en la
Sociedad Civil)
Capacidad
de
convocatoria entre sus
asociados e integrantes
Labores
de
sensibilizacin a travs
de reuniones de trabajo
Escasos recursos de
personal
disponible
para cubrir el patrullaje
durante las 24 horas.
Participacin en las
actividades
relacionadas
a
la
seguridad ciudadana y
orden pblico
MARCO DE REFERENCIA.
2.5.1.
Antecedentes del Proyecto

La idea de proyecto nace de una iniciativa de la institucin municipal para la implementacin de
un sistema de monitoreo e intervencin en la prevencin y tratamiento de la violencia en el
mbito urbano y rural del distrito de Huari; considerando la gran incidencia econmica y social
que representaba la implementacin del proyecto a nivel distrital.
Durante el mes de diciembre del 2012, en el marco de reuniones con el personal de Serenazgo,
la jefatura de Servicios Sociales en el que est incluido el servicio de Seguridad Ciudadana y
dirigentes de la Sociedad Civil, se desarrollaron espacios de generacin de ideas de proyecto
Pgina | 23
en el contexto del distrito de Huari, relacionados especficamente a la Seguridad Ciudadana; ello

nos permiti concluir que la principal falencia y punto neurlgico para lograr una convivencia
social pacfica y sin violencia es la de AMPLIAR LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA, que incorpore las diversas acciones propuestas por el gobierno central y sectores
de la sociedad civil, acciones que promuevan la prevencin y tratamiento de conflictos sociales,
y se generen redes sociales de cooperacin, as como de la generacin de acciones
intersectoriales que permitan sinergias a nivel interinstitucional, para lograr el control y
finalmente la desaparicin de la violencia en el distrito. Desde muchas gestiones atrs, se
vienen presentando ausencias en cuando a la temtica, que no viene siendo abordada por los
actores involucrados, as como de falencias a nivel integral, que adems de estar en las
competencias del gobierno central, se encuentra entre las atribuciones y funciones de los
gobiernos que inciden en el desarrollo del territorio en el mbito distrital.
Es por ello que el Gobierno Local ha considerado la formulacin del Estudio de Pre Inversin
que considere la prevencin y tratamiento de la violencia de manera efectiva, en el mbito
urbano y rural del Distrito de Huari. Es en el marco de esta gran necesidad que se plantea como
una oportunidad para la intervencin a travs de un Proyecto de Inversin Pblica (PIP), que
contribuir a mejorar las capacidades del personal involucrado (Serenazgo y Polica Municipal),
la sensibilizacin de la poblacin, la promocin de una convivencia pacfica, y el monitoreo
permanente de los eventos potenciales de violencia, por lo tanto esto repercutir en una
sociedad con paz y sin violencia, incidiendo positivamente en el rendimiento escolar, productivo,
y elevar la calidad de vida del poblador, y por ende la reduccin de la pobreza.
Frente a lo anteriormente expuesto y viendo la persistencia del problema, las autoridades locales
gestionan el financiamiento para el proyecto, adems de brindar todas las facilidades para llevar
a cabo los estudios que permitan viabilizar la aprobacin y posterior ejecucin del proyecto; ya
que la solucin de dicho problema es de mucha importancia para la institucin edil y poblacin
de Huari.
2.5.2.
Lineamientos de Poltica Sectorial

En el documento del Plan Operativo Institucional para el Ao Fiscal 2011 del Ministerio del
Interior se menciona lo siguiente (los lineamientos de poltica sectorial aplicables al presente
estudio han sido tomados del Plan Operativo Institucional del Ministerio del Interior para el Ao
Fiscal 2011):
Lineamientos de Poltica
A. OBJETIVOS
Objetivo Estratgico General 1: Fortalecimiento de las capacidades del sector que
permitan el mantenimiento del orden interno, orden pblico y la seguridad ciudadana.
Pgina | 24
Objetivo Estratgico 5: Reforzamiento del accionar sectorial en la lucha contra la

delincuencia comn y el desorden local, de manera integrada con los diferentes niveles de
gobierno, instituciones pblicas y privadas y con la colaboracin de la ciudadana local.
B. POLTICAS
Para el objetivo general N 1:
Afianzar la participacin de la poblacin, del sector privado, del gobierno nacional,

regional y local en acciones conjuntas de prevencin para reducir los niveles de
inseguridad ciudadana.
COMENTARIO: Reducir los niveles de inseguridad ciudadana es equivalente a reducir los

niveles de violencia
Mejorar los servicios de patrullaje policial y el integrado con los Gobiernos Regionales,
Locales y Juntas Vecinales.
COMENTARIO: Se entiende patrullaje coordinado con la PNP, Serenazgo, Juntas

Vecinales de Seguridad Ciudadana, Rondas Vecinales y Campesinas, y otros cuerpos
involucrados. Es decir, son acciones coordinadas de diversos sectores que interactan en
el tema de violencia.
Desarrollar acciones de seguimiento a la ejecucin de las polticas y programas de

Gobierno a travs de las Autoridades Polticas.
Reforzar la estrategia integral en la ejecucin de eventos que promuevan la pacificacin

e identidad nacional.
COMENTARIO: Las estrategia integral que promueve la pacificacin e identidad nacional

es reforzada por las acciones de monitoreo municipal, que mediante las acciones de
habilitacin del servicio de monitoreo, promocin de una convivencia pacfica, articulacin
de los eventos de violencia con los servicios de diversos sectores, y el proceso de
seguimiento personalizado casa por casa.
C. ESTRATEGIAS
Para el Objetivo Estratgico General N 01
Promoviendo la participacin activa de los gobiernos regionales, locales, y la

comunidad organizada en la prevencin y atencin oportuna de conflictos sociales.
Dinamizando las coordinaciones y acciones tendentes a disminuir o disuadir posibles

brotes de conflictos sociales u otra forma de alteracin del orden pblico.
Promoviendo el liderazgo de los Presidentes Regionales o Locales en los Comits de

Seguridad Ciudadana para el desarrollo de actividades y proyectos bajo un enfoque
de prevencin.
Estableciendo procedimientos generales y especficos para mejorar el patrullaje

policial y el integrado (PNP, Gobiernos Regionales, Locales y/o Juntas Vecinales).
Pgina | 25
Fortaleciendo la organizacin y capacitacin de las Juntas Vecinales.
Manteniendo la presencia policial en forma permanente a fin de elevar los niveles de

Intensificando las acciones relacionadas con los programas preventivo-educativos

dirigidos a la comunidad especialmente a grupos vulnerables (nios, nias,
adolescentes y mujeres).
Promoviendo acciones de seguridad y desarrollo, coadyuvando en la ejecucin de los

Programas Sociales promovidos por el Estado, a favor de las zonas en pobreza y
extrema pobreza.
2.5.3.
Lineamientos de Poltica Local

De acuerdo a los lineamientos de poltica local, el Estudio de Pre Inversin se enmarca en el Plan
de Desarrollo Local Concertado 2009 2021 de la Municipalidad Distrital de Huari. As mismo el
mencionado Plan hace mencin la temtica se seguridad ciudadana en la formulacin de su
Visin:
VISION DEL DISTRITO DE HUARI AL AO 2021
EL DISTRITO DE HUARI, AL 2,021 ES UN CENTRO DEL DESARROLLO ECONMICO Y
SOCIAL DE LA PROVINCIA, DONDE SE HAN MEJORADO LAS CONDICIONES DE
DESARROLLO PRODUCTIVO SOSTENIBLE, ASI COMO SU INTEGRACION VIAL, CON
ACCESO A SERVICIOS DE CALIDAD EN SALUD, EDUCACION, SANEAMIENTO BASICO Y
UNA RELACIN ARMONICA CON EL MEDIO AMBIENTE, CON ENFOQUE DE GENERO Y
DEL DESARROLLO HUMANO, GARANTIZANDO UN DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA
REGIN.
As mismo se enmarca en EJE 6: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
A. OBJETIVO ESTRATGICO
Fortalecer las capacidades de gestin estratgica y operativa de la Municipalidad Distrital de
Huari y del gobierno regional, promoviendo el desarrollo conjuntamente con las instituciones y
poblacin en base a los mecanismos de concertacin, participacin, prevencin y resolucin
de conflictos.
B. OBJETIVOS DE DESARROLLO Y METAS
Fomentar la participacin activa e integral de la poblacin en el
desarrollo territorial.
Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en participacin ciudadana y relaciones entre

actores.
Pgina | 26
Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en organizacin, gestin pblica, liderazgo y

competitividad
Fomentar
la
Implementacin
de
Sistemas
de
Prevencin
de
Conflictos
2.5.4.
Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en prevencin y gestin de conflictos.
Clasificador Funcional Programtico

El Clasificador Funcional Programtico se detalla en el siguiente cuadro:
FUNCION:
PROGRAMA:
SUBPROGRAMA:
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL:
OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACION:
FUNCIN 05: Orden Pblico y Seguridad

PROGRAMA 014: Orden Interno
Subprograma 0031: Seguridad Vecinal y Comunal (*)
Ministerio del Interior
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARI
(*) El Subprograma 0031: Seguridad vecinal y comunal, comprende las acciones orientadas a la
proteccin ciudadana y seguridad vecinal para mantener el orden y la tranquilidad dentro de la
jurisdiccin de una Municipalidad.
2.5.5.
Marco Legal
Ley N 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades,
garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantas
individuales y sociales a nivel nacional. Comprende a las personas naturales y jurdicas,
sin excepcin, que conforman la Nacin Peruana.
Artculo 2.- Seguridad Ciudadana
Se entiende por Seguridad Ciudadana, para efectos de esta Ley, a la accin integrada que
desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su
convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y
espacios pblicos. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y
faltas.
Artculo 3.- Creacin y Finalidad del Sistema
Crase el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), que tiene por objeto
coordinar eficazmente la accin del Estado y promover la participacin ciudadana para
garantizar una situacin de paz social.
Ley N 27238 Ley de la Polica Nacional

Pgina | 27
Ley N 27908 Ley de Rondas
Ley N 27293 de fecha 28 de Junio del 2000, Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
Decreto Supremo N 157 2002 EF Aprueban Reglamento de la Ley del Sistema

Nacional de Inversin Pblica de fecha 2 de Octubre del 2002.
La Ley Marco de la Modernizacin del Estado Ley N 27658, aprobada el ao 2002, que
precisa como uno de los objetivos del proceso de modernizacin alcanzar un estado
descentralizado y desconcentrado, sustentndose el proceso en la descentralizacin a travs
del fortalecimiento de los gobiernos locales y regionales y la gradual transferencia de
funciones (artculo 5 inciso c).
Ley N 29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de
recursos a favor de la Polica Nacional del Per.
Decreto Supremo N 012-2003-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema

Nacional de Seguridad Ciudadana.
RD N 797-2008-DIRGEN-PNP/DIRPASEC del 22 de agosto 2008.
RM N 0622-2008-IN del 23 de julio de 2008, que aprueba la Directiva N 08-2008IN/0101.01, que seala los procedimientos para la formulacin, aprobacin y evaluacin de
los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que
conforman los Comits de Seguridad Ciudadana.
Decreto Supremo N 003-2009-MIMDES del 27 de Marzo 2009 que aprueba el Plan Nacional
Contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-2015.
Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades

Artculo 85: Seguridad Ciudadana
Funciones exclusivas de las municipalidades distritales:
Organizar un servicio de Serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea conveniente,

de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial respectiva.
Pgina | 28
CAPITULO III
IDENTIFICACION
Pgina | 29
CAPITULO III
IDENTIFICACION
3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Antes de describir la problemtica asociada a los servicios de seguridad ciudadana, es importante
conocer las condiciones del mbito de intervencin del proyecto; es decir la situacin econmica, social,
poltica, caractersticas culturales y dems rasgos distintivos de los beneficiarios del proyecto. As
mismo es relevante el conocimiento de las condiciones geogrficas del distrito, puesto que ello incide
en la cobertura y acceso de los servicios de seguridad ciudadana en los mbitos ms lejanos e
inaccesibles del distrito.
a) rea de influencia y rea de estudio
La poblacin afectada est conformada por toda la poblacin del mbito urbano y rural del
Distrito de Huari.
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
REA URBANA Y RURAL,
SEXO Y TIPO DE VIVIENDA
Distrito HUARI
GRANDES GRUPOS DE EDAD

TOTAL
MENOS DE
1 AO
1 A 14
AOS
15 A 29
AOS
30 A 44
AOS
45 A 64
AOS
65 A MS
AOS
9,738
131
2,950
2,522
1,748
1,378
1,009
Hombres
4,733
66
1,454
1,254
833
681
445
Mujeres
5,005
65
1,496
1,268
915
697
564
9,607
129
2,943
2,462
1,709
1,361
1,003
Hombres
4,654
64
1,451
1,223
808
668
440
Mujeres
4,953
65
1,492
1,239
901
693
563
Viviendas colectivas
96
46
30
10
Hombres
52
22
17
Viviendas particulares
Mujeres
44
24
13
Otro tipo
35
14
Hombres
27
URBANA
4,827
73
1,376
1,313
1,013
647
405
Hombres
2,373
42
687
635
493
336
180
Mujeres
2,454
31
689
678
520
311
225
4,696
71
1,369
1,253
974
630
399
Hombres
2,294
40
684
604
468
323
175
Mujeres
Mujeres
2,402
31
685
649
506
307
224
96
46
30
10
Hombres
52
22
17
Mujeres
44
24
13
Otro tipo
35
14
Hombres
27
Mujeres
RURAL
4,911
58
1,574
1,209
735
731
604
Hombres
2,360
24
767
619
340
345
265
Mujeres
2,551
34
807
590
395
386
339
Pgina | 30
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
REA URBANA Y RURAL,
SEXO Y TIPO DE VIVIENDA

TOTAL
MENOS DE
1 AO
1 A 14
AOS
15 A 29
AOS
30 A 44
AOS
45 A 64
AOS
65 A MS
AOS
4,911
58
1,574
1,209
735
731
604
Hombres
2,360
24
767
619
340
345
265
Mujeres
2,551
34
807
590
395
386
339
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS Y CULTURALES
ACTIVIDADES ECONMICAS
De acuerdo a la informacin consignada en el INEI, para el ao 2007 el Distrito de Huari

presenta la siguiente informacin:
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Agricultura, Ganadera,
Caza y Silvicultura
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Pesca
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Explotacin de Minas y
Canteras
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Industrias Manufactureras
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Suministro de Electricidad,
Gas y Agua
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Construccin
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Comercio
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Venta, mantenimiento y
reparacin de vehculos automotores y motocicletas
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Hoteles y Restaurantes
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Transporte, Almacenamiento
y Comunicaciones
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Intermediacin Financiera
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Inmobiliarias, Empresariales
y de Alquiler
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Administracin Pblica y
Defensa, planes de seguridad social de afiliacin obligatoria
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Enseanza
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Servicios Sociales y de
Salud
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a Otras Actividades. de servicios,
comunitarios, sociales y personales
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Hogares Privados con
Servicio Domestico
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Organizaciones y rganos
Extra territoriales
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades no declaradas
PEA Ocupada de 14 aos y ms que busca Trabajo por Primera vez
1422
1
1025
163
14
640
136
11
272
148
152
3
389
113
158
67
102
46
0
90
INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad- Total
5314
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Mujeres
4656
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Hombres
658
Pgina | 31
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 14 y ms aos de edad
53.6
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la agricultura, ganadera, caza y silvicultura
28.7
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la pesca
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Explotacin de minas y canteras
20.7
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Industrias manufactureras
3.3
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Suministro de electricidad, gas y agua
0.3
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Construccin
12.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Comercio
5.7
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos

automotores y motocicletas
2.7
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Hoteles y restaurantes
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Transporte, almacenamiento y comunicaciones
3.1
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Intermediacin financiera
0.1
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres
7.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Administracin pblica y defensa para seguridad

social afiliada
2.3
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Enseanza
3.2
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Servicios sociales y de salud
1.4
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Otras actividades, servicio comn social y

personales
2.1
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Hogares privados con servicios domstico
0.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Organizaciones y rganos extraterritoriales
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Actividad econmica No especificada
1.8
CONDICIONES DE VIVIENDA
De acuerdo a la informacin suministrada por el INEI, el Distrito de Huari presenta la siguiente

realidad para el ao 2007:
Total de Viviendas Particulares
4077
Viviendas con abastecimiento de agua
2168
Viviendas con Servicio higinico
1463
Viviendas con alumbrado elctrico
1781
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desage ni alumbrado elctrico

13
Las dificultades que padecen los pobladores del distrito en cuanto a la provisin de estos
servicios bsicos, generan enfermedades y epidemias, como producto de la contaminacin a la
que estn expuestos los alimentos. Esto pudiera tener consecuencias en los estados de nimo y
conducta de la poblacin, por lo que se presenta a modo de referencia.
UBICACIN POLTICA Y GEOGRFICA

Localizacin geogrfica
PROVINCIA
ALTITUD
(m.s.n.m)
LATITU
D
LONGIT
UD
SUPERFICIE
(KM2)
Pgina | 32
HUARI
3 149
0920
43
7710
13
398.91
Fuente: INEI
El distrito de Huari, est ubicado en la microcuenca del ro Huaritambo en el flanco oriental de la

cordillera blanca. Se encuentra a 3149 m.s.n.m. Posee una extensin territorial de 398,91 Km2,
en los Conchucos.
Sus ros, que son afluentes al Puchka, contribuyen al importante caudal del Maran, que da
nacimiento al rio Amazonas.
El distrito de Huari forma parte de los 16 distritos que conforman la provincia del mismo nombre,
desde el punto de vista econmico juega un rol importante por sus aportes a travs de las
actividades econmicas, sociales y culturales. Ms an, porque constituye uno de los distritos
tradicionales y antiguos de Huari. Su imagen trasciende el contexto provincial y regional.
ACCESO
Para llegar a la capital de la Provincia de Huari, se cuenta con dos accesos principales, desde la
ciudad de Huaraz a travs de Huaraz Ctac Cahuish Chavn de Huntar San Marcos
Huari y otra ruta a travs de la Provincia de C.F. Fitzcarrald.
Se ha realizado levantamiento de informacin de los 06 Centros Poblados donde se va a

intervenir con el Proyecto y se tiene que el acceso a casi la totalidad (72%) de estas localidades
es mediante carretera afirmada, y al resto a trocha.
CARACTERSTICAS METEREOLOGICAS DE LA ZONA
Clima
El Clima en el Distrito de Huari, tan igual como en toda la provincia de Huari es variado. Segn el
rango de altitud, va desde clido templado en la Regin Yunga hasta el frgido en la Regin
Janca o Cordillera. La presencia de la Cordillera de los Andes en nuestro territorio determina una
gran variedad climtica, formando microclimas de acuerdo a las caractersticas geomorfolgicas
y especialmente debido a la altitud.
Pgina | 33
Pisos Ecolgicos:
Los pisos ecolgicos identificados en el mbito del distrito de Huari, no difieren como en el resto
de la provincia de Huari, estas son:
Quechua
Suni - Jalca : 3,500 a 4,000 msnm
Puna : 4,000 a 4,500 msnm
Janca o Cordillera : 4,500 a 6,370 msnm
Todos estos pisos ecolgicos hacen que en la Provincia de Huari, se tenga una diversidad de
climas.
Precipitacin pluvial:
La precipitacin pluvial anual en la Microcuenca del ro Mosna, vara en funcin de la altitud.
Segn la distribucin espacial de la precipitacin, la cuenca puede ser dividida en dos sectores.
La cuenca semi-seca comprendida desde la descarga en el ro Maran y la cota 2,000
m.s.n.m. en donde la precipitacin fluvial anual es del orden de 500 mm. El otro sector
corresponde a la denominada cuenca hmeda comprendida entre 2,000 y 4,200 msnm, cuyo
promedio de precipitacin anual oscila entre 500 y 1,200mm respectivamente, constituyendo de
esta manera el rea de aporte efectivo de agua de escorrenta superficial y de agua subterrnea,
componentes ambos de mucha importancia en el estudio de impacto ambiental dentro de la
cuenca de las actividades minero metalrgicas.
En el cuadro precedente se muestran los promedios de la precipitacin pluvial registrada en la
Estacin Meteorolgica de Chavn que se toma como referencia para la Provincia de Huari. Se
registra una mayor precipitacin en el mes de Marzo y de menor precipitacin en el mes de Julio.
Temperatura:
La temperatura, al igual que la precipitacin pluvial vara con la altitud. La cuenca del Ro Mosna
ha permitido establecer variaciones medias anuales que van desde los 25C en la descarga al
ro Maran, hasta los 5 a 6 C en las partes ms altas quedando comprendida entre estos
lmites una gama de valores trmicos que tipifican a cada uno de los pisos altitudinales, dentro
de la cuenca.
Se observa una temperatura promedio durante el da de 12C, caracterizndose esta zona por
hacer calor durante el da y fro durante las noches donde la temperatura desciende hasta 5 a
6C.
Humedad relativa
En el cuadro se muestra que la Humedad Relativa vara en la zona de acuerdo a la temporada
de lluvias, registrndose una mayor humedad relativa precisamente en el mes en el que se
registra una mayor precipitacin pluvial, el mes de marzo, 79,61% y el de menor promedio se da
en el mes de Agosto, 60,25%.
Pgina | 34
ACTIVIDAD ECONMICA
Las principales Actividades Econmicas que se desarrollan en la Provincia de Huari son las
actividades productivas y las actividades de servicios. En efecto, dentro de las actividades
econmicas productivas destacan las actividades de agricultura y ganadera.
Agricultura
Es la principal actividad econmica del poblador huarino. Entre los principales cultivos tenemos
al maz choclo, maz cancha, maz morado, papa, trigo, cebada. Entre los frutales destacan la
chirimoya, la palta, el durazno y para el autoconsumo: habas, olluco, oca y frijol.
Las
caractersticas principales de esta actividad productiva es la produccin de cultivos al nivel de

subsistencia (auto consumo), baja cotizacin de sus productos en los mercados, falta de
asistencia tcnica, manejo deficiente de suelos, no existe una seleccin natural de variedades,
ausencia de crditos y deficiente organizacin de los productores campesinos.
La venta de la produccin agrcola de los pobladores huarinos es a los intermediarios, que
compran para venderlo en Huaraz, Barranca o Lima. Los agricultores y productores huarinos no
tienen otra alternativa que vender a los intermediarios debido a los altos costos de transaccin
que incurren para sacar sus productos a otros mercados por la deficiente vas de acceso.
La provincia de Huari tiene una superficie agropecuaria de 151,173.63 M2 de tierras aptas para
la produccin agrcola, haciendo un total de 13,502 unidades agropecuarias. Predominan las
tierras de secano con una superficie de 28,571.55 M2 con pastos naturales en su mayora no
manejados.
Ganadera
Es la segunda actividad econmica que practican los pobladores huarinos la cual presenta una
explotacin extensiva de ganado vacuno y ovino. Sin embargo, hay que sealar que la
comercializacin de ganado vacuno es criado ms como despensa de las familias ante la
eventualidad de cubrir necesidades econmicas puntuales como problemas de salud, estudios
de los hijos o asuntos urgentes.
Dentro de las actividades Econmicas de servicio tenemos, el comercio y los servicios conexos
al turismo como Transporte, Hoteles y restaurantes.
Ingresos econmicos
Los ingresos de la poblacin beneficiaria, est representado en su mayor parte por la
comercializacin de productos agrcolas y en forma complementaria la venta local de animales
menores, venta de miel de abejas, venta de tejas, del servicio de carpintera siendo sus
mrgenes de ganancia reducidas en relacin directa a la oferta y demanda. Estos ingresos,
producto de sus ventas locales no solo son complementarios si no tambin son estacionales.
Segn el Informe de Desarrollo Humano del PNUD, en Huari en promedio los ingresos familiares
per cpita alcanzan 266 nuevos soles mensuales.
Pgina | 35
SITUACIN DE LOS SERVICIOS BSICOS.
Saneamiento
Existen muchas caractersticas fsicas de la vivienda, que denotan pobreza, de las cuales
destacan, la falta de agua, de desage y luz, siendo la primera la ms extendida. Las viviendas
que no poseen agua ni desage son aquellas que no han tenido un proceso de urbanizacin
adecuado.
Abastecimiento de agua
HUARI
CATEGORAS
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda, pero dentro
del edificio
Piln de uso pblico
%
79.12
3.21
0.24
Camin cisterna u otro similar

Pozo
4.72
Ro, acequia, manantial o similar

Otro
11.29
1.42
Total
100.00
Fuente: Censo INEI- 2007
Servicios higinicos
HUARI
CATEGORAS
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro
del edificio
Pozo sptico
Pozo ciego o negro / letrina
Ro, acequia o canal
No tiene
Total
%
37.79
0.28
0.52
21.97
0.90
38.55
100.00
Pgina | 36
En la Provincia se observa que un porcentaje muy bajo de la poblacin cuenta con servicio de
desage, Situacin que pone en riesgo la salud de los pobladores.
La ausencia de agua y desage en la vivienda trae consigo otros problemas asociados a esta
carencia. Existe abundante evidencia emprica de la estrecha relacin entre la mortalidad infantil
y el acceso a un medio de eliminacin de excretas, debido a que la sanidad necesaria en la
preparacin y toma de alimentos se ve seriamente afectada y provoca que las tasas de
morbilidad y mortalidad en la infancia y la niez se incrementen.
Tipo de alumbrado
La electricidad, su utilizacin por lo hogares y por las industrias es un buen indicador del nivel de
desarrollo alcanzado, en un pas como el nuestro donde las fuentes de energa estn
bsicamente restringidas. Por ello el porcentaje de hogares sin luz elctrica es un buen indicador
no solo del nivel de vida sino del desarrollo en un mbito geogrfico determinado.
Tipo de alumbrado
HUARI
CATEGORAS
Electricidad
33.11
Kerosene (mechero / lamparn)
11.81
Petrleo / gas (lmpara)

Vela
0.14
31.03
Generador
0.14
Otro
23.62
No tiene
0.14
Total
100.00
En la Provincia se observa que un porcentaje bajo de la poblacin cuenta con servicio elctrico,
situacin desfavorable para el desarrollo de las actividades productivas en los distritos
involucrados en el proyecto.
Tipo de combustible
Categoras
HUA
RI
%
Electricidad
0.32
Pgina | 37
Gas
12.44
Kerosene
0.51
Carbn
0.09
Lea
85.70
Otro tipo de combustible
0.28
No cocinan
0.65
Total
100.0
0
Tipo de vivienda
Tipo de vivienda
HUARI
CATEGORAS
Casa
Independiente
Vivienda en
quinta
Choza o cabaa
99.82
0.12
Vivienda.
Improvisada
0.03
No destinado
Otro
0.03
Total
100.00
En la Provincia se observa que la mayora de la poblacin habita en una casa independiente, lo

que constituye en gran parte una ventaja porque proporciona mayor bienestar y comodidad a las
familias que lo habitan.
NIVEL EDUCATIVO
Muchos investigadores del nivel de vida coinciden en indicar que la educacin juega un papel
fundamental en la transicin social de una generacin a otra. Una familia cuyos hijos han logrado
un mayor nivel de educacin, o de especializacin en una determinada rea, estar en
condiciones de salir de la pobreza en el corto plazo. Son conocidos los estudios que muestran a
la educacin como un medio para ascender socialmente. En este mismo sentido la educacin
constituye entonces, una va para romper el "crculo vicioso " de la pobreza.
Pgina | 38
Sin embargo es necesario precisar que para hacer riqueza, no basta tener educacin o haber
adquirido conocimientos. La educacin es una condicin necesaria pero no suficiente. En la
actual sociedad en que vivimos lo que realmente interesa es la capacidad del hombre para saber
convertir esa educacin o los conocimientos en dinero.
GRADO DE INSTRUCCIN
Existe de acuerdo entre muchos especialistas e investigadores, contrastado con la realidad, de

una relacin de causalidad entre el ingreso y la educacin. Mayores y menores niveles de
educacin y conocimiento estn fuertemente asociados a mayores y menores niveles de ingreso
respectivamente.
Sabe leer
HUARI
%
Categoras
Si
78.99
No
21.01
Total
100.00
Censo INEI- 2007
Asimismo que el jefe del hogar sea analfabeto o tenga slo primaria incompleta convierte
actualmente al hogar en uno con mayor grado de posibilidades de vivir en condiciones de
pobreza, aun cuando ella viva en el mbito rural.
Jefe de hogar
HUARI
Categoras
Sin nivel
Educacin Inicial
Primaria incompleta
Primaria completa
%
18.64
4.08
27.99
8.07
Secundaria
Incompleta
16.59
Secundaria
Completa
6.26
Superior no Univ.
Incompleta
6.72
Pgina | 39
Superior no Univ.
Completa
9.71
Superior Univ.
Incompleta
0.78
Superior Univ.
Completa
1.15
Total
100.00
Censo INEI- 2007
Observando el cuadro anterior se ve que gran porcentaje de la poblacin tiene primaria

incompleta y secundaria incompleta, lo que indica que la poblacin tiene un bajo nivel educativo
y un mayor grado de posibilidades de vivir en condiciones de pobreza, aun cuando ellos vivan en
el mbito rural
OTROS INDICADORES SOCIALES
En el distrito de Huari, la distribucin y crecimiento de la poblacin y niveles de pobreza, a pesar

del potencial productivo, muestra creciente disparidad caracterizada por la existencia de
sectores rurales en condiciones de pobreza relativa cuyas carencias se reflejan en altas tasas de
desnutricin y difcil acceso de la poblacin a los servicios bsicos de salud, educacin,
transporte y saneamiento urbano.
Esperanza de vida al nacer
En lo que respecta a la esperanza de vida al nacer, se cuenta con informacin especfica para el
Distrito de Huari estimado para el quinquenio 2005 en 67.6 aos de vida.
Alfabetismo
En el ao 2,005 se tiene a nivel del Departamento de Ancash, un 86 % de alfabetismo, y en el
caso del Distrito de Huari 74.5 %, ubicndose en el puesto 1,540 del ranking de los distritos.
Escolaridad
En el Distrito de Huari se cuenta con un 83.2 % de Escolaridad incluido a sus 5 Centros
Poblados Menores y Caseros y Anexos correspondientes.
Logro Educativo
Se tiene un logro educativo del 77.4 % en el mbito de la Educacin Inicial, Primaria y
Secundaria del Distrito de Huari.
ANTECEDENTES DE LA PROBLEMTICA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Pgina | 40
La falta de conocimiento, desarrollo de habilidades y aptitudes para la prevencin y tratamiento

de la violencia entre agentes educativos, actores involucrados, operadores, autoridades, lderes
de la sociedad civil, y pobladores del distrito de Huari mantienen una relacin causa efecto con
la mayor pobreza y menor calidad de vida entre los habitantes del distrito.
El problema que existente es de tipo permanente, pues mientras no se lleve a cabo la
prevencin y tratamiento de la violencia en los centros poblados y a nivel del Distrito de Huari
entonces se tiende a agudizar la situacin de bajo rendimiento escolar, bajo rendimiento en el
trabajo, baja salud mental, violencia social en los hogares, violencia en las calles, bajo nivel de la
educacin, etc. y con el transcurrir del tiempo mantenindose la pobreza.
En el distrito de Huari as como en el resto del pas se han dado acciones por parte del Gobierno
Central, para una mejora en la seguridad ciudadana, la educacin, etc. mediante el incremento
de remuneraciones de la polica, apoyo y dotacin de infraestructura (Comisarias),
implementacin mediante equipos de cmputo y apoyo a la alimentacin de la poblacin escolar,
siendo positivos pero insuficientes toda vez que su incidencia en la violencia no ha sido
manifiesta, por lo cual urgen la toma de otras acciones, que no han tenido precedentes como es
la implementacin de un sistema de monitoreo para la prevencin y tratamiento de la violencia
familiar y social dirigido tanto a la poblacin escolar, como a los agentes educativos, y
autoridades y funcionarios municipales, polica, autoridades polticas, serenazgo, etc. generando
con ello un mayor grado de involucramiento de los actores del territorio. Esto no ha tenido
precedente por lo cual, el proyecto se constituye en la primera experiencia en su gnero a nivel
local, en especfico para la prevencin y tratamiento de la violencia familiar y social; que incidira
significativamente en un mejor rendimiento escolar, un mayor rendimiento laboral, una mejor
educacin de calidad, generando a su vez una reduccin de la pobreza y una mejora en la
calidad de vida de la poblacin.
La Municipalidad Distrital de Huari ha realizado intentos de cambiar la situacin, pero estos
han sido insuficientes debiendo de ampliarse el servicio de Seguridad Ciudadana y llegar a los
Centros Poblados y capital del distrito que les permita emprender una gestin de calidad y
resultados. De tal manera que el proyecto est destinado a lograr completar el servicio que
demanda la creacin de nuevos Centros Poblados y de complementar los servicios que de
manera insuficiente se viene dando, a esto hay que agregar que existe una poblacin visitante
que labora y frecuenta el distrito como resultado del boom minero que caracteriza al distrito de
Huari, y que incide directamente en el incremento de la inseguridad. Finalmente, el proyecto
contribuye demostrando cmo la inversin en prevencin de la violencia incide directamente en
el desarrollo social y humano, y de cmo se mantiene una relacin inversa con la pobreza.
b) Percepcin de violencia en el Distrito de Huari
Pgina | 41
Teniendo como referencia el Estudio de Percepcin de Violencia elaborada como trabajo de campo
para el presente Estudio de Pre inversin, se identifica a la Violencia Familiar como el principal
problema de violencia en el distrito de Huari siendo que el 38.7% de los encuestados ha declarado
como la principal problemtica, seguida por un 23.9% de los encuestados que sealan que el
alcoholismo es la segunda problemtica de violencia que se da en el Distrito de Huari la versin de
la Polica Nacional y la Municipalidad Distrital de las continuas quejas y denuncias de la poblacin,
muchas de las cuales no han llegado a ser formalizadas ante las autoridades distritales y de los
Centros Poblados. Por versin de lderes y dirigentes de la sociedad civil se confirma la atencin
creciente en el incremento de la violencia familiar y otras inconductas sociales que vienen siendo
detectadas por los lderes de la sociedad civil. Asimismo, se recoge la demanda de un ente o
instancia que articule las necesidades de la poblacin para la prevencin y tratamiento de la
violencia tanto familiar como social con las posibilidades o instituciones que correspondan, lo que en
la actualidad no existe.
ENCUESTA DE PERCEPCION DE VIOLENCIA (*)

DISTRITO DE HUARI
Cul es el principal problema de violencia en el
distrito de Huari?
Tipo de violencia
Violencia familiar
Alcoholismo
Peleas callejeras
Robos
Asaltos
Prostitucin
Abigeato
Violacin sexual
Pandillaje
Drogadiccin
Otros
No sabe / no opina
Total (%)
38.7%
23.9%
10.1%
6.8%
4.9%
3.2%
2.6%
2.0%
1.9%
1.9%
1.8%
1.8%
100%
Elaboracin: Propia
Fechas: 4 y 5 de Abril 2011
(*) Muestra aleatoria representativa de 60 pobladores del Distrito
De acuerdo a la Encuesta Urbana de Hogares de Huari 2007, elaborado por el Equipo Tcnico de
Macro gestin del Plan de Desarrollo Urbano (PDU) del Distrito de Huari. Se expresa que de las 26
necesidades de la poblacin, mejorar la seguridad pblica ocupa la posicin 11 en el ranking del
total de prioridades del distrito. As mismo, se detalla la serie histrica del tipo de delito y faltas en la
jurisdiccin de la PNP del distrito de Huari como se expresa en el siguiente cuadro:
Pgina | 42
Tipologa de Delitos en el Distrito de Huari
El cuadro evidencia una disminucin de diversos delitos excepto las faltas contra el cuerpo y la
salud que son lesiones leves, que se ha incrementado significativamente, y cuya caracterstica es
que se dan en el medio vecinal y comunitario. El otro tipo de delito que disminuye pero en menor
proporcin es el de la violencia familiar, siendo que cabe acotar que se trata de denuncias
formalizadas, y que por el estudio de percepcin antes descrito la violencia familiar constituye uno
de los ms frecuentes a nivel del distrito. De aqu es de donde se desprende la necesidad de tener
otros medios de preservar la convivencia pacfica que demanda monitorear la brecha existente entre
el evento de violencia y la denuncia formalizada.
De acuerdo a la informacin proporcionada por la Comisaria Distrital de Huari se tiene el siguiente
cuadro de denuncias registradas entre los meses de enero y febrero del Ao 2011:
ITEM
01
02
03
04
05
06
COMISARIA PNP HUARI

Abandono de hogar
Violencia familiar
Falta contra la persona
Delitos y falta
Ocurrencias de calle comn
Otros
TOTAL
DENUNCIAS
12
09
12
10
54
15
112
Fuente: Comisaria PNP Huari. Febrero 2011
De sta informacin actualizada se deduce que las denuncias se centran principalmente en delitos y
faltas relacionadas con el hogar, la comunidad, y en las calles por ciudadanos del distrito de Huari
no habindose registrado denuncias por asaltos, ni hechos de violencia mayores. Por lo que se
deduce que en el distrito existe un proceso de crecimiento de la violencia de tipo familiar, vecinal, y
comunitario. Generalmente por el propio patrn cultural del distrito, los hechos de violencia a ese
nivel generalmente no son denunciados, entonces se presume una espiral de violencia a esos
Pgina | 43
niveles que no han sido sujetos de seguimiento ni monitoreo, y de la que no se cuenta con estudios
ni investigaciones realizadas.
Cuando se expone en el presente Proyecto sobre violencia, estamos entendiendo todo tipo de
violencia que afecte el desarrollo humano a nivel del Distrito de Huari. Esto involucra la violencia
que se genera en el ser humano, va al nivel familiar o intrafamiliar, se inserta en la vida comunitaria,
y se expande a nivel local, regional, nacional, e internacional; afectando negativamente el desarrollo
integral y la calidad de vida de la sociedad. Es por ello que las intervenciones en torno al tema de
violencia se deben dar de manera intersectorial, interdisciplinaria, y bajo seguimiento y control
especializado. La violencia fsica y psicolgica al interior de las familias afecta a todos los miembros
del ncleo familiar y entorno social, esto requiere de la intervencin de profesores, psiclogos,
servicios sociales, talleres de sensibilizacin y educacin, terapias para modificar las conductas de
las familias tanto a nivel del agresor como de los agredidos.
Existe violencia creciente, manifestada en peleas callejeras, alcoholismo en las calles, reyertas,
robos, asaltos, prostitucin (Night Club), falta de limpieza en las calles, y falta de respeto a la moral
y las buenas costumbres.
La violencia demanda la intervencin al momento del evento, lo que involucra la intervencin de la
polica, del sector salud, del sector justicia, y de las autoridades locales y polticas, como de las
autoridades comunales como el Juez de Paz que parece ser clave en el tema. No existe un
monitoreo ni articulacin de estas intervenciones, siendo que normalmente no existe el accionar de
los sectores que debieran estar involucrados. En definitiva nadie interviene y no existe nadie que
invoque las intervenciones.
Asimismo el tratamiento a la violencia demanda la intervencin de la polica nacional (PNP) y
Serenazgo local, del sector justicia, de las autoridades locales y polticas, y la organizacin local. Sin
embargo, las intervenciones reducidas se dan de manera aislada, y sin un ente que monitoree ni
articule las acciones de los diversos sectores. El tema aqu es que no existen estudios ni datos
estadsticos que permitan medir la gravedad del tema, lo que si se evidencia por la percepcin de
violencia de los pobladores del Distrito de Huari.
No existe un Sistema que sera ms efectivo si entendemos al tratamiento no solo a las
intervenciones de detencin sino de seguimiento personalizado a los casos de violencia social
durante y despus del evento de violencia identificado. Esto genera el involucramiento de
psiclogos, terapistas, educacin, y generacin de ocupacin del tiempo libre as como alternativas
de empleo y generacin de recursos.
Todas estas necesidades de accin son las que corresponden al monitoreo especializado a cargo
del Gobierno Local de Huari he aqu que surge esta gran necesidad de proponer el Proyecto.
El sistema de monitoreo especializado para la prevencin y tratamiento de la violencia se enmarca
dentro del Sistema de Seguridad Ciudadana, complementa y forma parte de la vigilancia municipal o
Pgina | 44
Serenazgo introducindose en la prevencin y tratamiento de la violencia mediante estrategias y

tcticas que demandan la participacin de entes especializados de los diversos sectores del
gobierno (Justicia, Interior, Salud, Educacin, y Sociedad Civil) en cuanto el despliegue de sus
acciones se dan antes, durante, y despus del evento de violencia. Cumple las funciones de
habilitacin del servicio de atencin inmediata frente al evento de violencia, la articulacin de los
eventos de violencia con los servicios del Estado y la Sociedad Civil, la promocin de una
convivencia pacfica, y el seguimiento personalizado y casa por casa de cada uno de los pobladores
bajo intervencin a fin de garantizar una vida en paz y sin violencia.
Es de este modo que la ampliacin del servicio de Seguridad Ciudadana que incluye el Sistema de
Monitoreo se constituye en la alternativa ms eficaz frente al fenmeno creciente de violencia en el
distrito de Huari y que permitir que el humilde poblador de un lejano casero rural si sea atendido
ante la eventualidad de ser vctima de violencia.
c) Los involucrados en el Proyecto de Inversin Pblica
El diagnstico de los diferentes grupos sociales que son afectados por la situacin negativa que se
intenta modificar esta resumida en el siguiente cuadro:
DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
ITEM
GRUPO SOCIAL
INTENSIDAD DEL EFECTO

NEGATIVO DEL PROBLEMA
BAJA
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Poblacin de varones mayores de 60 aos

Poblacin de varones entre 26 y 60 aos
Poblacin de mujeres mayores de 60 aos
Poblacin de mujeres entre 26 y 60 aos
Poblacin de mayor pobreza relativa
Poblacin de menor pobreza relativa
Poblacin de nivel socioeconmico A
Poblacin de nivel socioeconmico B
Poblacin de nivel socioeconmico C
Poblacin de nivel socioeconmico D
Poblacin de nivel socioeconmico E
Poblacin de la Capital del distrito
Poblacin de las zonas altas
Poblacin de comerciantes
MEDIA
ALTA
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Pgina | 45
d) Situacin actual del servicio de Seguridad Ciudadana

La problemtica de la seguridad ciudadana en nuestro pas y en particular en el distrito de Huari;
obedece a un problema de cobertura en el servicio de seguridad ciudadana, denotndose una
brecha entre la demanda del servicio de seguridad ciudadana respecto a la oferta de la capacidad
operativa de la Polica Nacional.
En tal sentido, la participacin del Gobierno Central, Regional y Local (como se indica en la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales y Locales) y la comunidad organizada, apoya el esfuerzo de la
PNP, en el servicio de seguridad ciudadana.
As, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Per, en su Art. 166, se seala lo siguiente: La Polica
Nacional, tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Prestar
proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia.
Por consiguiente, los siguientes indicadores comparativos reflejan la situacin de la PNP en el
Distrito de Huari respecto a su cobertura de servicios:
INDICADORES DE PROCESOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
Descripcin
Estndar
Internacional
Situacin Actual
Per
Situacin Actual
Huari
N de efectivos policiales* /
N de Habitantes
1/250
1/500
1/3,642
N de efectivos policiales* /
N Comisara
60
20
N de Patrulleros / N de
Habitantes
1/1,000
1/15,000
1/10,927
* Se considera el N de efectivos que realizan cobertura policial.

FUENTE: MININTER / PNP Huari
Frente al estndar internacional de un polica por cada 250 habitantes, el Per tiene un polica
por cada 353 habitantes, y el Distrito de Huari tiene un polica por cada 3,642 habitantes, lo que
indica que el Distrito de Huari supera aproximadamente 14.5 veces el estndar (polica /
habitantes), lo que influye en una menor eficiencia y eficacia del servicio policial.
Respecto al estndar internacional de 60 policas por Comisara, el Per tiene en promedio 20
policas por Comisara, y en el Distrito de Huari slo 03 efectivos policiales realizan la cobertura
policial.
Cabe indicar que totalizan 6 efectivos, de los cuales uno es oficial jefe de delegacin y dos
realizan funciones administrativas, que no realizan cobertura policial, por tanto, en Huari la
cobertura policial se basa en tan solo tres efectivos policiales para una poblacin de 10,927
habitantes, es decir 3,642 habitantes por polica.
Pgina | 46
As mismo la poblacin de Huari es una poblacin dispersa, siendo la poblacin urbana de

3,395 habitantes (31%) y de 7,532 habitantes en la zona rural (69%). La accidentalidad del
terreno y la lejana de los centros poblados y sus anexos, determina que la PNP de Huari no
efecte visitas a dichos lugares, generndose en la poblacin la sensacin de abandono e
inseguridad frente al no accionar de la PNP.
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1.
DETERMINACION DE CAUSAS
Las causas que generan el problema central en forma directa e indirecta son:
Causas directas:
Limitada capacidad operativa del servicio de seguridad ciudadana en el Distrito de Huari.
Deficientes mecanismos de control y prevencin de actos delictivos del servicio de
Escasa articulacin de las instituciones involucradas.
Escasa participacin de la poblacin en las acciones de seguridad ciudadana
Causas Indirectas:
Carencia de infraestructura de vigilancia en la zona urbano y rural
Inadecuada implementacin del servicio de seguridad ciudadana en la zona urbano y
rural.
Constante rotacin de recurso humano y sin preparacin adecuada
Diseo y aplicacin de inadecuadas estrategias de control y prevencin.
Limitado funcionamiento del Sistema de Seguridad Ciudadana Distrital.
Escasa formas de participacin de seguridad ciudadana vecinal
Efecto Indirecto:
Desarrollo de actividades delictivas.

Efectos Directos:
Disminucin del comercio y turismo.

Inseguridad y desconfianza vecinal y comunal.
Efecto Final:
Retraso del desarrollo socioeconmico del Distrito de Huari.
Identificamos en base a los factores analizados y causas directas e indirectas el problema

identificado por atender a travs de este proyecto es:
3.2.2.
PROBLEMA CENTRAL
Considerando los factores analizados previamente y de acuerdo al trabajo de campo el
problema identificado por atender a travs de este proyecto es:
Pgina | 47
Limitada prestacin del servicio de seguridad ciudadana en el mbito urbano y rural

del Distrito de Huari, Provincia de Huari, Ancash.
3.2.3.
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.

(Ver en la siguiente pgina).
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Problema
Central
Retraso del Desarrollo socioeconmico del Distrito de Huari

Causas Directas
e Indirectas
Disminucin del comercio y el
Inseguridad y desconfianza vecinal
turismo
y comunal
Desarrollo de actividades delictivas
Limitada prestacin del servicio de seguridad ciudadana en

el mbito urbano y rural del Distrito de Huari, Provincia de
Huari, Ancash
Deficientes mecanismos de control y
Escasa
Escasa participacin de la
de seguridad ciudadana en el Distrito de
prevencin de actos delictivos del
articulacin de
poblacin en las acciones de
Huari
servicio de Seguridad Ciudadana
instituciones
Limitada capacidad operativa del servicio
seguridad ciudadana
Pgina | 48
Diseo y aplicacin de
Escasa formas de
Limitado
Carencia de infraestructura
Constante rotacin de
inadecuadas
funcionamiento del
participacin de
de vigilancia en la zona
recurso humano y sin
estrategias de control y
Sistema de Seguridad
seguridad ciudadana
urbana y rural
preparacin adecuada
prevencin
Ciudadana Distrital
vecinal
Inadecuada implementacin del servicio

de seguridad ciudadana en la zona
urbano y rural
3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO

Para la construccin de los objetivos del proyecto, partimos del rbol de problemas, denominado
tambin rbol de causas efectos, el mismo que se construye mostrando la situacin positiva que
se produce cuando se soluciona el problema central, obteniendo finalmente el rbol de objetivos
tambin denominado rbol de medios fines.
OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central:
Limitada prestacin del servicio de
Adecuada prestacin del servicio de

Los medios para alcanzar el objetivo central son:

3.3.1.
Medios de Primer Nivel o Medios Directos.
Suficiente capacidad operativa del servicio de seguridad ciudadana en el Distrito de Huari

Eficientes mecanismos de control y prevencin de actos delictivos
del servicio de
seguridad ciudadana
Estrecha participacin de las instituciones involucradas
Participacin activa en la poblacin en las acciones de seguridad ciudadana
3.3.2.
Medios Fundamentales o Medios Indirectos

MF1: Existencia de infraestructura adecuada de vigilancia en la zona de urbano y rural
MF2: Adecuada implementacin del servicio de seguridad ciudadana en la zona urbano y rural.
MF3: Recurso humano permanente y con adecuada preparacin
MF4: Adecuadas estrategias de control y prevencin de actos delictivos
MF5: Adecuado funcionamiento del sistema de seguridad ciudadana en el mbito urbano y rural.
Pgina | 49
MF6: Eficiente participacin vecinal en el servicio de seguridad ciudadana
3.3.3.
Determinacin de fines
Fines Directos
Disminucin de las actividades delictivas.
Fines Indirectos
Crecimiento del comercio y el turismo.
Seguridad y confianza vecinal y comunal.
Fines Directos
Desarrollo socioeconmico del Distrito.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Desarrollo socioeconmico del Distrito de Huari
Crecimiento del comercio y el
Seguridad y confianza vecinal y
turismo.
comunal.
Disminucin de actividades delictivas.
Adecuada prestacin del servicio de seguridad ciudadana en

el mbito urbano y rural del Distrito de Huari, Provincia de
Huari, Ancash.
Participacin activa
Suficiente capacidad
Eficientes mecanismos de
operativa del servicio de
control y prevencin de
Estrecha participacin
en la poblacin en las
seguridad ciudadana en el
actos delictivos del servicio
de las instituciones
acciones de
Distrito de Huari
de seguridad ciudadana
involucradas
seguridad
ciudadana.
Pgina | 50
Adecuada
Existencia de
infraestructura de
vigilancia en la zona
de urbano y rural
implementacin del
servicio de
seguridad
ciudadana en la
Adecuado
Adecuadas
Eficiente participacin
funcionamiento del
estrategias de
sistema de seguridad
control y prevencin
vecinal en el servicio
de seguridad
ciudadana en el mbito
de actos delictivos
ciudadana
urbano y rural
Recurso humano
permanente y con
adecuada preparacin
Fuente: Elaboracin Propia
3.3.4.
Anlisis de medios fundamentales

MF1: Existencia de infraestructura de vigilancia en la zona de urbano y rural
MF6: Eficiente participacin vecinal en el servicio de seguridad ciudadana
MEDIO
FUNDAMENTAL
1
MEDIO
FUNDAMENTAL
2
MEDIO
FUNDAMENTA
L 3
Existencia de
infraestructura
de vigilancia en
la zona de
urbano y rural
Adecuada
Recurso
Adecuadas
humano
estrategias de
permanente y
control y
implementacin del
servicio de seguridad
ciudadana en la zona
con adecuada
preparacin
MEDIO
FUNDAMENTAL
4
prevencin de
actos delictivos
urbano y rural
MEDIO
FUNDAMENTAL
IMPRESCINDIBLE
MEDIO
FUNDAMENTAL
IMPRESCINDIBLE
MEDIO
FUNDAMENTAL
IMPRESCINDIBLE
MEDIO
FUNDAMENTAL
IMPRESCINDIBLE
MEDIO
FUNDAMENTAL
5
Adecuado
MEDIO
FUNDAMENTAL
6
Eficiente
funcionamiento del
participacin
vecinal en el
servicio de
ciudadana en el
seguridad
mbito urbano y rural
ciudadana
MEDIO
FUNDAMENTAL
EXCLUYENTE CON
MEDIO FUNDAMENTA
6
MEDIO
FUNDAMENTAL
EXCLUYENTE CON
MEDIO FUNDAMENTAL
5
En el anlisis de los medios fundamentales se observa lo siguiente:

Los
medios
fundamentales MF1, MF2, MF3, MF4, MF5 y MF6. El medios fundamental MF5 y
MF6 son excluyentes por lo que no puede ser llevado al mismo tiempo. En este contexto no debera
ejecutarse una de ellas en este caso el MF6.
Pgina | 51
Los 05 medios fundamentales identificados presentan relacin de complementariedad, es decir, resulta

ms conveniente llevarlos a cabo en conjunto de modo que se alcancen mejores resultados.
Bajo el anlisis efectuado, es conveniente considerar las 5 alternativas de solucin siguientes:
MF1: Infraestructura de vigilancia en el mbito urbano y rural
3.3.5.
Planteamiento de soluciones.
COMPONENTE 1
COMPONENTE 2
COMPONENTE 3
Infraestructura de
Adecuada
Recurso humano
Adecuadas
Adecuado
vigilancia en el
implementacin del
permanente y con
estrategias de control
funcionamiento del
mbito urbano y
rural
servicio de seguridad
adecuada
preparacin
COMPONENTE 4
COMPONENTE 5
y prevencin de
actos delictivos
urbano y rural
urbano y rural
ACCIONES
ACCCION 4.1
ACCCION 1.1
Acondicionamient
o de una central
de vigilancia y
monitoreo
(Ubicado en el
Palacio
Municipal).
ACCCION 1.2
Implementacin
y funcionamiento
de la central de
monitoreo de
video vigilancia.
ACCCION 1.3
Instalacin de
cmaras de video
vigilancia.
ACCCION 3.1
ACCCION 2.1
Adquisicin de
unidades mviles.
ACCCION 2.2
Adquisicin de
equipos y
mobiliario.
ACCCION 2.3
Adquisicin de
vestuarios y
accesorios para el
personal.
Implementacin
de un proceso
adecuado de
seleccin de
personal.
ACCCION 3.1
Desarrollo de un
programa de
capacitacin
(Terico-Prctico)
a serenos y
agentes de
seguridad
ciudadana.
Reordenamiento
de modalidades
de patrullaje a pie
y motorizado en
puntos crticos.
ACCCION 5.1
Fortalecimiento
del Comit
Distrital de
seguridad
ciudadana.
ACCCION 4.2
Instalacin de
carteles
disuasivos en
lugares
estratgicos.
ACCCION 5.2
Conformacin y
capacitacin de
las Juntas
Vecinales de
Seguridad
Ciudadana.
ACCCION 1.4
Construccin de
Alternativa de Solucin 01:

Pgina | 52

ciudadana.
Alternativa de Solucin 02:

ciudadana.
3.3.6.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Sobre la base de los medios fundamentales, se plantearn las acciones y proyectos
alternativos que permitan alcanzar el objetivo central.
Es importante clasificar los medios fundamentales ya planteados como imprescindibles o no
imprescindibles. Un medio fundamental es considerado como imprescindible cuando
constituye el eje de la solucin del problema identificado. En este sentido es necesario
considerar que al menos una de las acciones planteadas de los medios considerados como
imprescindibles deber ser incluida en las diferentes alternativas de solucin.
Las posibles relaciones entre las acciones pueden ser:
Pgina | 53
Mutuamente excluyentes
Son aquellas acciones que no pueden llevarse a cabo de manera simultnea, por lo que se
tiene que elegir entre una de ellas. Es importante resaltar que las acciones propuestas para
medios fundamentales mutuamente excluyentes sern tambin necesariamente mutuamente
excluyentes. Sin embargo las acciones pueden ser mutuamente excluyentes aunque
correspondan a medios fundamentales que no tengan esta relacin entre s, o cuando se
deriven de un nico medio fundamental.
Complementarias
Son aquellas acciones que cuando son llevadas a cabo de manera conjunta se obtienen
mejores resultados o se generan menores costos.
Independientes
Son aquellas acciones que no se encuentran relacionadas con otras, por lo que su
realizacin no afectar ni depender de la realizacin de estas ltimas.
Por el anlisis y planteamiento de los Medios Fundamentales y sus respectivas acciones

planteamos las siguientes ALTERNATIVAS:
ALTERNATIVA 01


ciudadana.


Pgina | 54

ALTERNATIVA 02


ciudadana.


Pgina | 55
CAPITULO IV
FORMULACIN Y EVALUACIN
Pgina | 56
CAPITULO IV
FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
4.1.1.
La fase de Inversin sus etapas y su duracin

La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de
ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha y operacin del proyecto.
En el presente proyecto se ha visto por conveniente incluir las siguientes etapas:
1.
Desarrollo de estudios definitivos.
2.
Ejecucin del proyecto (ejecucin, y supervisin).

La primera etapa se prev que durar aproximadamente 01 mes y la segunda etapa se estima
su ejecucin en 17 meses, sin incluir el proceso de liquidacin.
Finalmente, por la duracin de esta fase y por el monto de la inversin se considera que la
inversin se realiza en el ao 0, adems se considera que el proyecto entrar en
funcionamiento inmediatamente despus de finalizada la inversin.
4.1.2.
La fase de post inversin y sus etapas

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto, as
como su evaluacin ex post. Consiste, bsicamente, en la entrega de los servicios del
proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados con los recursos necesarios
para ello: personal, insumos, servicios (mantenimiento), y reposicin entre los principales.
En este caso se considera la duracin de 10 aos, para esta fase, aun cuando la vida til del
proyecto es menor.
4.1.3.
El Horizonte de Evaluacin de cada proyecto alternativo

El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por la suma de las
duraciones de las fases de inversin y post inversin, que en este caso ser 10 aos de
Pgina | 57
acuerdo a lo establecido por el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Se usar este perodo
para realizar las proyecciones de la oferta y la demanda.
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA
a. Definicin del mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo
El mbito de influencia es la poblacin total del distrito de Huari, de la zona urbano y rural, el distrito
tiene una superficie de 2771.9 Km2.
b. Anlisis de la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes
que la afectan.
CUADRO N7
CUADRO RESUMEN POBLACION DE REFERENCIA
N
Poblacin de Referencia:
Personas
A
9,
. Poblacin del distrito de Huari al 2007
738
B
. Tasa de Crecimiento anual(segn INEI) 1.80
%
C
.
D
.
E
.
Poblacin del distrito de Huari al 2,013 10,39

(proyecciones)
9
Nmero de personas prom. Por fam.
Nmero de Familias al 2,013
2,080
La poblacin del Distrito de Huari segn el Censo 2007 del INEI es de 9,738 habitantes, con la tasa de
crecimiento
del
1.80%,
la
ao 2013 asciende a 10,399
poblacin del Distrito de Huari al

N
Aos
Poblacin
2007
9,738
1
2
3
4
5
6
2008
2009
2010
2011
2012
2013
9,845
9,953
10,063
10,174
10,286
10,399
habitantes (Ao cero).
Fuente: Elaboracin Propia
PROYECCION POBLACION
Pgina | 58
DE REFERENCIA
A Ao
o Calend
ario
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2021
Poblaci Famili
n
as
Dist.
Dist.
Huari
Huari
1
0,399
2,080
1
0,586
2,117
1
0,777
2,155
1
0,971
2,194
1
1,168
2,234
1
1,369
2,274
1
1,574
2,315
1
1,782
2,356
1
1,994
2,399
1
2,210
2,442
FUENTE: Censo 2007 XI de poblacin

y VI Vivienda
Ao Base 2007: 9,738 hab.
CUADRO ELABORADO POR
EL PROYECTISTA
c. Descripcin de las caractersticas generales de la demanda, concordantes con las

caractersticas de los servicios del proyecto.
Las caractersticas generales de la demanda de la poblacin de los centros poblados y capital del
distrito de Huari, son de:
Acciones antes, durante y despus de asaltos en las carreteras a vehculos de pasajeros y

vehculos particulares.
Acciones antes, durante y despus de asaltos y agresiones en caminos de poco trnsito.
Acciones antes, durante y despus de eventos de abigeato y robo de cosechas.
Acciones para la prevencin de la violencia, siendo que se evidencia violencia fsica y

psicolgica al interior de las familias afectando a todos los miembros del ncleo familiar y
entorno social, esto requiere de la intervencin de profesores, psiclogos, servicios social,
talleres de sensibilizacin y educacin, terapias para modificar las conductas de las familias
tanto a nivel del agresor como de los agredidos.
Pgina | 59
Acciones para la prevencin de la violencia, manifestada en peleas callejeras, alcoholismo en las

calles, reyertas, robos, asaltos, prostitucin, falta de limpieza en las calles, y falta de respeto a la
moral y las buenas costumbres.
Acciones de tratamiento a la violencia familiar que demanda la intervencin al momento del

evento, lo que involucra la intervencin de la polica, del sector salud, del sector justicia, y de las
autoridades locales y polticas, como de las autoridades comunales como el Juez de Paz que
parece ser clave en el tema. No existe un monitoreo ni articulacin de estas intervenciones,
siendo que normalmente no existe el accionar de los sectores que debieran estar involucrados.
En definitiva nadie interviene y no existe nadie que invoque las intervenciones.
Acciones de tratamiento a la violencia que demanda la intervencin de la polica nacional (PNP)

y serenazgo local, del sector justicia, de las autoridades locales y polticas, y la organizacin
local. Sin embargo, las intervenciones reducidas se dan de manera aislada, y sin un ente que
monitoree ni articule las acciones de los diversos sectores. Lo que sera ms efectivo si
entendemos al tratamiento no solo a las intervenciones de detencin sino de seguimiento
personalizado a los casos de violencia social durante y despus del evento de violencia
identificado.
d. Proyeccin de la demanda Potencial a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto

Se Proyect la demanda potencial del distrito a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,
tomando como referencia la poblacin total del distrito, a una tasa de crecimiento del 1.10%.
PROYECCION POBLACION
DE REFERENCIA
A Ao
o Calend
ario
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Poblaci Famili
n
as
Dist.
Dist.
Huari
Huari
1
0,399
2,080
1
0,586
2,117
1
0,777
2,155
1
0,971
2,194
1
1,168
2,234
1
1,369
2,274
Pgina | 60
2019
2020
2021
2021
1
1,574
1
1,782
1
1,994
1
2,210
2,315
2,356
2,399
2,442
FUENTE: Censo 2007 XI de poblacin

y VI Vivienda
Ao Base 2007: 9,738 hab.
CUADRO ELABORADO POR
EL PROYECTISTA
e. Proyeccin de la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto

Para el clculo de la demanda efectiva, se tomar el supuesto que los grandes grupos de edad
vulnerables expuestos a la inseguridad ciudadana, abarcan desde los 15 hasta los 64 aos de edad.
Estos grupos atareos representan el 58 % de la poblacin total; por tanto esta poblacin es el
pblico objetivo a atender respecto a la provisin de servicios de seguridad ciudadana.
POBLACIN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y TIPO DE
VIVIENDA
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA,
REA URBANA Y
RURAL,
TOT
AL
SEXO Y TIPO DE
MENOS
1A
15 A
30 A
45 A
65 A
VIVIENDA
DE
14
29
44
64
MS
AO
1 AO
AOS AOS AOS
AOS
S
295
Distrito HUARI
9738
131
2522 1748 1378
1009
0
Hombres
4733
66 1454
1254
833
681
445
Mujeres
5005
65 1496
1268
915
697
564
Viviendas
294
9607
129
2462 1709 1361
1003
particulares
3
Hombres
4654
64 1451
1223
808
668
440
Mujeres
4953
65 1492
1239
901
693
563
96
1
5
46
30
10
4
Hombres
52
1
2
22
17
6
4
Mujeres
44
3
24
13
4
Otro tipo
35
1
2
14
9
7
2
Hombres
27
1
1
9
8
7
1
Mujeres
8
1
5
1
1
137
URBANA
4827
73
1313 1013
647
405
6
Hombres
2373
42
687
635
493
336
180
Mujeres
2454
31
689
678
520
311
225
Viviendas
136
4696
71
1253
974
630
399
particulares
9
Hombres
2294
40
684
604
468
323
175
Mujeres
2402
31
685
649
506
307
224
96
1
5
46
30
10
4
Hombres
52
1
2
22
17
6
4
Mujeres
44
3
24
13
4
Otro tipo
35
1
2
14
9
7
2
Hombres
27
1
1
9
8
7
1
Pgina | 61
Mujeres
1
5
1
157
RURAL
4911
58
1209
735
731
4
Hombres
2360
24
767
619
340
345
Mujeres
2551
34
807
590
395
386
Viviendas
157
4911
58
1209
735
731
particulares
4
Hombres
2360
24
767
619
340
345
Mujeres
2551
34
807
590
395
386
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
1
604
265
339
604
265
339
Cabe mencionar que la demanda a nivel del mbito rural es toda la poblacin en sus diferentes
grupos atareos es decir an hasta la actualidad no se ha atendido con el servicio de seguridad
ciudadana en la zona rural del Distrito de Huari.
DISTRITO
Huari
f.
TOTAL
MENOS DE 01
AO
9738
131
1 A 14
2950
15 A 29
30 A 44
2522
1748
45 A 64
65 A MS
1378
1009
Proyeccin de la demanda efectiva que requiere los servicios de seguridad ciudadana

Es preciso mencionar que de acuerdo al estndar internacional, una demanda
adecuadamente atendida, indica que un efectivo policial tendra que atender a 250
personas, de manera que los servicios de seguridad ciudadana y orden interno sean
efectivos, por tanto la demanda efectiva del proyecto vendra a ser la cobertura
internacional media, respecto al nmero de efectivos policiales que atienden a la poblacin
de un mbito determinado.
Aos
Poblacin
Poblacin que
demanda servicios de
seguridad ciudadana
(A)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
10399
10513
10629
10746
10864
10983
11104
11226
11350
11475
11601
6031
6098
6165
6232
6301
6370
6440
6511
6583
6655
6728
Demanda
adecuadamente
atendida / Estndar
internacional (1/250)
250
250
250
250
250
250
250
250
250
250
250
g. Poblacin demandante efectiva o poblacin objetivo

La poblacin objetivo del proyecto ser considerada a la misma identificada como poblacin de
referencia en virtud que si bien es cierto el servicio de seguridad ciudadana se viene dando, pero
Pgina | 62
en forma muy limitada por el reducido nmero de personal encargado de la seguridad y de policas
existentes en el distrito de Huari.
h. Demanda de efectivos
Par establecer la demanda de efectivos de seguridad ciudadana se considera como indicador base
el estndar internacional recomendado de 01 polica por cada 250 ciudadanos, por lo tanto para el
2013 se debera contar con 42 efectivos, para brindar de seguridad entre policas y serenos.
Demanda de Efectivos de seguridad Ciudadana (Policas y serenos).
Aos
Poblacin
N de Efectivos
2,013
2,014
10,399 10,513
42
42
2,015
10,62
9
43
2,016
2,017
10,746 10,864
43
43
2,018
10,98
3
44
2,019
2,021
2,022
2,023
11,104 11,226 11,350
11,475
11,601
46
46
44
2,020
45
45
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA

4.3.1.
Oferta sin proyecto:

El punto de partida de este anlisis es la determinacin de la oferta optimizada, calculada bajo el
supuesto de que no se realiza el proyecto. La oferta optimizada es la capacidad de oferta de la
que se puede disponer ptimamente, con los recursos disponibles y efectivamente utilizables
(que no incluiran a aquellos provenientes de este proyecto). Es decir se debe calcular cual es el
volumen de servicios que es posible ofrecer con los actuales limitaciones con lo que cuenta el
Servicio de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Huari.
Hasta este punto estamos definiendo la Oferta como la capacidad de apoyo, auxilios prestados
y/o acciones de vigilancia efectivas, todas estas para fines de evaluacin se consideran
intervenciones positivas. Sin embargo se Observa una gran cifra negra (personas que no
denuncian los hechos), esto se debe por la ineficiencia de las autoridades para solucionar las
demandas o lo engorroso que significa realizar una denuncia. Hay que tomar en cuenta que el
Serenazgo de la MDHi pone a disposicin de las comisarias las intervenciones que realiza y
adems el patrullaje de prevencin de la Comisin de Delitos y faltas se realiza en forma
conjunta, por lo que no se tomara en cuenta la Oferta que aporta la PNP. En este aspecto es
necesario mencionar que el Distrito de Huari como capital de la Provincia de Huari cuenta con el
aporte de la PNP sin embargo sta por ser capital de provincia tiene que cubrir hechos delictivos
o de otra ndole a nivel de distrito, por lo tanto merma el servicio dentro del Distrito.
La distribucin de efectivos de la PNP en el Distrito de Huari es como se muestra en el siguiente
cuadro:
Distribucin de efectivos de la PNP en el distrito de Huari.

DIVISION O CARGOS
DIPOL
TRANSITO Y USE
CANTIDAD DE EFECTIVOS
11
12
Pgina | 63
COMISARIA
TOTAL
14
37
Fuente: Puesto Policial de la Provincia de Huari.
Por otro lado el Servicio de Seguridad Ciudadana prestado en la actualidad no tiene cobertura
para los Centros Poblados, que por lo general conforman el mbito rural del distrito, entonces se
estara considerando como nulo el servicio de seguridad ciudadana en la zona rural, ms an el
actual proyecto que se viene ejecutando ha sufrido una ampliacin en el plazo de ejecucin y ya
se viene ejecutando el ltimo mes de ejecucin, es decir el servicio de seguridad ciudadana es
mnima en el mbito urbano y rural considerando slo el servicio prestado por la PNP, motivo
por el cual el presente estudio es denominado ampliacin de los servicios de seguridad
ciudadana.
4.3.2.
Determinacin de la Oferta Optimizada

El servicio de seguridad ciudadana en la situacin sin proyecto, tomando en cuenta que el
Distrito de Huari cuenta con en total con 37 efectivos policiales designados por la PNP, a la vez
estos los efectivos de Transito y USE, son de dedicacin exclusiva para determinadas
actividades que no aportan directamente a la seguridad ciudadana, del mismo modo los
efectivos asignados a DIPOL en su mayora ven el tema administrativo, excepto en algunas
eventualidades, por lo general slo 3 de los 11 efectivos realizan actividades propias de la
seguridad ciudadana; el mismo caso ocurre con los efectivos de la COMISARA, el 50% se
dedica a actividades administrativas y el otro 50% se dedica a actividades propias de la
seguridad ciudadana, cabe mencionar que los efectivos trabajan por turnos las cuales en toral de
los 7 efectivos slo 3 efectivos son designados al servicio de seguridad ciudadana.
Entonces bajo ese anlisis y diagnstico realizado slo se cuenta con 6 efectivos de la PNP
que brindan el servicio de seguridad ciudadana las 24 horas del da.
Oferta sin proyecto de efectivos que brindan Seguridad en el distrito de Huari
Aos
Policas
Serenos
Oferta Efectivos
2,013
6
0
6
2,014
6
0
6
2,015
6
0
6
2,016
6
0
6
2,017
6
0
6
2,018
6
0
6
2,019
6
0
6
2,020
6
0
6
2,021
6
0
6
2,022
6
0
6
2,023
6
0
6
4.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA

La brecha es la diferencia entre la Demanda Adecuadamente Atendida (Estndar internacional - 1/250)
y la Cobertura Policial (Poblacin que demanda servicios de seguridad ciudadana / N de efectivos
policiales del Distrito de Huari). Esta brecha tiene que ser cubierta mediante la intervencin del
proyecto, ya sea incrementando el nmero de personal de Serenazgo o incrementando la capacidad
operativa para brindar mejores servicios de seguridad ciudadana (eficiencia en la cobertura) del
mencionado personal.
BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA
Pgina | 64
Aos
Poblacin
Poblacin que
demanda
servicios de
seguridad
ciudadana (A)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
10399
10513
10629
10746
10864
10983
11104
11226
11350
11475
11601
10399
10513
10629
10746
10864
10983
11104
11226
11350
11475
11601
Demanda
Cobertura Policial
adecuadamente
(A / N de
atendida /
efectivos
Estndar
policiales del
internacional
Distrito de Huari)
(1/250)
1733.1
1752.2
1771.4
1790.9
1810.6
1830.5
1850.7
1871.0
1891.6
1912.4
1933.5
Brecha / Poblacin que

no est siendo atendida
adecuadamente
mediante servicios de
seguridad ciudadana
250
250
250
250
250
250
250
250
250
250
250
-1483.1
-1502.2
-1521.4
-1540.9
-1560.6
-1580.5
-1600.7
-1621.0
-1641.6
-1662.4
-1683.5
Fuente: Elaboracin a base al Censo 2007 INEI y tasa creci. 1993-2007
4.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 01


ciudadana.


Pgina | 65
ALTERNATIVA 02


ciudadana.


4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Se tiene dos tipos de costos atribuibles a este tipo de proyecto: costos de operacin y mantenimiento
en la situacin sin proyecto y en la situacin con proyecto, y costos de inversin del proyecto que estn
asociados a los costos de infraestructura, segn las alternativas planteadas, as como los costos de
capacitacin.
Los costos del proyecto sern calculados a precios privados y a precios sociales, para las alternativas
consideradas en el estudio para la posterior evaluacin.
Estimar los costos en la situacin sin proyecto costos privados:
En la situacin actual optimizada, solo se tendr los costos de operacin y mantenimiento. Estos
incluyen los gastos peridicos o recurrentes para operar desde el punto de vista tcnico.
Estimar los costos en la situacin con proyecto costos privados
Costo de Operacin y de mantenimiento
Los costos en la situacin con proyecto tienen los siguientes componentes:
Pgina | 66
Operacin
Son los costos que necesariamente en que se incurre para lograr la continuidad del proyecto, son
costos regulares que se tendrn que asumir a lo largo de la vida til de la infraestructura.
Mantenimiento
Son los costos en que necesariamente se incurren para mantener en perfecto estado la
infraestructura construida, debe tenerse claro si el mantenimiento se har de manera especfica al
surgir los problemas, as como considerar en qu momento ser necesario hacer el mantenimiento
general de la infraestructura.
Estudios
Gastos en que se incurrirn por la realizacin de estudios necesarios para iniciar las acciones del
proyecto. Es importante mencionar que los gastos ya efectuados (elaboracin del perfil) no sern
incluidos como gastos del proyecto, ya que estn considerados como costos hundidos. En este
rubro se ha considerado los gastos por la elaboracin de los estudios definitivos.
Infraestructura
Costos involucrados relacionados a la instalacin del Sistema de Riego y el Invernadero en el
mdulo demostrativo.
Supervisin
Gastos generados por la supervisin y/o inspeccin de la obra, la cual se basa en el seguimiento
tcnico y monitoreo de la ejecucin fsica y financiera de la obra.
Otros: Aquellos que devenguen de las actividades innatas del proyecto.

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTOALTERNATIVA 01 y 02 A PRECIOS
PRIVADOS
tem
01.02.08
04.01.01
04.01.02
04.01.03
04.01.04
04.01.05
04.01.06
04.01.07
Descripcin
Personal encargado de la central de monitoreo y video
vigilancia (3 por da)
Serenos para patrullaje a pi (26serenos por 18 meses)
Serenos para patrullaje motorizado(6 serenos por 18
meses)
Serenos para monitoreo y registros de violencia (4
serenos por 18 meses)
Conductor de camioneta
Petrleo DIESEL D2
Gasolina de 90 octanos
Mantenimiento de Unidades vehiculares
Residente de Proyecto (1.0 % de participacin)
Asistente Administrativo del Proyecto (1.0 % de
participacin)
SUPERVISION DEL PROYECTO (0.5 % de
participacin)
Costo
Mensual
Costo
Anual
Unid.
Cantidad
C.U.
Unid.
108.00
1,000.00
6,000.00
72,000.00
Unid.
468.00
1,000.00
26,000.00
312,000.00
Unid.
108.00
1,000.00
6,000.00
72,000.00
Unid.
72.00
1,000.00
4,000.00
48,000.00
Unid.
Galn
Galn
Mes
mes
36.00
2,700.00
3,888.00
18.00
18.00
1,200.00
17.00
18.00
1,200.00
2,500.00
2,400.00
2,550.00
3,888.00
1,200.00
2,500.00
28,800.00
30,600.00
46,656.00
14,400.00
30,000.00
mes
18.00
900.00
900.00
10,800.00
Glb
1.00
15,000.00
833.33
10,000.00
mes
18.00
2,000.00
2,000.00
24,000.00
699,
256.00
Fase de Inversin
Pgina | 67
En esta fase se establecen todos los requerimientos previos a la puesta en marcha del proyecto para
cada una de las alternativas.
COSTO DE INVERSN ALTERNATIVA I A PRECIOS DE MERCADO
tem
1.00
01.01
Descripcin
Unid.
Cantidad
Precio S/.

RURAL
Total S/.
685,136.00
Acondicionamiento de una central de vigilancia y monitoreo

(Ubicado en el Palacio Municipal).
85,000.00
01.01.01 Arquitectura
Glb
1.00
45,000.00
45,000.00
01.01.02 Instalaciones elctricas
Glb
1.00
9,000.00
9,000.00
01.01.03 Puesta a tierra
Glb
1.00
11,000.00
11,000.00
Sistema de video vigilancia cerrada dentro del Palacio Municipal de

01.01.04
Huari
Glb
1.00
20,000.00
20,000.00
01.02
Implementacin y funcionamiento de la central de monitoreo de

video vigilancia.
224,746.00
Unid.
1.00
56,500.00
56,500.00
Unid.
2.00
4,248.00
8,496.00
Unid.
1.00
15,000.00
15,000.00
Unid.
2.00
350.00
700.00
Unid.
5.00
250.00
1,250.00
Glb
1.00
800.00
800.00
Taller
6.00
5,000.00
30,000.00
Unid.
108.00
1,000.00
108,000.00
Unid.
1.00
3,500.00
3,500.00
Unid.
1.00
500.00

01.02.08
Personal encargado de la central de monitoreo y video vigilancia (3 por

da)
01.03
01.03.01
Cmaras de Video Vigilancia inalmbrica PTZ (Pantit/zoom) Integrado,

zoom 36X
500.00
375,390.00
Unid.
6.00
13,500.00
81,000.00
Unid.
6.00
18,231.00
109,386.00
Unid.
6.00
4,248.00
25,488.00
Unid.
2.00
22,656.00
45,312.00
Unid.
2.00
7,906.00
15,812.00
Unid.
2.00
5,546.00
11,092.00
Unid.
2.00
5,664.00
11,328.00
Unid.
3.00
5,500.00
16,500.00
Unid.
1.00
31,860.00
31,860.00
Pgina | 68
Unid.
6.00
4,602.00
27,612.00

398,410.00
02.01
192,400.00
02.01.01

2.00
Unid.
1.00
105,000.00
105,000.00
Unid.
6.00
13,500.00
81,000.00
Unid.
12.00
400.00
4,800.00
Unid.
2.00
800.00
1,600.00
02.02
68,850.00
02.02.01 Handys estacin porttil VHF con localizador GPS, incluye accesorios.
Unid.
20.00
800.00
16,000.00
Unid.
3.00
1,200.00
3,600.00
02.02.03 Computadoras estacionarias Procesador Core i7 (Incluye accesorios)
Unid.
3.00
3,000.00
9,000.00
Unid.
2.00
1,200.00
2,400.00
Unid.
4.00
500.00
2,000.00
Unid.
4.00
600.00
2,400.00
Unid.
15.00
450.00
6,750.00
Unid.
18.00
100.00
1,800.00
Unid.
1.00
9,000.00
9,000.00
Unid.
1.00
3,000.00
3,000.00
Unid.
2.00
1,500.00
3,000.00
Unid.
1.00
300.00
300.00
Unid.
5.00
180.00
900.00
Unid.
2.00
600.00
1,200.00
Unid.
5.00
1,500.00
7,500.00
02.02.09

MESES)

nylon
02.02.13
pistn.
02.02.12
02.03

PERSONAL
137,160.00
Unid.
100.00
150.00
15,000.00
Unid.
100.00
130.00
13,000.00
Unid.
100.00
40.00
4,000.00
Unid.
100.00
60.00
6,000.00
Unid.
100.00
40.00
4,000.00
Unid.
150.00
18.00
2,700.00
Unid.
100.00
65.00
6,500.00
Unid.
100.00
120.00
12,000.00
02.03.02

logo)
Pgina | 69
Unid.
100.00
45.00
4,500.00
Unid.
100.00
75.00
7,500.00
Unid.
2.00
250.00
500.00
Unid.
100.00
35.00
3,500.00
Unid.
50.00
70.00
3,500.00
02.03.14 Silbatos
Unid.
150.00
10.00
1,500.00
Unid.
100.00
150.00
15,000.00
Unid.
50.00
200.00
10,000.00
Unid.
50.00
65.00
3,250.00
Unid.
50.00
300.00
15,000.00
Unid.
50.00
110.00
5,500.00
Unid.
3.00
250.00
750.00
Par
100.00
8.00
800.00
Unid.
3.00
70.00
210.00
Unid.
3.00
150.00
450.00
Unid.
10.00
200.00
2,000.00
3.00

PREPARACIN

personal.
03.01.01
ciudadana
03.01.02
vigilancia)
86,000.00
03.01
03.02
20,000.00
Glb
1.00
5,000.00
5,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00

66,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
Taller
1.00
2,500.00
2,500.00

03.02.03
ciudadano
Taller
1.00
2,500.00
2,500.00
Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
mes
18.00
2,000.00
36,000.00
03.02.06

auxilios.
03.02.07 adiestramiento en defensa personal y tcnicas de intervencin

4.00
04.01

ACTOS DELICTIVOS
833,684.00
Reordenamiento de modalidades de patrullaje a pie y motorizado

en puntos crticos.
828,684.00
Unid.
468.00
1,000.00
468,000.00
Unid.
108.00
1,000.00
108,000.00
Pgina | 70
04.01.03

meses)
Unid.
72.00
1,000.00
72,000.00
Unid.
36.00
1,200.00
43,200.00
Galn
2,700.00
17.00
45,900.00
Galn
3,888.00
18.00
69,984.00
Mes
18.00
1,200.00
21,600.00

04.02
5,000.00
Glb
5,000.00
5,000.00

85,000.00
05.01
20,000.00
05.01.01

Ciudadana
5.00
05.01.02 Elaboracin y actualizacin del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana

05.02
Glb
1.00
5,000.00
5,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00


05.02.02 fsica y sicolgica del nio, adolescente y mujer dirigido a las Juntas
vecinales
65,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
05.02.03

Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
05.02.04

ciudadana
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
05.02.05
Capacitacin sobre elaboracin de instrumentos de gestin del comit

distrital de seguridad ciudadana, dirigido a las Juntas vecinales
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
05.02.06

Taller
15.00
1,500.00
22,500.00
05.02.07

Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
COSTO DIRECTO
2,088,230.00
mes
18.00
2,500.00
76,200.0
0
45,000.00
Asistente Administrativo del Proyecto (1.0 Coef. de participacin)
mes
18.00
900.00
16,200.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00
GASTOS GENERALES
SUB TOTAL
2,164,430.00
67,000.00
EXPEDIENTE TCNICO
Unid.
1.00
11,000.00
11,000.00
mes
18.00
2,000.00
36,000.00
Glb
1.00
20,000.00
20,000.00
2,231,430.00
COSTO DE INVERSIN ALTERNATIVA II - A PRECIOS DE MERCADO

Pgina | 71
tem
Descripcin
Unid.
Cantidad
Precio S/.
Total S/.
Pgina | 72
1.00
01.02

RURAL
800,136.00
Implementacin y funcionamiento de la central de monitoreo

de video vigilancia.
224,746.00
Unid.
1.00
56,500.00
56,500.00
Unid.
2.00
4,248.00
8,496.00
Unid.
1.00
15,000.00
15,000.00
Unid.
2.00
350.00
700.00
Unid.
5.00
250.00
1,250.00
Glb
1.00
800.00
800.00
Taller
6.00
5,000.00
30,000.00
Unid.
108.00
1,000.00
108,000.00
Unid.
1.00
3,500.00
3,500.00
Unid.
1.00
500.00

01.02.08

por da)
01.03
01.03.01
Cmaras de Video Vigilancia inalmbrica PTZ (Pantit/zoom)

Integrado, zoom 36X
500.00
375,390.00
Unid.
6.00
13,500.00
81,000.00
Unid.
6.00
18,231.00
109,386.00
Unid.
6.00
4,248.00
25,488.00
Unid.
2.00
22,656.00
45,312.00
Unid.
2.00
7,906.00
15,812.00
Unid.
2.00
5,546.00
11,092.00
Unid.
2.00
5,664.00
11,328.00
Unid.
3.00
5,500.00
16,500.00
Unid.
1.00
31,860.00
31,860.00
Unid.
6.00
4,602.00
27,612.00
1.04
Construccin de casetas de vigilancia en zonas de riesgo.
Casetas de vigilancia de albailera confinada en zonas con muros

01.01.01 de e=0.25 m para la central de vigilancia y monitoreo en zonas de
riesgo.
200,000.00
Unid.
4.00
50,000.00
200,000.00

398,410.00
02.01
192,400.00
02.01.01

2.00
Unid.
1.00
105,000.00
105,000.00
Unid.
6.00
13,500.00
81,000.00
Unid.
12.00
400.00
4,800.00
Unid.
2.00
800.00
1,600.00
02.02
02.02.01 Handys estacin porttil VHF con localizador GPS, incluye

accesorios.
68,850.00
Unid.
20.00
800.00
16,000.00
Pgina | 73
Unid.
3.00
1,200.00
3,600.00
Unid.
3.00
3,000.00
9,000.00
Unid.
2.00
1,200.00
2,400.00
Unid.
4.00
500.00
2,000.00
Unid.
4.00
600.00
2,400.00
Unid.
15.00
450.00
6,750.00
Unid.
18.00
100.00
1,800.00
Unid.
1.00
9,000.00
9,000.00
Unid.
1.00
3,000.00
3,000.00
Unid.
2.00
1,500.00
3,000.00
Unid.
1.00
300.00
300.00
Unid.
5.00
180.00
900.00
Unid.
2.00
600.00
1,200.00
Unid.
5.00
1,500.00
7,500.00
02.02.03
02.02.09
Computadoras estacionarias Procesador Core i7 (Incluye

accesorios)

MESES)

02.02.12
nylon
02.02.13
pistn.
02.03

PERSONAL
137,160.00
Unid.
100.00
150.00
15,000.00

02.03.02
logo)
Unid.
100.00
130.00
13,000.00
Unid.
100.00
40.00
4,000.00
Unid.
100.00
60.00
6,000.00
Unid.
100.00
40.00
4,000.00
Unid.
150.00
18.00
2,700.00
Unid.
100.00
65.00
6,500.00
Unid.
100.00
120.00
12,000.00
Unid.
100.00
45.00
4,500.00
Unid.
100.00
75.00
7,500.00
Unid.
2.00
250.00
500.00
Unid.
100.00
35.00
3,500.00
Unid.
50.00
70.00
3,500.00
02.03.14 Silbatos
Unid.
150.00
10.00
1,500.00
Unid.
100.00
150.00
15,000.00
Unid.
50.00
200.00
10,000.00
Unid.
50.00
65.00
3,250.00
Unid.
50.00
300.00
15,000.00
Unid.
50.00
110.00
5,500.00
Unid.
3.00
250.00
750.00
Par
100.00
8.00
800.00
Unid.
3.00
70.00
210.00
Unid.
3.00
150.00
450.00
Unid.
10.00
200.00
2,000.00
Pgina | 74
3.00

PREPARACIN

personal.
03.01.01
ciudadana
03.01.02
vigilancia)
86,000.00
03.01
03.02
20,000.00
Glb
1.00
5,000.00
5,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00

66,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
Taller
1.00
2,500.00
2,500.00

03.02.03
ciudadano
Taller
1.00
2,500.00
2,500.00
Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
mes
18.00
2,000.00
36,000.00
03.02.06

auxilios.
03.02.07 adiestramiento en defensa personal y tcnicas de intervencin

4.00
04.01

ACTOS DELICTIVOS
833,684.00
Reordenamiento de modalidades de patrullaje a pie y

motorizado en puntos crticos.
828,684.00
Unid.
468.00
1,000.00
468,000.00
Unid.
108.00
1,000.00
108,000.00

04.01.03
meses)
Unid.
72.00
1,000.00
72,000.00
Unid.
36.00
1,200.00
43,200.00
Galn
2,700.00
17.00
45,900.00
Galn
3,888.00
18.00
69,984.00
Mes
18.00
1,200.00
21,600.00

04.02

5.00
05.01
5,000.00
5,000.00
85,000.00
20,000.00
Glb
1.00
5,000.00
5,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00


05.02.02 fsica y sicolgica del nio, adolescente y mujer dirigido a las Juntas
vecinales
05.02.03
Glb


05.01.01
Ciudadana
Elaboracin y actualizacin del Plan Distrital de Seguridad
05.01.02
Ciudadana
05.02
5,000.00

65,000.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
Pgina | 75

ciudadana
Capacitacin sobre elaboracin de instrumentos de gestin del
05.02.05 comit distrital de seguridad ciudadana, dirigido a las Juntas
vecinales
05.02.04
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
Taller
2.00
2,500.00
5,000.00
05.02.06

Taller
15.00
1,500.00
22,500.00
05.02.07

Taller
3.00
2,500.00
7,500.00
COSTO DIRECTO
2,203,230.00
76,200.0
0
GASTOS GENERALES
mes
18.00
2,500.00
45,000.00
Asistente Administrativo del Proyecto (1.0 Coef. de

participacin)
mes
18.00
900.00
16,200.00
Glb
1.00
15,000.00
15,000.00

SUB TOTAL
2,279,430.00
67,000.00
EXPEDIENTE TCNICO
Unid.
1.00
11,000.00
11,000.00
mes
18.00
2,000.00
36,000.00
Glb
1.00
20,000.00
20,000.00
2,346,430.00
RESUMEN DE COSTOS ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS

COMP
RESUMEN DE COSTOS PRECIOS PRIVADOS
.
INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL MBITO URBANO
1
Y RURAL
ADECUADA IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO URBANA Y RURAL.
2
3
PREPARACIN
4
ACTOS DELICTIVOS
5
M.E.NACION
ALES
108,000.00
490,636.00
398,410.00
20,000.00
69,800.0
0
648,000.00
115,884.00
80,000.0
0
5,000.00
86,500.0
0
66,000.0
0

COSTO DIRECTO
M.O.N.C
M.O.C
Unid.
Cantidad
Precio S/.
GASTOS GENERALES
TOTAL S/.
685,136.00
398,410.00
86,000.00
833,684.00
85,000.00
2,088,230.00
76,200.00
SUB TOTAL
2,164,430.00
67,000.00
EXPEDIENTE TCNICO
Unid.
1.00
11,000.00
11,000.00
SUPERVISION DEL PROYECTO (0.5 % de participacin)
mes
18.00
2,000.00
36,000.00
Glb
1.00
20,000.00
20,000.00
2,231,430.00
RESUMEN DE COSTOS ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES

COMP.
1
RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES

F.C.
INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL MBITO
URBANO Y RURAL
M.O.C
0.909
78,628.50
M.O.N.C
M.E.NACIONALES
0.410
0.848
44,280.0
0
416,059.33
TOTAL S/.
538,967.83
Pgina | 76
2
3
4

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO URBANA Y
RURAL.
PREPARACIN
ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL Y
PREVENCIN DE ACTOS DELICTIVOS
ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD CIUDADANA EN EL MBITO URBANO Y
RURAL.
59,994.00
63,448.20
72,720.00
265,680.0
0
-
337,851.68
337,851.68
16,960.00
76,954.00
98,269.63
427,397.83
4,240.00
76,960.00
COSTO DIRECTO
1,458,131.34
COSTOS PRIVADOS
GASTOS GENERALES
F.C
0.8
76,200.00
64,617.60
SUB TOTAL
1,522,748.94
EXPEDIENTE TCNICO
60,903.00
0.9
11,000.00
9,999.00
0.9
36,000.00
32,724.00
0.9
20,000.00
18,180.00
PRESUPUESTO TOTAL PRECIOS SOCIALES
1,583,651.94
RESUMEN DE COSTOS ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES

COMP.
F.C.
INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL MBITO
1
URBANO Y RURAL
SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO URBANA Y
2
RURAL.
PREPARACIN
3
ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL Y
4
PREVENCIN DE ACTOS DELICTIVOS
5

M.O.C
0.909
124,078.50
59,994.00
63,448.20
72,720.00
M.O.N.C M.E.NACIONALES
0.410
0.848
72,980.0
411,819.33
0
337,851.68
265,680.0
0
76,200.00
F.C
0.85
11,000.00
91
36,000.00
91
20,000.00
91
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TCNICO
98,269.63
4,240.00
COSTO DIRECTO
COSTOS PRIVADOS
GASTOS GENERALES
16,960.00
0.
0.
0.
TOTAL S/.
608,877.8
3
337,851.6
8
76,954.0
0
427,397.8
3
76,960.0
0
1,528,041.3
4
64,617.60
1,592,658.9
4
60,903.0
0
9,999.0
0
32,724.0
0
18,180.0
0
1,653,561.9
4
Flujo de costos a precios de mercado
Pgina | 77
Es necesario definir los costos adicionales a los que se deber incurrir luego de la implementacin
de las diferentes alternativas. A dichos costos se les denomina costos incrementales, y se estiman
como la diferencia entre los costos anuales con proyecto y los costos anuales sin proyecto.
Flujo de Costos = Flujo de costos Flujo de costos

Incrementales
con proyecto
sin proyecto
A continuacin se presentan los flujos incrementales correspondientes a las dos alternativas

propuestas.
Pgina | 78
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: "AMPLIACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO URBANO Y RURAL DEL DISTRITO DE HUARI, PROVINCIA DE HUARI, ANCASH"
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES: ALTERNATIVA I (PRECIOS DE MERCADO)
RUBRO
A) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO
COSTOS DE INVERSIN
Flujo de Costos del Proyecto - Alternativa 1

Precios Privados /S.
PERIODO EN AOS
1
2
3
4
5
2013
2,014
2015
2,016
2017
0
2,012
7
8
2019
2,020
699,25
699,256
6
9
2021
699,25
6
699,25
699,256
6
699,25
6
699,256
0
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
COSTO DE OPERAC. Y
MANTENIMIENTO
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,25
6
B) TOTAL COSTOS SIN

PROYECTO
2,231,430
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,25
6
699,25
699,256
6
699,25
6
0.9174
0.8417
0.7722
0.7084
0.6499
VA Anual
2,231,430.00
641,519
588,550
539,954
495,371
454,468
0.5963
416,94
4
0.5470 0.5019
382,51
350,933
7
0.4604
321,95
7
VACT
Costo Anual Equivalente (CAE)
CAE
6,719,015.65
2,231,430.00
4,080,394.57
699,256
334,572
213,311
152,905
116,840
92,945
76,002
53,702
C) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (A-B)
FA: 9%
2,231,430.00
6
2,018
699,25
6
10
2,022
699,256
2,231,430.00
63,405
0.4224
295,373
46,025
Con la Tasa de Descuento del 9%
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES: ALTERNATIVA II (PRECIOS DE MERCADO)

Pgina | 79

Precios Privados /S:
PERIODO EN AOS
1
2
3
4
5
6
2012
2,013
2014
2,015
2016
2,017
7
2018
8
2,019
9
2020
10
2,021
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
COSTO DE OPERAC. Y
MANTENIMIENTO
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
B) TOTAL COSTOS SIN

PROYECTO
2,346,430.00
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
699,256
0.9174
0.8417
0.7722
0.7084
0.6499
0.5963
0.5470
0.5019
0.4604
0.4224
2,346,430.00
6,834,015.65
641,519
588,550
539,954
495,371
454,468
416,944
382,517
350,933
321,957
295,373
2,346,430.00
699,256
334,572
213,311
152,905
116,840
92,945
76,002
63,405
53,702
46,025
RUBRO
A) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO
COSTOS DE INVERSIN
C) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (A-B)
FA: 9%
VA Anual
VACT
Costo Anual Equivalente
(CAE)
CAE
0
2,011
2,346,430.00
2,346,430.00
4,195,394.57
Pgina | 80
4.7. COSTOS SOCIALES

El Precio Social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso de un bien,
servicio o factor productivo. Los precios que nosotros conocemos (los Precios de Mercado) traen consigo
una serie de distorsiones, producto de impuestos, subsidios, etc., que nos impiden conocer cul es el
verdadero valor asumido por el pas en su conjunto. Por esa razn, para cada Alternativa de Solucin es
necesario expresar los Costos de pre inversin, inversin y post-inversin en precios sociales.
Factor de Correccin
Para poder expresar los costos en precios sociales, es necesario aplicar los factores de correccin (Anexo
SNIP 09: Parmetros de Evaluacin).
Costos a Precios = Costo a precios

Sociales
de Mercado
Factor de
Correccin
Factor de Correccin para Bienes Nacionales:

Para el rubro de bienes nacionales o servicios bsicos, los factores de correccin utilizados se encuentran
relacionados con los impuestos a los que se encuentran afectos. En trminos generales corresponder a:
FC
Bs. y SS Nacionales
1
=
1
= 0.8478
(1+ IGV)
(1+0.18)
Factor de Correccin para Mano de Obra:

Para los componentes relacionados con el uso de mano de obra, es necesario diferenciar la mano de obra
no calificada de la calificada. Para el caso de la mano de obra no calificada, se utilizan los factores que
aparecen directamente en el Anexo SNIP 09. Dichos factores se encuentran clasificados por regin
geogrfica, mostrados en el siguiente cuadro.
Cuadro N 5.1
Para el caso de la mano de obra calificada, esta se afecta segn el rgimen laboral tributario bajo el que se
rijan (4 o 5 categora) y al nivel de ingresos que corresponda. De esta manera se afectarn los ingresos
que superen las 7 UIT anuales de acuerdo con la siguiente frmula:
FC Mano de Obra Calificada =
1
(1+ T. Directo)
= 0.9091
Pgina | 81
Costos en situacin con Proyecto precios sociales

Con la intervencin del Proyecto, se cuenta con la siguiente descripcin de costos de operacin y
mantenimiento a precios sociales (Alternativas I y II).
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01 y 02 A PRECIOS SOCIALES
tem
Descripcin
01.02.0
8
04.01.0
1
04.01.0
2
04.01.0
3
04.01.0
4
04.01.0
5
04.01.0
6
04.01.0
7
Unid. Cantidad
C.U.
Costo
Mensual
Costo
Anual
Factor de
Correccin
Costo
Anual
Personal encargado de la central de monitoreo y video

vigilancia (3 por da)
Unid.
108.00
1,000.00
6,000.00
72,000.00
0.410
29,520.00
Serenos para patrullaje a pi (26serenos por 18 meses)
Unid.
468.00
1,000.00
26,000.00
312,000.00
0.410
127,920.00
Unid.
108.00
1,000.00
6,000.00
72,000.00
0.410
29,520.00
Unid.
72.00
1,000.00
4,000.00
48,000.00
0.410
19,680.00
Unid.
36.00
1,200.00
2,400.00
28,800.00
0.410
11,808.00
2,700.00
17.00
2,550.00
30,600.00
0.848
25,948.80
3,888.00
18.00
3,888.00
46,656.00
0.410
19,128.96
Serenos para patrullaje motorizado(6 serenos por 18

meses)
Serenos para monitoreo y registros de violencia (4
serenos por 18 meses)
Conductor de camioneta
Petrleo DIESEL D2
Gasolina de 90 octanos
Gal
n
Gal
n
Mantenimiento de Unidades vehiculares
Mes
18.00
1,200.00
1,200.00
14,400.00
0.410
5,904.00
Residente de Proyecto (1.0 % de participacin)

Asistente Administrativo del Proyecto (1.0 % de
participacin)
mes
18.00
2,500.00
2,500.00
30,000.00
0.909
27,270.00
mes
18.00
900.00
900.00
10,800.00
0.909
9,817.20
833.33
10,000.00
0.909
9,090.00
2,000.00
24,000.00
0.909
21,816.00
Glb
1.00
15,000.0
0
SUPERVISION DEL PROYECTO (0.5 % de

participacin)
mes
18.00
2,000.00
33
7,422.96
Costos en situacin sin Proyecto precios sociales

En la actualidad el proyecto no se encuentra operativo por esta razn se considera nula cero los costos
de operacin y mantenimiento.
Resumen de costos Sociales
Costos de Pre Inversin
Pgina | 82
COSTO DE INVERSIN ALTERNATIVA I PRECIOS SOCIALES

COMP.

F.C.
2
3
4

Y RURAL
M.O.C
M.O.N.C
M.E.NACIONALE
S
0.909
0.410
0.848
78,628.50
44,280.00
416,059.33
538,967.83
TOTAL S/.

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO URBANA Y RURAL.
PREPARACIN
ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL Y PREVENCIN
DE ACTOS DELICTIVOS
337,851.68
337,851.68
59,994.00
16,960.00
76,954.00
63,448.20
265,680.00
98,269.63
427,397.83
ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL MBITO URBANO Y RURAL.
72,720.00
4,240.00
76,960.00
COSTO DIRECTO
1,458,131.34
COSTOS PRIVADOS
GASTOS GENERALES
F.C
0.8
76,200.00
64,617.60
SUB TOTAL
1,522,748.94
EXPEDIENTE TCNICO
60,903.00
0.9
11,000.00
9,999.00
0.9
36,000.00
32,724.00
0.9
20,000.00
18,180.00
1,583,651.94
COSTO DE INVERSIN ALTERNATIVA II PRECIOS SOCIALES

COMP.
1
2
3
4
5
M.O.C
M.O.N.C
M.E.NACIONALES
F.C.
Y RURAL
0.909
0.410
0.848
124,07.50

PREPARACIN
ACTOS DELICTIVOS
59,994.0
0
63,448.2
0

72,720.0
0
TOTAL S/.
72,980.00
411,819.33
608,877.83
337,851.68
337,851.68
16,960.00
76,954.0
0
265,680.00
98,269.63
427,397.83
4,240.00
76,960.0
0
COSTO DIRECTO
1,528,041.34
COSTOS PRIVADOS
GASTOS GENERALES
F.C
76,200.0
0
0.85
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TCNICO
11,000.0
0
36,000.00
20,000.0
0
0.91
0.9
1
0.9
1
64,617.6
0
1,592,658.94
60,903.0
0
9,999.0
0
32,724.0
0
18,180.0
0
Pgina | 83
1,653,561.94
Pgina | 84
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES: ALTERNATIVA I - A PRECIOS SOCIALES
RUBRO
A) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO
COSTOS DE INVERSIN
0
2,012
1,583,651.9
4
1,583,651.9
4

Precios Sociales /S.
PERIODO EN AOS
1
2
3
4
5
6
2013
2,014
2015
2,016
2017
2,018
337,42 337,42 337,42
337,423
337,423
337,423
3
3
3
7
2019
337,42
3
8
2,020
337,42
3
9
2021
337,42
3
10
2,022
337,423
COSTO DE OPERAC. Y
MANTENIMIENTO
337,423
337,423
337,42
3
337,42
3
337,42
3
337,423
337,42
3
337,42
3
337,42
3
337,423
B) TOTAL COSTOS SIN

PROYECTO
337,423
337,423
0.9174
0.8417
309,562
284,002
337,42
3
0.7722
260,55
2
337,42
3
0.7084
239,03
9
337,42
3
0.6499
219,30
2
337,42
3
0.5470
184,58
2
337,42
3
0.5019
169,34
1
337,42
3
0.4604
155,35
9
337,423
161,446
102,93
2
73,784
56,381
36,675
30,596
25,914
C) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (A-B)
FA: 9%
1,583,651.9
4
1
1,583,651.9
VA Anual
4
VACT
3,749,117
Costo Anual Equivalente
1,583,651.9
(CAE)
4
2,475,861.8
CAE
0
337,423
0.5963
201,194
44,850
337,423
0.4224
142,531
22,209
Pgina | 85
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES: ALTERNATIVA II - A PRECIOS SOCIALES
1
2012

Precios Sociales /S.
PERIODO EN AOS
2
3
4
5
2,013
2014
2,015
2016
6
2,017
7
2018
8
2,019
9
2020
10
2,021
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
1,653,561.94
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
337,423
0.9174
0.8417
0.7722
0.7084
0.6499
0.5963
0.5470
0.5019
0.4604
0.4224
1,653,561.94
3,819,027.00
309,562
284,002
260,552
239,039
219,302
201,194
184,582
169,341
155,359
142,531
1,653,561.94
337,423
161,446
102,932
73,784
56,381
44,850
36,675
30,596
25,914
22,209
0
2,011
RUBRO
A) TOTAL COSTOS
CON PROYECTO
COSTOS
DE
INVERSIN
1,653,561.94
1,653,561.94
COSTO DE OPERAC. Y
MANTENIMIENTO
B) TOTAL COSTOS SIN
PROYECTO
C) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (AB)
FA: 9%
VA Anual
VACT
Costo Anual
Equivalente (CAE)
CAE
2,545,771.80
Pgina | 86
4.8. BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Beneficios en la situacin sin proyecto
En la situacin sin proyecto el servicio de seguridad ciudadana que se brinda a la poblacin no se realiza
adecuadamente por la limitada capacidad logstica con que se cuenta a la fecha; por lo tanto no se
considera como beneficios, por tanto el hecho de no estar atendidos adecuadamente el problema persistir
en el tiempo agudizndolo an ms.
Beneficios en la situacin con proyecto
Los beneficios en la situacin con proyecto estn dados por la produccin de servicios de calidad
esperadas en el horizonte del proyecto, las que se vern mejoradas, dado que se brindarn en condiciones
adecuadas en concordancia con lo establecido en la normatividad vigente.
Con la ejecucin del proyecto, los beneficiarios durante la vida til alcanzarn un promedio total de 9060
pobladores atendidos al ao 2023, permitindoles mejores niveles de vida.
El beneficio radica en la buena prestacin de servicios de seguridad ciudadana, tanto para el personal de
seguridad ciudadana, juntas vecinales, comunales y sociedad civil y la poblacin del mbito urbano y rural;
todo ello permitir brindar un servicio de calidad y de manera oportuna, resaltndose los siguientes
beneficios:
Adecuar e implementar con equipos suficientes.
Suficiente recurso humano y con adiestramiento (capacitados).
Mayor organizacin y compromiso de la poblacin beneficiaria.
Realizacin de talleres de capacitacin a las juntas vecinales, comunales y sociedad civil.
Optimizar los mecanismos de coordinacin entre instituciones y la poblacin (Acuerdos de

Compromiso, Mesa de Concertacin y Comit Distrital de Seguridad Ciudadana)
Mejorar la calidad de los servicios de seguridad ciudadana lo que se derivar en el mejor

bienestar y calidad de vida para los pobladores del distrito (reduccin de pandillaje, violencia
familiar y poltica, etc.).
4.9. EVALUACION SOCIAL

METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD
Esta metodologa se basa en identificar los beneficios cualitativos del proyecto, se expresa en unidades no
monetarias, para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio de cada alternativa del proyecto,
con el fin de elegir la mejor alternativa posible.
INDICADOR DE RESULTADO
Considerando que el proyecto brindar mayor cobertura de servicios de seguridad ciudadana, el indicador
Costo Efectividad expresar la inversin por poblador beneficiado del proyecto en trminos monetarios,
ello indica el impacto cuantitativo de la intervencin una vez ejecutado las actividades propuestas en los
resultados del proyecto. El indicador de evaluacin a utilizar a travs de la Metodologa Costo
Pgina | 87
Eefectividad, es el nmero de beneficios econmicos por cada poblador beneficiado durante el horizonte
de evaluacin del proyecto.
FRMULAS DE APLICACIN
A efectos de determinar el costo real por habitante beneficiario del proyecto, previamente determinaremos
el valor actual de costos totales mediante la siguiente frmula:
FC t
n
t 1
(1 COK )
VR
(1 COK ) n
VACT =
Dnde:
VACT
Valor Actual de Costos Totales
FC
Flujo de costos
VR
Valor residual
COK
9%
Establecido el indicador de resultado y flujo actualizado de costos, podemos determinar el costo efectividad
mediante la siguiente relacin:
VACT
Indicador
CE =
Dnde:
CE
Costo Efectividad.
Indicador
Poblacin Beneficiario.
De acuerdo a las frmulas anteriores y sobre la base de los flujos de costos a precios sociales,
determinamos el costo efectividad para cada proyecto alternativo.
Evaluacin Social
Indicador Costo - Efectividad (S/.)
Descripcin
Alternativa I
Alternativa II
VACT
3,749,117.94
3,819,027.00
CAE
2,475,861.80
2,545,771.80
Beneficiados
10,990
10,990
Costo Efectividad
341.13
347.50
Los resultados expresan un ratio Costo Efectividad de la Alternativa I en S/. 341.13y de la alternativa II de
S/. 347.50, que corresponde al costo social en valores actuales por cada poblador beneficiado. El criterio
de eleccin para la toma de la decisin final indica que se debe elegir aquella alternativa con menor Costo
Efectividad.
4.10.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Pgina | 88
El problema de predecir con certeza los acontecimientos futuros hace que los valores estimados del
proyecto no sean exactos y estn sujetos a variaciones. Tal falta de certeza implica la presencia de riesgos,
parte de los cuales pueden ser predecibles y por lo tanto asegurables.
En tal sentido a efectos de reducir y/o minimizar los riesgos, es preciso efectuar un anlisis de sensibilidad,
en este caso, para la evaluacin social.
Ahora bien, con la finalidad de medir la rentabilidad social de cada alternativa, corresponde sensibilizar el
indicador de resultado.
Variacin del Valor Actual de la Inversin
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs de la alternativa I posee la
capacidad de reportar mayores beneficios sociales respecto a la alternativa II, ante variaciones en el
indicador de resultado, para ello mantendremos constante el ratio Costo Efectividad de la alternativa II.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO (PRECIOS SOCIALES)
Variacin
Costo
Inversi
n
Alternativa 1
Alternativa 2
VACT
CAE
Alt. 1 CE
-20%
3,432,387
2,240,461
379
-15%
3,511,569
2,319,644
388
-10%
3,590,752
2,398,826
396
-5%
3,669,934
2,478,009
405
0%
3,749,117
2,475,862
414
5%
3,828,300
2,636,374
423
10%
3,907,482
2,715,557
431
15%
3,986,665
2,794,739
440
20%
4,065,847
2,873,922
449
VACT
CAE
3,488,31
5
3,570,99
3
3,653,67
1
3,736,34
9
3,819,02
7
3,901,70
5
3,984,38
3
4,067,06
1
4,149,73
9
2,296,38
9
2,379,06
7
2,461,74
5
2,544,42
3
2,545,77
2
2,709,78
0
2,792,45
8
2,875,13
6
2,957,81
4
Alt. 2
CE
385
394
403
412
422
431
440
449
458
Elaboracin del Formulador
Ambas Alternativas pueden soportar reducciones mayores al 20% en los costos de inversin a precios
sociales; y obtener valores actuales del costo cada vez menores pero positivos. Sin embargo la Alternativa
II es ms sensible que la Alternativa I, respecto a que presenta una magnitud mayor de variacin en su
VACT, establecido los mismos porcentajes de variacin para ambas alternativas. Por tanto la Alternativa I
sigue siendo la elegida.
SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO
La Alternativa N 01: Ampliacin de los servicios de seguridad ciudadana a travs de la generacin
de capacidades del personal de serenazgo y polica municipal, implementacin del servicio de
seguridad ciudadana con el sistema de video vigilancia y monitoreo integrado radial y generacin
de capacidades de las juntas vecinales, comunales y sociedad civil; Es la Alternativa elegida, puesto
Pgina | 89
que genera un equivalente impacto social sobre los beneficiarios que la Alternativa II, pero a un costo de
inversin por beneficiario menor que la Alternativa II.
4.11. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

ARREGLOS INSTITUCIONALES
La Municipalidad Distrital de Huari asumir los costos de operacin y mantenimiento, estimado en 10
aos.
CAPACIDAD DE GESTIN
La Municipalidad Distrital de Huari, cuenta con capacidad tcnica, logstica y recursos para la operacin y
mantenimiento del proyecto de ampliacin de los servicios de seguridad ciudadana.
FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS EN LAS ETAPAS DE INVERSIN Y POST INVERSIN
-
En la Etapa de inversin:
La Municipalidad Distrital de Huari financiar el 100% de los costos de inversin comprendido en los
componentes del proyecto, adems de la elaboracin del expediente tcnico, supervisin, gastos
generales y otros gastos con recursos provenientes del CANON, SOBRE CANON Y REGALIAS
MINERAS.
En la Etapa de Inversin:
La sostenibilidad del proyecto durante esta etapa estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Huari.
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS
En la Etapa de Post - Inversin:

La Municipalidad Distrital de Huari cubrir los costos de operacin y mantenimiento durante esta
etapa.
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plan de implementacin considera la programacin de las actividades previstas en el proyecto,
considerando su secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Las condiciones
relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin es que la Municipalidad Distrital
de Huari deber contar con capacidad logstica y profesional para la realizacin del proceso de ejecucin
del proyecto.
CRONOGRAMA FINANCIERO DEL PROYECTO
ACTIVIDADES
PRESUPUESTO S/.
AO 2013
AO 2014
Pgina | 90
II
Semestre
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
LIQUIDACION
TOTAL S/.
I Semestre
II Semestre
11,000
2,088,230.00
36,000.00
76,200
20,000
11,000
62,6469
10,800
22,860
730,880.5
12,600
26,670
730,880.5
1,2600
26,670
20,000
2,231,430.00
671,129.00
770,150.50
790,150.50
CRONOGRAMA METAS FISICAS
ACTIVIDADES
TOTAL
%
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
LIQUIDACION
AO 2013
AO 2014
II Semestre
I Semestre
II Semestre
100
33
33
33
34
34
34
34
34
34
100
100
100
100
100
100
4.13. ORGANIZACIN Y GESTION

En cuanto a los roles y funciones que cumplirn cada uno de los actores que participarn en la ejecucin,
operacin y mantenimiento del proyecto son los siguientes:
EN LA ETAPA DE INVERSIN
Municipalidad Distrital de Huari
La Municipalidad Distrital de Huari consciente de la problemtica que genera el presente estudio de pre
inversin, ha visto la necesidad de formular el proyecto de inversin pblica a travs de la Unidad
Formuladora de la Municipalidad Provincial de Huari, para luego evaluarlo a travs de su OPI (Oficina
de Programacin e Inversiones) para su viabilidad y posterior ejecucin con recursos econmicos
provenientes del CANON, SOBRE CANON Y REGALIAS MINERAS, financiando el 100% de los
costos de inversin que involucra los componentes del proyecto, elaboracin del expediente tcnico,
supervisin, gastos generales y otros gastos previstos.
EN LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Municipalidad Distrital de Huari:
As mismo, dicha entidad se compromete en asumir parte los costos de operacin y mantenimiento
generados por la puesta en marcha del proyecto durante el horizonte de evaluacin del mismo.
Pobladores Beneficiaria del proyecto:
Los beneficiarios participarn demandando los servicios de seguridad ciudadana propuestos en el
proyecto; as mismo se comprometern a asistir a los eventos (charlas y capacitaciones) programados
en durante la ejecucin del proyecto.
Pgina | 91
Cabe mencionar tambin que no existe conflicto social entre los beneficiarios y las entidades
involucradas del proyecto, por el contrario hay una participacin y apoyo para la materializacin del
proyecto.
Viabilidad Tcnica:
Fase Pre Operativa:

La Municipalidad Distrital de Huari cuenta con personal capacitado que permitir hacer efectiva la
ejecucin del proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisin.
Fase Operativa:
La Municipalidad Distrital de Huari asignar los recursos y el personal tcnico para la etapa
operativa del proyecto con cargo a su presupuesto institucional.
Es preciso sealar que no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones y
objetivos del proyecto.
Viabilidad Ambiental:
No existen impactos negativos significantes en la fase de inversin y operacin del proyecto, por lo que se
concluye en la viabilidad y sostenibilidad ambiental del proyecto. El tipo de proyecto no genera cambios
adversos sobre el medio ambiente de acuerdo a las caractersticas de los componentes, por tanto su
costeo no es esencial para el proyecto.
Viabilidad Sociocultural:
Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Huari estuvieron enteradas de la realizacin del proyecto,
situacin que manifiesta su conformidad y apoyo para la ejecucin del mismo.
Viabilidad Institucional:
La ejecucin del proyecto est vinculada a las prioridades establecidas en el Plan de Desarrollo de la
Municipalidad Distrital de Huari 2008-2020.
Las dependencias responsables segn la fase en la que se encuentre el proyecto son:
En la fase de Pre- Inversin participar la Unidad Formuladora de la MPHi.
En la fase de Inversin participar la Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Comunales.
En la etapa de operacin, participar la Municipalidad Distrital de Huari a travs de la Gerencia de
Desarrollo Social y Servicios Comunales.
4.14. MATRIZ DEL MARCO LGICO
Fin
Objetivos
Matriz de Marco Lgico

Fuentes de
Indicadores
Verificacin
Supuestos
Participacin multisectorial activa

(Gobierno Nacional, Local y
Cobertura de los servicios de seguridad ciudadana
Desarrollo
Reporte semestral sobre las ciudadana) en las actividades
al 100%.
socioeconmico
labores efectuadas por parte orientadas a la seguridad
del Distrito de
de la Jefatura de Desarrollo ciudadana.
Huari
Participacin del 90% de las juntas vecinales y Social y Polica Municipal.
Asignacin
oportuna
de
comunales en las labores y talleres relacionadas a
recursos.
los servicios de seguridad ciudadana.
Pgina | 92
Propsito
Adecuada
prestacin
del
servicio
de
seguridad
ciudadana en el
mbito urbano y
rural del Distrito
de
Huari,
Provincia
de
Huari, Ancash.
Componentes
COMPONENTE
01:
INFRAESTRUCTURA
DE VIGILANCIA EN EL
MBITO URBANO Y
RURAL
COMPONENTE
02:
ADECUADA
IMPLEMENTACIN
DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL
MBITO URBANO Y
RURAL
COMPONENTE
03:
RECURSO
HUMANO
PERMANENTE Y CON
ADECUADA
PREPARACIN
Acciones
COMPONENTE
04:
ADECUADAS
ESTRATEGIAS
DE
CONTROL
Y
PREVENCIN
DE
ACTOS DELICTIVOS
COMPONENTE
05:
ADECUADO
FUNCIONAMIENTO DEL
SISTEMA
DE
SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL
MBITO URBANO Y
RURAL
ACCCION
1.1
Acondicionamiento de
una central de vigilancia
y monitoreo (Ubicado en
el Palacio Municipal).
ACCCION
1.2
Implementacin
y
funcionamiento de la
central de monitoreo de
video vigilancia.
Encuestas dirigidas a la
poblacin para saber si estn
Cobertura al 90% en el mbito urbano y rural de los
conformes con los servicios de
servicios de seguridad ciudadana al trmino del
seguridad ciudadana que
tercer semestre de intervencin del Proyecto.
reciben por parte de la
Municipalidad.
Recuperacin del 100% del casco urbano, que se
Estadsticas anuales de la
encuentra inseguro, mediante 04 rondas diarias.
Polica Nacional del Per de la
Se incrementa la transitabilidad de los pobladores jurisdiccin de Huari respecto
de la zona urbana y rural en un 80%, debido a la a la incidencia de delitos.
sensacin de seguridad del distrito.
Infraestructura
01
Ambiente
adecuado
y adecuada
y
acondicionado para la central de acondicionada dentro
monitores y video vigilancia, 06 del palacio municipal,
cmaras de video vigilancia en donde funcionar la
puntos de riesgo de la ciudad, central y monitoreo
sistema de video vigilancia dentro de video vigilancia,
del Palacio Municipal.
actas de entrega y
puesta en marcha
Servicio de seguridad
ciudadana
implementada
al
01 camioneta, 06 motos, adquisicin 100% con equipos de
de equipos de comunicacin y radio
y
vigilancia,
mobiliario, adquisicin de vestuario y mobiliario,
unidades
accesorios para 40 serenos por 18 mviles, implementos
meses.
de
vestir,
etc.,
conformidad
de
entrega
y
adquisiciones.
40
serenos
seleccionados
y
capacitados
adecuadamente,
capacitacin constante y peridica
en temas de seguridad ciudadana y
preparacin fsica adecuada.
Asistencia
a
capacitaciones,
publicacin
de
resultados
por
el
comit de seleccin.
Organizacin de las juntas

comunales y vecinales en
grupos de trabajo para las
labores
de
vigilancia
ciudadana en coordinacin
con el Serenazgo y Polica
Municipal.
Asignacin
recursos.
oportuna
de
Cesin
de
Consejo
apruebe
cesin
de
ambientes
para
la
central
de
video
vigilancia.
Responsables
de
adquisiciones
de la
MPHi
entregan
requerimientos
en
tiempo establecidos por
ley
y
con
las
caracersticas
solicitadas.
Compromiso
y
participacin activa del
comit de seleccin y
de los serenos.

patrullaje y motorizado. Colocacin Cuaderno de reporte
Reporte de hechos delictivos
de carteles disuasivos en puntos de actos delictivos y
estratgicos del mbito rural y ocurrencias diarias.
urbano.
Aprobacin del Plan

Elaboracin de 01 Plan Distrital de
seguridad ciudadana, Conformacin
Ciudadana. Actas de
y
Capacitacin
de
las
Juntas
Conformacin de las
vecinales de seguridad ciudadana.
Juntas Vecinales
Asistencia permanente
de la Junta Vecinal a
capacitaciones y trabo
en equipo con el Comit
Ciudadana.
Arquitectura,
Instalaciones
Actas de entrega del Designacin
de
elctricas, Puesta a tierra, Sistema
ambiente
ambientes oportuna por
de video vigilancia cerrada dentro
acondicionado
parte de la MPHi.
del Palacio Municipal de Huari
Servicio
de
Instalacin
y Conformidad
de
configuracin del Sistema, mobiliaria entrega de bienes y
y equipos adecuado para la labor de servicios.
video vigilancia, capacitacin al
personal encargado (03 por da)
Responsables
de
adquisiciones
de la
MPHi
entregan
requerimientos
en
ley
y
con
las
caracersticas
solicitadas.
Pgina | 93
06 cmaras de video vigilancia

de
ACCCION 1.3 Instalacin inalmbrica ubicados en puntos Conformidad
dentro
de
la
ciudad. entrega de bienes y
de cmaras de video crticos
vigilancia.
Equipamiento completo para el servicios.
sistema de video vigilancia
Adquisicin de 01 Camioneta Pick
ACCCION
2.1
Up doble cabina 4 x 4 equipada, 06
Adquisicin de unidades
motocicletas todo terreno y su
mviles.
respectivo SOAT
20 Handys, 03 cmara digitales,
equipos de computo, mobiliarios en
ACCCION
2.2
general, central de telefona en
Adquisicin de equipos y
general,
proyector
multimedia,
mobiliario.
cmara de video y casetas de
vigilancia porttiles
ACCCION
2.3 Borcegus, polos, camisas, chalecos,
Adquisicin
de casacas, guantes, buzos varas de
vestuarios y accesorios goma, correaje, escudos, ponchos
para el personal
cascos, etc.
ACCCION
3.1
Implementacin de un convocatoria y posterior seleccin de
proceso adecuado de 40 serenos
seleccin de personal.
30
eventos
entre
talleres
y
ACCCION 3.2 Desarrollo
capacitacin en temas de seguridad
de un programa de
ciudadana con tica y valores, leyes
capacitacin
(Tericonormas
y
reglamento,
arresto
Prctico) a serenos y
ciudadano, tcnicas de intervencin,
agentes de seguridad
primeros auxilios, intervenciones
ciudadana.
preventivas y defensa personal.
ACCCION
4.1
Reordenamiento
de
modalidades
de 40 serenos prestando servicio de
patrullaje a pie y patrullaje y motorizado.
motorizado en puntos
crticos.
ACCCION 4.2 Instalacin Colocacin de carteles disuasivos en
de carteles disuasivos en puntos estratgicos del mbito rural
lugares estratgicos.
y urbano.
Conformidad
de
entrega de bienes y
servicios.
Responsables
de
adquisiciones
de la
MPHi
entregan
requerimientos
en
ley
y
con
las
caracersticas
solicitadas.
Adquisicin oportuna de
requerimientos y con lo
establecido
en
el
estudio definido.
Conformidad
de
entrega de bienes y
establecido
en
el
servicios.
estudio definido.
Conformidad
de
entrega de bienes y
establecido
en
el
servicios.
estudio definido.
Publicacin
resultados
por
comit evaluador.
de
Disponibilidad
el
personal adecuado
de
Reglamento interno que

Lista de participantes
considera participacin
a eventos
obligatoria a eventos.
Cuaderno de reporte
Reporte de hechos delictivos
solicitud de colocacin localizacin de zonas de
de carteles
riesgo estratgico
Aprobacin del Plan

ACCCION
5.1
Implementar el proceso y posterior Distrital de seguridad
Fortalecimiento
del
Elaborar
01
Plan
Distrital
de Ciudadana. Actas de
Comit Distrital
de
Conformacin de las
Juntas Vecinales
Participacin activa de
involucrados del Pena
de
Seguridad
Ciudadana
ACCCION
5.2
Conformacin
y
capacitacin de las
Juntas Vecinales de
Asistencia permanente
de las Juntas Vecinales
a
capacitaciones
y
trabo en equipo con el
Comit
Distrital de
seguridad Ciudadana.
Conformar las Juntas vecinales de

Acta de conformacin
acuerdo a lo estipulado en el Plan
de
las
Juntas
Distrital de Seguridad Ciudadana y
vecinales
regir su cumplimiento
Pgina | 94
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Pgina | 95
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
De la Evaluacin Social se aprecia que la Alternativa N 1 (S/. 908.31) tiene menor costo/
efectividad que la Alternativa II (S/. 930.55), por tanto es la ms rentable en trminos sociales.
En el Anlisis de Sensibilidad podemos apreciar que la Alternativa N 1 es menos sensible que
la Alternativa N 2 ante variaciones en los costos de inversin.
Los Costos de Operacin y mantenimiento lo asumir la Municipalidad Distrital de Huari.
La Inversin del Proyecto ser asumida por la Municipalidad Distrital de Huari con la fuente de
financiamiento del Canon y Sobre Canon Minero.
La Municipalidad Distrital de Huari ha priorizado el presente proyecto dentro del Presupuesto
Participativo del Ao 2012.
RECOMENDACIONES
Se recomienda la pronta aprobacin y la correspondiente viabilidad del presente estudio de Pre

Inversin a Nivel de Perfil, puesto que se ha demostrado la rentabilidad social del mismo.
Pgina | 96
Despus de viabilizar el proyecto se recomienda que pase a la fase de inversin del proyecto
(elaboracin del expediente tcnico y ejecucin).
ANEXOS
Reportes del CEM del 2011 al 2013.
Copia de Contrato.
Pgina | 97

Proyecto Ampliacion Del Servicio de Seguridad Ciudadana en en Ambito Urbano y Rural Del Distritoo

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Proyecto Ampliacion Del Servicio de Seguridad Ciudadana en en Ambito Urbano y Rural Del Distritoo

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ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: "AMPLIACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO URBANO Y

RURAL DEL DISTRITO DE HUARI, PROVINCIA DE HUARI, ANCASH"

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)

II. ASPECTOS GENERALES

Adecuada prestacin del servicio de

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Brecha / Poblacin que

Fuente: Elaboracin a base al Censo 2007 INEI y tasa creci. 1993-2007

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

ACCCION 1.3 Instalacin de cmaras de video vigilancia.

COMPONENTE 02: ADECUADA IMPLEMENTACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL

COMPONENTE 03: RECURSO HUMANO PERMANENTE Y CON ADECUADA PREPARACIN

COMPONENTE 04: ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL Y PREVENCIN DE ACTOS DELICTIVOS

COMPONENTE 05: ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL

COMPONENTE 02: ADECUADA IMPLEMENTACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL

COMPONENTE 03: RECURSO HUMANO PERMANENTE Y CON ADECUADA PREPARACIN

COMPONENTE 04: ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL Y PREVENCIN DE ACTOS DELICTIVOS

COMPONENTE 05: ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL

ACCCION 5.2 Conformacin y capacitacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

E. COSTOS DEL PIP

INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL MBITO URBANO Y

Acondicionamiento de una central de vigilancia y monitoreo

01.01.02 Instalaciones elctricas

01.01.03 Puesta a tierra

Sistema de video vigilancia cerrada dentro del Palacio Municipal de

Implementacin y funcionamiento de la central de monitoreo de

01.02.01 Servicio de Instalacin y configuracin del Sistema

01.02.02 Mueble para la central de monitoreo

01.02.03 Equipo electrgeno de respaldo

01.02.04 Sillas gerenciales

01.02.05 Silla fijas

01.02.09 Computadora estacionaria (Procesador Core i7, incluye parlantes)

01.02.10 Impresora multifuncional

01.02.06 Camarote incluye colchn y cobertores

Personal encargado de la central de monitoreo y video vigilancia (3

Instalacin de cmaras de video vigilancia.

Cmaras de Video Vigilancia inalmbrica PTZ (Pantit/zoom) Integrado,

01.03.02 Radioenlace con Tecnologa de Modulacin OFDM.

01.03.03 Antenas y Radios (Incluye Switch 10/100, Capa 3 de 24 puertos)

01.03.04 Equipos de comunicacin entre las Sub Sedes y el Local Principal

01.03.05 Torres metlicas para conectividad entre subsedes y Municipio

01.03.06 Estaciones de trabajo (PCs)

01.03.07 Equipos Joystick para el monitoreo

01.03.08 TV-Monitor LCD Alta Definicin (Full HD) de 40

01.03.09 Equipo Servidor de Grabacin

01.03.10 Kit de materiales para instalacin de cmaras

ADECUADA IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD

ADQUISICION DE UNIDADES MOVILES

Camioneta Pick Up doble cabina 4 x 4 con tres cuerpos: Motor,

02.01.02 Motocicleta todo terreno de 200 Hp, con circulina y serena

02.01.03 SOAT de Motocicletas, Seguro Contra accidentes (Anual)

02.01.04 SOAT de Camionetas, Seguro Contra accidentes.(Anual)

ADQUISICION DE EQUIPOS Y MOBILIARIO

02.02.02 Cmaras digitales de 10 MP HD

02.02.03 Computadoras estacionarias Procesador Core i7 (Incluye accesorios)

02.02.04 Impresora Multifuncional

02.02.05 Escritorios de melamine de 1.5 x 0.8 x 0.75 m

02.02.06 Armarios de melamine de 1.8 x 0.9 m

02.02.07 Alarmas vecinales incluidos pulsador

02.02.08 Central telefnica fija (llamadas de emergencia)

Servicio de Red Privada Mvil (RPM) (15 UNIDADES POR 18

02.02.10 Proyector multimedia

02.02.11 Cmara Video Filmadora de 60 X de ZOOM

02.02.14 Detectores de metal y superscaner