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S N 004-2013-ED
REGLAMENTO
DE LA LEY DE
REFORMA
MAGISTERIAL
Publicado en El Peruano el
viernes, 03.Mayo.2013
El Peruano
Viernes 3 de mayo de 2013
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EDUCACION
Aprueban Reglamento de la Ley
N 29944, Ley de Reforma Magisterial
DECRETO SUPREMO
N 004-2013-ED
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 15 de la Constitucin Poltica del Per,
dispone que el profesorado en la enseanza ofi cial es
carrera pblica; as como, que el Estado y la sociedad
procuran la evaluacin, capacitacin, profesionalizacin y
promocin permanente del profesor;
Que, de acuerdo con el literal e) del artculo 13 de
la Ley N 28044, Ley General de Educacin, la carrera
pblica docente y administrativa en todos los niveles del
sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional
y el buen desempeo laboral, es uno de los factores que
interacta para el logro de la calidad de la educacin;
Que, la implementacin de una nueva Carrera Pblica
Magisterial es una poltica coadyuvante a la obtencin del
Objetivo Estratgico 3 - Maestros bien preparados que ejercen
profesionalmente la docencia - del Proyecto Educativo
Nacional al 2021 - La Educacin que queremos para el Per,
aprobado mediante Resolucin Suprema N 001-2007-ED;
Que, el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM)
2012-2016, aprobado mediante Resolucin Ministerial N
518-2012-ED, prescribe como una poltica priorizada del
Sector Educacin al 2016, la formacin y desempeo
docente en el marco de una carrera pblica renovada, cuyo
objetivo estratgico es asegurar el desarrollo profesional
docente revalorando su papel, en el marco de una carrera
pblica centrada en el desempeo responsable y efectivo,
as como de una formacin continua integral;
Que, de conformidad con el artculo 1 de la Ley N
29944, Ley de Reforma Magisterial, dicha Ley tiene
por objeto normar las relaciones entre el Estado y los
profesores que prestan servicios en las instituciones y
programas educativos pblicos de Educacin Bsica
y Tcnico-Productiva y en las instancias de gestin
educativa descentralizada; asimismo, regula sus deberes
y derechos, la formacin continua, la Carrera Pblica
Magisterial, la evaluacin, el proceso disciplinario, las
remuneraciones y los estmulos e incentivos;
Que, en cumplimiento a lo dispuesto por la Dcima
Quinta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final
de la Ley N 29944, se ha elaborado el proyecto de
Reglamento de dicha Ley, el mismo que| fue publicado
en el portal institucional del Ministerio de Educacin, a
fi n de recibir las sugerencias y alcances de las entidades
pblicas y privadas y de la ciudadana en general;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y la Ley N
29944, Ley de Reforma Magisterial;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprubese el Reglamento de la Ley N 29944, Ley de
Reforma Magisterial, que consta de doscientos catorce (214)
artculos, doce (12) Disposiciones Complementarias Finales,
diez (10) Disposiciones Complementarias Transitorias y una
(1) Disposicin Complementaria Derogatoria; el mismo que
forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la
Ministra de Educacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das
del mes de mayo del ao dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
PATRICIA SALAS OBRIEN
Ministra de Educacin
REGLAMENTO
DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
NDICE
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I Objeto y mbito de aplicacin
Captulo II Formacin docente
Sub captulo I De los roles institucionales en la formacin
docente
Sub captulo II De la formacin inicial
Subcaptulo III De la formacin en servicio
Sub captulo IV De la formacin y capacitacin de directivos
Sub captulo V Del otorgamiento de becas para maestras y
doctorados.
TTULO II LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
Captulo III Estructura y evaluaciones
Sub captulo I De la estructura de la carrera pblica
magisterial
Sub captulo II De la rectora y vigilancia de las
evaluaciones
Captulo IV Ingreso a la carrera pblica magisterial
Sub captulo I Del proceso de evaluacin para el ingreso
Sub captulo II Del programa de induccin docente
Captulo V Permanencia y ascenso en la carrera pblica
magisterial
Sub captulo I De la evaluacin del desempeo docente
Sub captulo II De la evaluacin para el ascenso
Captulo VI Acceso a cargos
Captulo VII Aspectos comunes de los Comits de
Evaluacin
TTULO III DEBERES, DERECHOS, ESTIMULOS,
SANCIONES Y TRMINO DE LA
CARRERA
Captulo VIII Deberes, derechos y estmulos
Captulo IX Sanciones
Sub captulo I De las faltas o infracciones
Sub captulo II De la investigacin
Sub captulo III De la Comisin Permanente y Comisin
Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios para Docentes
Sub captulo IV Del proceso administrativo disciplinario
Captulo X Trmino y reingreso a la carrera
Sub captulo I Del trmino de la carrera pblica magisterial
Sub captulo II Del reingreso a la carrera pblica magisterial
TTULO IV REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E
INCENTIVOS
Captulo XI Remuneraciones
Sub captulo I De los conceptos generales sobre
remuneraciones
Sub captulo II De la remuneracin ntegra mensual RIM
Captulo XII Asignaciones e incentivos
TTULO V JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Captulo XIII Jornada de trabajo y vacaciones
Sub captulo I De la jornada de trabajo
Sub captulo II De las vacaciones
Captulo XIV Situaciones administrativas
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TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN
Artculo 1. Objeto de la norma
1.1. El presente Reglamento tiene por objeto regular
las disposiciones, criterios, procesos y procedimientos
contenidos en la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial,
cuya fi nalidad es normar las relaciones entre el Estado
y los profesores que se desempean en las diversas
instancias pblicas de gestin educativa descentralizada,
de acuerdo al marco legal vigente.
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quien lo preside.
b) El Subdirector o Coordinador Acadmico del nivel o
modalidad que corresponda.
c) Un representante de los padres de familia integrante
del CONEI o el que haga sus veces.
39.2. En el caso de las instituciones educativas
unidocentes y multigrado, el Comit de Evaluacin es
conformado por la DRE o UGEL, segn corresponda, con
los siguientes miembros:
a) Un Especialista de Educacin de la UGEL o DRE,
segn modalidad y nivel cuando corresponda, quien la
preside.
b) El Director de la Red Educativa o en su defecto un
representante de los profesores de escala igual o superior,
de la modalidad, ciclo o nivel del evaluado.
c) Un representante de los padres de familia, integrante
del Consejo Educativo Institucional de la Red a la que
pertenece la institucin educativa.
39.3. El representante de los padres de familia debe
ser elegido por votacin mayoritaria en asamblea general
y contar con formacin docente, o educacin superior,
preferentemente.
Artculo 40.- Plazas vacantes desiertas
40.1. Las plazas vacantes sometidas a concurso
pblico son declaradas desiertas por el Comit de
Evaluacin cuando al fi nalizar el proceso de la segunda
etapa no hubiera ganador o postulante.
40.2. Las plazas que sean declaradas desiertas son
adjudicadas por contrato, previo concurso pblico, de
acuerdo a las normas nacionales establecidas.
SUB CAPTULO II
DEL PROGRAMA DE INDUCCIN DOCENTE
Artculo 41.- Programa de induccin
41.1. El programa de induccin del profesor que ingresa
a la primera escala de la carrera magisterial, sin experiencia
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mismas.
47.2 La evaluacin de desempeo docente incluye
necesariamente la evaluacin de la prctica docente en el
aula frente a los estudiantes.
47.3. El MINEDU aprueba, mediante norma
especfi ca, las estrategias, las tcnicas e instrumentos
de evaluacin de desempeo, los cuales pueden ser
aplicados por entidades especializadas para su posterior
consolidacin por parte de los miembros de los Comits
de Evaluacin.
Artculo 48.- Supervisin del Comit por
funcionarios del MINEDU
48.1. De conformidad con lo establecido en el
artculo 25 de la Ley, los Comits de Evaluacin de
Desempeo Docente que son presididos por Directivos
que no estn certifi cados para ejercer su funcin, por no
haber participado o no haber aprobado el programa de
capacitacin correspondiente, realizan su funcin bajo la
supervisin de profesionales asignados para el efecto por
el MINEDU.
48.2. Los supervisores designados por el MINEDU
cumplen una funcin de asistencia tcnica y pueden
provenir de entidades especializadas con las que el
Ministerio haya establecido un Convenio.
48.3. La supervisin no constituye limitacin para
el ejercicio de las funciones del Comit de Evaluacin
Docente, establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 49.- Programa de desarrollo profesional
49.1. Los profesores que desaprueban la evaluacin
de desempeo docente participan de un programa de
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periodo vacacional.
b) En las reas de Gestin Institucional, Innovacin
e Investigacin y Formacin Docente, la remuneracin
vacacional toma como base la remuneracin integra
mensual y las asignaciones temporales que le
correspondan, vigentes a la fecha del periodo vacacional.
Artculo 151.- Remuneracin Vacacional Trunca
La remuneracin vacacional trunca del profesor se
determina de acuerdo al rea de desempeo laboral en el
que presta servicios de la siguiente manera:
a) En el rea de Gestin Pedaggica la remuneracin
vacacional trunca se calcula en proporcin de un quinto
de la remuneracin ntegra mensual y las asignaciones
temporales que percibe el profesor al momento del retiro
por cada mes de servicio efectivo durante el ao lectivo.
b) En las reas de Gestin Institucional, Formacin
Docente, Innovacin e Investigacin la remuneracin
vacacional trunca se calcula en proporcin de un doceavo
de la remuneracin ntegra mensual y las asignaciones
temporales que percibe el profesor al momento del retiro
por cada mes de servicio efectivo durante el ao.
Artculo 152.- Compensacin Extraordinaria
Transitoria
La Compensacin Extraordinaria Transitoria
establecida en el tercer prrafo de la Primera Disposicin
Complementaria, Transitoria y Final de la Ley se considera
para determinar la remuneracin vacacional de los
profesores.
Artculo 153.- Remuneracin por Jornada de
Trabajo Adicional
El pago de las horas laboradas adicionalmente se
realiza en funcin al valor de la hora de trabajo de la
escala magisterial en la que se encuentra ubicado el
profesor, en tanto la necesidad del servicio lo justifi que.
No son consideradas como parte de la Remuneracin
Integra Mensual y se encuentran afectas a cargas sociales
en la misma proporcin que la fi jada para sta y no se
considera para determinar la remuneracin vacacional ni
las asignaciones temporales ni los benefi cios que dispone
la Ley.
CAPTULO XIV
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
SUB CAPTULO I
DE LA REASIGNACIN
Artculo 154.- Reasignacin
154.1. La reasignacin es el desplazamiento del
profesor de carrera de la plaza de la cual es titular a
otra plaza orgnica vacante del mismo cargo y rea de
desempeo laboral.
154.2. Es de carcter defi nitivo y equivale al trmino
de la funcin docente en la entidad de origen y el inicio en
la entidad de destino, sin interrupcin del vnculo laboral y
manteniendo la escala magisterial alcanzada.
154.3. El MINEDU establecer los lineamientos y
procedimientos del proceso de reasignacin
Artculo 155.- Causales de reasignacin
La reasignacin puede ser solicitada por las razones
siguientes:
a) Salud,
b) Inters personal,
c) Unidad familiar,
d) Racionalizacin y
e) Situaciones de emergencia
Artculo 156.- Reasignacin por razones de salud
La reasignacin por salud procede cuando:
a) Alguna enfermedad impide al profesor prestar
servicios en forma permanente en el lugar donde se
encuentra ubicada la institucin educativa o sede
administrativa donde labora y requiere atencin mdica
especializada permanente en un lugar distinto.
b) El profesor ha hecho uso de doce (12) meses de
licencia por incapacidad temporal y, no obstante ello,
requiere necesariamente tratamiento especializado en un
lugar distinto del que se encuentra ubicada la institucin
educativa o sede administrativa donde presta servicios.
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