TAMAO Y LOCALIZACIN DEL PROYECTO

TAMAO DEL PROYECTO

El tamao de un proyecto es su capacidad de produccin durante un periodo de
tiempo de funcionamiento que se considera normal para las circunstancias y tipo de
proyecto de que se trata. El tamao de un proyecto es una funcin de la capacidad
de produccin, del tiempo y de la operacin en conjunto.
Las variables determinantes del tamao de un proyecto son:

La dimensin y caractersticas del mercado.

La tecnologa del proceso productivo.

La disponibilidad de insumos y materia prima.

La localizacin.

Los costos de inversin y de operacin.

El financiamiento del proyecto.

El tamao como una funcin de la capacidad de produccin

Al considerar el tamao como una funcin de la capacidad de produccin se debe
distinguir entre capacidad terica, capacidad normal viable y capacidad nominal
mxima.

Capacidad terica. Es aquel volumen de produccin que, con tcnicas

ptimas, permite operar al mnimo costo unitario.

Capacidad nominal mxima. Esta es la capacidad tcnicamente viable y a

menudo corresponde a la capacidad instalada, segn las garantas
proporcionadas por el abastecedor. Para alcanzar las cifras de produccin
mximas se necesitaran horas extraordinarias de trabajo, as como un
consumo excesivo de suministros de fbrica, servicios, repuestos y partes de
desgaste rpido, lo cual aumentara el nivel normal de los costos de
operacin.

Capacidad normal viable. Esta capacidad es la que se logra en condiciones

normales de trabajo teniendo en cuenta no slo el equipo instalado y las
condiciones tcnicas de la planta, tales como paros normales, disminuciones
de la productividad, feriados, mantenimiento, cambio de herramientas,
estructura de turnos deseada, y capacidades indivisibles de las principales
mquinas, sino tambin el sistema de gestin aplicado. As, la capacidad

normal viable es el nmero de unidades producidas por perodo en las

condiciones arriba mencionadas.
Esta capacidad debe responder a la demanda derivada del estudio del mercado.
Cuando se expresa el tamao del proyecto se emplea el concepto de capacidad
normal viable.
El tamao como una funcin del tiempo
Al considerar el tamao como una funcin del tiempo es importante tener en cuenta
que la estacionalidad en la disponibilidad y suministro de ciertas materias primas e
insumos determina la utilizacin de la capacidad instalada. Es para estos perodos
para los cuales se estima la capacidad de la planta y se espera que su operacin
sea mxima.
El tamao como una funcin de la operacin en conjunto
Al considerar la operacin en conjunto es posible detectar aquellos puntos crticos
que conlleven a la necesidad de establecer dos o ms turnos en determinadas
unidades de produccin.
EL TAMAO DEL PROYECTO Y LA DIMENSIN Y CARACTERSTICAS DEL
MERCADO
El elemento ms importante para determinar el tamao del proyecto es
generalmente la cuanta de la demanda actual y futura que ha de atenderse.
Existen tres situaciones bsicas para la cuanta de la demanda:

No presenta limitaciones prcticas en cuanto a escala de produccin.

Es tan pequea que no alcanza a justificar el tamao mnimo.

Es del mismo orden de magnitud que el tamao mnimo posible.

Lo ideal es que el tamao no sea mayor que la demanda actual y esperada del
mercado y que la cantidad demandada sea superior al tamao mnimo econmico
del proyecto.
Si el proyecto en estudio se enfrenta con la situacin de estacionalidad en las
ventas, dos son las posibilidades: definir un tamao en funcin de la estacionalidad;
o determinar un promedio mensual de la demanda y producir segn este promedio,
lo que implica el manejo de grandes inventarios en temporadas bajas. La primera
posibilidad es la menos ventajosa desde el punto de vista social debido a la
frecuencia en el despido de personal.

TAMAO PTIMO
La solucin ptima en cuanto a tamao es aquella que d lugar al resultado
econmico ms favorable para el proyecto en conjunto. Es por eso que si se tiene
distintas alternativas de tamao para el proyecto, cada tamao obliga a un
formulacin y evaluacin completa del mismo, que permita conocer los indicadores
que habrn de ayudar en la decisin final.
La decisin final depende del punto de vista con que se mire el problema. Al
inversionista privado le interesa maximizar la cuanta total de las actividades; es
decir, su tamao ptimo es el que corresponde al mayor valor presente neto. Al
gobierno o entidades que busquen con el proyecto solucionar un problema de la
comunidad, les interesa que el costo unitario de la produccin del bien o de la
prestacin de servicio sea mnimo; si el precio de venta es el mismo, el tamao que
lo logra es el mismo que maximiza el cociente ventas a costos.
No es posible dar una frmula concreta para determinar con precisin el tamao del
proyecto. Segn la empresa que se trate, los diferentes componentes del estudio
de viabilidad ejercer distintos grados de influencia. A pesar de esto, es conveniente
identificar en el estudio de viabilidad los componentes
que tiene matos incidencia, de tal forma que el tamao inicial que se adopte, y
cualquier escalonamiento posterior, se ajusten a la realidad y correspondan a la
importancia relativa de tales componentes.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO
La localizacin es otro tema del estudio tcnico de proyecto. El estudio de la
localizacin consiste en identificar y analizar las variables denominadas fuerzas
locacionales con el fin de buscar la localizacin en que la resultante de estas fuerzas
produzca la mxima ganancia o el mnimo costo unitario.
Este estudio normalmente se constituye en un proceso detallado y crtico debido a
lo marcado de sus efectos sobre el xito financiero y econmico del nuevo proyecto.
El problema de la localizacin se suele abordar en dos etapas:

Primera etapa: macro localizacin. Decidir la zona general en donde se

instalar la empresa o negocio.

Segunda etapa: micro localizacin. Elegir el punto preciso, dentro de la macro

zona, en donde se ubicar definitivamente la empresa o negocio.

MACROLOCALIZACIN

Facilidades y costos del transporte.

Disponibilidad y costo de la mano de obra e insumos materias primas,

energa elctrica, combustibles, agua, etc.

Localizacin del mercado.

Disponibilidad, caractersticas topogrficas y costo de los terrenos.

Facilidades de distribucin.

Comunicaciones

Condiciones de vida

Leyes y reglamentos

Clima

Acciones para evitar la contaminacin del medio ambiente

Disponibilidad y confiabilidad de los sistemas de apoyo

Actitud de la comunidad

Zonas francas

Condiciones sociales y culturales

MICROLOCALIZACIN

Localizacin urbana, o suburbana o rural

Transporte del personal

Polica y bomberos

Costo de los terrenos

Cercana a carreteras

Cercana al aeropuerto

Disponibilidad de vas frreas

Cercana al centro de la ciudad

Disponibilidad de servicios (agua, energa elctrica, gas, servicio telefnico)

Tipo de drenajes

Condiciones de las vas urbanas y de las carreteras

Disponibilidad de restaurantes

Recoleccin de basuras y residuos

Restricciones locales

Impuestos

Tamao del sitio

Forma del sitio

Caractersticas topogrficas del sitio

Condiciones del suelo en el sitio

ASPECTOS FINANCIEROS, SOCIALES Y EVALUACIN DE PROYECTOS

FINANCIACIN DEL PROYECTO
Necesidades financieras del proyecto en la fase de inversin
Aparte de ciertos casos en que las restricciones financieras constituyen un factor
limitativo principal en la consideracin de las posibilidades y la magnitud del
proyecto, las necesidades financieras detalladas slo se pueden evaluar
adecuadamente cuando se conocen los parmetros tcnico financieros bsicos
del proyecto.
Por lo tanto en el estudio de viabilidad los desembolsos de capital se pueden
determinar adecuadamente solo despus de que se hayan adoptado decisiones
sobre capacidad y ubicacin del proyecto, junto con la estimacin de los costos de
acondicionamiento de terrenos, edificios y obras de ingeniera civil, tecnologa y
equipos.
Necesidades financieras del proyecto en la fase operacional
Tambin es necesario definir las necesidades financieras del proyecto en la fase
operacional, en trminos de capital de trabajo. Esto slo se puede hacer despus
de tener las estimaciones de los costos de operacin, por una parte, y de las ventas
y los ingresos por la otra. Estas estimaciones deben abarcar un perodo
determinado y se deben reflejar en el anlisis de fuentes y usos de fondo. A menos
que se disponga de estas dos estimaciones, y de que se cuente con fondos
adecuados para las necesidades, tanto en trminos de capital de inversin inicial
como de capital de trabajo, por un perodo determinado, no es prudente pasar a la
etapa de la ejecucin del proyecto.

FUENTES DE FINANCIACIN
Existen dos fuentes de financiacin como son: fuentes internas y fuentes externas.
Fuentes internas

Utilidades no repartidas.

Depreciacin.

Ventas de activos.

Fuentes externas

Acciones y bonos.

Titulacin de activos

Financiacin a corto plazo.

o

Servicios bancarios y corporaciones.

Sobregiro bancario.

Cartera ordinaria.

Cartas de crdito.

Carta de crdito internacional.

Descuento de bonos de prenda.

Descuento de ttulos valores.

Descuento de actas.

Financiacin a mediano plazo

o

Crditos de fomento.

Leasing

Factoring

Crdito internacional

Crdito de proveedores

Financiacin a largo plazo

EVALUACIN FINANCIERA DE PROYECTOS

El objetivo de esta evaluacin es determinar lo atractivo o viable que el proyecto es
a la luz de diferentes criterios, los cuales determinan diversos tipos de evaluacin,
a saber: evaluacin institucional, evaluacin tcnica, evaluacin financiera,
evaluacin econmica, evaluacin social y evaluacin ambiental.

Evaluacin institucional
Examina la funcin administrativa institucional del proyecto para verificar que su
organizacin y manejo permitirn su normal desarrollo, tanto en la fase de inversin
como en la operacional. En particular, mira la estructura interna del proyecto, el
personal que tendr a su cargo el proyecto y las relaciones dentro de la institucin
y por fuera de ella que afectan su funcionamiento.
Evaluacin tcnica
Debe ser realizada por los ingenieros y personal tcnico asociado con el estudio del
proyecto. Busca definir la viabilidad de las distintas alternativas de producir el bien
o de prestar el servicio, manteniendo fijas las condiciones propias de la localizacin
del proyecto, para lo cual examina la tecnologa propuesta, los procesos productivos
o de prestacin del servicio y la compatibilidad con la disponibilidad de recursos e
insumos en el rea del proyecto.
Evaluacin financiera
Define, desde el punto de vista de un inversionista, si los ingresos que recibe son
superiores a los dineros que aporta. Se basa en las sumas de dinero que el
inversionista recibe, entrega o deja de recibir y emplea precios del mercado o
precios financieros para estimar las inversiones, los costos de operacin y de
financiacin y los ingresos que genera el proyecto.
Evaluacin econmica
Examina, en trminos de bienestar y desde el punto de vista de la nacin como un
todo, hasta qu punto los beneficios econmicos generados por el proyecto son
superiores a los costos incurridos. Utiliza los precios econmicos, tambin llamados
precios de eficiencia o precios sombra o precios de cuenta.
Evaluacin social
Trata de identificar quines reciben los beneficios econmicos del proyecto y
quines asumen sus costos, desde el punto de vista de la nacin como un todo.
Parte de la evaluacin econmica, a la cual se hacen ajustes basados en el objetivo
nacional de redistribucin a los sectores de la poblacin de menos riesgos.
Evaluacin ambiental
Busca asegurar que el proyecto no traer consigo impactos negativos sobre el
medio ambiente, tales como contaminacin del aire, contaminacin de corrientes de
aguas naturales, ruido, destruccin del paisaje, separacin de comunidades que
operan como unidades, etc.

EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL DE PROYECTOS

Evaluacin econmica: Es una herramienta para analizar la contribucin de un
proyecto al bienestar nacional, teniendo en cuenta el objetivo de eficiencia. Busca
medir el aporte neto de un proyecto al bienestar de toda la colectividad nacional; es
decir, teniendo en cuenta la economa nacional en su conjunto. El objetivo de
eficiencia est asociado al mayor nivel de bienestar posible dados los recursos
disponibles en un determinado momento.
Evaluacin social: Contempla no slo un anlisis de eficiencia de los impactos de
un proyecto sino que tambin analiza aspectos de equidad; es decir, los efectos que
el proyecto tiene sobre la distribucin de ingresos y riquezas.

EVALUACION AMBIENTAL DE PROYECTOS

Por impacto ambiental se entiende cualquier modificacin de las condiciones
ambientales o la generacin de un nuevo conjunto de condiciones ambientales,
negativas o positivas, como consecuencia de las acciones propias del proyecto en
consideracin.
Las condiciones ambientales estn constituidas por el conjunto de elementos
naturales o inducidos por el hombre que interactan en un espacio y tiempo
determinado; es decir, las condiciones del medio ambiente natural y las condiciones
del medio ambiente social que afectan al ser humano.
Normalmente la evaluacin de impacto ambiental de un proyecto se adelanta en
dos etapas:
Etapa 1: Diagnstico ambiental de soluciones alternativas.
La evaluacin de impacto ambiental de un proyecto debe iniciarse con el diagnstico
ambiental de sus soluciones alternativas, con el fin de poder entregar a la autoridad
ambiental la informacin que requiere para establecer desde el punto de vista
ambiental cul de las soluciones alternativas es la mejor y debe someter a un
estudio de impacto ambiental.
El diagnstico ambiental de soluciones alternativas comprende los siguientes
aspectos:

Objetivos del estudio.

Descripcin ambiental del rea de influencia del proyecto.

o

Descripcin del medio ambiente natural.

Descripcin del medio ambiente social.

Descripcin de las soluciones alternativas.

Identificacin de efectos, por solucin alternativa, sobre el medio ambiental

natural y sobre el medio ambiente social.

Cuantificaciones de impactos ambientales, correspondientes a cada solucin

alternativa.

Descripcin, por solucin alternativa, del posible escenario modificado.

Elaboracin del plan de manejo ambiental propio de cada solucin

alternativa.

Clculo del presupuesto correspondiente al plan de manejo ambiental de

cada solucin alternativa.

Valoracin de soluciones alternativas y definicin de la mejor solucin

alternativa.

Etapa 2: Estudio de impacto ambiental

Este estudio se debe adelantar para la solucin alternativa con mejor valoracin
desde el punto de vista ambiental, recomendada por la autoridad ambiental, segn
el diagnstico ambiental de soluciones alternativas.
Comprende el anlisis, con mucha ms profundidad, de los aspectos que contempla
el diagnstico ambiental de soluciones alternativas. De acuerdo con el tipo de
proyecto se deben describir los procesos y operaciones, identificar y estimar los
insumos, productos, subproductos, desechos, residuos, emisiones, vertimientos y
riesgos tecnolgicos, en fuentes y sistemas de control.
En este plan de prevencin y mitigacin debe incluir el plan de seguimiento,
monitoreo y contingencia.