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de 1' conomie
Pierre Bourdieu
Les structures
sociales
de 1' conomie
Editions du Seuil
(ISBN
ISBN 978-2-7578-4432-8
978-2-02-041295-7, Fe publication)
Pour Jrme
Introduction
Il faut des sicles de culture
pour produire un utilitaire comme Stuart Mill.
HENRI BERGSON
12
Introduction
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14
Introduction
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16
Introduction
17
Je pouvais ainsi vrifier, comme dans une situation exprimentale, qu'il y a des conditions conomiques et culturelles
de la conversion de la vision du monde qui est exige de
ceux qui, dots de dispositions faonnes par 1'univers prcapitaliste, sont jets dans le cosmos conomique import et
impos par la colonisation. Seule une forme trs particulire
d'ethnocentrisme, qui se dguise en universalisme, peut
porter crditer universellement les agents de l'aptitude
la conduite conomique rationnelle, faisant par l disparatre la question des conditions conomiques et culturelles
de l'accs cette aptitude (ainsi constitue en norme) et,
du mme coup, celle de 1' action indispensable si 1'on veut
universaliser ces conditions. C'est en effet condition de
rompre radicalement avec le prjug anti-gntique d'une
science dite pure, c'est--dire profondment dshistoricise et
dshistoricisante, parce que fonde (comme la thorie saussurienne de la langue) sur la mise entre parenthses initiale
de tout l'enracinement social des pratiques conomiques,
que l'on peut rendre leur vrit d'institutions historiques
des ralits sociales dont la thorie conomique ratifie et
consacre 1'apparente vidence.
Tout ce que la science conomique pose comme un donn,
c'est--dire l'ensemble des dispositions de l'agent conomique qui fondent l'illusion de l'universalit anhistorique
des catgories et des concepts utiliss par cette science, est
en effet le produit paradoxal d'une longue histoire collective, sans cesse reproduit dans les histoires individuelles,
dont seule 1' analyse historique peut rendre compltement
raison : c'est parce qu'elle les a inscrites paralllement dans
des structures sociales et dans des structures cognitives, des
schmes pratiques de pense, de perception et d'action, que
l'histoire a confr aux institutions dont l'conomie prtend faire la thorie anhistorique leur apparence d'vidence
The Rise of Market Culture. The Textile Trades and French Society,
1750-1900 (Cambridge, Cambridge University Press, 1984).
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Introduction
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Introduction
21
22
Introduction
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1. Le fait que des pratiques que l'on peut dire raisonnables, parce
que dotes d'une raison, senses, n'aient pas la raison ou le calcul
rationnel leur principe a des consquences bien relles : les problmes
et les manires de les rsoudre sont tout fait diffrents de ce qu'ils
seraient s'ils taient ports l'tat explicite et mthodique.
24
Introduction
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1. Gouvernance est un de ces nombreux nologismes qui, produits par les think tanks et autres cercles technocratiques et vhiculs
par les journalistes et les intellectuels branchs, contribuent la
mondialisation du langage et des cerveaux.
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Introduction
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28
Introduction
29
LE MARCH DE LA MAISON
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Introduction
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CHAPITRE
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1. Ibid., p. 79.
2. On peut se faire une ide de ce formidable travail d'appropriation,
qui a son quivalent dans l'ordre du discours, en regardant attentivement
les photographies des amnagements intrieurs ou extrieurs que leurs
propritaires ont apports des maisons Phnix, in Les Honneurs de la
maison. Six photographes dans la maison, Tmoignages raliss sous
la direction de Lucien Clergue, Paris, Pandora, 1982.
3. la faon des churingas, ces objets de pierre ou de bois dcor
reprsentant le corps physique d'un anctre dtermin qui, chez les
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Agriculteurs
O.S.
O.Q.
Contrematres
Employs services
Retraits ouvriers
Artisans
Commerants
Retr. art. corn.
Police
Employs commerce
Employs bureau
Employs public
Retr. employs
Interm. entreprise
Interm. public
Techniciens
Instituteurs
Retraits interm.
Chefs d'entreprise
Cadres du priv
Ingnieurs
Cadres du public
Professeurs
Prof. librales
Prof. artistiques
Retraits cadres
Autres
M.I.
61,3
28,3
39,1
55,3
21,7
47,4
54,6
44,4
50,2
25,8
21,5
23,9
28,4
39,1
36,3
36
43,4
39,8
52,0
50
36,1
41,8
32,5
33,9
42,3
20,6
46,6
27,2
Appt
3,7
3,8
6,4
9,3
7,6
7,9
11,5
14,1
19,5
4,5
6,1
13,2
8,4
13,1
15,4
11,2
13,7
13,8
18,2
26,3
22,4
18,3
17,4
15,8
23,5
16,6
31,1
9,5
total
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32,1
45,5
64,6
29,3
55,3
66,1
58,5
69,7
30,3
27,6
37,1
36,8
52,2
51,7
47,2
57,1
53,6
70,2
76,8
58,5
60,1
49,9
49,7
65,8
37,2
77,7
36,7
Ensemble
39,7
11,1
50,8
TOTAL
M.l.
8,9
14,7
10,4
8,9
5,3
8,7
6,6
9
3,1
8,7
5,6
5,6
5
4,8
6,6
6,9
6
5,2
3,9
1,9
8,8
9,7
10,1
6,5
6,5
9,1
3,3
5,8
Appt
7,6
47,3
38,8
19,8
47,6
25,2
22,4
25,9
19,3
37,5
57,2
50,4
51,6
34
35,7
38,5
32,2
30,5
20,8
16,7
27,7
25,4
29,6
32,7
24,1
44,7
16,3
38,3
total
16,5
62
49,2
28,7
52,9
33,9
29
34,9
22,4
46,2
62,8
56
56,6
33,8
42,3
45,4
38,2
35,7
24,7
18,6
36,5
35,1
39,7
39,2
30,6
53,8
19,6
44,1
18,5
5,9
5,3
6,7
17,9
10,8
4,8
6,6
7,9
23,4
9,6
6,8
6,6
9
6
7,4
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10,8
5,1
4,6
5
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11,1
3,6
8,9
2,8
19,3
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100
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100
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7,8
32,9
40,7
8,6
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LOCATAIRE
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des revenus les plus levs sont un peu plus souvent propritaires de leur maison que ceux qui disposent des revenus les
plus faibles (chez les membres des professions librales, qui
cumulent capital conomique et capital culturel, le fait d'tre
propritaire ou locataire, d'une maison ou d'un appartement,
est indpendant du montant des revenus). l'inverse, les
variations sont particulirement fortes chez les instituteurs et
les professions intermdiaires de la fonction publique : moins
de 10% des instituteurs aux revenus les plus faibles (qui sont
aussi les plus jeunes) sont propritaires d'une maison, contre
plus de 60 % des dtenteurs de revenus suprieurs 150 000 F,
et l'on observe des variations semblables dans les professions
intermdiaires de la fonction publique. De mme, parmi les
ingnieurs et les cadres (des secteurs public ou priv), le taux
de propritaires crot fortement avec le revenu.
Quant au capital culturel, il n'exerce pratiquement pas
d'effets visibles sur le taux de propritaires l'intrieur de
chaque catgorie sociale, quel que soit le revenu. Toutefois,
dans les catgories infrieures, il semble qu'un minimum de
capital scolaire, marqu par la possession d'un CEP ou d'un
CAP, soit la condition ncessaire de 1' accs la proprit (sans
doute en liaison avec des dispositions asctiques marques aussi
par une faible fcondit), la probabilit d'tre propritaire tant
plus faible parmi les ouvriers, les employs, les techniciens ou
les professions intermdiaires dpourvus de diplmes que chez
les dtenteurs d'un CEP ou un CAP, eux-mmes plus souvent
propritaires de leur maison que les membres des mmes catgories qui sont dtenteurs d'un BEPC ou d'un baccalaurae.
La catgorie des dtenteurs de CEP ou CAP permet de
saisir les effets d'une espce particulire de capital culturel
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Le mode de construction de la
Agriculteurs
os
OQ
Contrematres
Retraits ouvriers
Artisans
Commerants
Retr. art., comm.
Policiers, militaires
Employs commerce
Employs adm., entrep.
Employs public
Retraits employs
Interm. entreprise
Interm. public
Techniciens
Instituteurs
Retraits interm.
Chefs d'entreprise
Cadres du priv
Ingnieurs
Cadres du public
Professeurs
Prof. librales
Retraits cadres
Ensemble
a tout
construit
lui-mme
4,2
8,4
9,4
12,5
9,9
25,5
10,6
9,9
3,6
5,1
3,2
4,8
3,3
3,2
1,5
6,2
4,3
4,1
18,1
0,9
5,8
1,3
8,0
2,3
7,6
plan tabli
par lui-mme
ou par profess.
75,8
31,8
34,9
36,8
55,5
49,3
56,0
52,7
35,7
36,1
33,2
36,5
60,0
40,7
27,3
41,7
52,8
48,0
49,5
47,7
39,3
40,0
47,8
75,1
72,2
42,0
maison sur
catalogue
18,3
48,1
43,6
35,9
29,2
19,7
24,0
27,9
9,5
9,4
total
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100
100
100
100
100
100
promoteur
1,7
1,7
12,1
14,8
6,3
5,4
38,8
21,9
100
49,9
46,1
38,3
34,9
38,6
48,4
34,1
26,9
8,9
17,6
20,4
1,8
17,4
22,8
18,0
16,1
100
100
100
100
100
100
100
43,0
100
100
19,0
5,0
10,8
18,3
21,9
19,9
18,3
5,9
22,7
2,8
100
100
37,1
13,2
100
21,6
33,1
32,9
38,8
25,9
100
100
100
100
100
58
59
60
61
62
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moyens, employs) des salaris du secteur public ou semipublic ( l'exception toutefois des professions artistiques et
intellectuelles), et aussi dans les rgions suprieures de la
classe ouvrire (contrematres, ouvriers qualifis) et mme
dans une fraction non ngligeable des ouvriers spcialiss
et des manuvres.
Il s'ensuit que le processus global d'accroissement du taux
de propritaires s'accompagne d'une homognisation des
deux secteurs qui s'opposent dans la dimension horizontale de
1' espace social, c'est--dire du point de vue de la structure du
capital : des catgories qui taient peu portes jusque-l faire
de l'achat de leur habitation une forme majeure de placement
et qui auraient offert une clientle naturelle une politique
visant favoriser la cration de logements publics (maisons
individuelles ou immeubles) destins la location sont
entres, grce au crdit et aux aides du gouvernement, dans
la logique de l'accumulation d'un patrimoine conomique,
faisant ainsi une part, dans leurs stratgies de reproduction,
la transmission directe de biens matriels; cependant qu'au
mme moment des catgories qui ne comptaient jusque-l
que sur l'hritage conomique pour reproduire leur position
devaient s'appuyer sur le systme scolaire pour oprer les
reconversions imposes par les rigueurs de la concurrence.
(Ces deux mouvements complmentaires et convergents ont
sans doute contribu rduire 1' cart entre la droite et
la gauche de l'espace social, et du champ politique,
en remplaant les diffrentes oppositions qui divisaient la
ralit et la reprsentation du monde social, proprit et
location, libralisme et tatisme, priv et public, par des
oppositions attnues entre des formes mixtes. C'est dire, en
passant, qu'on ne peut comprendre les choix individuels, en
matire politique, mais aussi conomique -avec par exemple
1' accroissement des investissements dans 1' ducation ou des
consommations culturelles - que si 1' on prend en compte
les structures objectives et leur transformation.)
Agriculteurs
os
OQ
Contrematres
Employs service
Retraits ouvriers
Artisans
Commerants
Retr. art., comm.
Policiers, milit.
Employs commerce
Employs adm., entrep.
Employs public
Retraits employs
Interm. entreprise
Interm. public
Techniciens
Instituteurs
Retraits interm.
Chefs d'entreprise
Cadres du priv
Ingnieurs
Cadres du public
Professeurs
Prof. librales
Prof. artistiques
Retraits cadres
Autres
Ensemble
premier
propritaire
31,2
49,8
63,9
67,6
50,1
33,8
59,2
53,8
39,7
62,3
48
56,9
59,1
38
63,9
62,5
68,3
61,7
44,7
63,2
56,9
66,6
66,6
46
28,8
24,1
47,1
30,5
50,5
non premier
propritaire
68,8
50,2
36,1
32,4
49,9
66,2
40,8
46,2
60,3
37,7
52
43,1
40,9
62
36,1
37,5
31,7
38,3
55,3
36,8
43,1
33,4
33,4
54
71,2
75,9
52,9
69,5
49,5
total
100
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100
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100
100
100
100
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100
100
100
100
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Dans la premire priode de forte croissance de la production de logements qui va de 1950 1963-1964, les
cadres suprieurs et moyens se sont tourns en trs grand
nombre vers la proprit, cependant que la proportion de
propritaires de logements augmentait presque aussi vite
chez les ouvriers et les employs (mais qui partaient d'un
taux beaucoup plus bas) et sensiblement moins vite chez
les membres des professions librales et les patrons, gros
ou petits 1 Aprs le flchissement des annes 1964 1968,
qui affecte toutes les catgories sociales, mais tout particulirement les ouvriers, la diffusion de la proprit reprend
un rythme relativement rapide (moins toutefois que dans les
annes 1950), surtout parmi les cadres suprieurs et moyens
et aussi les contrematres et les ouvriers qualifis (tandis
que les employs, les ouvriers spcialiss et les manuvres
restent un taux trs bas et que les patrons et les membres des
professions librales ont alors un accroissement plus faible
que toutes les autres catgories). Aprs 1974, la progression
de la proprit de logements se ralentit nouveau tandis
que la proprit de maisons individuelles se maintient et
connat mme un lger accroissement au cours des annes
1980 ; cela parce que, la fin des annes 1970, arrivent en
masse sur le march, cr par les nouvelles formes d'aide
et de crdit, de nouveaux produits proposs par les grandes
entreprises de construction industrielle ou semi-industrialise
et propres attirer de nouveaux acheteurs, recruts pour
la plupart parmi les ouvriers qualifis, les employs et les
cadres moyens 2
1. C. Topalov, Le Logement en France, Paris, Presses de la FBSP,
1987, spcialement p. 305-314. Le taux d'agriculteurs, patrons de
l'industrie et du commerce, propritaires de leur logement, dj trs
lev en dbut de priode, augmentait beaucoup plus lentement.
2. La logique de l'exploitation de plus en plus intensive d'un
gisement en voie de se tarir a sans doute conduit les entreprises
bancaires reculer les limites des risques raisonnables. La crise a,
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Agriculteurs
os
OQ
Contrematres
Employs service
Retr. ouvriers
Artisans
Commerants
Retr. art., comm.
Policiers, milit.
Employs commerce
Empl. adm., entr.
Employs public
Retr. employs
Interm. entrepr.
Interm. public
Techniciens
Instituteurs
Retraits interm.
Chefs d'entreprise
Cadres du priv
Ingnieurs
Cadres du public
Professeurs
Prof. librales
Prof. artistiques
Retraits cadres
Autres
Ensemble
hritage
donation
37,5
13,2
7,6
5,5
19,4
21,1
10,9
9,5
19,5
5,3
12,1
9,4
7,4
20,8
5,5
5,7
4,2
2,9
15,8
3,1
2,8
4,4
5,5
6,8
7,7
2,3
16,6
28,6
14,1
Propritaires de maisons
achat
crdit
autres*
comptant
38,8
22,9
0,8
13,1
71,9
1,8
4,7
84,1
3,6
4,7
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35,1
11,7
16,1
46,2
10,1
13,8
9
9,8
37,3
5,2
7,1
3,9
7,5
33,1
11,3
8,1
4,7
5,5
11,4
15,8
10,2
34,6
37
18,7
85,8
61,7
39,3
75,8
72,7
31,3
81,4
69,7
78,3
80,8
38,9
86,4
85,1
87,9
89
48,9
83,1
88,1
88,9
88,4
78,3
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87,5
47,4
31,2
64,4
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4,4
1,6
1,8
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4,4
3,3
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0,9
2
0,6
3,5
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7,5
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1,8
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7,5
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7,1
1,5
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Propritaires
achat
comptant
18,3
15,2
10,3
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de maisons individuelles et aux promoteurs les plus importants pour leur chiffre d'affaires 1 Cela en s'appuyant sur le
palmars tabli par Le Moniteur des travaux publics et du
btiment du 18 octobre 1985 qui prsente les 400 premires
entreprises de l'ensemble de la construction et du cadre de
vie (parmi lesquelles une quarantaine seulement sont des
socits de construction et de promotion) classes selon leur
chiffre d'affaires et sur les annuaires de l'UNCMI (Union
nationale des constructeurs de maisons individuelles) et de
la FNPC (Fdration nationale de la promotion et de la
construction). On a en outre introduit dans l'analyse, titre
d'exemples-tmoins, et pour les besoins de la comparaison,
5 entreprises plus petites.
Outre les 4 grands groupes, Phnix, Maison Bouygues,
Bruno-Petit, Groupe Maison Familiale (GMF) et leurs
filiales, Maison volutive, Alskanor, Bti-Volume pour
Phnix, France Construction, STIM SA et Btir pour
Maison Bouygues, Pavillon moderne de Sologne, SIF
et Cie pour Bruno-Petit, on a retenu les constructeurs
et promoteurs suivants : Cogedim, Seeri, Sinvim et Cie,
Promogim SA, Frinel, Meunier-Promotion, Kaufman and
Broad, Saci, Laguarrigue-Le Clair Logis, Bti-Service Promotion, Lemoux Bernard, Ast Construction, Sonkad, tablissements mile Houot, Kiteco, Maisons Mondial Pratic,
EPIB-SA, Prisme, Entreprise Vercelletto, Ina Industrie,
Bti Conseil, Socarel, GTM-MI, GTM et Cie, Breguet.
Les cinq petits constructeurs retenus sont : Nord France
Habitation, Sergeco, Maison Occitane, AMI, OMI-France.
(Des entretiens ont t raliss auprs de responsables
et de vendeurs des socits suivantes : Phnix, Maison
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80
81
82
83
O.Q.#
32
22 kltres
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L'opposition principale s'tablit entre des grandes socits nationales de promotion ou de construction de maisons
individuelles, toutes lies des groupes bancaires, ou des
franchiseurs donnant la priorit la conception et la diffusion, et des entreprises petites et moyennes implantation
84
85
86
l'~conomie
87
production plus diversifie. Tandis que les premires comportent une forte proportion d'ouvriers d'industrie ou d'artisans
(selon le procd de fabrication), chargs de fabriquer ou de
construire le gros uvre, et une faible proportion d'employs,
les fonctions commerciales tant assures par les maisons
mres, les secondes sont des PME intgres, qui assurent
elles-mmes toutes les phases de la production, depuis le
gros uvre jusqu'au service aprs-vente.
L'analyse des structures de l'emploi des diffrentes entreprises, vritable rvlateur des choix conomiques les plus
fondamentaux, permet ainsi de distinguer trois grandes classes
d'entreprises de production de maisons qui, tant dotes
d'atouts trs ingaux, sont voues des avenirs trs diffrents
dans la concurrence qui les oppose. D'abord, les entreprises
(situes en bas et droite dans le diagramme) qui, grce
toute une srie d'innovations organisationnelles, dominent le
march de la maison individuelle : au prix du tour de force
consistant produire sans maons propres des maisons de
maons , elles parviennent fabriquer industriellement des
produits d'apparence traditionnelle ; en outre, grce un gros
investissement dans le commercial et, tout spcialement, dans
la publicit, elles savent donner la fabrication industrielle
de produits de srie les dehors de l'artisanat traditionnel et
exploiter le mythe de la maison comme demeure en se servant
de caractristiques relles du mode de fabrication traditionnel,
mais dtournes de leur sens originel. (Ce systme fond
sur l'encadrement moderne d'une production traditionnelle
voque le mode de production fond sur 1' encadrement par
les entreprises agro-alimentaires - laiteries ou fromageries
notamment - de tout petits paysans ainsi assujettis la discipline industrielle et convertis en sous-traitants de fait.)
Typique de la catgorie, 1' entreprise Maison Bouygues
est cre le 5 fvrier 1979 ; elle connat un dveloppement
extrmement rapide puisque, en dix ans, elle prend la premire
place sur le march de la maison individuelle : de 3 maisons
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89
90
couvrez
"1
91
92
Quant la seconde classe, celle des entreprises intgres et organises autour de la mise en uvre d'un procd de fabrication industriel, qu'elles soient proches des
prcdentes par la taille et 1' importance de leur activit,
comme Phnix, la plus ancienne et la plus puissante de
la catgorie, ou moins importantes, tant pour le nombre
de maisons produites que pour le volume de leur capital
ou de leur personnel, elles sont soumises aux contraintes
techniques extrmement rigides de la production intgre,
qui se retraduisent en contraintes sociales, au travers de
la ncessit d'entretenir en permanence un personnel maison hautement spcialis. Obliges d'aller en tout temps
contre-courant de la demande ordinaire de maisonsdemeures, elles sont en quelque sorte prisonnires des
conditions organisationnelles qui ont fait un moment leur
avance sur le plan technologique. tant les moins prpares
rpondre la nouvelle situation cre par la crise et le
rtrcissement du march, elles connaissent souvent des
situations difficiles. Et si les plus grandes conservent les
atouts lis aux conomies d'chelle et la diversification
des alas que leur assure leur taille, bon nombre d'entre
elles, notamment parmi les plus petites, ont t rduites
au statut de filiales de grands groupes.
Reste enfin l'ensemble des petites et moyennes entreprises familiales et intgres produisant selon le mode traditionnel. Offrant un produit fait main, par les artisans,
maons et menuisiers, les plus traditionnellement associs
l'ide d' authenticit, dans des matriaux -pierre, bois,
parpaing, ciment, etc. - reprsentatifs de l'ide de permanence et de stabilit, et selon des techniques de fabrication
prouves, tout comme les plans qui, bien qu'ils soient
imposs par les clients agissant en architectes spontans,
reproduisent presque toujours des modles inconscients, elles
ont pour elles toute la logique traditionnelle de la demande
la plus traditionnelle. Mais on peut se demander si, dans
un domaine o l'art de produire les apparences joue un
93
94
95
96
97
maison ou de la maison elle-mme. Plusieurs grands constructeurs sont tombs sous le coup de la loi du 27 dcembre
1973 dont l'article 44.1 interdit toute publicit comportant
[ ... ] des allgations, indications ou prtentions fausses ou
de nature induire en erreur lorsque celles-ci portent sur
un ou plusieurs lments. Ainsi la socit Maison Bouygues a t condamne en 1983 par la Chambre criminelle
pour avoir diffus un catalogue annonant des maisons
sur mesure, alors qu'en ralit il n'est offert que des
maisons correspondant des types dtermins, et une
vraie charpente de compagnons, alors que les matriaux
utiliss sont confectionns industriellement et prfabriqus
et que les charpentes ne sont pas assembles suivant les
techniques ancestrales.
Les diffrentes entreprises ont aussi d'autant moins
besoin de recourir la publicit et la rhtorique de
1' ancestralit et de la scurit que leur produit et leur
mode de production en sont plus proches en ralit. Et si
les stratgies publicitaires croissent en intensit avec la
taille des entreprises, c'est surtout leur forme qui change
lorsqu'on va de celles qui, mme si elles doivent faire
des concessions aux apparences - comme 1' imitation du
crpi sur les panneaux prfabriqus -, s'appuient surtout
sur les qualits techniques de leur produit, celles qui,
comme Maison Bouygues, fondent leur stratgie sur la
production des apparences d'un produit et d'un mode de
production traditionnels. L'utilisation des diffrents
thmes et des diffrents procds rhtoriques varie en effet
selon la position dans le champ. La stratgie qui consiste
attribuer au produit vendu les qualits du producteur est
sans doute plus frquente dans les publicits des socits
les plus grandes et les plus anciennes. S'appuyant sur le
prsuppos que seule une maison solide peut fabriquer des
maisons solides ou qu'une maison solide ne peut fabriquer
que des maisons solides, donc que les maisons fabriques
98
99
100
101
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84
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15
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U .tallique galvanis
Enduit extrieur lastofibre
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Tl. 77 54.22.59
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102
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103
104
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ft,nii'RI. ir chatniement des couleurs. lat
Dpliant publicitaire,
Maisons Sprint, 1986, p. 12.
106
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117
les raisons ou les causes qui ont fait que 1' entreprise Maison
Phnix, tel un bateau continuant sur son erre, a persvr si
longtemps, malgr la crise qui la frappait, dans la direction
que lui avait donne son fondateur, il faudrait reconstruire
1'histoire de 1' volution de la structure des rapports entre
ceux qui, parmi les dirigeants, entendaient lutter pour maintenir le cap et ceux qui, au contraire, souhaitaient engager
1' entreprise dans une autre direction.
Petite socit d'ingnieurs qui, au dpart, travaillait principalement pour l'lectricit de France, Maison Phnix connat
un accroissement rapide et se trouve place, la fin des
annes 1960, en situation de quasi-monopole sur le march
de la construction industrielle de maisons individuelles. Si
son dclin n'est visible qu' partir de 1980, on en trouve
des signes beaucoup plus tt, ds le milieu des annes 1970,
lorsque Maison Phnix doit faire face une crise de succession. Lors du dpart la retraite d'Andr Pux qui avait la
lgitimit et 1'autorit du fondateur ( quand il disait : "vous
continuez faire les maisons comme avant, vous ne changez
rien", les gens n'osaient rien dire ou : "Commencez par
gagner de 1'argent, aprs vous aurez le droit de parler", il
avait 1' autorit pour le dire ), les groupes financiers n'ont
pas tard prendre le contrle du capital. Le nouveau PDG,
Roger Pagezy, ingnieur des Mines, est le reprsentant d'un
grand groupe, Pont--Mousson. Claude Pux, le fils du fondateur, qui a lanc, partir de 1965, le secteur commercial
de la socit, mais qui ne dispose d'aucun titre scolaire de
prestige ni, semble-t-il, du soutien de son pre, tente de
s'appuyer sur les filiales rgionales pour s'imposer auprs
du nouveau PDG. Mais l'autonomie de ces filiales, qui avait
d'abord t encourage (49 % de leur capital avaient t
vendus leur PDG, tandis que 49% taient gards par la
socit mre et 2% dtenus par Claude Pux), se restreint par
la suite (les prsidents de filiales rgionales seront remplacs
et le groupe rachtera en 1982 leur capital). Les effets de la
118
119
120
121
Annexes
L Entretiens
1. Deux nouveaux propritaires
M. et Mme P., qui habitent depuis 1977 une maison
Phnix dans un lotissement compos de 134 maisons au
Perray-en-Yvelines, dans la rgion parisienne, sont de ces
nouveaux accdants la proprit qui, ne disposant que
d'un capital conomique trs faible mais d'un capital culturel
ou scolaire relativement plus lev, ont acquis terrain et
maison en recourant plusieurs crdits. M. P., n Tarbes,
d'un pre qui a t successivement peintre en btiment, puis
magasinier-livreur, est venu dans la rgion parisienne parce
qu'il ne trouvait pas de travail dans sa rgion; sa femme est
ne en Bretagne, ses parents taient gardiens d'immeubles.
Ils ont t locataires d'un appartement pendant les trois
premires annes de leur mariage mais avaient toujours le
but d'acheter une maison, une maison individuelle. M. P.
qui, g de 35 ans au moment de 1' entretien (en 1985), est
dot d'un CAP d'lectricit et d'un CAP de disliste, a
occup diffrents postes dans l'industrie automobile, chez
Citron, puis chez UNIT, ensuite chez IVECO, enfin chez
Renault Vhicules Industriels o il est lectricien automobile ;
Mme P., qui a 32 ans et qui a men des tudes secondaires
sans obtenir le baccalaurat, a t secrtaire pendant onze
ans dans une socit immobilire. la naissance de leur
124
Annexes
125
nous ont dit : "On n'a pas de terrain dans le coin, on n'a
rien, mais si vous voulez, dans un an on va faire un village
de maisons Phnix au Perray-en-Yvelines." Bon pour nous,
a faisait 15 km plus bas [que Trappes, o ils souhaitaient
habiter], mais bon. Six ou sept mois plus tard, ils ont reu
un courrier les conviant chez Phnix Coignires , leur
proposant de venir voir la maison-tmoin. Ils se sont donc
rendus chez Phnix mais n'ont pas achet le premier jour.
C'est M. P. qui raconte : On nous a propos un quatre
pices ct de la dviation de 1'autoroute. Nous, on tait
venus avant, on avait tout vu, le terrain, et on avait dit :
"On ne veut pas l-bas prs de l'autoroute", elle n'tait
pas faite encore, il n'y avait que le remblai [... ] ; sur les
plans a ne figurait pas, enfin presque pas, il y avait juste
un trait l, sur le plan, et personne ne disait que c'tait la
dviation de la nationale 10 sur laquelle il y a pas mal de
circulation. Le seul terrain qu'on nous a propos, c'tait
celui prs de la dviation. Il n'y en a pas d'autres?
on a demand. Il y en avait d'autres avec des terrains un
peu biscornus, on n'en voulait pas non plus [... ]. Alors, ce
jour-l, il n'y avait rien. Alors, on est revenus aprs, et on
nous a propos un cinq pices. Mais nous, on voulait un
quatre pices au dbut, et on s'est retrouv avec un cinq
pices vu qu'on voulait pas ... . Et il ajoute : Enfin, sa
situation tait bien, elle tait parfaite, mais il y avait une
pice de trop. Bon, c'tait un petit peu plus cher au dpart.
La maison avec le terrain cotait 270 000 F en 1977 : Le
prix de dpart, c'tait pas cher du tout, prcise Mme P.
Et son mari en convient : C'tait relativement pas cher
par rapport aux autres. Cependant, le prix qu'ils paieront
en fait sera beaucoup plus lev : Mais, attention, on va
rembourser le double !
Tout tait fait pourtant pour leur donner le sentiment que
cette maison tait bon march . la rservation en 1976,
ils n'ont eu payer que 2 500 F. On pouvait se dsister,
et on perdait juste 500 F de dossier. Donc, disons, c'tait
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Annexes
127
128
Annexes
129
130
Annexes
131
132
Annexes
133
134
Annexes
135
maison individuelle
IdF
Prov.
Fr.
IdF
Prov.
Fr.
0,6
0,7
0,7
0,2
0,0*
0,1
1,1
1,0
0,4
0,2
Agri: moyen
0,0*
1,2
1,1
0,1
0,1
Agri : grand
0,1
0,6
0,5
0,2
0,1
Agri : retrait
0,3
3,9
3,5
0,2
1,4
0,9
ONQ : artisan
0,5
0,9
0,9
0,8
0,6
0,7
Agri : ouvrier
Agri : petit
ONQ : industriel
1,5
3,9
3,7
1,4
1,5
1,5
Chauffeurs
1,6
2,8
2,7
1,1
1,3
1,2
OQ manutention
1,2
1,5
1,5
0,6
0,6
0,6
OQ artisan
3,8
4,8
4,7
2,9
4,3
3,8
OQ industriel
4,8
8,7
8,3
3,4
5,2
4,5
Contrematre
5,9
3,7
3,9
2,6
2,2
2,4
Pers. de service
0,6
0,8
0,8
1,4
0,7
1,0
Retrait ouvrier
9,4
12,5
12,2
4,5
8,9
7,3
Artisan
3,0
4,0
3,9
2,0
3,5
3,0
Commerant
2,6
1,8
1,9
1,9
2,3
2,2
2,6
3,9
3,8
3,4
6,4
5,3
0,7
Police
1,6
1,0
1,1
0,5
0,8
Empl. commerce
0,4
0,6
0,6
0,5
0,7
0,6
3,4
2,1
2,3
4,9
4,3
4,5
Empl. public
1,8
2,6
2,6
2,1
3,0
2,7
Empl. retrait
6,1
5,5
5,5
6,6
6,7
6,7
socio-professionnelle
Ensemble
Locataires
maison individuelle
IdF
Prov.
appartement
Fr.
IdF
Prov.
Fr.
3,5
1,9
2,0
0,3
0,5
0,4
0,6
0,2
0,2
0,0*
0,0*
0,5
0,4
0,4
0,0*
0,0*
0,5
0,2
0,2
0,0*
0,0*
0,3
2,5
2,3
0,1
0,8
0,6
2,0
0,4
3,1
2,9
2,0
2,8
2,6
1,6
5,6
9,3
9,1
3,8
7,8
6,6
4,9
1,6
3,1
3,0
3,1
2,7
2,8
2,6
3,0
2,5
2,6
1,6
2,1
1,9
1,6
5,8
6,5
8,4
8,2
5,8
7,9
7,2
6,5
9,7
9,5
6,6
9,5
8,6
8,0
4,6
3,1
3,2
2,3
1,4
1,7
2,8
0,5
1,0
0,9
2,1
2,0
2,0
1,2
8,4
11,6
11,4
6,2
8,5
7,8
9,9
4,6
2,3
2,4
2,1
1,8
1,9
2,9
2,1
2,0
2,0
1,2
1,4
1,4
1,7
0,4
1,3
1,2
1,7
3,0
1,8
1,8
1' 1
2,0
2,0
2,3
1,8
1,9
1,4
2,5
0,7
0,8
1,7
2,1
2,0
1,1
2,6
2,7
2,7
8,3
4,6
5,8
3,8
2,4
2,3
2,3
6,3
5,3
5,6
3,6
3,5
3,4
3,4
6,1
5,7
5,8
5,6
5,8
3,3
7,2
1,1
1,1
0,9
1,0
1,0
1,2
1,2
1,5
1,5
1,5
3,9
6,0
3,5
4,4
3,0
Interm. public
1,1
Interm. sant
0,9
Technicien
6,5
3,6
3,8
5,1
Instituteur
1,2
1,7
1,7
1,6
2,3
2,1
Retrait interm.
7,2
5,3
5,5
6,1
7,4
6,9
Chef d'entreprise
0,4
0,6
0,5
0,8
1,2
1,0
5,3
1,9
2,2
7,3
3,7
5,0
Ingnieurs
7,1
1,9
2,5
8,2
1,4
3,9
Cadres public
1,3
0,8
0,9
2,7
1,1
1,7
Professeurs
1,7
1,2
1,2
2,1
2,0
2,0
Prof. librales
1,6
0,9
1,0
1,9
2,0
2,0
Prof. artistiques
0,5
0,2
0,2
1,4
0,3
0,7
Retrait cadre
4,1
2,6
2,8
6,6
6,7
6,7
Autres
3,6
4,9
4,8
4,5
6,9
5,9
Total
100
100
100
100
100
100
Rpartition
Propritaires
maison individuelle
appartement
IdF
Prov.
Fr.
IdF
Prov.
Fr.
Sans diplme
CEP
BEPC
Bac
DUT
Licence
Autres
Total
17,7
46,5
14,3
7,2
4,0
8,0
2,2
100
28,5
48,1
9,5
5,8
3,5
3,1
1,5
100
27,3
47,9
10,0
5,9
3,5
3,7
1,6
100
11,4
32,9
15,6
12,4
5,0
16,9
5,8
100
20,4
42,2
14,5
9,2
4,3
6,4
3,0
100
17,0
38,8
14,9
10,4
4,5
10,3
4,0
100
6,0
2,9
3,1
5,6
3,2
3,9
3,7
1,5
1,2
1,2
1,2
1,0
1,0
1,0
1,1
1,0
1,0
1,8
1,9
1,9
1,4
7,7
2,4
2,8
4,7
2,9
3,5
3,7
1,8
1,1
1,1
1,4
1,6
1,5
1,6
2,3
2,1
2,9
2,6
2,7
4,4
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,5
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2,7
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1,3
2,1
2,6
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2,6
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3,0
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1,0
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5,1
5,0
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6,2
100
100
100
100
100
100
100
par diplme
Locataires
maison individuelle
appartement
Prov.
Fr.
IdF
Prov.
Fr.
IdF
23,6
37,8
11,4
10,8
4,5
7,8
4,0
100
34,0
40,4
10,9
5,8
3,1
4,7
1,0
100
33,3
40,2
10,9
6,2
3,2
4,9
1,2
100
22,1
35,6
14,7
10,9
4,2
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3,6
100
31,5
39,3
12,2
7,9
3,9
3,6
1,5
100
28,5
38,1
13,0
8,9
4,0
5,3
2,1
100
Ens.
27,0
42,6
11,7
7,6
3,8
5,2
2,1
100
Rpartition
Propritaires
< 29 999 F
30-49 999 F
50-64 999 F
65-79 999 F
80-99 999 F
100-119 999 F
120-149 999 F
150-199 999 F
200 et+
Total
maison individuelle
IdF
Prov.
Fr.
3,5
5,6
5,4
7,3
10,8
10,4
5,3
9,8
9,3
9,1
4,6
9,6
8,2
12,7
12,2
7,8
12,6
12,1
15,2
16,1
16,0
22,0
13,6
14,5
26,1
9,1
10,9
100
100
100
IdF
3,5
4,9
6,2
6,9
10,5
8,4
14,8
18,0
26,7
100
appartement
Prov.
5,1
10,3
9,3
10,6
12,8
9,4
14,8
16,6
11,0
100
Fr.
4,5
8,3
8,2
9,2
11,9
9,1
14,8
17,1
16,8
100
- effectifs nuls
* effectifs faibles
IdF : le-de-France
Prov. : Province
Fr. : France entire
par revenu
Ens.
Locataires
maison individuelle
IdF
Prov.
Fr.
4,2
7,3
7,1
7,3
14,4
13,9
9,3
12,9
12,7
5,9
12,2
11,8
12,3
16,3
16,0
10,4
11,9
11,8
17,6
10,6
11,1
17,0
8,2
8,8
15,9
6,0
6,7
100
100
100
IdF
4,3
7,7
10,9
12,0
13,8
11,0
16,1
13,3
10,8
100
appartement
Prov.
9,1
16,5
15,9
13,5
14,9
11,0
10,8
5,7
2,5
100
Fr.
7,6
13,7
14,3
13,0
14,5
11,0
12,5
8,1
5,1
100
6,2
11,7
11,3
10,8
13,4
11,3
14,1
12,0
9,2
100
142
143
Annexes
CONSTRUCTEURS
-AcM
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YAJSONS 8RtJNO-PF'!'IT
]li'c
MAISONS CA'IDET
MAISON CEVfNOl E
LOnSSEURS
C:\ TAALF.- TSRPA!NS COC!M
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CONSIRUCTHJAS DfS RF
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MAISONS i.EUfVRE
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MAiSO~S
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MAISONS PUMA
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MAJSO"<S ROUS1lLON
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BRtQUfS DE
MAJSONSIC
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1 FICOFRANC!:
MAISONS MITAUT
N 29
C T V L CONSTRUCTlNS
lRAO;!JNNELLES OU VAL DE
LOIRE:
~~l~~~E Ei
ORGANISMES DE
FINANCEMENT
10 . MAISOI';S KITECO
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...
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SURCeiSIT Soc..<>
flll1
MAISON OU GSCLC
~MAISONS ESTEUf
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~ BlZZOZZERO CONSTRUClC<ON
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CAROSA
C AROflt t r CHAMSON
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cT.:4J
MAJSONS COSMOS-SEMIBAT
MATRIAUX
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BAT CO Soc.. ,.
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SAC.IAC
SACIEP
bitin\ent
ORGANISMES PUBLICS,
CHAPITRE
II
L'tat et la construction
du march 1
146
fait, il est sans doute peu de marchs qui, autant que celui
de la maison, soient non seulement contrls mais vritablement construits par l'tat, tout spcialement travers
1' aide accorde aux particuliers, qui varie dans son volume
et dans les modalits de son attribution, favorisant plus ou
moins telle ou telle catgorie sociale et, par l, telle ou telle
fraction de constructeurs.
La politique du logement :
des grands ensembles la maison individuelle
C'est ainsi que, dans les annes 1960, s'impose une politique no-librale bien faite pour rconcilier ceux qui, selon
une tradition ancienne, voient dans l'accession la proprit
d'une maison individuelle une manire d'attacher les nouveaux
propritaires l'ordre tabli en assurant chacun le droit
individuel l'acquisition d'un patrimoine minimum, comme
l'crit Valry Giscard d'Estaing dans Dmocratie franaise,
et ceux qui, tout en dnonant parfois la politique et la
mythologie pavillonnaires, ne proposent aucune mesure
visant dpasser les alternatives ordinaires entre 1'habitat
individuel et 1'habitat collectif, assist par la collectivit,
nationale ou locale, et confusment associ au collectivisme.
La mise en place, au mois de septembre 1966, du march
hypothcaire qui ouvrait aux banques la facult d'offrir des crdits long terme et de rduire 1' apport initial au moment mme
o de nouvelles modalits d'intervention taient offertes aux
institutions financires, bancaires ou non (cration du compte
d'pargne-logement, prts spciaux diffrs du Crdit foncier,
remplacs en 1972 par les prts immobiliers conventionns,
allongement des crdits bancaires-CCP moyen terme, crdits
promoteurs, etc.) a favoris un financement bancaire massif
de la construction qui a profit surtout aux constructeurs les
plus importants: alors qu'en 1962les banques ne distribuaient
que 21,7 % des crdits au logement, leur part s'levait en
147
148
149
150
151
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153
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158
159
160
161
162
163
duisent 100 000 logements par an dont les deux tiers avec
l'aide de l'tat) ; les plus engags parmi les tablissements
bancaires qui prennent une part croissante (29 % en 1965,
54 % en 1972) au financement du logement : le Crdit agricole
et le Crdit mutuel, dont quatre caisses locales interviennent
dans 1'effort personnel des mnages, distribuent des prts
immobiliers conventionns et fournissent leur concours aux
socits de HLM. On a galement retenu trois tablissements
bancaires spcialiss, 1'Union de crdit pour le btiment, la
Banque pour la construction et 1'quipement et la Banque
de la construction et des travaux publics.
On a slectionn en outre les reprsentants des propritaires,
1'Union nationale de la proprit immobilire (UNPI) qui
combat la loi de 1948 sur le blocage des loyers et souhaite
le retour la libert du march locatif; des mouvements de
locataires- la Confdration nationale du logement (CNL),
dont le prsident est Claude Massu, auteur d'un ouvrage
intitul Le Droit au logement (ditions sociales) qui recommande le maintien d'une rglementation et l'extension de
l'allocation logement; des mouvements d'usagers, l'Union
nationale des allocations familiales (UNAF), et 1'Union
dpartementale des associations familiales (UDAF), trs lie
aux caisses d'allocations familiales locales.
On a enfin retenu ceux d'entre les lus locaux engags
dans le mouvement des HLM (en 1976, 128 dputs et
snateurs, 700 conseillers rgionaux ou membres des comits
conomiques et sociaux rgionaux participaient la gestion
ou la direction d'organismes de HLM) ou appartenant des
conseils d'administration d'autres organismes constructeurs
(socits d'conomie mixte par exemple) qui, un titre ou
un autre (participation des commissions, spcialisation dans
les questions de logement, etc.), ont contribu influencer
la politique du logement.
Pour caractriser chacune des personnalits, on a pris en
compte son ge, son sexe, son lieu de naissance, son origine
sociale, son tat matrimonial (et le nombre de ses enfants),
164
165
166
167
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* sujet suuplmentaire
* Pour les
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2 (5,6): P~l~;s~;a~~~q~e; -
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* Pdt. HLM,
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Polytechnique
1
* GRECOH
Ponts & Chausses
: cole Ponts & Chausses
169
reprsentent eux seuls tout un programme. Les deux rapporteurs notamment qui, couverts par un prsident prestigieux,
feront 1' essentiel du travail de conception et de rdaction,
avaient, on s'en souvient, prsent, avec Pierre Durif, peu
avant la cration de la commission, un ensemble de propositions cohrentes pour une rforme de la politique de financement du logement ; ils incarnaient, travers leurs positions,
l'alliance des trois piliers institutionnels d'une action novatrice: le Trsor (et l'inspection des Finances), l'quipement
(et les Ponts et Chausses) et les services d'tudes (avec
1'INSEE). Sorte de minorit agissante bureaucratiquement
dsigne et reconnue, ils taient prdisposs animer et
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* : sujet supplmentaire
novateurs
172
173
D'un ct, des jeunes hauts fonctionnaires novateurs occupant des positions la DATAR, dans les services d'tudes
trs actifs du ministre de l'quipement, le SAEI (Service des
affaires conomiques internationales), le GRECOH (Groupe
de recherches et d'tudes sur la construction et l'habitation),
ou la Division des tudes sur le logement de l'INSEE :
Jacques Lebhar, ancien lve de 1'ENA, administrateur civil,
charg du bureau des tudes financires et fiscales du GRECOR, membre trs actif de la Commission Nora-Eveno;
Georges Crepey, polytechnicien, mais aussi diplm de
Sciences po, ingnieur des Ponts et Chausses, qui a t
rapporteur adjoint de la Commission Barre et a particip la
Commission Nora ; Antoine Jeancourt-Galignani, inspecteur
des Finances qui a t charg de mission en 1969 auprs
de Valry Giscard d'Estaing, puis charg du Bureau du
financement de la construction la direction du Trsor, et
qui, depuis 1973, est directeur gnral adjoint de la Caisse
de crdit agricole ; Michel Dresch, proche de Robert Lion,
rapporteur de deux groupes de travail de la Commission Lion,
qui avait lui aussi t charg, en 1972, du bureau des tudes
financires du GRECOH. Prs de ces hauts fonctionnaires
novateurs, on rencontre des lus locaux ou nationaux qui
ont jou un rle important dans les commissions, comme
Jean Turc et Hubert Dubedout, membres des Commissions
Barre et Lion, ou Eugne Berest, membre du Comit de
l'habitat du 7e Plan.
Au ple oppos, se trouvent rassembls des fonctionnaires
souvent plus gs et moins diplms, occupant des positions
dans les tablissements publics lis au ministre de l'quipement ou dans les services gestionnaires. Souvent couverts de
dcorations (croix de guerre, lgion d'honneur), ce sont pour
une bonne part des prfets, des banquiers du secteur public
ou priv occupant des positions multiples ; ils n'ont que trs
rarement particip aux travaux des diffrentes commissions
et en ont assez mal reu les conclusions.
174
175
176
177
Les fondements
de la rvolution bureaucratique>>
Ainsi 1' analyse des correspondances - travers la distribution selon les deux premiers facteurs - manifeste la
distribution des forces en prsence et, travers le lien d'im-
178
pli cation sociologique (et non logique) qui unit les prises de
position aux positions, rvle le principe des stratgies de
lutte visant la conserver ou la transformer : d'un ct,
le ministre des Finances, et aussi, sans doute, les banques
prives, grandes bnficiaires, depuis la fin des annes 1960,
des nouvelles formes de crdit hypothcaire et personnalis,
auxquelles les nouvelles mesures d'aide personnelle s'accordaient parfaitement; de l'autre, le ministre de l'quipement
et tous les organismes lis au dveloppement du logement
social, depuis les HLM, videmment, jusqu'aux organismes
publics de financement, et aussi la plupart des lus locaux,
directement intresss au logement social, qui peut tre, entre
autres choses, un instrument politique permettant de constituer
des clientles durables. Des hauts fonctionnaires privilgis,
comme ceux du ministre de 1'quipement, peuvent ainsi
se trouver entrans, par la logique mme de la dfense de
leur corps, et de ses privilges, dans des actions propres
contribuer la dfense des acquis sociaux auxquels sont
lis leurs intrts bureaucratiques. Une analyse attentive
la logique complexe du champ bureaucratique permet donc
de constater et de comprendre l 'ambigui intrinsque du
fonctionnement de l'tat : s'il ne fait pas de doute qu'il
tend imposer, sous les dehors de la neutralit bureaucratique, une politique conforme aux intrts des banques et
des grands constructeurs - lesquels, agissant travers leur
capital social de connexions dans la haute administration,
imposent celle-ci une politique conforme leurs intrts,
c'est--dire la cration d'un march pour le crdit bancaire
aux particuliers ou aux entreprises -, il n'en est pas moins
vrai qu'il contribue la protection, au moins dans certaines
limites, des intrts des domins.
Mais l'analyse statistique manifeste aussi ( travers le
troisime facteur) les forces capables de surmonter les antagonismes qui organisent et paralysent 1'univers, c'est--dire
1' ensemble des novateurs qui, trs disperss sur les deux
premiers axes, et rassembls au contraire par le troisime
179
180
181
182
183
184
La commission et la lgitimation
d'une minorit agissante
Si l'on cumule l'ensemble des proprits dtenues par les
novateurs et bien faites pour les rapprocher par des liens de
sympathie associs 1' affinit des habitus, et cela malgr
des diffrences de position reproduisant dans le sous-espace
qu'ils constituaient les diffrences constitutives du champ dans
son ensemble, on voit que ces rvolutionnaires sont des
nantis. Et de fait, tout semble indiquer que, dans le champ
bureaucratique comme en maint autre champ, il faut possder
beaucoup de capital pour faire une rvolution russie. Mais
ce modle du changement bureaucratique serait sans doute
incomplet si 1' on ne faisait pas intervenir un autre atout,
dtenu par presque tous les protagonistes, le sens du jeu
bureaucratique, qui, dans sa forme la plus accomplie, permet
de jouer avec les rgles du jeu, en virtuose de la transgression
bien tempre. C'est ainsi que l'on voit Antoine JeancourtGalignani s'associer avec Latinus, qui tout 1' oppose en
apparence, pour produire l'article doublement inform qui sera
un des points de dpart du mouvement d'ides conduisant
la rforme du financement. De mme, ceux qui choisissent
Raymond Barre pour prsider la commission dcisive apprcient en lui le personnage extrieur aux enjeux de l'univers
de la construction mais aussi le familier des procds et des
procdures de la vie bureaucratique, inform et respectueux
des rgles de la biensance qui rgit les invitations et les
changes dans les commissions : et, de fait, il mne toute
185
186
187
organismes sociaux, de mme les journes des HLM n'accordaient qu'une place trs restreinte aux fonctionnaires 1 En
fait, les informateurs n'ont pas tellement tort, en dfinitive,
lorsqu'ils citent ple-mle comme responsables majeurs
de la transformation de la politique du logement des personnages (Georges Crepey, Pierre Durif, Jacques Lebhar,
Pierre Richard, Robert Lion) qui se sont perus et ont t
perus parfois comme farouchement antagonistes, et dont
les entreprises se sont pourtant rvles complmentaires
et convergentes.
Invariants et variations
La logique que 1'histoire structurale des rformes de 197 5
a permis de dgager n'a sans doute rien de conjoncturel. La
politique du logement a t un des premiers terrains de
l'affrontement entre les partisans d'une politique sociale
-qui ne sont pas identifiables au socialisme et, moins encore,
aux socialistes - et les dfenseurs d'un libralisme plus ou
moins radical. D'un ct, ceux qui veulent tendre ou maintenir la dfinition en vigueur des droits sociaux - droit au
travail, droit la sant, droit au logement, droit 1' ducation,
etc. -, collectivement et publiquement reconnus et assums
- travers des formes diverses d'assurance, allocation chmage, aide au logement, allocations familiales, etc. - et
valus selon le principe chacun selon ses besoins
(dont l'expression paradigmatique est l'ide de minimum
vital). De l'autre, ceux qui veulent redfinir et rduire les
interventions de l' tat-providence, notamment par la mise
1. La Commission Nora est sans doute la plus impeccablement
bureaucratique des trois commissions. Issue du cur de la bureaucratie
elle-mme (du ministre des Finances) et confie un haut fonctionnaire
de plein exercice, elle est compose en quasi-totalit de fonctionnaires
plutt jeunes et novateurs et ses conclusions semblent faire l'unanimit
dans la haute administration.
188
189
190
Annexes
192
Facteurs
valeurs propres
1-0.11713
pourcentages
6,41 1
2- 0.10255
3- O. 08659
5,61
4,74
2e facteur
4,3
3,5
3,2
3,2
3,2
2,9
2,9
2,7
2,6
2,6
2,6
2,5
2,5
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Mayet
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Brousse
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4,6
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4,2
3,9
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3,3
3,1
2,8
2,7
2,6
2,6
2,5
ENA, lEP, Dr
pas de 1gion
honneur
6,2
5,9
Annexes
corps des
P. & C.
cole des
Ponts
193
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corps des
P. & C.
Insp.
Finances
5,8
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4,5
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lu local
3,4
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croix guerre
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2,7
Janson-de-S.
2,7
dir. cabinet
autre
dcoration
palmes
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charg
mission
2,8
Cour
Comptes
61-65 ans
lgion
d'honneur
3,4
3
2,9
2,5
prfet
2,7
2,5
quip. public
2,6
Stanislas
2,6
prof. librale
2,5
IL Sources
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Paris, ditions du Seuil, 1965.
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1975, 2 vol.
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Bottin administratif et documentaire, Paris, 1975.
Cazeils, Jean, La Rforme de la politique du logement,
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Dresch, Michel, Le Financement du logement, Paris,
Berger-Levrault, 1973.
Engel, Marc Sylvain, L'Aide personnalise au logement,
Paris, PUF, 1981.
Heugas-Darraspen, Henri, Le Logement en France et son
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Lebhar, Jacques, Rflexions sur l'esprit d'une loi, Les
Cahiers du GRECOH, 14, 4e trim. 1976, p. 5-8.
194
CHAPITRE
III
196
que ceci exclue cela, elles peuvent tre conues comme des
rsistances de l'intrt priv ou du particularisme local
( provincial ) des mesures centrales.
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trative ) 1 Cette vision basiste va de pair, le plus souvent, avec une reprsentation vaguement fonctionnaliste, qui
fait de l'impossibilit de contrler le champ des instances
territoriales et des possibilits que la rivalit des institutions
concurrentes offre au jeu des notables locaux et de leurs
mandants le fondement d'une dialectique constante entre le
systme bureaucratique et la ralit environnante et, par
l, le principe d'un quilibre entre l'anomie d'une socit
dpourvue de rgles ou incapable d'en imposer l'application
et l'hypemomie d'un ordre social rigide et incapable d'offrir
des accommodements avec ses propres prescriptions.
Cette reprsentation un peu optimiste a le mrite de prendre
en compte la complexit des interactions qui se masque sous
la monotonie apparente de la routine bureaucratique. Mais la
ralit est sans doute plus complexe encore, et 1' on ne peut
oublier que chacune de ces interactions est le lieu de jeux
et d'enjeux de pouvoir, donc de violence et de souffrance.
En effet, n'entre pas qui veut dans le circuit des changes
fructueux qui assurent l'ajustement des normes aux ralits : les notables ont la fois le bnfice de la rgle et de
la transgression ; pour le commun des assujettis et des
administrs, dpourvu des ressources indispensables pour
obtenir les carts la rgle qui s'offrent aux privilgis,
le rglement, c'est le rglement et, en plus d'un cas,
la suprme justice est la suprme injustice. Tant au
niveau de la conception et de l'laboration des lois et des
rglements qu'au niveau de leur mise en uvre, dans les
obscures transactions entre les fonctionnaires et les usagers,
l'administration ne tolre vraiment le dialogue qu'avec le
notable, c'est--dire avec un autre lui-mme, lgrement
minor : ainsi s'instaure l'ajustement sans ngociation (en
tout oppos au compromis ngoci avec une base organise)
qui est assur, au niveau collectif et national, par la corn1. Cf. P. Grmion, Le Pouvoir priphrique. Bureaucrates et notables
dans le systme politique franais, Paris, ditions du Seuil, 1976.
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Annexe
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Annexe
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Annexe
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Un fonctionnaire de la DDE
Les relations du service de 1'urbanisme - donc de la
DDE - avec tous les partenaires sont trs variables d'un
dpartement l'autre. Je peux commencer avec les relations
entre la DDE et les services prfectoraux. Vous savez que
c'est le prfet qui coiffe la DDE, qu'il a sous ordres tous
les services de l'tat. La faon d'intervenir des DDE et des
autres services en gnral dpend de la sensibilit de chaque
prfet, ou de chaque secrtaire gnral, devant les problmes.
Dans le Loiret, on a la chance d'avoir un secrtaire gnral
trs sensible aux problmes de logement, ce qui fait que
les relations sont excellentes entre la prfecture et la DDE.
On a des contacts assez frquents. Le prfet a le pouvoir
de dcision mais nous participons beaucoup aux rflexions
pralables, on n'est jamais mis devant le fait accompli. Dans
d'autres dpartements, le service du logement [de la DDE]
est trait comme un excutant par les services prfectoraux.
Il y a d'autres dpartements o les services prfectoraux ne
se soucient pas trop des problmes de logement et dans ce
cas il y a une dlgation complte et large: ce sont les DDE
qui font tout le travail et qui font "passer" tout ce qu'elles
veulent. On a tout 1' ventail. Pour le dpartement du Loiret,
on est dans la bonne moyenne o le prfet dcide, mais,
en fait, il passe commande prcise de certaines choses, il
nous demande des tudes, nous les faisons, nous en discutons, nous nous mettons d'accord et, l, je pense que le
fonctionnement est bien normal. Ce qui est dommage c'est
que, au niveau du logement (dans le dpartement du Loiret
toujours), on a un Conseil de dpartement qui est trs trs
peu sensible, aux problmes de logement[ ... ]. Dans certains
dpartements, le dpartement participe des amnagements,
aide les organismes, les communes, initie certains travaux
de ramnagement de quartiers dgrads. Mais, ici, non.
Le dpartement dit : "Le logement ne fait pas partie de
nos attributions, je ne participe pas." On a essay de lui
Annexe
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Un architecte conseil
M. R., architecte, est directeur d'un CADE (Conseil en
architecture, urbanisme et environnement) en Ile-de-France
(crs partir de la loi de 1977 l'initiative du ministre de
l'quipement, les CADE ont pour mission de conseiller les
particuliers et les municipalits dans le domaine de 1' architecture et de 1'urbanisme). Il raconte la cration de son organisme.
M. R. :Il faut dire tout d'abord que les prfets avaient un
rle trs important dans le montage des CADE. C'est--dire
qu'ils prsidaient les commissions qui taient les groupes de
travail de mise en place des CADE. a, c'est trs important
parce que le prfet tait quelqu'un qui n'tait pas toujours
le plus fort dans son dpartement, 1' inverse de maintenant.
-?
M. R. :C'est--dire qu'il avait de temps en temps la DDE
qui tait plus forte que lui.
- Et ici?
M.R. : Et ici, 1'poque, le prfet du dpartement tait un
prfet politique, un gaulliste, euh ... et plus les trucs taient
compliqus techniquement, plus il avait tendance s'en
mfier. Et la DDE avait du mal ... , je dirais, assimiler
un langage trs politique, actif, un langage technique ...
euh, monopoliste. Bref, ils avaient un petit problme entre
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Annexe
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CHAPITRE
IV
On peut ainsi en venir, aprs ce long dtour par l'analyse des structures et des rapports de force objectifs entre
les agents et les institutions, ce qui parat tre, en bonne
mthode empirique ou empiriste, le premier moment de la
recherche, et souvent le dernier : 1' interaction directe, susceptible d'tre observe, enregistre, entre 1'acheteur et le
vendeur, et parfois conclue par un contrat. Or il n'est pas
d'interaction qui dissimule aussi bien sa vrit structurale que
le rapport entre 1' acheteur et le vendeur dans la transaction
immobilire. Et rien ne serait plus dangereux que de s'en tenir
la valeur faciale de 1' change comme le font, sous prtexte
de fidlit au rel et d'attention au donn, certains adeptes
de 1' analyse de discours ou de 1' ethnomthodologie qui
ont vu dans les derniers dveloppements de la technologie,
et en particulier dans le magntophone et surtout le magntoscope (la vido), un renfort et un renforcement de leur vision
hyper-empiriste (il faut bien l'appeler ainsi, quoiqu'elle se
couvre de justifications empruntes la phnomnologie) ; et
qui, croyant avoir trouv dans ces conduites ou ces discours
films et enregistrs les sacro-saints data qu'ils peuvent
opposer aux tableaux statistiques des adeptes de la tradition
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MONSIEUR S.
Au Salon de la maison individuelle, M. S., visiblement la recherche
d'une maison, parcourt les alles, pose des questions l'un des
stands, prend de la documentation dans un autre, puis s'approche du
stand C. Ds son arrive dans le stand, un homme, l'allure jeune
et au costume strict, se dirige vers lui et lui demande s'il veut des
renseignements. Sur sa rponse positive, il lui propose de le suivre et
le fait asseoir dans un box un peu l'cart, puis s'assoit face lui.
LE VENDEUR : Vous savez un petit peu ce quoi vous avez droit?
Auparavant, disons, faisons un petit peu connaissance, voir un petit
peu ce que vous souhaitez. Eh bien, je vais vous faire une petite
documentation l-dessus.
Commence alors un interrogatoire serr sur le lieu d'habitation, le
nombre d'enfants et leur ge, le statut de locataire ou propritaire,
le montant du loyer ( Pour un petit peu plus que a, vous tes
propritaire ), le lieu de travail et la profession des deux conjoints,
les moyens de locomotion possds, l'apport personnel, le nombre
de pices dsires, la superficie et le lieu souhaits. Le visiteur,
chaque fois, se contente de rpondre de son mieux.
LE VENDEUR : coutez, moi, je peux vous dire, vous allez tre
cinq personnes habiter cette maison, hein, pour cinq personnes,
il vous faut. .. 80 ... attendez que je ne dise pas de btise ... 88 ou
99m 2 , quelque chose comme a ... (cherche dans son dossier et
lit) cinq personnes = 88 m2 minimum pour avoir droit au prt... (Il
prend sa calculatrice, demande les revenus du couple et conclut.)
Donc 13 000 F par mois, l-dessus vous pouvez rembourser jusqu'
33% ; c'est ce que les banques autorisent, c'est--dire (il utilise sa
calculatrice) ... vous pouvez rembourser 4 290 F. Qu'est-ce que vous
en pensez comme remboursement?
LE VISITEUR : De toute faon, enfin ... moi, si j'ai dcid d'avoir
ma maison, je suis prt faire des sacrifices.
LE VENDEUR : Bon, je vous note tout a au propre.
Il prend un formulaire, repose toutes les questions dj poses,
en les mettant cette fois-ci par crit, puis explique au visiteur qu'il
existe deux possibilits de prt, le PAPou le prt conventionn dont
il fait une prsentation la fois obscure, confuse et pleine d'autorit.
LE VENDEUR : Alors je vais vous expliquer. Le prt PAP, si vous
voulez, c'est un prt aid par l'tat, un taux qui est avantageux
au dpart, mais qui ne finance jamais toute l'opration. C'est-dire qu'avec ce prt PAP, il faudra rajouter un prt bancaire
.. ./ ...
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. . ./ ...
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La banque identifie la valeur de la personne son esprance globale de gains, c'est--dire l'esprance de revenu
annuel multiplie par 1' esprance de vie, ou mme, surtout
lorsqu'elle s'aventure vers des catgories qui procurent moins
d'assurances de tous ordres que les cadres du secteur public,
son esprance globale de solvabilit, qui dpend aussi de
dispositions thiques, et, en particulier, de toutes les vertus
asctiques qui commandent le contrle de la consommation
et le respect des engagements. Dans la plupart des cas, le
constructeur, et le vendeur qui le reprsente dans la transaction, agissent en tant que relais de la banque, qui ils
assurent, en contrepartie d'avances financires ou de tarifs
prfrentiels, une sorte de droit de premption sur une fraction de la clientle immobilire et, par l, le contrle d'une
partie croissante du march du crdit ; il s'ensuit que, dans
la mesure o la plupart des transactions se rduisent pour
l'essentiel l'tablissement d'un plan de crdit, dont la
discussion sur les proprits techniques de la maison n'est le
plus souvent qu'un appendice, la ngociation qui conduit
la signature d'un contrat immobilier est une simple variante
des transactions qui s'oprent directement la banque mme.
L'tablissement d'un contrat de crdit personnel ou personnalis suppose donc la rcollection pralable d'un
ensemble d'informations sur la personne de l'emprunteur.
Et cet intrt bureaucratique pour la personne bureaucratiquement dfinie, c'est--dire tout fait impersonnelle
et interchangeable, et pour les proprits gnriques que
recensent mcaniquement les formulaires bureaucratiques,
et qui peuvent servir de base un calcul rigoureux de 1' esprance de gain, peut apparatre au client, parce que toutes
ces proprits sont attaches sa personne singulire, comme
un intrt personnel pour sa personne considre dans son
unicit. L'enqute purement technique est ainsi prdispose
servir de base des stratgies symboliques visant exploiter
plus ou moins consciemment les ambiguts de la situation
pour donner satisfaction aux attentes du client ; celui-ci est
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L'ambigut, qui est objectivement inscrite dans l'institution, s'exprime aussi dans les stratgies linguistiques des
employs et des vendeurs qui, disposant de deux langages,
alors que le client n'en possde le plus souvent qu'un seul,
peuvent faire alterner le langage neutre de la bureaucratie
bancaire et le langage personnel et familier de l'existence
ordinaire. Ainsi, une question comme Faut-il acheter du
neuf ou de l'ancien? appelle deux rponses possibles. Ou
bien : Nous conseillons toujours nos clients d'acheter
du neuf parce qu'ils peuvent bnficier du rescompte de
la Banque de France. Ou bien : Vous savez, je ne suis
pas indiqu pour vous rpondre parce que moi j'ai achet
de 1' ancien. Dans le premier cas, 1' employ parle en porteparole autoris et en reprsentant officiel du savoir ; dans
le second, il se comporte en simple particulier conseillant
un autre particulier. Les employs de banque doivent, en
principe, signifier par leur langage et leur ton que ce n'est
pas la vie prive du client qui les intresse mais certaines
caractristiques gnriques et abstraites de son opration
immobilire qui sont ncessaires pour le ranger dans telle
ou telle classe et lui assigner le barme appropri. Et tout
se passe bien ainsi avec des spcialistes (banquiers, patrons,
directeurs d'agence, ingnieurs conseil) qui tlphonent pour
le compte d'un tiers : le langage technico-bureaucratique,
charg de mots spciaux, propres confrer aux propos un
ton de neutralit technique (hypothque, subrogation des
privilges, etc.) et de doublets nobles de mots ordinaires
(tiers, jouissance, ensemble immobilier, immeuble rsidentiel,
acquisition, prt complmentaire, effectuer, etc.), est ce qui
permet de se mler, comme on dit, des affaires des
clients autant que 1' exige la situation sans empiter pour
autant sur leur vie prive et tout en gardant les distances.
Il en va tout autrement dans les changes avec les clients
ordinaires. Sans doute la force propre du discours savant
continue-t-elle s'exercer lors mme qu'il est employ par
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parler. D'habitude, ils sont crisps quand ils entrent et, pour
qu'ils se dtendent, il suffit d'tre aimable. Gnralement,
nous suivons jusqu' l'instruction les clients assez fidles.
Je ne dis pas que nous devenons amis avec le client, mais
cela devient un peu comme un malade et son mdecin : ils
nous demandent notre nom, etc. )
De mme, comme pour encourager la propension du client
identifier l'intrt tout professionnel qu'ils portent ses
caractristiques personnelles un intrt pour sa vie prive,
les vendeurs reprennent souvent leur compte ses traductions
en langage ordinaire ou les oprent spontanment sa place.
Ainsi, au client qui se plaint de la coproprit, le vendeur
dclare : Je sais ce que c'est, j'en suis. La recherche
plus spontane que calcule de la complicit personnelle
conduit souvent le vendeur introduire dans ses propos des
anecdotes ou des remarques de bon sens charges de montrer
qu'il se place au point de vue de l'usager. Le mcanisme
ne se voit jamais aussi bien que dans tel cas limite o le
vendeur, pour vaincre les rsistances d'un client qui n'entre
pas d'emble dans le jeu, fait les questions et les rponses :
Vous allez, dans ces conditions, me demander pourquoi ...
et je vous rpondrai que ... Mais, lorsque la structure de
la relation avec le client n'autorise pas l' abandon de
l'change personnel, l'employ peut parvenir aux mmes
fins en recourant au langage technico-bureaucratique qui,
travers la comptence technique que son utilisation est
cense garantir, permet de constituer celui qui l'utilise en
expert et d'amener le client se conduire en demandeur de
conseils techniques.
En fait, la dualit des registres linguistiques ouvre la possibilit de manuvres rhtoriques sans doute plus inconscientes
que conscientes qui permettent de manipuler la distance
sociale entre les interlocuteurs, soit que 1' on choisisse de
se rapprocher et de se familiariser par 1'emploi du mode
d'expression familier, soit que l'on prenne au contraire le
parti de se tenir distance et de se mettre hors d'atteinte en
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1. En 1963, le contentieux de la Compagnie bancaire reprsentait 0, 06 % seulement des dossiers. Selon diverses tudes, il apparat que le surendettement immobilier s'est considrablement accru
depuis quelques annes, du fait notamment de la dsinflation qui a
compromis la solvabilit des titulaires de prts remboursements
progressifs contracts dans les annes 1981-1984, en dterminant
une transformation de la structure par rapport laquelle s'taient
constitues les dispositions et les stratgies (cf. Comit consultatif,
Rapport du groupe de travail sur l'endettement et le surendettement
des mnages, Paris, juillet 1989).
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Annexes
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dans le 16e ... Alors l ... euh ... problme ... (rire) parce
que d'abord il n'y a pas de terrain et puis, bien souvent, les
pauvres gens, ils n'ont pas d'argent... Alors, plutt que de
leur dire que ce n'est pas possible - enfin, c'est pas mon
rle de toute faon, c'est aux gars, aprs, d'y aller, mais le
but c'est que je dcroche des rendez-vous alors l, au lieu
de dire Avez-vous une localit prfre, je leur demande
dans quel secteur ils envisagent de construire ...
L'ENQUTEUR : Vous restez plus vague ...
MME A. : Ouais! Je prfre rester plus vague ... Non
mais c'est vrai, cette phrase-l, moi, mon avis, dans quelle
localit vous prfrez, moi je n'en parle jamais ... Moi, a ...
a me bloque ... parce que c'est notre job de convaincre le
client de prendre un terrain ailleurs.
- Il y a d'autres phrases encore qui vous ...
MME A. (continue lire) : Alors, ce que je vous propose,
sans engagement de votre part - alors a je le dis, bien sr,
parce que les gens ont toujours trs peur-, c'est de rencon-
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tez chez vous, les deux jours qui vont suivre, ils vont tre
affreux pour vous. Donc, il est ncessaire de leur apporter
un lment de confort en leur disant : Bon, a y est,
on s'est occup de votre demande de financement ; votre
demande a t adresse tel organisme bancaire ; on a vu
le responsable; on a dj une rponse positive de ... de
l'acceptation du dossier Ah, bon! ... a va mieux ... Et
puis, aprs, la temprature remonte nouveau. Alors, on
les conforte nouveau, en allant les revoir justement avec
l'acceptation du prt. .. Alors l, la temprature est encore
trs haute. Aprs, il y a les problmes lis la demande du
permis de construire. Ils ont leur crdit, mais est-ce qu'ils
vont pouvoir faire construire ce qu'ils veulent rellement,
parce que c'est soumis aussi des normes ... euh ... la
direction dpartementale de l'quipement. Bon d'accord, l, la
tension est moindre, mais l aussi il y a des apprhensions ...
en fonction notamment des modifications; pour quelqu'un
qui veut apporter des modifications architecturales, il n'est
pas sr notamment qu'elles soient agres par 1' architecte
[ ... ]. Mais l, la pression est moindre. Elle est surtout au
niveau des prts, lorsque le dossier est tangent, alors l, c'est
difficile. Mais, partir dj de l'acceptation, a va beaucoup
mieux, parce qu'ils savent qu'ils vont avoir une enveloppe
financire et que, malgr tout, ils pourront construire.
- Alors vous, dans ce moment-l, tout votre travail
consiste ...
LE VENDEUR : Les conforter, leur ... leur faire admettre,
les ... les conforter dans leur opinion, dans le fait qu'ils ont
fait le bon choix ...
- Mais comment vous vous y prenez ?
LE VENDEUR: C'est vrai qu'il y a des gens, le financement,
a les effraie de ... d'emprunter sur quinze ans, vingt ans. Et
quand vous recevez votre offre de prt et que cette offre de
prt, si vous voulez, fait ressortir les barmes sur vingt ans,
et avec tout ce que vous payez ! Il faut savoir que, mme
10 %, c'est 10% l'an, et que sur vingt ans a fait 200 %.
Annexes
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CONCLUSION
Les fondements
de la misre petite-bourgeoise
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Conclusion
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GMF, elle, accorde un prt ami qui couvre 1' apport initial
habituellement exig. Aprs avoir hsit (c'tait loin ...
surtout pour mon mari ), ils se dcident, pousss par
la vendeuse, pour un F6 dans un lotissement Bernes-surOise. C'tait abordable et puis les gens qui vendent
s'occupent de tout, il n'y a pas de problme.
Ils ont pu bnficier d'un prt PAP important, parce que
le montant en est fix suivant le revenu indiqu sur la feuille
d'impt. Or, s'tant maris en 1981 et avec trois enfants
charge, ils ne sont pratiquement pas imposables. L'APL
[Aide personnalise au logement] est mirobolante, donc les
mensualits normes. Sans parler de ce prt ami dont on
ne sait pas trop quand ni comment il doit tre rembours.
Parce que s'ils courent sur vingt ans les intrts [ ... ] Elle
aurait d nous le dire cette dame. Nous, disons, on n'y a
pas pens... on est un peu dans le sirop quand on achte
une maison, on est ct du sujet, on voit la maison, on
voit les gosses dedans. Puis, on y arrivera bien aprs tout.
Avant de se dcider, ils ont demand des conseils. La
plupart taient favorables GMF. Son mari s'est renseign;
il a beaucoup regard 50 millions de consommateurs : Avec
le peu de choix qu'on avait entre Phnix, Socova et GMF,
il a quand mme dtermin que c'tait GMF qu'il fallait
prendre. Quand la construction a commenc, ils sont alls
voir s'ils faisaient bien tout ce qu'il fallait : Bon, on a
eu des surprises, par exemple l'isolation, le sanitaire, etc. [ ... ].
On ne sait pas si on pourrait attaquer. Enfin, attaquer ... si
on veut. . . a fait des frais.
La maison est un peu trop grande ( Au dpart, on aurait
bien aim une chambre en moins, mais on nous a dit, avec
quatre enfants, prenez a, a passera mieux ... ).Sinon, elle
est chouette. Enfin, c'est le minimum comme dit mon mari,
l'intrieur on entend tout, les cloisons sont toutes fines, mais
moi je me plais bien dans ma maison. Batrice est pourtant
inquite :On ne regrette rien ... mais on a beaucoup de mal
payer maintenant, c'est trs dur. .. On a rduit sur plein de
Conclusion
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Conclusion
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Conclusion
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Annexe
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GEP
GIP
GREC OH
HEC
HLM
lEP
INED
INSEE
PAP
PDG
PME
POS
SAEI
SARL
SCIC
SMI
SOCOTEC
UCB
UDAF
UNAF
UNCMI
UNPI
UNSFA
ZAC
II
PRINCIPES
D'UNE ANTHROPOLOGIE
CONOMIQUE
La structure du champ
Les agents, c'est--dire, en ce cas, les entreprises, crent
l'espace, c'est--dire le champ conomique, qui n'existe que
par les agents qui s'y trouvent et qui dforment 1' espace
leur voisinage, lui confrant une certaine structure. Autrement
dit, c'est dans la relation entre les diffrentes sources de
champ, c'est--dire entre les diffrentes entreprises de production, que s'engendrent le champ et les rapports de force
qui le caractrisent 1 Plus concrtement, ce sont les agents,
c'est--dire les entreprises, dfinies par le volume et la structure
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dologique que pour tomber dans la vision interactionniste qui, ignorant la contrainte structurale du champ, ne
veut (ou ne peut) connatre que 1'effet de 1'anticipation
consciente et calcule que chaque agent aurait des effets de
son action sur les autres agents (cela mme qu'un thoricien
de l'interactionnisme comme Anselm Strauss voquait sous
le nom d'awareness context 1) ; ou l'effet, pens comme
influence, que les social networks, les autres agents ou
des normes sociales exerceraient sur lui. Autant de solutions
qui, faisant ainsi disparatre tous les effets de structure
et toutes les relations objectives de pouvoir, reviennent
proposer un faux dpassement de 1'alternative, fausse elle
aussi, de l'individualisme et du holisme 2 S'il ne s'agit pas
de nier l'efficacit conomique des rseaux (ou, mieux,
du capital social) dans le fonctionnement du champ conomique, il reste que les pratiques conomiques des agents, et
la puissance mme de leurs rseaux dont prend acte une
notion rigoureusement dfinie de capital social, dpendent
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1. J. Tirole, op. cit., p. 2-3. L'auteur livre un peu plus loin des
indications sur les cots et les profits associs aux diffrentes catgories
de produits (thoriques et empiriques notamment) sur le march de la
science conomique qui permet de comprendre les destins compars de
la tradition de Harvard et de la nouvelle thorie de 1'organisation
industrielle>> qu'il dfend: Until the 1970s, economie theorists (with
a few exceptions) pretty much ignored industrial organization, which
did not Zend itself to elegant and general ana~vsis the way the theory of
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1. Max Weber remarque que 1' change marchand est tout fait
exceptionnel en ce qu'il reprsente la plus instrumentale et la plus
calculatrice de toutes les formes d'action, cet archtype de l'action
rationnelle constituant une abomination pour tout systme d'thique
fraternelle (M. Weber, conomie et Socit, Paris, Plon, 1971, p. 633).
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qui, dfinie par le degr de concentration, c'est--dire la distribution des parts de march entre un nombre plus ou moins
grand d'entreprises, varie entre les deux limites que sont la
concurrence parfaite et le monopole. Si l'on en croit Alfred
D. Chandler, l'conomie des grands pays industrialiss a connu,
entre 1830 et 1960, un processus de concentration (notamment
travers un mouvement de fusions) qui a fait disparatre
progressivement 1'univers de petites entreprises concurrentes
auquel se rfraient les conomistes classiques : Le rapport
Mac Lane et d'autres sources nous montrent une industrie
manufacturire amricaine compose d'un grand nombre de
petites units de production, employant moins de cinquante
personnes chacune et reposant sur 1'utilisation des ressources
d'nergie traditionnelles[ ... ]. Les dcisions d'investissement
aussi bien long terme qu' court terme taient prises par
des centaines de petits producteurs ragissant aux signaux du
march, selon le schma dcrit par Adam Smith 1 Dsormais,
au terme d'une volution marque notamment par une longue
srie de fusions, et par une transformation profonde de la
structure des entreprises, on observe que, dans la plupart des
champs sectoriels, la lutte se circonscrit un petit nombre
de puissantes entreprises concurrentes qui, loin de s'ajuster
passivement une situation de march , sont en mesure
de faonner activement cette situation.
Ces champs s'organisent de manire relativement invariante
autour de l'opposition principale entre ceux que l'on appelle
parfois les first movers ou les market leaders et les challengers2. L'entreprise dominante a ordinairement l'initiative en
matire de changement de prix, d'introduction de nouveaux
1. A. D. Chandler, La Main visible des managers (trad. F. Langer),
Paris, Economica, 1988, p. 70-72.
2. Bien que cette vision soit parfois conteste depuis quelques annes
au nom du fait que, avec la crise, les hirarchies sont constamment
bouleverses et que les fusions-acquisitions permettent des petits de
racheter des gros, ou de les concurrencer efficacement, on observe une
assez grande stabilit des deux cents plus grandes entreprises mondiales.
308
309
310
aussi attaquer 1'entreprise dominante (et les autres concurrents), soit de manire frontale, en essayant par exemple
d'abaisser leurs cots et leurs prix, notamment la faveur
d'une innovation technologique, soit de manire latrale, en
essayant de combler les lacunes de l'action de l'entreprise
dominante et d'occuper des niches au prix d'une spcialisation de leur production, ou en retournant contre elle ses
propres stratgies. Le succs semble dans ce cas dpendre
de la position relative dans la structure de la distribution
du capital, et du mme coup dans le champ : tandis que
les trs grandes firmes peuvent raliser de grands profits
grce des conomies d'chelle et que les petites peuvent
obtenir des profits levs en se spcialisant pour se consacrer un segment restreint du march, les entreprises de
taille intermdiaire ont souvent de faibles profits parce que,
trop grandes pour obtenir les profits d'une production bien
cible, elles sont trop petites pour bnficier des conomies
d'chelle des plus grandes.
tant donn que les forces du champ tendent renforcer
les positions dominantes, on peut se demander comment de
vritables transformations des rapports de force au sein du
champ sont possibles. En fait, le capital technologique joue
un rle dterminant, et l'on peut citer un certain nombre
de cas o des entreprises dominantes ont t supplantes
la faveur d'une mutation technologique qui, grce une
rduction des cots, donne 1' avantage des concurrents plus
petits. Mais le capital technologique n'est efficient que s'il
est associ d'autres espces de capital. Ainsi s'explique
sans doute que les challengers victorieux sont trs rarement
des petites entreprises naissantes et que, lorsqu'ils ne sont
pas issus de la fusion entre des entreprises dj tablies,
ils proviennent d'autres nations ou, surtout, d'autres souschamps. Les rvolutions incombent en fait le plus souvent
des grands qui peuvent, en se diversifiant, tirer parti de
leurs comptences technologiques pour se prsenter avec
une offre comptitive dans de nouveaux champs. Ainsi, les
311
312
313
314
315
316
317
La structure et la concurrence
Prendre en compte la structure du champ, c'est dire que
la concurrence pour 1'accs 1'change avec des clients ne
peut se comprendre comme une comptition oriente par
la seule rfrence consciente et explicite aux concurrents
directs ou, du moins, aux plus dangereux d'entre eux, selon
la formule de Harrison White : Les producteurs s'observent
les uns les autres au sein d'un march 1 Ou plus explicitement encore chez Max Weber, qui y voit un conflit
pacifique visant prendre possession de chances ou
d'avantages dsirs aussi par d'autres : Les partenaires
potentiels orientent leurs offres indistinctement en fonction
de 1'action potentielle de beaucoup d'autres concurrents
rels et imaginaires, et pas seulement de l'action potentielle
des partenaires de l'change 2 Max Weber dcrit ici une
forme de calcul rationnel, mais tout fait diffrent dans
sa logique de celui de 1' orthodoxie conomique : non des
agents qui font leurs choix partir de l'information fournie
par les prix, mais des agents prenant en compte les actions
et les ractions de leurs concurrents et s'orientant par rapport elles, donc dots d'une information leur sujet et
capables d'agir contre ou avec eux- comme dans l'action
de marchandage, la forme la plus consquente de la formation de march, et du compromis d'intrts qui le
clture. Mais, s'il a le mrite de substituer la relation avec
l'ensemble des producteurs la seule transaction avec le
partenaire, le client, il la rduit une interaction consciente
1. H. White, Where do markets come from ? )), American Journal
of Sociology, 87(3), 1981, p. 517-547, spcialement p. 518.
2. M. Weber, op. cit., p. 636.
318
319
L'habitus conomique
L'homo conomicus tel que le conoit (de manire tacite ou
explicite) 1' orthodoxie conomique est une sorte de monstre
anthropologique : ce praticien tte de thoricien incarne la
320
forme par excellence de la scholastic fallacy, erreur intellectualiste ou intellectualo-centrique, trs commune dans les
sciences sociales (notamment en linguistique et en ethnologie),
par laquelle le savant place dans la tte des agents qu'il tudie,
mnagres ou mnages, entreprises ou entrepreneurs, etc.,
les considrations et les constructions thoriques qu'il a
d laborer pour rendre compte de leurs pratiques 1 Gary
Becker, auteur des tentatives les plus oses pour exporter
dans toutes les sciences sociales le modle du march et la
technologie, suppose plus puissante et plus efficiente, de
1'entreprise no-classique, a le mrite de dclarer en toute
clart ce qui se masque parfois dans les prsupposs implicites de la routine scientifique : The economie approach
[. ..] now assumes that individuals maxim ize their utility from
basic preferences that do not change rapidly over time and
that the behavior of different individuals is coordinated by
explicit or implicit markets [. ..]. The economie approach is
not restricted to material goods and wants or to markets with
monetary transactions, and conceptually does not distinguish
between major or minors decisions or between "emotional"
and other decisions. Indeed [. ..] the economie approach
provides a framework applicable to al! human behavior
- to al! types of decisions and to persans for al! walks of
life 2 Rien n'chappe plus l'explication par l'agent maximisateur, ni les structures organisationnelles, les entreprises
ou les contrats, ni les parlements et les municipalits, ni le
mariage (conu comme change conomique de services de
production et de reproduction) ou la maisonne, ni les rapports
entre parents et enfants ou l'tat. Ce mode d'explication
universel par un principe d'explication lui-mme universel
(les prfrences individuelles sont exognes, ordonnes et
1. P. Bourdieu, Mditations pascaliennes, op. cit.
2. G. S. Becker, A Treatise on the Family, Cambridge, Harvard
University Press, 1981, p. ix ; et aussi The Economie Approach to
Human Behavior, Chicago, The University of Chicago Press, 1976.
321
322
323
324
325
slective, partielle et partiale (sans tre pour autant subjective, au sens strict) de certaines stimulations, par une
attention la face particulire des choses dont on peut dire
indiffremment qu'elle suscite l'intrt ou que 1' intrt
la suscite ; une action que 1' on peut sans contradiction dire
la fois dtermine et spontane, puisqu'elle est dtermine
par des stimulations conditionnelles et conventionnelles qui
n'existent comme telles que pour un agent dispos et apte
les percevoir.
L'cran que l'habitus introduit entre le stimulus et la
raction est un cran de temps, dans la mesure o, issu
d'une histoire, il est relativement constant et durable, donc
relativement affranchi de 1'histoire. Produit des expriences
passes, et de toute une accumulation collective et individuelle, il ne peut tre compris adquatement que par une
analyse gntique qui s'applique la fois 1'histoire collective
- avec par exemple 1'histoire des gots, que Sidney Mintz a
illustre en montrant comment le got pour le sucre, d'abord
produit de luxe exotique rserv aux classes privilgies, est
devenu peu peu un lment indispensable de 1'alimentation
ordinaire des classes populaires 1 - et 1'histoire individuelle
- avec 1'analyse des conditions conomiques et sociales de
la gense des gots individuels en matire d'alimentation, de
dcoration, d'habillement et aussi de chansons, de thtre,
de musique ou de cinma, etc. 2, et, plus gnralement, des
1. S. Mintz, Sweetness and Power. The Sugar in Modem History,
New York, Viking Penguin, 1985.
2. P. Bourdieu, La Distinction. Critique sociale du jugement, op. cit.,
et L. Levine, High Brow/Low Brow. The Emergence of Cultural Hierarchy in America, Cambridge, Harvard University Press, 1988. Comme on
le voit dans le cas de l'analyse des dterminants conomiques et sociaux
des prfrences pour l'achat ou pour la location d'une maison, on peut
rpudier la dfinition anhistorique des prfrences sans se condamner
un relativisme, propre interdire toute connaissance rationnelle, de
gots livrs au pur et simple arbitraire social (comme le laisse croire
la vieille formule, invoque par Gary Becker, de gustibus non est
disputandum ). On est conduit au contraire tablir empiriquement les
326
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328
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330
331
332
Annexe
334
Annexe
335
336
Annexe
337
POST -SCRIPTUM
DU CHAMP NATIONAL
AU CHAMP INTERNATIONAL
342
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348
349
rduire les nations les plus dmunies une conomie reposant peu prs exclusivement sur 1' exploitation extensive
ou intensive des ressources naturelles se manifestent aussi
dans la dissymtrie des traitements accords par les instances mondiales aux diffrentes nations, selon la position
qu'elles occupent dans la structure de la distribution du
capital : 1'exemple le plus typique est sans doute le fait
que les demandes que le FMI a adresses aux tats-Unis
de rduire un dficit persistant sont longtemps restes sans
effet, alors que la mme instance a impos nombre d' conomies africaines dj en grand pril une rduction de leur
dficit qui n'a fait qu'accrotre le chmage et la misre. Et
l'on sait par ailleurs que les mmes tats qui prchent au
monde entier 1'ouverture des frontires et le dmantlement
de 1'tat peuvent pratiquer des formes plus ou moins subtiles de protectionnisme, travers des limitations assignes
aux importations par des quotas, des restrictions volontaires
d'exportation et des rvaluations montaires forces, sans
parler de certaines exhortations vertueuses au respect universel
du droit social ; ou encore sacrifier des formes d'assistance tatique, travers par exemple ce que 1'on a appel
les oligopoles mixtes , fonds sur des interventions des
tats visant assurer le partage des marchs par des accords
de restriction volontaire d'exportation, ou par la fixation de
quotas de production aux filiales trangres.
Cette unification, la diffrence de celle qui s'est opre
autrefois, en Europe, 1' chelle de 1'tat national, se fait
sans tat - contre le vu de Keynes de voir se crer une
banque centrale mondiale produisant une monnaie de rserve
neutre capable de garantir des changes gaux entre tous les
pays - et au seul service des intrts de dominants qui, la
diffrence des juristes des origines de l'tat europen, n'ont
pas vraiment besoin d'habiller la politique conforme leurs
intrts des apparences de l'universel. C'est la logique du
champ et la force propre du capital concentr qui imposent
des rapports de force favorables aux intrts des domi-
350
Index
Allais, M., 21 et n.
Aug, M., 44 et n.
Bain, J., 303.
Balland, G., 49n, 59n.
Ballester, G, 58n.
Becker, G., 12, 13n, 19, 300,
320 et n, 321, 325n, 332.
Bergson, H., 11.
Bemiard, S., 48n, 59n.
Boltanski, L., 11, 188n.
Bonvalet, C., 48n, 60n, 70n.
Bouhedja, S., 11, 3 7n, 227n.
Bourgois, P., 313n.
Bringu, A., 48n.
Campbell, J., 312n.
Cassirer, E., 29n, 45.
Chamboredon, J.-C., lln.
Chandler, AD., 307 et n, 309.
Chesnais, F ., 350n.
Christin, R., 11, 37n, 145n.
Claverie, A., 39n.
Clergue, L., 45n.
Coase, R.H., 299n.
Coleman, J., 12, 332.
Crtin, L., 39n, 47n.
Culturello, P., 63n.
1. Cet index et l'index des notions qui suit ont t raliss par
Franck Poupeau
354
356
357
change, 204-205, 228, 262,
263, 341 ; -marchand 18,
22n; - traditionnel, 16.
cole, 12, 55, 64, 280, 342n.
coles (grandes), (v. aussi
corps), 154, 165, 170, 172,
180-181, 191, 305, 315.
conomie, 11, 29, 33, 228;
- de 1'honneur et de la
bonne foi 11, 13,
16; - domestique 18 ;
- industrielle 303 ; - nolibrale (v. libralisme) ;
principe d' - (v. principe
de raison); - science d'tat
(v. science conomique).
ducation, 13, 64, 280, 288.
lus locaux (v. local).
embededdness, Il, 25, 301.
entreprise (firmes), 43, 73-87,
93-100, 104, 107-115,
119, 140, 288, 293, 297,
299-303, 308, 314, 320,
333-337, 344.
espace social, 37, 46, 55, 59,
63, 74, 120, 127, 165, 166,
170, 198, 228, 252, 324,
341.
esprances (et chances), 18,
26, 45, 145, 216, 231, 237,
256, 259, 262, 279, 284.
tat, 12, 26, 28, 34, 3542,
145, 147-150, 153, 157,
163, 166-168, 174, 187,
197, 200n, 222, 249, 305,
312, 341, 342n, 345-346,
350; ambigut de l'
- 178, 243, 350;- et
concentration du capital, 28,
183, 205-206; science d' (v. science conomique).
358
fabrication (procds de - ),
92, 99, 101-104, 106, 108.
famille, 12, 18, 19, 28, 35,
38-41, 46, 53, 55, 60, 79,
103, 134, 152, 153,155,
179, 202, 255, 275, 288,
330.
fonction publique, hauts
fonctionnaires (v. champ,
tat), 27, 149, 159n, 164,
166, 171, 175, 179, 188.
frontires (entre champs), 311.
gense, 117, 148, 324;
amnsie de la - 18 ;
prjug anti-gntique
(v. dshistoricisation), 17.
got, 33, 35, 37, 93, 109, 262,
324, 325.
habitus, 12, 17, 24, 25, 42,
121, 145, 149, 155, 172,
179, 182, 184, 190, 197,
198, 201, 202, 239, 250,
251, 254, 302n, 304,
322-331 ; orchestration des
- 120, 330 ; relation de l' au champ (v. champ).
hritage, 38, 42, 46, 52, 60,
64, 116, 118, 179.
HLM- 71n, 147, 151-165,
172, 174-178, 181, 185,
186, 189, 213, 284;
mouvement des-, 155,
156, 157, 161, 175, 176.
holisme, 155, 299, 302 et n.
homologie (entre l'offre et la
demande), 120-121, 252,
313n, 319.
homo conomicus (mythe
de l' -) (v. science
conomique), 21, 319.
359
320, 321, 343, 348 ; - local,
74, 77, 214, 314;- de
logements, 34, 35, 72, 87,
107, 116, 117, 148, 158,
261, 296, 298, 299, 334.
modle, 21, 29, 80, 164,
209-210;- du changement
bureaucratique, 184 ;
formel (ou conomique,
mathmatique), 14, 21,
25-26, 29, 153, 155, 158,
182, 184, 262, 322 ; historique, 14.
monopole (tatique), 149, 166,
182, 197, 198, 205, 213,
216, 218, 307, 341.
niche, 314, 318.
nomos (ou lois, normes), 18,
23, 72, 184-185, 197, 302n,
342, 347n.
notables, 204, 215.
nouveaux entrants, 123, 127,
308, 311.
novateurs, 167, 169, 172, 178,
181, 183, 184, 187n.
offre, 34, 35, 42, 72, 119,
310, 313.
opinion mobilise, 150.
ordre, 146, 151, 313, 321,
331, 350, 326 ; - social, 11,
25, 26, 34, 189, 280, 288.
passe-droit, 203-205.
personnalisation, 110, 258.
petite bourgeoisie, 37n, 103,
279, 288.
populisme, 280.
position, 34, 46, 73, 82, 148,
158, 164, 165, 166, 174,
178,180,181,184,199,
360
361
valeur, 19, 23, 25, 38, 188n,
241.
vendeurs, 94, 119, 120,227228, 230-256, 261, 275,
304.
violence (symbolique), 149,
251, 279.
Tables
DOCUMENTS
Maison Bouygues : une marque qui s'impose.......... 90-91
Maison Dgut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 1
Maisons Houot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
102
Maisons de 1' A venir. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
104
Sergeco ......................................... 105-106
Maisons Sprint . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
105
TABLEAUX ET DIAGRAMMES
Le taux de propritaires et de locataires d'une maison
ou d'un appartement (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50-51
Le mode de construction de la maison. . . . . . . . . . . . . . . . 56-57
Les premiers propritaires de maisons en 1984. . . . . .
65
Le mode d'accession la proprit d'une maison
ou d'un appartement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68-69
Le champ des constructeurs de maisons individuelles . . .
83
Propritaires et locataires de maisons et d'appartements
Rpartition par catgorie socio-professionnelle ..... 136-137
Rpartition par diplme ........................ 138-139
Rpartition par revenu ......................... 140-141
Le champ des agents efficients en matire de financement
du logement en 1975 .................................... 167-171
Table
INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
I. LE MARCH DE LA MAISON
37
Annexes
I. Entretiens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Tableaux statistiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III. Le Salon de la maison individuelle. . . . . . . . . . . .
123
13 7
140
145
Annexes
I. Analyse des correspondances multiples....... . .
II. Sources.............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
191
193
195
Annexe
Entretiens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
217
227
Annexes
I. L'argumentaire et son usage . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Deux entretiens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
265
273
279
Annexe
Table des sigles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
289
II. PRINCIPES
D'UNE ANTHROPOLOGIE CONOMIQUE
Annexe
Le champ de l'entreprise : une tude de cas...
333
339
353
355
365
Du mme auteur
AUX MMES DITIONS
Rponses
Pour une anthropologie rflexive
(avec L. J. D. Wacquant)
(direction)
Libre Examen, 1993
et Points Essais n 569, 2006
Raisons pratiques
Sur la thorie de l'action
1994
et Points Essais no 331, 1996
Libre-change
Liber , 1998
et Points Essais no 483, 2002
Esquisses algriennes
(textes dits et prsents par T. Yacine)
Liber , 2008
Sur l'tat
Cours au Collge de France (1989-1992)
Sociologie de 1'Algrie
PUF, 1958
2e dition, 1961
8e dition, 2001
Esquisse d'une thorie de la pratique
prcde de Trois tudes d'ethnologie Kabyle
Algrie 60
Structures conomiques et structures temporelles
Minuit, 1977
La Distinction
Critique sociale du jugement
Minuit, 1979
Le Sens pratique
Minuit, 1980
Questions de sociologie
Minuit, 1980
Leon sur la leon
Minuit, 1982
Ce que parler veut dire
L'conomie des changes linguistiques
Fayard, 1982
Homo academicus
Minuit, 1984, 1992
Choses dites
Minuit, 1987
L'Ontologie politique de Martin Heidegger
Minuit, 1988
La Noblesse d'tat
Grandes coles et esprit de corps
Minuit, 1989
INRA, 1997
Contre-Feux
Propos pour servir la rsistance
contre l'invasion no-librale
EN COLLABORATION
(avec A. Sayad)
Minuit, 1964, 1977
Un art moyen
Essai sur les usages sociaux de la photographie
Le Mtier de sociologue
(avec J-C. Passeron et J-C. Chamboredon)
Mouton/Bordas, 1968
se dition, 2005
La Reproduction
lments pour une thorie du systme d'enseignement
Imprim en France