REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN,

UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGIA.
UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIO DE FALCON
ALONSO GAMERO
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN PNFA
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO I

IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE CAPACITACION EN EL LLENADO

DE LIBROS CONTABLES DIRIGIDO A LOS VOCEROS Y VOCERAS DE LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA DEL
CONSEJO COMUNAL LIZARDO DEL SECTOR LIZARDO MUNICIPIO
SILVA, ESTADO FALCN 2016.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN,
UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGIA.
UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIO DE FALCON
ALONSO GAMERO
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN PNFA
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO I

IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE CAPACITACION EN EL LLENADO

DE LIBROS CONTABLES DIRIGIDO A LOS VOCEROS Y VOCERAS DE LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA DEL
CONSEJO COMUNAL LIZARDO DEL SECTOR LIZARDO MUNICIPIO
SILVA, ESTADO FALCN 2016.
AUTORES
Gmez Marilina. C.I: V-24.425.614
Lacle Mariajess. C.I: V-21.308.563
Snchez Andrea. C.I: V-24.425.655
Vera Belkis.

C.I: V-12.284.917

TUTOR: Licdo. Nelsn Adrin.

PROF. GUIA:

Tucacas, Mayo de 2016

NDICE
Pg.
PRESENTACIN DEL PROYECTO
PARTE I
DESCRIPCIN DEL ESCENARIO
Datos Generales de la Comunidad.............................................................05

Antecedentes (Historia de la Comunidad)..

Identidad Organizacional..

Aspecto Socio Productivo y Econmico

Aspecto Demogrfico

Aspectos Culturales

Marco Legal
Ubicacin Geogrfica y Poltica
PARTE II
CONTEXTO REAL DE LA SITUACIN PROBLEMTICA
Identificacin de los Principales Problemas y Necesidades
Jeraquizar y Seleccionar el Problema Vinculado con el rea de Conocimiento
Vinculacin con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 2019..
Vinculacin del Problema Seleccionado con el rea de Conocimiento
Propsito General
Propsitos Especificos
Beneficiarios del Proyecto.
Beneficios Directos e Indirectos
Viabilidad del Proyecto (Dimensiones del Desarrollo Sustentable)

Econmico.

Ambiental.

Pg.

Poltica

Social

PARTE III
SUSTENTOS ONTOLGICOS, EPISTEMOLGICOS Y
MTODOLGICOS
Sustentaciones Tericas, Tecnolgicas..
Metodologa Aplicada.

Estrategias de Acceso a la Comunidad

Actividades de Socializacin

Revisin de Documentos

Mtodo Aplicado para el Diagnstico

Tcnicas e Instrumentos Utilizados

Plan de Accin
Resultados Esperados
PARTE IV
EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES
REFLEXIONES E IMPLICACIONES
REFERENCIAS CONSULTADAS
ANEXOS

NDICE DE TABLAS
N

Pg

NDICE DE FIGURAS
N

Pg
NDICE DE ANEXOS

Pg

PRESENTACIN DEL PROYECTO

La siguiente investigacin tiene como objetivo principal implementar un programa
de capacitacin en el llenado de libros contables dirigido a los voceros y voceras de la
Unidad Administrativa y Financiera comunitaria del Consejo Comunal Lizardo del
sector Lizardo, parroquia Tucacas, municipio Silva, estado Falcn, en virtud de que
los mismos presentan un bajo conocimiento en la ejecucin de llenado de los libros
bsicos de contabilidad y este es uno de los requisitos fundamentales que les permite
hacer evidente el manejo de sus finanzas, ya que de esta manera controlan los
recursos (econmicos) que reciben de los entes financiadores.
Es importante mencionar, que el llenado de estos libros es transcendental para
cualquier empresa u organizacin porque de ello mana la mayor transparencia de su
administracin. Para ello se realiz un diagnstico inicial con la aplicacin de
entrevistas y luego se ejecutaron actividades de capacitacin como talleres de
orientacin a los distintos voceros del Consejo Comunal, se hizo entrega de
materiales de apoyo (Cuaderno de Contabilidad de 2 Columnas y de 3 Columna,
Carpetas con hojas blancas tipo carta y lpiz de grafito) y socializaciones a las cuales
se abocaron con disposicin, y esto gener un importante impacto en los integrantes y
dio como resultado que los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Lizardo

adquirieron los

conocimientos necesarios para el llenado de los libros contables (libro diario y libro
mayor).

PARTE I
DESCRIPCIN DEL ESCENARIO
Datos Generales de la Comunidad.
Antecedentes.
El Parque Nacional Morrocoy est constituido por los siguientes sectores: La
Soledad, Cao de Len, San Rafael, Morrocoy (hoy da Cogollal), Lizardo y Agua
Salobre.
Partiendo desde el ao 1912, se tiene conocimiento que haban habitantes en
Morrocoy y sus adyacencias, entre ellos podemos nombrar que en el sector de
Lizardo los primeros pobladores fueron: Pancho Guevara, Mara Lugo, Isabel Arias,
Pedro Aular, Eladia Martnez, Cruz Martnez, Antonio Chirinos, Rita Colina, Mara
Colina, Paula Guevara y Chula Guevara.
Sin embargo para ese mismo ao, llegaron muchos emigrantes ms que todo de la
zona de Cumarebo, personas que tuvieron que descender a otros lugares porque la
vida fue muy dura para esa dcada, unos llegaron en burros, otros caminando y otros
no tuvieron la oportunidad de llegar a donde pudiesen sobrevivir, se moran en los
caminos; en fin a todas estas fue as como gran parte de esta gente lleg a Morrocoy,
exactamente a 6km hacia el norte de San Rafael y 4 km hacia el este.
No obstante muchas personas se dispersaron por esta extensin ya antes
mencionada, entre ellos podemos nombrar: Alfonsa Colina, Jos Presentacin
Donquis, Santiago Odubel, Felipa Colina, Tache Colina, Vicente Blanco, Wenceslao
Romero, Camilo Delci, Jess Mara Polanco, Julin Colina Vargas, toda esta gente

dieron gracias a Dios, ya que llegaron a un lugar donde la vida no era muy fcil pero
que al menos pudieron sobrevivir y formarse en familia.
Para esta dcada se viva de la pesca, la cra y la agricultura, la quema del carbn,
el medio de transporte que utilizaban eran burros y canoas. La quema del carbn la
realizaban a 10km desde donde era trasladado hasta embarcaderos donde la recogan
los barcos para ser trasladado a La Guaira.
Como se ha dicho entre los embarcaderos podemos nombrar:
-

El paso de Lizardo

Cao de Len

La Cuevita

Morrocoy

Con respecto a su ubicacin geogrfica, Morrocoy para la dcada de 1912, hacia el

norte perteneca al Municipio Iturriza y hacia el sur al Municipio Silva, actualmente
de acuerdo al ordenamiento territorial en su mayora pertenece al Municipio Silva.
As pues en esa poca las tradiciones de estas personas eran: cantos a la cruz el da
03 de mayo, iban recogiendo de casa en casa con sus cantos de estribillos, salve y
romance, para los aos 70 las tradiciones cambiaron a fiestas patronales y entre las
cuales se puede mencionar:
-

Fiestas patronales de La Virgen Del Valle.

Fiestas patronales de La Virgen Del Carmen.

Fiestas patronales de La Virgen De Santa Brbara.

En el ao 1952 en el gobierno del General Marcos Prez Jimnez, fue fundada en

Morrocoy una fbrica de cal, la cual llevaba el nombre CAMATA en representacin
de esta campaa llegaron tres (3) hermanos de apellido Camacho, ya fallecidos. En
1958 pas esta empresa a una nueva administracin y le colocaron el nombre de
CALVEN esta dur en funcionamiento cinco (5) aos, es decir, hasta 1963 cuando
dicha compaa presenta quiebra, pasando esta misma a manos del Ministerio de
Fomento hasta el ao 1969, desde all en adelante pasa a manos del Ministerio de
Energa y Minas hasta el ao 1976.
En 1970 se empezaron a construir palafitos en Morrocoy y las playas estaban
pasando a ser privadas.
En 1974 Morrocoy fue decretado Parque Nacional en el Gobierno de Carlos
Andrs Prez en ese mismo ao se empezaron a tumbar los palafitos, para el ao
1976 los haban tumbado todos.
En 1982 se conform la primera Asociacin de Vecinos.
En el ao 2000 comenz a funcionar el transporte terrestre.
El 28 de Mayo del 2006 se conform el Consejo Comunal Lizardo.
El 26 de Febrero del ao 2007 se eligi el Comit de Tierras Urbanas (C.T.U).
El 23 del marzo de 2009 el Consejo Comunal Lizardo adquiere un vehculo de
transporte para la comunidad.
El 22 de marzo del 2011 el Ministerio de la Comunas le asigna al Consejo
Comunal Lizardo la construccin de 45 viviendas para solucionar el problema

habitacional a 16 familias damnificadas por la vaguada y 29 para la sustitucin de

rancho por vivienda dentro de su comunidad.
El 05 de mayo del 2011 es aprobado el proyecto para la construccin de una
Posada Turstica Comunal la cual fue financiada por el Consejo Federal de Gobierno
en un 75% y aun hasta la fecha aun no est culminada, ya que nos adeudan el 25% de
la primera fase y segundo financiamiento para la culminacin y dotacin de la misma.
El 06 de junio del 2014 a travs de Funda Consejo fue otorgado los recursos para
la construccin de 7 soluciones habitacionales (sustitucin de rancho por viviendas
dignas).
Identidad Organizacional.
Misin.
Promover y consolidar la participacin activa y protagnica de la comunidad del
sector Lizardo, mediante el servicio de los miembros del Consejo Comunal, con la
finalidad de solucionar cada una de las problemticas existentes en la misma, a fin de
optimizar la calidad de vida de sus habitantes.
Visin.
Ser una organizacin constituida por un conjunto de lderes y servidores pblicos
de responsabilidad, que se comprometen en mejorar la calidad de vida de los
habitantes del sector y a su vez reconocido por las comunidades adyacentes como un
Consejo Comunal modelo en cuanto a la solucin de sus problemticas.
Valores.
El Consejo Comunal del sector Lizardo se rige por los siguientes valores:

 Responsabilidad social.
Democracia.
Identidad Nacional.
Libre Debate de las Ideas.
Honestidad.
Transparencia.
Sensibilidad Social.
Territorialidad.
Compromiso Social.
Trabajo Voluntario.
Solidaridad Social.
Eficiencia y Eficacia.
Igualdad Social y de Gnero.
Todo ello con la finalidad de establecer las bases sociopolticas del socialismo que
consolide un nuevo modelo poltico, social, cultural y econmico.
Aspectos Socio Productivos, Econmicos, Demogrficos y Culturales de la
Comunidad.
Socio Productivo.
El sector Lizardo debido a que forma parte del Parque Nacional Morrocoy, en su
mayora la poblacin se dedica a trabajar en las islas o islotes en ventas de cocadas,
comidas, servicios de lancha, toldos y sombrillas, lo que hace evidente que no hay
una produccin interna que permita el progreso de dicho sector, ya que por estar
inmerso en un area protegida (parque) no es permitido ningn tipo de construccin
productiva para no debilitar el ecosistema.

Econmicos.
En cuanto a lo econmico, el sector cuenta con un (1) abasto, una (1) bodega, una
(1) quincalla, una (1) heladera y una (1) posada, as como ventas de perros calientes,
hamburguesas y helados artesanales que forman parte de la economa informal.
Demogrficos.
La poblacin del sector Lizardo es de 420 habitantes aproximadamente, y se
distribuye de la siguiente manera:

Lactantes de 0 mes a 11 meses: 14 (9 hembras, 5 varones).

Infantiles de 1 ao a 3 aos: 28 (20 hembras, 8 varones).
Preescolar de 3 aos a 6 aos: 24 (9 hembras, 15 varones).
Escolares de 7 aos a 11 aos: 22 (8 hembras, 14 varones).
Jvenes de 12 aos a 19 aos: 116 (62 hembras, 54 varones).
Adultos Jvenes de 20 aos a 35 aos: 85 (46 hembras, 39 varones).
Adultos de 36 aos a 55 aos: 119 (66 hembras, 53 varones).
Adulto Mayor de 60 aos y ms: 12.

Grfico N1

Culturales.
En el sector Lizardo se llevan a cabo manifestaciones culturales, tales como:
o Fiestas patronales de La Virgen del Valle.
o Fiestas patronales de La Virgen del Carmen.
o Fiestas patronales de La Virgen de Santa Brbara.
Donde los pobladores realizan misas, bautizos, comuniones, celebran en los
diferentes embarcaderos y finalizan con el paso por los diferentes cayos.
Marco Legal.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).

En 1998 llega a la Presidencia Hugo Chvez Fras. Entre una de sus banderas
candidatura sostuvo la de la celebracin de una constituyente, la cual fue convocada y
culmin con la promulgacin en 1999 del actual texto Constitucional la convocatoria
a una constituyente abri un captulo indito en la historia de la sociedad
civil venezolana

la

misma

creo

innumerables

formas

de participacin

ciudadana directa de los asuntos pblicos, colocando en un segundo plano los

mecanismos de representacin o participacin indirecta.
"La democracia representativa da paso a la democracia participativa, al establecer
el derecho de todos los ciudadanos a intervenir en todos los asuntos pblicos, en
todos los niveles" (Salamanca, 2003: 142).
Los Consejos Comunales nacen en Venezuela como un instrumento del Poder
Popular para construir una sociedad de equidad y justicia social. Eso en la prctica
significa que el pueblo organizado se moviliza para resolver necesidades sociales
(alimentacin, transporte, telecomunicaciones,

vivienda

y hbitat)

concretar

aspiraciones de participacin protagnica de las comunidades, especialmente de

aquellas empobrecidas, atomizadas, desarticuladas y marginadas.
Artculo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades
sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas,
promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la
convivencia democrtica y de la paz social.
Ley Orgnica de los Consejos Comunales (Reforma, Diciembre, 2008).
La presente Ley tiene por objeto regular la constitucin, conformacin,
organizacin y funcionamiento de los Consejos Comunales como una instancia de
participacin, para el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin con los
rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin, ejecucin, control y

evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al

desarrollo comunitario.
Funciones del Colectivo de Coordinacin Comunitaria
Artculo 25. El Colectivo de Coordinacin Comunitaria como expresin de
articulacin de las unidades del consejo comunal, tendr las siguientes funciones:
Coordinar acciones estratgicas que impulsen el modelo
socioproductivo comunitario y redes socioproductivas vinculadas al
plan comunitario de desarrollo integral.
Promover la formacin y capacitacin comunitaria en los voceros o
voceras del consejo comunal y en la comunidad en general.
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria.
Artculo 30. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la instancia
del consejo comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin,
inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los
consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de
capital. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas a
travs de un proceso de eleccin popular.
Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Artculo 31. Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria:
Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los
ingresos y egresos efectuados.
Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de
cuenta pblica cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos

y Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin comunitaria o por

cualquier otro rgano o ente del Poder Pblico que le haya otorgado
recursos.
Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno.
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.963 extrardinario de
fecha 22 de febrero de 2010.
Artculo 2: El Consejo Federal de Gobierno, es el rgano encargado de la
planificacin y coordinacin de polticas y acciones para el desarrollo del proceso de
descentralizacin y transferencias de competencias del Poder Nacional a los estados y
municipios. En consecuencia, el Consejo Federal de Gobierno establece los
lineamientos que se aplican a los procesos de transferencias de las competencias y
atribuciones de las entidades territoriales hacia las organizaciones de base del Poder
Popular.
Ley de Economa Comunal.
Formas de Organizacion de la Economa Popular y Solidaria.
Art. 2. Son formas de organizacin de la economa popular y solidaria y, por
tanto, se sujetan a la presente ley, las siguientes:
Las fundaciones y corporaciones civiles que tengan como objeto social principal,
la promocin, asesoramiento, capacitacin, asistencia tcnica o financiera de las
Formas de Organizacin de los Sectores Comunitario, Asociativo y Cooperativista.
Acompaamiento, Regulacin y Supervisin.
Art. 11. Se entiende por acompaamiento al proceso de seguimiento y apoyo
continuo e intensivo a las formas de organizacin econmica popular y solidaria, por
parte del Instituto, con el propsito de dinamizar su desarrollo y su participacin

social, promoviendo entre ellas, el asociativismo y el acceso a programas de inclusin

social, laboral, productiva y financiera.
Se entiende por regulacin, el conjunto de reglas y disposiciones dictadas por
los rganos competentes, cumpliendo las formalidades legales y reglamentarias
previstas para su validez y vigencia.
Se entiende por supervisin, la inspeccin, control, vigilancia, auditora, examen
de archivos, libros de actas, libros de contabilidad.
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
Disposiciones Generales
Artculo 30-La actividad administrativa se desarrollar con arreglo a principios de
economa, eficacia, celeridad e imparcialidad.
Las autoridades superiores de cada organismo velarn por el cumplimiento de
estos preceptos cuando deban resolver cuestiones relativas a las normas de
procedimiento.
Del Procedimiento en Casos de Prescripcin.
Artculo 70-Las acciones provenientes de los actos administrativos creadores de
obligaciones a cargo de los administrados, prescribirn en el trmino de cinco (5)
aos, salvo que en leyes especiales se establezcan plazos diferentes.
La interrupcin y suspensin de los plazos de prescripcin se rigen por el Cdigo
Civil.
Ley Orgnica de la Administracin Financiera de Sector Pblico (2010)
Artculo 121:

El sistema de contabilidad pblica comprende el conjunto de principios, rganos,

normas y procedimientos tcnicos que permiten valorar, procesar y exponer los
hechos econmicos financieros que afecten o pueda llegar afectar el patrimonio de la
Repblica o de sus entes descentralizados.
Artculo 122:
El sistema de contabilidad pblica tendr por objetivo: El registro sistemtico de
todas las transacciones que afectan la situacin econmica financiera de la Repblica
y de sus entes descentralizados funcionalmente. Producir los estados financieros
bsicos de un sistema contable que muestre los activos, pasivos, patrimonios,
ingresos y gastos de los entes pblicos sometidos al sistema. Presentar la informacin
contable, los estados financieros y la respectiva documentacin de apoyo, ordenados
de tal forma que facilite el ejercicio de control y la auditora interna o externa.
Ubicacin Geogrfica y Poltica.
Ubicacin Geogrfica.
El sector Lizardo est ubicado en el Parque Nacional Morrocoy, parroquia
Tucacas, municipio Silva al extremo oriental del estado Falcn y limita por:

Norte: playa Varadero

Sur: manglares y bahas de Parque Nacional Morrocoy.
Este: sector Vista al Mar
Oeste: Los Arrendajo y montaas vrgenes del Parque Nacional
Morrocoy.

Ubicacin Poltica.
Pas: Venezuela.
Estado: Falcn.
Municipio: Silva.
Parroquia: Tucacas.

 Sector: Lizardo.

Anexo N 1. Mapa del Estado Falcn.

Anexo N 2. Mapa del Municipio Silva.

Anexo N 3. Mapa del Parque Nacional Morrocoy.

Anexo N 4. Croquis del Sector Lizardo.

PARTE II
CONTEXTO REAL

Identificacin de los Principales Problemas y Necesidades.

En asamblea con los voceros y voceras del Consejo Comunal Lizardo, a la cual
participamos como estudiantes del III trayecto de Administracin y Gestin, con la
finalidad de estudiar y determinar las debilidades y problemticas aplicando la matriz
de priorizacin descrita por cada vocero, entre las cuales plantearon:
Se logro determinar unas series de necesidadades que tiene el sector un centro de
salud, una guardera infantil, un camin para la recoleccin de desechos, la
culminacin de la posada turstica Lizardo, formacin a los voceros y voceras del
C.C. Lizardo en cuanto a: las leyes que deben manejar como voceros y la formulacin
de proyectos, orientacin a los voceros (as) de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria en el rea Administrativa y Contable para que asi lleven la
administracin de los recursos para proyectos socio productivo a futuro entre otros.
Una matriz F.O.D.A segn Urdaneta (2005). Es una herramienta de anlisis
estratgico y sistemtico que permite analizar elementos internos y externos de
programas y proyectos.
Al analizar lo expresado, se considera que al aplicar esta herramienta de calidad se
propicia el establecimiento de ideas, criterios y opiniones que permite la toma de
decisin por consenso, lo que origina la responsabilidad y el compromiso para darle
solucin a la necesidad detectada en la comunidad, objeto de estudio. A continuacin
se presenta el siguiente cuadro de la matriz F.O.D.A, realizado con los integrantes del
Consejo Comunal de Lizardo.

DEBILIDADES
Los voceros (as) de la Unidad
Administrativa
y
Financiera
Comunitaria presentan debilidad
en el conocimiento del manejo y
llenado de libros contables
Insuficiencia en los servicios de
recoleccin de desechos).
Falta de infraestructura social
(construccin y dotacin de un
ambulatorio tipo II y una
guardera infantil) entre otros.
Formacin a los voceros del C.C.
Lizardo en cuanto a: leyes que
deben manejar y en la formulacin
de proyecto.

OPORTUNIDADES
A travs de los talleres de capacitacin
los
voceros
obtendran
mayor
conocimiento
en
el
rea
administrativa.
Con el apoyo nacional, regional o
municipal de dotar un camin de
recoleccin de desechos para las
comunidades de Morrocoy se aplicara
el 5to objetivo del Plan de la Patria
2013-2019
.
Conociendo las leyes que deben
manejar los Consejos Comunales y
aplicndola se evitar un mal manejo
de los recursos recibidos a travs del
la formulacin de proyectos.

FORTALEZAS
AMENAZAS
Dispone de una Posada Turstica Desacuerdos con la Coordinacin de
en construccin.
Inparques, ya que les facilita la
Existe en el sector Consejo
permisologa de construccin y
traslado de materiales a posaderos y
Comunal, voceros de misiones y
dueos de embarcaderos y marinas.
frentes sociales.

El surgimiento de un nuevo
Cuenta con un vehculo propio
mandatario nacional que no apoye las
para el transporte.
misiones.
Disposicin de los miembros para
Inseguridad debido al mal estado de la
recibir capacitacin.
va y falta de alumbrado.
Falta de inters por parte de algunos
de los miembros del Consejo
Comunal.
Tabla N 1. Matriz FODA.

Pregunta N 1.

Cree usted que es importante Capacitar a los voceros y

voceras

de

la

Unidad

Administrativa

Financiera

Si
15

No
0

Si
13

No
2

Comunitaria en el manejo contable?

Tabla N 2.

Grfico N 2

Pregunta N 2.
Cree usted que es necesario la culminacin de la posada
comunal?
Tabla N 3.

Grfico N 3
Pregunta N 3.
Considera que es necesario un camin de recoleccin de
desechos en la comunidad?
Tabla N 4.

Grfico N 4

Pregunta N 4.

Si
10

No
5

Considera usted que es importante la construccin de un

centro de salud en estos momentos?
Tabla N 5.

Si
10

No
5

Si
7

No
8

Grfico N 5

Pregunta N 5.
Cree usted que en la comunidad de Lizardo sea menester
construir una guardera infaltil?
Tabla N 6.

Grfico N 6

Pregunta N 6.
Requieren los voceros y voceras del Consejo Comunal
Lizardo la formacin en cuanto a leyes y formulacin de

Si
5

No
10

proyectos?
Tabla N 7.

Grfico N 7
En base al resultado obtenido a travs de la entrevista de preguntas cerradas en la
descripcin de los problemas se seleccion la que arroj mayor ponderacin, se
decide priorizar en primer lugar en la orientacin en el rea Administrativa y
Contable en segundo lugar culminar la construccin de la posada comunal, en
tercer lugar adquisicin de un vehculo para el traslado de los desechos en cuarto
lugar construccin y dotacin de un Ambulatorio tipo II para el sector en quinto
lugar construccin de una guardera infantil y en sexto lugar la formacin a los
voceros del C.C. Lizardo en cuanto a: leyes que deben manejar y en la formulacin de
proyectos.
En funcin a ello se pudo detectar que su mayor debilidad es la conocimiento en el
area administrativa y contable como primera fase se cosidero capacitar al concejo

comunal acerca de la forma correcta de llenado de los libros contables libro diario y
mayor para as optimizar el control y manejo de los recursos tanto personales como
los asignados por los diferentes entes gubernamentales.

Anexo N5
Jerarquizar y Seleccionar el Problema Vinculada con el rea de
Conocimiento.
Una vez elaborada la matriz FODA, se procedi a seleccionar y jerarquizar seis
problemas, que las personas presentes consideraron de mayor relevancia; con ello, se
utiliz el sistema de puntuacin, donde los participantes votaron y se contaban los
puntos anotndose al lado de estas.

Tabla N 08: Jerarquizacion de Necesidades

Variable
Los voceros (as) de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria presentan debilidad en el conocimiento del
manejo y llenado de libros contables.
Culminacin de la posada turstica Lizardo

Formacin a los voceros del C.C. Lizardo en cuanto a: leyes

que deben manejar y en la formulacin de proyectos

Frecuencia

15

100

13

86,6

10

66,6

60

46,6

33,3

Como herramienta estadstica se utiliz grficos para determinar el puntaje

obtenido de los problemas ms importantes que se deben atacar prioritariamente, los
cuales se reflejan en cuadros y grficos respectivos. Segn Edward R. Tufte 2007
una grfica es la que permite ver la distribucin interna de los datos que representa
un hecho, en forma de porcentajes sobre un total, se suele separar el sector
correspondiente al mayor o menor valor, segn lo que se desee destacar

Grfico N8

Alternativa de solucin:
Por tal motivo se quiere implementar un programa de capacitacin en el llenado de
libros contables dirigido a los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo, parroquia Tucacas,
municipio Silva, estado Falcn, para que as puedan resolver de manera satisfactoria
el dficit de conocimiento, siguiendo los pasos para llevar a cabo los asientos
contables para el llenado de los libros y de esta manera solventar los problemas
prioritarios en dicha organizacin. Agregar importancia de la administracin y la
contabilidad.
Vinculacin con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 2019.
El proyecto se vincula con el segundo Objetivo general del Plan de Desarrollo
2013 - 2019 denominado continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo
XXI en Venezuela, como alternativativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello

asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad politica y la

mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo.
De acuerdo al Objetivo Nacional:
2.2 Construir una sociedad igualitaria y justa. Para el perodo 2013-2019,
asumimos el reto de profundizar la Revolucin Bolivariana en lo que constituye su
esencia: la justicia social. La continuidad de la revolucin debe garantizar la
irreversibilidad del proceso en lo referente a los avances en los derechos humanos; en
las condiciones que imposibiliten volver a la pobreza, en las condiciones que han
determinado la profundizacin en la lucha contra las desigualdades sociales; en lo que
ha permitido ir avanzando en la liberacin de pueblo; en la participacin protagnica
del pueblo en las misiones sociales. Llevar adelante el objetivo de construccin de
una sociedad justa e igualitaria es avanzar en la ruta hacia el socialismo, significa el
futuro pleno de condiciones de vida gratificantes, construidas con el mismo pueblo
como sujeto.
En esta nueva fase, seguir construyendo una sociedad igualitaria y justa, requiere
el desarrollo de un sistema de prevencin, proteccin y seguridad social que debe
adquirir una nueva cualidad poltica al convertirse en el ms poderoso instrumento
para el vivir viviendo, como condicin de liberacin, independencia y soberana del
pueblo venezolano en trnsito hacia el socialismo.
Para ello es necesario avanzar extraordinariamente en torno a procesos
fundamentales que suponen la transformacin social radical, los que constituyen
objetivos estratgicos para la revolucin.

Vinculacin del Problema Seleccionado con el rea del Conocimiento.

Lnea de Investigacin del Plan Nacional de Formacin en Administracin
(PNFA)
Lnea 3: Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los
procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica.
Lo que se pretende con el diseo de este modelo de gestin es concebir al trabajo
como una herramienta de desarrollo colectivo e individual, donde se erradique vicios
de corrupcin, entendiendo que solo el trabajo solidario y liberador puede hacernos
ms humanos y en consecuencia hacer ms humana la organizacin, lo que
repercutir en la mstica, en el sentir que la organizacin es nuestra y no ma,
haciendo que los recursos sean usados con raciocinio y sentido de austeridad,
eficiencia y eficacia. Se busca la participacin social de la comunidad, con el objeto
de conseguir el crecimiento intelectual, as como la identificacin social, comunitaria
y cooperativa con el fin de alcanzar el mejoramiento individual y colectivo de la
comunidad.
Propsito General.
Implementar un Programa de Capacitacin en el Llenado de Libros Contables
Dirigido a los Voceros y Voceras de la Unidad Administrativa y Financiera del
Consejo Comunal Lizardo del Sector Lizardo Municipio Silva, Estado Falcn.
Propsitos Especficos.
Diagnosticar la situacin actual en cuanto al control de los libros bsicos
contables por parte de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal Lizardo del Sector Lizardo, Municipio
Silva del Estado Falcn.

 Fomentar la capacitacin en la forma correcta de Llenado de Libros

Contables a los Voceros y Voceras de la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal Lizardo del Sector Lizardo Municipio
Silva, Estado Falcn.
Crear conciencia

Beneficios del Proyecto.

Impacto Social: Permite la integracin y el trabajo en conjunto en pro del logro
del mejoramiento de la calidad de vida de los integrantes de la comunidad, ofreciendo
proyectos ajustados a la realidad y con un carcter altamente protagnico y
participativo.
Impacto Econmico: En este punto se genera un clima de tranparencia y
confianza en cuanto al manejo adecuado de los recursos que le son asignados al
Consejo Comunal, obteniendo como resultado el alcance de desarrollo de proyectos
en beneficio de la comunidad.
Impacto Tecnolgico:
Beneficiarios del Proyecto.
La comunidad de Lizardo cuenta con una poblacin aproximada de 420 habitantes
segn ltimo sondeo del 28 de abril del ao en curso con una poblacin de personas
que habitan en esta rea.
Directos.
Los beneficiarios directos son los voceros de la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo, municipio Silva del

estado Falcn ya que contarn con las ideas, pasos y conocimiento Administrativo
que les permitir tener mejor control de las actividades que se realizaran en la
comunidad para el logro de los objetivos propuestos por el bien comunitario.
Indirectos.
Los beneficiarios indirectos, MS-..y aquellas instituciones que forman parte
de la comunidad.
Viabilidad del Proyecto (Dimensiones del Desarrollo Sustentable).
ES VIABLE X.
Se conoce como anlisis de viabilidad al estudio que intenta predecir el eventual
xito o fracaso de un proyecto. Para lograr esto parte de datos empricos (que pueden
ser contrastados) a los que accede a travs de diversos tipos de investigaciones
(encuestas, estadsticas, entre otros.). Los anlisis de viabilidad se desarrollan en el
mbito gubernamental, corporativo y comunitario. De este modo, se minimiza el
margen de error ya que todas las circunstancias vinculadas a la administracin son
estudiadas.
Al hablar de Consejos Comunales se hace referencia, a aquellas organizaciones
que trabajan por un bien comn que es el beneficio de la comunidad, trabajando de
manera organizada y elaborando proyectos en todas las reas organizativas,
financieras, deportivas, de seguridad, entre otras. Es por ello, que esta investigacin
se centra en un programa de Capacitacin en el rea Administrativa y Contable que
encamina el xito comunitario como lo es el Consejo Comunal Lizardo.

En

atencin a estos planteamientos, la aplicacin de esta formacin y seguimiento para el

Consejo Comunal Lizardo, nace de la necesidad que existe dentro de la misma de
disminuir las posibles fallas en las operaciones para la ejecucin de los proyectos,

estableciendo los conocimientos bsicos que les permita el logro de los objetivos
propuestos y por ende satisfacer las necesidades del colectivo.
En tal sentido, este estudio es viable por cuanto al llevar los libros contables
adecuadamente (la administracin), propone adems de optimizar la futuras
realizaciones de proyectos en el Consejo Comunal Lizardo del Sector Lizardo,
pretende representar un canal de posibles soluciones prcticas que faciliten la
ejecucin; como tambin servir de estmulo para los investigadores, as como tambin
de herramientas a futuros estudiantes, profesionales e investigadores sobre la materia.
Econmica: condicin que evala la conveniencia de un sistema, proyecto o idea
al que califica, atendiendo a la relacin que existe entre los recursos empleados para
obtenerlo y aquellos de los que se dispone. En lo que respecta a la viabilidad
econmica son los recursos fsicos, econmicos y financieros con lo que se cuenta
para llevar a cabo el proyecto. En cuanto al fsico se refiere al espacio que prestar la
comunidad para el desarrollo de los talleres; en lo econmico los costos en los que
incurrir para la ejecucin de los mismos.
Poltica:
Social: INTERACCION COMUNIDAD..ESTUD, UNI

PARTE III
SUSTENTOS ONTOLGICOS, EPISTEMOLGICOS, METODOLGICOS
Y TCNICOS.
Esta parte tiene el propsito de dar a la investigacin un sistema coordinado y
coherente de conceptos y proposiciones que permitan abordar el problema. De este
depender el resultado del trabajo. Significa poner en claro para el propio
investigador sus postulados y supuestos, asumir los frutos de investigaciones
anteriores y esforzarse por orientar el trabajo de un modo coherente.
Sustentos Tericos.
Consejos Comunales:
Son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos,
ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y
populares, que permite al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la
gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin
del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria.
Es la instancia del consejo comunal que funciona como un ente de Administracin,
ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y
fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la
acumulacin de capital.
Funciones.
Son funciones de La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria:

 Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el

rea de su competencia.
Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los
ingresos y egresos efectuados.
Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta
pblica cuando lo sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin comunitaria o por cualquier
otro rgano o ente del Poder Pblico que le haya otorgado recursos.
Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia.
Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el inters
social sobre la acumulacin de capital.
Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la
economa social, popular y alternativa.
Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para
lograr la satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la economa
local.
Promover el ahorro familiar.
Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluacin y anlisis de
los crditos de las organizaciones socioproductivas.

 Consignar ante La Unidad de Contralora Social del consejo comunal, el

comprobante de la declaracin jurada de patrimonio de los voceros y
voceras de la Unidad Administrativa y Financiera al inicio y cese de sus
funciones.
Administrar los fondos del consejo comunal con la consideracin del
colectivo de coordinacin comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.
Elaborar y presentar el proyecto anual de gasto de los fondos del consejo
comunal.
Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinacin comunitaria el
financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.
Administracin:
La palabra administracin viene del latn ad y significa cumplimiento de una
funcin bajo el mando de otra persona, es decir, prestacin de un servicio a otro. Sin
embargo en significado de esta palabra sufri una radical transformacin. De acuerdo
con la opinin de Thierauf, (1991, pg. 22) Es el proceso de distribuir las entradas
de una organizacin (Recursos Humano y Econmicos) mediante la planificacin,
organizacin, direccin y control, con el fin de producir las salidas (bienes y
servicios) deseadas por sus clientes, de manera que se cumplan los objetivos de la
organizacin. En el proceso, el trabajo se lleva a cabo con y gracias al personal de la
organizacin, en un ambiente en constante evolucin.

Proceso Administrativo.
Segn Thierauf, (1991, pg. 22) Comprende la integracin de las funciones
gerenciales: Planificacion, Organizacin, Direccion y Control, que reduce al logro de
objetivos de la organizacin.
Planificacin: Determinacin de planes de corto y a largo plazo, es decir,
estrategias, programas y polticas especficas para alcanzar los objetivos de
la organizacin. En si, la planificacin o planeacin como tambin se le
conoce, consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse,
estableciendo los principios que habrn de orientarlos, la secuencia de
operaciones para realizarlo, la determinacin de tiempos y nmeros
necesarios para su realizacin.
Organizacin: Desarrollo de una estructura organizacional de acuerdo con
los planes de la organizacin. Por ende, organizar consiste en agrupar y
ordenar las actividades necesarias para alcanzar los fines establecidos
creando unidades administrativas, asignando en su caso funciones,
autoridad, responsabilidad y jerarqua, estableciendo las relaciones que entre
dichas unidades debe existir.

Direccin: Motivacin y estmulo del personal para que acte de acuerdo

con los planes de la organizacin. En si, consiste en dirigir las operaciones
mediante la cooperacin del esfuerzo de todos los involucrados, para
obtener altos niveles de productividad alentando y supervisando, para
alcanzar las metas.

 Control: Confirmacin de que la accin establecida se est llevando a cabo

de acuerdo con los planes de la organizacin, de lo contrario, ser necesario
que se hagan los ajustes o correcciones necesarias.
Control Contable:
Comprende el plan de organizacin y los procedimientos y registros relacionados
con la salvaguarda de los activos y la confiabilidad de los registros financieros y, por
lo general, estn diseados para proporcionar una seguridad razonable.
Control Interno:
Es una metodologa general con la cual se lleva a cabo la administracin y
supervisin dentro de una organizacin dada, que vela por el cumplimiento de las
polticas para el logro de los objetivos.
Libro Diario:
El diario es un libro de contabilidad de uso obligatorio para el registro cronolgico
de las operaciones mercantiles que se van sucediendo en la empresa, con indicaciones
de las cuentas deudoras y acreedoras, as como de sus respectivos aportes. El primer
registro de operaciones se recoge, da a da.
Manejo del Libro Diario.
En el libro diario se elabora el asiento de cada transaccin. Un asiento puede ser
simple o compuesto.
Registro de asiento en el Libro Diario de un Consejo Comunal.
En este libro son asentadas todos aquellos movimientos compra o gasto y
asignaciones que hagan el gobierno y los recursos que ingrese producto del auto
financiamiento.

Asiento Simple: es el que est formado por un cargo y un abono (dos cuentas nada
ms).
Ejemplo:
Se compr mercanca al contado por Bs. 10.000,00 y se pag con cheque.

Tabla N 9.
Fecha

Asiento

2016

Ref.

Debe

Haber

-1-

Mayo10 Compras
Banco

01 10.000,00
02

10.000,00

1. Fecha de la Operacin.
2. Nombres de las cuentas afectadas, deudoras y acreedoras.
3. Importe de las cantidades por el debe o haber (debe haber equilibro en los
importes).
Libro Mayor:
Es el registro o resumen de todas las transacciones que aparecen en el libro diario,
con el propsito de conocer su movimiento y saldo en forma particular.
Los cargos y crditos a las distintas cuentas, segn se muestra en los asientos de
diario, se registran en las cuentas mediante el proceso llamado pasar al mayor.

REGISTRO EN EL LIBRO MAYOR DE LA CUENTA COMPRA (folio 1)

Fecha
2016

Asiento

Ref.

Debe

Haber

Saldo
00,00

Mayo 10 Compra de cemento

01

10.000,00

Tabla N 10.

Metodolgicos.
Estrategias de Acceso a la Comunidad.
La investigacin basada en la comunidad es un mtodo en ciencias sociales que da
mayor protagonismo a los integrantes del consejo comunal para que colaboren en el
proceso de la investigacin, no slo como personas que responden a las encuestas y
que pueden ser adems los destinatarios de los eventuales cambios en la sociedad,
sino que participan en la ejecucin de los mismos.
Desde ese punto de vista, segn observaciones y entrevistas informales con los
miembros del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo, existe debilidad de sus
integrantes acerca de la necesidad y utilidad de un efectivo manejo de los libros
contables, ya que estos son la base fundamental del funcionamiento administrativo
del poder comunal, sino se lleva una administracin adecuada y eficaz, puede incidir
que los recursos presupuestarios que se vayan a asignar no sean utilizados o ajustados
a lo planificado. Sin embargo, para que estos recursos se manejen de acuerdo a los

lineamientos formales, se requiere de herramientas provistas por la administracin.

Actividades de Socializacin.
Se realizaron diversas estrategias donde se logr la integracin de los integrantes
del Consejo Comunal y de la comunidad con el fin de contribuir activamente en la
mejora de la calidad de vida de la comunidad a travs de los conocimientos
adquiridos en cuanto al manejo de los libros bsicos y la administracin de los
recursos financieros durante la formacin de los talleres.
Entre las actividades realizadas se mencionan a continuacin:
Se realizo un intercambio con la comunidad por medio de una visita de
casa en casa para intercambiar conocimientos aprendizajes y enseanza
como estudiantes de Administracion de la M.S I.U.T.A.G y entregarle la
invitacin para reunirnos en la proxima visita.
Reunin con los integrantes del Consejo Comunal Lizardo del sector
Lizardo, municipio Silva del estado Falcn.
Se detect varias problematicasdeterminando que las mas relevante para
nuestra investigacin era la debilidad en cuanto al manejo de los libros
bsicos contables.
Revisin de la documentacin contable y administrativa del concejo
comunal verificando,

la forma

errnea y ortodoxa como venan

ejecutando dichos procesos.

Se planific talleres para complementar y fortalecer el conocimiento en el
rea Administrativa.

 Taller terico sobre Conocimientos bsicos sobre los Documentos

Mercantiles y Soporte Contables, llenado de Libros Contables y Rendicin
de Cuenta.
Cierre del ciclo de talleres en un compartir con los voceros.
Revisin de Documentos.
Mediante la elaboracin de un diagnstico realizado a travs de una visita al
Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo, municipio Silva del estado Falcn se
procedi a la revisin de documentos. No obstante, se observaron hechos como los
siguientes: presentan debilidad en cuanto al llenado de los libros contables (diario y
mayor) para el cual se les proporcion asesora para realizar los mismos.
Mtodo Aplicado para el Diagnstico.
Para diagnosticar la situacin actual de dicha comunidad se sostuvo una reunin
con los miembros del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo, municipio
Silva del estado Falcn quienes expusieron las diferentes problemticas que tienen en
cuanto a cmo llevar los libros contables.
Tcnicas e Instrumentos Utilizados.
Tcnica: se entiende por tcnica el procedimiento o forma particular de
obtener informacin.
Instrumento de recoleccin de datos: es cualquier recurso, dispositivo o
formato en (papel o digital) que se utiliza para obtener, registrar y almacenar
informacin oral o escrita.
Las tcnicas y los instrumentos de recoleccin de informacin forman parte
fundamental del desarrollo de los proyectos, ya que estos permiten conocer la

realidad de la comunidad y detectar cuales son los problemas, las causas y las
consecuencias que traen.
Asimismo, se encuentra que los mtodos y las tcnicas que se utilizaron para
acceder al Consejo Comunal Lizardo del Sector Lizardo y la comunidad fueron: la
observacin, la entrevista escrita y la cmara fotogrfica.
La Observacin:
Se define como: el proceso por el cual percibimos hechos o fenmenos, en forma
directa o con el auxilio de instrumentos apropiados segn, (Arias, 1997, p. 78). Para
Vliz, A. (2009). La observacin tambin se define como la tcnica sustentada en
el anlisis y registro del comportamiento de la persona, objeto, unidad o
acontecimiento a investigar (p.175, Pt, II.) As lo seala en su obra Proyectos
Comunitarios e Investigacin Cualitativa, se puede decir entonces, que la observacin
es uno de los mtodos ms importante de la investigacin, ya que con la misma se
puede evidenciar la realidad de los hechos. En este sentido, la observacin es la
tcnica que facilitar la percepcin y obtencin de la informacin necesaria y ajustada
sobre los aspectos que caracterizan la gestin administrativa en el Consejo Comunal
Lizardo del sector Lizardo.
La Entrevista:
Por otra se tiene que, la entrevista, es el dilogo que se mantiene con la persona o
las personas que conocen la situacin actual de la problemtica planteada, en la
misma se toman datos para as validarlos luego con el mtodo de la observacin.
Afirma Vliz, A. (2009), en su obra Proyectos Comunitarios e Investigacin
Cualitativa, que la entrevista: Se basa fundamentalmente en un dilogo espontneo y
en la interaccin que se va generando a partir de ste, entre el investigador y su
interlocutor (p.178, pt, II.)

Luego de haber clasificado los grupos de proyecto tomando en cuenta la zona

donde habitan los estudiantes, quedo conformado por cuatro personas, se realiz una
reunin para fijar el tema y la ubicacin donde se llevara a cabo el proyecto de
investigacin.
Considerando que una de las integrantes del grupo de proyecto reside en el sector
Lizardo y es una de las voceras de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria de dicho Consejo Comunal, se decidi realizar la investigacin en esa
comunidad, ya que la misma tena la inquietud de cmo se estaba llevando el control
administrativo y manejo de los recursos.
Se le plante la idea al tutor metodolgico el Prof. Carlos Bolvar de realizar el
proyecto de investigacin con el Consejo Comunal, la cual fue aceptada
positivamente.
En este sentido, la compaera Belkis Vera mediante entrevista realizada al
ciudadano ngel Zabala C.I. V- 15.950.666 quien ejerce como vocero de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Lizardo del sector
Lizardo, le extendi la invitacin as como a dems miembros del consejo comunal y
comunidad en general a una asamblea donde nosotras como estudiantes le
plantearamos el objetivo del proyecto de investigacin.
En reunin que se realiz con el Consejo Comunal Lizardo, se solicit trabajar
el proyecto de investigacin con ellos a fin de realizar un diagnstico y tener la
oportunidad de prestarles ayuda para el mejoramiento de sus procesos administrativos
y contables de acuerdo a los conocimientos adquiridos en el transcurso de la carrera,
solicitud que fue aprobada por miembros de la comunidad, voceros de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria y otras voceras del Consejo Comunal

Lizardo ubicado en el sector Lizardo, parroquia Tucacas, municipio Silva del

estado Falcn.
A raz de ello se procedi a preguntar a los voceros y voceras del Consejo
Comunal Lizardo para obtener informacin acerca de las posibles problemticas.
Las preguntas fueron cerradas las cuales fueron:
Cree usted que es importante la contabilidad dentro del Consejo Comunal?
Cree usted que es necesario la culminacin de la posada comunal?
Considera que es necesario un camin de recoleccin de desechos en la
comunidad?
Considera usted que es importante la construccin de un centro de salud en
estos momentos?
Cree usted que en la comunidad de Lizardo sea menester construir una
guardera infaltil?
Requieren los voceros y voceras del Consejo Comunal Lizardo la formacin
en cuanto a leyes y formulacin de proyectos?
Dando lugar a respuestas oportunas y se pudo preguntar sobre puntos ms
especficos como llevan el manejo de libros contables.
Tomando en cuenta la funcin principal que tienen los consejos comunales la Ley
Orgnica de los Consejos Comunales (2009), en su Art. 2 establece que Los consejos
comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica,
son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos,
ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y
populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la
gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las

necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin

del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Es decir, que las comunidades sean quienes se autogestionen, manejando los
recursos a travs de proyectos socioproductivos, que permitan solventar otras
problemticas que deriven de la misma comunidad.
Despus que se conoci la problemtica y necesidades que presenta el consejo
comunal se determin que el mayor problema que tienen es que no cuentan con el
conocimiento necesario para llevar a cabo el manejo y llenado de libros contables
como el libro diario y mayor, para poder llevar un mejor control de los recursos que
han sido financiados por SAFONAC y el Consejo Federal de Gobierno, y esto trae
como consecuencia que al momento de la rendicin de cuenta no se cumple a
cabalidad con los soportes contables requeridos para mayor transparencia del manejo
de recursos.

PLANES DE ACCIN
NOMBRE DEL PROYECTO: Implementar un Programa de Capacitacin en el llenado de Libros Contables dirigido a los
Voceros y Voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo,
municipio Silva, estado Falcn.
PROPSITO GENERAL: Implementar un Programa de Capacitacin en el llenado de Libros Contables dirigido a los Voceros
y Voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo, municipio
Silva, estado Falcn
PROPSITOS
PLAZO DE
ACTIVIDADES
ESPECFICOS
RECURSOS
RESPONSABLES
EJECUCIN
Diagnosticar la
A travs de visitas casa a casa a los
Comunidad
situacin actual en miembros del Consejo Comunal y
Humanos
cuanto al control comunidad con la finalidad de
Voceros del C.C
Financieros
Mayo 2014
de los libros
invitarlos a una actividad de

Participantes
de
3 hrs
Materiales
bsicos contables socializacin para la prxima visita.(
II
Trayecto
por parte de los
Reunion).
Infraestructu
Prof. Tutor
voceros y voceras
Mediante reunin se verific la
ra
de la Unidad
situacin actual en cuanto al manejo
Administrativa y de los libros.
Financiera
Reunin: Se procedi a la
Mayo 2014
Comunitaria del
Comunidad
verificacin de la documentacin
Humanos
Consejo Comunal con la finalidad de verificar la
3 hrs
Financieros
Lizardo del

Voceros
del
C.C
ejecucin y manejo administrativo
Sector Lizardo,
Materiales
de los proyectos.
Municipio Silva
Junio 2014
Participantes de
Se aplic la matriz de priorizacin
Infraestructu
del Estado Falcn jerarquizando las debilidades por los
2 hrs
ra

II
Trayecto
integrantes del consejo comunal para
obtener la mayor ponderacin.

NOMBRE DEL PROYECTO: Implementar un Programa de Capacitacin en el llenado de Libros Contables dirigido a los
Voceros y Voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo,
municipio Silva, estado Falcn.
PROPSITO GENERAL: Implementar un Programa de Capacitacin en el llenado de Libros Contables dirigido a los Voceros
y Voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo, municipio
Silva, estado Falcn
PROPSITOS
PLAZO DE
ACTIVIDADES
ESPECFICOS
RECURSOS
RESPONSABLES
EJECUCIN
Determinar los
conocimientos
Humanos
Se Planifican talleres para
bsicos
para
Financieros
2014
Participantes del III
fortalecer el rea complementar y fortalecer el
conocimiento
en
el
rea
de
Materiales
Administrativa y
Trimestre I Trayecto
2 hrs
Contabilidad
Bsica.
Contable de la
Infraestructura
Unidad
Administrativa y
Financiera
Comunitaria
del
Se impartirn conocimientos a
Humanos
Consejo Comunal los integrantes del Consejo
Financieros
Participantes del III
Lizardo
del Comunal, a travs de Talleres sobre
Trimestre I Trayecto
Materiales
Sector
Lizardo, llenado de los libros bsicos (libro
Municipio
Silva diario y libro mayor).
del Estado Falcn.

Infraestructura

NOMBRE DEL PROYECTO: Implementar un Programa de Capacitacin en el llenado de Libros Contables dirigido a los
Voceros y Voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo,
municipio Silva, estado Falcn.
PROPSITO GENERAL: Implementar un Programa de Capacitacin en el llenado de Libros Contables dirigido a los Voceros
y Voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo, municipio
Silva, estado Falcn
PROPSITOS
PLAZO DE
ACTIVIDADES
ESPECFICOS
RECURSOS
RESPONSABLES
EJECUCIN
Dinmica de integracin
Humanos
Participantes del
Fomentar
la
2015
IV Trimestre II
Materiales:
Se
dicta
Taller
terico
referente
a
orientacin en el
3 hrs
Trayecto
Guas, lpices,
Llenado de Libros Conocimientos bsicos sobre manejos
Consejo Comunal
hojas, laptop,
Contables Dirigido de documentos mercantiles y soportes
Video Beam.
Facilitador:
a los Voceros y contables y llenados de libros contables. Refrigerios.
Voceras
de
la
Dinmica de Integracin
Humanos
Voceros del C.C.
Unidad
2015
Participantes del
Administrativa y Taller prctico sobre Conocimientos Materiales:
3 hrs
laptop, Video
IV Trayecto
Financiera
bsicos
sobre
los
documentos
Beam.
Comunitaria
del mercantiles y soportes contables y
Refrigerio
Consejo Comunal llenados de libros contables.
Lizardo
del
Voceros del Consejo
Humanos
Sector
Lizardo Taller sobre Rendicion de Cuetas.
Comunal.
2015
Materiales:
Municipio Silva,
Participantes
del
V
1h
Guas, lpices,
Estado Falcn.
Trayecto
hojas, laptop,
Video Beam.
Refrigerios.

NOMBRE DEL PROYECTO: Implementar un Programa de Capacitacin en el llenado de Libros Contables dirigido a los
Voceros y Voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo,
municipio Silva, estado Falcn.
PROPSITO GENERAL: Implementar un Programa de Capacitacin en el llenado de Libros Contables dirigido a los Voceros
y Voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Lizardo del sector Lizardo, municipio
Silva, estado Falcn
PROPSITOS
PLAZO DE
ACTIVIDADES
ESPECFICOS
RECURSOS
RESPONSABLES
EJECUCIN

Dinmica de integracin.
Cierre del ciclo de talleres en un
compartir con los voceros.

Dinmica de integracin.
Entrega de certificado a los voceros y
voceras de la Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria y

jornada

social (asesora jurdica CPNNA

Silva) a voceras del Consejo Comunal.

Humanos
Materiales:
Guas, lpices,
hojas, laptop.
Refrigerios.

Participantes del
VI trimestre II
Trayecto
Voceros del C.C.

2016
3 hrs

ANLISIS DE RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA PARA LA

EVALUACIN DE LOS TALLERES.
1.- Los Libros Diario y Mayor son obligatorios dentro de las empresas y
organizaciones como los Consejos Comunales?
TABLA N 11

Alternativa
SI
NO
TOTAL

frecuencia
5
0
5

%
100%
0%
100%

Grfico N9
Analisis: Si son obligatorios ya que se debe llevar el control diario para registrar el
ingreso y las compras o gastos (egreso) segn facturas y a su vez pasarlos al libro
mayor para mejor organizacin

2.- Considera usted que la contabilidad es importarte en los consejos

comunales?
TABLA N 12

Alternativa
SI
NO
TOTAL

frecuencia
5
0
5

%
100%
0%
100%

Grfico N10
Analisis: El 100% expreso que si es importante ya que a travs de la contabilidad se
lleva un mejor control de los recusos econmica otorgado para el financiamiento de
los proyectos.
3.- Cree usted que los Libros Diarios y Libros Mayor son los principales
libros de la Contabilidad?

TABLA N 13.

Alternativa
SI
NO
TOTAL

frecuencia
0
5
5

%
0%
100%
100%

Grfico N11
Analisis: El 100% dijo que no porque tambin estn entre ellos los libros de
inventarios y libros auxiliares.
4.- Considera usted que las facturas con timbres fiscales y originales son
soportes contables que pueden avalar en una rendicin de cuenta.
TABLA N14.

Alternativa
SI
NO
TOTAL

Frecuencia
5
0
5

%
100%
0%
100%

Grfico N12
Analisis: El 100% respondi que si ya que las facturas sin timbre fiscal no son
legales debido a que esa empresa o establecimiento esta evadiendo impuestos y no
son acectables como soporte para rendir cuentas al igual que las copias de las facturas
ya que deben ser originales y si tachadura.

5.- Es necesario Rendir Cuentas ante el Organismo Financiero?

TABLA N15.

Alternativa
SI
NO
TOTAL

Frecuencia
5
0
5

%
100%
0%
100%

Grfico N13
Analisis: El 100% estuvieron de acuerdo que si se le debe rendir cuenta y ms en el
tiempo pautado dejando demostrado la seriedad y responsabilidad del Consejo
Comunal y asi poder obtener el prximo depsito para la continuidad del proyecto si
fuera el caso de realizarse por fases.
Indicadores del Monitoreo y Seguimiento.
Resultados Esperados.
Se obtuvo receptividad de los miembros del Consejo Comunal y de la comunidad.
Se logr la integracin y motivacin de los integrantes del Consejo Comunal a
travs de incentivos.
Se desarroll de manera efectiva el proyecto.
Permiti conocer las debilidades y fortalezas del Consejo Comunal.

Intercambio de saberes tanto de los participantes como de los miembros de dicho

Consejo Comunal.

PARTE IV
EJECUCION DE ACTIVIDADES

Para el desarrollo de las actividades y lograr los propsitos, se trabaj en funcin

de los objetivos planteados.
En mayo del 2014, se dio inicio al cumplimiento del requisito exigido para la
presentacin del proyecto comunitario, en el cual se realizaron las siguientes
actividades: primeramente se ubic al Consejo Comunal Lizardo del sector
Lizardo, municipio Silva del estado Falcn, se contactaron algunos de los integrantes,
a travs de uno de los participantes del trayecto, con el propsito de realizar reuniones
con dicho consejo comunal y la comunidad, a fin de realizar las primeras actividades
de socializacin, aplicando estrategias de motivacin, para lograr asistencia en las
actividades a ejecutar y obtener aceptacin en el sector.
En el mes de Junio del 2014, se llev a cabo una reunin con los integrantes del
Consejo Comunal, con la finalidad de verificar la situacin actual y diagnosticar las
problemticas y debilidades existentes, para tratar asuntos relacionados con la
realizacin y viabilidad de proyecto con la finalidad de comprobar si todo se est
realizando de acuerdo a la ley, entre otros aspectos.
En el mes de Junio del 2014, se llevo a cabo la defensa del primer captulo.
En el mes de Julio del 2014, en reunin con los integrantes del consejo comunal
se aplic la matriz de priorizacin para clasificar las necesidades descritas por cada

uno de los voceros en el instrumento aplicado, determinndose como la principal

debilidad con el mayor porcentaje de ponderacin a la falta de conocimientos en el
rea administrativa y contable.
En el mes Julio del 2014, los participantes del IV trayecto, determinaron que la
informacin necesaria de acuerdo a la principal debilidad obtenida en la matriz de
priorizacin, era fortalecer los conocimientos en el rea Administrativa y Contable.
Seguidamente con la preparacin de un material educativo, que permitir guiarnos
para dar los talleres y charlas de capacitacin con la documentacin necesaria; se
acord fechas con el Consejo Comunal para la realizacin de talleres.
En el mes de Agosto del 2014, se visita nuevaente el sector Lizardo, en compaa
de nuestro Prof. Gua, Carlos Bolvar donde se dio inicio a la preparacin de un
material educativo, que permitir guiarnos para dar los talleres y charlas de
orientacin a los voceros y voceras del Consejo Comunal Lizardo del sector
Lizardo.
En

, se abri el ciclo de talleres iniciando con Conocimientos bsicos

sobre los documentos mercantiles y soportes contables y llenados de libros

contables. dirigido a los integrantes del Consejo Comunal Lizardo.
El

siguiendo con el ciclo de talleres, se imparti el taller de llenado de

libros y rendicin de cuentas, dirigido a los integrantes del Consejo Comunal

Lizardo, a cargo de los integrantes del IV trayecto de administracin, con el apoyo
del Prof. Gua, Carlos Bolvar.
El

se realiz una socializacin con los voceros y voceras del Consejo

Comunal Lizardo junto con algunos miembros de la comunidad.

El dia

de 2016, le brindamos apoyo al Consejo Comunal, especficamente a la

Comisin Electoral Permanente para llevar a cabo la actualizacin del censo

demogrfico, debido a que en el trasncurso de mes de mayo se realizar las elecciones

para la adecuacin del Consejo Comunal.
El da

de 2016, se procedi a la entrega de Certificado a las (asesora jurdica

CPNNA - Silva) a la comunidad de Lizardo y sectores adyacentes.

REFLEXIONES E IMPLICACIONES.
La interaccin de la institucin educativa y la comunidad organizada, nos permiti
sensibilizarnos con nuestro pas de manera que con el aporte dejado como
participantes del PNFA en La Universida Territorial Alonso Gamero, estaramos
siendo participes de la buena gestin en el manejo de los recursos asignados, este
caso al Consejo Comunal Lizardo, con la aprobacin de sus proyectos socio
comunitarios, y al mismo tiempo salvaguardar las riquezas de la nacin.
La experiencia con la comunidad, consideramos que fue positiva y satisfactoria,
debido a que se establece contacto directo entre los participantes y los integrantes de
la comunidad, es un proceso de aprendizaje para ampliar los conocimientos como
profesionales en la nueva metodologa de estudio.
Con el fin de alcanzar la integracin y aceptacin de los participantes en la
comunidad, se aplic estrategias de socializacin, obteniendo la participacin activa y
la motivacin en la asistencia de los integrantes del consejo comunal y la comunidad
en general, en cada una de las actividades realizadas, logrando un clima de armona y
satisfaccin que permiti el trabajo en equipo, para el desarrollo de los objetivos
planteados.

Al realizar el proceso de seguimiento, en los conocimientos impartidos al Consejo

Comunal, se verific que el propsito de este proyecto fue alcanzado, debido a que
los integrantes del consejo comunal lograron ejecutar uno de los proyectos
planteados, en el tiempo establecido con la puesta en prctica del producto entregado.

REFERENCIAS CONSULTADAS

Bisquerra, Rafael. (2004). Metodologa de la investigacin educativa.

Elliott, J. (1993). El cambio educativo desde la investigacin-accin, Madrid:
Morata.
Hernndez R; Fernndez C; y Baptista P. (2003). Metodologa de la
Investigacin. Tercera Edicin. Mc. Graw Hill
Hurtado de B, J. (2008). Metodologa de la investigacin. Una
comprensin Holstica. Ediciones Quirn. (En imprenta). Caracas, Venezuela.

Latorre, Antonio (2003). La investigacin-accin. Conocer y cambiar la

Prctica educativa. Ed. Gra. Espaa.
Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista PPS. 2007-2013.
Repblica Bolivariana de Venezuela. (2000). Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial N 5453 Extraordinario. M. J. Editores, c. a.
Caracas.
Repblica Bolivariana de Venezuela. Propuesta de Ley de Reforma a la Ley
de los Consejos Comunales. Caracas, Venezuela.
http://www.monografias.com/trabajos91/consejos-comunales-envenezuela/consejos-comunales-en-venezuela2.shtml#ixzz46x8bwOrD

ANEXOS

Defensa del primer capitulo

CROQUIS DEL SECTOR LIZARDO