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Cambios en la situacin poltica mundial desde 1991

Intervencin del Presidente de la Repblica del Ecuador
Rafael Correa Delgado
Vaticano, 15 de abril de 2016
Introduccin
A los 25 aos de Centesimus Annus, debemos recordar el
entorno histrico, poltico y econmico en el que San Juan
Pablo II escribi su encclica, en conmemoracin de los 100
aos de la Rerum Novarum, las cosas nuevas de Len XIII,
la que a su vez denunciaba los excesos del capitalismo
salvaje, as como la lucha de clases y el colectivismo
proclamado por el marxismo.
San Juan Pablo II escriba cuando el capitalismo liberal
apareca como triunfante, es decir, un sistema basado en la
propiedad privada, la libre empresa y el mecanismo de
precios como asignador de recursos (CA 42).
l afirmaba en su encclica que la solucin marxista haba
fracasado, y sostena que el capitalismo es aceptable si por
capitalismo

se

entenda

un

sistema

econmico

que

reconoce el papel fundamental y positivo de la empresa, del

mercado, de la propiedad privada y de la consiguiente
responsabilidad para con los medios de produccin, de la libre
creatividad humana en el sector de la economa (CA 42).
Propona un papel muy limitado para el Estado, otorgndole
tan solo un riguroso rol de subsidiariedad, consistente en que
una estructura social de orden superior no debe interferir en

la vida interna de un grupo social de orden inferior, privndola

de sus competencias (CA 48).
Incluso critica duramente al Estado de bienestar como Estado
asistencial, sosteniendo que provoca la prdida de energas
humanas y el aumento exagerado de los aparatos pblicos
(CA 48).
Anlisis
A la luz de las cosas nuevas, tratar de hacer una reflexin
de lo que ha sucedido en estos 25 aos en trminos polticos
e ideolgicos, poniendo especial nfasis en el caso
latinoamericano.
Ya desde inicios de los ochenta y

frente al evidente

agotamiento de los modelos desarrollistas prevalecientes

desde la post guerra en el llamado tercer mundo, haba
comenzado a imponerse un nuevo paradigma de desarrollo,
cuyos fundamentos fueron resumidos a finales de los aos
ochenta en el llamado Consenso de Washington, debido a
que sus principales racionalizadores y promotores fueron los
organismos

financieros

multilaterales

con

sede

en

Washington, as como el Departamento del Tesoro de los

Estados Unidos (Williamson, 1990).
Como consecuencia de una multimillonaria campaa de
marketing ideolgico y de presiones directas llevadas a cabo
por el FMI y el Banco Mundial, los pases latinoamericanos
comenzaron

profundos

rpidos

procesos

de

reformas

estructurales basados en el aperturismo, desregulacin de los

mercados y disminucin del rol del Estado en la economa.
Fue incluso un neocolonialismo intelectual, pues Amrica
Latina, la regin del mundo donde en forma ms rpida,
profunda

extensa

se

aplicaron

estas

reformas,

para

vergenza de los latinoamericanos, ni siquiera particip en el

mal llamado consenso.
Con el colapso del bloque sovitico, y a travs de una
equivocada lgica contrafactual, se legitim no solamente el
capitalismo

liberal,

sino

su

expresin

extrema,

el

neoliberalismo, al considerar el Estado mnimo como el ms

adecuado para el desarrollo.
Con la ayuda de una supuestamente exacta y positiva ciencia
econmica, se disfraz una simple ideologa como ciencia, y
como por arte de magia el egosmo se convirti en la mxima
virtud, la competencia en modo de vida, y el mercado en
omnipresente e infalible conductor de personas y sociedades.
Cualquier cosa que hablara de soberana, planificacin o
accin colectiva, deba ser desechada.
En una verdadera aberracin acadmica, incluso se lleg a
proclamar el fin de la historia. El mundo tena el mejor
sistema econmico posible, el capitalismo liberal, y el mejor
sistema poltico posible, la democracia liberal. Cualquier
cambio solo poda constituir una regresin (Musolino, 1998).

Inequidad
A partir del auge del capitalismo liberal y del Estado mnimo,
el mundo deriv a niveles sin precedentes de desigualdades,
al menos en tiempos modernos, lo cual est matando a la
sociedad, e incluso a la civilizacin. Las cifras son realmente
escandalosas e inmorales, en gran parte alimentadas por
regiones que se llaman cristianas.
En su informe Una economa para el 1% Oxfam seala que
en el ao 2015, 62 personas tuvieron ms riqueza que 3600
millones, es decir, el 50% ms pobre de la humanidad.
Al dejar libres las fuerzas estructurales del capitalismo, como
sugiere el mantra neoliberal, se empuja inexorablemente a la
civilizacin hacia una espiral sin fin de desigualdad.

Por el

contrario, la evidencia demuestra que un Estado de bienestar,

que garantice adecuados niveles de equidad, logra con mayor
probabilidad el fin ltimo de la economa: la felicidad.
Dinamarca mantuvo su Estado de bienestar,

tiene los

impuestos ms altos de la Unin Europea, y acaba de quedar

nuevamente en el primer lugar en el ranking de felicidad de
las Naciones Unidas. Jeffrey Sachs, uno de los autores del
estudio, explica que ese logro se debe a una sociedad en
extremo equitativa.
En el fundamentalismo neoliberal, la famosa mano invisible
de la que hablaba Adam Smith, adems de la supuesta
eficiencia en el uso y asignacin de recursos, sera la

encargada de lograr la mejor distribucin y la mayor justicia

social. Esto es ms cercano a la religin que a la ciencia. La
historia demuestra que para lograr la justicia, e incluso la
misma eficiencia, se necesita manos bastante visibles, se
requiere

de

accin

colectiva,

de

una

adecuada

pero

importante intervencin del Estado, con la sociedad tomando

conscientemente sus decisiones por medio de procesos
polticos.
La ideologa neoliberal
En su parte ideolgica, el paradigma neoliberal se fundamenta
en que el individuo busca su propio inters y satisfaccin
personal,

que

tal

comportamiento,

en

un

sistema

institucionalizado llamado mercado libre, da como resultado

el mayor bienestar social.
Este postulado tiene graves deficiencias tcnicas, ticas y de
objetivos. Solo en un mundo idealizado de informacin
perfecta, ausencia de poder y bienes privados, esto es, con
rivalidad en el consumo y capacidad de exclusin, el mercado
logra la maximizacin del bienestar social, es decir, la famosa
mano invisible de Adam Smith. Obviando estos supuestos
extremos e indispensables, los economistas hemos quedado
tan solo con el asumido y tal vez deseado resultado final.
El mercado como asignador de recursos se limita a la
produccin, intercambio y consumo de mercancas, es decir,
los bienes susceptibles de tener un precio monetario. Pero
incluso en este estrecho mbito, un caso particular de los

bienes existentes,

sencillamente se obvia que los precios

monetarios no solo expresan la supuesta intensidad de

preferencias por un bien, sino tambin la capacidad de pago
de los agentes econmicos.
Al destinarse los recursos a sus usos ms valiosos guiados por
estos precios monetarios, se producen las aberraciones que
se observan en nuestros pases, donde los escasos recursos
frecuentemente se utilizan para generar bienes suntuarios
mientras que existen necesidades apremiantes insatisfechas.
En pocas palabras, incluso dentro de la lgica dominante, el
mercado

con

mala

distribucin

del

ingreso

es

simplemente un desastre.
Nueva divisin internacional del trabajo
La bsqueda de la produccin ms eficiente de mercancas ha
destruido

bienes

sociales

sin

un

precio

explcito,

pero

incuestionablemente mucho ms valiosos e indispensables

para el desarrollo, como los bienes ambientales.
Esto es uno de los factores fundamentales que ha provocado
una crisis ecolgica sin precedentes, como lo denuncia el Papa
Francisco en su encclica Laudato Si (LS 24).
En cuanto a la relacin entre pases, tambin ha creado una
nueva e injusta divisin internacional del trabajo. Los pases
ricos generan conocimiento que privatizan, y muchos pases
pobres o de renta media generan bienes ambientales de libre
acceso. En su reciente encclica, el Papa recuerda que los

pases en vas de desarrollo estn las ms importantes

reservas de la bisfera y que con ellas se sigue alimentando el
desarrollo de los pases ms ricos. Compensando esos bienes
de

alto

valor

pero

sin

precio,

se

podra

lograr

una

redistribucin del ingreso mundial sin precedentes.

Pero no se trata tan solo de un problema de justicia, sino
tambin de eficiencia. La ciencia y tecnologa no tienen
rivalidad en el consumo. En consecuencia, mientras ms
personas lo utilicen, mejor. Esa es la idea central de lo que en
Ecuador hemos llamado la economa social del conocimiento.
Sin duda, la libre empresa es muy importante para la
innovacin, pero se requiere una nueva forma de gestionar
las propuestas e inventos que genera.
La privatizacin del conocimiento es ineficiente socialmente
hablando, y una vez creado, el conocimiento debera estar
disponible para el mayor nmero de personas.

Esto no

significa que tiene que confiscarse a los inventores, porque

existen otras formas de compensar el conocimiento sin
necesidad de privatizarlo.
Desde Rerum Novarum, la doctrina social de la Iglesia ha
reconocido la licitud de la propiedad privada, pero tambin
sus lmites, y el destino universal de los bienes (CA 30).
Si debe existir un bien con destino universal, ste es
precisamente el conocimiento.

Por el contrario, cuando un bien se vuelve escaso o se

destruye a medida que se consume -como la mayora de
bienes ambientales- es cuando debe restringirse su consumo,
para evitar lo que Garrett Hardin en su clebre artculo de
1968 llam la tragedia de los comunes.
La emergencia ecolgica planetaria exige un tratado mundial
que declare al menos a las tecnologas que mitiguen el
cambio climtico y sus respectivos efectos como bienes
pblicos globales, garantizando su libre acceso. Por el
contrario,

esa

misma

demanda

acuerdos

emergencia

vinculantes

para

planetaria
evitar

el

tambin
consumo

gratuito de bienes ambientales.

Incluso es necesario ir ms all y realizar la Declaracin
Universal de los Derechos de la Naturaleza, como ya lo ha
hecho Ecuador en su nueva Constitucin, y crear la Corte
Internacional de Justicia Ambiental, la cual debera sancionar
los

atentados

contra

los

derechos

de

la

naturaleza

establecer las obligaciones en cuanto a deuda ecolgica y

consumo de bienes ambientales.
Nada

justifica

que

tengamos

tribunales

para

proteger

inversiones, para obligar a pagar deudas financieras, pero no

tengamos tribunales para proteger a la naturaleza y obligar a
pagar las deudas ambientales. Se trata tan solo de la
perversa lgica de privatizar los beneficios y socializar las
prdidas.

El trabajo humano
Pero no solo es importante lo que se excluye en el anlisis de
mercado, es decir, todos los valores de uso sin precios
monetarios explcitos, sino tambin lo que se incluye

como

una mercanca ms: el trabajo humano.

El trabajo no es solo el esfuerzo para la generacin de
riqueza, sino una forma vital de llenar nuestra existencia, y el
salario no es solo un precio: es pan, sustento, dignidad y uno
de los fundamentales instrumentos de distribucin, justicia y
equidad.
El trabajo humano no es un herramienta ms de acumulacin
del capital. Tiene un valor tico, porque no es objeto, es
sujeto, no es un medio de produccin, es el fin mismo de la
produccin (LE 8).
No es posible con estas consideraciones hablar de mercado
de trabajo, sino ms bien de sistema laboral.
La larga y triste noche neoliberal incluso dio al capital ms
derechos que a los seres humanos. Si se quiere denunciar en
Amrica Latina ante organismos internacionales un caso de
atropello a los derechos humanos, primero se tienen que
agotar las instancias judiciales del respectivo pas. Sin
embargo, cualquier transnacional, sin ningn requisito previo,
puede llevar a un Estado soberano a un centro de arbitraje
para supuestamente defender sus derechos, gracias a los

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tratados de proteccin recproca de inversiones impuestos en

la regin.
La supremaca del trabajo humano sobre el capital es el signo
fundamental del Socialismo del Siglo XXI. Es lo que nos
define,

ms

an

cuando

se

enfrenta

un

mundo

completamente dominado por el capital. No puede existir

verdadera justicia social sin esta supremaca del trabajo
humano, expresada en salarios dignos, estabilidad laboral,
adecuado

ambiente

de

trabajo,

seguridad

social,

justa

reparticin del producto y la riqueza sociales.

A diferencia del socialismo tradicional, que propona abolir la
propiedad privada para evitar la explotacin del capital al
trabajo, en el caso de Ecuador, utilizamos instrumentos
modernos, y algunos inditos, para mitigar las tensiones entre
capital y trabajo, como es el caso del salario de la dignidad.
Se puede pagar el salario mnimo para evitar un mal mayor,
el

desempleo,

pero

ninguna

empresa

puede

declarar

utilidades si no paga el salario digno a todos sus trabajadores

sin excepcin. El salario digno es aquel que permite a una
familia salir de la pobreza con su ingreso familiar.
Globalizacin
Una de las causas de la precarizacin laboral es la supuesta
necesidad de competitividad en un mundo globalizado, que
incluye -aunque no se limita- al libre comercio.

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Sin embargo, la creencia de que el libre comercio beneficia

siempre y a todos no resiste el menor anlisis terico,
emprico o histrico, pero aunque as fuera, el principal bien
que exigen nuestras sociedades es el bien moral, y la
explotacin laboral, en aras de supuestas competitividades, es
sencillamente inmoral.
En el mundo globalizado se impulsa cada vez ms la liberacin
financiera y de mercancas, supuestamente con base en la
Teora de Mercado, es decir, la libre movilidad de factores y
bienes para lograr la eficiencia, pero inconsecuentemente
impide la movilidad del conocimiento y criminaliza a la ms
importante movilidad: la humana.
La verdad es que se trata de una inconsistente globalizacin
neoliberal que no busca crear sociedades planetarias, sino tan
solo mercados planetarios; que no busca crear ciudadanos del
mundo, sino tan solo consumidores mundiales; y que sin
mecanismos

de

gobernanza

adecuados,

trae

serias

complicaciones a los pases ms pobres y a los pobres de los

diferentes pases.
Recordando a Len XIII y su encclica Rerum Novarum, pienso
en la analoga de la globalizacin neoliberal con el capitalismo
salvaje del siglo XVIII y la Revolucin Industrial, cuando los
obreros moran frente a las mquinas porque trabajaban siete
das a la semana, doce, catorce y hasta diecisis horas
diarias. Cmo se pudo frenar tanta explotacin? Con la
consolidacin de Estados nacionales y a travs de una accin

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colectiva que permiti poner lmite a estos abusos y distribuir

de mejor manera los frutos del progreso tcnico.
Esa accin colectiva mundial no existe en la globalizacin
neoliberal y se estn produciendo excesos similares con la
precarizacin de la

fuerza laboral de los pases menos

competitivos.
En realidad, es una globalizacin bajo el imperio del capital particularmente el financiero-, que tiene como una de sus
expresiones ms nocivas y antiticas los llamados parasos
fiscales, donde el capital no tiene rostro ni responsabilidad.
Libertad y justicia en el neoliberalismo
Con un mercado libre supuestamente se lograran los grandes
anhelos de la humanidad: libertad y justicia. Pero la cultura y
sistema de valores neoliberales no pueden sostenerse desde
una perspectiva tica.
El neoliberalismo asume la libertad como la no intervencin,
cuando libertad es la no dominacin, para lo cual se
necesita precisamente accin colectiva. No puede haber
libertad sin elemental justicia. No solo aquello, en regiones
tan desiguales como Amrica Latina, solo buscando la justicia
lograremos la verdadera libertad.
El

paradigma

neoliberal

supone

como

justo

cualquier

intercambio voluntario, informado y que deje en mejores

condiciones que las iniciales a los agentes involucrados, el

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famoso better off anglosajn y, en consecuencia, nadie

debe interferir en dicho intercambio.
Para graficar lo insostenible de este argumento presentemos
un sencillo ejemplo. Supongamos que una bella joven se
pierde en el desierto y est a punto de desfallecer de sed. De
pronto se encuentra con un caballero que le propone
proveerle de agua, siempre y cuando se acueste con l. Para
la joven, dejarse abusar es menos malo que morir, para el
caballero, acostarse con ella es mucho ms valioso que el
agua. De acuerdo con el fundamentalismo neoliberal, los dos
agentes racionales realizan la transaccin y ambos quedan
better off, y como fue un intercambio voluntario con adecuada
informacin, no cabran juicios de valor ni necesidad de accin
colectiva alguna. Sin embargo, para cualquier persona con
algo de tica, esta situacin sera sencillamente intolerable, y
quien abus de su posicin de fuerza debera ser sancionado
por la sociedad, lo cual es precisamente lo que ocurre en
cualquier colectividad civilizada.
Dada la asimetra de poder, lo que est proponiendo el
supuesto caballero de nuestra historia, se llama sencillamente
explotacin. Como manifiesta

John Kenneth Galbraith,

dado que el poder interviene en forma tan total en una gran

parte de la economa, ya no pueden los economistas distinguir
entre la ciencia econmica y la poltica, excepto por razones
de conveniencia o de una evasin intelectual ms deliberada
(Galbraith, 1972).

14

Finalmente, el evangelio del neoliberalismo sencillamente nos

dice buscad el fin de lucro y el resto se os dar por
aadidura. Es decir, con la supuesta mano invisible, el mayor
bienestar social para todos es una consecuencia ajena a la
intencin del individuo, el cual busca su propio beneficio. Sus
acciones son morales porque son tiles, contrariando a la
moral cristiana de la recta intencin.
De esta forma, con el paradigma neoliberal pasamos de un
mercado basado en valores, a valores basados en el
mercado.
La

economa

ortodoxa

define

el

bienestar

como

la

satisfaccin de necesidades asumidas como ilimitadas en un

mundo de recursos limitados. Esta barbaridad antropolgica
llevara a concluir que no es posible encontrar una persona o
una

sociedad

que

pueda

decir

somos

felices

no

necesitamos nada ms.

El

supuesto

positivismo

del

pensamiento

econmico

neoliberal impide cuestionar el origen o legitimidad de las

necesidades. Es decir, bajo la premisa de la supremaca del
consumidor, todo lo que ste busca es lo que necesita, sin
cuestionar cmo se generaron dichas necesidades, o si se
trata de carencias reales o simples deseos, y pone el nfasis
en la maximizacin del consumo y, como corolario, en el
crecimiento

ilimitado

como

forma

de

supuestamente

aumentar cada vez ms el bienestar.

Sin embargo, cada vez mayores y mejores investigaciones

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dicen que el crecimiento ilimitado es indeseable. Al intentar

medir directamente aquello llamado felicidad, los resultados
destrozan estos postulados. Los aumentos del PIB por
habitante, a partir de cierto umbral, no se relacionan con las
percepciones de la felicidad de un pueblo, lo cual se conoce
como la paradoja de Easterlin, planteada hace ms de
treinta aos (Easterlin, 1974).
Pero,

adems,

el

crecimiento

econmico

ilimitado

es

imposible. El anlisis econmico tradicional omite los lmites

de la naturaleza y supone la existencia de recursos naturales
infinitos y capacidad ilimitada de asimilacin del planeta.
El problema, entonces, no es la necesidad de realizar juicios
de valor y de accin colectiva, sino el absurdo de pretender
positivismo cientfico en una simple ideologa.
Democracia
As como un individualismo sin valores fcilmente se convierte
en codicia, un Estado sin controles, puede caer en los peligros
denunciados

por

San

Juan

Pablo

II

en

su

encclica

Centesimus Annus (CA 48), pero la respuesta para ello no es

menos Estado, sino ms democracia.
La cada del bloque sovitico tambin produjo rpidos
procesos de democratizacin, especialmente en los pases de
Europa del Este. Actualmente en el mundo, prcticamente
todos los pases ejercen alguna forma de democracia, con
excepcin de ciertos regmenes teocrticos o absolutistas.

16

Lamentablemente, ms que democracia, se busc imponer el

modelo

democrtico

hegemnico

occidental,

modelo

tecnocrtico, altamente institucionalizado y distanciado del

pueblo, y totalmente alejado de la realidad latinoamericana.
Los pases en desarrollo tan solo pueden ser considerados en
va de democratizacin, cuyo objetivo debe ser la imitacin
de aquellas democracias europeas (Correa, 2016).
Por ello, a las democracias de Asia, frica y Amrica,
frecuentemente se las definen con adjetivos peyorativos. Sin
embargo, si la esencia de la democracia es que el pueblo
formado e informado sea el soberano, bastara incorporar
como criterio democrtico de base el de apoyo popular al
gobierno, para evidenciar que un pas como Bolivia es mucho
ms democrtico que cualquier pas de Europa Occidental.
Para una democracia real, la igualdad de oportunidades y la
nocin de meritocracia tambin son esenciales. De hecho, es
la

diferencia

entre

democracia

aristocracia.

Las

grandes desigualdades que observamos, tambin han creado

democracias restringidas o abiertamente ficticias, donde
pareciera ser que la soberana radica no en el pueblo, sino en
el capital.
Si caben adjetivos, las democracias occidentales debieron
llamarse mercantiles-mediatizadas.

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Democracias mercantiles, porque el dominio de la entelequia

del mercado fue tal, que incluso la calidad de la democracia
frecuentemente se meda por la cantidad de mercado.
Todo lo que se alejara de la lgica del mercado era llamado
populismo, el cual a su vez se asociaba con demagogia
(Correa, 2016b).
Democracias

mediatizadas,

porque

los

medios

de

comunicacin son un componente ms importante en el

proceso poltico que los partidos y sistemas electorales
(Hobsbawm, 1994).
Han sustituido al Estado de Derecho con el Estado de
Opinin. No importa lo que se haya propuesto en la campaa
electoral,

lo

que

el

pueblo,

el

mandante

en

toda

democracia, haya ordenado en las urnas. Lo importante es lo

que aprueben o desaprueben en sus titulares los medios de
comunicacin.
Y aunque este es un problema planetario, en Latinoamrica dado los monopolios de medios, su propiedad familiar, sus
serias deficiencias ticas y profesionales, y su descarado
involucramiento en poltica-, el problema es mucho ms serio.
Un debate fundamental es preguntarnos si una sociedad
puede ser verdaderamente libre cuando la comunicacin
social, y particularmente la informacin, viene de negocios
privados, con finalidad de lucro, muchos de ellos sin la ms

18

elemental tica, y propiedad de grandes corporaciones o de

media docena de familias.
Finalmente, una democracia exige tambin el respeto a los
derechos humanos. Sin embargo, como una estrategia de los
poderes fcticos para inmovilizar el poder poltico legtimo y
verdaderamente democrtico, es pretender que solo el Estado
atenta contra los derechos humanos, y que la nica fuente de
corrupcin es el poder poltico.
En

realidad,

cualquier

poder

puede

atentar

los

derechos humanos. Por supuesto el poder poltico, pero

tambin el poder econmico, por ejemplo, las transnacionales
farmacuticas que por su rentabilidad condenan a la muerte a
los pobres que no pueden comprar la medicina para salvar
sus vidas; los medios de comunicacin, que atentan contra
los Derechos Humanos de la reputacin, intimidad, prestigio
de las personas;

los poderes extranjeros, que pueden

condenar, invadir, bloquear a otros pases.

La satanizacin del poder poltico en Amrica Latina, es
una de las estrategias de inmovilizacin de los procesos
de cambio. Los pobres socio econmicos no dejarn de ser
pobres con caridad, sino con justicia, y eso implica el cambio
en las relaciones de poder dentro de la sociedad, y para ello
se requiere captar el poder poltico, para as transformar las
relaciones de poder en funcin de las grandes mayoras, y
cambiar nuestros estados aparentes, representando tan solo
los intereses de unos cuantos, en Estados verdaderamente

19

populares,

representando

los

intereses

de

las

grandes

mayoras.
La democracia del consenso es una posicin profundamente
conservadora que niega el conflicto, y la poltica sin polticos
y, peor an, con una serie de ONGs y poderes fcticos sin
responsabilidad
democracia.

poltica,

es

lo

ms

peligroso

para

la

Es el equivalente del "fin de la historia" con el

que nos quisieron convencer en la poca neoliberal.

Sugerencias para la enseanza social catlica
El desarrollo es bsicamente un problema poltico.

La

pregunta clave es quin manda en una sociedad: las lites o

las grandes mayoras?, el capital o los seres humanos?, el
mercado o la sociedad?
Hoy vemos un mundo bajo el imperio del capital. El gran
desafo del siglo XXI es lograr la supremaca de los seres
humanos sobre el capital.
El orden mundial no solo es injusto, es inmoral. Todo
est en funcin del ms poderoso y los dobles estndares
cunden por doquier: los bienes ambientales producidos por
pases pobres, deben ser gratuitos; los bienes pblicos
producidos

por

los

pases

hegemnicos,

como

el

conocimiento, la ciencia y la tecnologa, deben privatizarse y

ser pagados. Cada vez se busca mayor movilidad para bienes
y capitales, pero se impide la difusin del conocimiento y se
criminaliza la movilidad humana.

20

Como dice el Papa Francisco, la poltica no debe someterse a

la economa y sta no debe someterse a los dictmenes y
paradigmas de la tecnocracia (LS 189).
La economa no es una ciencia exacta, y la supuesta teora
econmica es muchas veces un asunto de moda y tan solo la
opinin dominante, e incluso ideologa disfrazada de ciencia,
como

en

el

caso

del

Consenso

de

Washington

el

neoliberalismo.
San Juan Pablo II reconoce la positividad del mercado y de la
empresa

(CA

43).

Los

mercados

son

una

realidad

econmica, pero debemos tener sociedades con mercado, y

no sociedades de mercado, en donde vidas, personas y la
propia sociedad se convierten en una mercanca ms. El
mercado es un gran siervo, pero es un psimo amo.
El

Estado

es

la

representacin

institucionalizada

de

la

sociedad, por medio del cual realiza la accin colectiva, y la

poltica, la forma racional de tomar las decisiones para esta
accin.
Por ello, el legtimo poder poltico es indispensable, y no hay
nada ms pernicioso para la democracia que actores polticos
sin responsabilidad poltica ni legitimidad democrtica.
El

Estado

mnimo

como

sinnimo

de

modernizacin

progreso no resiste ningn anlisis. El mercado libre es

absolutamente

insuficiente,

frecuentemente

ineficiente,

propone una escala de valores que pueden atentar contra el

21

desarrollo, todo lo cual verifica la necesidad de la accin

colectiva.

El rol del Estado es fundamental para el

desarrollo y no puede ser considerado subsidiario.

No existe fin de la historia. Los dos extremos, el estatismo
marxista y el Estado mnimo neoliberal han fracasado.
Demasiado estatismo mata al individuo, pero, de igual
manera, demasiado individualismo mata a la sociedad, y
ambos son necesarios para el buen vivir.
Hasta dnde ir? Este es el problema institucional que ha
definido las ideologas de base

en los ltimos doscientos

aos, y cada pas deber definir sus instituciones -hasta

dnde llevar la accin colectiva, hasta dnde llevar el
individualismo-, de acuerdo a su realidad.
Cualquier intento de sintetizar en principios y leyes simplistas
-llmense stas el materialismo dialctico o el egosmo
racional- procesos tan complejos como el avance de las
sociedades humanas, est condenado al fracaso. La ciencia, la
tecnologa, y la innovacin, frutos del talento humano, han
sido a travs de la historia el factor fundamental para el
desarrollo,

independientemente

del

sistema

institucional

utilizado. Los adelantos cientficos y tecnolgicos pueden

generar mucho ms bienestar y ser mayores motores de
cambios sociales que cualquier lucha de clases o la bsqueda
del lucro individual.
El desarrollo de la agricultura convirti a la humanidad de
nmada en sedentaria, la revolucin industrial la transform

22

de

rural

en

urbana,

y,

mucho

ms

recientemente,

el

espectacular avance de las tecnologas de la informacin

transform a las sociedades industriales en sociedades del
conocimiento.
Los

sistemas

polticos,

econmicos

sociales

que

prevalecern en el futuro, sern aquellos que permitan el

mayor avance cientfico y tecnolgico, pero tambin, su mejor
aplicacin, no para unos cuantos, sino para el bien comn.
El principio aparentemente pragmtico de la privatizacin del
conocimiento, adems de su ineficiencia social, no es otra
cosa que el sometimiento de los seres humanos al capital.
La Iglesia no tiene modelos que ofrecer, pero s valores
que defender, y es claro que se pueden excluir ideologas y
modelos que atenten contra fundamentales valores como la
moral de la recta intencin, la justicia y la verdadera libertad.
La cada del muro de Berln y el colapso del bloque sovitico
sin duda fue la expresin del fracaso del socialismo como
estatismo, pero se la entendi como la reivindicacin del
capitalismo como neoliberalismo. Con el comunismo se quiso
lograr la equidad, pero uno de los graves errores cometidos
fue olvidar la equidad por rechazar el comunismo.
La superacin de la inequidad y con ello de la pobreza es el
mayor imperativo moral que tiene la humanidad, ya que
por primera vez en la historia y particularmente en nuestra
Amrica, la pobreza no es fruto de escasez de recursos o

23

factores naturales, sino consecuencia de sistemas injustos y

excluyentes.

La

fundamental

cuestin

moral

es,

entonces, la cuestin social.

Este fue uno de los principales postulados de la llamada
Teologa

de

la

Liberacin,

elaboracin

bsicamente

latinoamericana, que propona a la Iglesia tambin como

sujeto histrico, llamada a implantar aqu en la tierra el Reino
de Dios, entendido como un reino de justicia.
Sin negar las desviaciones doctrinarias que tuvieron ciertas
ramas

de

la

Teologa

de

la

Liberacin,

rescataba

la

horizontalidad de la Iglesia, tan necesaria en el mundo de

hoy; la opcin preferencial por los pobres, indispensable
deber del cristiano, sobre todo en Amrica Latina; y buscaba
superar el asistencialismo por justicia, para enmendar las
estructuras

injustas

que

producen

la

pobreza

socio

econmica, lo cual conduca a la accin poltica, sin partidos ni

ideologas, pero con principios, valores e ideales.
Finalmente, tal vez el principal problema de un sistema
basado en el egosmo racional, sin accin colectiva ni juicios
de valor, es que lleva al consumismo.
Como dice el papa Francisco en su encclica Laudato Si, el
mundo del consumo exacerbado es al mismo tiempo el mundo
del maltrato de la vida en todas sus formas (LS 230).
Debemos ensayar una nueva nocin de desarrollo, como el
Sumak Kawsay o Buen Vivir de nuestros pueblos andinos, que

24

no significa tener ms cada da, sino vivir con dignidad, en

armona con uno mismo, con los dems seres humanos, con
las diferentes culturas, y en armona con la naturaleza.
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