servicios del Embajador en el Servicio Diplomtico de

la Repblica Jorge Dante Federico Chvez Soto, CoAgente del Estado peruano ante la Corte Internacional
de Justicia en el caso sobre delimitacin martima
entre el Per y Chile, a la ciudad de Pars, Repblica
Francesa, del 24 al 25 de febrero de 2008, a fin que
efecte coordinaciones en la Embajada del Per de
dicho pas;

Que, por Resolucin Suprema N 003-2008-RE,

de 08 de enero de 2008, se design al Embajador en
el Servicio Diplomtico de la Repblica Jorge Dante
Federico Chvez Soto, como Co-Agente del Estado
peruano ante la Corte Internacional de Justicia en el
caso sobre delimitacin martima entre el Per y Chile;
Que, es necesaria la presencia del Co-Agente
del Estado peruano en la ciudad de Pars, Repblica
Francesa, del 23 al 26 de febrero de 2008, para efectos
de efectuar coordinaciones con la Embajada del Per
en dicho pas;
Teniendo en cuenta el Memorndum (AAM) N
0127/2008, de 21 de febrero de 2008, de la Asesora
del seor Ministro en Asuntos de Derecho del Mar;
De conformidad con la Cuarta Disposicin
Complementaria de la Ley N 28091, Ley del Servicio
Diplomtico de la Repblica; los artculos 185 y 190
del Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico de
la Repblica, aprobado mediante Decreto Supremo
N 130-2003-RE; en concordancia con el artculo 83
del Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa, aprobado por el Decreto Supremo N
005-90-PCM; el inciso m) del artculo 5 del Decreto Ley
N 26112, Ley Orgnica del Ministerio de Relaciones
Exteriores; la Ley N 27619, que regula la autorizacin
de viajes de funcionarios y servidores pblicos; su
modificatoria la Ley N 28807, que establece que los
viajes oficiales de funcionarios y servidores pblicos se
realicen en clase econmica; su Reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo N 047-2002-PCM; y el
numeral 8.2 del artculo 8 de la Ley N 29142, Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2008;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Dejar sin efecto la Resolucin
Ministerial N 0253-RE de 19 de febrero de 2008.
Artculo Segundo.- Autorizar el viaje en comisin
de servicios del Embajador en el Servicio Diplomtico
de la Repblica Jorge Dante Federico Chvez Soto, CoAgente del Estado peruano ante la Corte Internacional
de Justicia en el caso sobre delimitacin martima
entre el Per y Chile, a la ciudad de Pars, Repblica
Francesa, del 23 al 26 de febrero de 2008, a fin de
efectuar coordinaciones con la Embajada del Per en
dicho pas.
Artculo Tercero.- Los gastos que irrogue el
cumplimiento de la presente Resolucin, sern cubiertos
por el Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Meta: 00386 Conduccin de Lneas de Poltica
Institucional, debindose rendir cuenta documentada en
un plazo no mayor de quince (15) das al trmino de la
referida comisin, de acuerdo al siguiente detalle:

Jorge Dante Federico

Chvez Soto

Regstrese, comunquese y publquese.

VERNICA ZAVALA LOMBARDI
Ministra de Transportes y Comunicaciones
Ministro (e) del Despacho de Relaciones Exteriores
168212-1

TRANSPORTES Y

CONSIDERANDO:

Nombres y
Apellidos

El Peruano
Lima, sbado 23 de febrero de 2008

NORMAS LEGALES

367142

Pasajes
US$

Viticos
por da
US$

Nmero
de
das

Total
viticos
US$

550.81

260.00

4+1

1,300.00

Artculo Cuarto.- Dentro de los quince (15) das

calendario siguientes al trmino de la referida comisin,
el citado funcionario diplomtico deber presentar un
informe ante el seor Ministro de Relaciones Exteriores,
de las acciones realizadas durante su participacin en el
viaje autorizado.
Artculo Quinto.- La presente Resolucin no da
derecho a exoneracin ni liberacin de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominacin.

COMUNICACIONES
Aprueban Reglamento del Rgimen
General de Infracciones y Sanciones
para la Actividad Portuaria
DECRETO SUPREMO
N 008-2008-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley del Sistema Portuario Nacional, Ley
N 27943, establece que el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones es el rgano rector que define las
polticas sectoriales y la normatividad correspondiente
para el Sistema Portuario Nacional y que la Autoridad
Portuaria Nacional es el organismo pblico descentralizado
encargado del Sistema Portuario Nacional, adscrito a este
Ministerio;
Que, la Ley del Sistema Portuario Nacional dispone
que la Autoridad Portuaria Nacional, en primera instancia,
cuenta con la potestad sancionadora establecida para
las entidades pblicas por la Ley N 27444 y que le
corresponde proponer al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones el Reglamento del Rgimen General
de Infracciones y Sanciones para la Actividad Portuaria,
en el mbito que le otorga la citada ley, siendo que las
infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves,
as como que su tipificacin y sanciones se establecern
en el citado Reglamento;
Que, la Autoridad Portuaria Nacional, mediante
Acuerdos de Directorio N 397-88-17/07/2007/D y N
411-93-27/09/2007/D, aprob el Proyecto de Reglamento
del Rgimen General de Infracciones y Sanciones para
la Actividad Portuaria, cuyo texto final fue remitido al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones para su
aprobacin;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27943 y
el Decreto Supremo N 003-2004-MTC;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprobar el Reglamento del Rgimen General de
Infracciones y Sanciones para la Actividad Portuaria, el
mismo que consta de ocho (08) captulos, treinta y un
(31) artculos, cinco (05) disposiciones complementarias
finales y un anexo que forma parte integrante del mismo.
Artculo 2.-Modificacin del Reglamento de la Ley
del Sistema Portuario Nacional
Modifquese el artculo 129 del Reglamento de la Ley
del Sistema Portuario Nacional, aprobado por Decreto
Supremo N 003-2004-MTC, en los siguientes trminos:
Artculo 129.- Los ingresos por multas sern recursos
de la Autoridad Portuaria Nacional. Estos recursos se
destinarn al mejoramiento de la infraestructura del
Sistema Portuario Nacional.
Artculo 3.-Entrada en vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia
al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.

El Peruano
Lima, sbado 23 de febrero de 2008

NORMAS LEGALES

Artculo 4.-Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la
Ministra de Transportes y Comunicaciones.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids
das del mes de febrero del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
VERNICA ZAVALA LOMBARDI
Ministra de Transportes y Comunicaciones
REGLAMENTO DEL RGIMEN GENERAL
DE INFRACCIONES Y SANCIONES PARA
LA ACTIVIDAD PORTUARIA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
1.1. El presente Reglamento regula el ejercicio de la
potestad sancionadora que corresponde a la Autoridad
Portuaria Nacional en el mbito de su competencia,
correspondiente a las actividades y/o servicios portuarios
en el territorio nacional, para cuyo efecto tipifica las
infracciones aplicables y las sanciones respectivas, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 31 de la
Ley N 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional.
1.2. El presente dispositivo establece adems
los criterios para la graduacin de las sanciones, las
disposiciones relativas a la supervisin y control, as
como las medidas tendientes a facilitar el pago de las
multas derivadas de las infracciones dispuestas en este
Reglamento, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 27943,
Ley del Sistema Portuario Nacional y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 003-2004-MTC, y
disposiciones reglamentarias conexas.
Artculo 2.- Definiciones
Para efectos del presente Reglamento se entender
por:
APN: Autoridad Portuaria Nacional.
LSPN: Ley N 27943, Ley del Sistema Portuario
Nacional.
MTC: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
OSITRAN: Organismo Supervisor de la Inversin en
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico.
Reglamento: Reglamento del Rgimen General de
Infracciones y Sanciones a la Actividad Portuaria.
Reglamento de Agencias: Reglamento de Agencias
Generales, Martimas, Fluviales, Lacustres, Empresas y
Cooperativas de Estiba y Desestiba, aprobado mediante
el Decreto Supremo N 010-99-MTC
RLSPN: Reglamento de la Ley del Sistema Portuario
Nacional, aprobado mediante el Decreto Supremo N 0032004-MTC y sus modificatorias.
SBS: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
UIT: Unidad Impositiva Tributaria.
Artculo 3.- Alcance
El presente Reglamento es aplicable a todas las
personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras,
que realicen actividades y/o servicios portuarios en el
territorio nacional, as como tambin a todas aquellas que
se encuentren comprendidas en el mbito de competencia
de la APN y cuya accin u omisin se encuentre tipificada
como infraccin y sea objeto de sancin de acuerdo a lo
estipulado en el presente Reglamento.

367143
CAPTULO II
SUPERVISIN Y CONTROL

Artculo 4.- Autoridad supervisora

4.1. La APN, a travs de sus rganos competentes,
es la encargada de supervisar el cumplimiento del
marco legal establecido en materia portuaria, a travs de
acciones de inspeccin y control de las actividades y/o
servicios portuarios, los cuales sern ejecutados de oficio,
por solicitud motivada de cualquier entidad pblica o por
denuncia.
4.2. Con anterioridad a la iniciacin formal del
procedimiento sancionador se podrn realizar actuaciones
previas de investigacin, averiguacin e inspeccin,
con el objeto de determinar preliminarmente si existen
circunstancias que justifiquen la iniciacin de dicho
procedimiento.
Artculo 5.- Facultades del Inspector
Las acciones de supervisin y control se llevarn a
cabo por inspectores acreditados por la APN para tal fin,
quienes, a efectos de cumplir con los objetivos propios de
dichas acciones, estn facultados para:
a) Realizar visitas de inspeccin para verificar las
condiciones en las que se desarrolla la actividad o
prestacin de servicios.
b) Solicitar la exhibicin o presentacin de toda la
documentacin, archivos, datos, registros magnticos u
otro tipo de informacin vinculados a la actividad materia
de inspeccin.
c) Obtener copias de los archivos fsicos o magnticos,
as como fotografas y en general, utilizar todos los medios
necesarios para generar un registro completo y fidedigno
de la accin de inspeccin.
d) Efectuar pruebas sobre aspectos operativos, para
lo cual podrn realizar simulaciones o acciones similares.
e) Citar o formular preguntas tanto a representantes
o personal de la entidad objeto de supervisin, as como
a terceros, sobre los hechos materia de inspeccin,
utilizando los mecanismos necesarios para registrar
dichas declaraciones.
f) Levantar actas y ordenar en el mismo acto de la
inspeccin, el cese inmediato de los hechos o acciones
que configuren la infraccin.
g) Sugerir y/o hacer recomendaciones de las acciones
correctivas que sean necesarias.
Artculo 6.- Obligaciones del administrado objeto
de supervisin
Las personas naturales o jurdicas a las cuales la APN
efecte una inspeccin estarn obligadas a:
a) Nombrar un representante encargado de acompaar
a los inspectores de la APN y constatar las acciones
desarrolladas durante la inspeccin. La ausencia o
impedimento del representante no constituir un obstculo
para realizar la misma, estando obligados quienes se
encuentren presentes a facilitar la inspeccin.
b) Permitir el ingreso a los inspectores de la APN
responsable de efectuar la inspeccin a las instalaciones,
infraestructuras, desarrollo de actividades o prestacin de
servicios objeto de supervisin.
c) Entregar toda la informacin que guarde relacin
con el aspecto investigado y que sea solicitada por los
inspectores de la APN encargados de la supervisin, con
la finalidad de realizar la inspeccin en la forma y dentro
del plazo establecido por el inspector.
d) Brindar todas las facilidades necesarias a fin que
los inspectores realicen los exmenes, simulaciones,
as como cualquier otra evaluacin sobre los aspectos
operativos y en general de la actividad y/o servicio objeto
de inspeccin.
Artculo 7.- Acreditacin del inspector
La APN acreditar al inspector encargado de efectuar
las labores de inspeccin mediante carta dirigida a la
entidad objeto de supervisin, presentando al referido

El Peruano
Lima, sbado 23 de febrero de 2008

NORMAS LEGALES

367144

inspector ante la misma e indicando el motivo que origina

la supervisin.
Artculo 8.- Acta de inspeccin
8.1. Durante la labor de inspeccin se proceder a
levantar un (01) acta en original y dos (02) copias, en las
cuales se consignar la actividad verificada y se dejar
constancia de todos los hechos y observaciones. De
ser el caso, el representante de la entidad supervisada
podr dejar constancia en el acta sus comentarios u
observaciones a la accin de inspeccin.
8.2. El acta deber ser firmada por el inspector y el
supervisado, su representante legal o el representante
designado para constatar la inspeccin, debidamente
acreditado. En caso de negativa, el inspector dejar
constancia de tal hecho y podr solicitar la firma de
testigos que corroboren la inspeccin. Asimismo, deber
entregarse al supervisado una (01) copia de dicho
documento.

Artculo 14.- Prescripcin

La facultad para determinar la existencia de
infracciones administrativas prescribe a los cinco (05)
aos computados a partir de la fecha en que se cometi
la infraccin o desde que sta ces, si fuera una accin
continuada. Dicho plazo se interrumpe con la iniciacin
del procedimiento sancionador.
CAPTULO IV
SANCIONES
Artculo 15.- Calificacin de las sanciones
De conformidad con lo establecido en el artculo 128
del RLSPN, las sanciones administrativas aplicadas a las
infracciones contenidas en el presente Reglamento se
califican de la siguiente manera:
a) Amonestacin
Advertencia o llamada de atencin por escrito de
carcter preventivo.

Artculo 9.- Valor probatorio de las actas de

inspeccin
Las actas formuladas y suscritas durante las acciones
de inspeccin constituyen prueba de los hechos y actos
que sean consignados en ellas.

b) Multa
Sancin de carcter pecuniario cuyo monto se
establece sobre la base del valor de la UIT vigente al
momento de aplicarse la misma y dentro de las escalas
establecidas en el presente Reglamento.

CAPTULO III
INFRACCIONES

c) Suspensin
Prohibicin temporal para la realizacin de actividades
y/o servicios regulados por la APN, por un trmino mximo
de ciento ochenta (180) das calendario.

Artculo 10.- Infraccin

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 31
de la LSPN, constituye infraccin a la normatividad
correspondiente a las actividades y/o servicios portuarios
prestados en el mbito de competencia de la APN, toda
accin u omisin que como tal se encuentre tipificada en
el presente Reglamento.
Artculo 11.- Clasificacin de infracciones
Las infracciones reguladas en el presente Reglamento
se clasifican en:

d) Cancelacin
Prohibicin definitiva para la realizacin de actividades
y/o servicios regulados por la APN.
Artculo 16.- Criterios para la graduacin de
sanciones
Las sanciones contenidas en el presente Reglamento
se determinarn en aplicacin de los siguientes criterios:
16.1. Criterios atenuantes

a) Leves
Aquellas que por su naturaleza no revisten dao
material o personal y/o no perjudican el normal desarrollo
de las actividades o prestacin de servicios portuarios.
b) Graves
Aquellas que por su naturaleza ocasionan dao
personal o material y/o perjudican el normal desarrollo de
las actividades o prestacin de servicios portuarios.
c) Muy graves
Aquellas que por su naturaleza ocasionen grave
dao personal o material y/o afecten considerablemente
el desarrollo de las actividades o prestacin de servicios
portuarios.
Artculo 12.- Relacin de infracciones
Las categoras de infracciones establecidas en el
presente Reglamento son las siguientes:
a) Infracciones vinculadas a la actividad de recepcin
y despacho de naves.
b) Infracciones vinculadas a la prestacin de servicios
en zonas portuarias.
c) Infracciones vinculadas al uso de reas acuticas y
franjas costeras.
d) Infracciones vinculadas a las actividades de
proteccin y seguridad en instalaciones y zonas
portuarias.
Artculo 13.- Concurso de infracciones
Si por la realizacin de una misma conducta el
infractor incurriese en ms de una infraccin, se aplicar
la sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad,
sin perjuicio de las exigencias por responsabilidad civil y/o
penal que pudiera corresponder a los infractores.

a) Subsanacin de la infraccin por propia iniciativa.Se considera un atenuante para la aplicacin de una
sancin que el infractor subsane la conducta infractora
por propia iniciativa.
b) Comunicacin del propio infractor a la APN sobre la
falta cometida.- Atenuar la aplicacin de una sancin la
comunicacin del infractor a la APN sobre la comisin de
la infraccin.
c) Colaboracin del infractor en las investigaciones
preliminares o en el correspondiente procedimiento
sancionador.- Se considera como criterio atenuante
que el infractor colabore remitiendo la informacin que
le sea solicitada en forma completa y dentro del plazo
establecido.
d) Acciones para evitar un dao mayor.- Atenuar la
aplicacin de una sancin la verificacin de acciones que
el infractor haya realizado con la finalidad de evitar que su
infraccin produzca un dao mayor.
16.2. Criterios agravantes
a) Ocultamiento de la infraccin.- Se considera un
criterio agravante que el infractor haya evitado que se
tome conocimiento de la infraccin, bien sea ocultando
informacin, demorando injustificadamente su entrega,
o de cualquier otra forma que dificulte las acciones de
control.
b) Comisin de la infraccin para ejecutar u ocultar
otra infraccin.- Se considera un agravante la comisin
de una infraccin con el objeto de ejecutar u ocultar otra
infraccin.

El Peruano
Lima, sbado 23 de febrero de 2008

NORMAS LEGALES

c) Beneficio que la comisin de la infraccin genera a

favor del infractor o de terceros.- Constituye un agravante
la obtencin de beneficios propios o para terceros con la
comisin de la infraccin.
d) Efectos negativos o daos producidos por la
infraccin.- Agravar la sancin los efectos negativos
que la infraccin produzca a otras personas naturales
y/o jurdicas, incluso si se trata del propio infractor, a la
estabilidad de las estructuras portuarias, a la adecuada
realizacin de actividades o prestacin de servicios
portuarios, o al sistema portuario en general.
e) Reincidencia en la comisin de la infraccin.- Se
considerar agravante la reincidencia de una persona
natural o jurdica en la comisin de la(s) misma(s)
infraccin(es) sancionada(s) por la APN con resolucin
firme o consentida.
f) Participacin o utilizacin de otras personas
naturales y/o jurdicas para cometer la infraccin.- Se
considerar agravante que el infractor haga participar o
utilice a una o ms personas naturales y/o jurdicas para
cometer la infraccin. Asimismo, cuando haga participar
o utilice a una o ms personas naturales y/o jurdicas
pertenecientes a otros pases.
Artculo 17.- Escala de sanciones
Las sanciones se aplicarn de acuerdo a la siguiente
escala:
1. Infracciones leves:
Amonestacin o multa de 0.10 hasta 5 UIT.
2. Infracciones graves:
Suspensin o multa mayor de 5 UIT hasta 20 UIT.
3. Infracciones muy graves:
Cancelacin o multa mayor de 20 UIT hasta 100 UIT.
Artculo 18.- Medidas compatibles con el acto
administrativo sancionador
18.1. La imposicin de las sanciones contenidas en el
presente Reglamento es compatible con la exigencia de
reponer la situacin alterada por el infractor a su estado
anterior, como por ejemplo, medidas de remediacin
ambiental, demolicin de obras construidas sin contar
con la habilitacin portuaria correspondiente, entre otras,
de conformidad con lo establecido en el artculo 232 de
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
18.2. La aplicacin de la sancin y de las medidas de
reposicin es independiente a la responsabilidad civil y
penal que la comisin de la infraccin pudiera conllevar.
18.3. Para el caso de infracciones a las normas
prescritas en el Reglamento de Agencias, el infractor
tendr la obligacin de corregir o cesar el incumplimiento
de la situacin que ha originado la aplicacin de la sancin
dentro de un plazo mximo de diez (10) das hbiles
posteriores a la notificacin o publicacin de la resolucin
respectiva, de acuerdo a lo establecido en el artculo 51
del Reglamento de Agencias.
CAPTULO V
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artculo 19.- Inicio y partes del procedimiento
19.1. El procedimiento sancionador se iniciar siempre
de oficio, como consecuencia de una solicitud motivada
de cualquier entidad pblica o por denuncia.
19.2. En el procedimiento sancionador slo participan
la APN y el (los) administrado(s) al (los) cual(es) se le(s)
imputa la comisin de una infraccin administrativa. La
persona que denuncia el hecho no formar parte del
procedimiento sancionador, teniendo derecho nicamente
a que se le notifique el resultado del mismo.

367145

Artculo 20.- Fases del Procedimiento

El procedimiento sancionador tiene dos (02) fases
segn se indica a continuacin:
1. Fase Instructora
La fase instructora del procedimiento sancionador
estar a cargo de la Unidad o Direccin que de acuerdo
a las normas internas de la APN tenga dentro de sus
atribuciones la evaluacin de los hechos materia
del procedimiento, pudiendo ser stas: la Direccin
de Operaciones y Medio Ambiente, la Direccin de
Planeamiento y Estudios Econmicos, la Direccin
Tcnica o la Unidad de Proteccin y Seguridad. Se
inicia mediante la notificacin remitida al presunto
infractor, informndole los hechos que se le imputan
a ttulo de cargo, la clasificacin de las infracciones
que tales hechos pueden constituir, la expresin de
las sanciones que, en su caso, se le pudiera imponer,
la autoridad competente para imponer la sancin y la
norma que atribuya tal competencia, con el fin que
ste presente sus descargos por escrito en un plazo
de cinco (05) das hbiles contados a partir de la fecha
de notificacin.
Vencido el plazo y con el respectivo descargo o
sin l, se realizarn de oficio todas las actuaciones
necesarias para el examen de los hechos, recabando
los datos e informaciones que sean relevantes para
determinar la existencia de responsabilidad susceptible
de sancin.
La fase instructora concluye con un informe del
rgano instructor, que contendr una propuesta en la que
se determinar, de manera motivada, las conductas que
se consideren constitutivas de infraccin, la norma que
prev la imposicin de la sancin y la sancin propuesta;
o bien, se propondr la declaracin de no existencia de
infraccin, segn corresponda.
2. Fase Resolutiva
La Gerencia General de la APN tendr la calidad de
rgano de resolucin, pudiendo disponer la realizacin
de actuaciones complementarias, siempre que sean
indispensables para resolver el procedimiento.
La resolucin sancionadora o la que declare la no
existencia de infraccin ser notificada al administrado,
a la entidad que formul la solicitud o al denunciante, de
ser el caso.
Artculo 21.- Medidas de carcter provisional
La APN podr disponer la adopcin de medidas
de carcter provisional de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 236 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artculo 22.- Plazo del procedimiento
El plazo del procedimiento no podr exceder de
sesenta (60) das hbiles, salvo que la actuacin de las
pruebas o evaluacin de informes demanden un perodo
mayor, en cuyo caso la Gerencia General podr otorgar
un plazo adicional de cuarenta y cinco (45) das hbiles.
Artculo 23.- Impugnacin
Contra la resolucin que disponga la imposicin de
una sancin, el administrado podr interponer los recursos
administrativos establecidos en el artculo 207 de la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 31 de
la LSPN, el MTC resuelve los recursos impugnativos de
apelacin que se interpongan contra las resoluciones
sancionatorias impuestas por la Autoridad Portuaria
Nacional.
CAPTULO VI
EJECUCIN DE LA SANCIN
Artculo 24.- Ejecucin
La resolucin sancionadora ser ejecutiva cuando
ponga fin a la va administrativa. La administracin podr
adoptar las medidas cautelares precisas para garantizar
su eficacia, en tanto no sea ejecutiva.

367146

El Peruano
Lima, sbado 23 de febrero de 2008

NORMAS LEGALES

Artculo 25.- Registro de sanciones

25.1. Las sanciones que se impongan de acuerdo al
presente Reglamento se anotarn en el registro que la
APN disponga para tal fin.
25.2. En el caso de sanciones impuestas por
infracciones a lo establecido en el Reglamento de Agencias,
se agregar al expediente de la agencia martima, fluvial,
lacustre, empresa o cooperativa de estiba y desestiba
correspondiente, una copia de la resolucin sancionadora
respectiva.

pago del total adeudado, se dar inicio a la ejecucin

coactiva.
El fraccionamiento no es aplicable a los sancionados
que se acojan a lo dispuesto en el artculo precedente.
Artculo 31.- Lmite al rgimen de incentivos para
el pago de las multas
Para la aplicacin del rgimen establecido en el
presente captulo deber preverse que la comisin de la
conducta sancionable no resulte ms ventajosa para el
infractor que asumir la sancin.

CAPTULO VII
PLURALIDAD DE INFRACTORES
Y CONTINUACIN DE INFRACCIONES
Artculo 26.- Pluralidad de infractores
Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas
en una disposicin legal corresponda a varias personas
conjuntamente, respondern en forma solidaria de
las infracciones que, en su caso, se cometan, y de las
sanciones que se impongan.
Artculo 27.- Continuacin de infracciones
27.1. Para imponer sanciones por infracciones en
las que el administrado incurra en forma continua, se
requiere que hayan transcurrido por lo menos treinta (30)
das hbiles desde la fecha de la imposicin de la ltima
sancin y se acredite haber solicitado al administrado que
demuestre haber cesado la infraccin dentro de dicho
plazo.
27.2. En estos casos se notificar al infractor a fin
que acredite en el plazo de cinco (05) das hbiles que
la infraccin ha cesado dentro del perodo indicado en
el prrafo anterior. Una vez vencido el plazo otorgado
para los descargos sin que se acredite el cese de la
infraccin, se proceder a imponer la nueva sancin.
CAPTULO VIII
RGIMEN DE INCENTIVOS PARA EL PAGO
DE LAS MULTAS
Artculo 28.- Pago de las multas
Las resoluciones sancionatorias que no sean cumplidas
por el administrado sern ejecutadas de conformidad con
lo dispuesto en la Ley de Procedimiento de Ejecucin
Coactiva, Ley N 26979 y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 069-2003-EF.
Artculo 29.- Reduccin de multas
Los administrados sancionados con multa por
infraccin a la normatividad correspondiente a la actividad
y/o servicios portuarios a que se refiere el presente
Reglamento, obtendrn un descuento del cuarenta
por ciento (40%) del total, siempre que procedan a su
cancelacin total dentro del plazo de 30 das hbiles
contados a partir del da siguiente de la notificacin de la
resolucin que impone la sancin.

DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera Disposicin Complementaria Final.Segn lo dispuesto en el artculo 36 del Reglamento de
Agencias, las agencias martimas, fluviales y lacustres
son solidariamente responsables conjuntamente con
el agente general o el propietario, armador, fletador u
operador de una nave o empresa naviera que acta en el
pas a travs de un agente general, segn corresponda,
ante la APN y otras autoridades competentes por el
pago de las multas por las infracciones que cometan en
el ejercicio de las actividades para las cuales han sido
autorizadas.
Segunda Disposicin Complementaria Final.- De
acuerdo a lo establecido en el artculo 37 del Reglamento
de Agencias, las agencias martimas, fluviales y lacustres
y las empresas y cooperativas de estiba y desestiba,
debern presentar ante la APN, y mantener vigente,
la carta fianza a que se refiere dicho reglamento, para
garantizar el pago de las multas por las infracciones que
cometan en el ejercicio de las actividades para las cuales
han sido autorizadas.
Tercera Disposicin Complementaria Final.La ejecucin de las cartas fianzas por la APN para el
caso de las multas por infracciones a lo regulado en
el Reglamento de Agencias, se regir de acuerdo a lo
establecido en el numeral I del artculo 42 de dicho
reglamento.
Cuarta Disposicin Complementaria Final.- De
conformidad con el artculo 50 del Reglamento de
Agencias, la aplicacin de multas por infracciones
contra las disposiciones establecidas en dicho cuerpo
normativo y sus modificatorias no sern menores a 0.25
UIT ni mayores de veinte (20) UIT. El valor de la UIT
ser el vigente a la fecha de aplicacin de la sancin.
Quinta Disposicin Complementaria Final.- En
todo lo no previsto en el presente Reglamento ser de
aplicacin lo establecido en la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
ANEXO
INFRACCIONES APLICABLES
AL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL
INFRACCIONES

Artculo 30.- Fraccionamiento

El sancionado podr solicitar a la APN el pago
fraccionado de la multa, siempre y cuando sta sea
mayor a una (01) UIT dentro del plazo de treinta (30)
das hbiles contados a partir del da siguiente de la
notificacin de la resolucin que le impone la sancin.
De existir algn recurso de impugnacin en trmite
relacionado con la multa materia de la solicitud de
fraccionamiento, el sancionado debe desistirse de la
impugnacin planteada.
El fraccionamiento se otorgar por Resolucin de la
Gerencia General.
El incumplimiento en el pago de tres (03) cuotas
consecutivas del fraccionamiento otorgado, dar lugar
a la prdida del beneficio del fraccionamiento y al
requerimiento del pago ntegro de la deuda dentro de un
plazo improrrogable de quince (15) das hbiles contados
a partir del da siguiente de la notificacin que emita la
APN, a cuyo vencimiento, de no haberse efectuado el

CLASIFICACIN

A. Infracciones vinculadas a la actividad de recepcin y

despacho de naves
A-1

Agencia martima, uvial o lacustre que incumpla las

disposiciones para la presentacin de la solicitud de arribo o
zarpe

LEVE

A-2

Agencia martima, uvial o lacustre, armador o capitn que no

presente la Solicitud Ocial de Arribo y/o Zarpe (SOAZ) en el
plazo establecido

LEVE

A-3

Agencia martima, uvial o lacustre que no comunique la

variacin de la fecha, hora y/o lugar de recepcin en el plazo
establecido

LEVE

A-4

Agencia martima, uvial o lacustre que no remita a la APN los

documentos establecidos para otorgar la libre pltica electrnica

LEVE

A-5

Agencia martima, uvial o lacustre que no proporcione los

medios de transporte adecuados a las autoridades para su
traslado a las naves

LEVE

A-6

Agencia martima, uvial o lacustre, armador o capitn que

no presente la documentacin establecida para el acto de
recepcin de las naves procedentes del extranjero

LEVE

El Peruano
Lima, sbado 23 de febrero de 2008

NORMAS LEGALES

367147

INFRACCIONES

CLASIFICACIN

INFRACCIONES

CLASIFICACIN

A-7

Agencia martima, uvial o lacustre, armador o capitn que

no presente la documentacin establecida para el acto de
recepcin en las naves de cabotaje

LEVE

A-34

Agencia martima, uvial o lacustre ,capitn o armador de una

nave que no cuente con documento de despacho del ltimo
puerto de procedencia

MUY GRAVE

A-8

Agencia martima, uvial o lacustre que no comunique a la APN

el despacho de una de nave con la debida anticipacin

LEVE

A-35

MUY GRAVE

A-9

Agencia martima, uvial o lacustre que no comunique la

variacin de la hora de zarpe inicial en el plazo establecido

LEVE

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn de una nave

que admita mayor nmero de pasajeros y/o tripulantes del
autorizado en el certicado respectivo

A-36

MUY GRAVE

Agencia martima, uvial o lacustre, armador o capitn que

no presente la documentacin establecida para el acto de
despacho de la nave

LEVE

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn de una nave que

practique operaciones comerciales encontrndose en condicin
de arribada forzosa despus del otorgamiento de la libre pltica

A-37

MUY GRAVE

Agencia martima, uvial o lacustre, capitn o armador que

no haga las coordinaciones necesarias para que la nave se
encuentre lista para zarpar al momento de presentarse las
autoridades a bordo

LEVE

Persona natural o jurdica sujeta a supervisin por la APN, que

no proporcione los documentos o informacin requerida por
los inspectores

A-12

Agencia martima, uvial o lacustre, armador o capitn que no

presente el rol de tripulacin en el formato establecido

LEVE

A-13

Agencia martima, uvial o lacustre capitn o armador de nave

pesquera que no comunique en forma inmediata su arribo a un
puerto distinto al indicado en el despacho

LEVE

A-14

Club nutico o marina que lleve un registro sin la informacin

establecida para el control de arribo y zarpe o bitcora de naves
recreativas que hacen uso de sus instalaciones

LEVE

A-15

Club nutico o marina que no informe a la APN la posicin de

las naves en competencia cuando sta abarque la jurisdiccin
de uno o ms puertos

LEVE

A-16

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn cuya nave arribe

del extranjero a un puerto diferente del establecido en el
Reglamento de REDENAVES

GRAVE

A-17

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn cuya nave zarpe

al extranjero desde un puerto diferente al establecido en el
Reglamento de REDENAVES

GRAVE

A-18

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn de una nave que

realice actividades y operaciones en puerto sin autorizacin de
la APN (incluye acceso de personas a una nave, desembarque
de pasajeros y tripulantes, ejecucin de faenas de carga o
descarga y dems operaciones)

GRAVE

A-19

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn que permita el

amarre o atraque de una nave ajena a la del prctico antes de
la libre pltica

GRAVE

A-20 Agencia martima, uvial o lacustre o capitn cuya nave ingrese

a un puerto intermedio sin autorizacin de la APN

GRAVE

A-21

Agencia martima, uvial o lacustre, capitn o armador de una

nave que no presente la lista de pasajeros actualizada del
ltimo puerto de recalada

GRAVE

A-22

Agencia martima, uvial o lacustre, capitn o armador de una

nave que permita el ingreso de personal (excepto prctico)
y/o material a bordo despus de haber culminado el acto de
despacho de la nave

GRAVE

A-23

Agencia martima, uvial o lacustre que no comunique el arribo

y/o no solicite la recepcin de naves pesqueras de bandera
extranjera que cuenten con permiso de pesca

GRAVE

A-24

Agencia martima, uvial o lacustre que no comunique el

despacho y/o no solicite la zarpe de naves pesqueras de
bandera extranjera que cuenten con permiso de pesca

GRAVE

A-25

Agencia martima, uvial o lacustre o armador que no presente

la declaracin de arribo y/o zarpe de una nave pesquera de
bandera nacional

GRAVE

A-26

Club nutico o marina que no lleve un registro de control de

arribo y zarpe o bitcora de naves recreativas que hacen uso
de sus instalaciones

GRAVE

A-27

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn de una nave que

no informe y/o no presente oportunamente la protesta de mar
por arribada forzosa

GRAVE

A-28

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn de una nave que

no modique la situacin de nave incomunicada, en condicin
de arribada forzosa, antes del otorgamiento de la libre pltica

GRAVE

A-29

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn de un buque

de guerra de bandera extranjera que se encuentre en
misiones comerciales y no cumpla con las reglamentaciones y
obligaciones aplicables a buques mercantes

GRAVE

A-30

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn de una nave que

no ocupe las reas de fondeo y/o atracaderos asignados a
buques de guerra de bandera extranjera

GRAVE

A-31

Administrador portuario o club nutico que permita que una

nave zarpe sin autorizacin desde sus instalaciones

MUY GRAVE

A-32

Agencia martima, uvial o lacustre o capitn de una nave que

incumpla la disposicin de proceder al rea de cuarentena
establecida por la autoridad competente

MUY GRAVE

A-33

Agencia martima, uvial o lacustre, capitn o armador que

presente informacin o documentacin falsa y/o adulterada de
la nave para que sta pueda operar

MUY GRAVE

A-10

A-11

B. Infracciones vinculadas a la prestacin de servicios en

zonas portuarias
B-1

Administrador de un puerto pblico que no presente

mensualmente a la APN y cuando lo requiera sta, la
informacin estadstica de las naves de carga, sobre los
servicios portuarios y dems informacin, en medio magntico
(formato xls) y en forma impresa

LEVE

B-2

Administrador de un puerto pblico que no difundan a los

usuarios por los medios idneos las normas contenidas en sus
respectivos reglamentos internos aprobados por la APN, en el
plazo establecido

LEVE

B-3

Administrador de un puerto pblico que no acredite a la APN la

difusin adecuada de sus respectivos reglamentos internos en
un plazo establecido

LEVE

B-4

Incumplimiento de las agencias martimas, uviales o lacustres,

empresas o cooperativas de estiba y desestiba de comunicar
a la APN las modicaciones a su capital social, en el plazo
establecido

LEVE

B-5

Prestar servicios de agencia martima, uvial o lacustre,

empresa o cooperativa de estiba y desestiba, o de transporte
acuticos y conexos de trco en baha y reas portuarias, sin
contar con licencia respectiva

GRAVE

B-6

Incumplimiento de las agencias martimas, uviales o lacustres,

empresas o cooperativas de estiba y desestiba de reajustar su
capital social mnimo a los montos que correspondan

GRAVE

B-7

Establecer y/o no mantener la ocina de la agencia martima,

uvial o lacustre, empresa o cooperativa de estiba y desestiba,
en un puerto diferente al autorizado

GRAVE

B-8

Agencia martima, uvial o lacustre, empresa o cooperativa

de estiba y desestiba que no presente una nueva carta anza
dentro del plazo establecido, por la aplicacin de una sancin
de multa o para el pago de remuneraciones y benecios
sociales

GRAVE

B-9

Persona natural o jurdica prestadora de servicios de transporte

acutico y conexos en baha y reas portuarias, que reduzca o
incremente el nmero de embarcaciones o artefactos navales
sin autorizacin de la APN

GRAVE

B-10

Administrador de un puerto pblico que no cuente con un

sistema automatizado que le brinde informacin sobre la
eciencia, oportunidad y satisfaccin de los usuarios respecto
de las actividades que se realizan en el puerto (informacin
de la nave, de la carga, sobre los servicios portuarios y otra
informacin)

GRAVE

B-11

Administrador de un puerto pblico que no remita a la APN

para su aprobacin los proyectos de reglamentos internos en el
plazo establecido

GRAVE

B-12

Administrador de un puerto pblico que no actualice total o

parcialmente sus reglamentos internos aprobados cuando
la APN considere que se han dado las condiciones que lo
ameriten

GRAVE

B-13

Agencia martima, uvial o lacustre que no instruya al

propietario, armador, etador u operador, de que sus
naves deben estar cubiertas por un seguro de proteccin e
indemnizacin (P&I)

GRAVE

B-14 Empresa o cooperativa de estiba y desestiba que no mantenga

las coberturas y montos mnimos indemnizatorios de la pliza
de seguro de accidentes personales de los trabajadores de
estiba y desestiba, de acuerdo a lo establecido por la APN

GRAVE

B-15

Empresa o cooperativa de estiba y desestiba que no responda

por la continuidad de la atencin del trabajador portuario cuando
la incapacidad de ste resulte mayor al previsto por la APN

GRAVE

B-16

Administrador de un puerto pblico que no incluya en sus

reglamentos internos la implementacin de los convenios
internacionales que sobre seguridad martima y portuaria el
Per es signatario

GRAVE

B-17

Persona natural o jurdica que brinde servicios de transporte

acutico o conexos de trco en baha y reas portuarias de
carcter comercial, que contrate personal (prctico o buzo) que
no cuente con la calicacin vigente o patente otorgada por la
autoridad competente

MUY GRAVE

INFRACCIONES

CLASIFICACIN

B-18

Emplear embarcaciones o artefactos navales de bandera

extranjera para la prestacin de los servicios de abastecimiento
de combustible, avituallamiento de naves, dragado, recojo de
residuos, remolcaje o transporte de personas, en baha y reas
portuarias

MUY GRAVE

B-19

Administrador de un puerto pblico que opere sin contar con

reglamentos internos aprobados por la APN

MUY GRAVE

B-20

Administrador portuario de puerto pblico, que no verique y/o

permita que los servicios que se presten al transporte acutico y
conexos en trco de baha y reas portuarias, sean realizados
por personas naturales o jurdicas debidamente autorizadas

MUY GRAVE

Persona natural o jurdica sujeta a supervisin por la APN, que

no proporcione los documentos o informacin requerida por
los inspectores

MUY GRAVE

B-21

C. Infracciones vinculadas al uso de reas acuticas y

franjas costeras
C-1

Administrador portuario que no comunique las modicaciones

de su plan maestro a la APN

LEVE

C-2

Administrador portuario que no comunique a la APN, dentro del

plazo establecido, el volumen anual de carga movilizada en las
instalaciones de los puertos a su cargo en el ejercicio anterior

LEVE

C-3

Administrador de puerto privado de uso exclusivo que no se

someta al rgimen aplicable para los puertos de uso pblico
cuando preste servicios a terceros no vinculados, superando el
75% del volumen anual de carga durante el ejercicio anterior

LEVE

C-4

Administrador portuario que no atienda las recomendaciones

emitidas por la APN como resultado de las inspecciones
de estructuras efectuadas a las instalaciones portuarias de
titularidad pblica y privada

GRAVE

Administrador portuario que aproveche los bienes otorgados

mediante una autorizacin denitiva de uso de rea acutica y
franja costera, sin conservar su forma y sustancia

MUY GRAVE

C-6

Persona natural o jurdica que opere un puerto sin contar con la

licencia portuaria respectiva

MUY GRAVE

C-7

Persona natural o jurdica que ceda, transera o grave la

autorizacin temporal o denitiva de uso de rea acutica y
franja costera otorgada a su favor, sin contar con la aprobacin
previa de la APN

MUY GRAVE

C-8

Persona natural o jurdica que ocupe o ejecute obras en reas

acuticas y franjas costeras sin la autorizacin y/o habilitacin
respectiva

MUY GRAVE

C-9

Administrador portuario que efecte construcciones, mejoras

y/o ampliacin de la infraestructura portuaria en reas acuticas
y franjas costeras que no hayan sido expresamente sealadas
en la habilitacin portuaria, sin contar con la autorizacin previa
de la APN

MUY GRAVE

C-10

Administrador portuario que haga uso de reas acuticas

y franjas costeras al trmino de la autorizacin temporal o
denitiva de uso de rea acutica y franja costera, segn sea
el caso

MUY GRAVE

C-11

Persona natural o jurdica que opere un terminal o instalacin

portuaria fuera del plazo otorgado en la licencia portuaria

MUY GRAVE

C-12

Administrador portuario que no efecte el retiro de los bienes

e instalaciones de su propiedad al trmino o caducidad de la
autorizacin denitiva de uso de rea acutica y franja costera y
de la licencia portuaria respectiva

MUY GRAVE

C-13

Administrador portuario que utilice un rea acutica y franja

costera de modo distinto al establecido en la habilitacin
portuaria

MUY GRAVE

C-14

Persona natural o jurdica sujeta a supervisin por la APN, que

no proporcione los documentos o informacin requerida por
los inspectores

MUY GRAVE

C-5

El Peruano
Lima, sbado 23 de febrero de 2008

NORMAS LEGALES

367148

INFRACCIONES

CLASIFICACIN

D-6

Ocial de Capacitacin y Proteccin Portuaria que no

comunique a la APN con la debida anticipacin sobre los cursos
para la Proteccin de los Buques de las Instalaciones Portuarias
(PBIP) a ser desarrollados

LEVE

D-7

Organizacin de capacitacin portuaria que dicte cursos de

proteccin portuaria no aprobados por la APN

LEVE

D-8

Administrador portuario que permita ejercer como personal de

proteccin en una Instalacin Portuaria (IP) sin contar con la
capacitacin de proteccin portuaria exigida por la APN

LEVE

D-9

Armador, agente martimo, capitn o patrn de una nave que no

establezca comunicacin permanente desde la nave receptora
hacia la APN, mediante equipos de VHF u otros de gran
conabilidad durante la operacin de alijo en baha y en muelle
desde barcazas donde se transere sustancias y/o mercancas
peligrosas de una nave a otra

LEVE

D-10

Armador, agente martimo, capitn o patrn de una nave que

efecte operaciones de trasbordo despus del ocaso, sin que
las naves se encuentren iluminadas adecuadamente segn
lo establecido en el Reglamento Internacional para Prevenir
Abordajes

LEVE

D-11

Armador, agente martimo, capitn o patrn de una nave

que no comunique, al trmino de cada faena, por escrito, las
novedades ocurridas durante la operacin de alijo en baha y
en muelle desde barcazas donde se transere sustancias y/o
mercancas peligrosas de una nave a otra en un plazo no mayor
de 24 horas

LEVE

D-12

Organizacin de capacitacin portuaria que dicte cursos

portuarios en mercancas peligrosas no aprobados por la APN

LEVE

D-13

Administrador portuario que no comunique de inmediato a la

APN el incumplimiento de la normatividad de que establece el
uso de equipos de proteccin personal

LEVE

D-14

Administrador portuario que no d cuenta a la APN de los

accidentes de trabajo as como de los incidentes ocurridos,
cuando tengan la calicacin de leves

LEVE

D-15

Administrador portuario que no implemente, actualice y/o

mantenga a disposicin de los trabajadores y de la APN,
los registros y documentacin del sistema de gestin de la
seguridad en los puertos e instalaciones portuarias

LEVE

D-16 Administrador portuario que no verique que los representantes

o delegados del Comit de Seguridad y Salud en el trabajo
cumplan las funciones que les corresponden como tales

LEVE

D-17

Administrador portuario que no capacite a los representantes

o delegados en temas relacionados a las funciones que van
a desempear, antes de asumir el cargo y durante el ejercicio
del mismo

LEVE

D-18

Administrador portuario que no facilite a todo trabajador una

copia del Reglamento Interno de Seguridad

LEVE

D-19

Administrador portuario que mediante una auditoria

independiente no realice auditorias peridicas, a n de
comprobar si el Sistema de Gestin de la Seguridad de la
instalacin a su cargo ha sido aplicado y es ecaz para la
prevencin de los riesgos laborales y la seguridad de los
trabajadores

LEVE

D-20

Administrador portuario que no comunique a los trabajadores

el resultado de las evaluaciones mdicas a las que se han
sometido

LEVE

D-21

Administrador de una instalacin portuaria que no comunique

a la APN la subsanacin de las observaciones realizadas y
reanude o contine los trabajos que fueron paralizados por
el inspector de seguridad, luego de vericar el riesgo grave e
inminente al que se ven expuestos la seguridad y la salud de
los trabajadores

GRAVE

D-22

Administrador portuario que no tome las medidas adecuadas

conforme a lo establecido en su Plan de Proteccin de la
Instalacin Portuaria (PPIP) cuando se disponga un cambio de
nivel de proteccin por parte de la APN

GRAVE

D-23 Administrador portuario que no revise y actualice la Evaluacin

de la Proteccin de la Instalacin Portuaria (EPIP) despus de
cambios importantes en la instalacin portuaria

GRAVE

D-24 Administrador portuario que no comunique a la APN en la fecha

establecida la implementacin de su Plan de Proteccin de la
Instalacin Portuaria (PPIP)

GRAVE

D-25

GRAVE

D. Infracciones vinculadas a la actividad de proteccin y

seguridad en instalaciones y zonas portuarias
D-1

Administrador portuario que no remita a la APN para su

evaluacin y aprobacin, los cambios y/o enmiendas que
se realicen a la Evaluacin y/o al Plan de Proteccin de la
Instalacin Portuaria (PPIP)

LEVE

D-2

Organizacin de capacitacin portuaria que no mantenga

registro actualizado de los cursos de capacitacin para la
Proteccin de los Buques de las Instalaciones Portuarias (PBIP)
dictados

LEVE

D-3

Organizacin de capacitacin portuaria que no ponga en

conocimiento de la APN el cambio de composicin de su
personal

LEVE

D-4

Administrador portuario que no revise y actualice la Evaluacin

de Proteccin de la Instalacin Portuaria (EPIP) despus de
cambios de las amenazas y/o los cambios menores en la
instalacin portuaria

LEVE

D-5

Administrador portuario que no realice o revise la Declaracin

de Proteccin Martima cuando cambie el nivel de proteccin en
una instalacin portuaria

LEVE

Administrador portuario que nombre a un Ocial de Proteccin

de la Instalacin Portuaria (OPIP) sin ser comunicado ni
registrarse ante la APN

D-26 Organizacin de capacitacin portuaria que ejerce como entidad

de capacitacin portuaria para la Proteccin de los Buques
de las Instalaciones Portuarias (PBIP) sin haber obtenido la
aprobacin y registro ante la APN

GRAVE

D-27

GRAVE

Empresa y cooperativa de estiba y desestiba, administrador

portuario as como cualquier otra persona o empresa que tenga
a su cargo trabajadores que no provea de equipo de proteccin
personal a los trabajadores que realicen funciones en reas
operativas de los terminales portuarios, incluido el amarre de
naves en los terminales multiboyas

El Peruano
Lima, sbado 23 de febrero de 2008
INFRACCIONES

NORMAS LEGALES
CLASIFICACIN

367149
INFRACCIONES

CLASIFICACIN

D-48

Administrador portuario que no vigile el cumplimiento de la

normatividad legal vigente en material de seguridad y salud
en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios o cooperativas de
trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de
trabajo o con ocasin de trabajo correspondiente del principal

GRAVE

D-49

Administrador portuario que no adopte medidas preventivas

aplicables a las condiciones de trabajo de los que se derive un
riesgo grave para la salud o grave e inminente para la seguridad
e los trabajadores

GRAVE

D-50

Administrador portuario que realice actos de hostilidad u

medidas coercitivas en perjuicio de los trabajadores de la
instalacin portuaria, sus representantes y/o miembros de los
comits o comisiones de seguridad y salud

GRAVE

D-51

Armador, agente martimo, capitn o patrn de una nave que

ingrese a puerto sin autorizacin de operaciones de carga
de embarque y/o desembarque y/o trnsito con sustancia y/o
mercancas peligrosas clase 1

MUY GRAVE

D-52

Agente martimo que permita realizar trabajos en caliente a

bordo de las naves durante la operacin de alijo en baha
donde se transere sustancias y/o mercancas peligrosas de
una nave a otra

MUY GRAVE

D-53

Armador, agente martimo, capitn o patrn de una nave que

realice operaciones de abarloamiento para alijo o transferencia
de hidrocarburos en horas diurnas o nocturnas cuando la
visibilidad se encuentre signicativamente reducida o por
razones de mal tiempo debidamente comprobadas y declaradas

MUY GRAVE

D-54

Armador, agente martimo, capitn o patrn de una nave

que efecte operaciones de alijo en baha y en muelle desde
barcazas donde se transere sustancias y/o mercancas
peligrosas de una nave a otra, sin autorizacin

MUY GRAVE

D-55

Administrador de una Instalacin Portuaria Especial (IPE) que

permita la realizacin de faenas operacionales adicionales en
el rea adyacente del respectivo puesto de atraque cuando se
embarque las mercancas de clases 1, 3 y 5

MUY GRAVE

D-56

Efectuar modicaciones y actualizaciones a los Planes de

Emergencia para la Instalacin Portuaria Especial (IPE) sin
autorizacin de la APN

MUY GRAVE

D-57

Contar con un Plan de Emergencia de la Instalacin Portuaria

Especial IPE no aprobado por la APN

MUY GRAVE

D-58

Operar como Instalacin Portuaria Especial (IPE) sin la

autorizacin de la APN

MUY GRAVE

D-59

Armador, agente martimo, capitn o patrn de una nave que

realice operaciones de trasbordo de explosivos de una nave a
otra sin autorizacin de la APN

MUY GRAVE

D-60

Administrador de una Instalacin Portuaria Especial (IPE) que

detecte el almacenamiento en la IPE de carga de depsito
prohibido sin la autorizacin de la APN

MUY GRAVE

D-61

Administrador de una Instalacin Portuaria Especial (IPE) que

permita la descarga en la IPE de carga de ingreso prohibido al
territorio nacional

MUY GRAVE

GRAVE

D-62

Administrador de una Instalacin Portuaria Especial (IPE) que

no tome medidas adicionales para la custodia y responsabilidad
de la carga de depsito prohibido por casos de fuerza mayor

MUY GRAVE

Administrador portuario que no controle o no registre que slo

los trabajadores adecuadamente y sucientemente capacitados
y protegidos accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave
y especco

GRAVE

D-63 Ejercer funciones como Organizacin de Proteccin Reconocida

(OPR) no manteniendo las condiciones exigidas para la
certicacin y registro por la APN

MUY GRAVE

D-64
GRAVE

Operar como Organizacin de Proteccin Reconocida (OPR)

sin contar con la licencia de vigente

MUY GRAVE

Administrador portuario que no actualice su evaluacin de

riesgos por lo menos una vez al ao, cuando cambien las
condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la salud
y seguridad

D-65

Violacin de la condencialidad de la informacin sobre

proteccin portuaria a la cual tuvo acceso como Organizacin
de Proteccin Reconocida (OPR)

MUY GRAVE

D-43

Administrador portuario que no realice controles peridicos de

la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo,
ni lleve a cabo medidas de prevencin cuando a partir de los
resultados de la evaluacin de riesgos sea necesario

GRAVE

D-66

Persona natural o jurdica sujeta a supervisin por la APN, que

no proporcione los documentos o informacin requerida por
los inspectores

MUY GRAVE

D-44

Administrador portuario que no reconozca a uno o varios

trabajadores para participar como supervisor o miembro del
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

GRAVE

D-67

Administrador portuario que incumpla su deber de

condencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia
de la salud de los trabajadores

MUY GRAVE

D-45

Administrador portuario que no informe a la APN o no realice

investigacin cuando se hayan producido daos graves,
muy graves o mortales en la salud de los trabajadores y/o la
poblacin, cuando corresponda, as como cuando aparezcan
indicios de que las medidas de prevencin resultan insucientes

GRAVE

D-68 Administrador portuario que no observe las normas especcas

en material de seguridad y salud de las trabajadoras durante
los perodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con
discapacidad

MUY GRAVE

GRAVE

D-69 Administrador portuario que no observe las normas especcas

en materia de proteccin de la seguridad de los menores

MUY GRAVE

D-46 Administrador portuario que no cumpla con las obligaciones en

materia de formacin e informacin suciente y adecuada a los
trabajadores y las trabajadoras acerca de los riesgos del puesto
de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables

D-70

MUY GRAVE

D-47

GRAVE

D-28 Administrador portuario que permita que personal que no realiza

funciones en reas operativas ni funciones de amarre de naves
en los terminales multiboyas, ingrese a dichas reas sin utilizar
casco de seguridad

GRAVE

D-29

Armador, agente martimo, capitn o patrn de una nave

que no cumpla con el procedimiento de nombrar al personal
especializado que se encargar de vericar la manipulacin de
sustancias o mercancas peligrosas clase 1

GRAVE

Armador, agente martimo, capitn o patrn de una nave que

no cumpla con el procedimiento de desplegar una barrera
de contencin en el permetro de ambas naves, durante la
operacin de alijo en baha y en muelle desde barcazas donde
se transere sustancias y/o mercancas peligrosas de una
nave a otra con el n de prevenir la contaminacin del medio
ambiente

GRAVE

Administrador de una Instalacin Portuaria Especial (IPE) que

no cumple con las normas de segregacin y distancias entre
los bultos y contenedores almacenados segn lo establecido
en el Cdigo Martimo Internacional de Mercancas Peligrosas
(Cdigo IMDG)

GRAVE

D-32

Administrador de una Instalacin Portuaria Especial (IPE)

que no nombre a un representante de la misma calicado
en el control y manipulacin durante la operacin de carga y
descarga de sustancias y/o mercancas peligrosas

GRAVE

D-33

Administrador de una Instalacin Portuaria Especial (IPE) que

no nombre a un representante de la empresa y/o cooperativa
de estiba y desestiba calicado en el control y manipulacin
durante la operacin de carga y descarga de sustancias y/o
mercancas peligrosas

GRAVE

D-34

Administrador de una Instalacin Portuaria Especial (IPE)

que no despliegue una barrera de contencin durante las
operaciones de carga y descarga de sustancias y/o mercancas
peligrosas en el permetro entre la nave y el muelle, y en el
permetro de la nave cuando se trate de terminales multiboyas,
a n de prevenir la contaminacin del medio ambiente

GRAVE

D-35

Persona natural que dicte cursos de capacitacin portuaria en

mercancas peligrosas sin estar inscrito en el registro respectivo

GRAVE

D-36

Administrador portuario que permita que las personas que

acceden a las reas operativas de los terminales portuarios
sin realizan funciones en las mismas, no utilicen casco de
seguridad

GRAVE

D-37

Administrador portuario que permita el ingreso a sus

instalaciones de camiones sin utilizar el dispositivo de enganche
de contenedores (pias) en las plataformas donde transportan
contenedores

GRAVE

Administrador portuario que no de parte inmediato a la APN

de camiones que pretenden ingresar a sus instalaciones no
utilicen el dispositivo de enganche de contenedores (pias) en
las plataformas donde transportan contenedores, indicando la
empresa o conductor infractor

GRAVE

D-39

Administrador, operador y/o personas responsables de la

instalacin portuaria que no elaboren o presenten a la APN su
Reglamento Interno de Seguridad, para su revisin, evaluacin
o aprobacin

GRAVE

D-40

Administrador portuario que no practique exmenes mdicos

antes y al trmino de la relacin laboral a los trabajadores,
acordes con los riesgos a que estn expuestos en sus labores

D-41

D-42

D-30

D-31

D-38

Administrador portuario que permita que en la instalacin se

superen los lmites de exposicin a los agentes contaminantes,
originando riesgos de daos graves para la seguridad y salud
de los trabajadores

Administrador portuario que designe a trabajadores a puestos

cuyas condiciones sean incompatibles con sus caractersticas
personales conocidas, o sin tomar en consideracin sus
capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en
el trabajo, cuando de ellas se derive un riesgo grave para la
salud o grave e inminente para la seguridad de los trabajadores

NORMAS LEGALES

367150
INFRACCIONES

CLASIFICACIN

D-71

Administrador portuario que no paralice ni suspenda en forma

inmediata a requerimiento de la inspeccin de seguridad, los
trabajos que se realicen sin observar las medidas de seguridad
y que, a juicio de la inspeccin, impliquen un riesgo grave e
inminente para la integridad fsica de los trabajadores, o que
permita la reanudacin de las trabajos sin haber subsanado
previamente las causas que motivaron la paralizacin

MUY GRAVE

D-72

Administrador portuario que realice acciones u omisiones que

impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores de paralizar
sus actividades en los casos de riesgo grave e inminente

MUY GRAVE

D-73

Administrador de una instalacin portuaria que levante la

paralizacin de los trabajos establecida por el inspector de
seguridad, sin haber subsanado las observaciones que la
motivaron

MUY GRAVE

168221-3

Otorgan autorizacin a Radiodifusora

E.G.C. S.R.L. para prestar servicio de
radiodifusin sonora comercial en FM
en el departamento de Huancavelica
RESOLUCIN VICEMINISTERIAL
N 136-2008-MTC/03
Lima, 19 de febrero de 2008
VISTO, el Expediente N 2005-000876 presentado
por la empresa RADIODIFUSORA E.G.C. S.R.L., sobre
otorgamiento de autorizacin para prestar el servicio de
radiodifusin sonora comercial en Frecuencia Modulada
(FM), en el distrito de Pampas, provincia de Tayacaja,
departamento de Huancavelica;
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 14 de la Ley de Radio y Televisin Ley N 28278, establece que para la prestacin del servicio
de radiodifusin, en cualquiera de las modalidades, se
requiere de autorizacin, la cual se otorga por Resolucin
del Viceministro de Comunicaciones, segn lo previsto
en el artculo 19 del Reglamento de la Ley de Radio y
Televisin, aprobado mediante Decreto Supremo N 0052005-MTC;
Que, asimismo el artculo 14 de la Ley de Radio y
Televisin indica que la autorizacin es la facultad que
otorga el Estado a personas naturales o jurdicas para
establecer un servicio de radiodifusin. Adems, seala que
la instalacin de equipos en una estacin de radiodifusin
requiere de permiso, el cual es la facultad que otorga el
Estado a personas naturales o jurdicas para instalar en
un lugar determinado equipos de radiodifusin;
Que, el artculo 26 de la Ley de Radio y Televisin
establece que otorgada la autorizacin para prestar
el servicio de radiodifusin, se inicia un perodo de
instalacin y prueba que tiene una duracin improrrogable
de doce (12) meses;
Que, el artculo 29 del Reglamento de la Ley de Radio
y Televisin indica que para obtener autorizacin para
prestar el servicio de radiodifusin se requiere presentar
una solicitud, la misma que se debe acompaar con la
informacin y documentacin que en dicha norma se
detallan. Asimismo, debe acompaarse la documentacin
necesaria a fin de verificar el cumplimiento del artculo 25
del acotado Reglamento;
Que, el Plan de Canalizacin y Asignacin de
Frecuencias aprobado por Resolucin Viceministerial
N 040-2006-MTC/03, incluye dentro de la localidad
denominada Acraquia - Ahuaycha - Daniel Hernndez
(Mariscal Cceres) - Pampas, al distrito de Pampas,
provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica;
Que, mediante Informe N 0011-2008-MTC/28,
la
Direccin
General
de
Autorizaciones
en
Telecomunicaciones, seala que la solicitud presentada
por la empresa RADIODIFUSORA E.G.C. S.R.L. cumple
con los requisitos tcnicos y legales, por lo que resulta
procedente otorgar a la referida empresa, la autorizacin
y permiso solicitados;
De conformidad con la Ley de Radio y Televisin - Ley
N 28278, el Reglamento de la Ley de Radio y Televisin,

El Peruano
Lima, sbado 23 de febrero de 2008

aprobado por Decreto Supremo N 005-2005-MTC, el Texto

nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio,
aprobado por Decreto Supremo N 008-2002-MTC y
sus modificatorias, el Decreto Supremo N 038-2003MTC, modificado por el Decreto Supremo N 038-2006MTC, que establece los Lmites Mximos Permisibles de
Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones, el Plan
de Canalizacin y Asignacin de Frecuencias, aprobado
por Resolucin Viceministerial N 040-2006-MTC/03, y las
Normas Tcnicas del Servicio de Radiodifusin aprobadas
por Resolucin Ministerial N 358-2003-MTC/03; y,
Con la opinin favorable de la Direccin General de
Autorizaciones en Telecomunicaciones;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Otorgar autorizacin a la empresa
RADIODIFUSORA E.G.C. S.R.L., por el plazo de diez
(10) aos, para prestar el servicio de radiodifusin
sonora comercial en Frecuencia Modulada (FM) en la
localidad de Acraquia - Ahuaycha - Daniel Hernndez
(Mariscal Cceres) - Pampas, departamento
de Huancavelica; de acuerdo a las condiciones
esenciales y caractersticas tcnicas que se detallan
a continuacin:
Condiciones Esenciales:
Modalidad
Frecuencia
Finalidad

: RADIODIFUSIN SONORA EN FM
: 105.9 MHz.
: COMERCIAL

Caractersticas Tcnicas:
Indicativo
: OAO-5I
Emisin
: 256KF8E
Potencia Nominal del Transmisor : 500 W.
Ubicacin de la Estacin:
Estudio
Coordenadas Geogrcas
Planta
Coordenadas Geogrcas
Zona de Servicio

: Jr. San Cristbal S/N, distrito de

Pampas, provincia de Tayacaja,
departamento de Huancavelica.
: Longitud Oeste : 74 51 59
Latitud Sur
: 12 23 58
: Cerro San Cristbal, distrito de Pampas,
provincia de Tayacaja, departamento
de Huancavelica.
: Longitud Oeste : 74 52 26
Latitud Sur
: 12 24 34
: El rea comprendida dentro del
contorno de 66 dBV/m.

La autorizacin otorgada incluye el permiso para

instalar los equipos de radiodifusin correspondientes.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del
Reglamento de la Ley de Radio y Televisin, para el caso
de los enlaces auxiliares, se requiere de autorizacin
previa otorgada por la Direccin General de Autorizaciones
en Telecomunicaciones.
El plazo de la autorizacin y permiso concedidos se
computarn a partir del da siguiente de notificada la
presente Resolucin, la cual, adems, ser publicada en
el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 2.- En caso que, con posterioridad al
otorgamiento de la presente autorizacin, se verifique
que la planta transmisora de la respectiva estacin
radiodifusora, se encuentre dentro de las zonas de
restriccin establecidas en el artculo 84 del Reglamento
de la Ley de Radio y Televisin, la titular proceder a
su reubicacin, salvo que cuente con el permiso de
la autoridad competente de tratarse de los supuestos
previstos en los numerales 1), 4), 5) y 6) del referido
artculo.
Artculo 3.- La autorizacin que se otorga, se inicia
con un perodo de instalacin y prueba de doce (12)
meses improrrogables, dentro del cual, la titular de la
autorizacin deber cumplir con las obligaciones que a
continuacin se indican:
- Instalar los equipos requeridos para la prestacin
del servicio conforme a las condiciones esenciales y a