TESIS Katiusca Original para Imprimir Tributos en Aduana

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO
DE TECNOLOGA DE
ADMINISTRACIN INDUSTRIAL
AMPLIACIN BARCELONA
ANLISIS DEL PROCEDIMIENTO QUE SE APLICA

PARA PROTEGER LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN
EL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES ADUANERAS
EN LA ADUANA PRINCIPAL GUANTA PUERTO LA
CRUZ, ESTADO ANZOTEGUI.
Elaborado Por:
Albornoz M. Katiusca J.
Trabajo Especial De Grado Presentado Como Requisito Para Optar Al
Ttulo De Tcnico Superior Universitario En La Especialidad De
Tecnologa De Administracin Tributaria.
Barcelona, marzo del 2011

DE TECNOLOGA DE
AMPLIACIN BARCELONA

Tutor Acadmico:
Abg. Sol Mogolln
Elaborado Por:
Albornoz M. Katiusca J.
C.I 16.068.539
Barcelona, marzo del 2011
DEDICATORIA
Todos mis logros van dirigidos A DIOS TODOPODEROSO, por permitirme
estar en este mundo y por darme esperanzas en los momentos ms difciles
y por ser nuestro creador, amparo y fortaleza, cuando ms lo necesitamos.
Mi esfuerzo y dedicacin a lo largo de mi carrera son gracias a mi familia
este logro es tambin de ustedes por estar siempre cuando los necesite y
demostrarme tanto amor. LOS QUIERO MUCHO.
A mis padres Mara y Jos, Por darme su ayuda moral en los momentos
que los necesite.
A mi Abuela Rosa Herminia que desde el cielo me ilumina y me da toda la
fuerza para lograr una de mis metas propuesta.
A mi prometido Alexander Golindano, Mil gracias por todo tu apoyo mi
amor, eres una razn ms de mi existir, una de las personas mas importante
en mi vida.
A mi hermana Mara Herminia, por su apoyo incondicional, ella que con
amor y comprensin siempre me impulso a seguir en el desarrollo de mi
carrera.
AGRADECIMIENTOS
Gracias, en primer lugar a DIOS TODOPODEROSO, por amarme tanto y

regalarme estos tres aos que hoy reflejan el primer fruto, de muchos que
vendrn, y que son producto de la constancia y perseverancia y que siempre
est conmigo, me ha iluminado y dirige mis pasos para que pueda alcanzar
mis ideales.
A Dios de todo corazn, que muchas veces suele llover sus misericordias
en el tiempo que estn ms cercas las esperanzas.
Gracias, a mi tutor: Abg. Sol Mogolln, no slo por las sugerencias,

orientaciones y aclaraciones, sino por el trato con que siempre me ha
atendido y porque en los problemas que he encontrado siempre ha tenido
una palabra de apoyo y estmulo.
A mis padres Mara Martnez Y Jos Albornoz, gracias por hacer de mi la

persona que soy hoy en da, por ensearme que en la vida se es alguien
importante con esfuerzo, dedicacin y sobre todo respeto hacia los dems.
A mis Hermanos en especial a Mara Herminia .por haber compartido
tantos momentos de mi vida y por darme aliento para continuar luchando en
esta vida que a veces parece terrible, pero recordemos que mientras
contemos con nuestros amigos y familiares la vida siempre ser hermosa.
Gracias, a mis compaeros de clase, en especial a Luis Gutirrez, que
conmigo muchos momentos y han sido un importante apoyo para retomar el
camino y mantenerme firme en las metas propuestas. Gracias, a todos los
que de una manera u otra han participaron y colaboraron conmigo en la
realizacin de este trabajo.
A mi Amiga Silvia Sindas, por su constancia y perseverancia en el

desarrollo de mi carrera y por todos aquellos momentos que siempre hemos
compartidos MIL GRACIAS TE QUIERO MUCHO
A todos LOS PROFESORES. En especial a Mara Acevedo, Coralia
Daz, Maqueline Hernndez y Francia Aguache, este trabajo es Tambin
de ustedes, por su paciencia, dedicacin y la colaboracin prestada durante
el desarrollo de mi carrera. Y por ser tan excelentes personas, profesionales
y
grandes amigos, dejan una huella imborrable en mi persona. Toda la
suerte del mundo para ustedes gracias por impartir sus conocimientos para
que seamos mejores personas.
AL
INSTITUTO
ADMINISTRACION
UNIVERSITARIO
INDUSTRIAL
IUTA,
DE
por
TECNOLOGIA
haberme
herramientas necesarias para la culminacin de esta carrera.
INDICE GENERAL
DEDICATORIA
aportado
DE
las
AGRADECIMIENTO
INDICE
RESUMEN
INTRODUCCION
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Justificacin e Importancia
Objetivos de Investigacin
CAPITULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes de la Investigacin
Bases Tericas
Bases legales
Definicin de trminos operativos
Operacionalizacin de variables
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Diseos de Investigacin
Nivel y tipos de investigacin
Unidad de anlisis
Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
Tcnicas de anlisis
CAPITULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACION
Anlisis de datos
Presentacin de resultados
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Recomendaciones
Referencias Bibliogrficas
Anexos

DE TECNOLOGA DE
AMPLIACIN BARCELONA
Especialidad: Administracin Tributaria.

Lnea de Investigacin: Aduana.

EN LA ADUANA PRINCIPAL GUANTA_PUERTO LA
Autor: Albornoz, Katiusca
Tutor Acadmico: Abg. Sol Mogolln
Fecha: Marzo del 2011
RESUMEN
El presente trabajo de investigacin tiene como finalidad el de analizar el procedimiento
que se aplica para proteger la propiedad intelectual en el departamento de operaciones
aduaneras en la aduana principal Guanta Puerto la Cruz, estado Anzotegui. Esta Aduana
en su departamento de Operaciones Aduaneras llevan un registro de los derechos de
Propiedad Intelectial de aquellas personas que deseen proteger su propiedad intelectual a
travs de medidas fronterizas o comerciales. Es por ello que se aplica el convenio de francia
en donde se dan 10 dias a los autores para efectuar el desaduanamiento y corregir la
infraccion, pero para esta investigacion fue importante el diseo de campo, que permitio a
travs de una entrevista obtener los resultados deseados para el desarrollo de los objetivos.
INTRODUCCION
La
Aduana es un ente pblico de carcter nacional prestador de
servicios, y cuyas actividades de control estn destinadas a lograr que el

paso por el territorio nacional de mercancas extranjeras, nacionales o
nacionalizadas conforme a la normativa legal. La Circunscripcin Aduanera
es el territorio aduanero delimitado para cada aduana principal dentro de la
cual sta ejercer la potestad aduanera.
La aduana de Guanta de Puerto La Cruz, est conformada por parmetros,

su principal funcin, debido a la relacin que hay con el suministro de
materiales, muchas empresas necesitan adquirir mercancas o materiales de
otras ciudades o pases para que fluya su produccin la cual estas
mercancas pasan por un desaduanamiento en el cual se realiza un control
que se lleva con las mismas evitando que no sean ilcitos y valor agregado
que obtienen por la imposicin de un impuesto aduanero que recae
directamente en los costos propios de las mercancas en cuestin.
Sin embargo, existe un procedimiento para proteger la Propiedad

Intelectual y este procedimiento se inicia de oficio o a instancia de parte
interesada, mediante demanda que deber contener la Informacin suficiente
que permita identificar las mercancas afectadas y que acredite la titularidad
del Derecho infringido, las pruebas suficientes que permitan deducir la

presuncin grave del Derecho infringido y se le podr exigir al demandante
una Fianza o Garanta para prevenir eventuales abusos o daos al
importador o al propietario de la mercanca.
Al tratarse de un tipo de propiedad intelectual, sta guarda una estrecha

relacin con creaciones del ingenio humano como las invenciones y los
dibujos y modelos industriales. Las creaciones estticas que determinan la
apariencia de productos industriales. Adems, la propiedad industrial incluye
las marcas de fbrica o de comercio, las marcas de servicio, los nombres y
designaciones comerciales, incluidas las indicaciones de procedencia y
denominaciones de origen, y la proteccin contra la competencia desleal.
Aqu, la caracterstica de creacin intelectual aunque existente, es menos
prominente, pero lo que importa es que el objeto de la propiedad industrial
consiste tpicamente de signos que transmiten una informacin a los
consumidores, concretamente en lo que respecta a los productos y los
servicios que se ofrecen en el mercado, y que la proteccin va dirigida contra
el uso no autorizado de tales signos, lo cual es muy probable que induzca a
los consumidores a error, y contra las prcticas engaosas en general.
En sntesis de este estudio, constituy el realizar un anlisis sobre el

procedimiento que se debe aplicar para proteger la propiedad intelectual en
la Aduana Principal de Guanta Puerto La Cruz, en la cual se deben aplicar
medidas para proteger la misma.
El objeto esencial del procedimiento consiste en la suspensin del

despacho de aduana de las mercancas que tendrn una duracin que no
podrn exceder de 10 das hbiles, durante los cuales debe iniciarse el
procedimiento conducente a una decisin sobre el fondo.
Para brindar una mejor comprensin de este estudio el presente trabajo

se estructura de la siguiente manera:
CAPITULO I: El Problema.
CAPITULO II: Marco Terico.
CAPITULO III: Marco Metodolgico.
CAPITULO IV: Resultados de la Investigacin.
CAPITULO V: Conclusiones y Recomendaciones.
CAPITULO I
EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Venezuela es uno de los Pases de Latinoamrica que se ha visto en

serias dificultades para lograr una legislacin adecuada en materia de
Propiedad Industrial, a diferencia de la legislacin sobre Derecho de Autor,
que contiene Normas de Observancia que establecen procedimientos
rpidos y eficaces que protegen los derechos del legtimo titular.
La Aduana Principal de Guanta se encuentra ubicada al final de la Avenida

Ral Leoni, Sector La Playa, detrs del Apostadero Naval Guanta, estado
Anzotegui.
La Aduana tiene como funcin en la Administracin Tributaria administrar

el sistema de los tributos de la competencia del Poder Pblico Nacional, en
concordancia con la poltica definida por el Ejecutivo Nacional, administrar el
sistema aduanero, en concordancia con la poltica definida, elaborar
propuestas para la definicin de las polticas tributaria y aduanera, evaluar su
incidencia en el comercio exterior y proponer las directrices para su
ejecucin, tambin ejecutar en forma integrada las polticas tributaria y
aduanera establecidas por el Ejecutivo Nacional.
As mismo, para mejorar o resolver estas dificultades las autoridades

aduaneras, debern, a solicitud del rgano competente en materia de
propiedad intelectual debe impedir el desaduanamiento de bienes que
presuntamente violen derechos de propiedad intelectual obtenidos en el pas
o derivados de acuerdos internacionales de los que la Repblica sea parte,
as como tambin el rgano competente en materia de propiedad intelectual
y este podr solicitar a la autoridad aduanera, mediante acto motivado, el
desaduanamiento
de
la
mercanca
en
cualquier
momento,
previa
presentacin de garanta suficiente para proteger al titular del derecho en

cualquier caso de infraccin.
La razn por la cual se desarroll esta investigacin es porque existe un

mecanismo en la Ley Sobre el Derecho de Autor venezolana en el cual, en
determinados casos, los derechos pasan de una manera prcticamente
automtica de los autores a otras personas (naturales y/o jurdicas). Sin
razn alguna, detrs de una mercanca falsa, buena, bonita y barata se
desata una trgica y perniciosa cadena, que roza con otras actividades,
como el contrabando, no menos dainas que la piratera. Con este mal,
empresas, industrias y comercios no slo dejan de percibir dinero, sino que
se ven afectadas y seriamente en el proceso de la creacin y venta de sus
marcas. El atropello contra los derechos de autor es irreversible, como
tambin lo es contra los de la propiedad industrial, que engloba marcas y
patentes.
Es debido a lo anteriormente planteado que surgi la inquietud de

desarrollar un trabajo especial de grado de un anlisis del procedimiento
que se debe aplicar para proteger la propiedad intelectual en la Aduana
Principal de Guanta Puerto La Cruz, para mejorar y establecer las medidas
que se generan en las Aduanas existentes en Venezuela.
La metodologa que se utiliz para la realizacin de este estudio fue de
campo, de tipo descriptiva, el cual permiti la recoleccin de datos a travs
de la observacin directa a travs de una matriz de anlisis y fue analizada
cualitativamente para llegar a conclusiones y recomendaciones.
JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA
La Propiedad Intelectual es una modalidad en el derecho privado, para

garantizar la autora de un procedimiento. Libros, formatos, patentes,
marcas, etc. y cualquier persona que reproduzca, falsifique, copie o imite
alguna marca de fbrica o de comercio registrada, o la ponga en mercancas
substancialmente de las mismas propiedades o cualidades descriptivas que
las referidas en el registro, quedar sujeta a responder en juicio de los daos
causados por el uso ilegtimo de tal marca, sin perjuicio, en caso de
haber fraude, de sufrir las penas que establece el Cdigo Penal.
Por lo tanto, es importante este estudio porque en las aduanas ocurren

ilcitos tributarios como contrabandos de mercancas no autorizada por los
autores y creadores del mismo, es por ello que surgi la necesidad de esta
investigacin, que sirve de ayuda y dar conocimiento del proceso para
proteger el derecho de autor.
As mismo, el investigador se hace la siguiente pregunta: Se aplica el

proceso de proteccin al derecho de autor en la aduana de Guanta?
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
OBJETIVO GENERAL
Analizar el Procedimiento que se Aplica para proteger la Propiedad
Intelectual en el Departamento de Operaciones Aduaneras en la Aduana
Principal Guanta Puerto la Cruz, Estado Anzotegui
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Describir el Procedimiento que se aplica para Proteger la Propiedad
Intelectual en el Departamento de Operaciones Aduaneras en la Aduana
Principal Guanta Puerto la Cruz, Estado Anzotegui.
Identificar las fallas existentes en el Procedimiento que se aplica para
proteger la Propiedad Intelectual en el Departamento de Operaciones
Aduaneras en la Aduana Principal Guanta Puerto la Cruz, Estado
Anzotegui.
Establecer las Estrategias para Optimizar el Procedimiento que se aplica
para proteger la Propiedad Intelectual en el Departamento de Operaciones
Aduaneras en la Aduana Principal Guanta Puerto la Cruz, Estado
Anzotegui.
CAPITULO II
MARCO TERICO
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
Al or las palabras Propiedad Intelectual lo relacionamos al ser humano,
este con su intelecto y una mnima preparacin puede generar ideas,
conocimientos suyos que plasmados en un soporte (obra literaria, pintura,
diseo, proceso industrial, etc.) puede obtener un beneficio econmico previa
proteccin de esa manifestacin externa.
En las Investigaciones anteriores se determino que Rivas (2008) indico,

que el SENIAT es el ente encargado de ejercer funciones de control,
inspeccin y fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias, de
conformidad con el ordenamiento jurdico tributario, se observa que sus
planteamientos y consideraciones se encuentran un poco desfasado y no
ajustado a las realidades y cambios que se estn dando actualmente en
nuestra nacin, pero sus definiciones y alto contenido de motivacin del logro
as como el sentido de pertenencia que deben de tener todos los funcionarios
que laboran en esta organizacin. Aportando a este trabajo de grado una
sntesis de conceptos, los cuales fueron tomados en consideracin por el
autor al realizar esta investigacin.
Tambin, Segn Rengel Lenin (2007) expreso, que para el pas la

poltica fiscal ha sido mal llevada a lo largo de muchos periodos
gubernamentales, uno y otro gobierno han tratado de implantar paquetes
econmicos que reactiven la economa venezolana pero fallan al no poder
controlar el gasto pblico y mucho la creacin una cultura que conlleve al tan
anhelado sueo de la cultura tributaria en Venezuela, la posibilidad de un
estado como el que se experimento en las ltimas dcadas ya no es muy

sencilla, por la razn de que el pas no se puede permitir ese lujo. La
sinceracion de economa es y ser siendo la nica salida, los controladores
excesivos, los subsidios, e! proteccionismo y estado empresario, conllevan
altos grados de ineficiencia y termina imponiendo un elevado costo a la
sociedad la cual dichos costos tienen que salir de alguna parte
(endeudamiento).
A su vez Acosta, Edgara (2007)
determino, que hay poca claridad
conceptual para definir las zonas de procesamiento para la exportacin se

plantea la necesidad de retomar el potencial de la industria maquilladora en
Venezuela para abatir el desempleo, atraer capitales y divisas y ampliar el
horizonte de las exportaciones no tradicionales.
BASES TERICAS
Aduana:
Segn, Rivas Hayle (2000) Es una oficina pblica encargada de
determinar y aplicar el rgimen jurdico de trfico de mercancas en
determinada circunscripcin aduanera
Administracin aduanera:
Conjunto de rganos administrativos del Estado, que ejercen la potestad
aduanera de intervenir, facilitar y controlar la entrada, permanencia y salida
del territorio nacional de mercancas objetos de trfico internacional y de los
medios de transporte que lo conduzcan y aplica el rgimen jurdico al cual
dichas mercancas estn sometidas, as como la supervisin de bienes
inmuebles cuando razones de inters y control fiscal lo justifiquen.
Importacin de Mercanca:
Es una operacin aduanera que consiste en la introduccin de mercanca
de procedencia extranjera a un territorio aduanero, con la intencin de
incorporarla a la economa nacional y para la cual la persona interesada
someta la operacin de control fiscal a la oficina aduanera respectiva.
Exportacin de Mercanca:
Es una operacin mediante la cual se extrae del territorio aduanero,
mercancas de procedencia nacional nacionales o nacionalizadas, el
exportador somete dicha operacin al control fiscal de la oficina aduanera
respectiva.
Transito Aduanero
Se entiende por operacin de trnsito aduanero el transporte de
mercancas desde una oficina aduanera de destino partida a una de destino,
bajo el rgimen de trnsito aduanero. A estos fines, se entiende por aduana
de partida, la oficina aduanera por donde comienza la operacin de trnsito;
por aduana de paso, tosa oficina aduanera por donde transiten las
mercancas en el curso de la operacin de trnsito aduanero; y por aduana
de destino, la oficina aduanera donde termina la operacin de trnsito.
Operaciones Aduaneras:
Segn, Aguaje Carlos (2000) Son actos jurdicos a superar las
restricciones al trfico internacional de bienes, impuestos por el estado en el
ejercicio de su poder
Clasificacin de las Operaciones Aduaneras:

Se pueden clasificar en principales y accesorias:
Principales; importacin, exportacin y transito de mercanca.
Derivadas; reimportacin y reexportacin.
Aduanas
Segn, www.seniat.gov.ve. (2009) Son oficinas pblicas cuya finalidad
primordial es la de controlar el paso de mercancas nacionales o extranjeras
que, procedentes del exterior, van hacia otros territorios aduaneros o circulan
entre diversos puntos de un mismo mbito geogrfico, tambin se encarga
de la liquidacin de los impuestos establecidos por las importaciones y
exportaciones de mercancas.
Funciones
La vigilancia y control de la entrada y salida de mercancas y medios de
transporte por las fronteras, aguas territoriales o espacio areo.
Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por el punto
anterior.
La resolucin de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los

importadores y exportadores.
Impedir las importaciones y exportaciones ilcitas.
La prevencin, persecucin y sancin de las infracciones aduaneras.
Aduana Principal
Es la que tiene jurisdiccin en una circunscripcin determinada y
centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas
adscritas a ella. Estas estarn habilitadas para las operaciones de
importacin, exportacin y transito. Igualmente prestar servicios de
trasbordo, cabotaje y bultos postales.
Aduanas Subalternas
Son las adscritas a una principal habilitada para realizar determinadas
operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripcin.
Entre las aduanas subalternas estn: Higuerote, Barcelona, Tucacas,

Punta cardn, La Carlota, Puerto de Azuay, entre otras.
Servicio Aduanero
Tendr por finalidad intervenir y controlar el paso de mercancas

extranjeras y nacionales o nacionalizadas, a travs de las fronteras, aguas
territoriales o espacio areo, a objeto de determinar y aplicar el rgimen
jurdico al cual dichas mercancas estn sometidas. Art. 1 de la L.O.A.).
Divisin administrativa, poltica, militar, electoral o eclesistica de un

territorio: es el territorio aduanero delimitado para cada aduana principal
dentro el cual sta ejercer su potestad aduanera.
Derecho Aduanero
Es la disciplina que tiene por objeto regular los tributos incidentes sobre
las importaciones jurdicamente calificadas de Impuestos (arancel de
aduanas). Cualquiera que sea su denominacin, forma de recaudar o
destinacin.
Se considera tributo aduanero, todo impuesto que grava el comercio

internacional, siempre que no constituya:
Remuneracin por servicios prestados a los importadores.
Simple extensin a los productos importados, tributos internos cobrados
igualmente a los productos nacionales.
El derecho aduanero es especfico y forma parte del derecho pblico y

soporta su marco legal en la Ley Orgnica de Aduanas y su reglamento.
Posee caracterstica internacional.
Caractersticas del Derecho Aduanero

1.-Es Derecho Pblico:
El Estado es sujeto, esencial y dominante.
El Estado tiene prorrogativos.
2.-Es de Orden Pblico:
No puede ser derogado por convenios particulares.
Igualdad de impuestos.
3.- Es una Nueva Rama del Derecho:
Autonoma
Propia Estructura
Normas Propias
Ingreso Publico, desarrollo Social
Impuestos Indirectos
4.-Monto del Gravamen o parte de l es trasladado al consumidor final.
Finalidades Del Derecho Aduanero

1. Garantiza la salud y las condiciones de vida.
2. Logra la actuacin de carcter tico y solidaridad humana.
3. Fomentar el desarrollo econmico.
4. Proyectar y preservar el estatus poltico y social.
5. Suministrar informaciones estadsticas.
6. Percibir un tributo:
Impuesto
Tasa
Ingresos pblicos o gestin tributaria:

La gestin tributaria o ingreso publico miden el conjunto de acciones en
el' proceso de la gestin pblica vinculada a los tributos, que aplican los
gobiernos en su poltica econmica.
La gestin tributara es un elemento importante de la poltica econmica,

porque financia el presupuesto pblico; Es la herramienta ms importante de
la poltica fiscal, en el se especfica tanto los recursos destinados a cada
programa como su financiamiento. Este presupuesto es preparado por el
gobierno central y aprobado por el congreso, en su proceso en el que
intervienen distintos grupos pblicos y privados, que esperan ver
naturalizada su demanda. Es un factor clave que dichas demanda se
concilien con las posibilidades reales de financiamiento, para as mantener !a
estabilidad macroeconmica. La prdida de control sobre el presupuesto es
fuente de desequilibrio e inestabilidad con efectos negativos insospechados.
Es importante mencionar que los ingresos y gastos gubernamentales se ven
afectados por el comportamiento de otras variables macroeconmicas, como
el tipo de cambio, los trminos de intercambio, etc.
Adems la gestin tributaria ptaede incentivar el crecimiento a

determinados sectores por ejemplo: otorgando exoneraciones, incentivos. De
este modo la gestin tributaria es un elemento importante porque va a ayudar
a crecer, mantener o decrecer la economa en la medida que los indicadores
de gestin se hayan llevado en forma eficiente a travs de estrategias
(recaudacin, presentacin de la declaracin jurada, para detectar el
cumplimiento de los contribuyentes). La gestin tributaria optima es aquella
en la que la poltica fiscal es estable y el sistema tributario eficiente (diseado

para nuestra realidad) si la gestin tributaria optima atrae inversin.
Tributos:
Segn, Villegas (1990) Son las prestaciones en dinero que el estado
exige en ejercicios de su poder de imperio en virtud de una ley y para cubrir
los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines.
Clasificacin de los Tributos:

Impuestos:
Es el tributo exigido por el estado, a quienes se hallan en las situaciones
considerados por la ley como hechos imponibles, siendo estos hechos
imponibles jenos a toda actividad estatal relativa al obligado". Dentro de
estas clasificacin de impuestos tenemos los impuestos directos o
indirectos."
Impuestos Directos: "impuesto que recae directamente sobre cualquier
manifestacin inmediata de riqueza del contribuyente. Es un impuesto con
elementos subjetivos y se fundamentan en el principio de progresividad."
Impuestos indirectos: Grava las riqueza del contribuyente de manera
inmediata. Es un impuesto con elementos objetivos y regresivos no
cumpliendo con el principio de justicia tributaria.
Tasas:
"Es un tributo cuyo hecho generador est integrado con una actividad. E!
estado divisible e inherente su soberana, hallndose esa actividad
relacionada directamente con el contribuyente. El elemento que tipifica es la
contraprestacin de servicio por parte del estado a cambio del pago de la
tasa".
Contribuciones:
"Las prestaciones obligatorias debidas en razn de beneficios individuales
o de grupo sociales, derivados de la realizacin de obras pblicas o de
especial actividades del Estado".
Caractersticas de los Tributos:
Prestaciones en Dinero
Es una caracterstica de la economa monetaria que las prestaciones
sean en dinero, aunque no es forzoso que as suceda .Es suficiente que la
prestacin es "pecuniariamente evaluable" para que se constituya un tributo,
siempre que concurran los otros elementos caracterizan ts y siempre que la
legislacin de cada pas no disponga de lo contario.
Exigidas en ejercicio de poder del imperio:

El elemento esencial del tributa es la coaccin e! cual se manifiesta
esencialmente en la presidencia de !a voluntad del obligado en cuanto a la
creacin del tributo q le sea exigible la bilitaridad de los negocios jurdicos es
sustituido por !a unilateralidad en cuanto a su obligacin.
En virtud de una ley:

No hay tributo sin ley previa que !o establezca como todas las leves que
establecen obligaciones, las normas tributarias es una regla hipottica cuyo
mandato se concreta cuando ocurre la circunstancia fctica condicionante
prevista en ella como presupuesto de !la obligacin.
Para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento de sus bienes:

El objetivo del tributo es fiscal, es decir, que cobro tiene su razn de ser
en la necesidad de obtener ingresos para cubrir los gastos que le demanda
la satisfaccin de las necesidades pblicas. Adems el tributo puede
perseguir tambin fines extra fiscales, o sea ajenos a la obtencin de
ingresos.
Principios Tributarios Constitucionales:
Principio de generalidad:
"Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos pblicos

mediante el pago de Impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.
Principio de legalidad:
"No podr cobrarse impuestos, tasa ni contribuciones alguna que no
estn establecidas en la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras
formas de incentivos fiscales, sino en las cosas previstas por !as leyes que
cree el tributo correspondiente".
Principio de no confiscatoriedad:
"Ningn tributo puede tener efecto confiscatoriedad.
Principio de progresividad
"El sistema tributario procurara la justa distribucin de las cargas publicas
segn la capacidad econmicas del contribuyente atendiendo al principio de
progresividad, as como la proteccin de la economa nacional y la elevacin
del nivel de vida de la poblacin y se sustentara para ella en un sistema
eficiente para la recaudacin de los tributos.
Principio de capacidad contributiva:

"Este principio considera en las personas que contribuyan de forma
equitativa, justa; proporcional de acuerdo a su aptitud econmica para
contribuir al tributo.
Rgimen fiscal:
Segn, www.gestiopoiis.com (2006-2007) El rgimen fiscal es el
conjunto de medidas e Instrumentos que toma el estado para recaudar los
ingresos necesarios para la realizacin de la funcin del sector pblico.
Sistema Tributario
El sistema tributario est formado y constituido por el conjunto de tributo
que estn vigentes en un pas determinado u por supuesto, en una poca
establecida. Esto explica que cada sistema tributario es distinto a otro, ya
que cada sistema tributario es distinto a otro, ya que cada unos de ellos esta
integrado y formado por variados impuestos que cada pas adopte segn sea
su produccin, formas polticas, tradiciones y naturaleza geogrfica de los
mismos.
Poltica Impositiva
Tiene que ver con el diseo de tributo, est relacionado con la poltica
fiscal, es aquella que tiene la potestad de crear tributos.
Es aquella donde se implanta diseos y sistemas con el objetivo de

obtener los recursos necesarios para cubrir el gasto pblico.
Principio de la poltica impositiva
Principio de equidad: Se dice que los impuestos debern ser justos y

general, un reparto aceptable en los sectores que lo necesitan, esta carga
debe ser de manera equitativa.
Principio de naturalidad: Se dice que los impuestas debern establecerse

de manera tal que no perturbe lo menos posible e! sistema econmico.
Principio de claridad: Se dice que la aplicacin prctica del sistema

impositivo tiene que ser claro; preciso, y constante.
Como se puede medir la eficiencia en el proceso
Eficiencia: Son las estrategias de cmo recaudar las impuestos normas y

procedimientos.
Eficacia: Siempre va a haber un estimado, mayor aprovechamiento de las

estrategias, normas, procedimientos para medir eficiencia, si no existe
eficiencia no hay eficacia.
Diferencia entre eficiencia y eficacia

La eficacia es la manera; los procedimientos y la eficiencia los resultados
de los procedimientos.
Diferencia entre impuestos y contribuciones

El impuesto es un beneficio en genera! y las contribuciones por mejoras
tienen un beneficio a una parte de! sector.
Evasin fiscal:
Toda eliminacin de un monto tributario producido dentro del mbito de un
pas, par parte de quienes estn jurdicamente obligados y lograr tal
resultado mediante conducta fraudulenta u omisin notaria de la disposicin
legal.
Contribuyentes Especiales:
Segn, lvaro Vctor (2003) Las contribuyentes calificados como
especiales estn
conformados por aquellos sujetas que
han
sido
expresamente calificados y notificados por el SENIAT, atendiendo el nivel de

ingresos brutos anuales segn la gerencia de tributos internas de la regin
de su jurisdiccin y pueden ser no entes pblicos, empresas privadas,
personas naturales o jurdicas.
Obligacin tributaria:
Obligacin que surge entre el estado en las distintas expresiones del
poder pblico y !os 'sujetos pasivos en cuanto ocurran el presupuesto de
hecho previsto en la ley. Constituye un vinculo de carcter personal aunque
su cumplimiento se asegure mediante garanta real o con privilegios
especiales.
Propiedad Intelectual
Segn, Aguirre, R. P. (2005) La propiedad intelectual es un derecho
patrimonial de carcter exclusivo que otorga el Estado por un tiempo
determinado para usar o explotar en forma industrial y comercial las
invenciones o innovaciones, tales como un producto tcnicamente nuevo,
una mejora a una mquina o aparato, un diseo original para hacer ms til
o atractivo un producto o un proceso de fabricacin novedoso; tambin tiene
que ver con la capacidad creativa de la mente: las invenciones, las obras
literarias y artsticas, los smbolos, los nombres, las imgenes y privilegios.
El titular de la propiedad intelectual tiene la facultad para evitar que

cualquier persona tenga acceso o haga uso de su propiedad sin su
consentimiento.
Los derechos de propiedad intelectual que otorga cada pas son

independientes entre s, por lo que una misma idea, invencin, obra o
carcter distintivo puede ser objeto de proteccin en una pluralidad de
Estados, existiendo tantos ttulos de proteccin como Estados que la hayan
otorgado.
La propiedad intelectual se clasifica en dos categoras:
1. Propiedad industrial: La propiedad industrial es el derecho exclusivo que

otorga el Estado para usar o explotar en forma industrial y comercial las
invenciones
innovaciones
de
aplicacin
industrial
indicaciones
comerciales que realizan individuos o empresas para distinguir sus productos

o servicios ante la clientela en el mercado. Esta incluye las invenciones,
marcas, patentes, dibujos y modelos industriales, as como indicaciones
geogrficas de origen.
2. Derechos de autor: El artculo 11 de la Ley Federal del Derecho del Autor

define a los derechos de autor como el reconocimiento que hace el Estado a
favor de todo creador de obras literarias y artsticas previstas en el artculo
13 de esta Ley, en virtud del cual otorga su proteccin para que el autor goce
de prerrogativas y privilegios exclusivos de carcter personal y patrimonial.
Los primeros integran el llamado derecho moral y los segundos, el
patrimonial. Este se refiere a las obras literarias y artsticas, es decir, se
refieren a los derechos que tienen los artistas sobre sus obras, los derechos
de los intrpretes sobre sus ejecuciones e interpretaciones, los derechos de

los autores de fonogramas sobre sus grabaciones y los derechos de las
empresas de radiodifusin sobre sus programas, tanto de radio como de
televisin.
Al trmino del tiempo que tiene de vigencia el derecho de la patente, o en

caso de que no se hayan cumplido las cuotas anuales por la misma, se
puede aprovechar la informacin contenida en la misma sin el pago de las
regalas correspondientes a los titulares de la patente.
Categoras de la PI segn OMPI
Segn la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), la

propiedad intelectual es un tipo de propiedad, esto significa que su
propietario o titular puede disponer de sta como le plazca y que ninguna
otra persona fsica o jurdica podr disponer legalmente de su propiedad sin
su consentimiento. Naturalmente, el ejercicio de este derecho est sujeto a
limitaciones.
Propiedad industrial: comprende las invenciones, patentes, marcas, dibujos y

modelos industriales e indicaciones geogrficas de origen.
Derechos de autor: que comprende las obras literarias y artsticas, tales

como las novelas, los poemas, las obras de teatro, las pelculas, las obras
musicales, las obras de arte, los dibujos, pinturas, fotografas, esculturas, y
los diseos arquitectnicos.
Derechos conexos: comprende las interpretaciones o ejecuciones de los

artistas, la produccin de fonogramas y las actividades de los organismos de
radiodifusin
Propiedad industrial
Al tratarse de un tipo de propiedad intelectual, sta guarda una estrecha

relacin con creaciones del ingenio humano como las invenciones y los
dibujos y modelos industriales. Las ideaciones estticas que determinan la
apariencia de productos industriales. Adems, la propiedad industrial incluye
las marcas de fbrica o de comercio, las marcas de servicio, los nombres y
designaciones comerciales, incluidas las indicaciones de procedencia y
denominaciones de origen, y la proteccin contra la competencia desleal.
Aqu, la caracterstica de creacin intelectual -aunque existente-, es menos
prominente, pero lo que importa es que el objeto de la propiedad industrial
consiste tpicamente de signos que transmiten una informacin a los
consumidores, concretamente en lo que respecta a los productos y los
servicios que se ofrecen en el mercado, y que la proteccin va dirigida contra

el uso no autorizado de tales signos, lo cual es muy probable que induzca a
los consumidores a error, y contra las prcticas engaosas en general.
Derechos de autor
Segn, Melgar Fernndez, M. (2005) Este guarda relacin con las

creaciones artsticas, como los poemas, las novelas, la msica, las pinturas,
las obras cinematogrficas, etc. La expresin "derecho de autor" hace
referencia al acto principal, respecto de las creaciones literarias y artsticas,
que slo puede ser ejecutado por el autor o bajo su consentimiento (derecho
patrimonial). Ese acto es la produccin de copias de la obra literaria o
artstica, como un libro, una pintura, una escultura, una fotografa, una
pelcula y ms recientemente contenidos digitales. La segunda expresin,
"derechos de autor" (o derechos de los autores), hace referencia a los
derechos de la persona creadora de la obra artstica, su autor, lo cual pone
de relieve el hecho, reconocido en la mayor parte de las legislaciones, de
que el autor tiene ciertos derechos especficos sobre su creacin (derechos
morales), por ejemplo, el derecho de impedir una reproduccin distorsionada
que slo l puede ejercer, mientras que otros derechos, como el derecho de
efectuar copias, lo pueden ejercer otras personas (derecho patrimonial
concedido a un titular), por ejemplo, un editor que ha obtenido una licencia a
tal fin del autor.
Crticas a la propiedad intelectual
Segn, Enrique Pasquel (2003) sostienen que los derechos de propiedad

intelectual no son necesarios para promover la creatividad y el avance
cientfico e imponen costos muy altos para la sociedad. Por ejemplo,
incentivan costosos litigios judiciales, desincentivan la creacin de mayor
conocimiento una vez que el creador tiene el monopolio del derecho de
propiedad intelectual.
La Propiedad Intelectual es uno de aquellos casos en el Derecho, donde

se palpa el eterno conflicto que existe entre los intereses individuales y las
necesidades de un colectivo. La propiedad intelectual otorga al autor
derechos de exclusividad sobre su obra, marca, patente, diseo industrial,
modelo de utilidad, y otros tipos de invencin protegidos por el derecho
invencional.
Esta proteccin le confiere al autor un sin nmero de prebendas como

reconocimiento a la inventiva y esfuerzo empleado en la creacin de algo
novedoso que se encuentre fuera de la cotidianeidad, es decir, algo nuevo
que implique cierto nivel inventivo, y que sea susceptible de aplicacin
industrial.
La proteccin de las patentes es siempre un tema sumamente delicado en

las negociaciones de tratados internacionales como el TLC, en donde, los
pases en vas de desarrollo que carecen de tecnologa pretenden disminuir
al mnimo la proteccin que se da a las patentes a fin de poder explotar
dichos inventos a la brevedad posible. Mientras que, los pases desarrollados
pretenden extender al mximo el tiempo de proteccin con distintos
mecanismos como las patentes de segundo uso, que son aquellas patentes
que se conceden a invenciones ya patentadas pero a las cuales se les ha
encontrado una nueva forma de uso o algn nuevo beneficio, y por
consiguiente se concede un periodo adicional de proteccin.
Adicionalmente, existen otros temas de controversia como las licencias

obligatorias que son aquellas que se otorgan a organismos pblicos o a
terceras personas para la explotacin de un invento sin el consentimiento del
inventor en situaciones especiales como en emergencias nacionales, pero
previa compensacin al autor. Este tipo de licencias, tambin son discutidas
en negociaciones de tratados, toda vez que para pases con gran potencial
inventivo este tipo de licencias son inadmisibles, mientras que en pases
pobres se procura siempre dejar esta alternativa.
BASES LEGALES
Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela
Artculos 85, 98, 101, 108, 110, 112, 113, 115, 117, 124, 127, 129, 153, 156
(ordinales15 y 32), 302, 305 y 307. Establece la creacin cultural es libre,
esta libertad comprende el derecho a la inversin, produccin y divulgacin
de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica, incluyendo la
proteccin legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. el
estado reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre las obras
cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones,
patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que
establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la
repblica en esta materia., adems se indica que el se garantiza y protege la
propiedad intelectual colectiva de los conocimientos, tecnologas e
innovaciones de los pueblos indgenas. Toda actividad relacionada con los
recursos genticos y los conocimientos asociados a los mismos perseguirn
beneficios colectivos. Se prohbe el registro de patentes sobre estos recursos
y conocimientos ancestrales.
Ley Orgnica De Aduanas

Artculo 83: La Ley Orgnica de Aduanas en sus ordinales 3 y 4 seala las
atribuciones que tiene el Presidente de la Repblica, Consejo de Ministros y
Ministerio de Hacienda con referencia al Arancel de Aduana y la participacin

directa en los convenios internacionales y decisiones de comercio exterior, la
participacin de ellos es de suma importancia y la ley les otorga toda la
potestad para ejercer dichas atribuciones.
De igual manera esta ley rige todo lo referente al Arancel de Aduana y las
tarifas aplicables.
Reglamento De La Ley Orgnica De Aduanas

Artculo 229: El Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas ratifica lo que la
Ley Orgnica de Aduanas seala en cuanto al pago de los gravmenes en
las operaciones arancelarias y aduaneras.
Ley del Derecho de Autor
Artculo 103: Establece la creacin del Registro de la Produccin Intelectual,

adscrito a la Direccin Nacional del Derecho de Autor a la cual se refiere el
Ttulo IX de esta Ley. Las obras del ingenio, los productos y las producciones
protegidas por esta Ley podrn inscribirse en el Registro de la Produccin
Intelectual. En la inscripcin se expresar, segn los casos, el nombre del
autor, del artista, del productor, y, cuando se trate del artculo 37 de esta Ley,
del divulgador; la fecha de la divulgacin o publicacin y las dems
indicaciones que establezca el Reglamento. En todo lo no previsto en esta
Ley o en su Reglamento, el Registro de la Produccin Intelectual aplicar las
disposiciones pertinentes de la Ley de Registro Pblico.
Artculo 104: El registro dar fe, salvo prueba en contrario, de la existencia

de la obra, producto o produccin y del hecho de su divulgacin o
publicacin. Se presume, salvo prueba en contrario, que las personas
indicadas en el registro son los titulares del derecho que se les atribuye en tal
carcter.
Artculo 106: indica que los autores, artistas, productores o divulgadores de

las obras y de los productos protegidos por esta Ley o sus derechohabientes,
podrn depositar en el registro dos ejemplares o reproducciones de la obra,
del producto o produccin, en los trminos y formas establecidos por el
Reglamento. El Registro de la Produccin Intelectual remitir uno de los
ejemplares o copias depositados al Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
de Servicios de Bibliotecas. Esa remisin no afecta la obligacin de depsito
prevista en la Ley que dispone el envo de obras a la Biblioteca Nacional y a
otros institutos similares. Las fotografas estn excluidas de la obligacin del
depsito, pero pueden ser depositadas a los fines de su inscripcin en el
registro establecido en el artculo 103 de esta Ley.
Convenios Internacionales Ms Importantes De Derecho A La

Propiedad Intelectual Suscrito Por Venezuela
El Convenio de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial

(patentes, dibujos y modelos industriales, etc.).
Convenio que establece la OMPI, Estocolmo, 1967.

Acuerdo que establece el ADPIC/OMC 104.
Convencin Universal sobre Derecho de Autor ,1952
El Convenio de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y

Artsticas (derecho de autor)
Es importante destacar que para el disfrute y respaldo de la Ley de

Propiedad Intelectual se debe tener conocimiento de Acuerdo de la
Organizacin de Comercio para mercancas sobre los Acuerdos de
Proteccin Intelectual de Comercio, esto constituye un intento de reducir las
diferencias en la manera de proteger esos derechos en los distintos pases
del mundo y de someterlos a normas internacionales comunes. En l se
establecen niveles mnimos de proteccin que cada gobierno ha de otorgar a
la propiedad intelectual de los dems Miembros de la OMC. Al hacerlo,
establece un equilibrio entre los beneficios a largo plazo y los posibles costos
a corto plazo resultantes para la sociedad. Los beneficios a largo plazo para
la sociedad se producen cuando la proteccin de la propiedad intelectual
fomenta la creacin, especialmente cuando expira el perodo de proteccin y

las creaciones e invenciones pasan a ser del dominio pblico.
DEFINICION DE TRMINOS OPERATIVOS

Autoridad competente: Autoridad judicial con competencia en materia
de Propiedad Intelectual, quien resolver sobre el fondo del asunto que
origin la suspensin de la operacin aduanera.
Declaracin de Aduana: Acto por el cual el consignatario o exportador

manifiesta a la aduana su voluntad de realizar una operacin aduanera.
Desaduanamiento: Retiro de mercanca del area primaria de la aduana,

previo cumplimiento del trmite aduanero respectivo.
Derecho de autor: Forma de proteccin jurdica, en virtud de la cual se le

otorga al creador de una obra literaria o artstica, un conjunto de
prerrogativas de orden moral y patrimonial, que le permiten autorizar o
prohibir su utilizacin de cualquier manera o por cualquier medio conocido o
por conocer.
Derechos conexos: Conjunto de derechos reconocidos a los artistas

intrpretes o ejecutantes, productores de fonogramas y organismos de
radiodifusin,
en
relacin
con
sus
interpretaciones
fonogramas y emisiones de radiodifusin, respectivamente.
ejecuciones,
Factura Comercial: Documento expedido por el vendedor, en el cual se

relacionan las mercancas a exportar o importar con los precios unitarios y
totales y dems anotaciones requeridas por el comercio exterior. Documento
que ampara las mercancas que se importen, con los datos y declaraciones
necesarias para su reconocimiento.
Marca: cualquier signo capaz de distinguir los bienes o servicios de una

empresa de los de otras empresas, siempre que sea susceptible de
representacin grfica.
Manifiesto de Carga Courier: Documento simplificado que contiene la

individualizacin de cada una de las Guas Courier que transporta un
vehculo o un mensajero a bordo, mediante el cual las encomiendas se
presentan y se entregan a la aduana a fin de acceder al tratamiento de
mensajera internacional "Courier".
Manifiesto de Exportacin: Conjunto de documentos que para cada

exportacin debe presentarse a la oficina aduanera con el objeto que se
formalice el trmite de despacho de la mercanca que se exporta.
Declaracin de Aduanas Forma "D".
Manifiesto de Importacin: Conjunto de documentos que para cada

importacin debe presentarse a la oficina aduanera con el objeto que se
formalice el trmite de nacionalizacin de la mercanca que se importa.
Mercanca pirata: Cualquier copia hecha sin el consentimiento del titular

del derecho de autor o derechos conexos, o de una persona debidamente
autorizada por l en el pas de produccin y que se realicen directa o
indirectamente a partir de una obra o produccin protegida cuando la
realizacin de esas copias habra constituido una infraccin al derecho de
autor o de un derecho conexo.
Mercanca de marca falsa: Cualquier mercanca, incluido su embalaje,

que lleve puesta sin autorizacin una marca de fbrica o de comercio
idntica a la marca vlidamente registrada para tal mercanca, o que no
pueda distinguirse en sus aspectos esenciales de esa marca, o sea
confusamente similar, y que de ese modo lesione los derechos del titular de
la marca de que se trate.
Titular del derecho de autor o del derecho conexo: persona

natural o jurdica que, en condicin de titular originario o derivado, se
encuentra facultada para autorizar o prohibir todo acto de explotacin o
utilizacin por cualquier medio de una obra literaria o artstica, de una
interpretacin artstica, de una emisin de radiodifusin o de un fonograma.
Titular de marca: propietario de un registro marcario y en su caso, sus

causahabientes, cesionarios y licenciatarios exclusivos.
Ilcito Aduanero: Contravencin o violacin de la legislacin aduanera, en

la forma de un delito de una infraccin.
Rgimen Legal: Rgimen aplicable a la importacin de la mercanca.

Recepcin: Accin de recibir mercancas. Lugar donde se recibe.
Sobordo: Documento que contiene la lista de las mercancas que
constituyen el cargamento de la nave, aeronave y dems vehculos de
transporte, en el momento de su llegada o salida, a o desden el territorio
aduanero. Tambin se denomina manifiesto de carga, manifiesto comercial y
manifiesto de mercancas.
Tarifa Aduanera: Alcuota del impuesto a que estn sujetas las

mercancas de importacin, referida en el arancel de aduanas.
Valoracin Aduanera: Efecto de valorar las mercancas para

determinacin de los derechos aduaneros de las normas legales que
corresponde aplicada.
VARIABLE DE OPERACIONALIZACIN
Anlisis Del Procedimiento Que Se Aplica Para Proteger La Propiedad Intelectual En La
Aduana Principal Guanta Puerto La Cruz, Estado Anzotegui
Variable
Procedimiento
Dimensin
Propiedad
Indicador
Fuente
Instrumento
Procedimiento
Folletos
Guin de
convenios
Textos
Observacin
Recepcin
Recursos electrnicos
Documentos
Intelectual
Entrevista no
Recursos Humanos
Estructurada
Fiscalizar Manifiesto
Matriz de
Valoracin
Leyes
Anlisis
CAPITULO III
MARCO METODOLGICO
DISEO DE LA INVESTIGACION
Investigacin de Campo
Sabino, Carlos (2004) Describe que una investigacin de campo, cuando
los datos de inters se recogen en forma directa de la realidad mediante el
trabajo concreto del investigador y sus equipos, es por eso que los datos
obtenidos son llamados datos primaros
Es una Investigacin de Campo debido a que la gran parte de la

informacin se obtuvo directamente de los trabajadores que laboran en el
departamento de operaciones aduaneras y del cuerpo de resguardo de la
Aduana Principal Guanta Puerto la Cruz, Estado Anzotegui, con el previo
estudio de diferentes textos y leyes.
TIPO DE INVESTIGACIN
Investigacin Descriptiva
Arias,
Fidias
(2002)
La
investigacin
descriptiva
consiste
en
la
caracterizacin de un hecho, fenmeno o grupo con el fin de establecer su

estructura o comportamiento
La Investigacin se realiz de manera Descriptiva, por cuanto se

describen, los procedimientos administrativos indispensables y necesarios
para la ejecucin de las operaciones aduaneras para evitar el contrabando
de mercancas falsificadas violando el derecho de autor o propiedad
intelectual en la Aduana Subalterna Area de Puerto La Cruz, Estado
Anzotegui.
UNIDAD DE ANLISIS
Acevedo Rolando (2006) La unidad de anlisis es aquella que implica los

procesos, procedimientos y escenarios de donde se extrae la informacin.
Esta investigacin utiliz como unidad de anlisis del Procedimiento que
se Aplica para proteger la Propiedad Intelectual en el departamento de
operaciones aduanera para proteger la propiedad intelectual en la Aduana
Principal Guanta Puerto la Cruz, Estado Anzotegui
TCNICAS E INSTRUMENTOS
Tcnicas
Observacin:
Segn, Fidias S (2002) Es el proceso mediante el cual un investigador
recopila, revisa, analiza, selecciona y extrae informacin de fuentes escritas
acerca de un tema particular con el propsito de llegar a un conocimiento y
compresin de el mismo.
La investigacin se realiz como tcnica una revisin documental debido

a que la informacin se extrajo del anlisis de diferentes textos y leyes.
Entrevista:
Sabino, Carlos (1992) Es una forma especfica de interaccin social que
tiene por objeto recolectar datos para la indagacin en el cual el investigador
formula preguntas a las personas capaces de aportar datos de inters
estableciendo un dialogo peculiar asimtrico donde busca recoger la
informacin.
La Entrevista se utiliz para recoger los datos relacionados con los

procedimientos aduaneros aplicados por el departamento de operaciones
aduaneras en la Aduana Principal Guanta Puerto la Cruz, Estado
Anzotegui
Instrumentos
Guin de Observacin.
Acevedo, Rolando (2003) Es donde se incluye un concepto para ver en
forma detallada todo lo que sucede en el lugar de la investigacin.
El Guin de Observacin se utiliz para tener un criterio lgico de ideas

en la bsqueda de informacin sobre el problema de estudio, recopilando en
una forma muy detallada lo que sucede en el lugar donde se desarrollan los
hechos referentes al tema de investigacin y en este estudio fue el
departamento de operaciones aduaneras de la aduana principal Guanta_
Puerto La Cruz.
Entrevista No Estructurada
Arias, Fidias (2001) Es aquella en que existe un margen ms o menos
grande de libertad para formular las preguntas y las respuestas, no se guan
por cuestionarios o modelos regidos.
Esta investigacin realiz una entrevista no estructurada de manera

directa al personal y los funcionarios pblicos que laboran en las divisiones
de asistencia al contribuyente, la divisin de tramitacin y el departamento de
operaciones aduaneras de la Aduana principal Guanta Puerto la Cruz, sin la
utilizacin de ningn patrn de interrogantes especficos, debido a que cada
persona puede aportar informacin variada referente al tema.
Matriz de Anlisis.
Segn Mndez, Carlos (2006) es un procedimiento mediante el cual se
citan bibliogrficamente documentos, leyes y textos. Para describir sus
anlisis y llegar a la conclusin de los problemas.
Se utiliz la matriz de anlisis para reflejar de manera analtica cada uno

de los puntos encontrados en consultas bibliogrficas, electrnicas y legales
referentes al tema de investigacin.
ANLISIS Y PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS
Anlisis Cualitativo:
Segn Arias Fidas (2001): "Es la actividad necesaria para la
fundamentacin de las conclusiones, como proporciones que reflejan los
conocimientos obtenidos sobre los fenmenos estudiados".
El tema de investigacin se utiliz el anlisis cualitativo debido a que se

aplico un diseo campo, con el fin de ubicar los diferentes aspectos de
procedimientos aplicados por el departamento de operaciones aduaneras en
la Aduana principal Guanta-Puerto La Cruz en las operaciones de
importacin, exportacin, trnsito terrestre y por consiguiente el anlisis es
de los mismos mediante el uso de leyes y reglamentos.
CAPITULO IV
RESULTADO DE LA INVESTIGACION
PROCEDIMIENTO QUE SE APLICA PARA PROTEGER

LA
PROPIEDAD
INTELECTUAL
EN
EL
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES ADUANERAS

EN LA ADUANA PRINCIPAL GUANTA - PUERTO LA
La eficiencia y eficacia de los procedimientos aduaneros constituyen
factor determinante para el buen servicio aduanero, es por ello que
constantemente se aplican reformas para mejorarlos y adaptarse a los
cambios producto de los convenios internacionales y sobre todo en el
resguardo de los derecho de propiedad intelectual.
Venezuela a suscrito diferentes convenios que son ratificados y

adaptados a las leyes vigentes en el pas, con el fin de evitar ilcitos
aduaneros que pongan en peligro el trnsito de mercancas por todos los
pases; es por esta razn que en el procedimiento para proteger el derecho
de propiedad intelectual por el departamento de operaciones aduaneras se
basa en aplicar lo siguiente:
Desaduanamiento De Mercancas
Tomando en cuenta que la desaduanizacin son los pasos o

procedimientos que se llevan a cabo para el circulacin de las mercancas, y
el proceso para la nacionalizacin de una mercanca ante el servicio nacional
integral aduanero y tributario (seniat), en el cual se somete a la mercanca a

un rgimen aduanero establecido, de acuerdo a la naturaleza y/o objetivo de
la operacin, una de las medidas aplicadas es la de propiedad intelectual,
siempre dirigidas a prevenir la consecucin de un fin delictivo, es decir, son
medidas preventivas y como tales no pueden ser indefinidas ni definitivas;
tampoco constituyen sancin ni presumen culpabilidad del inculpado.
Se debe cumplir en la Operaciones Aduaneras de Importacin cumplir

los registros formales pautados en la Ley de Aduanas:
Requisitos.
1-El
interesado debe solicitar
ante
la Direccin General
Sectorial
de
Comercio, el formulario "Solicitud de Licencia de Importacin".
2-Llenar los datos requeridos en el formulario y anexar los requisitos

exigidos:
* Copia de la Cdula de Identidad.
* Copia del Registro Mercantil, Acta Constitutiva y sus modificaciones

(persona jurdica).
* Copia del Registro de Informacin Fiscal (RIF).
* Declaracin de Aduanas.
* Factura Comercial.
* Conocimiento de embarque, gua area, o gua de encomienda segn sea
el caso.
* Certificado Sanitario (fitosanitario, zoosanitario, etc.).
Proceso de Desaduanamiento
Los trmites y procedimientos que deben cumplirse para desaduanar una

importacin (no sometida a restricciones legales, ni con beneficio de
liberacin de gravmenes), son los siguientes:
1- Declaracin de las Mercancas:
a) El Importador recibe del Proveedor la Factura Comercial y del Porteador o

Embarcador el Conocimiento de Embarque o Gua Area, segn sea el caso.
b) Luego ste informa a su Agente de Aduana que le lleg un embarque de

mercancas. Le entrega la Factura de Compra y el Documento de Embarque.
c) El Agente de Aduanas antes de elaborar la Declaracin de Aduanas, debe

verificar toda la informacin relativa al embarque, especficamente:
* Fecha de llegada.
* Identificacin del vehculo porteador.
* Ubicacin de la carga.
* Cantidad y condiciones de la mercanca
d) La elaboracin de la Declaracin de Aduanas debe estar compuesta por:

* Declaracin Andina del Valor (formas 87 DAV y 87 DAV-A).
* Manifiesto de Importacin y Declaracin de Valor (Forma B).
* Determinacin de Derechos de Importacin, Impuesto al Valor Agregado y
Pago (Forma C80).
* Pago 50% Tasas Aduaneras (Forma 84).
e) Elaborada la Declaracin de Aduanas, el Agente de Aduanas hace las

determinaciones tcnicas como: clasificacin arancelaria, y valoracin de la
mercanca, y anexa a la Declaracin de Aduanas:
* Factura Comercial definitiva (copias).
* Conocimiento de Embarque o Gua Area (original).
* Documentos exigibles segn en Arancel de Aduanas (originales).
* Una copia o fotocopia del Poder Notariado o Autorizacin del Consignatario
para tramitar en su nombre. El original debe ser entregado previamente, en
la divisin de Tramitaciones.
f) Luego ste informa al Importador sobre el contenido de la Declaracin y

montos de los derechos a pagar antes de presentarla a la Aduana.
g) El Importador informa a su Agente de Aduanas si est de acuerdo o si

tiene alguna observacin, correccin o duda; y decide proveer los recursos
financieros
para
sufragar
los
gastos:
derechos
aduaneros,
transporte, almacenamiento, etc.
h) El Agente de Aduanas presenta en la Divisin de Operaciones de la

Aduana de la Jurisdiccin respectiva, la Declaracin.
2- Confrontacin y Recepcin de Documentos:
a) El funcionario que ejerce la tarea de confrontacin de documentos debe

verificar que:
* El Agente de Aduanas est registrado en la Aduana.
* La persona que tramita tenga designacin de parte del Agente de Aduanas.
* El vehculo porteador tenga registro de llegada.
* Los documentos estn completos y conformes a los requerimientos legales.
b) Recibida la Declaracin este funcionario hace lo siguiente:
* Estampa un nmero de registro, fecha de recepcin, firma y sello de la
Unidad.
* Conserva original y dos copias de la Declaracin y devuelve el resto al
Agente de Aduanas.
* Registra la Declaracin en el Sistema Automatizado.
* Si hay inconformidad se le informa por escrito al Agente de Aduanas para
que corrija la falla.
* Archiva la copia de la Declaracin y pasa original y copia al Distribuidor.
3- Reconocimiento Aduanero:
a) El Jefe de la Divisin de Operaciones, o funcionario o en su defecto el

Sistema Automatizado, selecciona el funcionario que har el reconocimiento.
b) El funcionario designado para hacer el reconocimiento, recibe la

Declaracin y la confronta, es decir, verifica que los documentos estn
completos y conformes.
c) El Jefe de la Divisin ordena la publicacin de la distribucin de las

Declaraciones a los fines de reconocimiento.
d) El Agente de Aduanas se informa a qu funcionario le correspondi el

embarque y cundo se har el reconocimiento.
e) El funcionario designado para hacer el reconocimiento, una vez

confrontada la documentacin, debe hacer el reconocimiento documentario:
* Verifica las operaciones matemticas; en la factura, documento de
embarque, declaracin, permisos, etc.
* Examina la informacin tcnica y comercial relativa al valor de las
mercancas: condicin de entrega, flete, seguro, origen, cantidad, nivel
comercial, forma depago, vinculacin, descuentos, calidad, marcas, modelos,
concordancia con los dems documentos, proporcionalidad con el peso y
dimensiones
del
embalaje,
tipo
de cambio,
el precio normal de que disponga el servicio.
informaciones
sobre
*Examen
especifico
del
contenido
de
la
clasificacin
arancelaria
declarada: cdigo, descripcin comercial, tarifa, rgimen legal, requisitos,

liberaciones, exenciones del IVA, etc.
f) El Reconocedor se traslada al lugar donde estn almacenadas las

mercancas y hace el reconocimiento fsico:
* Verifica precintos, marcas y condicin del embalaje, dimensiones, etc.
*
Ordena
la
apertura
de
los
bultos
que
considere
como muestra representativa del embarque en su conjunto.

* Compara los datos contenidos en la declaracin con los obtenidos de la
revisin fsica: cantidad, marcas, peso, calidad y descripcin.
g) Ante alguna duda propia u observacin del Agente de Aduanas, debe

cotejar nuevamente con los instrumentos tcnicos: antecedentes de precios,
Arancel de Aduanas, normas, tomar muestras de la mercanca para su
examen, pedir informacin complementaria, constancias, etc.
h) Si no existe inconsistencias, ni objeciones legales, se conforma la

Declaracin con la firma y el sello del reconocedor en el campo 49 de la
Forma C-82, que dice Retiro por Autoliquidacin.
i) Si hay objecin fiscal sea un ilcito aduanero se debe levantar Acta de

Reconocimiento, la cual debe ser suscrita por el funcionario y los interesados
comparecientes. En este momento luego de verificar la falsificacin de la
mercanca se activa el procedimiento de proteccin propiamente dicho de
acuerdo a los acuerdo y Ley Orgnica de Aduana, por tal razn, el artculo 55
del acuerdo sobre los aspecto de los derechos relacionados a la propiedad
intelectual que establece que si en un plazo no superior a 10 das hbiles
contado a partir de la comunicacin de la suspensin al demandante
mediante aviso, las autoridades de aduanas no hayan sido informadas de
que una parte que no sea el demandado ha iniciado el procedimiento
conducente a una decisin sobre el fondo de la cuestin o de que la
autoridad
debidamente
facultada
al
efecto
ha
adoptado
medidas
provisionales que prolonguen la suspensin del despacho de aduana de las

mercancas, se proceder al despacho de las mismas si se han cumplido
todas las dems condiciones requeridas para su importacin o exportacin...
En otros trminos, transcurridos diez das hbiles contados desde que

ocurre la notificacin al demandante, sin que la aduana reciba notificacin de
la direccin nacional del derecho de autor, proceder la entrega del
cargamento, sin que sea necesario el pronunciamiento de autoridades
superiores del Ministerio en Materia de Finanzas o de los organismos que
tutelan la propiedad intelectual. No puede ser de otra manera, pues estas
medidas constituyen limitaciones al derecho constitucional a la propiedad y
en un estado de derecho tales restricciones no deben desbordar los lmites
de lo legal y absolutamente necesario.
La suspensin del desaduanamiento:
En dicho ttulo se establece que las aduanas podrn impedir el

desaduanmiento de mercancas que presuntamente violen derechos de
propiedad intelectual obtenida en el pas, o que se deriven de acuerdos
internacionales de los cuales Venezuela sea parte de esta manera los
derechos que se protegen pueden ser los sealados en la ley sobre el
derecho de autor u otros instrumentos nacionales, o tambin los indicados en
tratados internacionales suscritos y ratificados por la repblica. As pues la
fuente de tales derechos puede ser autctona o exgena.
Los delitos contra la propiedad intelectual son siempre de instancia

privada, es decir, que las acciones que de ellos nacen slo podrn ser
ejercidas por la vctima, salvo las excepciones expresamente establecidas en
el cdigo orgnico procesal penal, pero la legislacin aduanera no permite
que sea directamente la vctima quien solicite a las aduanas la proteccin de
sus derechos, con lo cual establece un sistema de precalificacin donde, si
bien la accin inicial debe realizarlo ante el rgano competente, es decir, ante
la direccin nacional del derecho de autor del Ministerio De La Produccin Y
El Comercio, quien de encontrar fundamentada la denuncia solicitar a las
autoridades aduaneras que impidan el desaduanamiento de los efectos
objeto de sospecha.
Desaduanamiento
de
mercaras
sujetas
medidas
provisionales:
Una vez que la autoridad aduanera haya recibido del rgano competente
en materia de propiedad intelectual la solicitud de no desaduanizar un
determinado embarque, se inicia un procedimiento que en las aduanas se
refiere puede concluir por alguna de las siguientes razones:
Por caducar el lapso de diez das hbiles comentado en el prrafo anterior.
Por solicitud del rgano competente en materia de propiedad intelectual, en

el sentido de que se permita el desaduanamiento, previa presentacin de
garanta para protegerlos derechos en juego.
Por decisin del rgano competente para decidir el fondo del asunto.
Del contexto legal se desprende que la aduana retiene y custodia, pero

las
decisiones sobre
el
administrativas o judiciales.
asunto
corresponden
otras
autoridades
Lo que resulta anfibolgico es el segundo prrafo del artculo 87 de la Ley

Orgnica De Aduana en lo que respecta al rgano ante el cual se debe
consignar la garanta por una parte, parece lgico pensar que si es la
direccin nacional del derecho de autor la que toma las decisiones- incluida
entre stas el establecimiento del monto de la garanta a ella debe
corresponderle su recepcin y administracin; de lado, se determina que el
rgano competente slo fija el monto, correspondiente a la autoridad
aduanera recibir y custodiar el correspondiente documento y realizar la
ejecucin si as lo decidieran los rganos del estado competentes para
pronunciarse sobre el fondo del asunto. Esta alternativa fija que la garanta
suple a la mercanca, en primera instancia, garantiza tanto los derechos del
fisco como los que corresponden a los propietarios intelectuales.
Por lo tanto, el fin del fisco es ejercer los privilegios fiscales, determinar
los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes, en general, ejercer
los controles previstos en la legislacin aduanera nacional. (art. 7 de la
L.O.A)
Privilegios del fisco nacional
El fisco nacional tendr privilegios, preferente a cualquier otro, sobre los

bienes a que se refiere el art. 5 de la L.O.A, para exigir el pago de los
impuestos, tasas, intereses moratorios, penas pecuniarias y otros derechos o

cantidades que se originan en virtud de lo establecido en ella, dichos bienes
no podrn ser objeto de medidas judiciales preventivas o ejecutivas mientras
no hayan sido cumplidos los requisitos y pagados o garantizado el crdito
fiscal correspondiente.
FALLAS EXISTENTES EN EL PROCEDIMIENTO QUE

SE
APLICA
PARA
PROTEGER
INTELECTUAL
EN
EL
OPERACIONES
ADUANERAS
LA
PROPIEDAD
DEPARTAMENTO
EN
LA
DE
ADUANA
PRINCIPAL GUANTA PUERTO LA CRUZ, ESTADO

ANZOTEGUI
En todo procedimiento existen fallas o debilidades que se pueden

subsanar si se les aplica medidas correctivas eficientes. Es as que en el
procedimiento aplicado para proteger la propiedad intelectual por los agentes
aduanales del departamento de operaciones aduaneras se encuentra las
siguientes fallas:
1- En el momento en que ocurre el desaduanamiento el agente aduanal en

algunas ocasiones desconoce la exactitud de algunas marcas, sobre todo las
de calzados que deben cumplir con todos los requisitos exigidos por
SECAMER (Servicio Autnomo Nacional De Normalizacin, Calidad,
Metrologa, Y Reglamento Interno), tal como: marca comercial, etiqueta de
seguridad, composicin o material usado en la fabricacin, etc.
2- Desconocimiento de los agentes aduaneros de los pases autorizados para

importacin y produccin de calzados con marcas reconocidas que genera o
dificulta determinar el origen real del producto sujeto a falsificacin.
3- Desconocimiento de las fichas tcnicas de algunos productos tales como las

carteras con de fcil falsificacin, adems de la ropa interior como la marca
reconocida victoria secre, que usa el logo en el estampado y a veces pasa
inadvertido.
4- En la actualidad una de las fallas ms frecuente es Inicio de acciones ante

las autoridades competentes, para aplicar la medida judicial, civil o penal
correspondiente y la retencin de bienes piratas o falsificados.
5- Falta de monitoreo por parte de todos los agentes involucrado en el
procedimiento de desaduanamiento y reconocimiento de la aduana y otros
sitios de entrada de mercanca infractora.
6- Fallas en la identificacin de bienes potencialmente infractores y falsificados,

investigacin
preliminar
recoleccin
de
las
pruebas
necesarias,
coordinacin de instrucciones.
7- Falta de un sistema con base de datos, con todos los datos de creadores y
autores de marcas reconocidas y ms comunes, y adems de verificaciones
o autenticaciones de lo importadores o exportadores como titulares de los

derechos de Propiedad Intelectual.
8- Aprensin inmediata de la mercanca sospechosa como pirata cuando

resulte apropiado en coordinacin de defensas conjuntas en representacin
de varios titulares de derechos de Propiedad Intelectual.
9- Revisin mas esperita a los conteiner que ingresan a la zona primaria antes
de pasar por la inspeccin no intrusiva, ya que algunas mercancas como la
ropa es difcil detectar si es pirata o no, ya que las etiquetas no se ven las
letras con claridad.
10- Tal vez una de las fallas ms significativa es la falta de personal para el
chequeo de las mercancas vulnerable de ser falsificadas, adems del
sistema de escogencia al azar que aun se aplica.
ESTABLECER LAS ESTRATEGIAS PARA OPTIMIZAR

EL
PROCEDIMIENTO
QUE
SE
APLICA
PARA
PROTEGER LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL

DEPARTAMENTO DE OPERACIONES ADUANERAS
CRUZ, ESTADO ANZOTEGUI
El procedimiento que se aplica para proteger la Propiedad Intelectual en

el Departamento de Operaciones Aduaneras en la Aduana Principal de
Guanta Puerto La Cruz, se presenta fallas al igual que todo procedimiento
pero las mismas se pueden minimizar si se aplican
estrategias para
optimizar la aplicacin de la Ley:
1- En primer lugar preparar a todos los funcionarios a travs de cursos sobre

los convenios suscritos por Venezuela en materia de propiedad intelectual.
2- La administracin tributaria aduanera en conjunto con el Servicio Autnomo
Nacional De Normalizacin Calidad, Metrologa, Y Reglamentos Tcnicos,
SENCAMER propiciar cursos de manejo de etiquetado de seguridad y
manejo de material, logotipos y marcas a los funcionarios del departamento
de operaciones aduaneras que protegen la propiedad intelectual.
3- Implementar un sistema de monitoreo que determine un posible contrabando
de mercanca susceptible a imitacin y piratera.
4- Identificacin
investigacin
de
bienes
preliminar
potencialmente
recoleccin
infractores
de
las
falsificados,
pruebas
necesarias,
coordinacin de instrucciones y verificaciones o autenticaciones de los

contribuyentes como titulares de los derechos de Propiedad Intelectual.
5- Cuando resulte apropiado, coordinar con el cuerpo de resguardo y de

defensas conjuntas en representacin de varios titulares de derechos de
Propiedad Intelectual.
6- Inicio
de
acciones
ante
las
autoridades
competentes,
colaborando
activamente y asistiendo a la retencin de bienes piratas o falsificados

oportunamente.
7- Aseguramiento efectivo de las retenciones de mercancas cuyo fin es el

engao y comercio de productos infractores.
8- En los casos en que resulte pertinente, inicio y prosecucin de acciones

judiciales, civiles y penal con el fin de dar
celeridad a los procedimientos
establecido en el artculo 87 de la ley orgnica de aduana.
9- Contratar ms personal para cubrir las inspecciones a los conteiner con

indicio de tener mercancas piratas, o de imitacin.
10-Cursos y Talleres de reconocimiento de infracciones a travs de imgenes de

rayos x o gamma.
11- Suministro de Manuales y documentacin comercial, tcnica y normativa de

los diferentes importadores y exportadores a los agentes aduaneros.
12-Tener la presentacin del portafolio marcario en Aduanas, la marca con sus

cdigos y lenguajes.
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
La importancia que promueve la Ley de la Propiedad intelectual es que
solo los propietarios de derecho de autor, es decir, que tiene una marca
registra o cualquier empresa registrada puede oponerse a su uso por parte
de un tercero no autorizado; sin embargo, para oponerse a un registro debe
solicitar la cancelacion de la misma, no es necesario que esta este registrada
mientras que el uso previo pueda ser comprobado en los tribunales.
Cualquier obra que resulte de Ia creacin intelectual est sujeta a

proteccin de derecho de autor, entre otras cosas, obras escritas, incluyendo
programas de computadoras, conferencias, discursos, charlas, o cualquier
otro tipo de obra oral; musicales con palabras obras dramticas incluyendo
dramatizaciones musicales, coreografias, pantomimas; obras audiovisuales;
fotografias; obras artsticas, incluyendo pinturas, dibujos, esculturas,
gradados, litografias; obras arquitectnicas; obras de arte aplicado,
ilustraciones, mapas, planos, dibujos, y obras relacionadas con geografia,
topografia, arqitectura, ciencias; y cualquier obra literaria, artistica, didactica
o cientifica, capaz de ser divulgada o publicada por cualesquiera medios o
procedimientos.
Los derechos de autoria no expiran, subsisten para explotar cualuquier

obra que se derive del derecho de autor expira cincuenta aos despues de la
muerte de su autor.
El procedimiento de las acciones civiles por el uso indebido de derechos

de propedad intelectual y su posible indemnizacon, es similar a los
procedimientos que fuguran expuestos para acciones de oposicion o
cancelacion. El demandante pyede solicitar al tribunal el suecuestro de
mercancia y maquinaria implicada en la accion del uso indebido.
Las ideas y los conocimientos constituyen una parte cada vez ms

importante del comercio. La mayor parte del valor de los medicamentos y
otros productos nuevos de alta tecnologa reside en la cantidad de invencin,
innovacin, investigacin, diseo y pruebas que requieren. Las pelculas, las
grabaciones musicales, los libros, los programas de ordenador y los servicios
en lnea se compran y venden por la informacin y la creatividad que
contienen, no por los materiales de plstico, metal o papel utilizados en su
elaboracin. Muchos productos que solan ser objeto de comercio como
productos de baja tecnologa contienen actualmente una mayor proporcin
de invencin y diseo en su valor: por ejemplo, las prendas de vestir de
marca o las obtenciones vegetales.
Se puede otorgar a los creadores el derecho de impedir que otros utilicen

sus invenciones, diseos o dems creaciones y de valerse de ese derecho
para negociar la percepcin de un pago por permitir esa utilizacin. Son los
derechos de propiedad intelectual. Revisten una serie de formas: por
ejemplo, los libros, las pinturas y las pelculas quedan protegidos por el
derecho de autor; las invenciones pueden patentarse; los nombres
comerciales y los logotipos de productos pueden registrarse como marcas de

fbrica o de comercio; y as sucesivamente. Los gobiernos y los parlamentos
han conferido a los creadores esos derechos como incentivo para generar
ideas que beneficien a la sociedad en su conjunto.
El grado de proteccin y observancia de esos derechos variaba
considerablemente en los distintos pases del mundo y, a medida que la
propiedad intelectual fue adquiriendo mayor importancia en el comercio, esas
diferencias se convirtieron en una fuente de tensiones en las relaciones
econmicas internacionales. As pues, se consider que la manera de que
hubiera
ms
orden
previsibilidad
se
pudieran
resolver
ms
sistemticamente las diferencias era establecer nuevas normas comerciales

internacionalmente convenidas en la esfera de los derechos de propiedad
intelectual.
La Aduana Pricipal de Guanta Puerto La Cruz en el Departamento de

Operaciones Aduaneras llevan un registro de los derechos de Propiedad
Intelectial de aquellas persona que deseen proteger su propiedad intelectual
a traves de medidas fronterizas o comerciales.
RECOMENDACIONES
Los derechos de Propiedad Intelectual debe ser objeto de verificacin al
momento de su transferencia o adquisicin, y esto consiste en determinar el
valor real del mercado de estos derechos.
El departamento de propiedad intelectual debe preparar y negociar

acuerdos o adquisiciones, lo mismo que revisar con la debida diligencias
carteras de propiedad intelectual a travs de expertos en la materia.
Cualquier persona afectada por una conducta cometida contra sus

derechos de propiedad intelectual podr ejercitar accin penal denunciada el
hecho ante el Ministerio Publico.
El demandante debe solicitar al tribunal el secuestro de la mercanca y

maquinaria implicada en la accin de uso indebido, lo que resulta
conveniente o presentarla antes de la demanda para asegurar su resultado.
Estimular campaas de cultura sobre el delito de derecho de autor o

propiedad intelectual y las medidas sancionatorias de los que incurran al
infringir la norma.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Acevedo Rolando: Tcnicas de Documentacin Tomo 1 Universidad
Nacional Abierta Colombia.
Aguaje, Carlos- 2000 Derecho Tributario. Pto Cabello Edo. Carabobo
lvaro Vctor (2003) Derecho Tributario. Caracas
Fidias G. Arias (1999). Gua de Proyecto de Investigacin. Editorial
Episteme. 3era Edicin.
Mndez, Carlos (2006) Metodologa De La Investigacin
Rivas, Hayle 2000 Derecho Tributario. Caracas
Sabino, Carlos (2000). Metodologa de la Investigacin. Editorial Parapo
Caracas, Venezuela.
Villegas (1990) Sistemas Tributarios Universidad Nacional Abierta UNA
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (2000). Gaceta
Oficial, 5453 (Extraordinario), Marzo 24, 2000.
Ley Orgnica de aduana
(2001). Gaceta Oficial. 4109 (Extraordinario)
Junio 15, 2001.

Ley del derecho de autor, (2000)
Ley del delito de contrabando, (2005)
ANEXOS
Comprar falso sale caro
Las falsificaciones y copias de artculos de piel suman el 6,6% de las

incautaciones de la polica. El consumo de lo falso aumenta.
Ese bolso que ha comprado por 20 euros en el mercadillo de su barrio sin
duda da el pego. Pero por muy bien que luzca colgado de su hombro nunca ser
un Louis Vuitton o un Carolina Herrera de esos que, cuando son autnticos y
certificados, le puede costar 700 euros y durar toda la vida.
A continuacin se presenta una foto de un reloj Irony Chrono Original en donde se aprecia
la tapa de la pila y la caja de la maquinaria que es una sola pieza de metal fundido, en este
caso en particular aluminio en color azul, ntese que la tapa de la pila NO CUBRE la
totalidad de la parte trasera de la caja y es del tamao y color de la pila adems de que es
hermtica al 100%, caso contrario a los piratas que ni siquiera resisten la humedad de la
transpiracin
Abajo, foto de un reloj PIRATA que pretende hacerse pasar por modelo de la familia Skin,
ntese adems la calidad del metal, nunca podrn encontrar en los modelos de Swatch
rebabas en plstico ni poros en el metal, mucho menos excesos de pintura, ya que los
modelos metlicos (acero o aluminio) no se pintan, sino que se someten a un tratamiento
especial en donde el metal absorbe el color como si fuese su color natural, por eso no se
despintan ni producen irritaciones en la piel como los pirata, noten adems que la ltima
pieza que instalan en este reloj PIRATA es la tapa trasera de la batera porque la caja fue
soldada y es de varias piezas, caso totalmente opuesto a un Swatch
Los modelos preferidos por la piratera para ser copiados son

los de la familia SKIN, es aqu donde insistimos en que la tapa de la pila es muy pequea y
la cubierta esa tapa es plstica, NO abarca toda la caja.
Los chinos siempre han sido los reyes de la piratera, lo han

copiado todo, desde pilas a automviles, y sentido del humor no
les falta, convirtiendo los nombres originales en divertidas
adaptaciones curiosas, algn da estas prendas tendrn un valor
incalculable para los aficionados a lo bizarro y freak.
MATRIZ DE ANALISIS
EN LA ADUANA PRINCIPAL GUANTA_PUERTO LA
(APAPPIDOAAPGPCEA)
Elaborado por: katiusca Albornoz
PARTE I:
Procedimiento para proteger la propiedad intelectual:
Se aplica el procedimiento de la propiedad intelectual en el departamento
de Operaciones Aduanera en la Aduana de Guanta Puerto la cruz?
ANALISIS:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
PARTE II:
Fallas existentes en el procedimiento para proteger la propiedad
intelectual:
Cree usted que tiene debilidades el procedimiento para proteger la
propiedad intelectual?
ANALISIS:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
PARTE III:
Estrategias para optimizar el procedimiento para proteger la propiedad
intelectual:
Se aplican estrategias para optimizar el procedimiento para proteger la
ANALISIS:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
PARTE IV:
Convenio de Venezuela y Francia en relacin a la propiedad intelectual

Venezuela est amparada al convenio de Francia con relacin a la
proteccin de la propiedad intelectual?
ANALISIS:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
PARTE V:
Proceso Metodolgico:
Se aplico un diseo de campo?
ANALISIS:_____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
____________________________________________________________
GUIN DE OBSERVACION
FECHA
REALIZADO POR:
AUTORIZADO POR:
DESCRIPCION
SI
N/A
OBS
O
1.- Cree usted que se respeta el derecho de la
2.- se aplica el procedimiento para proteger el
derecho de la propiedad intelectual?
3.- El departamento de operaciones cumple con lo
establecido en la ley y su reglamento?
4.- se aplica en Venezuela el procedimiento para
la proteccin del derecho de autor?
5.- Los funcionarios del departamento
de
operaciones realizan el manejo adecuado para

cumplir con los programas?
6.- tienen conocimiento de las diferentes clases de
marcas originales?
7.- Cuentan con un registro de importadores?
8.- En qu momento se aplica el reconocimiento
fsico?
9.- se puede diferencial una falsificacin a simple
vista?
10.- Se notifica de manera inmediata al rgano
competente del derecho de autor?
GUIN DE ENTREVISTA
GUIN DE ENTREVISTA
SI
NO
1.- Cree usted que se aplica el procedimiento para

proteger la propiedad intelectual?
2.- Conoce usted los procedimientos que se aplican para
proteger el derecho de autor?
3.- Cree usted que se pueda diferencial las marcas
piratas de las marcas originales?
4.- Conoce usted los requisitos para disfrutar del derecho
de autor?
5.- Conoce usted el convenio donde se ampara el
derecho de autor?
6.- Sera de gran importancia que el departamento de
operaciones notifique al rgano del derecho de autor?
7.- Cree usted que el departamento de operaciones debe
contar con un manual de procedimiento para proteger la
8.- Conoce usted los programas utilizados en los
procedimientos para proteger la propiedad intelectual?
9.- Cree usted que se aplica el procedimiento fsico?
10.- Cree usted que exista medios de controles para
proteger el derecho de autor?
APROBACIN DEL TUTOR ACADMICO
En mi carcter de Tutor Acadmico del Trabajo Especial de Grado,

titulado:
ANLISIS DEL PROCEDIMIENTO QUE SE APLICA PARA PROTEGER LA

PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES
ADUANERAS EN LA ADUANA PRINCIPAL GUANTA_PUERTO LA CRUZ,
ESTADO ANZOTEGUI.
Presentado por la Estudiante Katiusca J. Albornoz M., Para optar al
Ttulo
de
Tcnico
Superior
Universitario
en
la
Especialidad
de
Administracin Tributaria Mencin Renta.

Considero que dicho Trabajo rene los requisitos y mritos suficientes
para ser sometido a la Presentacin y Evaluacin por parte del Jurado
Evaluador que se designe.
En la Ciudad de Barcelona, a los veintitrs das del mes de Febrero del
ao dos mil once
Abg. Sol Mogolln

CI: 9.817.544

TESIS Katiusca Original para Imprimir Tributos en Aduana

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ANLISIS DEL PROCEDIMIENTO QUE SE APLICA

Barcelona, marzo del 2011

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ANLISIS DEL PROCEDIMIENTO QUE SE APLICA

Barcelona, marzo del 2011

Gracias, en primer lugar a DIOS TODOPODEROSO, por amarme tanto y

Gracias, a mi tutor: Abg. Sol Mogolln, no slo por las sugerencias,

A mis padres Mara Martnez Y Jos Albornoz, gracias por hacer de mi la

A mi Amiga Silvia Sindas, por su constancia y perseverancia en el

grandes amigos, dejan una huella imborrable en mi persona. Toda la

herramientas necesarias para la culminacin de esta carrera.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Especialidad: Administracin Tributaria.

ANLISIS DEL PROCEDIMIENTO QUE SE APLICA

Aduana es un ente pblico de carcter nacional prestador de

servicios, y cuyas actividades de control estn destinadas a lograr que el

La aduana de Guanta de Puerto La Cruz, est conformada por parmetros,

Sin embargo, existe un procedimiento para proteger la Propiedad

del Derecho infringido, las pruebas suficientes que permitan deducir la

Al tratarse de un tipo de propiedad intelectual, sta guarda una estrecha

En sntesis de este estudio, constituy el realizar un anlisis sobre el

El objeto esencial del procedimiento consiste en la suspensin del

Para brindar una mejor comprensin de este estudio el presente trabajo

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Venezuela es uno de los Pases de Latinoamrica que se ha visto en

La Aduana Principal de Guanta se encuentra ubicada al final de la Avenida

La Aduana tiene como funcin en la Administracin Tributaria administrar

As mismo, para mejorar o resolver estas dificultades las autoridades

presentacin de garanta suficiente para proteger al titular del derecho en

La razn por la cual se desarroll esta investigacin es porque existe un

Es debido a lo anteriormente planteado que surgi la inquietud de

La Propiedad Intelectual es una modalidad en el derecho privado, para

Por lo tanto, es importante este estudio porque en las aduanas ocurren

As mismo, el investigador se hace la siguiente pregunta: Se aplica el

En las Investigaciones anteriores se determino que Rivas (2008) indico,

Tambin, Segn Rengel Lenin (2007) expreso, que para el pas la

estado como el que se experimento en las ltimas dcadas ya no es muy

A su vez Acosta, Edgara (2007)

determino, que hay poca claridad

conceptual para definir las zonas de procesamiento para la exportacin se

Clasificacin de las Operaciones Aduaneras:

La resolucin de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los

Entre las aduanas subalternas estn: Higuerote, Barcelona, Tucacas,

Tendr por finalidad intervenir y controlar el paso de mercancas

Divisin administrativa, poltica, militar, electoral o eclesistica de un

Se considera tributo aduanero, todo impuesto que grava el comercio

El derecho aduanero es especfico y forma parte del derecho pblico y

Caractersticas del Derecho Aduanero

Finalidades Del Derecho Aduanero

Ingresos pblicos o gestin tributaria:

La gestin tributara es un elemento importante de la poltica econmica,

Adems la gestin tributaria ptaede incentivar el crecimiento a

en la que la poltica fiscal es estable y el sistema tributario eficiente (diseado

Clasificacin de los Tributos:

Caractersticas de los Tributos:

Exigidas en ejercicio de poder del imperio:

En virtud de una ley:

Para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento de sus bienes:

Principios Tributarios Constitucionales:

"Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos pblicos

Principio de capacidad contributiva: