Diplomado en GESTIN PBLICA.

Participante: Darlyn Jess Palacios Palacios

Fecha: 18/marzo/2016

ACTIVIDAD 2
Realizar un resumen con los conceptos ms importantes del documento LA
PLANEACION Y LA GESTIN DEL TERRITORIO

En primer lugar se debe entender que es la Planeacin y la Gestin del

territorio: que considero es la labora administrativa que debe desarrollarse
para llevar a cabo una buena ejecucin, seguimiento y evaluacin de los
procesos del territorio, estableciendo polticas claras y con participacin y
autonoma de los involucrados.

Es importante mencionar el concepto de Ordenamiento Territorial que es

planear los usos adecuados de un determinado espacio, usualmente
ciudades, departamentos y municipios. Para ello se realizan estudios sobre
los recursos naturales y las actividades econmicas de la regin en particular
y se recomiendan los usos ms adecuados para aprovechar el espacio sin
deteriorar los recursos naturales, las reas en las que se puede urbanizar,
los desarrollos urbansticos que se deben realizar, los servicios pblicos que
se deben mejorar, las reas que se deben proteger y los recursos que se
deben invertir., sin embargo existe falencias en el Gobierno Colombiano por
en la prctica no se maneja de manera articulada con los rganos de la
sociedad y entidades municipales abriendo una participacin de
entendimiento para el pro de la sociedad Colombiana.

Otro tema de discusin es la descentralizacin, que tambin abarca y

presenta unos enormes vacos puesto que se mantiene desde el Gobierno
Central toma de decisiones hacia los departamentos y municipios, pero sin
la presencia activa y participativa de los gobiernos y sociedades locales, aun
se mantiene una labor ms poltica centralizada y no poltico-administrativo
organizada y de participacin para dejar autonoma en la decisiones de los
locales.

Comparto la idea final del texto que dice unos de los desafos ms
grandes que tiene el pas en este momento para lograr avanzar en
materia de descentralizacin y autonoma territorial como lo establece
la Constitucin de 1991, es pasar de un pensamiento sectorial a uno
territorial, uno que sea ms complejo y articule las diferentes

necesidades de una sociedad, lo cual es cierto y que claramente se ha

evidenciado en los temas como son la minera, locomotoras, plan de agua,
manejo ambiental, entre otros.
-

Que la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial tiene algo ms de

competencias que del tema de ordenacin del territorio, es decir, el territorio
est muy poco desarrollado al interior de la Comisin de Ordenamiento
Territorial, se necesita retomar el proceso de descentralizacin y autonoma
con mayor seriedad y articular las COT existentes y lograr consolidar las
polticas para que los territorios que hoy tenemos sean acordes a los que se
las poblaciones requieren para su propio desarrollo mantenindolos
sostenible y sustentables, bajo la premisa que los que lo residen conocen sus
particularidades y no se de que desde el ente central se den leyes que no
siquiera ellos puedan aprovecharlos sin haberse llamado a discusiones.

Por ltimo debe mantenerse y darse la discusin y enfocar la planeacin y la

gestin del territorio involucrando toda la sociedad para que las polticas
pblicas sean claras y dejando realimente la autonoma de los territorios a
los entes locales y siendo el ente nacional central de acompaamiento en su
fortalecimiento.

2. Realizar un mapa conceptual con las tres (3) ramas del Estado Colombiano
descritas en el documento ELEMENTOS BSICOS SOBRE EL ESTADO
COLOMBIANO
A continuacin presento el mapa conceptual de las tres ramas del Estado
Colombiano:

RAMAS DEL ESTADO

COLOMBIANO
EJECUTIVA
Gobierno
Nacional

Gobernaciones

Establecimientos
pblicos

Unidades
Administrativas
Especiales

Senado de la
Repblica

Cmara de
Representantes

Altas Cortes

Secretara de
Despacho

- Mesa Directiva

- Mesa Directiva

Ordinaria

Departamentos
Administrativos

Departamentos
Administrativos

- Secretara
General

- Secretara
General

Contensioso
Administrativo

- Comisiones
Constitucionales
Permanente

- Comisiones
Constitucionales
Permanente

Constitucional

Superintendencias

- Comisiones
Constitucionales
Permanente

- Comisiones
Constitucionales
Permanente

Especiales

Establecimientos
pblicos

- Comisiones
Especiales

- Comisiones
Especiales

Consejo
Superior de la
Judicatura

- Comisiones
Accidentales

- Comisiones
Accidentales

Vicepresidencia

Superintendencias

Alcaldas
(Distritales y
Municipales)

JUDICIAL

Secretara de
Despacho

Presidencia

Ministerios

LEGISLATIVA

Departamentos
Administrativos

Fiscala
General