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INDICE

RESUMEN.................................................................................................................1
INTRODUCCIN.......................................................................................................2
PLAN DE INVESTIGACIN......................................................................................3
CAPTULO I...............................................................................................................4
PROBLEMA DE INVESTIGACIN...........................................................................4
1.1.

DESCRIPCIN DE LA TESINA:..................................................................4

1.2.

ANTECEDENTES........................................................................................4

1.3.

PROBLEMA:.................................................................................................6

1.3.1

SITUACIN PROBLEMTICA................................................................6

1.3.1.1.

En el contexto Internacional..................................................................6

1.3.1.2.

En el Contexto Nacional........................................................................7

1.4

FORMULACIN DEL PROBLEMA:.............................................................8

1.4.1.

PROBLEMA PRINCIPAL...........................................................................8

1.4.2.

PROBLEMA SECUNDARIO.....................................................................8

1.5

METODOLOGA...........................................................................................8

1.6

JUSTIFICACIN..........................................................................................9

1.7

IMPORTANCIA...........................................................................................10

1.8

OBJETIVOS...............................................................................................10

1.8.1.

OBJETIVO GENERAL............................................................................10

1.8.2.

OBJETIVO ESPECFICO........................................................................10

1.9
1.9.1.

MARCO METODOLGICO........................................................................11
HIPTESIS.............................................................................................11

CAPTULO II............................................................................................................12
MARCO TERICO..................................................................................................12
1.1.

BASES TERICO - CIENTFICAS...........................................................12

1.2. LEGISLACIN COMPARADA ECUADOR (CDIGO DE


PROCEDIMIENTOS PENALES)..........................................................................15
1.3.

DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS....................................................19

CAPTULO III...........................................................................................................22
PRISIN PREVENTIVA..........................................................................................22
1. PRINCIPIOS QUE DEMARCAN LA APLICACIN DE LA PRISION
PREVENTIVA.......................................................................................................22
2. FINALIDAD DE LA PRISIN PREVENTIVA.................................................23

3. PRESUPUESTOS PROCESALES................................................................24
4. AUDIENCIA Y RESOLUCIN.......................................................................32
5. DURACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA.................................................34
6. LIBERTAD DEL IMPUTADO..........................................................................35
7. PROLONGACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA......................................36
8. COMPUTO DEL PLAZO DE LA PRISIN PREVENTIVA.............................37
9. REVOCACIN DE LA LIBERTAD.................................................................38
10. CONOCIMEINTO DE LA SALA......................................................................38
11. IMPUGNACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA...........................................38
11.1. APELACIN................................................................................................38
12. LA REVOCATORIA........................................................................................39
13.LA INCOMUNICACIN...................................................................................40
13.1.

INCOMUNICACIN................................................................................40

13.2.

DERECHOS DEL INCOMUNICADO ....................................................41

13.3.

CESE DE LA INCOMUNICACIN .........................................................42

14.

CESACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA..............................................42

14.1.

IMPUGNACION......................................................................................43

14.2.

REVOCATORIA......................................................................................44

CAPTULO IV..........................................................................................................45
PRESUNCIN DE INOCENCIA..............................................................................45
1. CONCEPTO...................................................................................................45
2. DEFINICIN..................................................................................................45
3. MARCO NORMATIVO...................................................................................46
4. GARANTA FUNDAMENTAL.........................................................................49
5. REPERCUSIONES........................................................................................53
5.1.

In dubio pro reo..........................................................................................53

5.2.

Onus probandi............................................................................................54

5.3.

El trato de inocente.....................................................................................54

6. LA PRUEBA COMO ELEMENTO DE CUESTIONAMIENTO DEL DERECHO


A LA PRESUNCIN DE INOCENCIA..................................................................54
7. LA CONFESIN DEL IMPUTADO................................................................55
8. AL IMPUTADO NO LE CORRESPONDE PROBAR LA IMPUTACIN........56

9. EL PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA NO PUEDE SER


INVOCADO ARBITRARIAMENTE.......................................................................56
CAPITULO V...........................................................................................................58
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.......................................................................58
CONCLUSIONES....................................................................................................61
RECOMENDACIONES...........................................................................................62
BIBLIOGRAFA.......................................................................................................63

RESUMEN

En la presente tesina se desarrollar principalmente el tema de Prisin


Preventiva, medida de coercin Procesal de naturaleza personal. As como
tambin el Principio de Presuncin de inocencia. Para ello, la investigacin se
divide de la siguiente forma: En el captulo I, se describi el problema de
investigacin que comprende: Descripcin de la tesina, antecedentes, problema,
formulacin del problema, metodologa, justificacin, importancia, objetivos y
marco metodolgico.
En el captulo II, se describi el Marco Terico que comprende:
Antecedentes de la investigacin, bases terico cientficas, legislacin
comparada Ecuador (Cdigo de Procedimientos Penales) y definicin de
trminos bsicos. En el captulo III, se describi La Prisin Preventiva que
comprende: Los principios que demarcan la aplicacin de la prisin preventiva,
finalidad de la prisin preventiva, presupuestos procesales, audiencia y resolucin,
duracin de la prisin preventiva, libertad del imputado, prolongacin de la prisin
preventiva, computo del plazo, revocacin de la libertad, conocimiento de la sala,
impugnacin de la prisin preventiva, revocatoria de la prisin preventiva por
comparecencia, la incomunicacin y cesacin de la prisin preventiva. En el
captulo IV, se describi La Presuncin de Inocencia que comprende: concepto,
definicin, marco normativo, garanta fundamental. La investigacin preliminar, la
prueba como elemento de cuestionamiento al principio de presuncin de
inocencia, la confesin del imputado, al imputado no le corresponde probar la
imputacin y el principio de presuncin de inocencia no puede ser invocado
arbitrariamente. En el captulo V se describi el cronograma de actividades,
posteriormente las conclusiones, las recomendaciones y finalmente la bibliografa.

Palabras claves: Prisin Preventiva y Principio de Presuncin de Inocencia

INTRODUCCIN

La presente tesina titulada LA PRISIN PREVENTIVA Y EL PRINCIPIO


DE PRESUNCIN DE INOCENCIA para optar el ttulo de Abogado, tuvo como
objetivo determinar la importancia de la medida de Prisin Preventiva en el
proceso Penal, siendo que en la actualidad esta medida no cumple con la finalidad
de ser de ltima ratio. Puesto que se observa la prolongada privacin de la
privacin de la Libertad que el imputado sufre dentro del proceso. Es de
recordarse que la duracin de la prisin preventiva se extienda a un tiempo
razonable, pues, rebasada la razonabilidad temporal, la medida se constituye en
una afectacin arbitraria e ilegtima.
De igual forma tambin se abordara el tema del principio de Presuncin de
Inocencia mediante el cual toda persona imputada de la comisin de un hecho
punible es considerada inocente, y debe ser tratada como tal, mientras no se
demuestre lo contrario y se haya declarado su culpabilidad mediante sentencia
firme debidamente motivada para estos efectos se requiere de una suficiente
actividad probatoria de cargo, obtena y actuada con las debidas garantas
procsales. Observamos que se garantiza el derecho del imputado al trato de
inocente, el onus probandi, el indubio pro reo, como anteriormente comentamos, y
adems

limita a los funcionarios o autoridad pblica de expresar opinin e

informacin acerca de su culpabilidad hasta antes de la sentencia protegiendo su


situacin jurdica de inocencia de manera expresa. Lo que busca este principio es
internalizar en los operadores del derecho especialmente en los que administran
justicia, que el mismo rige erga omnes que es la regla que tenemos que tener
presente siempre al dictar cualquier medida restrictiva especialmente de libertad.
Para la sociedad las garantas y dems principios - como el principio de inocencia
- se pierde cuando se imputa un hecho punible a alguien; considerndolo de
antemano culpable y condenndolo anticipadamente.

PLAN DE INVESTIGACIN

Ttulo:
LA PRISIN PREVENTIVA Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE
INOCENCIA

II

Autor:
Bachiller: MARA DEL PILAR SILVA MORALES

Lugar donde se realiza la investigacin:


El desarrollo del presente Plan de Investigacin, se ejecutar en la
Escuela de Derecho, de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica, de
la Universidad Nacional de Tumbes.

Delimitacin Temporal
El perodo que se utiliza como parte de la investigacin, abarca desde
Noviembre 2014 a Abril del 2015.

CAPTULO I

PROBLEMA DE INVESTIGACIN

DESCRIPCIN DE LA TESINA:
Antecedentes: Revisado los archivos de la Biblioteca de la Facultad de
Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad Nacional de Tumbes no se ha
encontrado ninguna monografa referido al tema; por lo que la presente
Tesina es indita.

ANTECEDENTES
Revisado la base de datos del Registro de inscripcin de Tesis y de Tesinas
de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica, de la Universidad Nacional de
Tumbes, no se ha encontrado antecedentes relacionados con el presente
tema de investigacin relacionada con el tema objeto de investigacin. Sin
embargo hago referencia a las siguientes monografas relacionadas con el
tema objeto de investigacin:

GIMENO SENDRA, V, en su obra Derecho Procesal Penal, seala:


La Prisin Provisional es la situacin nacida de una resolucin
jurisdiccional de carcter provisional y duracin limitada por la que se
restringe el derecho a la libertad de un imputado por un delito de
especial gravedad y en quien concurre un peligro de fuga suficiente
para presumir racionalmente que no acudir al llamado de la
celebracin del juicio oral.1

ALBERTO BOVINO; en su obra El encarcelamiento preventivo en


los Tratados de Derechos Humanos, seala: La Prisin Preventiva

1 GIMENO SENDRA, V. Y otros; Derecho Procesal Penal. Pg. 524.


4

recae sobre un individuo, al cual le asiste el principio de presuncin de


inocencia. Las reglas del Derecho Internacional de los derechos
humanos, en ese sentido, revisten extrema importancia en relacin al
principio de Presuncin de Inocencia.
3

JULIO B. J. MAIER (1979), en su obra Derecho Procesal Penal, al


referirse al Principio de Presuncin de Inocencia, seala: La Ley
fundamental impide que se trate como si fuera culpable a la persona a
quien se le atribuye un hecho punible, cualquiera sea el grado de
verosimilitud de la imputacin, hasta tanto el Estado, por intermedio de
los rganos judiciales establecidos para exteriorizar su voluntad en
esta materia, no pronuncie la sentencia penal firme que declare su
culpabilidad y sometida a una pena. 3

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (2004), seala: El derecho de


presuncin de inocencia garantiza que toda persona no sea
sancionada si es que existe una prueba plena que, con certeza,
acredite su responsabilidad, administrativa o judicial, de los cargos
atribuidos. Evidentemente, se lesiona ese derecho de la presuncin de
inocencia tanto cuando se sanciona, pese a no existir prueba plena
sobre la responsabilidad del investigado, como cuando se sanciona
por actos u omisiones en los que el investigado no tuvo
responsabilidad. 4

ERNESTO DE LA JARA, GABRIEL CHVEZ-TAFUR, ANDREA


RAVELO, AGUSTN

GRNDEZ, OSCAR DEL VALLE Y LILIANA

2 ALBERTO BOVINO; El encarcelamiento preventivo en los Tratados de derechos


humanos. Ao 1997.
3 JULIO B. J. MAIER (1979), Derecho Procesal Penal, Editores del Puerto. Buenos
Aires. Pg. 490.
4 Expediente N 2868 2004-AA/TC-ANCASH, Lima, 24 de Noviembre de 2004.
5

SNCHEZ (Instituto de Defensa Legal), Lima. En su obra La Prisin


Preventiva en el Per, seala: la prisin preventiva trata de una
privacin de libertad como medida de precaucin - tomada a fin de
garantizar una efectiva investigacin del delito en cuestin, el
juzgamiento del imputado y el eventual cumplimiento de la pena.
6

MARCELO BROCCA, Argentina 1990, en su obra Algunos aspectos


del encarcelamiento preventivo y la especial significacin del principio
de proporcionalidad, seala: Que hoy se sostiene en general, que la
prisin preventiva slo podr proceder cuando se acredite por la parte
acusadora, la existencia de los llamados peligros procesales. Y estos
peligros son para el grueso de la doctrina dos: el entorpecimiento de la
investigacin y la intencin de no sometimiento a proceso por parte del
sindicado, llamado tambin peligro de fuga.

PROBLEMA:
1
SITUACIN PROBLEMTICA:
1
En el contexto Internacional:
La Prisin

preventiva

presuncin

de

inocencia

son

dos

conceptos cuyo tratamiento y anlisis siempre ha generado un


amplio debate jurdico - penal. Algunos consideran la necesidad de
uno en perjuicio de otro, mientras que otros exponen que en
ningn caso se puede lesionar el derecho a presumirse inocente.
Este enfrentamiento

se hace latente cuando una persona es

considerada sospechosa de cometer un ilcito y sometida a un proceso


penal. Conjugar el principio de presuncin inocencia y la prisin
preventiva durante la sustanciacin de un proceso penal, constituye
una tarea bastante spera y espinosa en el debate jurdico-penal.
Existe una lucha por hacer valer las garantas individuales frente al
ejercicio del poder punitivo del Estado, en donde el hombre durante
aos ha luchado para obtener el pleno reconocimiento y respeto
mnimo del derecho fundamental a la libertad; sin embargo, este se ve
restringido por el ius puniendi del Estado cuando se comete un
6

hecho reprochable

jurdicamente,

teniendo

como

respuestas

el

encarcelamiento, incluso preventivo.


2

En el Contexto Nacional:

La independencia judicial es un elemento imprescindible para la


aplicacin imparcial del derecho, y es un componente esencial para el
fortalecimiento del Poder Judicial en nuestro pas. La independencia
judicial busca que tanto fiscales como jueces puedan realizar una
investigacin y anlisis del caso respectivamente, sin intromisiones
internas, ya sea de sus superiores, o externas, ya sea por presin de
los medios de comunicacin, autoridades o de las instancias
disciplinarias. Sin embargo, en el Per, con relacin a los casos de
prisin preventiva, se puede ver claramente la falta de independencia
judicial en la que nuestro pas se encuentra subsumido.
La consecuencia de la presin meditica, no solo conlleva a que los
jueces se vean continuamente investigados por la OCMA por no aplicar
la prisin preventiva, sino que tambin terminen tomando una decisin
parcializada y en consecuencia estemos lejos de estar en un Estado de
derecho. Con esto, no estamos diciendo que se debe evitar la libertad
de expresin, por el contrario esta deber darse, pero teniendo en
cuenta que nuestras autoridades deben ser las primeras en basar sus
opiniones en un exhaustivo anlisis del caso y no tan solo por lo
meditico del mismo. Por ello la libertad individual, no slo es un bien
jurdico que debe ser garantizado en el proceso penal, sino tambin
reivindicado, cuando su privacin es producto de una actuacin pblica
injusta e arbitraria.
En el mbito del Proceso penal, la tensin es latente entre la seguridad
estatal del procedimiento y la libertad individual, esto es si debe
preferirse

la

primera,

cuando

razones

objetivamente

solidas
7

manifiesten un estado de incertidumbre sobre la situacin procesal del


imputado, esto es la privacin de la libertad debe surgir ante
situaciones extremas que impidan tomar medidas alternativas menos
gravosas para el imputado. Recordando adems que al procesado le
asiste el principio de presuncin de inocencia. Un sistema Procesal
Acusatorio Garantista debe preferir la libertad antes que la coaccin,
pero debe tambin asegurar que la pretensin penal estatal cobre
vigencia real, en trminos de una condena. Es por ello que resulta
importante determinar cul es la finalidad de la prisin preventiva en el
marco del principio de presuncin de inocencia.
4
1

FORMULACIN DEL PROBLEMA:


PROBLEMA PRINCIPAL
De qu manera la imposicin de la Prisin Preventiva vulnera el
Principio de Presuncin de Inocencia del procesado?

PROBLEMA SECUNDARIO
Cumple la Prisin Preventiva con la observancia de los presupuestos
procesales para su correcta aplicacin?
Qu consecuencias se presentan cuando se vulnera el Principio de
Presuncin de Inocencia del procesado?

METODOLOGA:
En el presente trabajo, nuestro tipo de problema es de TIPO
EXPLICATIVO, pues nuestra investigacin es descriptiva- explicativa, ya
que en el desarrollo de la investigacin, no slo vamos a describir lo qu
es la Prisin Preventiva y el procedimiento para su imposicin, sino que
analizaremos las diferentes posturas que existen en cuanto a sta figura

frente al principio de presuncin de inocencia, desde la vertiente de la no


vulneracin de los derechos constitucionales de toda persona.
6

JUSTIFICACIN:
La presenta investigacin se realiza porque en los ltimos aos, hemos
sido testigos de la gran cantidad de casos, en los cuales los Fiscales
solicitan ante el Juez de la Investigacin Preparatoria el pedido de Prisin
Preventiva, casos en los cuales resulta innecesario el pedido, por ello
resuelta viable realizar una investigacin que permita determinar porque
est sucediendo esto, sin realizar la observancia previa de los requisitos
que son indispensables para su aplicacin.
Es por esta razn que con la presente investigacin busco conocer si la
Prisin Preventiva constituye una medida de ltima ratio, que slo debe
aplicarse ante circunstancias plenamente justificadas. Circunstancias que
deben conducirse con un estado de cosas que revele graves indicios de
criminalidad, criminalidad referida a injustos graves y tomando en
consideracin a un imputado que por sus particularidades caractersticas,
no est dispuesto a someterse libremente a la coercin estatal o que
manifieste una conducta poco colaboradora para el esclarecimiento de los
hechos, es decir obstruccionista con respecto a las pruebas. Debiendo
recalcarse que la prisin preventiva recae sobre un sujeto a quien le
asiste el principio de Presuncin de Inocencia Frente a ello, el logro de la
seguridad jurdica, de buscar una no vulneracin del derecho de Libertad
y de presuncin de Inocencia, de obtener un proceso con arreglo al
debido proceso es un anhelo de cualquier persona, por lo que, esta
investigacin pretende contribuir, en algo, el logro de este ideal, as como,
coadyuvar al enriquecimiento de la teora jurdica.

IMPORTANCIA:
9

La presente tesina titulada LA PRISIN PREVENTIVA Y EL PRINCIPIO


DE

PRESUNCIN

DE

INOCENCIA EN

EL

PROCESO

PENAL

PERUANO, es de suma importancia su investigacin; en razn de que


nos permite realizar una anlisis exhaustivo del papel que cumple la
medida de prisin preventiva como limitador del principio de Presuncin de
Inocencia, derecho constitucional en un Estado que tiene por cultura
principal la defensa de los derechos humanos.
8

OBJETIVOS:
1
OBJETIVO GENERAL:
Determinar si la imposicin de la Prisin Preventiva vulnera el derecho
constitucional de Presuncin de Inocencia del procesado en la
investigacin de un delito.
2

OBJETIVO ESPECFICO:

Analizar si se cumple con la observancia de los presupuestos


procesales, para una correcta aplicacin de la medida de la medida de
Prisin Preventiva.
Establecer el rgano competente para resolver la solicitud de Prisin
Preventiva.
Conocer si existe vulneracin del Derecho de Libertad.

MARCO METODOLGICO
1

HIPTESIS:

10

Si se determina que la imposicin de la Prisin Preventiva vulnera el


Principio de Presuncin de Inocencia del procesado; entonces se estara
vulnerando el derecho constitucional del procesado.

CAPTULO II

MARCO TERICO

BASES TERICO - CIENTFICAS

11

Para aclarar los conceptos que inspiran el presente trabajo de investigacin


es necesario que se sealen algunos conceptos que permitan comprender
la magnitud del problema:
1

Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las


Libertades Fundamentales.
Roma 4 de Noviembre de 1950.
Artculo 6
1. Toda persona tiene derecho a que su causa sea oda equitativa,
pblicamente y dentro de un plazo razonable, por un Tribunal independiente
e imparcial, establecido por ley, que decidir los litigios sobre sus derechos
y obligaciones de carcter civil o sobre el fundamento de cualquier
acusacin en materia penal dirigida contra ella. La sentencia debe ser
pronunciada pblicamente, pero el acceso a la sala de audiencia puede ser
prohibido a la prensa y al pblico durante la totalidad o parte del proceso en
inters de la moralidad, del orden pblico o de la seguridad nacional en una
sociedad democrtica ()

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.


Es un tratado multilateral general que reconoce Derechos civiles y
polticos y establece mecanismos para su proteccin y garanta. Fue
adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la
Resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entr en vigor el 25
de marzo de 1976.
Artculo 9
1. Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personal.
Nadie podr ser sometido a detencin o prisin arbitrarias. Nadie podr
ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por ley y con
arreglo al procedimiento establecido en sta.

12

Artculo 10
1. Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el
respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
2. a) Los procesados estarn separados de los condenados, salvo en
circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento distinto,
adecuado a su condicin de personas no condenadas; b) Los menores
procesados estarn separados de los adultos y debern ser llevados ante
los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su
enjuiciamiento.
3. El rgimen penitenciario consistir en un tratamiento cuya finalidad
esencial ser la reforma y la readaptacin social de los penados. Los
menores delincuentes estarn separados de los adultos y sern sometidos
a un tratamiento adecuado a su edad y condicin jurdica.
Artculo 14
1. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia.
Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas
garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido por la ley, en la substanciacin de cualquier acusacin de
carcter penal formulada contra ella o para la determinacin de sus
derechos u obligaciones de carcter civil. La prensa y el pblico podrn
ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones de
moral, orden pblico o seguridad nacional en una sociedad democrtica, o
cuando lo exija el inters de la vida privada de las partes o, en la medida
estrictamente necesaria en opinin del tribunal, cuando por circunstancias
especiales del asunto la publicidad pudiera perjudicar a los intereses de la
justicia; pero toda sentencia en materia penal o contenciosa ser pblica,
excepto en los casos en que el inters de menores de edad exija lo
contrario, o en las acusaciones referentes a pleitos matrimoniales o a la
tutela de menores.

13

2. Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su


inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley.
Artculo 26
Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin
discriminacin a igual proteccin de la ley. A este respecto, la ley prohibir
toda discriminacin y garantizar a todas las personas proteccin igual y
efectiva contra cualquier discriminacin por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier ndole, origen nacional o
social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.
3

Convencin Americana sobre Derechos Humanos Conferencia


especializada interamericana sobre derechos humanos.
San Jos, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969
Artculo 5. Derecho a la Integridad Personal
1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica,
psquica y moral.
Artculo 7. Derecho a la Libertad Personal
2. Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las causas y
en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Polticas
de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas.
Artculo 8. Garantas Judiciales
1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y
dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la
sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para

14

la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral,


fiscal o de cualquier otro carcter.
2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante
el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las
siguientes garantas mnimas: ().
Artculo 11. Proteccin de la Honra y de la Dignidad
1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento
de su dignidad.
Artculo 24. Igualdad ante la Ley
Todas las personas son iguales ante la ley. En consecuencia, tienen
derecho, sin discriminacin, a igual proteccin de la ley.
Artculo 25. Proteccin Judicial
1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier
otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la
ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos
por la Constitucin, la ley o la presente Convencin, aun cuando tal
violacin sea cometida por personas que acten en ejercicio de sus
funciones oficiales ().

LEGISLACIN

COMPARADA

ECUADOR

(CDIGO

DE

PROCEDIMIENTOS PENALES)
LOS PRESUPUESTOS MATERIALES Y SUBJETIVOS PARA DICTAR
PRISIN PREVENTIVA
15

La prisin preventiva se encuentra regulada en el Art. 167 del C. P. P.


Que dice: Cuando el juez o tribunal lo crea necesario para garantizar la
comparecencia del imputado o acusado al proceso o para asegurar el
cumplimiento de la pena, puede ordenar la prisin preventiva, siempre que
medien los siguientes requisitos:
1. Indicios suficientes sobre la existencia de un delito de accin pblica;
2. Indicios claros y precisos de que el imputado es autor o cmplice del
delito; y,
3. Que se trate de un delito sancionado con pena privativa de libertad
superior a un ao.
De la lectura del citado artculo anterior, se extrae que para

proceder

a dictar prisin preventiva se requieren dos supuestos de procedibilidad.


El primero, un presupuesto material, relacionado con la suficiencia de la
imputacin,

apoyada

en indicios claros y precisos

de que

se ha

cometido un delito de accin pblica, y que el imputado a participado en


el cmo autor o cmplice, como a la vez que el delito imputado tenga una
sancin superior a un ao; y el segundo, un presupuesto subjetivo que
tiene

que ver con una necesidad procesal-cautelar de garantizar la

comparecencia del imputado o acusado al proceso o

asegurar el

cumplimiento de la eventual pena.


El Presupuesto Material.Este presupuesto,

tiene que

ver con que

se encuentren

indicios

suficientes que fundamenten en primer lugar la existencia de un delito


de accin

pblica, y

luego la

existencia de una imputacin

suficientemente seria respaldada en antecedentes slidos que permitan


proyectar la realizacin de un juicio y una eventual sentencia
condenatoria Aqu juega

papel preponderante ubicar al

Juicio como

la etapa central del procedimiento penal ecuatoriano como en efecto lo


es, entendindose que el C. P. P. se desarrolla en funcin del Juicio
16

como etapa principal del proceso, y de acuerdo a esta realidad


procesal

tanto el trabajo del Fiscal, como del Juez penal segn la

estructura normativa del C. P. P. van encaminadas


Juicio,

de lo contrario,

ejercer una imputacin

a garantizar el

travs

de un

procesamiento solicitando prisin preventiva, para luego desestimar los


cargos abstenindose

de acusar en el caso del Fiscal, o

preventiva, para luego

dictar auto de sobreseimiento

dictar prisin
en el caso del

Juez, sinceramente no tiene sentido, ni en la lgica del juicio, peor an


desde la perspectiva del Debido Proceso.
Esta interpretacin adems se encuentra amparada en el Art. 159 del
C. P. P. Que dice: A fin de garantizar la inmediacin del imputado o
acusado con el proceso, el pago de la indemnizacin de daos y
perjuicios al ofendido y las costas procesales, el juez podr ordenar
medidas cautelares de carcter personal o de carcter real. Que en una
apreciacin temprana, la informacin con que cuenta el fiscal tenga los
elementos necesarios que permitan fundamentar los cargos de un modo
suficiente convincente, en trminos de prever que habr

de llevarse

adelante

examinada

un

juicio

en

el

que

la

prueba

ser

pormenorizadamente y que luego ser valorada en la sentencia.


Entonces, tenemos que

por

encima de una interpretacin lege

ferenda del Art. 167 del C. P. P. subsiste

el propsito dado por la

norma que para que se d por satisfecho el presupuesto material el


sistema le

exige

al

Fiscal

le cuente

al Juez

cuales

son los

antecedentes que fundamentan los cargos que formula y que el Juez


luego de avocar conocimiento de los antecedentes probatorios que le
son entregados por el Fiscal concluya que la Fiscala

cuenta con un

material que aparentemente le permitira promover la realizacin de un


juicio con buena probabilidad de xito. Finalmente, no debemos olvidar
que pese a que las
existencia

precitadas circunstancias concurran, -como es la

de lo que en

nuestra

indicios claros y precisos de que

legislacin est

prescrito

como

se ha cometido un delito de accin


17

pblica, y que el imputado a participado en l- si el delito imputado no


tiene una pena mayor a un ao, el Juez est vedado a otorgar prisin
preventiva en contra del imputado por mucho que existan abundantes
antecedes probatorios en contra del procesado, esto en aplicacin del
principio de proporcionalidad que rige tambin en nuestra regulacin de
prisin preventiva. De igual manera

existe esta imposibilidad legal si

el imputado es procesado en calidad de encubridor.


El Presupuesto Subjetivo.En cambio este presupuesto, no es ms que la valoracin que har el
Juez sobre la necesidad de dictar

esta medida cautelar personal en

contra del imputado, en aplicacin de lo que dispone el Art. 167 del C.


P. P. en cuanto a lo que refiere que: Cuando el juez o tribunal lo crea
necesario para garantizar la comparecencia del imputado o acusado al
proceso o para asegurar el cumplimiento de la pena.
De esta manera, lo que se busca es la inmediacin y disponibilidad del
procesado o imputado al proceso; que si se dan los presupuestos de
procedibilidad
juzgado; que

eventualmente

pueda comparecer al Juicio

el proceso no se paralice

o quede suspendido

ser

por la

ausencia del encausado; que este no fugue.


Un comentario aparte que necesariamente debe
este presupuesto,

hacerse respecto

es que preceder este presupuesto, as mismo

previa la motivacin constitucional que haga el Fiscal de la necesidad


de la prisin preventiva que solicita al Juez, es decir es el fiscal quien
debe plantear la discusin sobre las medidas que le parezcan necesarias
y debe probar al juez su necesidad, por medio de la exposicin de los
hechos que la justifican y de la argumentacin acerca de cmo estos
hechos permiten establecer el o los peligros que las medidas cautelares
pretenden contrarrestar. En consecuencia, el incumplimiento de parte del
fiscal de estas cargas procesales elimina la posibilidad de que se decreten
medidas cautelares.
18

DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

ACUSADO: Cuando ya se tienen todos los datos posibles, se da


traslado de las actuaciones a las partes acusadoras, stas formulan
escrito de acusacin y el juez dicta auto de apertura del juicio oral.
CESE: Llegar a su fin.
COMPARECENCIA: Acto de comparecer ante el Juez.
DERECHOS FUNDAMENTALES: son conocidos, como aquellos
derechos pblicos subjetivos consagrados en la Constitucin Poltica
del Estado a favor de la persona humana, mediante los cuales se le
atribuye un status jurdico, constituyendo elementos esenciales
propios

de

un

ordenamiento

objetivo

perteneciente

una

determinada comunidad, toda vez que conforman el pilar de un


Estado de Derecho.
INOCENCIA: Procede del latn innocens que significa virtuoso,
calidad del alma que no ha cometido pecado.
IMPOSICIN: Establecimiento de algo que

debe

cumplirse

obligatoriamente. Obligatorio.
IMPUTADO: es toda persona a la que se le imputa la comisin de un
hecho punible en el seno de una investigacin judicial. Es el
presunto autor (como les encanta decir a los medios de
comunicacin) a la espera de seguir investigando.
LIBERTAD: Derecho del individuo a exponer libremente sus
pensamientos y opiniones sin sujetarse a previa autorizacin o
censura. A diferencia de la libertad de pensamiento y opinin (de la
que es consecuencia), que constituye un derecho absoluto, la libre
expresin puede ser regulada por el ordenamiento jurdico para que
no afecte a los derechos de los dems ni al orden pblico.
PRESUNCIN: proviene del latn prsopmtion, derivacin de
praessumtion-nis, que significa idea anterior a toda experiencia.
19

Hecho que se deduce de ciertos antecedentes o circunstancias


conocidas.
PRESUNCIN

DE

INOCENCIA:

es

una

de

las

garantas

fundamentales que posee toda persona imputada de la comisin de


un delito, pues se le considerada inocente en tanto no se establezca
legalmente su culpabilidad.
PRESUPUESTOS PROCESALES: Son aquellas circunstancias de
orden fctico o jurdico que, siendo independientes, anteriores y
externas al acto procesal, deben concurrir para que ste sea admisible
y eficaz.
PREVENTIVA: Que previene un mal o un peligro o sirve para
prevenirlo.
PRINCIPIO: Segn el diccionario de la Real Academia Espaola,
significa: A) Primer instante del ser de algo. B) Punto que se considera
como primero en una extensin o en una cosa. C) Base, origen, razn
fundamental sobre la cual se procede discurriendo en cualquier
materia. Causa, origen de algo. D) Cada una de las primeras
proposiciones o verdades fundamentales por donde se empiezan a
estudiar las ciencias o las artes. Norma o idea fundamental que rige el
pensamiento o la conducta.
PRISIN: Se cumple en los lugares y en la forma prevista por la ley.
PRISIN PREVENTIVA: es una medida cautelar de carcter
coercitivo, personal y provisional que afecta la libertad personal
durante un breve periodo de tiempo.
PROCESADO: Persona fsica que es sujeto pasivo de la accin
penal.
PROCESO: Conjunto de actos que se ejecutan por o ante una
autoridad jurisdiccional, con el fin de obtener la administracin de
justicia en un caso concreto. El proceso penal empieza con la
formulacin de denuncia o querella y culmina con la sentencia.
PROLONGACIN: Alargar o extender.

20

PRUEBA: Actuacin procesal por la que las partes intentan acreditar


los hechos aducidos en demanda o contestacin a demanda
convenciendo al juzgador sobre la veracidad de stos.
REVOCATORIA: Dejar sin efecto un mandato o resolucin.

21

CAPTULO III
PRISIN PREVENTIVA

Es una medida cautelar de carcter coercitivo, personal y provisional


que afecta la libertad personal durante un breve periodo de tiempo. La
decisin judicial de ordenar la prisin preventiva a un imputado por la
presunta comisin de un delito, se hace con el fin de garantizar que
el proceso que se le sigue no se vea obstaculizado, interrumpido o
demorado de alguna forma. Ello no significa un adelanto de la condena, es
decir, que no se est recluyendo al imputado porque se crea que su
responsabilidad es evidente.
Esta medida tiene como justificacin la necesidad de una pronta
reaccin del Estado frente al delito. Tambin constituye un medio para
garantizar el desarrollo del proceso penal con la presencia del imputado y
con la posterior eventual ejecucin de la sentencia.
1 PRINCIPIOS QUE DEMARCAN LA APLICACIN DE LA PRISION
PREVENTIVA.
El Tribunal Constitucional, en diferentes sentencias, siguiendo la doctrina
vigente internacionalmente en nuestros tiempos, como la dictada por el
Tribunal Europeo de Derechos Humanos, ha sealado, que una medida
como esta, se encuentra sujeta a diversos principios de observancia
estricta, como son entre otros, los siguientes:
1

PRINCIPIO DE LEGALIDAD: La privacin de la libertad solo se puede dar


en los casos expresa y taxativamente previstos por la Ley y siempre y
cuando se cumplan los presupuestos, los requisitos y/o las condiciones
expresamente establecidos por la misma. Y con las garantas que la ley
concede a toda persona detenida.
22

PRINCIPIO DE JURISDICCIONALIDAD: La privacin de la libertad


necesariamente debe ser dispuesta por un Juez competente. Solo la
autoridad judicial, en un debido proceso y por resolucin suficientemente
motivada, puede disponer una medida as.

PRINCIPIO

DE

EXCEPCIONALIDAD:

Se

aplica

solo

en

casos

excepcionales, extremos, en que se hace necesaria para poder llevar a


cabo y asegurar los fines del proceso de investigacin. Este principio va
ligado al PRINCIPIO DE NECESIDAD que seala que solo se podr aplicar
cuando no baste aplicar otra medida menos gravosa, para conseguir los
mismos fines, como podra ser una comparecencia restringida.

PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD: Se aplica en forma proporcional a


la concurrencia de los requisitos que la ley prev, solo en los casos que la
ley prescribe y en forma proporcional a la presunta responsabilidad del
autor del hecho, as como al desvalor del suceso y teniendo en cuenta los
fines de la medida que no son otros que garantizar la investigacin, pero
ms an el proceso en su integridad. La prisin preventiva debe
encontrarse proporcionalmente justificada en relacin al fin que se
pretende obtener.
2 FINALIDAD DE LA PRISIN PREVENTIVA
La prisin preventiva tiene como finalidad instrumental la realizacin
exitosa del proceso penal, siendo su objeto asegurar la presencia del
imputado y aplicar la sancin como resolucin del conflicto penal y la
determinacin de si es factible la pretensin punitiva; pues en ningn caso
tendr, la finalidad de garantizar la ejecucin de una futura condena. Por
ello, la prisin preventiva no puede perseguir objetivos del Derecho
penal material, no puede asumir funciones preventivas que estn
23

reservadas a la pena, sino una finalidad de carcter procesal; la


sustraccin del inculpado a la justicia, el peligro de tal sustraccin o el
peligro de obstaculizacin de la investigacin.
De esta manera, la Circular sobre Prisin Preventiva, emitida por la Corte
Suprema seala que: Ello es as porque la prisin preventiva no es otra
cosa que una medida coercitiva personal, que solo puede tener fines
procesales, cuyo propsito radica en asegurar el normal desarrollo y
resultado del proceso penal [consolidar, en suma, (i) el proceso de
conocimiento (asegurando la presencia del imputado en el procedimiento
y garantizando una investigacin de los hechos, en debida forma por los
rganos de la persecucin penal) o (ii) la ejecucin de la pena].5
Efectivamente,

la

prisin

preventiva

no

tiene

como

finalidad

garantizar la ejecucin de la futura condena. Ha sido lamentable que por


mucho tiempo se hubiese considerado as, considerando indebidamente
que la prisin preventiva es una forma de castigo y que el imputado que
era detenido era ya culpable del delito, causando as, una lesin a la
presuncin de inocencia. Sumndole a ello, la presin de la prensa, de la
sociedad y, hasta la presin poltica, lo que haca que la prisin preventiva
sea una medida cautelar desnaturalizada.
3 PRESUPUESTOS PROCESALES
Es la medida cautelar personal ms radical y aflictiva, es por ello el
legislador ha establecido puntuales exigencias, requisitos objetivos y
concurrentes previstos en el artculo 268 del Cdigo Procesal Penal
de
2004, para su aplicacin.6
5 Resolucin Administrativa N 325-2011-P- PJ.

6 PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral. Sistema Acusatorio, Teora del caso y

Tcnicas de Litigacin Oral, EDITORIAL RODHAS, 2da Edicin 2014, pg. 50.
24

El Juez, a solicitud del Ministerio Pblico, podr dictar mandato de prisin


preventiva. Si atendiendo a los primeros recaudos sea posible determinar la
concurrencia de los siguientes presupuestos:
a Que existan fundados y graves elementos de conviccin para
estimar razonablemente la comisin de un delito que vincule al
imputado como autor o partcipe del mismo, es el presupuesto del
fumus boni iuris. En efecto, los primeros actos de investigacin que se
realizan ni bien conocida la noticia criminal, deben revelar una sospecha
vehemente de criminalidad, esto es, deben advertir indicios razonables de
la comisin de un delito, que puedan ser confrontados de forma objetiva,
no bastan entonces las meras conjeturas o presunciones sin fundamento;
si no se determina la probabilidad de que el imputado haya participado en
la comisin de un hecho punible, la medida de coercin procesal pierde
todo sustento.

La apreciacin de indicios razonables de criminalidad en la fase de


investigacin no significa, por s sola, el establecimiento de una
presuncin de culpabilidad del imputado, sino que nicamente implica la
existencia de motivos razonables que permitan afirmar la posible comisin
de un delito por el eventual destinatario de la medida." Deben encontrarse
indicios reales de criminalidad, que supongan una relacin directa con el
imputado. Relacin que puede consistir a ttulo de autora (inmediata,
mediata o co-autora) u otro grado de participacin delictiva (Principio de
accesoriedad en la participacin: instigador o cmplice). Injusto que puede
ser tanto doloso o culposo en su caracterizacin subjetiva del injusto; si
bien no se seala de lege lata, se infiere que quedan comprendidos
tambin los delitos preterintencionales. En tanto se mencionan elementos
de conviccin, quiere decir, que no basta un solo indicio, sino deben

25

concurrir varios a efectos de construir una base de cognicin slida. No


ser suficiente la sindicacin del testigo o la delacin del arrepentido o
colaborador (testigo de referencia), se necesitar de otros indicios que
apunten a una sospecha concreta de imputacin delictiva.
b Que la sancin a imponerse sea superior a cuatro aos de pena
privativa de libertad, esto es, la prisin preventiva est condicionada a la
conminacin legal en abstracto que se determina como consecuencia
jurdica a cada tipo penal. El marco penal en su extremo mximo es el que
fija la aplicabilidad de la medida. En este caso, valga la redundancia, se
realiza una prognosis de pena, pues, no basta con que la pena sea
superior a los cuatro aos, en tanto, la determinacin de la pena est
sujeta a una serie de variables, entre stas, las circunstancias
concomitantes a la realizacin del hecho punible.
c Que, el imputado en razn a sus antecedentes y otras circunstancias
del caso particular, permita colegir razonablemente que tratar de
eludir la accin de la justicia (peligro de fuga) u obstaculizar la
averiguacin de la verdad (peligro de obstaculizacin).

Este

presupuesto hace alusin al periculurn in mora, es decir, cuando existen


indicios o evidencias razonables, de que el imputado no est dispuesto a
someterse voluntariamente a la persecucin penal estatal. Se advierten en
este caso, ciertas particularidades y caractersticas personales del
imputado, como el factor reincidencia, su grado de participacin delictiva
(lder, dirigente, cabecilla, etc.), la forma de cmo fue aprehendido por la
polica (flagrancia) que infieren altas posibilidades de fuga. Obviamente, el
delito cometido tiene incidencia, pues, no da igual un delito de estafa que
un secuestro o violacin sexual. Puede tambin tener incidencia
significativa sus antecedentes penales y penitenciarios, el grado de
readaptacin social en el caso de registrar ingresos carcelarios y si obtuvo
beneficios penitenciarios.

26

Mientras que el peligro de obstaculizacin, viene a comprender una


actividad probatoria concreta, cuando se infiera que el imputado va a
ocultar pruebas de relevancia para la investigacin, llevndolas a otro
lugar, pretendiendo comprar testimonios o cuando amenaza a los testigos
o coimputados por sindicarlo como culpable, as como una concreta
defensa obstruccionista, destinada a dilatar los lazos procesales.
Asimismo para la conservacin de pruebas, cuando el imputado se ha
convertido en una fuente de prueba, va intervenciones corporales y otras
medidas de semejante naturaleza. Deben seguirse para estos efectos,
determinadas palitas concretas.
Tambin ser presupuesto material para dictar mandato de prisin
preventiva, sin perjuicio de la concurrencia de los presupuestos
establecidos en

literales 1) y b) descritos en el acpite anterior, la

existencia de razonables elementos de conviccin acerca de la


pertenencia del imputado a una organizacin delictiva o su reintegracin a
la misma, y sea del caso advertir que podr utilizar los medios que ella le
brinde para facilitar su fuga o la de otros imputados o para obstaculizar la
averiguacin de la verdad (Art. 268.2). La preexistencia de presupuestos,
se extiende a un factor criminolgico, esto es, cuando el imputado
pertenece a una organizacin delictiva o asociacin criminal.
Tratndose, entonces, de aparatos criminales que cuentan con toda una
estructura organizacional, la cual permite a sus miembros servirse de sus
instrumentos intrnsecos y extrnsecos, contactos con el exterior,
influencias con el poder poltico, poder econmico, etc., que permite a sus
miembros ms emblemticos sustraerse de la accin de la justicia con
mayor facilidad. Dicho en otras palabras: siendo el imputado un dirigente,
lder o integrante importante de una organizacin delictiva u otro aparato
criminal de poder real configurante, supone un mayor peligro de fuga o de
perturbacin probatoria, dados los medios facilitadores que dichas
estructuras criminales le proporcionan de forma permanente de medios de
coaccin que le proporciona el aparato de poder criminal sobre el cual
27

asienta su pertenencia delictiva. Ahora bien, debe precisarse que no hasta


la pertenencia delictiva o indicios que revelen su reintegracin asociativa,
sino que debe advertirse que el imputado est en posibilidad de servirse
de dicha organizacin para eludir la accin de la justicia, por eso,
consideramos que debe tratarse de un miembro importante de la
organizacin delictiva, no cualquier miembro fungible de la misma.
5

PELIGRO DE FUGA (Artculo 269 del Cdigo Procesal Penal)


Para calificar el peligro de fuga, el juez tendr en cuenta:
1 El arraigo en el pas del imputado, determinado por el domicilio,
residencia habitual, asiento de la familia y de sus negocios o
trabajo y las facilidades para a abandonar definitivamente el pas o
permanecer oculto. Se toman en cuenta los vnculos que el imputado
tiene en el territorio nacional, sean estos de carcter familiar, amical y de
negocios, as como el grado de influencia que este puede ejercer en
determinados mbitos socio-polticos. No solo los vnculos de la especie
anotada, sino que incidiera sobre manera su situacin econmica, es
decir quien goza de una pudiente solvencia econmica, est en mejores
posibilidades de abandonar el pas que un reo que a duras penas cuenta
con una choza para vivir, as mismo el arraigo del pas puede tambin
valorarse conforme a los lazos familiares que el imputado mantiene en el
exterior, de forma concluyente cuando este cuenta con una doble
nacionalidad o ms de dos, situacin legal que le permite abandonar el
pas con mayor facilidad y refugiarse en su doble nacionalidad para
evitar ser extraditad, las mismas facilidades que se le otorga para salir
del pas, pueden ser utilizadas para permanecer oculto.

2 La gravedad de la pena que se espera como resultado del


procedimiento, prognosis de pena que es el mismo que hace alusin al
28

artculo 268 inciso b del Cdigo Procesal Penal, con la nica diferencia
que el segundo de ellos prev el quantum de pena a ms de cuatro aos
de pena privativa de la Libertad.

3 La magnitud

del

dao causado y la ausencia de una

actitud

voluntaria del imputado para repararlo, se introduce de esta forma un


elemento extrao a la punibilidad, que ingresa ;al mbito resarcitorio, es
decir, con respecto a la responsabilidad , civil generada por el dao.
Producido por la conducta criminal. En efecto, muy difcilmente se
advertir un imputado muy voluntarioso en satisfacer la deuda civil, ms
aun si su defensa se dirige a enervar la punibilidad de la conducta
atribuida. Si conducimos la valoracin coercitiva, sobre la base del dao
ocasionado y en base a la actitud

del imputado hacia su

responsabilidad indemnizatoria, estaramos vulnerando un

precepto

constitucional: la proscripcin de prisin por deudas. Bastara a nuestra


consideracin, que se adopten las medidas precautorias de naturaleza
real idneas, segn el caso concreto, que sirvan para asegurar la
indemnidad del patrimonio del deudor, empero, no es correcto, que el
elemento patrimonial pueda utilizarse para privar de libertad a una
persona. En todo caso, todo dao resarcible es para nosotros
importante, Si no fuera as, limitaramos arbitrariamente el derecho
resarcitorio de la vctima.
4 El comportamiento del imputado durante. el procedimiento o en
otro procedimiento anterior, en la medida que indique su voluntad
de someterse a la persecucin penal, situacin que refiere a la
conducta procesal del imputado con respecto a la relacin jurdico
procesal que se configura en el Proceso Penal, asumiendo ste una
posicin pasiva conducta que se manifiesta en el inters de aqul para
esclarecer el objete, .le la Investigacin, no necesariamente confesando
su culpabilidad, sino a partir de una participacin positiva en cuanta
29

diligencia u acto procesal que fuese llamado a inter venir por la Instancia
judicial Su negativa a participar en un acto procesal, su inasistencia a
una audiencia a la que fue emplazado, su voluntad dilatoria en el
procedimiento, etc., son manifestaciones de una inconducta procesal,
que pueden colegirse tambin de un procedimiento penal anterior.

ANLISIS DE ACUERDO A LA LEY N" 30076 (Art. 268 Y 269 del


Cdigo Procesal Penal)

Entrando en sustancia, despojar de los presupuestos materiales de la


Prisin Preventiva, el hecho de que el imputado pertenezca a una
organizacin delictiva (o su reintegracin a la misma), importa ubicarlo a
un adecuada posicin n normativa, pues no se trata en realidad de un
presupuesto material, sino ms de un criterio a tornar en cuenta, para
valor si es que existe o no peligro de fuga (obstaculizacin probatoria),
esto es, en el aparata correspondiente (artculo 269, inciso 5).
Finalmente han sido objeto de modificacin el inciso 3) del artculo 269'
del nuevo CPPvariando el trmino: "importancia". por "magnitud", que
de hecho otorga un factor de mejor concrecin, en orden a medir los
efectos perjudiciales de la conducta antijurdica, en correspondencia
con la actitud que ha asumido el imputado, de proceder voluntariamente
a resarcir los daos ocasionados por su proceder antijurdico . Este es
un punto importante, en orden a establecer si el imputado est o no
dispuesto a asumir los costes gravosos de su comportamiento luctuoso,
y as de afrontar la persecucin penal en su contra.
6

PELIGRO DE OBSTACULIZACIN (ART. 270 del Cdigo Procesal


Penal).

30

Para calificar el peligro de obstaculizacin se tendr en cuenta el riesgo


razonable que el Imputado:
1 Destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar elementos
de prueba, en este caso, el imputado es portador de elementos de
prueba importantes para acreditar la imputacin delictiva, v.gr., quien
es el administrador de una empresa involucrado en un delito fiscal,
podr destruir u ocultar los libros contables que reflejan

el estado

financiero de la persona jurdica; quien se ha apoderado ilegtimamente


de un bien mueble, como un vehculo, lo ocultar en un paradero
desconocido, o le cambiar ciertas piezas o registros a efectos de
variar su identificacin . Puede tambin falsificar un documento, a fin
de acreditar una situacin inexistente, que estuvo fuera del pas al
momento de cometerse el asesinato, o tambin cambiar su apariencia
fsica, por medio de una operacin quirrgica.

2 Influir

para que coimputados, testigos o peritos informen

falsamente o se comporten de manera desleal o reticente, las


maniobras ms usuales para desvirtuar una acusacin de forma ilcita,
es comprando testigos o peritos esto es, corrompiendo voluntades, a
fin de que se tuerza la verdad de los hechos. Claro est, que la
influencia puede ser tambin ejercida bajo violencia o amenaza, sobre
todo, en caso de delitos graves (terrorismo, narcotrfico, etc.),
sirvindose de los mecanismos

coaccionadores de la organizacin

criminal. Para evitar estos supuestos, debe fortalecerse la proteccin a


testigos, peritos y colaboradores, tal como se sostuvo en el Ttulo V
del Cdigo.

3 Inducir a otros a realizar tales comportamientos. La influencia


Hacia otros sujetos procesales, la puede ejercer el imputado de forma
31

personal o mediando otra persona, cabe entonces la posibilidad,


cuando el imputado es parte de una organizacin delictiva y hace uso
de dicho poder para que otros ejerzan esta conducta manipuladora. La
induccin puede ser directa o por medio de interpsita persona, quien
la ejecuta materialmente podra desconocer la ilicitud de la conducta o
ser llevada a esta situacin bajo amenaza.

4 AUDIENCIA Y RESOLUCIN
Artculo 271 del Cdigo Procesal Penal:
1 El juez de la Investigacin Preparatoria, dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes al requerimiento del Ministerio Pblico
realizar la audiencia para determinar la procedencia de la prisin
preventiva. La audiencia se celebrar con la concurrencia
obligatoria del Fiscal, del imputado y su defensor. El defensor del
imputado que no asista ser reemplazado por el defensor de
oficio. Recalcando el papel que cumple la oralidad en el nuevo cdigo
Procesal Penal, se enfatiza la necesidad de actuar en una audiencia
pblica, los sustentos (en contra y a favor), que deber tomar en
cuenta el Juzgador para resolver el pedido de prisin preventiva por
parte del Fiscal. Mxime, al tratarse de la medida de coercin de mayor
intensidad sobre los bienes jurdicos del imputado, sta debe
adoptarse con todos los elementos de juicio que sean necesarios para
garantizar su

legalidad.

Elementos de

juicio

que

deben

ser

confrontados con los principios que dinamizan el acusatorio, v. gr.,


inmediacin, debate y contradiccin entre las partes. Poniendo nfasis
en el derecho irrestricto de defensa del imputado.
2 Rige lo pertinente, para el trmite de la audiencia, lo dispuesto en
el artculo 80 (trmite de los medios de defensa - incidentales),
pero la resolucin debe ser pronunciada en la audiencia sin
necesidad de postergacin alguna. El Juez de la Investigacin
32

Preparatoria incurre en responsabilidad funcional si no realiza la


audiencia dentro del plazo legal. El Fiscal y su abogado defensor
sern sancionados disciplinariamente si por su causa se frustrara
la audiencia. Si el imputado se niega por cualquier motivo a estar
presente en la audiencia, ser representado por su abogado o el
defensor de oficio, segn sea el caso. En este ltimo supuesto
deber ser notificado con la resolucin que se expida dentro de
las cuarenta y ocho Horas siguientes a la conclusin de la
audiencia. Si bien la tramitacin procesal sigue lo previsto para los
medios de defensa, en vista de la importancia de la resolucin, la
decisin judicial que a este respecto se emita, deber ser pronunciada
como epilogo de la audiencia, no pudiendo postergarse este acto, bajo
ningn motivo. En efecto, si las razones y fundamentos han sido ya
expuestos en la audiencia, no hay necesidad para postergar la
decisin, primando de esta forma la celeridad procesal. El hecho de
constituir mandatos imperativos, las formas y plazos que este precepto
prev, desencadenan la atribucin de una responsabilidad de
naturaleza funcional por parte del juzgador, claro est, podran
acontecer causales ajenas a su persona. De igual manera, se
establecen sanciones para el Fiscal y Abogado ausentes; siempre y
cuando la ausencia haya determinado la frustracin de la audiencia.
Por otro lado, el desarrollo y conclusin de la audiencia no estn
supeditados a la presencia del imputado, pues, puede bien adoptarse
la medida bajo esta circunstancia, en cuyo efecto ser notificado en la
forma prevista por la ley.
3 El auto de prisin preventiva ser especialmente motivado, con
expresin sucinta de la imputacin, de los fundamentos de hecho
y de derecho que lo sustenta, y la invocacin de las citas legales
correspondientes. La motivacin de la resolucin es imprescindible
para sujetar la medida de coercin al marco de la legalidad,
exponiendo las razones que justifican la prisin preventiva, a partir de
33

una ponderacin valorativa de los intereses que se pretenden amparar,


de los fines que se pretende alcanzar, as como la obligacin de
exponer Correlativamente la concurrencia de los presupuestos
--formales y materiales- previstos en los arts. 268-270, adecundolos
debidamente a las circunstancias que rodean el caso concreto. Todos
estos puntos se comprenden en la proposicin lgico-jurdica que
conlleva un auto de esta naturaleza, esto es, describiendo la
imputacin delictiva en su consideracin fctica y en su dimensin
jurdico-penal, exponiendo los fundamentos de hecho y de derecho, y
los dispositivos legales que correspondan (procesales y materiales).La
sujecin

estas

formalidades

permite

una

adecuada

tutela

jurisdiccional efectiva para los justiciables.


4 El Juez de la Investigacin Preparatoria, si no considera fundado
el requerimiento de prisin preventiva optar por la medida de
comparecencia restringida o simple segn el caso. En un Sistema
garantista propio del Estado de Derecho, se debe preferir la libertad a
su privacin efectiva; la prisin preventiva debe constituirse en la ltima
ratio, dndose preferencia a las otras medidas de coercin menos
lesivas para la esfera de libertad del imputado.

DURACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA


La prisin preventiva para no vulnerar el principio de legalidad debe durar
lo estrictamente necesario para alcanzar los fines propuestos en el
proceso. Si sta rebase el tiempo estrictamente razonable, la medida se
convierte en arbitraria e inconstitucional.
Segn el artculo 272 del Cdigo Procesal penal, La prisin preventiva
no durar ms de nueve meses. Tratndose de procesos complejos
el plazo lmite de la prisin preventiva no durar ms de dieciocho
meses."
34

La Prolongacin de la Prisin Preventiva, por ende, importa una institucin


de relevancia, a fin de extender la privacin de libertad del imputado, ms
all de los contornos temporales fijados en el artculo 272 del nuevo CPP;
en cuanto concurran motivos que razonablemente lo justifiquen; de
manera, que tales motivos han de ser estrictamente valorados por el
rgano jurisdiccional, en pos de evitar prolongaciones per se arbitrarias.
La Ley N 30076 de agosto del 2013, ha significado una modificacin
mnima, circunscrita al inciso 1) del articulado, en cuanto a que las
circunstancias que importen una especial dificultad o prolongacin, puede
ser de la investigacin o del proceso, esto quiere decir, que la mencionada
institucin procesal no slo puede resultar de aplicacin en el decurso de
la IP, sino tambin en la etapa intermedia y en sede de juzgamiento, pues
es sabido que llegado a dichos estadios pudiese tambin, en situaciones
excepcionales, ser necesario adoptar tal decisin. Por eso mismo la
reforma, ha incluido en su literalidad normativa, que el imputado pudiera
sustraerse de la accin de la justicia u obstaculizar la actividad probatoria;
sabedora que esta ltima toma lugar tambin en el juzgamiento.
6 LIBERTAD DEL IMPUTADO
Al vencimiento del plazo sin haberse dictado sentencia de primera instancia,
el Juez de oficio o a solicitud de las partes decretar la libertad del
imputado, sin perjuicio de dictar concurrentemente las medidas necesarias
para asegurar su presencia

en

diligencias judiciales, incluso

las

restricciones a que refieren los Numerales 2) al 4) del artculo 288


(comparecencia con restricciones) (Art. 273). Esto apartado debe
entenderse de comn idea con el art. 272 (in fine), que establece un plazo
mximo de prisin preventiva, sin haberse dictado sentencia de primera
instancia. Habiendo transcurrido el plazo previsto en los arts. 272.1 y 272.2,
el Juez de la causa, deber ordenar la inmediata excarcelacin del
imputado, bajo responsabilidad. La orden de excarcelacin puede
decretarse de oficio o a solicitud de cualquiera de las partes (imputado y del

35

Ministerio Pblico). En estos casos, el juzgador; en el mismo auto que


decreta la libertad del imputado, deber adoptar las medidas de coercin
personal que aseguren la comparecencia del procesado a la instancia, va
comparecencia con restricciones. Si la adopcin de la medida de
comparecencia se produce a posteriori de la excarcelacin, y el imputado
evade la accin de la justicia, el Juez se hace responsable Por no haber
adoptado las medidas de precaucin pertinentes a la naturaleza del caso
concreto.
7 PROLONGACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA (Artculo 274 del
Cdigo Procesal Penal).
Cuando concurran circunstancias

que

importen

una

especial

dificultad o prolongacin de la detencin, y que el imputado pudiera


sustraerse a la accin de la justicia, la prisin preventiva podr
prolongarse por un plazo no mayor al fijado en el numeral 2) del
artculo 272. El Fiscal deber solicitarla al Juez antes de su
vencimiento. (274.1). Ante una investigacin criminal compleja, ora por la
cantidad de procesados, ora la magnitud del evento delictivo, ora por
pruebas que se pretende acopiar, ora por un peligro de fuga, podr
prolongarse el plazo de detencin a un lmite no mayor de dieciocho meses.
La prolongacin de la prisin preventiva podr ser solicitada por el Fiscal,
quien deber motivar debidamente su pedido, en razn a los presupuestos
antes mencionados.
El juez de la Investigacin Preparatoria se pronunciar previa
realizacin de una audiencia, dentro del tercer da de presentado el
requerimiento. Esta se llevar a cabo con la asistencia del Ministerio
Pblico, del imputado y su defensor. Una vez escuchados los
asistentes y a la vista de los autos, decidir en ese mismo acto o
dentro de las setenta y dos horas siguientes, bajo responsabilidad.
(274.1). Bajo las reglas del contradictorio y de la oralidad bilateral, el Juez
deber resolver la solicitud de prolongacin de la prisin preventiva, en el
mismo acto de la audiencia o dentro de las setenta y dos horas siguientes,
como plazo perentorio.
36

La

resolucin

que

se

pronuncie

sobre

el

requerimiento

de

prolongacin de la detencin preventiva podr ser objeto de recurso


de apelacin. El procedimiento que se seguir ser el previsto en el
numeral 2) del artculo 278 (impugnacin de la prisin preventiva).
(274.3) La prolongacin de la detencin supone la permanencia del
imputado bajo un estado privativo de la libertad. De hecho, entonces una
medida de esta naturaleza debe ser objeto de una revisin jurisdiccional por
un tribunal.
Una vez condenado el imputado, la prisin preventiva

podr

prolongarse a la mitad de la pena impuesta, cuando sta hubiera sido


recurrida. (274.4)
8 COMPUTO DEL PLAZO DE LA PRISIN PREVENTIVA (Artculo 275 del
Cdigo Procesal Penal).
No se tendr en cuenta para el computo de los plazos de prisin
preventiva, el tiempo en que la causa sufriere dilaciones maliciosas
atribuibles al imputado o a su defensa. (275.1). Las dilaciones
indebidas que puede sufrir el procedimiento en su desarrollo deben
obedecer estrictamente a una morosidad judicial producto de una serie de
factores internos al sistema de justicia, tambin pueden existir otros
factores que desencadenen una delacin en el proceso, el imputado a
travs de su defensa, puede activar una serie de mecanismos legales
artificiosos y obstruccionistas, que

a la largan afectan el normal

desenvolvimiento de procedimiento pues aqu importa una conducta


procesal maliciosa del imputado que no puede convalidar una situacin
jurdica a favor de sus intereses.
El cmputo del plazo, cuando se hubiera declarado la nulidad de
todo lo actuado y dispuesto se dicte un nuevo auto de prisin
preventiva, no considerar el tiempo transcurrido hasta la fecha de la
emisin de dicha resolucin. (275.2).

37

En los casos en que se declare la nulidad de procesos seguidos ante


la jurisdiccin militar y se ordene el conocimiento de los hechos
punibles imputados a la jurisdiccin penal ordinaria, el plazo se
computar desde la fecha en que se dicte el nuevo auto de prisin
preventiva. (275.3).
9 REVOCACIN DE LA LIBERTAD
La libertad ser revocada inmediatamente si el imputado no cumple con
asistir sin motivo legitimo a la primera citacin que se le formule cuando se
considera

necesario

su

concurrencia.

Habindose

producido

la

excarcelacin por exceso de detencin, podr revocarse el rgimen de


comparecencia cuando este demuestra con su conducta evasora y
obstruccionista del procedimiento en su contra. La revocatoria

procede

ante una inasistencia presencial de especial relevancia para el proceso.


V.gr, una confrontacin o la actuacin de una prueba anticipada, en este
caso el juez seguir los trmites previstos para la revocacin de la
comparecencia.
10 CONOCIMEINTO DE LA SALA
El juez deber poner en conocimiento de la sala penal la orden de libertad,
su revocatoria y la prolongacin de la prisin preventiva (art. 277 del Cdigo
Procesal

Penal)

el

control

jurdico

por

parte

de

las

instancias

jurisdiccionales superiores, requiere un conocimiento efectivo de las


incidencias ms significativas que acontecen en el desarrollo del
procedimiento.
11 IMPUGNACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA
Contra una medida de esta intensidad privativa, as lgico que se arbitren
derechos subjetivos de control jurisdiccional, plasmados en derecho a la
doble. Instancia, a efectos de que la libertad individual pueda reivindicada.
1

APELACIN
38

Contra el auto de prisin preventiva procede recurso de apelacin. El


plazo para la apelacin as de tres das. El Juez de la Investigacin
Preparatoria elevara los actuados dentro de las veinticuatro horas,
bajo responsabilidad. La apelacin se concede con efecto devolutivo
(Art.278. I). La apelacin coma recurso impugnativo

ordinario ser de

conocimiento de la Sala Penal Superior; pero lo resuelto en esta instancia,


deber ser devuelto al Tribunal a quo para lo que corresponda segn ley.
La Sala Penal se pronunciara previa vista de la causa, que tendra
lugar, dentro de las setenta y dos horas de recibido el expediente,
con citacin del Fiscal Superior y del defensor del imputado. La
decisin debidamente motivada, se expedir al da de la vista de la
causa o dentro de las cuarenta y ocho horas, bajo responsabilidad
(Art. 278.2). La resolucin que expida la Sala Penal Superior sobre este
extremo, est condicionada a la realizacin de una Audiencia bajo las
reglas de la oralidad y la bilateralidad, primando a estos efectos, el
principio de celeridad y de economa procesal.
Si la Sala declara la nulidad del auto de prisin preventiva, ordenara
que el mismo u otro Juez dicte la resolucin qua corresponda con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 271' (Art. 278.3), siendo as, la Sala
Superior no podr actuar como un Tribunal de Instancia, al limitarse su
competencia a la declaratoria de nulidad. Situacin que no se condice con
el principio de economa procesal, pees, si el Tribunal advierte ciertos
defectos o vulneraciones a la legalidad procesal, debera en ese mismo
acto, aplicar el derecho que corresponda, revocando el auto de prisin
preventiva, y ordenando en ese mismo extremo, la libertad del imputado.
12 LA

REVOCATORIA

DE

LA

COMPARECENCIA

POR

PRISIN

PREVENTIVA
1

CAMBIO DE COMPARECENCIA POR PRISION PREVENTIVA (Artculo


279 del Cdigo Procesal Penal).

39

Si durante la investigacin resultaren indicios delictivos fundados de


que el Imputado en situacin de comparecencia est incurso en los
supuestos del artculo 268 el Juez a peticin del Fiscal, poda dictar
auto de prisin preventiva (Art.279.1). Los presupuestos materiales que
dan soporte legitimado a la prisin preventiva no solo pueden advertirse al
inicio de la Investigacin Preparatoria, sino tambin pueden aparecer en el
transcurso de la investigacin. En este orden de ideas, puede que el
imputado haya sido sometido a la persecucin penal bajo un rgimen de
comparecencia, y posteriormente aparecen circunstancias producto de la
investigacin, que reflejan mayores indicios de criminalidad, una conducta
obstruccionista par parte del imputado, o indicios de que vaya a eludir la
accin de la justicia. Ante estos circunstancias, a fin de asegurar los fines
penales del procedimiento, el juzgador podr dictar prisin preventiva,
previa solicitud del Fiscal.
El Juez de la Investigacin Preparatoria citara a una audiencia para
decidir sobre el requerimiento Fiscal. La audiencia se celebrara con
los

asistentes

que

concurran.

El

Juez

emitir

resolucin

inmediatamente o dentro de las cuarenta y ocho horas de su


celebracin (Art. 279.2).
Contra la resolucin que se emite, procede recurso de apelacin, que
se concederse con efecto devolutivo (Art. 279.3), al igual que en el
caso de la impugnacin de la prisin preventiva, la apelacin que se
interponga en contra del auto que revoca la comparecencia, se elevara al
Superior jerrquico, quien solo podr declarar la nulidad, ordenando al A
quo que emita la resolucin que corresponda.
13 LA INCOMUNICACIN
1
INCOMUNICACIN (Artculo 280 del Cdigo Procesal Penal) 7
7 PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral. Sistema Acusatorio, Teora del caso y

Tcnicas de Litigacin Oral, EDITORIAL RODHAS, 2da Edicin 2014, pg. 58.

40

La incomunicacin del imputado con mandato de prisin preventiva


procede si es indispensable para el establecimiento" de un delito
grave. No podra exceder de diez das. La incomunicacin no impide
las conferencias en privado entre el Abogado defensor y el preso
preventivo, las que no requieren autorizacin previa ni podrn ser
prohibidas. La resolucin que la ordena se emitir sin trmite alguno,
ser motivada y puesta en conocimiento a la Sala Penal. Contra ella
precede recurso de apelacin dentro del plazo de un da. La Sala
Penal seguir el trmite previsto en el artculo 267. Corno primer
punto de inflexin debemos

diferenciar esta Incomunicacin, con la

prevista en el artculo 265.1 (detencin preliminar incomunicada), pues, la


primera de ellas, tiene come presupuesto formal la vigencia de un
mandato judicial de prisin preventiva, mientras que la segunda refiere a
un estado de coercin incomunicativo del imputado, que se adopta
preliminarmente por parte de la judicatura en el case de delitos graves. La
procedencia de la incomunicacin radica en una necesidad persecutoria,
de asegurar que el imputado no vaya a perturbar el xito de la
investigacin, a fin de que se pueda esclarecer debidamente su objeto. Su
duracin as temporalmente corta, en vista de su naturaleza restrictiva. Por
otro lado, su adopcin no podr afectar las comunicaciones personales
que el imputado deba establecer peridicamente con su Abogado
defensor, pues, de ningn modo el estado de incomunicacin puede
restringir el derecho de defensa.
2

DERECHOS DEL INCOMUNICADO (Artculo 281 del Cdigo Procesal


Penal)
El incomunicado podr leer libros, diarios y revistas y escuchar
noticias de libre circulacin y difusin. Recibir sin obstculos la
racin

alimenticia

que

le

es

enviada.

El

estado

jurdico

de

incomunicacin preventiva, no puede afectar ms all de su fin esencial,


que as cortar los vnculos del imputado con el exterior.

41

Ahora bien, el derecho a la informacin, a la libertad de opinin y difusin


del pensamiento oral o escrito, son derechos fundamentales de la persona
que no pueden ser limitados por esta medida. La comunicacin social y el
derecho la cultura, forman parte de las libertades ciudadanas ms
importantes del orden; democrtico de derecho. Los alimentos tambin
forman parte de un derecho fundamental a la subsistencia, que no pueden
ser negados, y deben ser provedos al imputado cuando son enviados
desde at exterior, mxima conociendo el nivel deprimente de alimentacin
que reciben los internos por parte de la Administracin Penitenciaria.

CESE DE LA INCOMUNICACIN (Artculo 282 del Cdigo Procesal


Penal)
Vencido el trmino de la incomunicacin sealada en la resolucin,
cesara automticamente. Pasados los diez das, que el legislador ha
previsto como plaza mxima, la incomunicacin del imputado debe cesar
de inmediato, sin necesidad de realizar trmite alguno que retarde su
adopcin. Vencido este plazo la incomunicacin seria arbitraria e ilegal.
14 CESACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA
El imputado podr solicitar la cesacin de la prisin preventiva y su
sustitucin por una medida de comparecencia las veces que lo considere
pertinente. El Juez de la Investigacin Preparatoria decidir siguiendo el
trmite previsto en el artculo 274 (prolongacin de la prisin preventiva). 8
La cesacin de la medida proceder cuando nuevos elementos de
conviccin demuestren que no concurren los motivos que determinaron su
imposicin y resulte necesario sustituirla por la medida de comparecencia.

8 PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral. Sistema Acusatorio, Teora del caso y

Tcnicas de Litigacin Oral, EDITORIAL RODHAS, 2da Edicin 2014, pg. 69.

42

Para la determinacin de la medida sustitutiva, el Juez tendr en


consideracin,

adicionalmente,

las

caractersticas

personales

del

imputado, el tiempo transcurrido desde la privacin de la libertad y el


estado de la causa. El Juez impondr las correspondientes reglas de
conducta necesarias para garantizar la presencia del imputado o pare
evitar que lesione la finalidad de la medida. El derecho a recobrar la
libertad personal, debe este ampliamente garantizado con mecanismos
procesales quo el imputado puede invocar, a fin de reponer las cosas al
estado anterior a la afectacin. El imputado, entonces, podr solicitar el
cese de la prisin preventiva y su sustitucin per una comparecencia, las
veces que sea necesario, es decir, es un derecho ilimitado. De hecho, en
las medidas coercitivas rige el principio de mnima lesividad, si
dependiendo as caractersticas del caso, baste con una comparecencia
para asegurar los fines del procedimiento, el Juez deber revocar la
prisin preventiva y adoptar un rgimen de menor afectacin privativa.
Fundamentalmente, debe reservarse la prisin preventiva para los casos
extremos, es decir, debe ser la ltimo ratio y no Ia prima ratio.
1

IMPUGNACION
El imputado y el Ministerio Publico podrn interponer recurso de apelacin,
dentro del tercer da de notificado. La apelacin no impide la excarcelacin
del imputado a favor de quien se dict auto de cesacin de la prisin
preventiva (Art. 284.1). La impugnacin, entonces, quo se interponga
contra el auto de cesacin favorable, se concediera sin efectos
suspensivos, garantizndose de esta forma la libertad del imputado. Rige
lo dispuesto, en lo pertinente, lo previsto en el artculo 278, numerales 1 y
2 (Impugnacin de la prisin preventiva) (Art. 284.2).

2
REVOCATORIA
La cesacin de la prisin preventiva ser revocada si el imputado infringe
las reglas de conducta o no comparece a las diligencias del proceso sin
43

excusa suficiente o realice preparativos de fuga o cuando nuevas


circunstancias exijan se dicte un auto de prisin preventiva en su contra.
Asimismo perder la caucin, si la hubiere pagado, la que pasara a un
fondo de tecnificacin de la administracin de justicia (Art. 285). El hecho
de que el imputado haya recobrado su libertad, no le exime de seguir
cumpliendo los mandates de la majestad jurisdiccional y de comparecer a
la instancia, cuantas veces sea requerido. Por consiguiente, las reglas de
conductas o la comparecencia restrictiva, que haya adoptado el Juez en
su contra, son mandatos de imperativo cumplimiento, cuya inobservancia
puede incidir en una decisin desfavorable a sus intereses. Puede tambin
advertirse una probable fuga del imputado, al haberse revelado su
intencin de salir del Pas, o de salir de la localidad fijada como domicilio.
Estando incurso el imputado en las inobservancias antes anotadas, el juez
deber revocar la cesacin de la prisin preventiva, a menos que el
imputado justifique debidamente su inasistencia, para la cual deber
adjuntar los medios probatorios que correspondan. No slo se le
sancionar con la prdida de su libertad, sino que adems el juzgador
decretar la prdida de la caucin empozada por el imputado, la cual ser
destinada a un fondo de Tecnificacin del Poder Judicial, fondo que a
efectos legales debe ser creado por los rganos de Gobierno del Poder
Judicial.

44

CAPTULO IV
PRESUNCIN DE INOCENCIA
1 CONCEPTO

El trmino presuncin proviene del latn prsopmtion, derivacin de


praessumtion-nis, que significa idea anterior a toda experiencia; y el
vocablo inocencia procede del latn innocens que significa virtuoso,
calidad del alma que no ha cometido pecado.
MANZINI ha expuesto que Es un contrasentido jurdico, nada ms
burdamente paradjico e irracional, pues no cabe pretender la
inocencia de un sujeto que se encuentra procesado, precisamente, por
haber indicios incriminatorios en su contra. Bajo esta lnea, dicho autor
postula que resulta ms apropiado hablar de presuncin de
culpabilidad.9
2 DEFINICIN

La presuncin de inocencia ha sido formulada desde su origen, y as


debe entenderse, como un poderoso baluarte de la libertad individual
para poner freno a los atropellos a ella y proveer a la necesidad de
seguridad jurdica 10, por ello es considerada como un derecho
fundamental que se revela no solo como una garanta procesal, sino
9 MANZINI, Vicenzo. Tratado de Derecho procesal penal, Tomo I, p. 253. En: OR
GUARDIA, Arsenio, Principios del proceso penal, Editorial Reforma, Primera edicin,
2011, p. 63.
10 CLARI OLMEDO, Jorge; Tratado de derecho Procesal Penal, Ediar, Buenos Aires.
Ao 1960. Pg. 232.
45

como una garanta de los valores superiores del ordenamiento


constitucional

al

formar

el

marco

cardinal

del

ius

puniendi

contemporneo, que vincula a todos los poderes pblicos y que es de


aplicacin directa e inmediata. La presuncin de inocencia desde
esta

perspectiva, como

resalta

Alberto Bovino, se instala como

el principio de principiosEste principio fundamental del Estado


de

derecho

es

el punto de partida

para

analizar todos

los

problemas y aspectos de la privacin de libertad procesal. Por lo


que la

presuncin de

inocencia

no solo significa

que el

sospechoso no es culpable hasta que una sentencia condenatoria


as lo declare; sino que como advierte Csar Martn Castro se crea
un verdadero derecho
cualquier delito
prueba
mnima.

subjetivo

que se les

bastante

a ser considerado

atribuya, mientras

para destruir

dicha

inocente de

no se presente

presuncin, aunque sea

11

3 MARCO NORMATIVO

En el Sistema Internacional de Proteccin de Derechos Humanos, la


presuncin de inocencia tiene reconocimiento en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, que en su artculo 11 inciso 1)
establece: Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se
presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme
a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las
garantas necesarias para su defensa. (...). De igual modo, el citado
derecho

est

consagrado

en

el

artculo

14.2

del

Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Polticos y en el artculo 8, inciso


2) de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos que
establece: Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se
11 San Martn Castro,

Csar, Derecho Procesal Penal, Volumen I, Grijley, 200, Pg. 114.

46

presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su


culpabilidad.
Es decir, ninguna persona puede ser condenada mientras no exista
prueba de su responsabilidad penal. Si obra contra ella prueba
incompleta o insuficiente, no es procedente condenarla, sino absolverla.
Segn El Comit de Derechos Humanos de la ONU al comentar el art.
14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, observ
que en virtud de la presuncin de inocencia, la carga de la prueba
recae sobre la acusacin, y el acusado tiene el derecho a la duda. No
puede suponerse

nadie

culpable

menos

que

se

haya

demostrado la acusacin fuera de toda duda razonable.


En concordancia con estos instrumentos internacionales de proteccin
de los derechos humanos, el derecho a la presuncin de inocencia se
encuentra regulado en el artculo 2, inciso 24), literal e) de la
Constitucin Poltica del Per, que establece: Toda persona es
considerada inocente mientras no se haya declarado jurdicamente
su responsabilidad. De esta manera, el constituyente ha reconocido la
presuncin de inocencia como un derecho fundamental. Siendo de
observancia obligatoria por los jueces, fiscales y polica, en los casos
que son de su conocimiento. Tambin en aquellas investigaciones
administrativas realizadas por los rganos de Control del Poder
Judicial y Ministerio Pblico. El Cdigo Procesal Penal Peruano de
2004;

El principio de presuncin de inocencia se encuentra

establecido en el artculo II del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal


Penal, que a la letra dice: 1.Toda persona imputada de la comisin de
un hecho punible es considerada inocente, y debe ser tratada como
tal, mientras no se demuestre lo contrario y se haya declarado su
responsabilidad mediante sentencia firme debidamente motivada.
Para estos efectos, se requiere de una suficiente actividad probatoria
47

de cargo, obtenida y actuada con las debidas garantas procesales.


En caso de duda sobre la responsabilidad penal debe resolverse a
favor del imputado. 2. Hasta antes de la sentencia firme, ningn
funcionario o autoridad pblica puede presentar a una persona como
culpable o brindar informacin en tal sentido.
De esta forma este artculo se convierte en regla esencial de todos los
procedimientos y particularmente el penal, de modo que ninguno de
ellos puede calificarse constitucionalmente legitimo sino respeta en su
desarrollo o si los menoscaba o vulnera en sus conclusiones este
derecho fundamental. Lo anotado representa la concrecin de una
garanta procesal inherente para todos los procesos, que la convierte
en la mxima garanta del imputado y uno de los pilares del proceso
penal acusatorio, mediante un estado jurdico de ser considerado
inocente mientras no exista material probatorio suficiente para
contradecirlo, de esto se desprende que debe ser considerado y
tratado como inocente mientras que no recaiga una sentencia penal
firme en su contra.
Su inclusin en el Ttulo Preliminar no es caprichosa, deviene de la
necesidad de establecer parmetros claros de respeto a los derechos
fundamentales y ello implica necesariamente establecer lmites al
intrprete de la ley a la titular de la accin penal, para que partan de
este fundamento interpretativo, como criterio condicionante en la
valoracin de las concretas situaciones que se les presenten, as se
hace imprescindible que:
a Debe existir un contenido penal que justifique la intervencin del Estado,
que en defensa de la sociedad ejercite el ius puniendi a travs del
Ministerio Pblico en los casos en que esa titularidad le corresponde.
b A todos los imputados de un hecho punible se les considere inocente, ello
48

implica que todas las instituciones del Estado y particularmente la Polica


Nacional, el Ministerio Pblico, los rganos jurisdiccionales, tienen el
deber jurdico de realizar acciones positivas tendientes a mantener este
estatus jurdico.
c Ello implica que el titular de este derecho no se le puede aplicar
consecuencias o efectos jurdicos de los que presuma que es tratado
como si fuera culpable. As por ejemplo, est prohibido en el mbito
cautelar imponer una medida limitativa de algn derecho si este no se
fundamenta en la concurrencia de presupuestos que seala el cdigo,
excluyndose as cualquier tipo de interpretacin subjetiva de la norma
procesal penal.
d Este derecho opera desde la etapa procesal, esto implica que no es
necesario un proceso abierto, pues tal derecho existe, al ser connatural
al ciudadano y es eficaz ante situaciones jurdicas precedentes a la
apertura de un proceso, se entiende as que el tratamiento de no
culpable debe ser concedido por todos los poderes del Estado. De aqu
derivan sus dos aspectos esenciales: El Intraprocesal y el Extraprocesal
(Investigacin).
4 GARANTA FUNDAMENTAL

La presuncin de inocencia, es una de las garantas fundamentales


que posee toda persona imputada de la comisin de un delito, pues se
le considerada inocente en tanto no se establezca legalmente su
culpabilidad. Se resguardar la presuncin de inocencia, cualquiera
sea el grado de verosimilitud de la imputacin, pues se es inocente
hasta que el Estado, por intermedio de los rganos judiciales,
pronuncie en una sentencia penal firme una declaracin de culpabilidad
y le imponga una pena, producto de un juicio previo. De ah que en un
Estado Constitucional de derecho, es preferible que existan culpables
absueltos, pero no se puede tolerar que exista un inocente sufriendo
49

pena.
De otro lado, cabe sealar que la Presuncin de Inocencia no es un
beneficio legal a favor del reo, sino que constituye un lmite a la
actividad sancionatoria del Estado. En ese orden de ideas, la
presuncin de inocencia:
a Es un derecho fundamental y una presuncin irus
tantum.
El derecho fundamental a la presuncin de inocencia, en tanto que
presuncin iuris tantum, implica que todo procesado es considerado
inocente mientras no se pruebe su culpabilidad; vale decir, hasta que
no se actu prueba en contrario actuado dentro de un debido proceso.
Rige desde el momento en que se imputa a alguien la comisin de un
delito.
La

imputacin

de

cargos

penales

constituye

una

pretensin

sancionatoria frente a la comisin de un ilcito penal, pero no constituye


una declaracin de culpabilidad en contra del imputado. Ser luego de
finalizado el proceso penal, actuando debidamente, cuando recin se
pueda determinar si la presuncin de inocencia, que le existe al
imputado, se ha desvanecido o no. Hasta que eso no ocurra ser
considerado inocente.
La presuncin de inocencia es un derecho fundamental que obtiene
una dimensin procedimental, en la medida que debe ser respetada en
el proceso penal, caso contrario sera ilegtimo e inconstitucional, ya
que en este se produce una profunda injerencia en uno de los
derechos ms preciados de la persona, su libertad personal.
b Puede ser desvirtuada en funcin a la actividad
probatoria en el marco de un proceso penal.
La presuncin de inocencia se mantiene viva en el proceso penal
siempre que no exista una sentencia judicial que, como corolario del
cauce investigatorio llevado cabo con las garantas inherentes al
50

debido proceso, logre desvirtuarla.12


La doctrina establece que la garanta de los derechos fundamentales
se asienta en el principio de libre valoracin de la prueba en el
proceso penal que corresponde actuar a los Jueces y Tribunales; que
la sentencia condenatoria se fundamente en autnticos hechos de
prueba, y que la actividad probatoria sea suficiente para generar en el
Tribunal la evidencia de la existencia no slo del hecho punible, sino
tambin la responsabilidad penal que en l tuvo el acusado y as
desvirtuar la presuncin.
El nuevo modelo de investigacin est encomendado al Ministerio
Pblico, quien deber con el auxilio de la Polica, conducir la
investigacin de los delitos, realizar las diligencias de investigacin y
ejercer la accin penal pblica, cuando ello proceda. La actividad
probatoria dirigida a demostrar la responsabilidad del acusado le
corresponde al Ministerio Pblico, quien tiene la carga de la prueba
y est obligado a destruir la Presuncin de Inocencia, si es que
pretende una sancin penal. Esta es la espina dorsal del sistema penal
acusatorio para demostrar la responsabilidad.
c

Su carcter relativo justifica la imposicin de medidas


cautelares personales al imputado.

El derecho fundamental a la presuncin de inocencia no es un derecho


absoluto sino relativo. De ah que, en nuestro ordenamiento, se
admitan determinadas medidas cautelares personales, sin que ello
signifique su afectacin, porque tales medidas sirven precisamente
para esclarecer el hecho reprochado y por ello son imprescindibles
para llevar a cabo un procedimiento penal orientado en principio propio
de un Estado de derecho; siempre, claro est, que tales medidas sean
12 STC emitido en el expediente n 2915-2004-PHC/TC, FJ 12, del 23 de noviembre de 2004.

51

dictadas bajo criterios de razonabilidad y proporcionalidad. Parte de


esta relatividad del derecho a la presuncin de inocencia se vincula
tambin con que dicho

derecho

incorpora una

presuncin

iuris

tantum y no una presuncin absoluta; de lo cual se deriva, como


lgica consecuencia, que la presuncin de inocencia puede ser
desvirtuada o destruida mediante una mnima actividad probatoria. 13
La presuncin de inocencia no es incompatible con la aplicacin de
medidas cautelares adoptadas por el rgano competente y fundadas
en derecho, basadas en un juicio de razonabilidad acerca de la
finalidad perseguida y las circunstancias del caso. Con lo que s es
incompatible es, por ejemplo, con la prolongacin excesiva de la
prisin preventiva, con su consecuencia natural de sospecha indefinida
y continua sobre un individuo, lesionando tambin as el derecho a la
libertad personal. Por ello, si el Estado no determina el juicio de
reproche dentro de un plazo razonable y justifica la prolongacin de la
privacin de libertad del acusado sobre la base de la sospecha que
existe en su contra, est, fundamentalmente, sustituyendo la pena con
la prisin preventiva. De este modo la prisin preventiva pierde su
propsito instrumental de servir a los intereses de una buena
administracin de justicia, y de medio se transforma en fin.
d Su relacin con el In dubio pro reo
El principio de In dubio pro reo no es un derecho subjetivo, sino un
principio de jerarqua constitucional cuyo fin es garantizar el cabal
respeto del derecho fundamental a la libertad individual, bien para
resguardar su plena vigencia, bien para restringirlo de la forma menos
gravosa posible, en el correcto entendido de que tal restriccin es
siempre la excepcin y nunca la regla.14
13 STC emitida en el expediente n 10107-2005-PHC/TC, FJ 07, del 18 de enero de 2006
14 STC emitida en el expediente n 1994-2002-PHC/TC, FJ 01, del 27 de setiembre de
2002.
52

En ese sentido, el In dubio pro reo y la presuncin de inocencia se


encuentran reconocidos por nuestra Constitucin Poltica, en tanto que
los lmites entre ambos radican en que el in dubio pro reo tiene
presencia cuando surge una duda que afecte el fondo del proceso
operando como mecanismo de valoracin probatoria, dado que en los
casos donde se presente la duda razonable, deber absolverse al
procesado; y la presuncin de inocencia est presente durante todas
las fases del proceso penal as como en todas sus respectivas
instancias, por la que se cree inocente al procesado en tanto no exista
un medio de prueba evidente que demuestre lo contrario.
5 REPERCUSIONES
Las consecuencias inmediatas del principio en anlisis se manifiestan en
la regla in dubio pro reo, en la carga de la prueba u onus probandi y el
trato de inocente.
1

In dubio pro reo


El in dubio pro reo es una expresin unnimemente reconocido del
principio general de presuncin de inocencia. Su definicin en el Derecho
Procesal Penal puede encerrar dos formulaciones una negativa y otra
positiva. Desde el punto de vista positivo enarbola el principio que ante la
duda respecto a la prueba incriminatoria, se debe decidir a favor de la
libertad del acusado. Desde el punto de vista negativo la sentencia
condenatoria junto a la aplicacin de la pena slo puede estar fundada en
la certeza del tribunal que falla acerca de la existencia de un delito en el
que el acusado ha actuado en calidad de autor (directo, mediato, o
coautor) o partcipe (complicidad o instigacin); de tal manera que la falta
de certeza representa la imposibilidad del estado de destruir la situacin
de inocencia, construida por la ley (presuncin), que ampara, al imputado,
razn por la cual ella conduce a la absolucin.

53

Onus probandi
Derivado de la necesidad de afirmar la certeza sobre la existencia de un
hecho punible para justificar una sentencia de condena, se ha afirmado
que en el procedimiento penal, la carga de la prueba no le corresponde al
imputado, sino al acusador. Dado que el estado de inocencia opera como
un escudo que protege al imputado, por tanto le corresponde al acusador
la tarea de presentar elementos de prueba que demuestran con certeza
los presupuestos de la responsabilidad penal del imputado.

El trato de inocente
El principio de inocencia exige que el imputado sea tratado como inocente
durante la sustentacin del proceso. Reconocer el derecho a permanecer
en libertad durante el proceso. Al considerar que el imputado no puede ser
sometido a una pena, y por tanto no puede ser tratado como un culpable
hasta que no se dicte la sentencia firme de condena, constituye el principio
rector para expresar los lmites de las medidas de coercin procesal
contra l. Este principio rector lo podemos sintetizar expresando lo
siguiente repugna al estado de derecho, previsto en nuestro estatuto
fundamental, anticipar una pena al imputado durante el procedimiento de
persecucin penal.
6 LA PRUEBA COMO ELEMENTO DE CUESTIONAMIENTO DEL
DERECHO A LA PRESUNCIN DE INOCENCIA
Como todo derecho constitucional, el de los medios de prueba, tambin
se encuentra sujeto a restricciones o limitaciones derivadas tanto de la
necesidad de que sean armonizadas en ejercicio con otros derechos o

54

bienes constitucionales, como la propia naturaleza del derecho en


cuestin,

siendo el pilar fundamental del derecho procesal, que se

expresa como el cmulo de evidencias concretas e idneas o la


pluralidad de indicios convergentes y concomitantes que van a servir
para sustentar una sentencia condenatoria.15

La finalidad de la prueba es desvirtuar o afirmar una hiptesis o


precedente, por tanto su importancia radica en que es un medio de
comprobacin y demostracin de los hechos con contenido penal que
se firman sucedieron, as su demostracin es lo que otorga objetividad a
la decision judicial que en ella se ampare, ello impide que la decisin
jurisdiccional sea fundada en elementos puramente subjetivos.
Lo anotado implica que el proceso, y por ende, la sentencia contemplen
mtodos de observancia de las reglas jurdicas del debido proceso que
incorporen vlidamente los medios de prueba, de tal manera que solo
estn permitidos los mtodos que respeten la integridad de la persona,
y su derecho de contradecirlos, dentro de un proceso, en el que se
busca una exigencia de equilibrio, entre una justicia sin retardos y, por
otro, la instancia de una justicia no apresurada ni sumaria, en atencin a
la complejidad de la situacin jurdica propia de cada caso. As, solo
pueden considerarse verdaderas las pruebas aptas para desvirtuar el
derecho a la presuncin de inocencia y fundar la declaracin de
culpabilidad las practicadas en el acto del juicio que se desarrolla ante
el juez que ha de dictar una sentencia, de modo oral, contradictorio y
con inmediacin, de suerte que la conviccin del juzgador sobre los
hechos enjuiciados se alcance en contacto directo con los medios de
prueba aportados por las partes.
7 LA CONFESIN DEL IMPUTADO
15 R.N. Exp. N 2317 98 Puno, Lima, 13 de Agosto de 1999.
55

Es importante mencionar que la presuncin de inocencia no se


desvanece con la sola confesin o autoinculpacin del inculpado, pues
es necesario que se concreten ante tres presupuestos:

La persona que confiesa un delito debe ser asesorada


previamente y durante su confesin a fin de que entienda
todas las implicancias de su declaracin.

El procesado debe indicar los elementos mnimos que


acrediten su participacin en los hechos delictivos que ha
confesado.

El Ministerio Pblico debe recopilar el material probatorio


mnimo que corrobore indubitablemente la comisin del
delito y la responsabilidad penal del imputado.

8 AL IMPUTADO NO LE CORRESPONDE PROBAR LA IMPUTACIN


Al imputado no le corresponde probar su inocencia, pues no se admite
la presuncin de culpabilidad, es el Estado o el acusador particular,
quien debe probar hechos y circunstancias indispensables y necesarias,
por lo que resulta una obligacin del Ministerio Publico al realizar un
esfuerzo serio en la etapa de investigacin que le permita obtener
elementos de Juicio con que sustentar una hiptesis acusatoria, si esta
es deficiente o incompleta, la pretensin fiscal est condenada
irremediablemente al fracaso, pues el modelo que plantea este cdigo
no implica que toda pretensin penal se judicialice sino aquellas en
donde exista la posibilidad de obtener una sentencia condenatoria.
9 EL PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA NO PUEDE SER
INVOCADO ARBITRARIAMENTE
El derecho de presuncin de inocencia no puede ser invocado para
cubrir cada episodio, vicisitud, hecho o elemento debatido en el proceso
56

penal, o parcialmente integrante de la resolucin final que le ponga


trmino, esto es, no permite desmenuzar o dilucidar cada elemento
probatorio, sino que ha de merecer una consideracin global para
puntualizar, en cada caso si el derecho fue o no respetado
concretamente en la decision final condenatoria, pero tomando en
cuenta el conjunto de la actividad jurisdiccional. Se comprende que esta
garanta opera contra un concreto mbito de imputacin, es decir, que
no se puede alegar presuncin de inocencia contra una imputacin
expresa y claramente delimitada, fctica y jurdica.

57

CAPITULO V
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
1

Cronograma:
2014

ACTIVIDADES

2015

MESES
N

MESES
E

FASE DE ORGANIZACIN:
1- Obtencin de Informacin Bsica

2- Propuesta de ttulo de proyecto

FASE DE PLANEAMIENTO:
3- Orientacin y sugerencias del asesor

4- Elaboracin de la Tesina

5- Presentacin inicial de la Tesina

6- Evaluacin de la Tesina

7- Aprobacin de la Tesina

FASE DE EJECUCIN:
8- Seleccin de informacin de la Tesina

9- Elaboracin de la Tesina

10- Desarrollo de la Tesina

FASE DE COMUNICACIN:
11- Elaboracin del Informe
12- Presentacin del Informe y Tesina

X
X

58

2 Presupuesto:
2.1 Bienes.
PRECIO

PRECIO

UNITARIO

TOTAL

01 millar

15.00

15.00

Lapiceros

0.50

02.00

USB

35.00

35.00

Computadora

1,500.00

1,500.00

Adquisicin de Libros

Diversos

Gastos

DESCRIPCIN

CANTIDAD

Papel bond A4

300.00
-

S/1,852.00

Fuente: Base de datos del autor

2.2 Servicios:

DESCRIPCIN

PRECIOS

Fotocopiado

80.00

Folder Manila
Impresin
Tipeo

20.00
120.00
50.00

Anillado

100.00

Movilidad

400.00

Gastos

S/.770.00
59

Fuente: Base de datos del autor

CONCLUSIONES
La prisin preventiva es la medida ms severa que se le puede aplicar al
imputado de un delito, motivo por el cual su aplicacin debe tener un
carcter excepcional, en virtud de que se encuentra limitada por los
60

principios

de

legalidad,

presuncin

de

inocencia,

necesidad

proporcionalidad, indispensables en una sociedad democrtica.


La presuncin de inocencia se ha considerado como uno de los pilares
del ordenamiento jurdico de todo estado democrtico, al establecer la
responsabilidad

penal

del

individuo,

nicamente

cuando

est

debidamente acreditada su culpabilidad.

En este sentido, la presuncin de inocencia conforme a sus significados


aplicables a la interpretacin de los alcances de dicho Derecho, produce
un desplazamiento de la carga de la prueba a las partes acusadoras, a
quienes corresponde probar los elementos constitutivos de la pretensin
acusatoria.
La presuncin de inocencia no es slo una garanta de libertad y trato de
inocente, sino tambin de seguridad que aplica la no injerencia por parte
del Estado a nuestra esfera de libertad de manera arbitraria. Por lo
anterior, este principio se traduce en que el inculpado no est obligado a
probar la licitud de su conducta cuando se le imputa la comisin de un
delito.

RECOMENDACIONES

La nica forma de hacer compatible la prisin preventiva con el principio


constitucional de inocencia, es que aquella se cumpla slo en las condiciones
que contempla la ley, por ejemplo: excepcionalidad, proporcionalidad,

61

variabilidad, motivacin, jurisdiccionalidad y los requisitos materiales como son


la suficiencia probatoria, la prognosis de la pena y el peligro procesal).

El Estado tiene que equilibrar dos polos opuestos, el poder punitivo y los fines
del proceso; y las garantas del imputado, y por eso se justifica la institucin de
la prisin preventiva, siempre que sea manera excepcional y estrictamente
necesario a los fines del proceso, quedando proscrita toda finalidad preventiva
de la pena. Siendo indispensable que el encierro posea

lmite temporal

razonable.

El juez debe realizar una debida motivacin de las resoluciones judiciales que
imponen una Prisin Preventiva, ya que ese derecho de una debida motivacin
permite ejercer el derecho de defensa de las partes, al conocer los
fundamentos en su contra, as como controlar el ejercicio de la actividad
jurisdiccional. Por otro lado, permite el conocimiento de la sociedad en general
sobre el funcionamiento del sistema de justicia.

Tenemos que ahondar en otras medidas menos lesivas, menos gravosas a la


medida de prisin preventiva, la cual solo se justificara cuando resulta
imposible neutralizar el peligro procesal con medidas de coercin alternativas.

BIBLIOGRAFA

AMORETTI PACHAS, Mario. Violaciones al debido proceso penal


Anlisis y crtica al Proceso Penal seguido contra Luis Bedoya de
Vivanco. Editorial Jurdica GRIJLEY. Ao 2007

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caso y Tcnicas de Litigacin Oral, Editorial RODHAS, 2da Edicin 2014,
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personales y reales en la Jurisprudencia 2009- 2010. GACETA JURDICA.
Pg. 450 526.

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