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Unidades 1 y 2
Lectura 3
Trabajo: Doctrinas que tratan el
derecho del trabajo
Aspecto Constitucional
Doctrinas
Durante el desarrollo de la Historia, en la evolucin de la humanidad, se
produjeron fenmenos socio- econmicos, analizados con diferente visin
por las corrientes autorales.
Bibliografa Bsica
Para cumplir con los
objetivos de las Unidades
1 y 2 del programa, es
necesario profundizar en
los temas desarrollados en
los Captulos I y II
(Tomo I) del libro Curso
del Derecho del Trabajo y
de la Seguridad Social
(Mirolo, 2003),
relacionndolos con los
comentarios y
actualizaciones de las
lecturas, legislacin y
anexos del mdulo.
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- En trminos prcticos, y para contrarrestar la espiral negativa de los '30,
Keynes propona que en momentos de estancamiento econmico, el estado
tiene la obligacin de estimular la demanda con mayores gastos
econmicos, de manera que consider la poltica fiscal como un
instrumento decisivo.
MARXISMO: Karl Marx, filsofo, economista, periodista y revolucionario
del siglo XIX y de su amigo Friedrich Engels quien lo ayud en muchos de
sus avances en sus teoras.
Marx y Engels se basaron en la filosofa de Hegel y de Feuerbach, ambos
alemanes, la economa poltica de Adam Smith, la economa ricardiana y el
socialismo francs del siglo XIX para desarrollar una crtica de la sociedad
que es tanto cientfica como revolucionaria.
Esta crtica alcanz su expresin ms sistemtica en su obra ms
importante, El capital: crtica de la economa poltica Karl Marx.
- El marxismo es el conjunto de doctrinas polticas y filosficas derivadas de
la obra de Karl Marx.
-Marx sigui principalmente a Adam Smith y a David Ricardo al afirmar
que el origen de la riqueza era el trabajo y el origen de la ganancia
capitalista era el plustrabajo no retribuido a los trabajadores en sus salarios.
- Aunque ya haba escrito algunos textos sobre economa poltica ( Trabajo
asalariado y capital[1] de 1849, Contribucin a la Crtica de la Economa
Poltica[1] de 1859, Salario, precio y ganancia[1] de 1865) su obra cumbre
al respecto es El Capital.
-Los marxistas consideran que la sociedad capitalista se divide en clases
sociales, de las que toman en consideracin principalmente dos:
(1) A) La clase trabajadora o proletariado: se define a esta clase como
los individuos que venden su mano de obra y no poseen los medios de
produccin, a quienes consideraba responsables de crear la riqueza
de una sociedad (edificios, puentes y mobiliario, por ejemplo, son
construidos fsicamente por miembros de esta clase; tambin los
servicios son prestados por asalariados).
El proletariado puede dividirse, a su vez, en proletariado ordinario y
lumpen proletariado, los que viven en pobreza extrema y no pueden
hallar trabajo lcito con regularidad. stos pueden ser prostitutas,
mendigos o indigentes.
(2) B) La burguesa: quienes poseen los medios de produccin y
emplean al proletariado. La burguesa puede dividirse, a su vez, en la
burguesa muy rica y la pequea burguesa: quienes emplean la mano
de obra, pero que tambin trabajan. stos pueden ser pequeos
propietarios, campesinos terratenientes o comerciantes.
- De acuerdo a Marx, el comunismo sera una forma social en la que la
divisin en clases habra terminado y la estructura econmica sera
producto de la asociacin de los productores libres, y el producto social
se distribuira segn el criterio de cada cual de acuerdo a su capacidad;
para cada cual segn sus necesidades.
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Este autor, desarrolla en sus postulados la idea de alienacin en el trabajo
por el hecho de considerar que el trabajo no contena al trabajador y que
este ltimo tampoco se identificaba con el entorno laboral por las psimas
condiciones en que trabajaba la gente.
En igual modo sostena el concepto de la PLUS VALA.. Este autor
consideraba que la forma de trabajo significaba una explotacin del
trabajador.
En el sistema actual, el capitalista puede aumentar la explotacin del obrero
de dos formas.
Una de ellas es la plusvala absoluta, y es ms directa. Consiste en forzar
a los trabajadores para que produzcan ms rpido, o disminuir
directamente su salario.
La segunda es ms indirecta y menos evidente, es la plusvala relativa.
Consiste en aumentar la produccin por otros medios: mejorando las
tcnicas de trabajo, reorganizando la cadena.
De cualquier manera, el trabajador trabaja y cobra lo mismo que antes, sin
embargo produce ms, y por tanto recibe una porcin menor de su
produccin, luego aumenta su explotacin.
La plusvala relativa es un concepto importantsimo, pues sirve para
demostrar que aunque la riqueza social aumente y todos vivimos cada vez
mejor, la explotacin y la desigualdad tambin aumentan.
Hace 50 aos que se logr la jornada de 8 horas, y an se mantiene, a
pesar de que el tiempo necesario para la produccin de mercancas
disminuye continuamente a un ritmo de vrtigo. Si hace 50 aos 8 horas
generaban riqueza suficiente para la clase capitalista, ahora les generan
mucha ms.
DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA:
La Iglesia a travs de mltiples Encclicas y Cartas Apostlicas y apoyada en
las Sagradas Escrituras, ha ido conformando una completa documentacin
de orientacin para el mbito social, cultural, poltico y econmico, que se
conoce como Doctrina Social de la Iglesia.
La doctrina social de la Iglesia cuestiona al Socialismo clsico entendiendo
que no es solucin ni siquiera para las clases obreras desaparecer la
propiedad privada como lo pretenden los seguidores del socialismo,
avalando una fuerte presencia del Estado.
Para lograr una cabal comprensin de los postulados de la Iglesia podemos
traer a cita la encclica de Juan Pablo II, Laborem Exercens: No
corresponde a la Iglesia analizar cientficamente las posibles consecuencias
de tales cambios en la convivencia humana. Pero la Iglesia considera deber
suyo recordar siempre la dignidad de los derechos de los hombres del
trabajo, denunciar las situaciones en las que se violan dichos derechos, y
contribuir a orientar estos cambios para que se realice un autntico
progreso del hombre y de la sociedad.
HUMANISMO: Humanismo se lo entiende como una Doctrina que rescata lo
Mejor del Sistema Liberal (Los Derechos y Libertades del Ser Humano
como principio fundamental) y lo Mejor del Sistema Socialista (La
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para el hombre: un bien til, digno de l, porque es idneo para
expresar y acrecentar la dignidad humana"
En nuestro pas, en 1947 se enunciaron los diez puntos de la Declaracin
Argentina de los derechos del trabajador, que luego se convirtieron en
normas de Derecho Positivo con rango constitucional a travs de la
reforma del ao 1957:
1 Derecho de trabajar.
2 Derecho a una retribucin justa.
3 Derecho a la capacitacin.
4 Derecho a condiciones dignas de trabajo.
5 Derecho a la preservacin de la salud.
6 Derecho al bienestar.
7 Derecho a la Seguridad Social.
8 Derecho a la Proteccin de la familia.
9 Derecho al mejoramiento econmico.
10 Derecho a la defensa de los intereses profesionales.
El constitucionalismo social excede el campo del Derecho del Trabajo para
incluir normas econmicas, sociales y culturales.
Entre las normas econmicas, se destacan las nociones de "funcin social de
la propiedad" y "economa social de mercado".
Entre las normas sociales, se destacan las garantas especficas sobre
vivienda, salud, seguridad social, ancianidad.
Entre las normas culturales, la garanta de una educacin pblica y gratuita.
- La creacin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en 1919,
con direccin tripartita de gobiernos, sindicatos y empleadores,
- triple representacin - y las invocaciones del Prembulo de su
Constitucin, de validez mundial, fortaleci el reclamo de los trabajadores de
todo el mundo de incluir los derechos sociales en las constituciones
nacionales.
REFORMA DE LA CONSTITUCIN ARGENTINA DE 1957
La reforma de la Constitucin Argentina de 1957 fue realizada
durante el gobierno militar denominado Revolucin Libertadora.
Mediante dicha reforma la Argentina convalid la derogacin por proclama
militar de las reformas constitucionales de 1949, e incorpor a la
Constitucin Argentina un artculo nuevo conocido como artculo 14 bis
referido a los derechos del trabajo y la indicacin de dictar un Cdigo de
Trabajo.
No obstante los vaivenes, debates y discusiones polticas que se movilizaron
a raz de la propuesta de reforma constitucional, fue posible lograr que
un nmero suficiente asista a la sesin donde se discuti el artculo referido
a los derechos del trabajo, que fue finalmente sancionado como artculo
nuevo despus del artculo 14, o artculo 14 bis.
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ESTRUCTURA DEL ARTCULO 14 BIS: El artculo 14 bis
est dividido en tres prrafos: el primero trata del
derecho individual del trabajo, el segundo del derecho colectivo
del trabajo, y el tercero de la seguridad social.
El trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes, las que
asegurarn al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada
limitada; descanso y vacaciones pagados; retribucin justa; salario mnimo
vital mvil; igual remuneracin por igual tarea; participacin en las ganancias
de las empresas, con control de la produccin y colaboracin en la direccin;
proteccin contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado pblico;
organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple inscripcin
en un registro especial.
Queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo;
recurrir a la conciliacin y al arbitraje; el derecho de huelga. Los
representantes gremiales gozarn de las garantas necesarias para el
cumplimiento de su gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad de su
empleo.
El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr carcter
de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecer: el seguro
obligatorio, que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con
autonoma financiera y econmica administradas por los interesados con
participacin del Estado, sin que pueda existir superposicin de aportes;
jubilaciones y pensiones mviles; la proteccin integral de la familia; la defensa
del bien de familia; la compensacin econmica familiar y el acceso a una
vivienda digna.
Anlisis de su contenido:
- Primer prrafo (derecho individual del trabajo).
Si bien ninguno de los derechos que all se enuncian tienen carcter
directamente operativo y exigen de una ley para su operatividad, el prrafo
constitucional ha promovido algunos cambios notables en las relaciones de
trabajo en Argentina:
La idea de que "el trabajo en sus diversas formas gozar de la
proteccin de la leyes", ha sostenido las leyes protectoras, no solo de las
formas tpicas del trabajo, sino de las formas atpicas, cada vez ms
difundidas: trabajo domstico, construccin, rural, a domicilio, semiautnomo, contratados. Unas actividades reguladas a travs de Estatutos y
otros sujetos a convenciones colectivas.
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La garanta de "salario mnimo vital y mvil" ha tendido a ser una
herramienta til para reducir la desigualdad social.
La norma de "igual retribucin por igual tarea" tambin ha
contribuido a reducir la desigualdad social, as como a combatir las
asimetras entre varones y mujeres en el mercado de trabajo.
La garanta de "proteccin contra el despido arbitrario" se ha
expresado en Argentina como la obligacin del empleador de pagar al
trabajador una indemnizacin en caso de despido sin justa causa. La
indemnizacin por despido ha sido objeto de constantes crticas por parte
de algunos sectores de los empleadores.
La estabilidad del empleado pblico llev a sancionar estatutos
que impiden el despido arbitrario de los empleados pblicos.
Sin embargo partir de los aos 1990 el Estado Argentino ha comenzado a
contratar masivamente a sus empleados mediante sistemas no-laborales
que permiten el despido arbitrario sin indemnizacin, son los llamados
contratados.
La garanta de una "organizacin sindical libre y democrtica,
reconocida por la simple inscripcin en un registro especial" ha
impulsado mecanismos de pluralidad sindical, como la posibilidad de
cualquier grupo de trabajadores de crear sindicatos "simplemente
inscriptos", an sin tener que demostrar mayor representatividad
Segundo prrafo (derecho colectivo del trabajo).
En este prrafo suele destacarse:
La inclusin del derecho de huelga. Tambin se ha destacado que en
Argentina, el derecho de huelga ha sido garantizado "a los gremios", es
decir a los sindicatos, y no a cualquier grupo de trabajadores.
Ello ha trado alguna incompatibilidad de la Constitucin Argentina con los
criterios de la OIT sobre la huelga.
La referencia a la conciliacin y al arbitraje ha creado un
mecanismo legal de resolucin de conflictos, regulado por ley, para que en
caso de huelgas o medidas de accin directa como los despidos colectivos,
se pueda abrir un perodo previo de 15 das de negociaciones entre
empleadores y sindicatos moderadas por el Estado.
Las garantas de estabilidad para los representantes
gremiales han establecido la prohibicin absoluta de despedir, no solo al
dirigente sindical, sino al delegado de los trabajadores en el lugar de
trabajo.
Tercer prrafo (seguridad social).
Este prrafo menciona:
La referencia a un sistema de seguridad social integral otorgada
por el Estado no se ha cumplido.
El Estado solo parcialmente ha otorgado seguridad social, y ese rol se ha
reducido a partir de los aos 1990.
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Seguro social. Nunca existi. El sistema funciona sobre la base de
servicios sindicales (obras sociales) de descuento obligatorio.
Las pensiones mviles nunca se han cumplido cabalmente y ha dado
lugar a masivos juicios por parte de los ancianos contra el Estado.
El bien de familia existe desde el ao 1954.
La compensacin econmica familiar se instrument en la forma
de "salario familiar" administrado por el Estado que ha demostrado ser
un sistema bastante eficiente.
El cumplimiento de la garanta de acceso a una vivienda digna ha
oscilado mucho en el tiempo. En la actualidad es una materia pendiene.
Respecto de la clusula participacin en las ganancias con control de la
produccin y colaboracin en la direccin : resulta ser el nico concepto
que ha carecido de reglamentacin para tornarlo operativo, entendiendo la
doctrina clsica que no es aplicable.As es que autores como Ren Mirolo entre otros considera que el
trabajador no tiene inters en asumir roles para los cuales no cree estar
capacitado en principio- fijando posicin en cuanto a : que el empleador
debe dirigir bien la empresa y el empleado cumplir correctamente bien su
rol productivo para obtener el justo salario, siendo sta la relacin ideal que
se debe establecer.Pese a ello, corrientes modernas bajo el postulado progresista han
generado otras posturas que merecen consideracin.Se enrola en ello: Mara Alejandra Stigliani, autora de la obra:
Participacin de los trabajadores en la empresa (2005): La Teora
Sistmica del Derecho Laboral considera que la participacin de los
trabajadores en las empresas surge del trabajo como hecho social-personal.
Cabe recordar que el derecho al trabajo queda incluido en los principios del
constitucionalismo social, que tiene por objeto la consolidacin de un
estado social y democrtico de derecho, en vista a la consecucin de un
orden social y econmico justo. La inexistencia de este derecho (la
participacin) cosifica (trata al hombre como cosa, hasta hacerlo cosa) al
trabajador y desmerece la relacin laboral. Ubica el tema en una
problemtica mayor, propia del Estado Social de Derecho: la participacin
de los sectores en las decisiones de la sociedad civil.
La cuestin despus de la reforma constitucional de 1994:
- El nuevo inc. 22 del art. 75 precepta que: Los tratados y concordatos
tienen jerarqua superior a las leyes y a continuacin enumera diez
tratados internacionales de derechos humanos, concluidos, firmados y
aprobados con las formalidades requeridas por la Constitucin Nacional a
las que antes hemos mencionado, respecto de los cuales precepta que: en
las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan
artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben
entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella
reconocidosLos dems tratados y convenciones sobre derechos
humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de
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las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara
para gozar de la jerarqua constitucional.
No se sabe cul ser su
destino, lo que si se
conoce es que en los
prximos aos sern
nuevos y nuevas nias
los que se incorporarn
a la fuerza laboral
infantil Amrica Latina
a partir de los nueve
aos de edad. Y todo
ello,
por
la
crisis
econmica global que
ha trastocado a los
pases de la regin.
Al menos as es el
panorama que la OIT
prev, no solo para
esta nacin, sino para
16 ms de Amrica
Latina.
Preocupada, pesimista
y en la incertidumbre
de lo qu le espera a la
niez
en
el
tema
laboral, la OIT, en su
estudio Impacto de
la crisis econmica
mundial en el trabajo
infantil en Amrica
Latina
y
recomendaciones
para su mitigacin,
indica que se espera un
retroceso
en
los
avances logrados en el
tema laboral infantil
desde
hace
varios
aos.
- En el inc. 24 del mismo art. 75, agrega como facultad del Congreso
Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y
jurisdiccin a organizaciones supraestatales en condiciones de
reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los
derechos humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen
jerarqua superior a las leyes.
CONCLUSIN DE LO ANALIZADO: La Repblica Argentina a partir
de la reforma de 1994, se ha mostrado en el camino superador de respeto
profundo de los Derechos Humanos, y por aplicacin del principio de
progresividad, que adems es un criterio de interpretacin, se deriva
directamente de la obligacin de mejoramiento y prohibicin de
regresividad que han contrado los Estados (Proclama, de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos; Considerando Cuarto de la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; arts. 2, 26, CADH; art.
2, PIDESC; art. 2.2, PIDCP; arts. 1.4, Convencin Internacional sobre la
Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial; arts. 2, 2
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
contra La Mujer; art. 1, Protocolo de San Salvador).
Dicha obligacin estimamos se refiere a la efectiva garanta del ejercicio y
goce de todos los derechos humanos, los que de estar contenidos en los
tratados
que
enumera
el
inciso
22:
TENDRAN
RANGO
CONSTITUCIONAL.
- Las dems normas internacionales de trabajo, debern merecer
ratificacin del Estado para gozar de JERARQUA SUPRALEGAL, es decir
por encima de las leyes nacionales pero inferiores a la Constitucin
Nacional.
- Por otra parte implica la obligacin estatal de mejorar las condiciones de
goce y ejercicio de tales derechos, a la vez que su compromiso mnimo obligacin de no regresividad- de adoptar polticas y a travs de stas, dictar
normas jurdicas que empeoren la situacin de los derechos.
Segn referencias aportadas alrededor de 1.000 sindicalistas en todo
el mundo han sido readmitidos en sus puestos de trabajo como
consecuencia
de
la exigencia
sindical
de
cumplimiento
de compromisos de responsabilidad social suscritos por
empresas multinacionales.
Esto es revelador de la cada vez ms evidente consolidacin de las
cadenas de produccin de las empresas multinacionalescon un
cambio de visin, no slo como espacio de desarrollo de la accin
sindical, sino como marco viable de garanta de los
derechos laborales fundamentales
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El trabajo deja de ser digno, cuando trasciende las capacidades fsicas de
quien lo ejercita, cuando todas sus dems facultades intelectuales y
culturales como ser humano se anulan para corresponder a la obligacin
impuesta, es entonces cuando el trabajo se torna en esclavitud.
La huelga surgi como una manifestacin colectiva de descontento hacia el
rgimen laboral de explotacin, su finalidad esta en alcanzar mejoras
inmediatas en la condiciones de trabajo, as como tambin abrir el camino
para un mundo ms igualitario y justo.
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Bibliografa Lectura 3
www.ensayistas.org/antologia/XIXE/castelar/esclavitud/esclavit
ud2
www.uesiglo21.edu.ar
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