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CONTROLADORIA GERAL DO ESTADO

MODELO DE EDITAL - REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAES RDC PRESENCIAL


Forma de Execuo da Licitao:
Modo de Disputa:
Critrio de julgamento:

REV

REV
01

DATA

MOTIVO

DATA

PRESENCIAL
COMBINADO. FECHADO AT A APRESENTAO
DAS PROPOSTAS E ABERTO NA FASE DE LANCES
TCNICA E PREO

ITENS MODIFICADOS

APROVAO
Secretrio-Chefe da Controladoria Geral do Estado

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MODELO DE EDITAL - RDC PRESENCIAL

Nota explicativa:
a) Os itens desta pea destacados em vermelho negritado devem ser preenchidos pelo
rgo de acordo com sua discricionariedade, tendo-se o cuidado de reproduzir as mesmas
definies constantes nos itens equivalentes das demais peas da licitao (edital, minuta
de Contrato, etc.), para que cada pea no traga previses contraditrias em relao s
demais. Aps a definio excluir essas notas.
b) Os itens em destaque azul podero ser exigidos ou no. Caso no sejam inclusos,
exclu-los, tendo o cuidado de reordenar a numerao das clusulas.
c) Quando em uma clusula feita referncia numerao de uma clusula anterior, essa
numerao est marcada em cinza para facilitar a reordenao da numerao das
clusulas, caso seja feita supresso de uma clusula no aplicvel licitao em questo.

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SUMRIO
PAG.
5

1.0 -

DO OBJETO E DA DISPONIBILIZAO DO EDITAL

2.0 -

DA DATA, DO HORRIO E DO LOCAL DA LICITAO

3.0 -

DA FORMA DE EXECUO DA LICITAO, DO MODO DE DISPUTA, DO REGIME


DE CONTRATAO E DO CRITRIO DE JULGAMENTO

4.0 -

DOS ELEMENTOS DA LICITAO

5.0 -

DAS CONDIES DE PARTICIPAO

14

6.0 -

DA PARTICIPAO EM CONSRCIO

16

7.0 -

DA REPRESENTAO E DO CREDENCIAMENTO

17

8.0 -

DA VISITA AOS LOCAIS DA OBRA

18

9.0 -

DA ORGANIZAO DA PROPOSTA DE PREOS

19

10.0 -

DA ORGANIZAO DA PROPOSTA TCNICA

24

11.0 -

DA ABERTURA E DO JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREOS

26

12.0 -

DA ABERTURA E DO JULGAMENTO DA PROPOSTA TCNICA

32

13.0 -

DA NOTA FINAL

33

14.0 -

DA ORGANIZAO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO

34

15.0 -

DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS, IMPUGNAES E RECURSOS

44

16.0 -

DO ENCERRAMENTO

46

17.0 -

DO PRAZO CONTRATUAL E DO LOCAL DA PRESTAO DOS SERVIOS

46

18.0 -

DOS PROCEDIMENTOS DE PAGAMENTO

47

19.0 -

DO REAJUSTAMENTO DOS PREOS

47

20.0 -

DA FONTE DE RECURSOS

47

21.0 -

DA GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO E DA APLICE DE RISCO DE


ENGENHARIA

48

22.0 -

DO CONTRATO

50

23.0 -

DAS OBRIGAES DA ADJUDICATRIA/CONTRATADA

51

24.0 -

DAS SANES ADMINISTRATIVAS

52

25.0 -

DAS DISPOSIES GERAIS

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PROCESSO N XXXX

EDITAL DE LICITAO
RDC PRESENCIAL N. XX/20XX
A (NOME DO RGO LICITANTE), por intermdio da CPL, constituda pela Portaria n
xxx/20xx, publicada no DOE de xx/xx/20xx torna pblico, para conhecimento dos interessados, a
abertura da licitao na data, horrio e local indicados, destinada contratao do objeto citado
no subitem 1.1.deste Edital e seguir todos os procedimentos descritos no mesmo e em seus
anexos. O procedimento licitatrio obedecer Lei Federal n 12.462, de 04/08/2011, publicada
em 05/08/2011, Lei Federal n 12.688, de 18/07/2012, publicada em 19/07/2012, ao Decreto
Federal n 7.581, de 11/10/2011, publicado em 13/10/2011, bem como legislao correlata,
demais exigncias previstas neste Edital e seus Anexos e ao Convnio n XXX/XXXX.

Nota explicativa 1: Antes da publicao da licitao, ou seja, na fase interna do certame, a


administrao pblica elaborar os atos e expedir os documentos necessrios para
caracterizao do objeto a ser licitado e para definio dos parmetros do certame, tais
como (art. 4 do Decreto 7.581/11):
I - justificativa da contratao e da adoo do RDC nesse modelo de edital a justificativa
consta como anexo do mesmo;
II - definio: a) do objeto da contratao; b) do oramento e preo de referncia,
remunerao ou prmio, conforme critrio de julgamento adotado; c) dos requisitos de
conformidade das propostas; d) dos requisitos de habilitao; e) das clusulas que devero
constar do contrato, inclusive as referentes a sanes e, quando for o caso, a prazos de
fornecimento; e f) do procedimento da licitao, com a indicao da forma de execuo, do
modo de disputa e do critrio de julgamento;
III - justificativa tcnica, com a devida aprovao da autoridade competente, no caso de
adoo da inverso de fases prevista no pargrafo nico do art. 14 do Decreto 7.581/11;
IV - justificativa para: a) a fixao dos fatores de ponderao na avaliao das propostas
tcnicas e de preo, quando escolhido o critrio de julgamento por tcnica e preo, como
o caso desse modelo; b) a indicao de marca ou modelo; c) a exigncia de amostra; d) a
exigncia de certificao de qualidade do produto ou do processo de fabricao; e) a
exigncia de carta de solidariedade emitida pelo fabricante e f) Nas licitaes e
contrataes de obras e servios de engenharia, quando da adoo dos regimes de
empreitada por preo unitrio ou contratao por tarefa, uma vez que a regra deve ser a
adoo dos regimes de execuo empreitada por preo global ou empreitada integral ou
contratao integrada. (art. 8, 2 da Lei n12.642/11);
V - indicao da fonte de recursos suficiente para a contratao;
VI - declarao de compatibilidade com o plano plurianual, no caso de investimento cuja
execuo ultrapasse um exerccio financeiro;
VII - termo de referncia que contenha conjunto de elementos necessrios e suficientes,
com nvel de preciso adequado, para caracterizar os servios a serem contratados ou os
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bens a serem fornecidos;


VIII - projeto bsico ou executivo para a contratao de obras e servios de engenharia;
IX - justificativa da vantajosidade da diviso do objeto da licitao em lotes ou parcelas para
aproveitar as peculiaridades do mercado e ampliar a competitividade, desde que a medida
seja vivel tcnica e economicamente e no haja perda de economia de escala;
X - instrumento convocatrio;
XI - minuta do contrato, quando houver;
XII - ato de designao da comisso de licitao e
XIII Justificativa dos ndices contbeis a serem fixados para a qualificao econmicofinanceira.
O ltimo documento decorre da exigncia constante do 5, do art. 31, da Lei n 8.666/93,
uma vez que na fase de habilitao nas licitaes pelo RDC poder ser aplicado o disposto
nos arts 27 a 33 da Lei n 8.666/93 (art. 14 da Lei n 12.642/2011).

1.0 - DO OBJETO E DA DISPONIBILIZAO DO EDITAL


1.1 - O objeto desta licitao a contratao de empresa de engenharia especializada para
execuo DESCRIO DO OBJETO, conforme especificaes e demais elementos tcnicos
constantes nos DECREVER OS DOCUMENTOS TCNICOS (Projetos Bsico e Executivo ou
no Termo de Referncia) e demais Anexos deste Edital.
o

1 A contratao integrada compreende a elaborao e o desenvolvimento dos projetos bsico e


executivo, a execuo de obras e servios de engenharia, a montagem, a realizao de testes, a properao e todas as demais operaes necessrias e suficientes para a entrega final do objeto
Nota explicativa 2:
Caso o objeto da licitao seja pertinente contratao de servios de engenharia, como
exemplo elaborao de projeto tcnicos ou consultoria tcnica ou contratao de
fiscalizao, normalmente se adota Termo de Referncia.
Entretanto no caso de obra, so elaborados previamente Projetos Bsico e Executivo.
Pode ser tambm o termo de referncia e anteprojeto no caso da contratao integrada, ou
seja, quando se contrata a elaborao e o desenvolvimento dos projetos bsico e executivo,
a execuo de obras e servios de engenharia, a montagem, a realizao de testes, a properao e todas as demais operaes necessrias e suficientes para a entrega final do
objeto (art. 9 da Lei n 12.642/2011 e Cap. III (art. 73 a art 76), do Ttulo IV do Decreto
Federal n 7.581/2011). Como o regime de contratao integrada envolve vrias
particularidades, este modelo no adequado a esse regime.
Caso seja decidida a licitao em lotes, especificar nesse item o objeto de cada lote,
atentando-se que o Decreto Federal que regulamenta o regime diferenciado de
contrataes pblicas-RDC dispe que na fase interna a administrao pblica elaborar
justificativa da vantajosidade da diviso do objeto da licitao em lotes ou parcelas para
aproveitar as peculiaridades do mercado e ampliar a competitividade, desde que a medida
seja vivel tcnica e economicamente e no haja perda de economia de escala. Portanto
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essa justificativa deve ser parte do processo administrativo da licitao (inciso IX, do art. 4,
do Decreto n 7.581/11).

1.2 - O Edital e seus Anexos podero ser retirados LOCAL DE RETIRADA DOS DOCUMENTOS
DA LICITAO, de 2 a 6 feira (dias teis), das 8:00 s 12:00 e das 14:00 s 18:00 horas, ou no
site DESCRIO DO RGO ADMINISTRADOR DO ENDEREO ELETRNICO, no endereo,
ENDEREO DO SITE.
1.2.1 A retirada dos documentos no local indicado ser realizada atravs de requerimento
COMISSO, que apenas cobrar o valor referente reproduo dos mesmos, entretanto, quando
for fornecido, pelo interessado, dispositivo eletrnico (CD, PEN DRIVE, DVD, etc), para copiar os
citados documentos, no haver nus reais.
2.0 DA DATA, DO HORRIO E DO LOCAL DA LICITAO
2.1 -. No dia XX de MS de ANO, s XX:XX horas DESCRIO DO LOCAL E ENDEREO DO
MESMO, a empresa interessada far entrega da sua PROPOSTA TCNICA e PROPOSTA DE
PREOS, podendo, ainda, encaminh-los previamente, respeitando-se o horrio e a data
estabelecidos neste subitem;
2.1.1 - A data para a apresentao dos DOCUMENTOS DE HABILITAO do licitante vencedor
ser informada na sesso de abertura da PROPOSTA DE PREOS;
2.1.1.1 - Ser exigida a apresentao dos DOCUMENTOS DE HABILITAO apenas pelo
licitante classificado em primeiro lugar.
2.1.1.2 - Poder haver substituio parcial ou total dos documentos por certificado de registro
cadastral e certificado de pr-qualificao, nos termos do instrumento convocatrio.
Nota explicativa 3: O registro cadastral e a pr-qualificao so procedimentos auxiliares
das licitaes do RDC (art. 29 da Lei n 12.462/11). Poder haver substituio parcial ou
total dos documentos de habilitao por certificado de registro cadastral e certificado de prqualificao, nos termos do instrumento convocatrio (art. 46, 1 do Decreto Federal n
7.581/11).
Considera-se pr-qualificao permanente o procedimento anterior licitao destinado a
identificar fornecedores que renam condies de habilitao exigidas para o fornecimento
de bem ou a execuo de servio ou obra nos prazos, locais e condies previamente
estabelecidos. Os bens que atendam s exigncias tcnicas e de qualidade da
administrao pblica tambm serem submetidos pr-qualificao. (art. 30, I e II da Lei n
12.462/11)
Os registros cadastrais sero feitos por meio do Sistema de Cadastramento Unificado de
o
Fornecedores - SICAF, conforme disposto Decreto n 3.722/01 (art. 78 do Decreto 7.581/11)
e sero vlidos por um ano no mximo, podendo ser atualizados qualquer tempo (art. 31
da Lei n 12.462/11).

2.1.2 - No caso de inabilitao do primeiro classificado, sero requeridos e avaliados pela


COMISSO os DOCUMENTOS DE HABILITAO do participante subsequente, na ordem de
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classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma proposta ou lance que atenda a


este Edital;
2.2 - Se na data indicada no subitem anterior no houver expediente no rgo licitante, a abertura
da licitao fica transferida para o primeiro dia til seguinte, observados o mesmo local e horrio.
3.0 DA FORMA DE EXECUO, DO MODO DE DISPUTA, DO REGIME DE CONTRATAO
E DO CRITRIO DE JULGAMENTO
3.3. Forma de Execuo da Licitao: PRESENCIAL
Nota explicativa 4: O Neste modelo ser adotada a forma presencial por ser assim que
normalmente so processadas as licitaes no Estado da Paraba. No entanto, a forma de
execuo da licitao pode ser eletrnica ou presencial (inciso II do art. 8 do Decreto
7.581/11).
Atentar-se para no confundir a forma de execuo da licitao (eletrnica ou presencial),
estabelecida no Decreto Federal citado com a forma de execuo do contrato (direta ou
indireta), definida pela Lei n 8.666/93. Esta lei no utiliza a terminologia adotada pelo
Decreto que regulamenta a RDC. Este item do edital refere-se forma de execuo da
licitao.

3.4. Modo de Disputa: COMBINADO. FECHADO AT A APRESENTAO DAS PROPOSTAS E


ABERTO NA FASE DE LANCES.
Nota explicativa 5: O instrumento convocatrio deve definir os modos de disputa aberto e
fechado, que podero ser combinados (art. 16 da Lei 12.462/11 e art. 8, III e art. 15 do
Decreto 7.581/11). Dispor, tambm, sobre as regras e procedimentos de apresentao de
propostas ou lances, observado o seguinte: I - no modo de disputa aberto, os licitantes
apresentaro suas ofertas por meio de lances pblicos e sucessivos, crescentes ou
decrescentes, conforme o critrio de julgamento adotado; II - no modo de disputa fechado,
as propostas apresentadas pelos licitantes sero sigilosas at a data e hora designadas
para que sejam divulgadas (art. 17 da Lei 12.462/11 e art. 18 do Decreto 7.581/11); III
Combinado, quando so adotados os dois modos de disputa. Neste modelo foi eleito o
modo de disputa combinado por ser o mais adequado no processamento de licitaes no
Estado da Paraba.

3.5. Regime de Contratao: DESCREVER O REGIME DE CONTRATAO


Nota explicativa 6: Nas licitaes por RDC, na execuo indireta de obras e servios de
engenharia, so admitidos os seguintes regimes de execuo contratual: I - empreitada por
preo unitrio; II - empreitada por preo global; III - contratao por tarefa; IV - empreitada
integral; ou V - contratao integrada. (art. 8 da Lei 12.462/11). Como esse ltimo regime
envolve vrias particularidades, este modelo de edital no adequado ao mesmo.
Empreitada por preo unitrio: quando se contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo de unidades determinadas (inciso III do art. 2 da Lei 12.462/11);
Empreitada por preo global: quando se contrata a execuo da obra ou do servio por
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preo certo e total (inciso II do art. 2 da Lei 12.462/11);


Contratao por tarefa: quando se ajusta mo de obra para pequenos trabalhos por preo
certo, com ou sem fornecimento de materiais (inciso VI do art. 2 da Lei 12.462/11).
Empreitada integral: quando se contrata um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo a totalidade das etapas de obras, servios e instalaes necessrias, sob
inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de
entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em
condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s
finalidades para a qual foi contratada (inciso I do art. 2 da Lei 12.462/11);
Contratao integrada: compreende a elaborao e o desenvolvimento dos projetos bsico
e executivo, a execuo de obras e servios de engenharia, a montagem, a realizao de
testes, a pr-operao e todas as demais operaes necessrias e suficientes para a
entrega final do objeto. Nas licitaes de obras e servios de engenharia, no mbito do
RDC, poder ser utilizada a contratao integrada, desde que tcnica e economicamente
justificada (art. 9 e 1 do mesmo artigo da Lei 12.462/11).
Ressalte-se que nas licitaes e contrataes de obras e servios de engenharia no RDC
devero ser adotados, preferencialmente, os seguintes regimes: empreitada por preo
global, empreitada integral ou contratao integrada (1 do art. 8 da Lei n 12.642/11). No
caso de inviabilidade da aplicao desses regimes poder ser adotado os demais previstos,
no entanto deve ser inserido nos autos do procedimento os motivos que justificam a
exceo (2 do art. 8 da Lei n 12.642/11

3.6. Critrio de julgamento: TCNICA E PREO


Nota explicativa 7: Este modelo est dirigido para o critrio de julgamento tcnica e preo.
Portanto, para a adoo de outro critrio, devem ser feitas as adequaes que a Lei
12.642/2011 e o Decreto Federal n 7.581/2011 exigem.
Segundo o Decreto Federal n 7.581/2011 (art. 28), o critrio de julgamento pela melhor
combinao de tcnica e preo ser utilizado exclusivamente nas licitaes destinadas a
contratar objeto: I - de natureza predominantemente intelectual e de inovao tecnolgica
ou tcnica; ou II - que possa ser executado com diferentes metodologias ou tecnologias de
domnio restrito no mercado, pontuando-se as vantagens e qualidades oferecidas para cada
produto ou soluo. O mesmo decreto declara que (Pargrafo nico, do art. 28) ser
escolhido este critrio de julgamento quando a avaliao e a ponderao da qualidade
tcnica das propostas que superarem os requisitos mnimos estabelecidos no instrumento
convocatrio forem relevantes aos fins pretendidos.
Considerando a ressalva anterior, para as licitaes no RDC podero ser utilizados os
seguintes critrios de julgamento: I - menor preo ou maior desconto; II - tcnica e preo; III
- melhor tcnica ou contedo artstico; IV - maior oferta de preo; ou V - maior retorno
econmico (art. 18 da Lei 12.462/11 e art. 25 do Decreto Federal n 7.581/11).
O julgamento pelo menor preo ou maior desconto considerar o menor dispndio para a
administrao pblica, atendidos os parmetros mnimos de qualidade definidos no
instrumento convocatrio. (art. 19 da Lei 12.462/11 e art. 26 do Decreto Federal n
7.581/11).
No julgamento pela melhor combinao de tcnica e preo, devero ser avaliadas e
ponderadas as propostas tcnicas e de preo apresentadas pelos licitantes, mediante a
utilizao de parmetros objetivos obrigatoriamente inseridos no instrumento convocatrio
Ser utilizado quando a avaliao e a ponderao da qualidade tcnica das
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propostas que superarem os requisitos mnimos estabelecidos no instrumento convocatrio


forem relevantes aos fins pretendidos pela administrao pblica, e destinar-se-
exclusivamente a objetos: I - de natureza predominantemente intelectual e de inovao
tecnolgica ou tcnica; ou II - que possam ser executados com diferentes metodologias ou
tecnologias de domnio restrito no mercado, pontuando-se as vantagens e qualidades que
eventualmente forem oferecidas para cada produto ou soluo (art. 20 e 1 do mesmo
artigo da Lei 12.462/11 e art. 28 do Decreto Federal n 7.581/11).
O julgamento pela melhor tcnica ou pelo melhor contedo artstico considerar
exclusivamente as propostas tcnicas ou artsticas apresentadas pelos licitantes com base
em critrios objetivos previamente estabelecidos no instrumento convocatrio, no qual ser
definido o prmio ou a remunerao que ser atribuda aos vencedores. Poder ser
utilizado para a contratao de projetos, inclusive arquitetnicos, e trabalhos de natureza
tcnica, cientfica ou artstica, excluindo-se os projetos de engenharia (art. 21 e pargrafo
nico do mesmo artigo da Lei 12.462/11 e art. 30 do Decreto Federal n 7.581/11).
O julgamento pela maior oferta de preo ser utilizado no caso de contratos que resultem
em receita para a administrao pblica (art. 22 da Lei 12.462/11 e art. 33 do Decreto
Federal n 7.581/11).
No julgamento pelo maior retorno econmico, utilizado exclusivamente para a celebrao de
contratos de eficincia, as propostas sero consideradas de forma a selecionar a que
proporcionar a maior economia para a administrao pblica decorrente da execuo do
contrato. O contrato de eficincia ter por objeto a prestao de servios, que pode incluir a
realizao de obras e o fornecimento de bens, com o objetivo de proporcionar economia ao
contratante, na forma de reduo de despesas correntes, sendo o contratado remunerado
com base em percentual da economia gerada (art. 23 e 1 do mesmo artigo da Lei
12.462/11 e art. 36 do Decreto Federal n 7.581/11).

4.0 DOS ELEMENTOS DA LICITAO


4.1 - Os elementos necessrios perfeita caracterizao do objeto da presente licitao e que
faro parte integrante deste edital, independentemente de transcrio, so os seguintes:
ANEXO I -

Projeto Bsico e Projeto Executivo ou Termo de Referncia

ANEXO II -

Minuta do Contrato

ANEXO III -

Justificativa da contratao e da adoo do RDC

ANEXO IV -

ANEXO VI -

Modelo de Declarao de cumprimento dos requisitos de habilitao e


inexistncia de fatos impeditivos de habilitao
Modelo de Declarao de Microempresa, de empresa de pequeno porte, ou
de cooperativa enquadrada no art. 34 da Lei n 11.488/2007
Modelo de Carta de apresentao da Proposta de Preos

ANEXO VII -

Modelo de Declarao de elaborao independente de proposta

ANEXO VIII -

Modelo de Planilha de quantidades e preos

ANEXO IX -

Modelo de Planilha de Composio de Preos Unitrios

ANEXO V -

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ANEXO X -

ANEXO XII -

Planilha de Composio das taxas de Bonificao e Despesas Indiretas-BDI


Materiais/equipamentos
Planilha de Composio das taxas de Bonificao e Despesas Indiretas-BDI
Servios
Modelo de Planilha de Composio da Taxa de Encargos Sociais

ANEXO XIII -

Modelo de Cronograma fsico-financeiro

ANEXO XIV -

ANEXO XVI -

Modelo de Declarao comprometendo-se a empregar 10%, em relao ao


total dos empregados, da mo de obra local ou municpio onde est sendo
executada obra
Modelo de Declarao comprometendo-se a empregar 5% (cinco por cento),
do total de vagas existentes na contratao da Obra aos sentenciados
Modelo da Carta de apresentao da Proposta Tcnica

ANEXO XVII -

Modelo de Quadro de pessoal tcnico

ANEXO XVIII -

Modelo de Quadro de Relao e Vinculao da Equipe Tcnica

ANEXO XIX -

Modelo de Quadro de Identificao, Formao e Experincia da Equipe


Tcnica
Modelo de Termo de indicao do pessoal tcnico qualificado

ANEXO XI -

ANEXO XV -

ANEXO XX ANEXO XXI -

ANEXO XXIV -

Modelo de Termo de Compromisso de Execuo dos Servios e de Cesso


de Direitos Autorais Patrimoniais
Modelo de Memria de clculo dos crditos esperados quanto avaliao da
experincia tcnico-profissional da equipe
Modelo de Memria de clculo dos crditos esperados quanto avaliao da
experincia da licitante
Modelo de Carta de apresentao dos documentos de habilitao

ANEXO XXV -

Modelo de Declarao relativa proibio do trabalho do menor

ANEXO XXVI -

Modelo de Termo de Compromisso do pessoal tcnico qualificado que


participar dos servios licitados
Modelo de Carta de fiana bancria Garantia de cumprimento do contrato

ANEXO XXII ANEXO XXIII -

ANEXO XXVII ANEXO XXVIII -

ANEXO XXIX -

Modelo de Declarao de concesso de livre acesso aos documentos e


registros contbeis, referentes ao objeto da licitao e do contrato decorrente
para os servidores ou empregados do rgo ou entidade contratante e dos
rgos de controle interno e externo
Modelo de Termo de Compromisso relativo garantia caucionria.

ANEXO XXX -

Modelo de Declarao da Visita ao local da obra

4.2 - Os documentos que integram o ANEXO I PROJETOS BSICO e EXECUTIVO ou TERMO


DE REFERNCIA, respectivamente, sero disponibilizados somente em mdia digital a serem
retirados no DESCRIO DO LOCAL ONDE SERO RETIRADOS, de 2 a 6 feira (dias teis),
das 8:00 s 12:00 e das 14:00 s 18:00 horas, mediante requerimento da licitante interessada
COMISSO, assinada pelo seu representante legal, devendo fornecer CD/DVD para extrao de
cpias ou no site de licitaes do DESCRIO DO RGO ADMINISTRADOR DO SITE, no
endereo, ENDEREO ELETRNICO DO SITE;

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Nota explicativa 8:
1. Minuta do contrato: A minuta do contrato deve seguir um padro aprovado pelo rgo
jurdico competente (art. 4, II da Lei Federal n 12.462/11 e art. 7, I do Decreto Federal n
7.581/11);
2. Projeto Bsico: Deve ser elaborado na fase interna da licitao, quando a administrao
pblica elaborar os atos e expedir os documentos necessrios para caracterizao do
objeto a ser licitado e para definio dos parmetros do certame (art. 4, VIII do Decreto
Federal n 7.581/11).
Declarao de projeto bsico - No sistema gestor de compras utilizado para processar as
licitaes dos rgos do governo do Estado da Paraba, inclusive as pertinentes a obras e
servios de engenharia, a declarao de projeto bsico substitui a insero do projeto
bsico no sistema. Entretanto, importante ressaltar que no processo administrativo da
licitao o projeto bsico deve estar apensado de forma integral, com todos os seus
elementos, que a seguir sero detalhados. Esta declarao est disponvel no site da
CGE/PB.
definido como o conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso
adequado, para, observado o disposto no pargrafo nico deste artigo: a) caracterizar a
obra ou servio de engenharia, ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, com
base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares; b) assegurar a viabilidade tcnica e
o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento; e c) possibilitar a
avaliao do custo da obra ou servio e a definio dos mtodos e do prazo de execuo;
(art.2, IV da Lei Federal n12.462/11).
O projeto bsico dever conter, no mnimo, sem frustrar o carter competitivo do
procedimento licitatrio, os seguintes elementos: I - desenvolvimento da soluo escolhida
de forma a fornecer viso global da obra e identificar seus elementos constitutivos com
clareza; II - solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a
restringir a necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao do
projeto executivo e de realizao das obras e montagem a situaes devidamente
comprovadas em ato motivado da administrao pblica; III - identificao dos tipos de
servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar obra, bem como
especificaes que assegurem os melhores resultados para o empreendimento; IV informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos, instalaes
provisrias e condies organizacionais para a obra; V - subsdios para montagem do plano
de licitao e gesto da obra, compreendendo a sua programao, a estratgia de em
relao respectiva licitao, na hiptese de contratao integrada; VI - oramento
detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e
fornecimentos propriamente avaliados. (art. 2, pargrafo nico, da Lei Federal n
12.462/11). Nele podero ser previstos requisitos de sustentabilidade ambiental, alm dos
previstos na legislao aplicvel (art. 5 do Decreto Federal n 7.581/11).
O projeto bsico deve, tambm, respeitar os requisitos de sustentabilidade ambiental
normatizados na Instruo Normativa 001/2010, de 19/01/2010 da Secretaria de Logstica e
Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
O Decreto Estadual n 30.610/2010 regulamenta, que na elaborao do projeto bsico deve
ser seguido o trabalho desenvolvido pelo CREA/PB que versa sobre o assunto. O Projeto
Bsico deve ser aprovado pela autoridade competente, ou seja, o dirigente mximo
ou o da rea tcnica do rgo licitante. Basicamente deve constar: (a) Estudos e licenas
ambientais quando as normas ambientais assim exigir (ver observao a seguir); (b)
Projetos tcnicos com as respectivas aprovaes nos rgos competentes (prefeitura
alvar de construo; corpo de bombeiros; concessionrias; para projetos na rea de
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sade, AGEVISA; dentre outros que o objeto exigir). Os projetos devem, tambm, ser
acompanhados das suas respectivas ARTs (por exemplo, de edificaes: projeto de
arquitetura, projeto de clculo estrutural, projeto de instalaes eltricas e hidro sanitrias,
dentre outros necessrios e suficientes para caracterizar o objeto) ver observao a
seguir; (c) Especificaes tcnicas dos materiais e servios a codificao dos servios e
materiais deve ser coerente com a constante no oramento (ver observao sobre as
especificaes); (d) Oramento com todos os anexos necessrios, inclusive composies
das taxas de BDI e Encargos Sociais (ver observao a seguir); (e) Cronograma fsicofinanceiro.
EIA/RIMA - A exigncia do Estudo de Impacto Ambiental-EIA e Relatrio de Impacto
Ambiental-RIMA est na Constituio Federal, art. 225, IV, na Lei Federal n 8.666/93,
art.6, IX e art. 12, VII, na Lei Federal n 6.938/1981 e na Resoluo CONAMA n 001/86,
de 23/01/1986. Nessa resoluo esto listadas todas as obras que devero conter o
EIA/RIMA e as licenas ambientais. Conforme a Resoluo CONAMA n 237, de
19/12/1997, as licenas ambientais so: (a) Licena Prvia (LP) concedida na fase
preliminar do planejamento da obra, aprovando sua localizao e concepo, atestando a
viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem
atendidos nas prximas fases da implementao da obra; (b) Licena de Instalao (LI ou
LAI) autoriza a instalao da obra de acordo com as especificaes constantes nos
planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e
demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante; (c) Licena de Operao
(LO ou LAO) autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do
efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas de controle
ambiental e condicionantes determinados para a operao.
ARTs dos projetos - Faz parte do projeto bsico as anotaes de responsabilidade tcnica
de todos os projetos tcnicos necessrios e suficientes para caracterizar o objeto e que
devem ser elaborados conforme Decreto Estadual n 30.610/2009, ou seja, seguindo
procedimentos de trabalho elaborado pelo CREA/PB.
O oramento previamente estimado para a contratao ser tornado pblico apenas e
imediatamente aps o encerramento da licitao, sem prejuzo da divulgao do
detalhamento dos quantitativos e das demais informaes necessrias para a elaborao
das propostas Ser disponibilizada estrita e permanentemente aos rgos de controle
externo e interno (art. 6 e seu 3 da Lei Federal n 12.642/11 e art. 9 e seu 1 do
Decreto Federal n 7.581/11). Entretanto se for adotado o critrio de julgamento por maior
desconto, o oramento dever constar do instrumento convocatrio (1 do art. 6 da Lei
Federal n 12.642/11 e art. 9, 2, I do Decreto Federal n 7.581/11). Quando adotado o
julgamento por melhor tcnica, o valor do prmio ou da remunerao ser includo no
instrumento convocatrio (2 do art. 6 da Lei Federal n 12.642/11 e art. 9, 2, II do
Decreto Federal n 7.581/11). Quando adotado o julgamento por maior oferta, o preo
mnimo de arrematao ser includo no instrumento convocatrio (art. 9, 2, III do
Decreto Federal n 7.581/11).
Oramento - Na elaborao dos oramentos de Obras e Servios de Engenharia, os custos
unitrios de insumos e servios no podero ser superiores mediana daqueles constantes
do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil - SINAPI,
mantido e divulgado, na internet, pela Caixa Econmica Federal, ou, no caso de obras e
servios rodovirios, tabela do Sistema de Custos de Obras Rodovirias SICRO, ou, na
falta destes, daqueles constantes da tabela de referncia formalmente aprovada por rgo
ou entidade da administrao pblica federal, adotada pelo rgo licitante como parmetro
(art. 102 da Lei n 12.708/2012 LDO 2013 e art. 8, 3 da Lei Federal n 12.642/11). No
caso de inviabilidade da definio dos custos consoante procedimento descrito
anteriormente, a estimativa de custo global poder ser apurada por meio da utilizao de
dados contidos em tabela de referncia formalmente aprovada por rgos ou entidades da
administrao pblica federal, em publicaes tcnicas especializadas, em sistema
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especfico institudo para o setor ou em pesquisa de mercado (art. 8, 4 da Lei Federal n


12.642/11).
ARTs do oramento - Conforme a Lei Federal n 12.309/2010 LDO 2011, quando a obra
for financiada com recursos federais, o projeto bsico deve conter a Anotao de
Responsabilidade Tcnica-ART do responsvel pela elaborao do oramento e declarao
explcita do mesmo de que a planilha oramentria est compatvel com o projeto e de que
os preos esto coerentes com os preos constantes do sistema de referncia, que deve
ser prioritariamente o SINAPI/CAIXA e para obras rodovirias o SICRO/DNTI (art. 127 da
referida Lei).
Taxas de BDI e de Encargos Sociais - O oramento elaborado pelo rgo licitante deve
constar campo que informe as taxas de BDI e Encargos Sociais adotadas, como tambm,
coluna indicando a fonte referncia com a respectiva codificao do preo unitrio utilizado.
O Decreto Estadual n 30.610/2009 obriga a apresentao da composio das taxas do BDI
e Encargos Sociais adotadas, anexa ao oramento do rgo licitante e que conste no edital
a exigncia dos licitantes apresentarem as composies das referidas taxas utilizadas pelos
mesmos. A composio deve seguir a metodologia do CREA/PB. Quando for utilizada a
taxa de Encargos Sociais do SINCO no h a obrigatoriedade de anexar a composio
dessa taxa.
No caso dos itens da planilha oramentria pertinentes a fornecimento ou aquisio de
materiais e equipamentos, deve ser adotada taxa de BDI reduzida em relao ao percentual
adotado para o empreendimento. Nesse caso, devem constar dois quadros demonstrativos
da composio da taxa de BDI. Conforme o Decreto Estadual n 30.610/2009, quando o
valor total dos itens pertinentes a fornecimento ou aquisio de materiais e equipamento for
expressivo, ou seja, superior a 50% do valor total estimado do empreendimento, deve ser
tomada a referida medida.
A taxa de BDI para os itens pertinentes a Administrao Local, como tambm, da
Mobilizao e Desmobilizao e outros itens cujas quantidades no possam ser diretamente
mensuradas pela fiscalizao da obra, deve ser calculada considerando, apenas, as
repercusses referentes aos tributos (T) e a margem de contribuio (MC), incidentes na
prestao do servio. Portanto, para esses itens, no devem ser computados os seguintes
elementos: administrao central, margem de incerteza (risco) e despesas financeiras, ou
seja, todos os que compem o numerador da frmula apresentada no trabalho do
CREA/PB.
Portanto, no caso de constar itens de aquisio de materiais e equipamentos cujo valor seja
expressivo, as taxas de BDI so trs: (a) Uma para os itens de aquisio; (b) outra para
itens como administrao local, mobilizao e desmobilizao, etc; (c) e a pertinente aos
demais itens.
Especificaes - So vedadas especificaes excessivas, irrelevantes ou desnecessrias
do objeto (art. 5 da Lei Federal n 12.46/11). As especificaes e condies de
desempenho devem ser padronizadas e, quando for o caso, as condies de manuteno,
assistncia tcnica e de garantia oferecidas, tambm devem ser padronizadas (art. 4, I da
Lei Federal n 12.46/11);
Ainda sobre as especificaes, a Lei n 12.305, de 2010 - Poltica Nacional de Resduos
Slidos, estabelece prioridade, nas aquisies e contrataes governamentais, para
produtos reciclados e reciclveis e para bens, servios e obras que considerem critrios
compatveis com padres de consumo social e ambientalmente sustentveis (artigo 7, XI).
O critrio ambiental, pois, deve ser devidamente considerado nas especificaes tcnicas
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da obra ou servio de engenharia, sobretudo na elaborao do Projeto Bsico.


3. Projeto Executivo: conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo
completa da obra, de acordo com as normas tcnicas pertinentes (art.2, V da Lei Federal
n12.462/11). vedada a realizao, sem projeto executivo, de obras e servios de
engenharia para cuja concretizao tenha sido utilizado o RDC, qualquer que seja o regime
de execuo adotado (art. 8, 7 da Lei Federal n12.462/11).
4. Planilha das taxas de BDI e de Encargos Sociais: Nas licitaes de obras ou servios
de engenharia, aps o julgamento das propostas, o licitante vencedor dever reelaborar e
apresentar administrao pblica, por meio eletrnico, as planilhas com indicao dos
quantitativos e dos custos unitrios, bem como do detalhamento das Bonificaes e
Despesas Indiretas (BDI) e dos Encargos Sociais (ES), com os respectivos valores
adequados ao lance vencedor. (art. 17, III da Lei Federal n 12.642/11).
No caso de obras ou servios de engenharia, o instrumento convocatrio conter a
exigncia de que os licitantes apresentem, em suas propostas, a composio analtica do
percentual dos Benefcios e Despesas Indiretas - BDI e dos Encargos Sociais - ES,
discriminando todas as parcelas que o compem (art. 8, 2, II do Decreto Federal n
7.581/11).
5. Declarao de concesso de livre acesso documentao e registros contbeis:
No caso de obras ou servios de engenharia, o instrumento convocatrio conter a
exigncia de que o contratado conceda livre acesso aos seus documentos e registros
contbeis, referentes ao objeto da licitao, para os servidores ou empregados do rgo ou
entidade contratante e dos rgos de controle interno e externo (art. 8, 2, III do Decreto
Federal n 7.581/11)

5.0 - DAS CONDIES DE PARTICIPAO


5.1 - Respeitadas as demais condies normativas e as constantes deste Edital e seus Anexos,
poder participar desta licitao:
5.1.1 - Qualquer pessoa jurdica legalmente estabelecida no Pas e que atenda s exigncias
deste Edital e seus Anexos;
5.1.2 Consrcios conforme o estabelecido no item 6.0 deste Edital.
Nota explicativa 9: A participao de consrcio deve ser avaliada, considerando as
condies objetivas da obra ou servio de engenharia a ser licitado, os requisitos tcnicos e
econmicos envolvidos. A permisso ou no da participao de consrcio deve ser
justificada tecnicamente no processo administrativo da licitao (Acrdo do TCU
1636/2007 Plenrio). Caso no seja a deciso seja pela no participao de consrcio
excluir o subitem 5.1.2.

5.2 - Nenhuma licitante poder participar desta licitao com mais de uma PROPOSTA DE
PREOS;
5.3. No presente feito licitatrio somente poder se manifestar, em nome da licitante, a pessoa por
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ela credenciada;
5.3.1 - Nenhuma pessoa, ainda que munida de procurao, poder representar mais de uma
licitante junto ao rgo licitante, nesta licitao, sob pena de excluso sumria das licitantes
representadas.
5.4. A participao na presente licitao implica a aceitao plena e irrevogvel de todos os
termos, clusulas e condies constantes deste Edital e de seus Anexos, bem como a
observncia dos preceitos legais e regulamentares em vigor e a responsabilidade pela fidelidade e
legitimidade das informaes e dos documentos apresentados em qualquer fase do processo.
5.5 - No poder participar direta ou indiretamente desta licitao:
5.5.1 - Empresa declarada inidnea por rgo ou entidade da Administrao Pblica direta
indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, inclusive as que estejam proibidas
contratar com a Administrao Pblica, em razo de sano restritiva de direito decorrente
infrao administrativa ambiental, nos termos do artigo 72, 8, inciso V, da Lei n 9.605,
1998;

ou
de
de
de

5.5.2 - Empresa suspensa de licitar e contratar com o rgo licitante, e com toda a Administrao
Pblica em qualquer de suas esferas;
5.5.3 - Empresa com decretao de falncia, em processo de recuperao judicial, judicialmente
decretadas, ou em processo de recuperao extrajudicial, em dissoluo ou em liquidao,
estrangeiras que no funcionem no Pas;
5.5.4 - Empresa cujos diretores, responsveis legais ou tcnicos, membros de conselho tcnico,
consultivo, deliberativo ou administrativo ou scios, pertenam, ainda que parcialmente, de
empresa do mesmo grupo, ou em mais de uma empresa, que esteja participando desta licitao;
5.5.4.1 - Caso constatada tal situao, ainda que a posteriori, a empresa licitante ser
desqualificada, ficando esta e seus representantes incursos nas sanes previstas no Art. 47 da
lei 12.462/2011.
5.5.5 - Empresa cujo objeto social no seja pertinente e compatvel com o objeto deste Edital;
5.5.6 - Pessoa fsica ou jurdica que elaborou, isoladamente ou em consrcio, o projeto bsico ou
executivo correspondente;
5.5.7 - Da pessoa jurdica da qual o autor do projeto bsico ou executivo seja administrador, scio
com mais de cinco por cento do capital volante, controlador, gerente, responsvel tcnico ou
subcontratado, ou
5.5.8 - Servidor pblico ou ocupante de cargo em comisso do rgo licitante ou responsvel pela
licitao.
5.5.8.1 - Para fins do disposto nos subitens 5.5.6, 5.5.7 e 5.5.8 do subitem 5.5, considera-se
participao indireta a existncia de qualquer vnculo de natureza tcnica, comercial, econmica,
financeira ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e o licitante ou
responsvel pelos servios, fornecimento e obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e
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servios a estes necessrios;


5.5.8.1.1 - Para o regime de contratao integrada, no se aplicam as vedaes previstas nos
subitens 5.5.6 e 5.5.7, e vedada a participao direta ou indireta nas licitaes da pessoa fsica
ou jurdica que elaborar o anteprojeto de engenharia.
5.5.8.2 - O disposto no subitem 5.5.8.1 aplica-se aos membros da COMISSO DE LICITAO.
5.5.9 Empresas que estejam reunidas em consrcio, que sejam controladoras, coligadas ou
subsidirias.
Nota explicativa 10: Lembramos que a opo pela vedao participao de consrcios,
por representar potencial restrio competitividade do certame, deve ser fundamentada
em motivo objetivo e documentada no processo licitatrio (Acrdos TCU n 1.405/2006 e
n 1.453/2009 Plenrio, e n 1.102/2009 1 Cmara). Caso as licitantes possam ser
reunidas em consrcio, excluir esse inciso.

5.1 - Respeitadas as demais condies normativas e as constantes deste Edital e seus Anexos,
poder participar desta licitao:
5.1.1 - Qualquer pessoa jurdica legalmente estabelecida no Pas e que atenda s exigncias
deste Edital e seus Anexos;

6.0 - DA PARTICIPAO EM CONSRCIO


6.1 - Ser permitida a participao de empresas em consrcio, integrado por no mximo (nmero
em algarismo e por extenso) empresas, atendendo o disposto no artigo 51 do Decreto Federal
n 7.581/11 e as seguintes condies:
6.1.1 Apresentao dos documentos exigidos neste edital, admitindo-se, para efeito de
qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de
qualificao econmico-financeira, o somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de
sua respectiva participao;
6.1.2 - Comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito
pelos consorciados, por escritura pblica ou documento particular registrado em Cartrio de
Registro de Ttulos e Documentos, discriminando a empresa lder, estabelecendo
responsabilidade solidria com a indicao do percentual de responsabilidade de cada
consorciada bem como a etapa da participao na execuo dos servios, objeto da presente
licitao;
6.1.3 - A empresa lder dever ter participao mnima de 51% (cinquenta e um por cento) no
consrcio;
6.1.4 - A pessoa jurdica ou consrcio dever assumir inteira responsabilidade pela inexistncia de
fatos que possam impedir a sua habilitao na presente licitao e, ainda, pela autenticidade de
todos os documentos que forem apresentados;
6.1.5 - Impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de
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mais de um consrcio ou isoladamente, bem como de profissional em mais de uma empresa, ou


em mais de um consrcio;
6.1.6 - Responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na
fase de licitao quanto na de execuo do contrato.
6.1.7 - Os consorciados devero comprometer-se a apresentar, antes da assinatura do contrato
referente a esta licitao, o instrumento de constituio do consrcio, aprovado por quem tenha
competncia em cada uma das empresas para autorizar a alienao de bens do ativo fixo, e
registrado no rgo oficial competente. Dito instrumento dever observar, alm dos dispositivos
legais e da clusula de responsabilidade solidria, as clusulas deste Edital, especialmente as
constantes neste item 6.0;
6.1.8 - O prazo de durao do consrcio deve, no mnimo, coincidir com o prazo de concluso do
objeto desta licitao, at seu recebimento definitivo;
6.1.9 - Os consorciados devero apresentar compromisso de que no alteraro a constituio ou
composio do consrcio, sem prvia autorizao do Contratante, visando manter vlidas as
premissas que asseguraram a habilitao do consrcio original;
6.1.10 - Os consorciados devero apresentar compromissos de que no se constituem nem se
constituiro, para fins do consrcio, em pessoa jurdica e de que o consrcio no adotar
denominao prpria, diferente da de seus integrantes.
Nota explicativa 11: Caso no seja permitida a participao em consrcio, excluir esse item.
Ressalte-se que deve constar no processo licitatrio, justificativa da no participao em
consrcio. Deve ser includa no item anterior 7.0 (Condies de Participao) essa vedao.

7.0 DA REPRESENTAO E DO CREDENCIAMENTO


7.1 - A licitante dever se apresentar para credenciamento junto a COMISSO por um
representante que, devidamente munido de documento que o credencie a participar deste
procedimento licitatrio, venha a responder por sua representada, devendo, ainda, no ato de
entrega dos envelopes, identificar-se exibindo a Carteira de Identidade ou outro documento
equivalente;
7.2 - O credenciamento far-se- por meio de instrumento pblico de procurao ou instrumento
particular com firma reconhecida e com poderes para formular ofertas e lances de preos e para
praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome da representada. Em sendo o
representante scio, proprietrio, dirigente ou assemelhado da empresa proponente, dever este
apresentar cpia do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus
poderes para exercer direitos e assumir obrigaes em decorrncia de tal investidura;
7.2.1 - O Representante Legal da licitante que no se credenciar perante a COMISSO ficar
impedido de participar da fase de lances verbais, para os modos de disputa aberto ou combinado,
negociar preos, apresentar nova PROPOSTA DE PREOS (no caso microempresa, empresa de
pequeno porte ou cooperativa), declarar a inteno de interpor recurso, enfim, representar a
licitante durante a sesso de abertura dos ENVELOPES DA PROPOSTA DE PREOS, DA
PROPOSTA TCNICA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO relativos a esta licitao;
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7.2.1.1 - Nesse caso, a licitante ficar excluda de lances verbais, mantido o preo apresentado na
sua proposta escrita, para efeito de ordenao e apurao da proposta de maior vantajosidade.
7.3 - Declarao dos interessados dando cincia de que cumprem plenamente os requisitos de
habilitao e, que no esto incursos em nenhum dos impedimentos elencados no subitem 5.5
deste edital, que dever vir, obrigatoriamente, fora dos envelopes conforme ANEXO IV deste
Edital;
7.4 - Declarao, conforme ANEXO V deste Edital, sob as penas da lei, de que cumpre os
requisitos legais para qualificao como Microempresa, Empresa de Pequeno Porte ou
Cooperativa, estando apta a usufruir do tratamento diferenciado estabelecido nos Arts. 42 e 43 da
Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, se for o caso;
7.4.1 - A licitante microempresa ou empresa de pequeno porte que se enquadrar em qualquer das
vedaes do artigo 3, 4, da Lei Complementar n 123, de 2006, no poder usufruir do
tratamento diferenciado previsto em tal diploma e, portanto, no dever apresentar a respectiva
declarao.
Nota explicativa 12: No basta o enquadramento como microempresa ou empresa de
pequeno porte para gozar do tratamento favorecido previsto na Lei Complementar n
123/2006. necessrio cumulativamente que a MPE/EPP no incida em nenhuma das
vedaes legais (artigo 3, 4 da LC citada).

7.4.2 - Os licitantes acima identificados que no apresentarem a referida declarao no


usufruiro do tratamento diferenciado estabelecido na Lei Complementar n 123, de 2006, e no
Decreto Estadual n 32.056, de 2011.
7.5 - A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitao, aos impedimentos
de participao, conformidade da proposta ou ao enquadramento como microempresa ou
empresa de pequeno porte sujeitar o licitante s sanes previstas neste Edital;
7.6 - O instrumento de credenciamento e as declaraes exigidas nos subitens 5.3 e 5.4 sero
juntados ao processo da licitao.
7.6.1 - A falta de data ou assinatura nas declaraes elaboradas pela prpria licitante poder ser
suprida pelo Representante Legal presente sesso de abertura dos DOCUMENTOS DE
HABILITAO se comprovadamente possuir poderes para esse fim.

8.0 - DA VISITA AOS LOCAIS DAS OBRAS


8.1 - A licitante dever visitar os locais onde sero executados as obras e servios, para se
inteirarem de todos os aspectos referentes sua execuo.
8.2 - A visita dever ser realizada por intermdio de representante legal do licitante que assinar a
Declarao, conforme modelo constante no ANEXO XXIX DECLARAO DE VISITA AO
LOCAL DA OBRA deste edital, a qual dever constar no envelope da proposta de preos.
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8.3 - Caso a licitante entenda necessrio o acompanhamento do tcnico do rgo licitante, dever
agendar visita junto a Diretoria Tcnica (ou outro setor tcnico), localizada no endereo citado no
prembulo deste Edital, ou atravs do fone: (83) 3xxx-xxxx.
8.4 - Todos os custos associados com a visita sero de inteira responsabilidade da licitante.
Nota explicativa 13 O TCU entende que, quando a descrio detalhada do objeto for
suficiente para o adequado conhecimento das condies da execuo da obra e para a
elaborao de uma proposta fidedigna, a exigncia de vistoria obrigatria representar um
nus desnecessrio para os licitantes, configurando uma restrio competitividade do
certame. Nessas situaes, o TCU recomenda que a realizao de vistoria seja facultativa,
e no obrigatria. Caso a vistoria seja facultativa, o rgo deve deixar tal condio clara no
Edital, bem como excluir este item da habilitao tcnica, pois no poder exigir o atestado
correspondente como documento de habilitao do licitante. J a CGE/PB recomenda a
incluso da visita como exigncia como forma de garantir a qualidade das propostas dos
licitantes.

9.0 - DA ORGANIZAO DA PROPOSTA DE PREOS


9.1. Os documentos da PROPOSTA DE PREOS exigidos neste Edital e seus Anexos devero
ser apresentados no idioma Portugus em uma via, em 1 (um) ENVELOPE opaco e lacrado, em
separado, contendo as seguintes indicaes no seu anverso:
COMISSO DE LICITAO
ENVELOPE 1 - PROPOSTA DE PREOS
RDC PRESENCIAL N ______/_____-___
RAZO SOCIAL DA LICITANTE
CNPJ N ou documento equivalente
9.2. Todas as folhas, de cada uma das vias dos ENVELOPES, devero estar encadernadas,
rubricadas pelo representante legal da licitante e numeradas sequencialmente, da primeira
ltima, de modo a refletir o seu nmero exato;
9.2.1. A eventual falta e/ou duplicidade de numerao ou ainda de rubrica nas folhas, ser suprida
pelo representante credenciado ou por membro da COMISSO, na sesso de abertura do
respectivo ENVELOPES, nos termos do presente Edital.
9.3. O ENVELOPE 1 PROPOSTA DE PREOS dever conter todos os elementos a seguir
relacionados:
9.3.1. Carta de apresentao da PROPOSTA DE PREOS, assinada, obrigatoriamente, pelo
representante legal da licitante, com preos globais em R$ (reais) em algarismo e por extenso,
sem rasuras, emendas ou entrelinhas para os servios e prazo de validade da proposta no
inferior a 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir da data de que trata o item 2.0 deste Edital
conforme ANEXO VI CARTA DE APRESENTAO DA PROPOSTA DE PREOS;
9.3.2. Declarao de Elaborao Independente de Proposta conforme ANEXO VII deste Edital,
em respeito Instruo Normativa/SLTI-MP n 2, de 16/09/2009;
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Nota explicativa 13 Apesar de a referida instruo normativa ser aplicada no mbito dos
rgos do governo federal, tratando-se de recursos federais a aplicao deve ser estendida
aos estados e municpios.

9.3.3 - Planilha de Quantidades e Preos, conforme ANEXO VIII deste Edital, preenchidas e
assinadas, em papel e em CD ROM, cujos itens, discriminaes, unidades de medio e
quantidades, constantes do modelo entregue no referido anexo, no podero ser alterados pela
licitante, exceto quando devidamente estabelecido em ERRATA e/ou ESCLARECIMENTO DE
DVIDAS;
9.3.3.1 Nesta planilha, devem ser informadas as taxas de BDI e Encargos Sociais adotadas e
data de elaborao do mesmo, que se constituir na data base, caso ocorra reajustamentos de
preos.
9.3.3.2 Os preos a serem aplicados para execuo das obras e servios sero unitrios,
especificados na planilha, que passar a integrar o Contrato, independentemente de transcrio.
9.3.3.3 Para o clculo do valor total dos itens administrao local e encargos complementares
sempre que possvel dever ser adotada a metodologia do CREA/PB.
9.3.3.4 Os referidos preos devero incluir todos os custos diretos e indiretos requeridos para
execuo das obras e quaisquer encargos que possam incidir nas obras e servios que sero
executados.
9.3.3.5 Para as unidades de medidas dos quantitativos dos servios no ser admitida verba
ou outra similar que no demonstre objetivamente a quantidade dos servios a serem executados.
No entanto, quando a quantificao do servio apresentar complexidade, ser anexada ao
oramento a respectiva memria de clculo.
9.3.3.6 Os preos unitrios e global no podero ser superiores aos adotados pelo RGO
LICITANTE.
9.3.3.6.1 A planilha oramentria elaborada pelo RGO LICITANTE ser divulgada aps o
encerramento da licitao.
9.3.3.6.2 Os parmetros adotados pelo RGO LICITANTE no podero ser superiores aos
constantes DESCREVER OS PARMETROS QUE SERO SINAPI OU SICRO.
Nota explicativa 15: No caso de obras rodovirias o parmetro a ser adotado pelo RGO
CONTRATANTE na elaborao da planilha oramentria o Sistema de Custos
Rodovirios do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes-SICRO/DNIT. Nas
demais obras o Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndice da Construo Civil da
Caixa Econmica Federal-SINAPI/CAIXA.
Apesar do oramento referncia ser sigiloso, a economicidade da proposta ser aferida com
base nos custos globais e unitrios. (art. 42 do Decreto Federal n 7.581/11) e o valor global
da proposta no poder superar o oramento estimado pela administrao pblica com
base nos parmetros descritos do SINAPI/CAIXA e SICRO (3, art. 8 da Lei n 12.642/11
e 1 do art. 42 do Decreto Federal 7.581/11).
No caso de adoo do regime de empreitada por preo unitrio ou de contratao por
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tarefa, os custos unitrios dos itens materialmente relevantes das propostas no podem
exceder os custos unitrios estabelecidos no oramento estimado pela administrao
pblica, observadas as seguintes condies: I - sero considerados itens materialmente
relevantes aqueles que representem pelo menos oitenta por cento do valor total do
oramento estimado ou sejam considerados essenciais funcionalidade da obra ou do
servio de engenharia; II - em situaes especiais, devidamente comprovadas pelo licitante
em relatrio tcnico circunstanciado aprovado pela administrao pblica, podero ser
aceitos custos unitrios superiores queles constantes do oramento estimado em relao
aos itens materialmente relevantes (2, art. 42 do Decreto Federal n 7.581/11). Portanto,
no caso do regime de empreitada por preo unitrio, os subitens 9.3.3.6 e 9.3.3.6.1 sero
substitudos pelos seguintes e o item 9.3.3.6.2 ser excludo:
9.3.3.6 Os preos unitrios dos itens materialmente relevantes e o preo global
no podero ser superiores aos constantes no oramento do RGO LICITANTE,
que integra o ANEXO II PROJETO BSICO.
9.3.3.6.1 So considerados itens materialmente relevantes aqueles que
representem 80% (oitenta por cento) do valor total do oramento estimado pelo
RGO LICITANTE e os listados a seguir, considerados essenciais
funcionalidade da obra objeto deste licitao:
(LISTAR OS SERVIOS ESSENCIAIS)
No caso de adoo do regime de empreitada por preo global ou de empreitada integral,
sero observadas as seguintes condies: I no clculo do valor da proposta, podero ser
utilizados custos unitrios diferentes dos parmetros descritos anteriormente, do
SINAPI/CAIXA ou SICRO, desde que o valor global da proposta e o valor de cada etapa
prevista no cronograma fsico-financeiro seja igual ou inferior ao valor calculado a partir do
sistema de referncia utilizado; II - em situaes especiais, devidamente comprovadas pelo
licitante em relatrio tcnico circunstanciado, aprovado pela administrao pblica, os
valores das etapas do cronograma fsico-financeiro podero exceder o limite fixado no inciso
I (art. 42, 4, I e II do Decreto Federal n 7.581/11/11).
No caso de contrataes realizadas pelos governos municipais, estaduais e do Distrito
Federal, desde que no envolvam recursos da Unio, o custo global de obras e servios de
engenharia poder tambm ser obtido a partir de outros sistemas de custos j adotados
pelos respectivos entes e aceitos pelos respectivos tribunais de contas. (art. 8, 6, da Lei
Federal n 12.642/11).

9.3.3.7 - Tendo em vista as definies e obrigaes contidas neste Edital e seus Anexos,
especialmente no ANEXO I - PROJETOS BSICO e EXECUTVIO ou TERMO DE REFERNCIA
a licitante dever considerar no seu preo proposto que a fiscalizao do Contrato estar sediada
no DESCRIO DO LOCAL ONDE DEVE SER SEDIADA A FISCALIZAO.
Nota explicativa 16: O local onde deve estar sediada a fiscalizao, normalmente o local
onde sero executados os servios, mas por convenincia da licitante tambm pode ser no
local sede do licitante.
Quando o objeto envolve obras, a terminologia adotada projeto bsico e executivo, j
definido anteriormente. No caso de contratao de servios (elaborao de projetos bsicos
e executivos, de consultorias, de fiscalizao de obras, etc), normalmente, adota-se o nome
de termo de referncia.

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9.3.3.8 - A licitante dever utilizar, sempre que possvel, nos valores propostos, mo de obra,
materiais, tecnologias e matrias primas existentes no local da execuo das obras/servios,
desde que no se produzam prejuzos eficincia na execuo do objeto e que seja respeitado o
limite do oramento estimado para a contratao.
9.3.3.9 - de inteira responsabilidade da licitante, obter dos rgos competentes informaes
sobre a incidncia ou no de tributos e taxas de qualquer natureza para o fornecimento, objeto
desta licitao, nos mercados interno e/ou externo, no se admitindo alegao de
desconhecimento de incidncia tributria, ou outras correlatas.
9.3.3.10 - Na composio dos preos unitrios, a licitante dever utilizar 2 (duas) casas decimais
para evitar correes futuras na PROPOSTA DE PREOS.
9.3.4 - Composies analticas das taxas de Bonificao e Despesas Indiretas (BDI) e das
Taxas de Encargos Sociais, incidentes para os servios previstos na Planilha de Servios e
Preos, discriminando todas as parcelas que o compem, conforme ANEXOS X, XI e XII deste
Edital.
Nota Explicativa 17: No caso dos itens da planilha oramentria pertinentes a
fornecimento ou aquisio de materiais e equipamentos, deve ser adotada taxa de
BDI reduzida em relao ao percentual adotado para o empreendimento. Nesse
caso, devem constar dois quadros demonstrativos da taxa de BDI. Conforme o
Decreto Estadual n 30.610/2009, quando o valor total dos itens pertinentes a
fornecimento ou aquisio de materiais e equipamento for expressivo, ou seja,
superior a 50% do valor total estimado do empreendimento, deve ser tomada a
referida medida. Caso na planilha no constar itens pertinentes a fornecimento ou
aquisio de materiais e/ou equipamentos enquadrados como expressivo, excluir a
exigncia da apresentao da composio da taxa referentes a esses itens.

9.3.4.1 - No valor orado foram consideradas as seguintes taxas de Bonificao e Despesas


Indiretas (BDI) e Encargos Sociais:
9.3.4.1.1 - Encargos sociais para horista XXX,XX% (descrever o valor percentual por cento).
9.3.4.1.2 - BDI XX,XX% (descrever o valor percentual por cento) para os servios;
9.3.4.1.3 - BDI XX,XX% (descrever o valor percentual por cento) para aquisio de materiais e
equipamentos de valor expressivo;
Nota Explicativa 18: Caso na planilha no constar itens pertinentes a fornecimento
ou aquisio de materiais e/ou equipamentos enquadrados como expressivo,
excluir este subitem.

9.3.4.2 - Na composio das taxas de Bonificao e Despesas Indiretas (BDI) no devero ser
apropriados os percentuais de IRPJ e CSLL, consoante Acrdo 325/2007 TCU/Plenrio;
9.3.4.3 - O oramento de referncia do rgo licitante, inclusive as composies das taxas de BDI
e encargos sociais adotados, faz parte dos ANEXO I PROJETOS BSICO e EXECUTIVO ou
TERMO DE REFERNCIA deste edital e os mesmos (oramento e composies) sero
divulgados logo aps a concluso do certame.
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Nota Explicativa 19: O oramento previamente estimado para a contratao ser


tornado pblico apenas e imediatamente aps o encerramento da licitao, sem
prejuzo da divulgao do detalhamento dos quantitativos e das demais
informaes necessrias para a elaborao das propostas (art. 6 da Lei n
12.462/11). Caso o objeto da contratao diga respeito contratao de servios
de engenharia, como por exemplo contratao da elaborao de projetos ou de
consultoria, normalmente o termo de referncia substitui o projeto bsico.

9.3.5 Cronograma fsico-financeiro, em modelo fornecido pelo rgo licitante, conforme o


ANEXO XIII deste edital, demonstrando:
9.3.5.1 - Pelo sistema de barras, a evoluo fsica da execuo de cada item e/ou sub-item de
servios.
9.3.5.2 - Percentagens entre o valor global de cada item e o valor correspondente ao perodo de
execuo do item, compatibilizados com o cronograma fsico;
9.3.5.3 - Valores mensais do faturamento previsto;
9.3.5.4 - Valores acumulados do faturamento previsto, ao longo da execuo da obra.
Nota Explicativa 19: Quando a Administrao Local for calculada conforme
metodologia do CREA/PB, os elementos que compem a Administrao Local cuja
unidade unidade devem ser apropriados no cronograma no primeiro ms. Os
demais, cuja unidade ms devem ser distribudos de forma equivalente por
todos os meses de execuo da obra.

9.3.6 Declarao de compromisso de empregar mo de obra local, conforme ANEXO XIV


deste Edital, em obedincia ao inciso V, do art. 4, da Lei n 12.462/2011.
9.3.7 Declarao de compromisso de empregar sentenciados, conforme ANEXO XV deste
Edital, em cumprimento Lei Estadual n 9.430/2011.
9.4 - Os documentos, referentes s alneas de 9.3.3, 9.3.4 e 9.3.5 deste item, devero ser
apresentados contendo o nome da licitante, identificao do signatrio com meno explcita do
ttulo do responsvel tcnico e respectiva assinatura, conforme Lei Federal 5.194 de 24/12/66, art.
14.
9.5 - Fica facultado COMISSO, quando do julgamento das propostas, solicitar da licitante que
cotou menor preo, a apresentao da Planilha de Composio de Preos Unitrios dos servios,
conforme ANEXO IX deste Edital, a fim de que seja justificada a viabilidade, bem como coerncia
dos preos ofertados com os de mercado, e onde os coeficientes de produtividade sejam
compatveis com a execuo do contrato.
9.5.1 - Ao elaborar a Composio de Preos Unitrios, a licitante dever considerar os insumos e
coeficientes de produtividade adotados pelo sistema SINAPI/CAIXA.
9.5.2 - Caso o servio no esteja contido no referido sistema, adotar o SICRO/DNIT ou PINI,
obedecendo a seqncia de escrita anteriormente.
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9.5.3 - No caso dos sistemas descritos no conter o servio, deve ser apresentada a composio
de preo unitrio, anexando a memria para calcular os coeficientes, como tambm, as
respectivas pesquisas de mercado.
9.6 - Ser admitida a subcontratao se previamente aprovada pela FISCALIZAO, e que no
constitua o escopo principal do objeto, restrita, contudo, ao percentual mximo de 30% (trinta por
cento) do oramento, devendo a empresa indicada pela licitante contratada, antes do incio da
realizao dos servios, apresentar documentao que comprove sua habilitao jurdica,
regularidade fiscal e a qualificao tcnica necessria, nos termos previstos neste Edital, no item
pertinente subcontratao;
9.6.1 - vedada a subcontratao total dos servios desta licitao, bem como dos servios
considerados para efeito de atestao da capacidade tcnico-operacional e tcnico profissional;
9.6.2 - A subcontratao de que trata esta clusula no exclui a responsabilidade do contratado
perante o rgo licitante quanto qualidade tcnica da obra ou do servio prestado.
10.0 - DA ORGANIZAO DA PROPOSTA TCNICA
10.1. Os documentos da PROPOSTA TCNICA exigidos neste Edital e seus Anexos devero ser
apresentados no idioma Portugus em uma via, em 1 (um) ENVELOPE opaco e lacrado, em
separado, contendo as seguintes indicaes no seu anverso:
COMISSO DE LICITAO
ENVELOPE 2 - PROPOSTA TCNICA
RDC PRESENCIAL N ______/_____-___
RAZO SOCIAL DA LICITANTE
CNPJ N ou documento equivalente
10.2. Todas as folhas, de cada uma das vias dos ENVELOPES, devero estar encadernadas,
rubricadas pelo representante legal da licitante e numeradas sequencialmente, da primeira
ltima, de modo a refletir o seu nmero exato;
10.2.1. A eventual falta e/ou duplicidade de numerao ou ainda de rubrica nas folhas, ser
suprida pelo representante credenciado ou por membro da COMISSO, na sesso de abertura do
respectivo ENVELOPES, nos termos do presente Edital.
10.3 - A inverso de qualquer documento da PROPOSTA TCNICA, no ENVELOPE da
PROPOSTA de PREOS, acarretar a excluso sumria da licitante do certame.
10.4. O ENVELOPE 2 PROPOSTA TCNICA dever conter todos os elementos a seguir
relacionados:
10.4.1 - Carta de apresentao da PROPOSTA TCNICA, obrigatoriamente assinada pelo
representante legal da licitante conforme ANEXO XVI deste Edital;
10.4.2 - Relao nominal dos profissionais a serem alocados aos servios objeto desta
licitao, correspondente Equipe Tcnica Mnima, conforme ANEXO XVII deste Edital, com
indicao, obrigatria, da funo de cada um;
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10.4.3 Quadro da Relao e Vinculao da Equipe Tcnica proposta para a execuo dos
servios, mediante quadro do ANEXO XVIII deste Edital;
10.4.4 - Quadro de Identificao, Formao e Experincia da Equipe Tcnica - para cada
profissional constante no quadro do subitem anterior dever ser preenchido o quadro do ANEXO
XIX deste Edital;
10.4.4.1 - Para cada um dos servios executados e relacionados no quadro a ttulo de experincia
do tcnico dever ser anexado atestado e/ou certido comprovando a execuo dos mesmos.
10.4.4.1.1 - Ditos atestados e/ou certides devero ser apresentados indicando que o profissional
esteja listado entre os nomes apresentados e emitidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou
privado e devidamente certificados pelo Conselho Regional competente, neles constando os
contratos, nomes do contratado, do contratante e discriminao dos servios.
10.4.4.1.2 - De acordo com os servios relacionados e comprovados ser avaliado o nvel de
experincia da equipe para execuo dos servios.
10.4.5 - Termo de indicao do pessoal tcnico qualificado, no qual os profissionais indicados
pela licitante, para fins de comprovao de capacidade tcnica, declarem que participaro, a
servio da licitante, das fases de execuo do contrato, conforme modelo apresentado no ANEXO
XX deste Edital;
10.4.5.1 - Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da capacitao
tcnico-profissional devero participar dos servios objeto da licitao, admitindo-se a substituio
por profissionais de experincia equivalente ou superior, desde que aprovada previamente pelo
rgo licitante e futuro contratante.
10.4.6 - Termo de Compromisso de Execuo dos Servios e de Cesso de Direitos
Autorais Patrimoniais de cada um dos profissionais relacionados na Equipe Tcnica Mnima,
conforme modelo ANEXO XXI deste Edital;
10.4.7 - Atestados de responsabilidade tcnica em nome de cada um dos profissionais de
nvel superior da Equipe Tcnica Mnima da Licitante, referentes a servios tcnicos
elaborados/executados que estejam de acordo com o ttulo e as atribuies definidas no Decreto
Federal n. 23.569/1933, na Lei n 5.194/1966, na Resoluo n 218/1973 do CONFEA, na
Deliberao n 057/1970 do CONFEA, na Lei n 12.378/2010 e na Resoluo n 021/2012 do
CAU/BR;
10.4.7.1 Estes atestados sero emitidos por rgos pblicos ou empresas privadas contratantes
dos servios, devidamente registrados no CREA ou no CAU da regio onde os servios foram
executados, acompanhados das respectivas Certides de Acervo Tcnico (CAT), expedidas por
aqueles Conselhos.
10.4.7.2 Estes atestados sero vlidos para a obteno de crditos no julgamento da proposta
quanto Experincia de Servios da Equipe nas funes de coordenao, elaborao de projetos
e execuo das obras/servios de engenharia.
10.4.7.3 A comprovao da capacidade tcnico-profissional exigida neste Edital poder ser
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efetuada, no todo ou parte, por qualquer uma das consorciadas, ou por todas atravs do
somatrio de seus respectivos atestados, no caso de consrcios.
10.4.8 Atestado(s) de responsabilidade tcnica em nome da empresa licitante referente a
servios tcnicos elaborados/executados, emitidos pelos rgos pblicos ou empresas privadas
contratantes dos servios, devidamente registrados no CREA ou no CAU da regio onde os
servios foram executados, acompanhados das correspondentes Certides de Acervo Tcnico
(CAT's), expedidas por aqueles Conselhos, vlidos para a obteno de crditos no julgamento da
proposta quanto Experincia de Servios da Empresa Licitante;
10.4.8.1 - Dever(o) constar, preferencialmente, do(s) atestado(s) de responsabilidade por
servios tcnicos, ou da(s) certido(es) expedida(s) pelo CREA e CAU, em destaque, os
seguintes dados:
a)
b)
c)
d)

Data de incio e trmino dos servios;


Local de execuo;
Nome do contratante e pessoa jurdica e da pessoa jurdica contratada;
Nome do(s) responsvel(is) tcnico(s), seu(s) ttulo(s) profissional(is) e nmero(s) de
registro(s) no CREA e/ou CAU;
e) Especificaes tcnicas dos servios
f) Os quantitativos executados.
10.4.8.2 - A comprovao da capacidade tcnico-operacional exigida neste Edital poder ser
efetuada, no todo ou parte, por qualquer uma das consorciadas, ou por todas atravs do
somatrio de seus respectivos atestados, no caso de consrcio.
10.4.9 - Memria de clculo dos crditos esperados quanto avaliao da experincia
tcnico-profissional da equipe, conforme Modelo constante no ANEXO XXII deste Edital;
10.4.10 - Memria de clculo dos crditos esperados quanto avaliao da experincia da
licitante, conforme Modelo constante no ANEXO XXIII deste Edital.
Nota Explicativa 20: A documentao exigida dever guardar coerncia com o
objeto licitado. As aqui discriminados so exemplificativas para objeto relacionado a
contratao de empresa para elaborao de projetos bsico e executivo.

11.0 - DA ABERTURA E DO JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREOS


11.1 - No local, dia e hora definidos no subitem 2.0 deste Edital, a COMISSO aps ter recebido
do representante legal de cada empresa licitante os envelopes contendo a PROPOSTA DE
PREOS acompanhada dos documentos de seu credenciamento e das declaraes, conforme
previsto no item 7.0 deste Edital, proceder ao que se segue:
11.1.1 - Conferncia do credenciamento dos representantes legais mediante confronto do
instrumento de credenciamento com seu documento de identificao;
11.1.2 - Abertura dos envelopes contendo as PROPOSTAS DE PREOS;
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11.1.2.1 - Divulgao dos valores globais indicados em cada PROPOSTA DE PREOS conforme
a carta de apresentao da proposta de preos e a Planilha de Quantidades e Preos;
Nota Explicativa 21: Caso o modo de disputa seja fechado, excluir esse item, uma
vez que as propostas s sero divulgadas aps a fase de lances.

11.1.3 - Verificao das PROPOSTAS DE PREOS quanto a eventuais discrepncias, corrigindoas da seguinte forma:
11.1.3.1 - Entre o preo global das PLANILHAS DE QUANTIDADES E PREOS, para a CARTA
DE APRESENTAO DAS PROPOSTAS DE PREOS prevalecer o primeiro;
11.1.3.2 - Entre valores grafados em algarismos e por extenso, prevalecer o valor por extenso.
11.1.3.3 - A COMISSO, reservadamente, verificar a conformidade do preo global da proposta
mais vantajosa em relao ao oramento previamente estimado para a contratao;
11.1.4 - Ordenamento das PROPOSTAS DE PREOS por ordem decrescente de vantajosidade;
11.1.4.1 - A PROPOSTA DE PREOS de maior vantajosidade ser a de menor valor ofertado
para a execuo do objeto da licitao em questo.
11.1.4.2 - Para o julgamento das propostas, a COMISSO poder utilizar-se de assessoramento
tcnico especfico na rea de competncia cabvel, atravs de parecer que integrar o processo.
11.2 - Ser adotado o modo de disputa combinado, onde sero classificados para a etapa
subsequente os licitantes que apresentarem as 3 (trs) melhores propostas, iniciando-se ento a
disputa aberta com a apresentao de lances sucessivos, nos termos dos arts. 18 e 19 do Decreto
Federal n 7.581/11.
11.2.1 - A COMISSO convidar individual e sucessivamente os licitantes, de forma sequencial, a
apresentar lances verbais, a partir do autor da proposta menos vantajosa seguido dos demais.
11.2.1.1 - Na fase de modo de disputa aberto, que ser realizada sob a forma presencial, sero
adotados, adicionalmente, os seguintes procedimentos:
11.2.1.2 - As propostas iniciais sero classificadas de acordo com a ordem de vantajosidade;
11.2.1.3 - A desistncia do licitante em apresentar lance verbal, quando convocado, implicar sua
excluso da etapa de lances verbais e a manuteno do ltimo preo por ele apresentado, para
efeito de ordenao das propostas.
Nota Explicativa 22: Caso a forma de execuo da licitao seja eletrnica, excluir
os subitens 11.2.1.1 a11.2.1.3 (art. 19 do Decreto Federal n 7.581/11).

11.2.2 - A apresentao de lances de cada licitante respeitar o intervalo mnimo de diferena de


valores de 1% (um por cento) do valor da proposta inicial mais vantajosa, de acordo com o
subitem 11.1.4.1 anterior, em relao ao seu ltimo lance;
11.2.2.1 - Ser admitida a apresentao de lances intermedirios durante a disputa aberta.
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11.2.2.1.1 - So considerados intermedirios os lances iguais ou superiores ao menor j ofertado,


mas inferiores ao ltimo lance dado pelo prprio licitante.
11.2.3 - Aps a definio da melhor proposta, se a diferena em relao proposta classificada
em segundo lugar for de pelo menos 10% (dez por cento), a COMISSO dever reiniciar a disputa
aberta, nos termos estabelecidos no instrumento convocatrio, para a definio das demais
colocaes;
11.2.4 - Os lances iguais sero classificados conforme a ordem de apresentao;
11.3 - No poder haver desistncia dos lances ofertados, sujeitando-se a licitante desistente s
sanes previstas neste Edital;
11.4 - Nos termos da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, considera-se
empate aquelas situaes em que a proposta apresentada pela microempresa ou empresa de
pequeno porte seja igual ou at 10% (dez por cento) superior proposta mais bem classificada
11.4.1 - Ser assegurada a preferncia de contratao a microempresas, empresas de pequeno
porte ou cooperativas, respeitado o seguinte:
11.4.1.1 - Constatado o empate ficto de preos da proposta de menor lance com microempresa,
empresas de pequeno porte ou cooperativas, a COMISSO divulgar a ordem de classificao
das propostas informando o empate de preos;
11.4.1.2 - A microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa em empate ficto, observada
a ordem de classificao e o disposto no subitem 11.4 anterior, ser convocada para apresentar
nova PROPOSTA DE PREOS, obrigatoriamente abaixo daquela de menor valor obtida.
11.4.1.3 - Na hiptese de no ocorrer o desempate da proposta da microempresa, empresa de
pequeno porte ou cooperativa com aquela de menor preo, em razo da no apresentao de
nova oferta ou falta de comprovao de regularidade fiscal, a COMISSO convocar as licitantes
remanescentes que por ventura se enquadrem na hiptese mencionada no subitem 11.4 anterior,
na ordem de classificao, para o exerccio do mesmo direito;
11.4.1.4 - Nas licitaes em que aps o exerccio de preferncia de que trata o subitem 11.4
anterior esteja configurado empate em primeiro lugar, sero adotados os critrios de desempate
previstos no art. 25 da Lei 12.462/2011.
11.4.1.4.1 - Caso a COMISSO venha se valer do critrio de desempate do inciso IV do art. 25 da
Lei 12.462/11, o mesmo se realizar da seguinte forma:
11.4.1.4.1.1 - Sero dispostos na urna de n 1, tantas cdulas quantas forem as empresas
empatadas, cada qual com a indicao do nome das licitantes em disputa.
11.4.1.4.1.2 - Sero dispostos na urna de n 2, uma cdula com a palavra vencedor e tantas
outras em branco quantas forem as empresas empatadas.
11.4.1.4.1.3 - O Presidente da Comisso ento proceder ao sorteio, retirando da urna de n 1 o
nome de uma empresa e da urna de n 2 uma cdula, que indicar ser aquela empresa a
vencedora ou no.
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11.4.1.4.1.4 - Caso no seja, na primeira extrao, conhecida a vencedora, o Presidente dever


retirar outra cdula da urna de n 1, seguida de outra da urna de n 2, assim procedendo at que
se conhea a empresa vencedora.
11.4.1.5 - O critrio de desempate ficto disposto neste item somente se aplicar quando a melhor
oferta inicial no tiver sido apresentada por microempresa, empresa de pequeno porte ou
cooperativa.
11.5 - Encerrada a fase de lances, a COMISSO ordenar as propostas por ordem decrescente
de vantajosidade e convocar as 3 (trs) licitantes participantes da fase aberta, para reelaborar e
apresentar, por meio eletrnico, os documentos elencados a seguir, com os respectivos valores
adequados ao lance, nos prazos de 2 (dois) dias teis para os documentos referenciados nos
subitens 11.5.1 a 11.5.5:
11.5.1 - Carta de Apresentao da Proposta de Preos conforme ANEXO VI deste Edital;
11.5.2 - Planilhas de Quantidades e Preos conforme ANEXO VIII deste Edital;
11.5.2.1 - Para efeito de preenchimento das planilhas de servios e preos a licitante no poder:
11.5.2.1.1 - Cotar preo unitrio e global superior ao oramento previamente estimado pelo rgo
licitante, nos termos dos 3 e 4 do art. 8 da Lei n 12.462/2011, ou inexequvel, ressalvado o
disposto no subitem 11.7.11.1 deste Edital;
Nota explicativa 23: Apesar do oramento referncia ser sigiloso, esse parmetro deve ser
adotado no julgamento.

11.5.2.1.2 - Deixar de apresentar preo unitrio para um ou mais servios, ou contrariar as


disposies do subitem 11.7 deste Edital.
11.5.3 - Composies analticas das taxas de Bonificao e Despesas Indiretas (BDI) e das
Taxas de Encargos Sociais, incidentes para os servios previstos na Planilha de Quantidades e
Preos conforme ANEXOS X, XI e XII deste Edital.
11.5.4 - Cronograma Fsico-Financeiro conforme ANEXO XIII deste Edital, no se admitindo
parcela na forma de pagamento antecipado, observando-se as etapas e prazos de execuo
estabelecido neste Edital e seus Anexos;
11.5.4.1 - O cronograma fsico-financeiro estar, tambm, sujeito a ajustes, em funo de motivos
de interesse do rgo contratante, desde que devidamente autuado em processo, contemporneo
sua ocorrncia (Art. 57 da Lei 8.666/93).
11.5.5 - Planilhas de composio analtica de preos unitrios (CPUS) de todos os itens da
Planilha de Quantidades e Preos conforme ANEXO IX deste Edital.
11.6 - Em caso de discrepncias dos valores ofertados nos documentos elencados no subitem
11.5 a COMISSO proceder as correes da seguinte forma:
11.6.1 - Entre o preo global das PLANILHAS DE QUANTIDADES E PREOS, para a CARTA DE
APRESENTAO DAS PROPOSTAS DE PREOS prevalecer o primeiro;
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11.6.2 - Entre valores grafados em algarismos e por extenso, prevalecer o valor por extenso.
11.6.3 - No caso de erro de multiplicao do preo unitrio pela quantidade correspondente, o
produto ser retificado, mantendo-se inalterado o preo unitrio e a quantidade;
11.6.4 - No caso de erro de adio, a soma ser retificada, mantendo-se inalteradas as parcelas;
11.6.5 - O preo total da PROPOSTA DE PREOS ser ajustado pela COMISSO, em
conformidade com os procedimentos enumerados nas alneas precedentes para correo de
erros. O valor resultante consistir no preo-corrigido global da PROPOSTA DE PREOS.
11.7 - A COMISSO reservadamente, verificar a conformidade do preo global da proposta mais
vantajosa em relao ao oramento previamente estimado para a contratao, sua adequao
com os requisitos do instrumento convocatrio, promovendo a desclassificao, mediante deciso
motivada, daquela que:
11.7.1 - Contenha vcios insanveis;
11.7.2 - No obedea s especificaes tcnicas relacionadas no instrumento convocatrio;
11.7.3 - Apresente preos manifestamente inexequveis ou acima do oramento estimado para a
contratao, inclusive nas hipteses previstas no caput do art. 9 do Decreto 7.581/2011;
11.7.4 - No tenham sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pelo rgo licitante;
11.7.5 - Apresente desconformidade com quaisquer outras exigncias deste Edital, desde que
insanveis;
11.7.6 - Apresentar qualquer oferta de vantagem baseada em proposta das demais licitantes ou
de qualquer outra natureza, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
11.7.7 - Sero consideradas inexequveis as propostas com valores globais inferiores a 70%
(setenta por cento) do menor dos seguintes valores:
11.7.7.1 - Mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a cinquenta por cento do valor
do oramento previamente estimado pelo rgo licitante;
11.7.7.2 - Valor do oramento previamente estimado pelo rgo licitante.
11.7.8 - Sero consideradas potencialmente inexequveis as propostas com preos unitrios
inferiores a 70% (setenta por cento) do preo unitrio previsto no oramento previamente
estimado pelo rgo licitante para os quais sero feitas diligncias a fim e comprovar sua
exequibilidade.
11.7.9 - A COMISSO promover diligncia de forma a conferir ao licitante a oportunidade de
demonstrar a exequibilidade da sua proposta.
11.7.9.1 - Na hiptese de que trata o subitem 11.7.8 anterior, o licitante dever demonstrar que o
valor da proposta compatvel com a execuo do objeto licitado no que se refere aos custos dos
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insumos e aos coeficientes de produtividade adotados nas composies de custos unitrios;


11.7.9.2 - A anlise de exequibilidade da proposta no considerar materiais e instalaes a
serem fornecidos pelo licitante em relao aos quais ele renuncie a parcela ou totalidade da
remunerao, desde que a renncia esteja expressa na proposta.
Nota explicativa 24: Conforme entendimento do TCU, a desclassificao no deve ser automtica
em tal situao: o critrio para aferio de inexeqibilidade de preo definido no art. 48, inciso II,
1, alneas a e b, da Lei n 8.666/93 conduz a uma presuno relativa de inexeqibilidade de
preos, cabendo administrao exigir que o licitante comprove a efetiva capacidade de executar
os servios, no preo oferecido, assegurado o alcance do objetivo da licitao, que a seleo da
proposta mais vantajosa, e, por conseqncia, do interesse pblico, bem tutelado pelo
procedimento licitatrio (Acrdo n 141/2008 Plenrio). Como os parmetros adotados nas
licitaes regidas pelo RDC para anlise da exequibilidade dos preos so similares, ento a
orientao do TCU continua valendo.

11.7.10 - Para efeito de avaliao da economicidade da proposta, o valor mximo que o rgo
licitante admite pagar para a execuo dos servios objeto desta licitao, o global previamente
estimado a ser divulgado aps o encerramento da licitao, devidamente corrigido de acordo com
o seguinte critrio;
11.7.10.1 - Para fins de atualizao dos valores do oramento de referncia para a data da
apresentao das propostas, desde que transcorridos 12 (doze) meses da data-base, sero
observados os critrios estabelecidos no item Reajuste de Preos constante da minuta do
contrato conforme ANEXO II - MINUTA CONTRATO deste Edital;
11.7.10.2 - O percentual de atualizao do oramento de referncia ser calculado at a 4
(quarta) casa decimal, sem arredondamento. Esse valor resultante ser o valor global do
oramento de referncia atualizado.
11.7.11 - Os preos unitrios mximos que o rgo licitante admite pagar para a execuo do
objeto desta licitao so os definidos em seu oramento de referncia devidamente corrigidos na
forma presente no subitem 11.7.10.1 anterior;
11.7.11.1 - Em situaes especiais, devidamente comprovadas pelo licitante em relatrio tcnico
circunstanciado, desde que aprovado pela COMISSO, os valores das etapas do cronograma
fsico-financeiro podero exceder o limite constante do oramento estimado em relao aos itens
materialmente relevantes;
11.7.11.2 - Os relatrios tcnicos circunstanciados devero ser feitos em duas partes, de modo a
contemplar tanto a composio dos custos unitrios (diretos) quanto o das taxas de Bonificao e
Despesas Indiretas (BDI) em relao aos respectivos valores estabelecidos no oramento-base.
11.7.12 - As alteraes contratuais sob alegao de falhas ou omisses em qualquer das peas,
oramentos, especificaes, memoriais ou estudos tcnicos preliminares do projeto bsico ou
termo de referncia no podero ultrapassar, no seu conjunto, 10% (dez por cento) do valor total
do contrato.
Nota explicativa 25: Regra adotada para o regime de execuo de empreitada por preo
global, conforme inciso III do 4 do art. 42 do Decreto Federal n 7.581/11.
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11.7.13 - Caso o valor global da proposta e o valor de cada etapa prevista no cronograma fsicofinanceiro permaneam acima do oramento base elaborados pelo rgo licitante, e o relatrio
tcnico circunstanciado no seja acatado pela COMISSO, haver negociao com o licitante
para adequar seus preos unitrios aos preos correspondentes do oramento-base elaborado
pelo rgo licitante, ajustando deste modo tambm o valor global da proposta, sob pena de
desclassificao.
11.7.13.1 - Sero convocadas as licitantes subsequentes em ordem de classificao, quando o
preo do primeiro colocado, mesmo aps a negociao, for desclassificado por sua proposta
permanecer acima do valor do oramento previamente estimado.
11.7.14 - Verificando-se, no curso da anlise, o descumprimento de requisitos estabelecidos neste
Edital e seus Anexos, a Proposta ser desclassificada.
11.8 - Para efeito de pontuao para a PROPOSTA DE PREOS da LICITANTE, sero adotados
os critrios de avaliao a seguir:
11.8.1 - Ser atribuda pela COMISSO, a cada licitante, uma NOTA DE PROPOSTA DE
PREOS (NPP), que poder variar de 0 (zero) a 100 (cem) pontos.
11.8.1.1 - Este critrio ser avaliado com base no custo total dos servios, seguindo a regra
bsica de que a proposta que apresentar o menor valor obter a melhor nota, conforme a
Equao a seguir:

NPP = 100 * MPVO


NPP
Onde:
NPP = Nota da Proposta de Preo
MPVO = Menor Preo Vlido Ofertado
P = Valor da Proposta em Exame

11.8.1.2 - As notas calculadas sero arredondadas at os centsimos consoantes norma da


ABNT NBR 5891/1977 Regras de Arredondamento na Numerao Decimal.
12.0 - DA ABERTURA E DO JULGAMENTO DA PROPOSTA TCNICA
12.1 - A data para a ABERTURA E DO JULGAMENTO DA PROPOSTA DE TCNICA ser
informada na sesso de abertura a PROPOSTA DE PREO definido no item 2 deste Edital, pela
COMISSO aps ter recebido do representante legal de cada empresa licitante os envelopes
contendo, separadamente, a PROPOSTA TCNICA acompanhada dos documentos de seu
credenciamento e das declaraes, conforme previsto o item 7 deste Edital, proceder ao que se
segue:
12.1.1 - Conferncia do credenciamento dos representantes legais mediante confronto do
instrumento de credenciamento com seu documento de identificao;
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12.1.2 - Abertura dos envelopes contendo a PROPOSTA TCNICA;


12.2 - Para efeito de pontuao para a PROPOSTA TCNICA da LICITANTE, sero adotados os
critrios de avaliao a seguir:
DESCREVER OS CRITRIOS, INCLUSIVE EQUAES, SE FOR O CASO, PARA AFERIR A
PROPOSTA TCNICA
Nota Explicativa 26: A gradao da pontuao deve ser definida a partir da qualificao
tcnica que se pretende e de acordo com o objeto, ou seja, o modo de aferir os fatores deve
ser claro e objetivo e sempre relacionada com o objeto e aos fatores ou requisitos definidos.
Conforme o Decreto Federal n 7.581/2011, podero ser utilizados parmetros de
sustentabilidade ambiental para a pontuao das propostas tcnicas e o instrumento
convocatrio estabelecer pontuao mnima para as propostas tcnicas, cujo no
atingimento implicar desclassificao (art. 29, 1 e 2).

12.3 Para pontuao tcnica final ser adotada a seguinte equao:


Pontuao Tcnica (NPT): Fator 1+FATO 2...+FATOR n
n
Nota Explicativa 27: Nomear cada fator e n corresponde ao nmero de fatores necessrios
para qualificar tecnicamente os licitantes.

13.0 - DA NOTA FINAL


13.1- O julgamento ser ser feito pelo somatrio das notas da PROPOSTA TCNICA e da
PROPOSTA DE PREO, sendo a nota de PROPOSTA TCNICA com peso de 30% (trinta por
cento) e a nota de PROPOSTA DE PREO com peso de 70% (setenta por cento) totalizando um
percentual de 100% (cem por cento).
Nota Explicativa 28: Conforme o Decreto Federal n 7.581/2011, o fator de ponderao mais
relevante ser limitado a setenta por cento (art. 29, 1). No caso deste modelo de edital, o
fator tcnica o mais relevante.

13.1.1- A nota da PROPOSTA DE PREO totalizar no mximo 100 (cem) pontos, conforme os
critrios definidos no item 11 anterior.
13.1.2 - A nota da PROPOSTA TCNICA totalizar no mximo 100(cem) pontos conforme os
critrios definidos no item 12 anterior.
13.2 - O clculo da Nota Final (NF) dos proponentes far-se- de acordo com a mdia ponderada
das valorizaes das propostas tcnica e de preo, conforme a Equao a seguir:

NF = 30 * NPT + 70 *NPP
100
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Onde:
NF = Nota Final
NPT = Nota da Proposta Tcnica
NPP = Nota da Proposta de Preo

13.3 - Ordenamento das NOTAS FINAIS das Propostas de Preos dar-se- por ordem
decrescente de vantajosidade.
13.3.1 - Observado o disposto no subitem precedente, a COMISSO ordenar as propostas em
ordem decrescente dos valores das Notas Finais, sendo declarada vencedora a licitante que
atingir a maior Nota Final.
13.3.2 - Havendo empate entre duas ou mais propostas na Nota Final, o desempate far-se-
atravs de sorteio, em ato pblico, para o qual todas as licitantes classificadas sero convocadas,
em horrio e local a serem definidos pela COMISSO.
13.3.3 - No clculo da NOTA DA PROPOSTA TCNICA, da Nota de PROPOSTA DE PREOS e
da NOTA FINAL, sero consideradas apenas 3 (trs) casas decimais, com arredondamento
matemtico (Exemplo: 0,4945 = 0,495; 0,4944 = 0,494).
13.4 - Sendo aceita a proposta mais bem classificada, ser verificado o atendimento das
condies habilitatrias pelo licitante que a tiver formulado, mediante apresentao dos
DOCUMENTOS DE HABILITAO de acordo com as exigncias estabelecidas no item 14 deste
Edital.
13.5 - Caso a mais bem classificada no atenda as condies habilitatrias ser solicitada a
apresentao dos DOCUMENTOS DE HABILITAO da segunda melhor classificada, e assim
por diante, at alcanar a proposta vlida.
14.0 - DA ORGANIZAO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO
14.1. Os DOCUMENTOS DE HABILITAO exigidos neste Edital e seus Anexos devero ser
apresentados pelo licitante mais bem classificado aps o julgamento da PROPOSTA DE PREOS
E DA PROPOSTA TCNICA, em uma nica via, em envelope opaco e lacrado, contendo as
seguintes indicaes no seu anverso:
COMISSO DE LICITAO
ENVELOPE 3 - DOCUMENTOS DE HABILITAO
RDC PRESENCIAL N ______/_____-___
RAZO SOCIAL DA LICITANTE
CNPJ N ou documento equivalente
Nota Explicativa 29: Nas licitaes regidas pelo RDC ser aplicado, no que couber, o
o
disposto nos artigos. 27 a 33 da Lei n 8.666, de 1993 (art. 45 do Decreto Federal n
7.581/2011). A apresentao dos documentos de habilitao ser exigida apenas para o
licitante classificado em 1 lugar (art.46 do decreto 7581/2011). Caso ocorra inverso das
fases os licitantes apresentaro simultaneamente os documentos de habilitao e propostas
(art. 50 do Decreto Federal 7.581/2011).

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14.2 - Todos os DOCUMENTOS DE HABILITAO podero ser apresentados em original ou por


qualquer processo de cpia, ou ainda, publicao em rgo de imprensa oficial, desde que
perfeitamente legveis;
14.2.1 - Quando os DOCUMENTOS DE HABILITAO forem apresentados em fotocpia, sem
autenticao passada por cartrio competente, a licitante dever apresentar os originais, no
horrio requerido pela COMISSO que os autenticar, se for o caso;
14.2.2 - A falta de data ou assinatura nas declaraes elaboradas pela prpria licitante e na
proposta poder ser igualmente suprida pelo Representante Legal presente sesso de abertura
e julgamento se comprovadamente possuir poderes para esse fim.
14.3 - Todas as folhas dos DOCUMENTOS DE HABILITAO devero estar encadernadas,
rubricadas pelo representante legal da licitante e numeradas sequencialmente, da primeira
ltima, de modo a refletir o seu nmero exato;
14.3.1 - A eventual falta e/ou duplicidade de numerao ou ainda de rubrica nas folhas, ser
suprida pelo representante credenciado ou por membro da COMISSO, na sesso de abertura do
respectivo invlucro, nos termos do presente Edital.
14.4 Sero inabilitadas as licitantes com registros impeditivos nos seguintes cadastros, que
sero verificados pela COMISSO e com resultados das consultas anexados aos autos do
processo desta licitao:
14.4.1 - Cadastro Nacional de Empresas Inidneas e Suspensas /CGU, disponvel no Portal da
Transparncia (htpp://www.portaltransparencia.gov.br);
14.4.2 - Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por ato de improbidade administrativa
disponvel no Portal do CNJ;
14.4.3 - Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Estado da Paraba CADIN/PB;
14.4.4 - Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar do Estado da ParabaCAFILPB.
14.4.5 - As empresas em situao irregular nestes cadastros estaro impedidas de contratar com
a Administrao, at ulterior regularizao.
14.5 - As empresas cadastradas pela GOCAF Gerncia Operacional de Cadastro de
Fornecedores, da Secretaria da Administrao do Estado da Paraba e que apresentarem
Certificado Estadual de Cadastramento e Habilitao-CECH com prazo de validade em vigor e
compatvel com o objeto deste certame, ficam dispensados de apresentar os documentos
exigidos para habilitao jurdica, regularidade fiscal e trabalhista deste Edital.
Nota Explicativa 28: A CPL deve ter o cuidado de verificar junto GOCAF/SEAD se todos
os documentos dispensados de apresentao so exigidos para o cadastramento. Caso
haja alterao, rever esse item de forma a guardar coerncia com o que exigido pela
referida Gerncia.

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14.6 - O ENVELOPE 3 dos DOCUMENTOS DE HABILITAO dever conter:


14.6.1 - Carta de Apresentao dos DOCUMENTOS DE HABILITAO assinada,
obrigatoriamente, pelo representante legal da licitante, ou pela lder do consrcio, com as
seguintes informaes conforme ANEXO XIV deste Edital;
14.6.2 - Declarao da licitante de que no possui em seu quadro de pessoal empregados
menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e menores de 16
(dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condio de aprendizes, a partir de 14 (quatorze)
anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal (Emenda Constitucional n
20, de 1998), conforme ANEXO XV deste Edital;
14.6.3 - Credenciamento do Representante Legal para assinatura do contrato;
14.6.4 - Compromisso de constituio do Consrcio, conforme indicado no subitem 6.1.2 deste
Edital, se for o caso;
14.6.5 - Declarao, conforme ANEXO V deste Edital, sob as penas da lei, de que cumpre os
requisitos legais para qualificao como Microempresa, Empresa de Pequeno Porte ou
Cooperativa, estando apta a usufruir do tratamento diferenciado estabelecido nos Arts. 42 e 43 da
Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, se for o caso.
14.6.6 - Relao dos DOCUMENTOS DE HABILITAO TCNICA:
a) Prova de inscrio ou registro da licitante individual ou das consorciadas, se for o caso, e
dos seus Responsveis Tcnicos, junto ao Conselho de Engenharia e Agronomia-CREA
ou no Conselho de Arquitetura e Urbanismo-CAU da sede da licitante;
Nota explicativa 29: Com a constituio do Conselho de Arquitetura e Urbanismo-CAU
importante que seja verificado qual conselho que devem ser registrados os profissionais ou
empresas que podero se interessar em participar da licitao. Pode ser os registrados no

CREA - Conselho Regional de Engenharia e Agronomia da sede da licitante, no CAU


Conselho Regional de Arquitetura ou mesmo dependendo do objeto podero os
registrados nos citados conselhos, ou seja, dependendo do objeto os profissionais que
comporo a equipe podem ser registrados no CREA (engenheiros e/ou agrnomos) ou
no CAU (arquitetos e/ou urbanistas)
b) Atestado(s) de capacidade tcnico-operacional (em caso de consrcio, de quaisquer das
empresas que o compem) devidamente registrado(s) no CREA ou CAU da regio onde
os servios foram executados, acompanhados(s) da(s) respectiva(s) Certido(es) de
Acervo Tcnico CAT, expedida(s) por esses Conselhos, que comprove(m) que a licitante
tenha executado, para rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta,
federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, ou ainda para empresa privada,
obras/servios de caractersticas tcnicas similares s do objeto da presente licitao,
cujas parcelas de maior relevncia tcnica e de valores significativos so:
(LISTAR OS SERVIOS RELEVANTES).
Nota explicativa 30: Os servios relevantes so aqueles que apresentam alto grau
de complexidade e/ou aqueles que apresentarem valor total expressivo.
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Exigncia de capacitao tcnico-profissional deve restringir-se (s) parcela(s) de


maior relevncia e valor significativo da obra ou servio licitado. Para isso, o Projeto
Bsico ou Termo de Referncia, elaborado por profissional da rea com
conhecimentos especializados, deve indicar quais as modalidades da engenharia
que compem a parcela mais relevante do objeto da licitao e, a partir da, qual (e
tambm de que profissional) deve ser a respectiva comprovao de aptido exigida.

b.1) O(s) atestado(s) e/ou a(s) Certido(es)


seguintes informaes bsicas:

apresentada(s) dever(o) conter as

b.1.1) Nome do contratado e do contratante;


b.1.2) Nome do(s) responsvel(is) tcnico(s), seu(s) ttulo(s) profissional(is) e
nmero(s) de registro(s) no CREA;
b.1.3) Identificao do contrato (tipo ou natureza da obra)
b.1.4) Localizao da obra ou dos servios;
b.1.5) Servios executados (Especificao e quantidade dos servios executados);
b.1.6) Data do incio e trmino dos servios.
b.2) No caso de consrcio, s sero aceitos e analisados atestados, acompanhados das
respectivas CATs, emitidos em nome das empresas consorciadas e que citem
especificamente o percentual de participao, bem como os servios e respectivas
quantidades executadas por cada empresa consorciada.
Nota explicativa 31: Caso no seja permitida a participao de consrcios, excluir
este subitem.

c) Comprovao de que possui em seu quadro permanente, na data prevista para entrega da
proposta, DESCREVER OS PROFISSIONAIS detentor(es) de Atestado(s) de
Responsabilidade Tcnica, devidamente acompanhado(s) das respectivas Certido(es)
de Acervo(s) Tcnico(s) (CAT), expedido(s) pelo CREA ou CAU do Estado em que foi
realizado o servio de caracterstica semelhante s do objeto da licitao, cujas parcelas
de maior relevncia e valor significativo so as indicadas na alnea b anterior:
Nota explicativa 32 No campo indicado devem ser arrolados, um a um, os
profissionais, devidamente reconhecidos pela entidade competente, dos quais o
rgo licitante exigir Certido de Acervo Tcnico CAT. Lembramos que nas
licitaes do RDC sempre que couber o art. 30 da Lei n 8.666/93 poder ser
seguindo e em seu 5 vedada a exigncia de comprovao de atividades ou de
aptido com limitaes de tempo, de poca ou de locais especficos.

d) Termo de indicao do pessoal tcnico qualificado pertencente ao quadro permanente da


empresa licitante, no qual os profissionais indicados pela proponente, para fins de
comprovao de capacidade tcnica, declarem que participaro, a servio da licitante, das
obras ou servios objeto desta licitao. Este termo dever ser firmado pelo representante
da licitante com o ciente do profissional conforme ANEXO deste Edital, declarando de que
manter a frente dos servios, em tempo integral, at o seu recebimento definitivo, o(s)
profissional(s) responsvel(s) tcnico(s) indicado(s) no Termo, admitindo-se a sua
substituio por profissional de experincia equivalente ou superior, desde que aprovada
previamente pelo gestor do contrato e ratificada pelo seu superior;
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d.1) Entende-se, para fins deste Edital, como pertencente ao quadro permanente: scio,
diretor, empregado, responsvel tcnico ou profissional contratado.
d.2) A comprovao de que o profissional pertence ao quadro permanente da empresa
licitante dar-se- atravs:
d.2.1) No caso de vnculo societrio: ato constitutivo da empresa devidamente registrado
no rgo de Registro de Comrcio competente, do domiclio ou sede da licitante;
d.2.2) Diretor: cpia do Contrato Social, em se tratando de firma individual ou limitada ou
cpia da ata de eleio devidamente publicada na imprensa, em se tratando de sociedade
annima;
d.2.3) No caso de vnculo empregatcio: cpia da Carteira de Trabalho e Previdncia Social
(CTPS), expedida pelo Ministrio do Trabalho, contendo as folhas que demonstre o n. de
registro, qualificao civil ou contrato de trabalho em vigor, com a ltima alterao de
salrio;
d.2.4) Responsvel Tcnico: cpia da Certido expedida pelo CREA da Sede ou Filial da
licitante onde consta o registro do profissional como RT, ou a apresentao de um dos
seguintes documentos: Ficha de registro do empregado - RE, devidamente registrada no
Ministrio do Trabalho; ou Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS, em nome do
profissional; ou Contrato Social ou ltimo aditivo se houver; ou Contrato de prestao de
servios sem vnculo empregatcio.
d.2.5) No caso de profissional autnomo contratado, contrato de prestao de servio
firmado pelas partes e devidamente registrado em Cartrio de Registro de Ttulos e
Documentos.
e) Declarao da empresa que participar de mais de um Lote, que manter um profissional
responsvel por cada lote, sem prejuzo da exigncia da alnea b deste subitem, o
qual atenda as exigncias legais aplicveis, bem como as condies de capacidade
tcnica previstas neste edital.
e.1) Para esta hiptese, a comprovao de contratao s ser necessria se a licitante for
considerado vencedora.
Nota explicativa 33: Essa alnea ser excluda caso a licitao no seja processada
em lote.

f) Atestado de visita emitido pelo rgo licitante, conforme ANEXO XXX deste Edital, em
nome da licitante, ou da lder no caso de consrcio, de que ela, preferencialmente, por
intermdio de integrante do seu quadro de Responsveis Tcnicos, visitou os locais onde
sero executados os servios, tomando conhecimento de todos os aspectos que possam
influir direta ou indiretamente na execuo dos mesmos, at o ltimo dia til imediatamente
anterior data de apresentao das propostas, informada neste Edital;
f.1) A empresa licitante, a seu critrio, poder declinar da visita, sendo, neste caso,
necessrio apresentar declarao formal assinada pelo responsvel tcnico, sob as
penalidades da lei, que tem pleno conhecimento das condies e peculiaridades inerentes
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natureza dos trabalhos, e sobre o local do servio, assumindo total responsabilidade por
esta declarao, ficando impedida, no futuro, de pleitear por fora do conhecimento
declarado, quaisquer alteraes contratuais, de natureza tcnica e/ou financeira.
14.6.7 - Relao dos DOCUMENTOS DE HABILITAO JURDICA:
a) No caso de sociedade empresria: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
acompanhados de todas as alteraes ou da consolidao respectiva, devidamente
inscrito no Registro Pblico de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da
respectiva sede, acompanhado de documento comprobatrio de seus administradores;
b) No caso de sociedade simples: inscrio do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas
Jurdicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicao dos seus
administradores;
c) No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certido expedida pela Junta
Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurdicas, conforme o caso, que comprove a
condio de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do artigo 8 da
Instruo Normativa n 103, de 30/04/2007, do Departamento Nacional de Registro do
Comrcio DNRC;
d) No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas: decreto de
autorizao, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo rgo
competente, quando a atividade assim o exigir.
Nota explicativa 34: Cabe ao rgo analisar se a atividade relativa ao objeto licitado exige
tal registro ou autorizao para funcionamento, em razo de previso normativa. Em caso
positivo, especificar o documento a ser apresentado e o rgo competente para expedi-lo,
alm do fundamento legal.

e) Comprovante de Registro no Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente


Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, acompanhado do respectivo
Certificado de Regularidade vlido, nos termos do artigo 17, inciso II, da Lei n 6.938, de
1981, e da Instruo Normativa IBAMA n 31, de 03/12/2009, e legislao correlata.
e.1) A apresentao do Certificado de Regularidade ser dispensada, caso a Comisso
Permanente de Licitao logre xito em obt-lo mediante consulta on line ao stio oficial do
IBAMA, imprimindo-o e anexando-o ao processo.
e.2) Caso o licitante seja dispensado de tal registro, por fora de dispositivo legal, dever
apresentar o documento comprobatrio ou declarao correspondente, sob as penas da lei.
Nota explicativa 35: A princpio, a construo de obras civis em geral exige o registro da
empresa junto ao Cadastro Tcnico Federal do IBAMA, conforme Anexo II da Instruo
Normativa IBAMA n 31, de 03/12/2009. O rgo deve, pois, confirmar se a atividade
relativa ao objeto licitado se enquadra em tais diretrizes e, em caso positivo, manter a
exigncia acima. No mais, o rgo tambm deve analisar se a atividade relativa ao objeto
licitado exige outro tipo de registro ou autorizao para funcionamento, em razo de
previso normativa. Em caso positivo, especificar o documento a ser apresentado e o rgo
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competente para expedi-lo, alm do fundamento legal.

14.6.8 - Relao dos DOCUMENTOS DE QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA:


a) Certido negativa de falncia ou recuperao judicial ou extrajudicial, ou liquidao judicial, ou
de execuo patrimonial, conforme o caso, expedida pelo distribuidor da sede do licitante, ou
de seu domiclio, dentro do prazo de validade previsto na prpria certido;
b) Balano patrimonial e demonstrao contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e
apresentados na forma de Lei que comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada
a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados, quando
encerrados h mais de 03 (trs) meses da data da apresentao da proposta, tomando como
base a variao ocorrida no perodo, do ndice Geral de Preos - Disponibilidade Interna (IGPDI), publicado pela Fundao Getlio Vargas - FGV, ou outro indicador que o venha a
substituir;
b.1) O balano patrimonial dever estar assinado por contador ou por outro profissional
equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade;
b.2) As empresas constitudas a menos de 01 (um) ano devero apresentar cpia do balano de
abertura ou cpia do livro dirio contendo o balano de abertura;
b.3) Na hiptese de ser o licitante Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, a licitante dever
apresentar Certido Simplificada da Junta Comercial;
b.4) Sero considerados aceitos como na forma da Lei o balano patrimonial e demonstrao
contbeis assim apresentados:
b.4.1) Sociedades regidas pela Lei n 6.404/76 (Sociedade Annima): Publicados em Dirio
Oficial; ou Publicados em jornal de grande circulao; ou Por fotocpia registrada ou autenticada
na Junta Comercial da sede ou domiclio do licitante;
b.4.2) Sociedades limitadas (Ltda.): Por fotocpia do Livro Dirio, inclusive com os Termos de
Aberturas e de Encerramento, devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou domiclio
do licitante ou em outro rgo equivalente; ou Fotocpia do balano e das demonstraes
contbeis devidamente registradas ou autenticadas na Junta Comercial da sede ou domiclio do
licitante;
b.4.3) Sociedades sujeitas ao regime estabelecido pela Lei Complementar n 123, de 14/12/06 Estatuto da Microempresa e das Empresas de Pequeno Porte Simples Nacional: Por fotocpia
do Livro Dirio, inclusive com os Termos de Aberturas e de Encerramento, devidamente
autenticado na Junta Comercial da sede ou domiclio do licitante ou em outro rgo equivalente;
ou Fotocpia do balano e das demonstraes contbeis devidamente registradas ou
autenticadas na Junta Comercial da sede ou domiclio do licitante;
b.4.4) Sociedade criada no exerccio em curso: Fotocpia do balano de abertura devidamente
registradas ou autenticadas na Junta Comercial da sede ou domiclio do licitante.
c) Comprovao de que possui capital igual ou superior a xx% (Xxxxx por cento) do valor de sua
PROPOSTA DE PREOS aps a fase de lances;
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Nota explicativa 36: A fixao do percentual se insere na esfera de atuao discricionria da


Administrao at o limite legal de 10% (dez por cento) (art. 31, 3 da Lei n 8.666/93), a
qual deve balizar-se em critrios tcnicos. A sondagem do mercado se afigura importante, a
fim de obter dados sobre o porte das empresas que atuam na rea objeto da contratao.
Ressalte-se que, se o referido percentual for fixado em seu mais alto patamar e o valor total
estimado da contratao tambm for significativo, trar como conseqncia a necessidade
de comprovao de patrimnio lquido elevado, o que poder resultar na restrio
participao de interessados no certame, em especial, de microempresas ou empresas de
pequeno porte, podendo ferir o princpio constitucional de incentivo a essas unidades
empresariais. Por essa razo, indispensvel avaliao tcnica sobre o assunto.

c.1) Em se tratando de Consrcio, fica estabelecido um acrscimo de 30% (trinta por cento) dos
valores exigidos para a licitante individual, admitindo-se, porm, o somatrio dos valores de cada
consorciado, na proporo de sua respectiva participao;
Nota explicativa 37: Caso no seja permitido o consrcio deve ser excludo esse subitem e
o seguinte.

c.2) O acrscimo previsto no subitem anterior no ser aplicvel aos consrcios compostos, em
sua totalidade, por microempresas e empresas de pequeno porte;

d) A anlise da situao financeira do licitante ser avaliada pelo(s) ndice (s) de Solvncia
Geral (SG), Liquidez Geral (LG), e Liquidez Corrente (LC), maiores ou iguais a 1 (um),
resultantes da aplicao da(s) frmula(s) abaixo, com os valores extrados de seu balano
patrimonial:

SG =

Ativo Total
Passivo Circulante + Exigvel a Longo Prazo

LG =

Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo


Passivo Circulante + Exigvel a Longo Prazo

LC =

Ativo Circulante
Passivo Circulante

Nota explicativa 37: Nos termos do 5, do art. 31, da Lei n 8.666/93, e (AcrdosTCUPlenrio n 1.519/2006 e n 597/2008), as exigncias relativas aos ndices contbeis fixados
para a qualificao econmico-financeira do licitante sero devidamente justificados no
processo administrativo da licitao. Caso o rgo licitante justifique os ndices no prprio
edital, criar subitem subseqente a esse constando a motivao.

d.1) No caso de consrcio, dever haver a demonstrao, por cada consorciado, do atendimento
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aos requisitos contbeis definidos neste Edital.


Nota explicativa 38: Esse item poder ser excludo no caso de no permitido consrcio.

e) Relao dos contratos e outros compromissos com obras e ou servios que importem
diminuio de sua capacidade operativa (art 31 - 4 da lei n 8.666/93 e suas alteraes) ou
absoro de sua disponibilidade financeira, apresentando o valor total de cada contrato e
percentual executado;
e.1) Se a licitante no tiver compromissos, dever apresentar Declarao neste sentido.
f)

Demonstrao, com dados do seu ltimo balano j exigvel na forma da lei, de que a licitante
possui disponibilidade financeira lquida-DFL, igual ou superior ao valor de sua PROPOSTA
DE PREOS aps a fase de lances, a qual mede a capacidade que a licitante possui de
contratar com a Administrao Pblica Estadual, obtida atravs da frmula DFL = (10 x PL)
VA, onde:
DFL = Disponibilidade Financeira Lquida;
PL = Patrimnio Lquido;
VA = Somatrio dos saldos contratuais das obras e/ou servios em andamento ou a iniciar,
devidamente comprovados mediante balancete analtico.
Nota explicativa 39: A referida relao pode ser exigida, ou seja, no obrigatria sua
exigncia (art. 31, 4). Atentar-se para a regulamentao do dispositivo citado, quando diz
a anlise da capacidade operativa ou absoro da disponibilidade financeira deve ser
calculada em funo do patrimnio lquido e sua capacidade de rotao.
Ainda sobre essa exigncia, o TCU (Acrdo 1.268/2003-Plenrio) entende que parece
...bvio que essa exigncia presta-se ao fim de garantir o adimplemento do contrato a ser
firmado. Subentende-se, da, que devam ser desqualificados os licitantes que, devido
assuno de outros compromissos, apresentam-se com capacidade operativa diminuda ou
carentes de disponibilidade financeira...

14.6.9 - Relao dos DOCUMENTOS DE REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA:


a) Prova de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ);
b) Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou do Distrito Federal ou
Municipal, se houver, relativo sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e
compatvel com o objeto desta licitao;
Nota explicativa 40: Tal exigncia, quando feita, no pode ser aleatria: deve ser compatvel
com o mbito da tributao incidente sobre obras ou servios de engenharia. Portanto, cabe
ao rgo licitante definir, a partir do objeto da licitao ou dos servios a serem contratados,
se e qual a exigncia pertinente.

c) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal (Certido de Quitao de Tributos e


Certido Quanto a Divida Ativa da Unio), Estadual e Municipal da sede do licitante,
admitida a certido positiva com efeito de negativa ou outra equivalente na forma da lei;
c.1) Sendo ou no contribuinte, a licitante fica obrigada a apresentar as certidesdeste alnea
c.
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d) Prova de regularidade perante a Seguridade Social (INSS) e perante o Fundo de Garantia


do Tempo de Servio (FGTS).
e) Prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante a
apresentao de certido negativa (CNDT), nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao
das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943 e
instituda pela Lei n 12.440, de 07/07/2011.
e.1) Ser dispensada a apresentao da CNDT, nos casos da possibilidade da verificao da
mesma on-line pela COMISSO.
Nota explicativa 41: Documento introduzido na habilitao a partir da Lei n 12.440/2011,
com vigncia de 180 dias, a vigorar a partir de 01/01/2011.

14.7 - A validade das certides relativas comprovao da Qualificao Econmico-Financeira e


da Regularidade Fiscal, corresponder ao prazo fixado nos prprios documentos. Caso as
mesmas no contenham expressamente o prazo de validade, o rgo licitante convenciona o
prazo como sendo de 90 (noventa) dias, a contar da data de sua expedio, ressalvada a hiptese
de a licitante comprovar que o documento tem prazo de validade superior ao convencionado,
mediante juntada de norma legal pertinente;
14.8 - Caso alguma Certido seja POSITIVA, a mesma somente ser aceita, para efeito de
habilitao, se contiver expressamente declarao passada pelo emitente do documento que a
licitante tomou as medidas legais de praxe e obteve o efeito NEGATIVO, nos termos do Cdigo
Tributrio Nacional;
14.9 - Empresa com enquadramento na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte
ou cooperativa, a comprovao de regularidade fiscal ser exigida, observando os seguintes
procedimentos:
14.9.1 - Caso o licitante seja microempresa ou empresa de pequeno porte, dever apresentar toda
a documentao exigida para efeito de comprovao de regularidade fiscal, mesmo que esta
apresente alguma restrio, sob pena de ser inabilitado.
14.9.2 - Havendo alguma restrio quanto comprovao da regularidade fiscal das
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, ser assegurado o prazo de 2 (dois) dias teis,
cujo termo inicial corresponder ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do
certame, prorrogveis por igual perodo, a critrio da Administrao Pblica, para a regularizao
da documentao, pagamento ou parcelamento do dbito, e emisso de eventuais certides
negativas ou positivas com efeito de certido negativa.
14.9.3 - A no regularizao da documentao no prazo previsto no subitem anterior implicar
decadncia do direito a contratao, sem prejuzo das sanes previstas neste Edital e no
Regulamento, sendo facultado ao rgo licitante convocar a segunda classificada, e assim
sucessivamente, para assinatura do contrato nas mesmas condies da primeira colocada,
inclusive quanto ao preo, ou revogar a licitao.
14.9.4 - Caso alguma certido esteja com prazo vencido, a COMISSO poder fazer consulta por
meio eletrnico (INTERNET), para comprovao dessa regularidade, podendo, ainda, a licitante
apresentar cpia autenticada desses documentos, na sesso pertinente.
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14.10 - Recebidos OS DOCUMENTOS DE HABILITAO, a COMISSO proceder o que se


segue:
14.10.1 - Consulta on line, por meio do CNPJ, da Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas e da
Habilitao Jurdica, Regularidade Fiscal, Regularidade Trabalhista e Qualificao EconmicoFinanceira da licitante detentora da PROPOSTA DE PREOS melhor classificada, no GOCAF
Gerncia Operacional de Cadastro de Fornecedores, da Secretaria da Administrao do
Estado da Paraba ou no SICAF e nos stios oficiais de rgos e entidades emissores de
certides, podendo inclusive, fazer a consulta a outras dependncias do rgo licitante, via fax ou
correio eletrnico, no caso do Sistema apresentar alguma falha, para as licitantes enquadradas no
subitem 11.9;
14.10.2 - Caso a licitante no esteja com sua Habilitao Jurdica, Regularidade Fiscal,
Regularidade Trabalhista e Qualificao Econmico-Financeira vlidas perante o GOCAF ou
SICAF e stio oficial correspondente, observado o disposto no subitem 14.4 deste Edital, e
apresente cpia do Recibo de Solicitao de Servio entregue sua Unidade Cadastradora do
GOCAF ou SICAF no prazo regulamentar, na sesso pertinente, a COMISSO suspender a
sesso para diligncia junto s unidades cadastradoras;
14.10.3 - Se os DOCUMENTOS DE HABILITAO no estiverem completos e corretos, ou
contrariarem qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos, a COMISSO considerar a
licitante inabilitada;
14.10.4 - Constatado o atendimento pleno s exigncias editalcias a(s) licitante(s) ser(o)
declarada(s) a vencedora(s) do certame e, no havendo interposio de recurso, a COMISSO
encaminhar o processo Autoridade Superior, que deliberar acerca da adjudicao do objeto
(s) vencedora(s), bem como quanto a homologao da licitao, procedendo, posteriormente, a
remessa dos autos ao rgo requisitante/interessado, para que seja o adjudicatrio convocado a
assinar o contrato;
14.10.5. Se a proposta ou lance de menor valor no atender s exigncias habilitatrias, sero
requeridos e avaliados pela COMISSO, a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua
aceitabilidade e a habilitao do participante, na ordem de classificao, e assim sucessivamente,
at a apurao de uma proposta ou lance que atenda a este Edital.
14.11 - Aps a Homologao do resultado desta licitao, antes da assinatura do(s) contrato(s)
decorrente(s) ou durante a execuo deste(s), poder ser permitida que a(s) licitante(s)
vencedora(s) ou contratada(s) sofram processo de Fuso, Incorporao ou Ciso, desde que
sejam observadas pela(s) nova(s) empresa(s) os requisitos de Habilitao previstos no Edital e
que sejam mantidas as condies estabelecidas no(s) contrato(s) original(is), quando j
contratado, sendo que, em qualquer uma das hipteses, o rgo licitante dever ser notificado do
processo e deliberar sobre a sua aceitao, ou no, condicionada anlise por parte da
Administrao quanto possibilidade de riscos de insucesso, alm da comprovao dos requisitos
contidos no Edital.
14.11.1 - Em havendo a Ciso, Incorporao ou Fuso da futura empresa contratada, a aceitao
de qualquer uma destas operaes ficar condicionada analise do rgo licitante ou contratante,
tendo presente a possibilidade de riscos de insucesso na execuo do objeto contratado, ficando
vedada a sub-rogao contratual.
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15.0 - DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS, IMPUGNAES E RECURSOS


15.1 - Os esclarecimentos de dvidas quanto ao Edital e seus Anexos, podero ser solicitados,
preferencialmente, via e-mail, DESCREVER EMAIL, ou por correspondncia dirigida a
COMISSO, DESCREVER ENDEREO DA COMISSO, nos dias teis, das 08h00min s
12h00min e das 14h00min s 18h00min, at 05 (cinco) dias teis anteriores data fixada para
abertura da licitao. Os esclarecimentos prestados sero estendidos a todos os adquirentes do
Edital e disponibilizados no site DESCREVER ENDEREO ELETRNICO.
15.2 - A impugnao do Edital e de seus Anexos, dever ser dirigida Autoridade que assinou o
Edital e protocolada no Protocolo do rgo licitante, localizada no endereo indicado no subitem
precedente, de 2 a 6 feira, das 08h00 s 12h00 e das 14h00 s 18h00, at 05 (cinco) dias teis
anteriores data fixada para abertura da licitao.
15.2.1 - Apresentada a impugnao a mesma ser respondida interessada, dando-se cincia
aos demais adquirentes do Edital, antes da abertura dos ENVELOPES contendo as PROPOSTAS
DE PREOS;
15.2.2 - A impugnao feita tempestivamente pela licitante no a impedir de participar do
processo licitatrio at o trnsito em julgado da deciso a ela pertinente, devendo, por
conseguinte, entregar sua PROPOSTA DE PREOS COMISSO, junto com as outras licitantes,
na data, hora e local fixados no item 2 deste Edital.
15.3 - Divulgada a deciso da COMISSO, em face do ato de julgamento (declarao do
vencedor), se dela discordar, a licitante ter o prazo de 05 (cinco) dias teis para interpor
recurso, contados a partir da data de intimao ou da lavratura da ata;
15.3.1 - A licitante que desejar apresentar recurso em face dos atos de julgamento da proposta ou
da habilitao dever manifestar imediatamente, aps o trmino de cada sesso, a sua inteno
de recorrer, mediante motivao com registro em ata pela COMISSO, sob pena de precluso;
15.3.2- O prazo para apresentao de contrarrazes ser o mesmo do recurso, e comear
imediatamente aps o encerramento do prazo a que se refere o subitem 15.3 anterior;
15.3.3 - assegurada aos licitantes vista dos elementos indispensveis defesa de seus
interesses.
15.4 - Caso haja alguma restrio na documentao de regularidade fiscal da microempresa,
empresa de pequeno porte ou cooperativa, a contagem do prazo recursal somente iniciar-se-
aps decorrido o prazo de 02 (dois) dias teis destinado a regularizao da documentao, nos
termos previstos no pargrafo 1 do art. 43 da Lei Complementar n 123 de 14 de dezembro de
2006, ou antes, do prazo mencionado desde que a microempresa, empresa de pequeno porte ou
cooperativa apresente as eventuais certides negativas ou positivas com efeito de negativa;
15.5 - O recurso dever ser interposto a COMISSO e entregue, mediante protocolo do rgo
licitante, no endereo indicado no subitem 15.1 deste Edital;
15.5.1 - O recurso poder ser interposto via fax DESCREVER NMERO DO FAX, dentro do prazo
regulamentar, desde que a licitante apresente o respectivo original, no Protocolo do rgo
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licitante, respeitado o prazo de 5 (cinco) dias teis da data do trmino do prazo recursal;
15.5.2 - As razes do recurso devero ser dirigidas ao Presidente da COMISSO, por intermdio
da COMISSO, que poder reconsiderar a sua deciso no prazo de 5 (cinco) dias teis ou, nesse
mesmo prazo, fazer subir o recurso quela autoridade, devidamente informado, devendo, neste
caso, a deciso do recurso ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, contados do seu
recebimento, sob pena de apurao de responsabilidade;
15.5.3 - Os arquivos eletrnicos com textos das razes e contrarrazes sero disponibilizados no
seguinte endereo eletrnico: DESCREVER O ENDEREO ELETRNICO.
15.6 - O acolhimento de recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento;
15.7 - O recurso ter efeito suspensivo;
15.8 - A impugnao ou o recurso interposto em desacordo com as condies deste Edital e seus
Anexos no sero conhecidos;
15.9 - Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se- o dia de
incio e incluir-se- o do vencimento.
15.9.1 - Os prazos previstos neste Edital e seus Anexos iniciam e expiram exclusivamente em dia
de expediente no mbito do rgo licitante.

16.0 - DO ENCERRAMENTO
16.1 - Finalizada a fase recursal e definido o resultado de julgamento, o rgo licitante poder
negociar condies mais vantajosas com o primeiro colocado;
16.2 - Exaurida a negociao o procedimento licitatrio ser encerrado e encaminhado a
DESCREVER A AUTORIDADE SUPERIOR que poder:
Nota explicativa 42: A autoridade superior ser a que est estabelecida no regimento interno
ou lei de estrutura do rgo licitante.

16.2.1 - Determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades que forem suprveis;
16.2.2 - Anular o procedimento, no todo ou em parte, por vcio insanvel;
16.2.3 - revogar o procedimento por motivo de convenincia e oportunidade; ou
16.2.4 - adjudicar o objeto e homologar a licitao em ato nico e encaminhar os autos ao setor
jurdico do rgo licitante para que esse convoque o adjudicatrio para assinatura do contrato.
16.3 - Encerrada a licitao, a COMISSO divulgar nos dirios oficiais da Unio e do Estado da
Paraba e no site do rgo licitante os atos de adjudicao do objeto, de homologao do
certame, bem como os valores do oramento previamente estimado para a contratao.
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17.0 - DO PRAZO CONTRATUAL E DO LOCAL DA PRESTAO DOS SERVIOS


17.1 O prazo de execuo do objeto desta licitao ser de XXX (prazo por extenso) dias
corridos, contados da assinatura da Ordem de Servios, sendo:
17.1.1 - XXX (xxxxxxx) dias consecutivos para execuo das OBRAS/SERVIOS, includas a
mobilizao e desmobilizao; e
17.1.2 - 90 (noventa dias) dias consecutivos para expedio do Termo de Aceite e Recebimento
Definitivo das obras e servios.
17.2 O prazo do contrato decorrente desta licitao ser de XXX (prazo por extenso) dias
corridos, contados da sua assinatura, podendo tal prazo ser prorrogado nas hipteses elencadas
no 1, incisos I a VI, do art. 57 da Lei 8.666/93.
.
Nota explicativa 43: Quando a licitao for por lote, especificar o prazo de cada lote.
O prazo de vigncia da contratao deve ficar adstrito vigncia do respectivo crdito
oramentrio, nos termos do artigo 57 da Lei n 8.666/93. Normalmente, a vigncia do
crdito oramentrio coincide com o ano civil.
No entanto, de acordo com as disposies da Lei n 4.320, de 1964, e demais diplomas
aplicveis, h hipteses em que a vigncia do crdito oramentrio no necessariamente
ficar restrita ao ano civil. Desde que a despesa seja empenhada dentro do exerccio
financeiro, o crdito correspondente poder ter sua validade/vigncia estendida at o fim do
exerccio seguinte pela inscrio nos restos a pagar, garantindo-se, assim, o pagamento
da obrigao assumida.
Por outro lado, caso se trate de projeto contemplado nas metas estabelecidas no Plano
Plurianual, o prazo de vigncia da contratao poder ser prorrogado, desde que haja
interesse da Administrao e previso especfica no ato convocatrio, conforme inciso I do
referido artigo 57.
A CGE/PB recomenda que o prazo contratual seja maior do que o de execuo, a fim de
evitar aditivos de prazos por fato imprevisvel que ocorra na fase de execuo.

17.3 - A expedio da Ordem de Servio inicial somente se efetivar aps a publicao do extrato
do Contrato nos dirios oficiais da Unio e do Estado da Paraba e a entrega das Garantias de
Cumprimento do Contrato e de Riscos de Engenharia.
17.3 - O local dos servios DESCREVER O(S) LOCAL(IS) DOS SERVIOS.
Nota explicativa 44: No caso de vrios locais pode ser includa tabela discriminando os
mesmos.

18.0 - DOS PROCEDIMENTOS DE PAGAMENTOS


18.1 - Os pagamentos sero efetuados mediante apresentao ao rgo licitante dos documentos
hbeis de cobrana, nos termos e condies estabelecidas na minuta do Contrato que representa
o ANEXO I - MINUTA CONTRATO deste Edital.
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19.0 - DO REAJUSTAMENTO DE PREOS


19.1 - O preo contratual poder ser reajustado mediante expressa e fundamentada manifestao
da parte interessada nos termos e condies estabelecidos na minuta do Contrato que representa
o ANEXO I - MINUTA CONTRATO deste Edital.
20.0 - DA FONTE DE RECURSOS
20.1 - As despesas decorrentes desta licitao correro conta de recursos especficos
consignados no Oramento Geral do Estado deste exerccio, na dotao abaixo discriminada:
Unidade Oramentria:
Fonte:
Programa de Trabalho:
Elemento de Despesa:
RO:
21.0 DA GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO
21.1 - Alm das obrigaes legais, regulamentares e das demais constantes deste Instrumento e
seus Anexos, obriga-se, ainda, a licitante a:
21.1.1 - Providenciar, no prazo de 10 (dez) dias teis aps a homologao do objeto deste
certame, e entregar no rgo licitante antes da assinatura do Contrato, Garantia de Cumprimento
do Contrato, correspondente a X% (xxxxx por cento), do seu valor global (importncia segurada),
com prazo de vigncia no inferior ao prazo de vigncia do Contrato, numa das seguintes
modalidades:
21.1.1.1 - Cauo em dinheiro:
21.1.1.1.1 - A Cauo em dinheiro dever ser efetuada, obrigatoriamente XXXX (DESCRIO DO
BANCO), agncia n XXXX, conta n XXXX, mediante depsito ou transferncia ao rgo
licitante/contratante.
21.1.1.2 - Ttulos da Dvida Pblica, desde que emitidos pelo Tesouro Nacional e custodiados na
CETIP - Central de Custdia e Liquidao Financeira de Ttulos, sob a fiscalizao do Banco
Central do Brasil, ou junto a instituies financeiras, sob as regras do SELIC - Sistema Especial de
Liquidez e Custdia de Ttulos Pblicos Federais. Devem, ainda, ser revestidos de liquidez
livremente negociados no mercado de valores mobilirios, e, ainda, sua titularidade estar gravada
em nome da empresa Contratada;
21.1.1.3 - Fiana bancria conforme ANEXO XIV CARTA DE FIANA BANCRIA - GARANTIA
DE CUMPRIMENTO DO CONTRATO: carta de fiana fornecida por estabelecimento bancrio,
devidamente registrada em cartrio de registro de ttulos e documentos, conforme determinado
pela Lei 6.015/73, art. 129, acompanhada de:
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Nota explicativa 45: A Lei n 6.015/73 dispe sobre os registros pblicos e seu art. 129
declara que esto sujeitos a registro, no Registro de Ttulos e Documentos, para surtir
efeitos em relao a terceiros, alm de outros documentos, as cartas de fiana, em geral,
feitas por instrumento particular, seja qual for a natureza do compromisso por elas abonado
(inciso 3).

21.1.1.3.1 - Cpia autenticada do estatuto social do banco;


21.1.1.3.2 - Cpia autenticada da assembleia que elegeu a ltima diretoria do banco;
21.1.1.3.3 - Cpia autenticada do instrumento de procurao, em se tratando de procurador do
banco;
21.1.1.3.4 - Reconhecimento de firmas das assinaturas constantes da carta de fiana.
21.1.1.4 - Seguro-garantia entrega da aplice, inclusive digital, emitida por empresa em
funcionamento no Brasil, legalmente autorizada, sendo o rgo licitante o nico beneficirio do
seguro:
21.1.1.4.1 - Via original da aplice completa, ou seja, com as Especificaes Tcnicas do Seguro,
Condies Gerais e as Condies Especiais da Garantia, impressas em seu verso ou anexas.
Alternativamente, poder ser emitida aplice com certificao digital;
21.1.1.4.2 - O seguro-garantia e suas condies gerais devero atender aos Anexos I e II da
CIRCULAR SUSEP N 232, de 3 de junho de 2003;
Nota explicativa 46: A Circular da Superintendncia de Seguros Privados-SUSEP n 232, de
3 de junho de 2003, divulga as informaes mnimas que devero estar contidas na aplice,
nas condies gerais e nas condies especiais para os contratos de seguro-garantia.

21.1.1.4.3 - O seguro-garantia dever ser livre de franquia.


21.1.1.5 - Na aplice mencionada devero constar, no mnimo, as seguintes informaes:
21.1.1.5.1 - Nmero completo da licitao ou, quando se tratar de aditamento, o nmero do
Contrato;
21.1.1.5.2 - Objeto a ser contratado, especificado neste Edital;
21.1.1.5.3 - Nome e nmero do CNPJ do SEGURADO (rgo licitante/contratante);
21.1.1.5.4 - Nome e nmero do CNPJ do emitente (Seguradora);
21.1.1.5.5 - Nome e nmero do CNPJ da CONTRATADA (TOMADORA da aplice).
21.1.1.6 - As aplices de seguro, em todas as suas modalidades, e/ou cartas de fiana, e seus
endossos e aditamentos, devem expressar o rgo contratante como SEGURADA e especificar
claramente o objeto do seguro de acordo com o Edital e/ou Termo de Contrato ou Termo Aditivo a
que se vincula;
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21.1.1.7 - Sobre o valor da cauo prestada em dinheiro, incidir o ndice Nacional de Preos ao
Consumidor Amplo IPCA, pro rata tempore pela frmula estabelecida na minuta do Contrato que
representa conforme ANEXO I - MINUTA CONTRATO deste Edital, atualizada a partir da data de
recolhimento ao rgo contratante;
21.1.1.8 - Respeitadas as demais condies contidas neste Edital e seus Anexos, a garantia ser
liberada aps a integral execuo do Contrato, desde que a licitante contratada tenha cumprido
todas as obrigaes contratuais.
21.1.1.9 - A garantia somente ser liberada aps o perfeito e integral cumprimento do Contrato,
que somente ser assim considerado quando a CONTRATADA comprovar o pagamento de todas
as obrigaes trabalhistas e previdencirias referentes mo de obra utilizada;
21.1.1.9.1 - Quando liberada, a garantia em dinheiro ser atualizada monetariamente, deduzidos
eventuais valores devidos Contratante;
21.1.1.9.2 - A garantia dever contemplar, alm do prazo de execuo de Contrato, mais 90
(noventa) dias aps o termino da vigncia contratual, devendo ser renovada nas mesmas
condies, no caso de alterao do valor do contrato ou prorrogao de sua vigncia;
Nota explicativa 47: O gestor do contrato e os responsveis em controlar os aditivos contratuais
devero estar atentos a essa exigncia.

21.1.1.9.3 - Se o valor da garantia for utilizado, total ou parcialmente, pela Contratante, para
compensao de prejuzo causado no decorrer da execuo contratual por conduta da
Contratada, esta dever proceder respectiva reposio no prazo de XX (XXXX) dias teis,
contados da data em que tiver sido notificada;
21.1.1.9.4 - Caso o pagamento das verbas rescisrias trabalhistas e previdncias decorrentes da
contratao no seja comprovado at o fim do segundo ms aps o encerramento da vigncia do
contrato, a garantia ser utilizada para o pagamento dessas verbas diretamente pelo RGO
CONTRATANTE;
21.1.1.9.5 - A perda da garantia em favor do RGO CONTRATANTE, em decorrncia de
resciso unilateral do Contrato, far-se- de pleno direito, independentemente de qualquer
procedimento judicial e sem prejuzo das demais sanes previstas no Contrato;
21.1.1.10 - Na carta fiana bancria, dever constar do instrumento a expressa renncia pelo
fiador dos benefcios previstos nos artigos 827 e 835 do Cdigo Civil Brasileiro.
21.1.1.11 - A garantia prestada por fiana bancria ou seguro-garantia, dever ser renovada
anualmente, no mesmo percentual estipulado no subitem 21.1.1 anterior, devidamente atualizada;
21.1.1.11.1 - vedada qualquer clusula de exceo, principalmente em relao garantia das
verbas trabalhistas e previdencirias, nas garantias apresentadas na forma de fiana bancria ou
seguro-garantia;
21.1.1.12 - A garantia dever ser integralizada, no prazo mximo de 10 (dez) dias, sempre que
dela forem deduzidos quaisquer valores ou quando houver alterao para acrscimo de objeto;
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21.1.2 - Apresentar o Termo de Compromisso relativo Garantia Caucionria conforme ANEXO


XXIX deste Edital.

22.0 DO CONTRATO
22.1 - A adjudicatria ter o prazo de at 5 (cinco) dias corridos, aps formalmente convidada,
para assinar o Contrato, que obedecer ao modelo do ANEXO II MINUTA CONTRATO deste
Edital;
22.1.1 - O prazo de que trata o subitem anterior poder ser prorrogado uma nica vez, por igual
perodo, quando solicitado pela adjudicatria durante o seu transcurso, desde que a justificativa
seja aceita pelo RGO CONTRATANTE.
22.2 - Se a adjudicatria no assinar o instrumento contratual no prazo estabelecido no subitem
precedente, estar sujeita s penalidades previstas neste Edital.
22.3 - Antes da assinatura do Contrato, a Contratante realizar consulta on line no sistema da
GOCAF Gerncia Operacional de Cadastro de Fornecedores, da Secretaria de Estado da
Administrao, no Cadastro Informativo de Crditos no Quitados CADIN e no Cadastro de
Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar -CAFILPB, cujos resultados sero anexados aos
autos do processo.
22.4 A adjudicatria deve manter situao regular junto ao Cadastro Informativo de Crditos do
Setor Pblico Federal - CADIN, conforme disposto no Artigo 6 da Lei n 10.522, de 19 de julho de
2002.
22.5 - As empresas em situao irregular nos cadastros mencionados nos subitens anteriores
estaro impedidas de contratar com a Administrao, at ulterior regularizao.
22.6 As empresas que estejam proibidas de contratar com a Administrao Pblica, em razo
de sano restritiva de direito decorrente de infrao administrativa ambiental, nos termos do
artigo 72, 8, inciso V, da Lei n 9.605, de 1998, no podero contratar com a Administrao.
22.7 - Se a Contratante relevar o descumprimento no todo ou em parte de quaisquer obrigaes
da Licitante Adjudicatria, tal fato no poder liberar, desonerar ou de qualquer modo afetar ou
prejudicar essas mesmas obrigaes, as quais permanecero inalteradas como se nenhuma
omisso ou tolerncia houvesse ocorrido;
22.8 - facultado ao RGO LICITANTE, quando a licitante adjudicatria no cumprir as
condies deste Edital e seus Anexos, no apresentar a garantia de execuo do Contrato, no
assinar o Contrato ou no aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condies
estabelecidas:
22.8.1 - Revogar a licitao, sem prejuzo da aplicao das cominaes previstas no Art. 47 da Lei
12.462/2011 e neste edital;
22.8.2 - Convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para a celebrao do
Contrato nas mesmas condies ofertadas pelo licitante vencedor.
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22.8.2.1 - Na hiptese de nenhum dos licitantes aceitar a contratao nos termos do subitem
22.8.2, o RGO LICITANTE poder convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificao, para a celebrao do Contrato nas condies ofertada por estes, desde que o
respectivo valor seja igual ou inferior ao oramento estimado para a contratao, inclusive quanto
aos preos atualizados nos termos deste Edital.
23.0 DAS OBRIGAES DA ADJUDICATRIA/CONTRATADA
23.1 Alm das estabelecidas no Projeto Bsico ou Termo de Referncia e na Minuta do
Contrato, bem como neste Edital e seus Anexos e na Proposta apresentada, constituem
obrigaes da adjudicatria/contratada:
23.1.1 - A produo ou aquisio dos materiais e respectivo transporte so de inteira
responsabilidade da CONTRATADA.
23.1.2 - Os percentuais mximos admitidos para remunerao de cada etapa de servio sero
aqueles estabelecidos pelo RGO LICITANTE/CONTRATANTE no Projeto Bsico ou Termo de
Referncia, que no podero ser modificados pela Contratada.
23.1.2.1 - As medies sero elaboradas mensalmente, sempre que os grupos de servio forem
concludos, sendo posteriormente atestadas pelo Engenheiro Fiscal do contrato.
23.1.3 - A CONTRATADA dever conceder livre acesso aos seus documentos e registros
contbeis, referentes ao objeto da licitao, para os servidores ou empregados do RGO
CONTRATANTE e dos rgos de controle interno e externo.
23.1.3.1 No ato da assinatura do contrato o contratado deve apresentar Declarao de
concesso de livre acesso aos seus documentos e registros contbeis referentes ao objeto desta
licitao conforme ANEXO XXVIII deste Edital.
24.0 - DAS SANES ADMINISTRATIVAS
24.1 - Ficar impedido de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios,
pelo prazo de at cinco anos, sem prejuzo das multas previstas neste Edital e Anexos, bem como
das demais cominaes legais, garantida prvia e fundamentada defesa, o licitante que:
24.1.1 - Convocado dentro do prazo de validade da sua proposta no celebrar o Contrato,
inclusive nas hipteses previstas no pargrafo nico do Art. 40 e no Art. 41 da Lei 12.462/2011;
24.1.2 - Deixar de entregar a documentao exigida para o certame ou apresentar documento
falso;
24.1.3 - Ensejar o retardamento da execuo ou da entrega do objeto da licitao sem motivo
justificado;
24.1.4 - No mantiver a proposta, salvo se em decorrncia de fato superveniente, devidamente
justificado;
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24.1.5 - Fraudar a licitao ou praticar atos fraudulentos na execuo do Contrato;


24.1.6 - Comportar-se de modo inidneo ou cometer fraude fiscal, ou
24.1.7 - Der causa inexecuo total ou parcial do Contrato.
24.1.8 - A aplicao da sano de que trata o subitem 24.1 deste Edital implicar ainda o
descredenciamento do licitante, pelo mesmo prazo, do Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores SICAF e no Sistema de Cadastro da Secretaria de Administrao do Estado da
Paraba;
24.1.9 - As sanes administrativas, criminais e demais regras previstas no Captulo IV da Lei n
8.666/93, aplicam-se subsidiariamente a esta licitao e ao Contrato decorrente.
24.2 - Aplicam-se, subsidiariamente, as sanes previstas PROJETO BSICO ou TERMO DE
REFERNCIA.
24.3 - A CONTRATADA ter o prazo de 05 (cinco) dias teis para interpor recurso, contados a
partir da data de intimao ou da lavratura da ata, em face:
24.3.1 - Da resciso do contrato, nas hipteses previstas no inciso I do art. 79 da Lei n 8.666/93;
24.3.2 - Da aplicao das penas de advertncia, multa, declarao de inidoneidade, suspenso
temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a administrao pblica.
25.0 - DAS DISPOSIES FINAIS
25.1 - Lavrar-se-o atas das sesses realizadas que, depois de lidas e aprovadas, sero
assinadas pela COMISSO e pelos representantes das licitantes presentes;
25.1.1 - Nas atas das sesses pblicas dever constar o registro das licitantes participantes, das
propostas apresentadas, da anlise da documentao de habilitao, da(s) vencedora(s) e da
manifestao da inteno de interposio de recurso(s), se for o caso;
25.1.2 - Os demais atos licitatrios sero registrados no processo da licitao.
25.2 - A licitante dever examinar detidamente as disposies contidas neste Edital e seus
Anexos, pois a simples apresentao da PROPOSTA DE PREOS submete a licitante
aceitao incondicional de seus termos, independente de transcrio, bem como representa o
conhecimento do objeto em licitao, no sendo aceita alegao de desconhecimento de qualquer
pormenor;
25.2.1 - No caso de eventual divergncia entre o Edital de licitao e seus Anexos, prevalecero
as disposies do primeiro.
25.3 - A licitante responsvel pela fidelidade e legitimidade das informaes prestadas e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitao. A falsidade de qualquer documento
apresentado ou a inverdade das informaes nele contidas implicar a imediata desclassificao
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da licitante que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido a adjudicatria, a resciso do instrumento
contratual, sem prejuzos das demais sanes cabveis;
25.4 - O RGO LICITANTE reserva a si o direito de revogar a presente licitao por razes de
interesse pblico ou anul-la, no todo ou em parte por vcio ou ilegalidade, bem como adiar sine
die ou prorrogar o prazo para recebimento e/ou abertura da PROPOSTA DE PREOS ou da
DOCUMENTAO DE HABILITAO, desclassificar qualquer proposta ou desqualificar qualquer
licitante, caso tome conhecimento de fato que afete a capacidade financeira, tcnica ou comercial
da licitante, sem que isto gere direito indenizao ou ressarcimento de qualquer natureza;
25.5 - facultado COMISSO, em qualquer fase da licitao, desde que no seja alterada a
substncia da proposta, adotar medidas de saneamento destinadas a esclarecer informaes,
corrigir impropriedades na documentao de habilitao ou complementar a instruo do
processo;
25.6 - Todas as informaes, atas e relatrios pertinentes presente licitao sero
disponibilizadas no site do rgo licitante no endereo: DESCREVER ENDEREO ELETRNICO
DO SITE DO RGO LICITANTE;
25.7 - Na hiptese de no concluso do processo licitatrio dentro do prazo de validade da
proposta, dever a licitante, independente de comunicao formal do RGO LICITANTE,
revalidar, por igual perodo, o documento, sob pena de ser declarada desistente do feito licitatrio;
25.8 - O CONTRATADO dever conceder livre acesso aos seus documentos e registros
contbeis, referentes ao objeto da licitao, para os servidores ou empregados do rgo ou
entidade contratante e dos rgos de controle interno e externo;
25.9 - Informar imediatamente ao rgo licitante/contratante, quando ocorrer alterao do
endereo comercial, telefones, e-mail, com vistas a possibilitar eventual recebimento de
correspondncias, comunicados, notificaes dentre outros.
25.10 - Fica eleito o Foro de Joo Pessoa/PB, com renncia dos demais por mais privilegiado
que sejam, para dirimir quaisquer questes oriundas desta licitao, bem como do contrato a ser
celebrado, depois de esgotadas todas as vias administrativas.
Nota explicativa 48: O art. 55, 2, da Lei n 8.666, de 1993, determina que o foro
competente ser o da sede do rgo licitante.

Joo Pessoa, XX de xxxxxxx de 20XX.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxx
Presidente da COMISSO

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