1.

Cules Son las clases de Estado y que diferencia encuentra en cada

uno de ellos?
Tipos de Estado
En el mundo hay diferentes formas de Gobierno dependiendo del
Estado en el que ste se encuentra operando. Veamos algunos de los
ms representativos.
Estado unitario
Es aquel en donde existe un solo centro de poder poltico que
extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo
Estado mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese
mismo poder central. Tal Estado cuenta adems con un solo poder
legislativo para todo el territorio, un poder judicial que aplica el
derecho vigente a travs de una Corte Suprema de Justicia (la cual
tiene jurisdiccin a nivel nacional), un solo poder ejecutivo que est
conformado por todos los gobernantes (presidente, gobernadores,
alcaldes...) y una sola Constitucin Poltica que rige en todo el
territorio y a la cual se someten todas las autoridades y habitantes
del Estado.
El Estado unitario puede tener distintas modalidades:
1. Es centralizado cuando existe un solo ncleo de poder central que
concentra todas las funciones y atribuciones de administracin del
territorio y de la cual dependen todos los dems servicios y oficinas
pblicas que se encuentran en l. Estas oficinas sern ejecutoras de
las decisiones que tome este ncleo de poder central, que se
encuentra en la capital del Estado.
2. Es desconcentrado cuando las autoridades del poder central
traspasan ciertas atribuciones o funciones de administracin del
territorio a determinados rganos o servicios pblicos para que stos
las ejerzan en forma exclusiva, aunque estos rganos o servicios
siguen dependiendo del ncleo de poder central.
3. Es descentralizado cuando se procede a crear rganos o servicios y
se les dota de personalidad jurdica y patrimonio propio, de modo que
pasan a ser autnomos de ese poder central (aunque siguen
formando parte del Estado), con responsabilidad propia de sus actos.
Tanto la desconcentracin como la descentralizacin pueden ser
funcionales o territoriales. Sern funcionales cuando determinada
funcin pblica se le encomiende a un rgano para que lo ejerza
nacional o localmente, y sern territoriales cuando se le encomiende
una determinada funcin a un rgano con asentamiento territorial
dado.
Estado federal
En un Estado federal hay una coexistencia de ordenamientos
jurdicos. Tal Estado est compuesto por divisiones territoriales que se
autogobiernan, a las cuales se llega a dar con frecuencia el nombre
de estados, cantones, regiones, provincias, entre otros. Estas
divisiones territoriales gozan de mayor o menor grado de autonoma

pero, en cualquier caso, tienen facultades de gobierno o legislacin

sobre determinadas materias, distintas de las que corresponden a la
administracin federal. El estatus de autogobierno de las regiones
que lo componen est establecido por su Constitucin y,
habitualmente, no puede alterarse unilateralmente por decisin del
Gobierno de la federacin. Las partes que componen una federacin
se conocen con el nombre de estados, y suelen ser denominados
estados federales para diferenciarlos de los estados nacionales.
Tales estados pueden considerarse dotados de cierta soberana, ya
que ciertas competencias, con exclusin del gobierno federal, les
queden reservadas. Sin embargo, una federacin es algo ms que
una mera alianza de estados independientes. Los estados que forman
una federacin no suelen tener competencia en asuntos de poltica
exterior y por lo tanto carecen de la consideracin de independientes
bajo el derecho internacional. Las federaciones pueden ser
multitnicas y extenderse por amplios territorios, aunque no
necesariamente ha de darse alguna de estas situaciones. Con
frecuencia las federaciones se constituyen sobre un acuerdo original
entre Estados soberanos. Los estados que forman la federacin no
suelen tener derecho a separarse unilateralmente. Entre las
federaciones ms significativas puede mencionarse a Alemania,
Argentina, Australia, Brasil, Estados Unidos, India, Mxico, Rusia y
Venezuela.
Estado regional
Llamado en ocasiones Estado unitario con autogobierno, es una
forma intermedia entre el Estado federal y el Estado unitario que
busca compatibilizar la idea de unidad y descentralizacin o
autonoma. Este tipo de Estado, habitualmente, posee divisiones
territoriales denominadas regiones. Para algunos no hay una
diferencia fundamental entre un Estado federal y uno regional. La
nica diferencia sera el origen de las atribuciones: mientras que en el
federal son los estados federados los que deciden ceder parte de sus
atribuciones a la federacin, en el regional es el Estado central el que
las cede a las entidades sus nacionales que lo componen.
Estado autoritario-burocrtico
Su fundamento ideolgico es la doctrina de la Seguridad Nacional.
Esta doctrina anula la democracia en todos sus aspectos, aun los
mnimos, y adjudica a la fuerza pblica el derecho exclusivo de
establecer los objetivos nacionales. La excusa del enemigo interno
produjo como consecuencia la militarizacin de la sociedad y del
Estado, adems del asesinato y la desaparicin de cientos de miles de
luchadores sociales en Amrica Latina, particularmente en
Guatemala, Argentina, Chile, Brasil, El Salvador y Uruguay.
Estado neoliberal
El neoliberalismo es un programa de reformas econmicas cuyo
objetivo es evitar que algunos pases se rezaguen en su proceso de
acoplamiento al mundo globalizado. No obstante, uno de los
problemas que enfrenta es que no todos los pases tienen capacidad
para competir en igualdad de condiciones en el mundo globalizado, y
las jerarquas estn ampliamente marcadas a favor de los pases ms
desarrollados. El neoliberalismo naci en los aos ochenta en Estados

Unidos, en donde algunos pensadores econmicos de ese pas, y de

Alemania e Inglaterra en particular, fueron contratados por
organismos financieros internacionales como el FMI (Fondo Monetario
Internacional) para lograr un nuevo modelo econmico, modelo que
terminara por extenderse a gran parte del mundo. El neoliberalismo
hace una crtica constante al llamado estado de bienestar, que es
un concepto de las ciencias polticas y econmicas mediante el cual
se designa a una propuesta poltica o modelo general del Estado y de
la organizacin social, segn el cual el Estado provee ciertos servicios
o garantas sociales a todos los habitantes de un pas. Este tipo de
Estado funcion en Europa y en los pases escandinavos con xito
durante algunas dcadas, pero en los aos setenta, debido a la crisis
mundial que se viva, qued en entredicho. El neoliberalismo pretende
excluir al Estado de la participacin y del control sobre el mercado,
pues slo de esta manera puede impulsar los siguientes principios:
1. Rechazar la intervencin del Estado en la economa, bien sea bajo
un estado de bienestar o en un rgimen fundamentado en la nocin
de socialismo real.
2. Defender el mercado como nica forma para lograr la regulacin
econmica en todos los pases.
3. Defender y promover constantemente la libre competencia
econmica para lograr el desarrollo mximo de la economa global.
Sin embargo, tales pretensiones slo son posibles en la medida en
que se llevan a cabo las siguientes reformas:
1. Reduccin estatal, para que el Estado sea ms eficiente y ms
fcil de controlar.
2. Apertura comercial, para que, por medio de la eliminacin de
aranceles, las importaciones y las exportaciones funcionen ms
fluida y efectivamente.
3. Ajuste estructural, para que la economa del pas sea ms
eficiente.
Segn todo lo anterior, se podra pensar que lo que realmente busca
el neoliberalismo es encontrar el camino para que los pases con
menos posibilidades de exportacin y con una capacidad mnima de
participacin en el mercado no sufran tanto en el proceso de
acoplamiento al mundo globalizado; sin embargo, hoy en da la
polmica suscitada por la implantacin de este modelo sigue viva, ya
que para nadie es un secreto que la mayora del capital que circula en
el mundo queda en manos de potencias mundiales como Estados
Unidos o algunos pases europeos.
Estado de derecho
El Estado de derecho es aquel Estado en donde sus autoridades se
rigen, permanecen y estn sometidas a un derecho vigente en lo que
se conoce como un Estado de derecho formal. El Estado de derecho
se crea cuando toda accin social y estatal encuentra sustento en la
norma, de manera que el poder del Estado queda subordinado al

orden jurdico vigente por cumplir con el procedimiento para su

creacin y es eficaz cuando se aplica en la realidad con base en el
poder del Estado a travs de sus rganos de gobierno, creando as un
ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden pblico. Sin
embargo, no basta con que exista una autoridad pblica sometida al
derecho. Para estar en presencia de un verdadero y autntico Estado
de derecho, el ordenamiento jurdico del respectivo Estado debe
reunir una serie de caractersticas que dan origen a un Estado de
derecho real o material. El surgimiento del Estado de derecho
coincide con el final del absolutismo e implica la imposicin de la
burguesa entre los siglos XVIII y XIX, que junto con el poder
econmico alcanz incluso reclamos de poltica y determin una
transformacin radical en la sociedad y el concepto de Estado. En
teora, la proclamacin del Estado de derecho surgi como oposicin
explcita al Estado absoluto: en esta ltima forma de Estado, de hecho
los titulares del poder eran absolutos, o sea que se liberaban de
cualquier poder superior a ellos.
Actualmente, en gran parte de los Estados del mundo los derechos
civiles y polticos estn garantizados a todos los individuos sin
distincin gracias a la evolucin histrica y poltica que, a partir del
Estado absoluto, ha aportado al surgimiento del llamado estado de
ley.

2. Qu entiende usted por Estado Social del Derecho y de acuerdo a la

Constitucin de 1991, que implement esta constitucin para
desarrollar El Estado Social de Derecho?
El Estado de derecho es aquel Estado en donde sus autoridades se
rigen, permanecen y estn sometidas a un derecho vigente en lo que
se conoce como un Estado de derecho formal.
El Estado de derecho se crea cuando toda accin social y estatal
encuentra sustento en la norma, de manera que el poder del Estado
queda subordinado al orden jurdico vigente por cumplir con el
procedimiento para su creacin y es eficaz cuando se aplica en la
realidad con base en el poder del Estado a travs de sus rganos de
gobierno, creando as un ambiente de respeto absoluto del ser
humano y del orden pblico.
El estado social de Derecho es quien tiene como fin especial asegurar
que todas las personas, en particular las de menores ingresos, tengan
acceso efectivo a los bienes y servicios bsicos. Estado Social de
Derecho, Concepto que naci en Europa en la mitad del siglo XX
como una forma de organizacin estatal encaminada a realizar la
justicia social y la dignidad humana mediante la sujecin de las
autoridades pblicas a los principios, derechos y deberes sociales de
orden constitucional.
3. Cules son las funciones de Derecho?
Funciones del Derecho

Cuando hablamos del derecho, tenindolo en cuenta como un

mecanismo de regulacin de la vida en comunidad, podemos advertir
que cumple ese papel a travs de varias funciones:

Funcin de resolucin de conflictos:

Acta como un dispositivo de prevencin, solucin y en general, de
tratamiento de conflictos. No obstante, no se puede negar que puede
llegar a crearlos.
Esta funcin puede manifestarse de varias formas: como funcin
reguladora, funcin represora, funcin orientadora12:
- Como funcin reguladora: cuando el derecho acepta y absorbe el
conflicto porque las razones del conflicto tienen respaldo en la opinin
pblica o en el poder poltico, dando lugar a normas reguladoras.
Ejemplo: normas sobre propiedad intelectual, normas protectoras del
medio ambiente etc.
- Como funcin represora: cuando la razn del conflicto no tiene
justificacin para el poder poltico. Aqu estaran las normas que
estatuyen como delitos, determinadas conductas.
- Como funcin orientadora: si se canaliza u orienta el conflicto para
que pueda resolverse de manera pacfica, por parte de quienes tienen
los intereses enfrentados. Por ejemplo las normas sobre derecho
laboral colectivo, las cuales buscan canalizar los conflictos entre
trabajadores y empleadores.
No obstante lo anterior, el derecho en ocasiones genera conflictos, se
trata de una disfuncin. Esto ocurre cuando el derecho no se adecua
a las necesidades del sector social o actividad a la que se aplica, o
cuando el derecho trata igual, con el mismo rasero relaciones de
desigualdad. Son muestra de esta disfuncin muchas situaciones que
hacen que el derecho sea injusto. Por ejemplo el cobro de un peaje en
una va por la que principalmente transitan campesinos de escasos
recursos, lo cual hace muy gravoso el pago en comparacin con la
rentabilidad de los productos que venden.

Funcin de ordenamiento social y organizacin

El Derecho genera un orden social. Modela la vida social a travs del
establecimiento de parmetros indicativos de lo permitido, lo
prohibido y lo obligatorio, de acuerdo a los fines propuestos por el
poder poltico. Se advierte que la instauracin de dicho orden social,
no implica necesariamente que los beneficios y protecciones que se
derivan de su existencia, se extiendan de manera uniforme y
equitativa a todos los sujetos del grupo humano vinculado por el
derecho.
En esta funcin se inscribe como funcin especfica la de
organizacin, la cual se da en el Derecho moderno en dos mbitos:

Organizacin del poder poltico De esta funcin se encarga la parte

orgnica de la Constitucin.
Organizacin de la sociedad civil: La cual es menos incisiva y de
mucho menor alcance, pues se refiere al campo de los particulares,
de la vida privada, o mundo de la vida, es as como el derecho regula
las principales instituciones privadas (matrimonio, familia, sindicatos,
empresa, organizaciones no gubernamentales) y tambin las
relaciones intersubjetivas entre particulares y las principales
instituciones privadas.

Funcin de legitimacin del poder poltico

Esta funcin significa que el derecho sirve como justificacin del
poder, en tanto este se ejerza conforme a los modelos normativos
reconocidos por los sujetos obligados como derecho valido. Obra as
una identificacin entre legitimidad y legalidad. En esta perspectiva el
poder es legtimo si se sujeta al derecho.

Funcin distributiva
El derecho se encarga de repartir ventajas y cargas entre los
ciudadanos y los grupos sociales.

Funcin promocionadora
El derecho tambin constituye un instrumento para el alentamiento
de valores que se estiman como importantes para la sociedad. Esta
funcin es propia del Estado social intervencionista, pues tiene como
necesaria implicacin una fuerte actividad estatal tendiente a
consolidar los derechos sociales de la ciudadana.

4. De acuerdo a la evolucin que ha tenido la Constitucin Poltica de

Colombia, usted que diferencia encuentra entre la Constitucin
Poltica de 1991 y las anteriores Constituciones?
A Diferencia de las anteriores, la constitucin poltica de 1991 fue
formada por una amplia participacin de diversos sectores y adems
se caracteriza en especial por consagrar una gran lista de derechos,
amplios mecanismos de proteccin de los mismos y mecanismos de
participacin.
5. Cules son los principios de la Constitucin Poltica de Colombia?
Colombia es un Estado Social de Derecho
El Articulo 1 de la Constitucin poltica de Colombia establece lo
Siguiente:
Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de Repblica unitaria,
descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y
pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del inters general.

En virtud de lo anterior, el Estado social de derecho es el principio

medular de nuestra organizacin poltica.
Los Fines esenciales del Estado Colombiano
El Articulo 2 de la Constitucin poltica dispone:
Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin;
facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica,
poltica, administrativa y cultural de la Nacin; defender la independencia nacional, mantener la
integridad territorial y asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger a todas las personas residentes
en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y dems derechos y libertades, y para
asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

La Soberana popular
El artculo 3 de la Constitucin Poltica dispone:
La soberana reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder pblico.
El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los trminos que la
Constitucin establece.

La soberana popular se debe entender como la potestad que tiene el

pueblo de autogobernarse y de crear las instituciones que ms le
convenga o se ajusten a sus intereses de manera autnoma mediante
un Estado democrtico basado en la participacin popular directa, el
voto directo, el mandato revocable, la amplia utilizacin de las formas
de participacin popular y los mecanismos democrticos locales y
regionales tales como cabildos, asambleas, plebiscitos y referendos.
La Constitucin es norma de normas
Este principio se encuentra en el artculo 4 de la Constitucin Poltica,
que dispone:

La Constitucin es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitucin y la

ley u otra norma jurdica, se aplicarn las disposiciones constitucionales.
Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la Constitucin y las leyes, y
respetar y obedecer a las autoridades.

Primaca de los derechos inalienables

El artculo 5 de la Constitucin poltica establece:
El Estado reconoce, sin discriminacin alguna, la primaca de los derechos inalienables de la
persona y ampara a la familia como institucin bsica de la sociedad.

Principio de Responsabilidad
El artculo 6 de la Carta Establece:
Los particulares slo son responsables ante las autoridades por infringir la Constitucin y las
leyes. Los servidores pblicos lo son por la misma causa y por omisin o extralimitacin en el
ejercicio de sus funciones.

Diversidad tnica y cultural

El artculo 7 de la Carta dispone:
El Estado reconoce y protege la diversidad tnica y cultural de la Nacin colombiana.

Principio de proteccin le las riquezas naturales y culturales

El artculo 8 de la Constitucin Poltica se establece:
Es obligacin del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la
Nacin.

Los Idiomas Oficiales

El artculo 10 de la constitucin poltica dispone:
El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos de los grupos tnicos son
tambin oficiales en sus territorios. La enseanza que se imparta en las comunidades con
tradiciones lingsticas propias ser bilinge.

El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos

de los grupos tnicos son tambin oficiales en sus territorios. La
enseanza que se imparta en las comunidades con tradiciones
lingsticas propias ser bilinge.
Bibliografa
http://docencia.udea.edu
.co/derecho/constitucion/
funciones_derecho.html