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Doctrina Aeroespacial Básica

PRÓLOGO

La Doctrina siempre está en un proceso de actualización, dependiendo de la situación

de conflicto, la tecnología, la adquisición de nuevas aeronaves, de acuerdo a las exigencias y necesidades de la Institución y en función de los adelantos que se producen en los escenarios nacional e internacional.

Bajo este principio, la Doctrina ha experimentado cambios en su composición, como

consecuencia del avance en el conocimiento científico, acorde a esta dinámica, es necesario continuar con el proceso de modernización y transformación del contenido

en la Doctrina Básica del año 2007.

La Doctrina Aeroespacial Básica, se conceptualiza como el conjunto de principios, conceptos y fundamentos que sustentan la existencia misma de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, permitiéndole dirigir, orientar y emplear sus recursos; y actuar desde el punto de vista profesional de manera sincronizada, lo cual se evidencia cuando la Institución cumple de manera eficiente y eficaz, cada una de las misiones que le son asignadas.

El personal de la Fuerza Aérea, impulsados por la responsabilidad que tenemos por

ser una institución fundamental del Estado, jugamos un rol importante en la supervivencia del mismo, y para cumplir a cabalidad, es necesario que cada soldado tenga solidez y conciencia del papel que desempeña día con día, por ello,

permanentemente se le nutre de los principios básicos institucionales.

Prueba de lo antedicho son los cambios realizados en la organización para responder

a las nuevas amenazas presentes, por lo que es necesario, que la Doctrina

Aeroespacial, que rige a la Fuerza Aérea, alcance un buen nivel científico y tecnológico; nuestra aspiración es seguir materializando las lecciones aprendidas en

cada nueva tarea que desarrollamos y adherir a los ya existentes nuevos principios doctrinarios que nos permitan avanzar de forma constante, adaptándonos de la mejor manera a los desafíos propios de la guerra moderna.

La Doctrina Aeroespacial Básica, es importante que sea conocido por todos los miembros de la Institución ya que contiene los principios de organización, operaciones, misiones y empleo de la Fuerza Aérea, lo que constituye un documento esencial para el cumplimiento de nuestra misión.

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Doctrina Aeroespacial Básica

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………

07

A.

ANTECEDENTES……………………………………………

………………………

07

B.

CONTENIDO …………………………………………………………….……………

07

C.

ALCANCE ………………………………………………………………………………. 07

D.

OBJETIVOS…………………………………………………

…………………………

07

CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN A LA DOCTRINA

A. ¿QUÉ ES DOCTRINA? ……………………………………………………………… 08

B. LA DOCTRINA AEROESPACIAL …………………

…………………………….…

08

C. FUNDAMENTACIÓN DE LA DOCTRINA AEROESPACIAL BÁSICA

.……

08

D. CLASIFICACIÓN DE LA DOCTRINA AEROESPACIAL ……

………

…………

09

1. Doctrina Aeroespacial Básica………………………………………………………

09

2. Doctrina Operacional…………………………………

……………………………

09

3. Doctrina Táctica………………………………………………………………………

09

4. Doctrina de apoyo a las Operaciones Aéreas ……………………….…………… 09

CAPÍTULO II

EL PODER

A.

DEFINICIÓN DE PODER NACIONAL……………………….

.……………

10

B.

OBJETIVOS NACIONALES PERMANENTES…………….………………….…

10

C.

SEGURIDAD NACIONAL……………….…………………………………………

10

D.

LA POLÍTICA DE DEFENSA NACIONAL …………………………….……….… 11

E.

ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD……………………………………. 11

1.

Estrategia de defensa ………………………….…………………………………

11

2.

Estrategia militar ………………………….…………….…………………………… 11

F.

PODER MILITAR………………

……………………………………

…………….

12

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1. Las Fuerzas Armadas ………

……….…………….……………….………

…….

12

2. Misión de las Fuerzas Armadas ………

……….…………….……

…………….

13

3. Fuerza Aérea Ecuatoriana ………

……….……………………….….……

…….

13

CAPÍTULO III

LA GUERRA

A. LA NATURALEZA DE LA GUERRA……… ……………………………….……. 14

B. NIVELES DE LA GUERRA ………………………………….…………………… 15

C. CONDUCCIÓN DE LA GUERRA………………………………………………… 17

D. TEATRO DE OPERACIONES……………………………………………………. 17

CAPÍTULO IV

EL PODER AEROESPACIAL

A.

DEFINICIÓN……………

………………………………………………

…………

19

B.

FINES DEL PODER AEROESPACIAL ……………

…………………….……

20

C.

COMPONENTES DEL PODER AEROESPACIAL……………….…………

 

20

1.

Fuerza Aérea Ecuatoriana………………………………………………………… 20

2.

Elementos Orgánicos Aéreos de las Fuerzas Terrestre y Naval…………

20

3.

Ministerios, Secretarias y Entidades del Estado ……………………………… 20

4.

Infraestructura Aeronáutica…………………

……

……………………….

21

5.

Industria Aeronáutica……………………………………….……………………… 21

6.

Industria Aeroespacial……………………………………………………………… 21

7.

Capacidad Económica……………………………………………………………….21

8.

Educación…………………………………………………………………………… 21

9.

Conciencia Aeroespacial…………………………………………………………… 22

D.

PRINCIPIOS DE EMPLEO DEL PODER AEROESPACIAL…………

………

22

1.

Mando y Control Centralizado ……………………………………………

……

22

2.

Ejecución Descentralizada …………………………………………………

…….

23

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3. Esfuerzo Coordinado, Doctrina Conjunta y Cooperación ……………… ………. 23

E. FORTALEZAS DEL PODER AEROESPACIAL ……………… …………………… 24

1. Utilización de la tercera dimensión…………………………………………………

24

2. Velocidad………………………………………………………………………………

24

3. Alcance…………….………….……………….………………………………

……

24

4. Poder de penetración. ………………………………………….……………………

24

5. Flexibilidad……………………………………………………….……………………… 24

6. Movilidad…………………………………………………………………………….…

24

7. Operaciones independientes……

…………………………………………………

25

8. Precisión………………………….……………………….…………….……….……

25

9. Concentración de medios.

………………………………………………………

25

10. Supervivencia………………………………………………

………………………

25

F.

FACTORES RESTRICTIVOS DEL PODER AEROESPACIAL

…………………

25

1. Limitada permanencia ………………………………………….……………………

.25

2. Dependencia de bases aéreas o puntos de despliegue…………………………

26

3. Defectibilidad………………………….….……………….……………….…………… 26

4. Fragilidad………….………………………….…….…………………………………

.26

5. Meteorología y luminosidad. ……….…………………………………….…………

26

6. Capacidad de carga …………………….……………………………………………

26

7. Sensibilidad a la tecnología…………………………………………………………

26

8. Elevado costo …………………………………………………………………………

27

9.

Consideraciones políticas………………………………………………

……….…

27

CAPÍTULO V

LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA

A. MARCO LEGAL………………………………………………………………………… 28

B. BASE CONSTITUCIONAL…………

………………………………………………

28

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Doctrina Aeroespacial Básica

C. MISIÓN DE LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA ……………………………… 30

D. VISIÓN DE LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA ……………………………… 30

E. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA

 

30

F. PRINCIPIOS…………………………………………………………………….….…

31

G. VALORES……………………………………………………

……………….….……

31

1.

Honor Militar ………………………………………………………………

……

31

2.

Valor……………….…………………………………………………………

………

31

3.

Integridad…………….……………………………………………………….………

31

4.

Lealtad………

……………………………………………………………….………

32

5.

Disciplina…………

………………………………………………………….………

32

6.

Servicio………………………………………………………………………

………

32

7.

Abnegación……………………………

…………………………………….………

32

H. ELEMENTOS BÁSICOS QUE COMPONEN LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA.

1. Recursos Humanos……………………….…………………………………………

33

2. Sistemas de Armas ……………………….……………………….………………… 33

3. Bases Aéreas y puntos de despliegue ……………………….…………………… 33

4. Mando y Control………………………………………………………………………

33

5. Estructura Organizacional……………………….……………….…………………… 34

CAPÍTULO VI

LA GUERRA AÉREA Y EMPLEO DEL PODER AÉREO

A. PRINCIPIOS DE LA GUERRA AÉREA APLICABLES AL PODER AÉREO…

35

1.

Principio de Unidad de Mando ………………………………………………………. 35

2.

Principio de Objetivo ……………………….………………………………………… 36

3.

Principio de Ofensiva ……………………….………………………………………… 36

4.

Principio de Masa…………

……………….…………………………………………

37

5.

Principio de Economía de Fuerzas ……….………………………………………… 37

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6. Principio de Sorpresa ……………………

…………………………………………

37

7. Principio de Seguridad …………………….………………………………………… 37

8. Principio de Simplicidad ……………

…….…………………………………………

38

9. Principio de Explotación del Éxito ……….………………………………….….…. 38

10. Principio de Maniobra …………

….…………

…………………………………… 338

11. Principio Voluntad de Vencer………………………………………………………. 38

12. Principio de Sinergia ……………………………………………….………………

39

B.

LA MANIOBRA AÉREA …………

…………………………………………………

40

1.

La Campaña Aérea……………………………………………………………… …… 40

2.

La Batalla Aérea………………….………………………………………………

41

3.

Las Operaciones de la Fuerza Aérea. …………………………………………

42

4.

Las misiones aéreas de acuerdo a su naturaleza…………………………………

47

C.

ACTIVIDADES DE APOYO A LA FUERZA AÉREA………

……………………

50

1. Actividades de Apoyo Operativo……………………………………………………

51

2. Actividades de Apoyo Logístico……………………………………………………… 51

3. Actividades de Apoyo de Personal…………………………………………………… 51

EPÍLOGO…………………………………….………

……………………………………

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INTRODUCCIÓN

A. ANTECEDENTES

Considerando que la Constitución de la República determina que el Desarrollo y la Seguridad Nacional son responsabilidades primarias del Estado, y siendo el Frente Militar el brazo ejecutor de la Política de Defensa Nacional, es necesario que la Fuerza Aérea disponga de una Doctrina que le permita cumplir su misión en forma coordinada y eficaz, a fin de alcanzar los objetivos previstos por el Estado.

B. CONTENIDO

El documento inicia con una conceptualización de lo que es doctrina, hace una relación entre ésta con la Política y la Estrategia. Analiza la guerra y los principios en el ámbito aéreo, se menciona algunos conceptos generales del poder aéreo, se da lineamientos generales para orientar el empleo del arma aérea a través de sus principios operacionales; a continuación, analiza la aplicación del poder aéreo y de la Fuerza Aérea, detallándose las operaciones y misiones que cumple.

C. ALCANCE

Este documento constituye el pensamiento doctrinario fundamental de la Fuerza Aérea y es la base que orienta el empleo operacional; por tanto, es imprescindible que todos los miembros de la Institución lo conozcan, lo apliquen y lo discutan.

Esta doctrina no debe ser considerada absoluta, por tanto, los Comandantes no solo necesitan conocer su contenido, sino también tendrán que considerar las situaciones particulares que puedan presentarse cuando lleven a cabo sus misiones.

D. OBJETIVOS

1. Establecer los principios de organización y empleo de la Fuerza Aérea.

2. Definir las operaciones y misiones que la Fuerza Aérea Ecuatoriana está en capacidad de

cumplir.

3. Orientar las actividades institucionales, generando criterios para la organización, equipamiento, conducción, desarrollo y empleo de la Fuerza Aérea, sobre la base de una unidad de doctrina.

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CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN A LA DOCTRINA

A. ¿QUÉ ES DOCTRINA?

En forma muy sencilla, se puede decir que la doctrina es “la mejor forma de hacer las cosas”. La doctrina se basa en la acumulación del conocimiento ganado principalmente del estudio y análisis de la experiencia adquirida en operaciones, ejercicios, así como también, en el manejo y utilización de nueva tecnología. La doctrina en especial, compila todo aquello que ha sido exitoso en el pasado, pero ello no garantiza que lo vaya a ser en el futuro, porque también considera los errores que motivaron fracasos.

Gracias a la doctrina, el conductor estratégico dispone de los fundamentos, guías y referencias para la toma de decisiones estratégicas, con una mayor probabilidad de evitar la repetición de errores históricos. Por su parte, la estrategia, al convertirse en experiencia histórica, retroalimenta a la doctrina con sus resultados. Se puede así aseverar que, la estrategia permite planificar la acción en el futuro inmediato, la doctrina indica el mejor camino de hacer las cosas hasta ese momento.

B. LA DOCTRINA AEROESPACIAL.

Doctrina Aeroespacial “Es un conjunto de principios, conceptos y directrices fundamentales, adquiridos primariamente por el estudio, la investigación y el análisis de la experiencia, y que al ser adoptados oficialmente, describen y guían el uso apropiado del poder aeroespacial en las operaciones militares”.

La Doctrina Aeroespacial permite unificar criterios y orientar esfuerzos en la consecución de los objetivos; describe lo que se considera como la mejor forma de desarrollar las actividades en el espacio aéreo y, es la vía para mejorar el conocimiento general sobre la contribución del poder aéreo a la defensa nacional.

C. FUNDAMENTACIÓN DE LA DOCTRINA AEROESPACIAL.

La doctrina se fundamenta en:

DE LA DOCTRINA AEROESPACIAL. La doctrina se fundamenta en: el Estado que imponen limitaciones en la

el Estado que imponen limitaciones en la ejecución de las operaciones, en el empleo de los medios y en la conducta del combatiente.

Los principios y valores del soldado del aire.

La planificación militar, derivada de la estrategia de la seguridad y defensa nacional.

Las experiencias y procedimientos aplicados a los distintos tipos de conflictos.

Las nuevas tecnologías incorporadas a los medios y técnicas de combate.

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D. CLASIFICACIÓN DE LA DOCTRINA AEROESPACIAL.

En función a su contenido, la Doctrina Aeroespacial se clasifica en:

1. Doctrina Aeroespacial Básica.

Expresa los conceptos fundamentales y perdurables que describen y orientan el uso apropiado del poder aeroespacial en la acción militar. Es el origen y el marco de referencia permanente para la constitución preparación y empleo de la Fuerza Aérea.

Para comprender que es la Doctrina Aeroespacial Básica; es preciso contemplar el campo de batalla aéreo como un sistema único, entendiéndose como un conjunto de personas, equipos, doctrina y procedimientos que actúan íntimamente ligados para un fin.

2. Doctrina Operacional:

Es el conjunto de directrices que orientan la planificación, organización, preparación y empleo del poder aeroespacial para la realización de las operaciones aéreas y terrestres. Aplica los conceptos de la Doctrina Aeroespacial Básica a las acciones militares, mediante la descripción del uso apropiado de los elementos del poder aéreo en el contexto de distintos objetivos, capacidades de fuerza, amplias áreas de misión y ambiente operativo general.

3. Doctrina Táctica:

Orienta sobre la mejor forma de articular el empleo de un sistema de armas o una combinación de ellos. Aplica los conceptos de las Doctrinas Aeroespacial Básica Operacional a las acciones aéreas, mediante la descripción del uso apropiado de los sistemas de armas para alcanzar un objetivo concreto en un ambiente operativo particular.

4. Doctrina de Apoyo a las Operaciones Aéreas:

Es la formada por todas las normas, disposiciones, manuales, reglamentos, etc., que rigen las actividades no operativas del poder aeroespacial. Se refiere principalmente, al manejo del recurso humano, logística, educación, inteligencia, comunicaciones, guerra electrónica, defensa aérea y otras actividades especiales. Para la elaboración de esta Doctrina, se deberá considerar la Doctrina Aeroespacial Básica.

especiales. Para la elaboración de esta Doctrina, se deberá considerar la Doctrina Aeroespacial Básica. CAM XLVIII

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CAPÍTULO II

EL PODER

A. DEFINICIÓN DE PODER NACIONAL

“Es la expresión integrada de los medios de todo orden de que dispone efectivamente la nación para promover, en el ámbito interno como internacional, el logro de los objetivos nacionales, afrontando los antagonismos existentes”.

B. OBJETIVOS NACIONALES PERMANENTES

“Son los intereses y aspiraciones vitales de un pueblo que subsisten por largo tiempo y constituyen el ideal superior que guían la vida de la comunidad”.

Este interés nacional se representa en las aspiraciones comunes relacionadas con la paz, la seguridad personal y colectiva, conservación del Estado, bienestar común, poder, justicia, prestigio y posibilidad de autorrealización personal. Actualmente se persiguen los siguientes objetivos:

1. Integridad territorial

2. Soberanía nacional

3. Integración nacional

4. Democracia

5. Desarrollo integral

6. Justicia social

7. Preservación del medio ambiente

8. Seguridad

Es importante señalar que a veces, los Objetivos Nacionales pueden contraponerse con los de otro Estado y son de una trascendencia tal, que el Estado puede ir a la guerra para alcanzarlos mediante la aplicación del Poder Nacional, con una reorganización del aparato económico y productivo de las instituciones básicas de gobierno, de acuerdo a las amenazas y circunstancias que se vivan.

C. SEGURIDAD NACIONAL

Consiste en una necesidad vital del Estado, cuya satisfacción la obtiene alcanzando el conjunto de condiciones que garanticen a la comunidad, el logro de sus legítimas aspiraciones e intereses permanentes, de acuerdo con las exigencias del bien común, empleando para esta finalidad el Poder Nacional.

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Se define a la Seguridad Nacional a la “condición en la cual el Estado considera la inexistencia de cualquier forma de agresión externa, presión política y coerción, de modo que se creen las condiciones necesarias para que la nación encuentre un ambiente de paz, bienestar y desarrollo”.

D. LA POLÍTICA DE DEFENSA NACIONAL

Se entiende por Política de Defensa Nacional al “conjunto de normas y principios que establecen las orientaciones generales para alcanzar los objetivos de la

Fuerza Aérea Ecuatoriana Doctrina Aeroespacial Básica

Defensa Nacional, tendientes a lograr la conservación de la soberanía, la integridad del Estado, mantenimiento del orden jurídico, la paz y seguridad ciudadana”.

1. Objetivos estratégicos de la defensa nacional:

El Estado Ecuatoriano mantiene los siguientes objetivos estratégicos de defensa nacional:

a. Ejercer un control efectivo del territorio nacional, sus espacios acuáticos, el mar

territorial y el espacio aéreo.

b. Proteger a la población, los recursos y el patrimonio nacional.

c. Prevenir y defender al país, ante cualquier tipo de agresión.

d. Asistir en situaciones emergentes, desastres naturales y situaciones de crisis.

e. Contribuir con la comunidad internacional en el mantenimiento de la paz y de la

seguridad internacional, en el marco de la ONU.

f. Disponer

institucionales y del Estado.

del

talento

humano

capacitado

y

comprometido

con

los

intereses

g.

Implementar un sistema integrado de investigación y desarrollo.

h.

Alcanzar una economía sostenible para la defensa.

E.

ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD

Estrategia se define como “el arte y ciencia que trata del empleo de la fuerza para prevenir, preparar y resolver los conflictos”.

Mientras que Estrategia Nacional es “el arte de preparar y aplicar el Poder Nacional para, superando los obstáculos, conquistar y mantener los Objetivos Nacionales Permanentes, de acuerdo con la orientación establecida por la Política Nacional”.

De esta manera, la Estrategia debe ser analizada en su calidad de acción racional, que siempre implica la utilización de medios para alcanzar fines, venciendo los

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obstáculos que se le interpongan. Los fines a alcanzar a través de la Estrategia Nacional, son los Objetivos Nacionales Permanentes identificados por la Política Nacional, a cuya orientación y control se somete.

Como obstáculos enfrentados por la Estrategia Nacional, se incluye, por tanto, no solamente los componentes del universo antagónico, internos y externos, sino también los factores adversos, muchos de ellos, potencialmente generadores de antagonismos. Para enfrentarlos, la Estrategia Nacional debe valerse de los medios de todo orden que integran el poder nacional, siendo estos: Políticos, económicos, sicosociales y militares.

La Estrategia Nacional de Seguridad se divide en:

1. Estrategia de defensa

A cargo del Ministerio de Defensa Nacional en coordinación con el Jefe del Comando Conjunto de las FF.AA. quienes establecen la forma de alcanzar los objetivos de Seguridad y Defensa, donde se fijan los Objetivos Estratégicos de la Defensa; así como, la actitud estratégica que sus FF.AA. adoptarán para el desarrollo de sus respectivos Planes.

2. Estrategia militar

Es responsabilidad del Comandante General de cada Fuerza, el establecer la Fuerza

Aérea Ecuatoriana Doctrina Aeroespacial Básica

Estrategia Militar de su institución; es decir, la forma en que cada Fuerza pretende alcanzar el Objetivo Estratégico Final de las FF.AA. Aquí también se definen los Objetivos Estratégicos Militares para cada una de las Fuerzas.

F. PODER MILITAR

Dentro del poder nacional y como un componente de éste, se encuentra el PODER MILITAR, entendiéndose como tal a “la fuerza que permite, por medio de la disuasión o a través de la aplicación de la fuerza, alcanzar los objetivos del Estado”. Esto requiere para su empleo un aparato militar organizado, equipado y entrenado desde la paz, para enfrentar esta posible contingencia. En el caso del Ecuador es:

1. Las Fuerzas Armadas

Las Fuerzas Armadas Ecuatorianas son un modelo de institución militar de carácter profesional, originadas en las milicias defensoras del Estado constituido, a raíz del primer grito de la independencia y que evolucionó en las gestas libertarias.

Están constituidas por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la Fuerza Terrestre, Naval y Aérea y sus reservas.

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2. Misión de las Fuerzas Armadas

La Constitución de la República del Ecuador en el Art. 158 establece la Misión fundamental de las Fuerzas Armadas, la cual define su rol en la vida nacional, siendo esta:

“Las Fuerzas Armadas tienen como misión fundamental la defensa de la soberanía y la integridad territorial”

3. Fuerza Aérea Ecuatoriana

Dentro del poder militar existe el PODER AEROESPACIAL, que es “la capacidad efectiva, potencial o limitada de uso del espacio en beneficio propio”.

El Estado Ecuatoriano como parte de su política de defensa, explota y controla el espacio aéreo nacional, a fin de contribuir al logro de los objetivos nacionales de seguridad, soberanía e integridad territorial. El poder aeroespacial de la nación incluye a la aviación militar, la civil, la comercial, la privada y la deportiva; la preparación profesional de sus miembros; la infraestructura e industria aeronáutica y la educación del personal.

La Fuerza Aérea Ecuatoriana por sus características técnicas, se convierte en bastión fundamental de la defensa del Estado. Por su naturaleza, es de carácter ofensiva y está controlada por un mando único, lo que le permite tener una respuesta inmediata

ante cualquier amenaza. Fuerza Aérea Ecuatoriana Doctrina Aeroespacial Básica

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CAPÍTULO III

LA GUERRA

A. LA NATURALEZA DE LA GUERRA

La guerra es quizás la acción que más demanda el esfuerzo, preparación y coordinación de la actividad humana; se la define como “el enfrentamiento violento de poderes nacionales por intereses contrapuestos que no han podido ser alcanzados por medios pacíficos”.

Todo Estado es susceptible de encontrarse en cualquier momento en paz o en guerra, aunque la realidad política y militar es actualmente mucho más compleja que la representada por estas dos situaciones. Así, la transición entre la paz y la guerra debe ser contemplada como un proceso continuo que puede ir alcanzando diferentes situaciones intermedias.

Una situación de conflicto puede estar latente o aparece cuando dos o más colectividades persiguen objetivos incompatibles y que se excluyen mutuamente. Desde el punto de vista militar, se define el conflicto como “el Estado o la situación de confrontación, real o potencial, que afecta a la seguridad nacional”.

Un conflicto no resuelto puede evolucionar hacia una crisis donde existe una acción o se produce una situación que, alterando el proceso de normalidad, puede tener consecuencias importantes que exigen, para prevenirla o remediarla, la adopción de medidas urgentes de todo tipo, entre las cuales se puede incluir el empleo de las Fuerzas Armadas. El agravamiento de una crisis puede llevar a un conflicto armado limitado en finalidades, objetivos políticos, medios y procedimientos empleados o a su vez, puede ampliarse o generalizarse para desembocar, por último, en guerra.

La importancia de mantener la seguridad del Estado, exige organizar desde tiempo de paz, un sistema de conducción de crisis, a fin de permitir al gobierno o gobiernos afectados, afrontar situaciones imprevistas de forma oportuna y acertada, disuadiendo al contrario y, en caso de no conseguirlo, llegar al desencadenamiento de las hostilidades en las mejores condiciones de preparación para enfrentarse a ellas.

La contribución militar a las situaciones de crisis, conflicto armado o guerra, es fundamental. En la crisis, la participación de la Fuerza Aérea está condicionada por consideraciones políticas, las cuales priman sobre las militares al graduar el empleo de sus medios. En el conflicto armado o en la guerra, los medios militares son determinantes para finalizar el conflicto o la guerra. En la actualidad, no sólo se producen conflictos entre colectividades de la misma naturaleza, que puedan enfrentar medios de combate de potencia similar, sino que las partes enfrentadas pueden ser de entidad y potencial muy diferente; esto da lugar a una diferenciación entre conflictos simétricos y asimétricos.

Los conflictos armados asimétricos, tienen como objetivos no solamente los revolucionarios, sino también, buscan generar e infundir miedo y terror entre la

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población civil, debiendo perfectamente reconocerse que estos conflictos, no constituyen una guerra convencional; sin embargo, su espectro puede comprender desde: campañas propagandísticas hasta ataques terroristas seleccionados, guerra civil o guerra de guerrillas generalizada, narcotráfico, narcoterrorismo, entre los actos más conocidos. El resultado de esta conjunción de amenazas y desvalores, son la inestabilidad y la ingobernabilidad, a decir de los gobiernos “democráticos”.

Los conflictos armados asimétricos, representan una clara amenaza para la seguridad y paz interna de una Nación, debido principalmente a su diferente forma o manera de hacer la guerra, razón por la cual las soluciones convencionales a las que las FF.AA. han estado acostumbradas y debidamente entrenadas, no resultan eficaces; por lo que se requiere que Fuerzas Armadas y Policía Nacional, reformulen estrategias y doctrinas conjuntas, a través de coherentes y adecuados planes de Defensa Interna, de tal manera, que este problema pueda ser tratado y debidamente conocido y planificado en los niveles estratégico, operacional y táctico.

B. NIVELES DE LA GUERRA

Dado que la guerra involucra a todo el país, ésta debe ser considerada, coordinada y conducida de una manera que asegure la integración total del esfuerzo; es decir, desde los niveles más altos de la política hasta los niveles básicos de ejecución.

Una vez producido el conflicto armado y para efectos de planificación, la guerra independientemente de su magnitud o propósito, se divide en cuatro niveles: El primero de decisión de participación en la guerra y los tres siguientes de decisión y conducción. Todos los niveles se encuentran estrechamente relacionados de una forma dinámica y no existen límites precisos entre ellos.

1. Nivel Político Estratégico o Gran Estrategia:

Es el nivel fundamental de la guerra; en este nivel, se decide el empleo integral del poder nacional, para alcanzar el objetivo político de la guerra y así asegurar los Objetivos Nacionales.

En este nivel se define los objetivos, las alianzas y los adversarios; por lo tanto, es aquí donde se decide la participación o no del país en un conflicto o en la guerra; al igual que se define la actitud estratégica nacional.

De acuerdo a la Constitución Política de la República, en caso de inminente agresión externa o guerra internacional, el Presidente de la República ejercerá la dirección política de la guerra y podrá delegar al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el mando y conducción militar-estratégico; así como la competencia territorial, de acuerdo con los planes militares.

El Consejo de Seguridad Publica y del Estado, bajo la conducción del Presidente de la República, es el organismo superior responsable de la defensa nacional, encargado de emitir el concepto estratégico de seguridad nacional, y de velar por el cumplimiento de las políticas de defensa y de los planes estratégicos elaborados por el Comando

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Conjunto de las Fuerzas Armadas, sometido a su consideración por el Ministro de Defensa Nacional.

2. Nivel Estratégico Militar:

El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (COMACO) es el máximo órgano de planificación, preparación y conducción estratégica de las operaciones militares y de asesoramiento sobre las políticas militares, de guerra y defensa nacional.

En este nivel se determina el Objetivo Estratégico Final de las Fuerzas Armadas, estableciéndose tareas individuales para sus órganos de maniobra. Igualmente, se concibe la estrategia para alcanzarlo, materializándola en el Plan Militar de Guerra y se desarrolla la conducción estratégica militar. Su importancia está dada por dos aspectos:

Define las políticas de aplicación del Poder Militar y orienta a los niveles operativos y tácticos para su aplicación y empleo.

Establece la estructura de las Fuerzas, su equipamiento y las políticas logísticas.

3. Nivel Operacional:

En este nivel se desarrolla el “Arte Operacional”, es decir la conducción de las campañas de cada una de las Fuerzas para contribuir a la consecución del Objetivo Estratégico Final de las Fuerzas Armadas.

Este nivel es el enlace entre los niveles Estratégico Militar y Táctico, la conducción corresponde a los Comandantes de los Teatros de Operaciones, quienes determinan los Objetivos Estratégicos de cada Fuerza.

Este nivel es importante por tres aspectos fundamentales:

Concibe la maniobra aérea y conduce la campaña aérea.

Plasma el enlace entre los conceptos estratégicos y la ejecución.

Proporciona el apoyo logístico a los Comandos Operativos para la ejecución de las operaciones.

4. Nivel Táctico:

En este nivel se aplica la táctica, entendida como tal a “la ciencia y el arte que permite determinar el modo de empleo de la fuerza en operaciones militares, de acuerdo con sus características, posibilidades, misión y situación”.

Es el nivel responsable de la ejecución de la batalla aérea; quienes materializan este nivel, son los Comandantes de las Alas de Combate, Centros de Operaciones Sectoriales, Grupos y Escuadrones de Combate y Escuadrones VIGALCO, quienes tienen la responsabilidad del cumplimiento de las misiones de combate y de apoyo de

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combate para alcanzar los Objetivos Tácticos y, a través de ellos, los Objetivos impuestos por la Fuerza.

a través de ellos, los Objetivos impuestos por la Fuerza. C. CONDUCCIÓN DE LA GUERRA Es

C. CONDUCCIÓN DE LA GUERRA

Es el arte de maniobrar las Fuerzas Armadas para la consecución del Objetivo Estratégico Final previsto en el Plan Militar de Guerra. La conducción de la guerra puede ser:

1. Conducción Directa:

Se presenta cuando el Comando Conjunto es quien conduce directamente a los Órganos de Maniobra para alcanzar el Objetivo Estratégico Final de las Fuerzas Armadas.

2. Conducción Indirecta:

Se da cuando el Comando Conjunto delega al Comandante Conjunto de la Zona o Teatro de Operaciones Conjunto, la conducción de sus medios para la consecución del Objetivo Estratégico Parcial.

3. Conducción Mixta:

Se presenta al aplicar los dos tipos de conducción en forma simultánea. Es la más utilizada y se evidencia en las campañas o batallas que presentan misiones pre planificadas e inmediatas.

D. TEATRO DE OPERACIONES

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A los efectos formales de delimitar las áreas afectadas por un conflicto armado o por una guerra, se acude con frecuencia a la expresión Teatro de Operación, el mismo que “es un área geográfica de tamaño significativo en el cual lo que se busca es alcanzar una meta estratégica común”.

Un Teatro de Operaciones Aéreo, es un área geográfica donde, se desarrollan las operaciones militares a las cuales hay que proveer el apoyo necesario durante amplios períodos de tiempo.

A pesar de que la tecnología y la doctrina han ampliado el poder de destrucción, el ritmo y la profundidad de las operaciones, es preciso realizar conceptualmente una delimitación del Teatro de Operaciones. Así, en él se puede considerar dos zonas diferenciadas, una en la que las fuerzas combatientes desarrollan sus operaciones y otra necesaria para su sostenimiento.

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CAPÍTULO IV

EL PODER AEROESPACIAL

Es un elemento esencial en el desarrollo y seguridad del Estado. El continuo incremento de las capacidades del poder aeroespacial, ha producido un aumento paralelo de sus aplicaciones, ofreciendo a los niveles de decisión una amplia gama de opciones para la defensa de los intereses nacionales. El poder aeroespacial resulta un instrumento idóneo para preservar la paz, afrontar crisis y ganar la guerra.

A. DEFINICIÓN

El poder aeroespacial es “la capacidad de un Estado para explotar el control del espacio aéreo en apoyo de la política nacional y al logro de los Objetivos Nacionales Permanentes”.

El poder aeroespacial se convierte en un componente del poder nacional en aquellos estados que lo posean, y como tal, contribuye al desarrollo nacional y al cumplimiento de los Objetivos Nacionales Permanentes, a través de la Fuerza Aérea Ecuatoriana. Al ser el poder aeroespacial una capacidad del Estado para controlar y emplear el espacio en su propio beneficio, queda implícita entonces, la posesión de una capacidad militar para proyectarse al espacio exterior.

El poder aeroespacial abarca toda la capacidad aeronáutica del Estado para mantener y reforzar en el tiempo, el poder nacional. El potencial aéreo está conformado por la aviación militar, civil, comercial, privada y deportiva, la preparación profesional de sus miembros, la infraestructura e industria aeronáutica, la educación, la moral, la conciencia cívica ciudadana, la capacidad económica, industrial, científica y de investigación, por el nivel tecnológico, por sus recursos naturales; todos ellos, empleados en forma unificada bajo el control centralizado de un sólo comando.

Desde el punto de vista de la Defensa Nacional, no es suficiente poseer un poder aeroespacial, es necesario además, encontrarse en condiciones de aplicarlo oportuna y eficazmente en el momento y lugar requerido. Su utilización exige la disponibilidad de una gran variedad de sistemas de armas aéreas, capaces de alcanzar objetivos en el territorio enemigo y de defender eficientemente áreas vitales propias El poder aeroespacial se materializa en una fuerza que requiere de integración de medios humanos, materiales y, una estructura que permita su gestión, dirección y control.

De lo dicho, queda de manifiesto que el poder aeroespacial, debe guardar concordancia con las exigencias determinadas por los Objetivos Nacionales Permanentes, de seguridad y defensa y no tan sólo con las planteadas en los Objetivos Militares; de ahí que, los planificadores de la estrategia nacional, deben considerar el desarrollo del poder aeroespacial, relacionándolo con la capacidad para ejercer una ofensiva decisiva contra el poder nacional enemigo, apoyar a las fuerzas de superficie y actuar como factor disuasivo y de respuesta inmediata ante una agresión enemiga.

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B. FINES DEL PODER AEROESPACIAL

1. Permitir la consecución de los Objetivos Militares, proporcionando la seguridad o

facilitando la iniciativa política para influir favorablemente sobre los acontecimientos en que se vean envueltos los intereses del Estado.

2. Constituir un elemento de decisión y disuasión para el desarrollo de la Política

Exterior, en función de su propia naturaleza y la posibilidad de su aplicación sobre áreas geográficas variadas, tanto en la paz, como en la guerra.

C. COMPONENTES DEL PODER AEROESPACIAL

El poder aeroespacial está constituido por una gran variedad de medios y elementos con diferentes niveles de contribución.

En cualquier tipo de guerra, siempre ha quedado latente que el factor más decisivo ha sido el humano, aunque ello se da aún con mayor nitidez en la guerra aérea. El peso específico que puede tener cada acción individual, los medios que utiliza y el ambiente en que se desenvuelve, confieren un carácter especial al elemento humano, lo que exige un área de competencia y experiencia profesional diferenciadas por lo que requiere de una formación específica.

Los sistemas de armas, incluyendo bajo esta denominación, una combinación de dos o más armas con sus respectivos equipos, materiales, servicios, personal y medios para el despliegue y posterior lanzamiento, son necesarios para actuar de forma autónoma, por lo tanto se constituyen en la herramienta fundamental a través de la cual se hace sentir el poder aeroespacial. En resumen los componentes del poder aéreo aeroespacial son:

1. Fuerza Aérea Ecuatoriana:

a. Elementos Orgánicos.- Lo conforman el personal, los sistemas de armas, los

elementos de apoyo operativo y logístico, las bases aéreas y otras instalaciones

militares.

b. Reservas.- Constituidas por el personal en servicio pasivo de la Fuerza Aérea y

elementos civiles relacionados con el campo de la aeronáutica; quienes reciben periódicamente cursos de adiestramiento y actualización, con el fin de entrenarlos en tiempo de paz e integrarlos activamente en caso de conflicto y guerra.

2. Elementos Orgánicos Aéreos de las Fuerzas Terrestre y Naval:

Organizados por las aeronaves con sus tripulaciones pertenecientes a la Fuerzas Terrestre y Naval.

3. Ministerios, Secretarias, Entidades del Estado y Flota Civil de Reserva:

Lo conforman los ministerios, secretarias y entidades que por sus responsabilidades en cada área específica, participan activa y efectivamente en el desarrollo y fortalecimiento del poder aeroespacial del Estado.

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4. Infraestructura Aeronáutica:

a. Aeropuertos, Pistas e Instalaciones.- Definen la posición estratégica y permiten la rápida movilización del personal y material, tanto civil como militar; facilitan el transporte aéreo constituyéndose por tanto, en tiempo de paz, en un factor de desarrollo económico del país.

Durante la guerra, permiten un flujo logístico rápido y seguro para el esfuerzo de guerra sirviendo de potenciales bases de operación a la Fuerza Aérea.

b. Satélites, sensores, radares, comunicaciones, ayudas a la navegación y servicio de meteorología aeronáutica.- Son elementos básicos para dar protección

al vuelo de los aviones, entrelazar estaciones, proporcionar comunicaciones seguras y

reportes meteorológicos para facilitar la navegación aérea.

A través de sus satélites, sensores, radares y equipos de comunicación, la Fuerza

Aérea Ecuatoriana participa activamente en la defensa aérea del país, para garantizar

la soberanía de su espacio aéreo y fomentar el desarrollo del país a través de la

información proveniente de los sensores remotos.

5. Industria Aeronáutica:

Es la capacidad industrial y de desarrollo tecnológico en el área aeronáutica y aeroespacial que posee el Estado ecuatoriano a través de organizaciones públicas, privadas y/o mixtas, lo cual le permite alcanzar el grado de autosuficiencia e independencia tecnológica requerida por el poder aeroespacial nacional. En este campo, la Fuerza Aérea lidera y promueve por sí sola o en asociación con capitales y tecnología nacional y/o extranjera, el desarrollo aeronáutico y espacial, de acuerdo a las necesidades del país y las propias.

6. Industria Aeroespacial:

Se refiere a todas aquellas instituciones del Estado y privadas, responsables de la investigación, desarrollo y explotación del espacio, para fines de interés nacional.

7. Capacidad Económica:

Incluye los recursos económicos y las materias primas que dispone el Estado y la forma en que éstos contribuyen al desarrollo del poder aeroespacial.

8. Educación:

Se refiere a la educación aeronáutica del país, cuyo objetivo primario es el crear conciencia en los ciudadanos sobre la importancia del poder aeroespacial como elemento básico de la seguridad y desarrollo del Estado.

Por tanto, se debe difundir su conocimiento a través de conferencias en los planteles educativos de nivel primario, secundario y superior, promocionando a la Fuerza Aérea

a través de los medios de comunicación colectiva, para que de esta manera se conozca y comprenda el rol preponderante que tiene en la sociedad.

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9. Conciencia Aeroespacial:

Factor determinante para soportar e impulsar cualquier actividad creadora que permita fortalecer el poder aeroespacial, a través de una población con un alto sentido cívico.

Comprende la conciencia de los ideales y los deberes nacionales que se los cumplen con voluntad y civismo, convencidos de que así estamos sustentando nuestra realidad. Es el espíritu que nos une bajo un solo mando, para alcanzar ese interés nacional al que tiene derecho el pueblo ecuatoriano.

nacional al que tiene derecho el pueblo ecuatoriano. D. PRINCIPIOS DE EMPLEO DEL PODER AEROESPACIAL Los

D. PRINCIPIOS DE EMPLEO DEL PODER AEROESPACIAL

Los principios de empleo determinan la manera de emplear el poder aeroespacial para alcanzar los Objetivos Militares y resaltan la importancia de integrar los niveles de comando y los sistemas de armas de la Fuerza Aérea con las Fuerzas Terrestre y Naval.

Los principios de empleo del poder aeroespacial, son importantes guías que se debe tener en cuenta en adición a los principios de guerra aérea, siendo estos:

1. Mando y Control Centralizado:

El empleo del poder aeroespacial requiere de un mando y control centralizado; a medida que los efectos y el alcance de las armas aéreas aumentan, el control de su empleo sube de nivel.

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Mediante el control centralizado y la ejecución descentralizada, se busca explotar los principios de flexibilidad y cooperación, ya que normalmente no hay suficientes recursos para satisfacer todos los requerimientos en los niveles estratégico, operativo y táctico de la guerra.

Para la aplicación de este principio se requiere de una clara cadena de mando, un completo, seguro y efectivo sistema de Comando y Control que permita a los mandos responsables, conocer la situación e impartir las órdenes correspondientes. Este sistema debe permitir la planificación, conducción, dirección y control de las operaciones aéreas a través de un completo y confiable sistema de recolección de información, comunicaciones y procedimientos.

El Sistema de Comando, Control, Comunicaciones, Conducción, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (C4IVR), permitirá al Comandante Aéreo planificar, dirigir y controlar las operaciones aéreas con efectividad, para emplear la fuerza en el momento y lugar adecuado, utilizando el control centralizado y la ejecución descentralizada.

2. Ejecución Descentralizada:

El escalón superior define el objetivo estratégico a alcanzar, la misión y las tareas; mientras que los escalones subordinados ejecutan las operaciones.

Ésta forma de conducción no limita el mando del Comandante Aéreo, tan solo delega la responsabilidad de la planificación detallada y minuciosa de la misión, a las unidades que van a llevar a cabo la tarea. Un solo comandante no puede dirigir todos los detalles de las acciones, por lo cual debe delegar el mando para la ejecución descentralizada, de manera que asegure el empleo efectivo de los medios aéreos, permita la adaptación táctica y el ajuste de las diferentes acciones realizadas por diferentes unidades. El poder aeroespacial, aprovechando su flexibilidad, puede cambiar las prioridades de sus blancos de forma casi inmediata. Debe estar controlado y centralizado para alcanzar sinergia, establecer prioridades, capitalizar flexibilidad en apoyo estratégico, asegurar unidad de mando y discriminar objetivos no rentables.

La ejecución de las operaciones aéreas debe ser descentralizada para lograr un efectivo control, capacidad de respuesta y flexibilidad.

3. Esfuerzo Coordinado, Doctrina Conjunta y Cooperación:

Es el esfuerzo conjunto dirigido hacia el objetivo común de las Fuerzas Armadas con una integración efectiva de los niveles de mando correspondientes y de los sistemas de armas. La Doctrina Militar Conjunta, establece el marco de referencia, para el empleo coordinado de las fuerzas y requiere una actualización permanente, a fin de que corresponda a los cambios que en los campos político, económico y técnico- científico pudieran presentarse. La cooperación con las otras ramas de las Fuerzas Armadas, es esencial en todos los niveles de comando, ya que los sistemas de armas del poder aeroespacial deben ser aplicados conjuntamente con los de las Fuerzas Terrestre y Naval.

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E. FORTALEZAS DEL PODER AEROESPACIAL

Dadas las condiciones que tiene el medio físico en el que se desenvuelve, el poder aeroespacial posee ciertos aspectos diferenciadores con relación a las otras dos ramas de las Fuerzas Armadas. Las fortalezas son:

1. Utilización de la tercera dimensión:

La característica fundamental de los medios aéreos, tiene como base la capacidad de utilizar la tercera dimensión. La característica de las aeronaves de operar en un amplio espectro de altitudes y espacios libres de obstáculos, propician su empleo rápido y oportuno.

2. Velocidad: La velocidad es crucial en todo tipo de operación militar, en este sentido,

los medios aéreos pueden moverse mucho más rápido que cualquier vehículo de superficie.

La velocidad de los medios aéreos, permite realizar operaciones en menor tiempo, proyectar la fuerza militar rápidamente y desarrollar el mayor número de misiones en un plazo determinado; así mismo, la velocidad facilita la sorpresa, disminuye los tiempos de reacción y reduce el tiempo de exposición al fuego enemigo, aumentando con ello las posibilidades de supervivencia.

3. Alcance: El alcance se deriva de la autonomía de vuelo y de la capacidad para

efectuar el reabastecimiento en el aire, lo que permite a los medios aéreos alcanzar objetivos ubicados en cualquier punto del territorio enemigo.

4. Poder de destrucción: La Fuerza Aérea está en capacidad de descargar su armamento con gran precisión y poder, en contra de blancos ubicados dentro del radio de acción de sus aviones.

5. Poder de penetración: No hay obstáculos para el poder aeroespacial; el medio

geográfico no le impide alcanzar el objetivo eludiendo las defensas enemigas. La habilidad de emplear diferentes alturas y tácticas, le proporcionan la facilidad de alcanzar objetivos en la profundidad del territorio enemigo.

6. Flexibilidad: El poder aeroespacial puede reaccionar y adaptarse con rapidez y eficiencia, ante la cambiante situación táctica y estratégica que pueda presentarse.

Aunque todas las fuerzas militares tiene un cierto nivel de flexibilidad inherente, lo que les permite emplearlas en una serie de cometidos diversos, el poder aeroespacial; sin embargo, puede actuar de acuerdo con la evolución de cualquier situación que se planifique en tiempo de paz, crisis o conflicto armado, en el nivel estratégico, operacional o táctico, con el grado de fuerza apropiado y modificar, en un reducido período de tiempo, sus planes de actuación.

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7. Movilidad: Permite desplazarse de un lugar a otro en un tiempo reducido,

manteniendo la capacidad para cumplir su misión principal.

8. Operaciones independientes: El poder aeroespacial puede cumplir operaciones aéreas sin la participación de las otras Fuerzas.

9. Precisión: El poder aeroespacial puede descargar su armamento con gran

precisión y poder, en contra de blancos ubicados dentro del radio de acción de sus aeronaves.

10. Concentración de medios: La velocidad y el alcance permiten que el poder aeroespacial, pueda concentrar sus medios en tiempo y espacio, cuando y donde se requiera. Todo lo anterior determina que solamente el poder aeroespacial sea el medio más eficaz para combatir a sus similares.

11. Supervivencia: Los medios aéreos pueden protegerse con diversas técnicas, que

van desde el uso de tecnología y medidas electrónicas hasta dispositivos de autodefensa activa. Gracias a la combinación de estas ventajas tecnológicas y sus características fundamentales, el poder aeroespacial ofrece a los militares la capacidad de operar en la mayor parte del espectro de los conflictos con un número mínimo de bajas y de pérdidas de aeronaves.

Utilización de la tercera dimensión

Velocidad

Alcance

Poder de destrucción

Poder de penetración

Flexibilidad

Movilidad

Operaciones independientes

Precisión

Concentración

Supervivencia

FORTALEZAS DEL PODER AEROESPACIAL

F. FACTORES RESTRICTIVOS DEL PODER AEROESPACIAL

El poder aeroespacial, al igual que todas las formas del poder militar moderno, se ve afectado por una serie de factores que restringen su accionar a través de limitaciones y/o condiciones, dependiendo de las circunstancias. Estos factores son:

1. Limitada Permanencia:

Las aeronaves no pueden permanecer de forma indefinida en vuelo. El desarrollo tecnológico, junto a aeronaves con mucha mayor autonomía de vuelo y mejores condiciones ergonómicas, y el reabastecimiento en vuelo que es una técnica habitual e

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imprescindible para cualquier Fuerza Aérea, han reducido progresivamente esta limitación.

2. Dependencia de bases aéreas o puntos de despliegue:

La Fuerza Aérea, para operar de forma permanente, necesita de bases aéreas o puntos de despliegue, con su correspondiente apoyo logístico y con facilidades que le permita operar libremente y ser prácticamente autónoma en su accionar.

3. Detectabilidad:

El hecho de operar en un medio de gran transparencia, hace muy difícil la ocultación de los vectores aéreos por ser fácilmente observables o detectables. Por ello, es necesario seguir desarrollando nuevas tecnologías que contribuyan a mejorar determinados factores que faciliten su ocultamiento. Cuando el ocultamiento a través de la mimetización o el uso de señuelos no sea posible, será preciso utilizar medios y técnicas de decepción y de perturbación.

4. Fragilidad:

Los medios aéreos pueden sufrir grandes daños si son alcanzados por las armas enemigas; sin embargo, ésta fragilidad no supone una mayor vulnerabilidad gracias a la capacidad de los medios aéreos de explotar la velocidad, la altura, la configuración del terreno, las condiciones meteorológicas y sus sistemas activos y pasivos de autodefensa.

5. Meteorología y luminosidad:

Las malas condiciones meteorológicas y la ausencia de luz natural pueden afectar en gran medida al empleo eficaz de los medios que utilizan el espacio. No obstante, los avances tecnológicos han permitido que gran parte de los actuales medios aéreos, sean capaces de operar bajo todo tipo de condiciones meteorológicas y de luminosidad.

6. Capacidad de carga:

El volumen de carga que se puede transportar por vía aérea, hace que otros medios de transporte sean más apropiados cuando el factor tiempo no es crítico.

7. Sensibilidad a la tecnología:

El poder aeroespacial es muy sensible a los cambios tecnológicos; en esencia, es un producto de la tecnología y por ello todo avance en este campo, por pequeño que sea, puede tener un impacto importante en el desarrollo de sus capacidades.

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8. Elevado costo:

Los diferentes y complejos elementos que constituyen el poder aeroespacial, resultado de una investigación muy costosa, una elevada tecnología y una industria altamente capacitada, requieren normalmente costos elevados de obtención y mantenimiento. En consecuencia, es obligado buscar un equilibrio adecuado entre capacidad y número, en base a la misión, las amenazas y riesgos actuales o previstos, los conceptos de empleo y las pérdidas estimadas, todo lo cual supone además, realizar un análisis objetivo del binomio costo-eficiencia.

9. Consideraciones políticas:

Su empleo, por los efectos de su aplicación, puede depender en un momento del más alto nivel de la guerra, el nivel político-estratégico. Puede ser un factor de disuasión o un vector violento para la globalización de la guerra.

1. LIMITADA PERMANENCIA

2. DEPENDENCIA DE BASES AÉREAS O PUNTOS DE DESPLIEGUE

3. DETECTABILIDAD

4. FRAGILIDAD

5. METEOROLOGÍA Y LUMINOSIDAD

6. CAPACIDAD DE CARGA

7. SENSIBILIDAD A LA TECNOLOGÍA

8. ELEVADO COSTO

9. CONSIDERACIONES POLÍTICAS

FACTORES RESTRICTIVOS DEL PODER AEROESPACIAL

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CAPÍTULO V

LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA

A. MARCO LEGAL

La base legal que rige a las Fuerzas Armadas, está constituida por:

Constitución de la República del Ecuador.

Ley Orgánica de la Defensa Nacional.

Ley Reformatoria a la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas.

Reglamento General a la Ley de Personal de las FF.AA.

Reglamento de Disciplina Militar.

Legislación ordinaria y específica que orienta y reglamenta sus actividades y las normas conexas.

B. BASE CONSTITUCIONAL

1. Constitución Política de la República del Ecuador

Art. 158.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional son instituciones de protección de los derechos, libertades y garantías de los ciudadanos.

Las Fuerzas Armadas tiene como misión fundamental la defensa de la soberanía y la integridad territorial.

Art. 159.-

Las

Fuerzas

Armadas

y

Policía

Nacional

serán

obedientes

y

no

deliberantes, y cumplirán su misión con estricta sujeción al poder civil y a Constitución.

la

Las autoridades de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional serán responsables por las órdenes que impartan. La obediencia a las órdenes superiores no eximirá de responsabilidad a quienes las ejecuten.

Art. 162.- las Fuerzas Armadas sólo podrán participar en actividades económicas relacionadas con la defensa nacional, y podrán aportar su contingente para apoyar el desarrollo nacional, de acuerdo con la ley.

Las Fuerzas Armadas podrán organizar fuerzas de reserva, de acuerdo a las necesidades para el cumplimiento de sus funciones. El Estado asignará los recursos necesarios para su equipamiento, entrenamiento y formación.

2. Ley Orgánica de la Defensa Nacional:

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Art. 2.- Las Fuerzas Armadas, como parte de la Fuerza Pública, tienen la siguiente Misión.

a. Conservar la soberanía nacional;

b. Defender la integridad, la unidad e independencia del Estado; y,

c. Garantizar el ordenamiento jurídico y democrático del estado social de derecho.

Además, colaborar con el desarrollo social y económico del país; podrán participar en actividades económicas relacionadas exclusivamente con la defensa nacional; e, intervenir en los demás aspectos concernientes a la seguridad nacional, de acuerdo con la ley.

Art. 4.- De acuerdo a la Constitución Política de la República, en caso de inminente agresión externa o guerra internacional, el Presidente de la República ejercerá la dirección política de la guerra y podrá delegar, al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el mando y la conducción militar-estratégico; así como la competencia territorial, de acuerdo con los planes militares.

Art. 8.- el Ministerio de Defensa Nacional, es el órgano político, estratégico y administrativo de la defensa nacional.

Art. 15.- El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, es el máximo órgano de planificación, preparación y conducción estratégica de las Operaciones Militares y de asesoramiento sobre las políticas militares, de guerra y defensa nacional.

Art. 18.- El Comando Conjunto, es el órgano a través del cual se ejerce la dirección militar-estratégica de las Fuerzas Armadas. Está integrado por:

a. El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. El Comandante General de la Fuerza Terrestre.

c. El Comandante General de la Fuerza Naval, y

d. El Comandante General de la Fuerza Aérea.

Art. 25.- Las Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea, son las Ramas de las Fuerzas Armadas y constituyen los órganos operativos principales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

Art.28.- Los Comandos Generales de Fuerza, son los órganos a través de los cuales el Comandante General ejerce el Comando y la administración de la respectiva Fuerza.

3. Ley de Seguridad Pública y del Estado

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Art. 11.- De los órganos ejecutores.- Los órganos ejecutores del Sistema de Seguridad y del Estado estarán a cargo de las acciones de defensa, orden público y gestión de riesgos, conforme lo siguiente:

a. De la defensa: Ministerios de Defensa, Relaciones Exteriores y Fuerzas Armadas.-

La defensa de la soberanía del Estado y la integridad territorial tendrá como entes rectores al Ministerio de Defensa y al de Relaciones Exteriores en los ámbitos de su responsabilidad y competencia. Corresponde a las Fuerzas Armadas su ejecución para cumplir con su misión fundamental de defensa de la soberanía e integridad territorial.

El Ministerio de Relaciones Exteriores, previo acuerdo con el Ministerio de Defensa, coordinará la cooperación, intercambio de información y operaciones militares combinadas con otros países, conforme a los instrumentos y tratados internacionales, en el marco del respeto a la soberanía nacional, a los derechos de las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos definidos en la Constitución y en la ley;

c. De la Prevención: Entidades responsables.- En los términos de esta ley, la prevención y la protección de la convivencia y seguridad ciudadanas, corresponden a todas las entidades del Estado, El Plan Nacional de Seguridad Integral fijará las prioridades y designará las entidades públicas encargadas de su aplicación, de acuerdo al tipo y naturaleza de los riesgos, amenazas o medidas de protección o prevención priorizadas. Cada ministerio de estado estructurará y desarrollará un plan de acción en concordancia con el plan nacional de seguridad integral, de acuerdo a su ámbito de gestión.

d. De la gestión de riesgos.- La prevención y las medidas para contrarrestar, reducir y mitigar los riesgos de origen natural y antrópico o para reducir la vulnerabilidad, corresponden a las entidades públicas y privadas, nacionales, regionales y locales La rectoría la ejecutará el Estado a través de la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos.

C. MISIÓN DE LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA

objetivos

institucionales, que garanticen la defensa, contribuyan con la seguridad y

desarrollo de la nación.”

Desarrollar

el

poder

militar

aéreo

para

la

consecución

de

los

D. VISIÓN DE LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA

“Ser una Fuerza Aérea disuasiva, respetada y aceptada por la sociedad; pionera en el desarrollo aeroespacial nacional.”

E. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA

1. Alcanzar y mantener el alistamiento operativo, para enfrentar con éxito las amenazas.

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2. Disponer de un recurso humano con un excelente desempeño profesional; y

comprometido con la institución.

3. Disponer de una organización operativa y administrativa segura, eficiente y eficaz

que permita cumplir la misión.

4. Impulsar la conciencia aeronáutica en la sociedad, como elemento fundamental del

desarrollo aeroespacial y defensa nacional.

5. Desarrollar la capacidad científica y tecnológica en el campo aeroespacial, para

disminuir la dependencia tecnológica.

6. Alcanzar y optimizar los recursos económicos para el cumplimiento de la misión.

F. PRINCIPIOS

1. Calidad y confiabilidad.

2. Eficiencia y eficacia

3. Simplicidad y descentralización.

4. Mejoramiento continuo.

5. Compromiso con la Institución.

G. VALORES

El cimiento de una organización abarca entre otros elementos los valores, mismos que en la Fuerza Aérea ejercen singular influencia en el desarrollo de las diferentes actividades del soldado del aire. Los valores fundamentales adoptados por la Fuerza Aérea son:

1. Honor Militar.

Severa conciencia o estricto cumplimiento del deber que la profesión de las armas impone. Conducta irreprochable o celo extremo, dentro de la moral rígida y el exaltado patriotismo que el servicio militar exige.

2. Valor.

Virtud individual frente al peligro, valorada desde el punto de vista físico, como desde el punto de vista moral. El coraje moral es el que sostiene a los hombres en los momentos de crisis mental, es el que impone la veracidad, sin importar los riesgos que aquello pueda representar, lo que permite mantener sus convicciones, le induce a admitir sus errores después de darse cuenta que está equivocado. En lo físico existe valor cuando el carácter es suficientemente fuerte para dominar el instinto del miedo e impedir que éste se apodere de las personas para enfrentar el peligro y estar en

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capacidad de luchar con sangre fría y tranquilidad, esto es, bajo el más perfecto dominio de sus facultades.

3. Integridad.

Verticalidad del carácter, firmeza de principios morales, cualidad de la verdad y honestidad absoluta, es una virtud indispensable en un Comandante. Marca del profesional militar. Valor que constituye un imperativo no negociable, es la firmeza de principios formales; el carácter con virtud incorrupta; especialmente con relación a la verdad y tratamiento justo, rectitud, honestidad y serenidad.

4. Lealtad.

Sentimiento de noble fidelidad y franqueza que permite un ambiente de confianza y seguridad en las relaciones entre los miembros de las Fuerzas Armadas y de entrega total a la institución.

5. Disciplina.

Estado de acatamiento y obediencia consciente que existe entre el elemento militar, y que se manifiesta como el pronto y voluntarioso cumplimiento de todas las órdenes impartidas y en ausencia de ellas, interpreta la voluntad del superior, en su alcance y objetivos.

6. Servicio.

Acto de cumplir una persona o unidad, una función específica de acuerdo a lo estipulado en los reglamentos correspondientes. Así se tiene servicio de guardia, de semana, etc.

7. Abnegación.

El renunciamiento de todo aquello que en lo material y en lo inmaterial constituye obstáculo a lo largo del fin propuesto.

de todo aquello que en lo material y en lo inmaterial constituye obstáculo a lo largo

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VALORES FUNDAMENTALES EN LA FUERZA AÉREA

H. ELEMENTOS BÁSICOS QUE COMPONEN LA FUERZA AÉREA

Una Fuerza Aérea moderna, es un conjunto de recursos humanos, habilidades, destrezas, conocimientos, experiencias y materiales que se estructura en función de su misión esencial. Este conjunto de elementos y capacidades constituye un todo orgánico bien equilibrado que no puede ser seccionado ni desmembrado; estos elementos son:

1. Recursos Humanos:

El elemento más importante de la Fuerza Aérea es el recurso humano, que debe estar altamente capacitado y adecuadamente liderado, en concordancia a las exigencias de las funciones que va a desempeñar y a la tecnología actual, de modo que su accionar permita un rápido y efectivo cumplimiento de la misión. Está integrado por el personal militar en servicio activo, personal de la Reserva Aérea y servidores públicos; los primeros, se clasifican en razón de su preparación, especialización y función en personal de arma, técnico y especialista.

2. Sistemas de Armas:

La aplicación del poder aeroespacial requiere del uso de un completo sistema de armas que le permita a la Fuerza, cumplir la misión y las tareas asignadas en conformidad a la estrategia conjunta. El sistema de armas debe ser capaz de disuadir, permitir una reacción oportuna y garantizar resultados efectivos. El sistema de armas está constituido por medios de combate y elementos de apoyo de combate.

3. Bases aéreas y puntos de despliegue:

Las bases aéreas son el conjunto de instalaciones permanentes destinadas a proporcionar el apoyo a los escuadrones de combate, a fin de que cuenten con las mejores condiciones operativas para el cumplimiento de las tareas asignadas. Estas bases aéreas deben estar debida y completamente equipadas para brindar el soporte técnico, logístico y de seguridad necesarios, para contribuir a alcanzar el máximo rendimiento operacional de las unidades aéreas que operen en la base.

Los puntos de despliegue son instalaciones permanentes o temporales que están destinadas a proporcionar el apoyo a las unidades de combate durante un tiempo determinado, normalmente no muy prolongado.

Las bases aéreas y puntos de despliegue facilitan la ejecución de la maniobra aérea, permitiendo la dispersión, la concentración o el despliegue de las fuerzas propias.

4. Mando y Control:

Los términos mando y control se encuentran estrechamente relacionados y generalmente se emplean juntos.

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Se entiende por Mando a “la autoridad y el poder que dispone un Comandante para dictar órdenes e influir en sus subordinados con la finalidad de ejecutar una acción determinada”. Mientras que Control es la acción de verificar el ejercicio de la autoridad del mando en el cumplimiento de las órdenes impartidas y su grado de éxito, con el propósito de adoptar nuevas decisiones si es requerido”.

La capacidad del mando, es un factor que puede reflejar la mayor o menor efectividad y calidad de una fuerza y, esta capacidad hace sentir sus efectos positivos en todos los escalones de la jerarquía militar. El mando aéreo exige autoridad suficiente para poder actuar con libertad de acción y criterio flexible para apreciar y resolver con rapidez las difíciles situaciones de la guerra. Las características técnicas del arma aérea, obligan al Comandante Aéreo a poseer profundos conocimientos de cada componente aéreo para obtener el máximo de eficiencia y, tener una mentalidad receptiva, para comprender los nuevos medios que la técnica y la tecnología va poniendo a su disposición.

Es posible para un Comandante, tener un mando absoluto y un mando operacional sobre los medios a él asignados. La diferencia radica principalmente, en que el mando absoluto le proporciona autoridad y responsabilidad total sobre sus subordinados, abarcando los aspectos operacionales, administrativos y de apoyo logístico; en tanto que, el mando operacional se refiere a la autoridad otorgada para ordenar misiones, desplegar unidades, transferir fuerzas y retener o delegar el control operacional a un subordinado cuando lo considere necesario; es decir, solamente hay responsabilidad en el campo operacional y no sobre lo administrativo ni logístico.

Control operacional es “la autoridad delegada a un Comandante Subordinado para dirigir las operaciones, misiones y tareas de una fuerza asignada, teniendo como limitantes su función, el tiempo y el espacio”. No tiene autoridad para asignar misiones diferentes a la totalidad o parte de esas fuerzas, ni responsabilidad en los aspectos administrativos y logísticos.

5. Estructura Organizacional:

La gestión y organización de una institución por procesos en la actualidad, interrelaciona de una manera integral los flujos productivos. A la Fuerza Aérea se la tiene que ver como un “Sistema de Gestión” que conecta al usuario (ciudadanos) con el proveedor (FAE); de esta manera, lo que se ha logrado es planificar para tener una institución con objetivos estratégicos claramente identificados y con conocimientos de su personal.

Administrar de esta manera a la Institución, permite desarrollar una organización estructural, para su empleo tanto en tiempo de paz como de guerra, eliminando con ello posibles malentendidos o confusiones.

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ELEMENTOS BÁSICOS DE LA FUERZA AÉREA

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CAPÍTULO VI

LA GUERRA AÉREA Y EMPLEO DEL PODER AÉREO

Identificada como actividades bélicas efectuadas en el aire, la guerra aérea, representa a todos los esfuerzos que se puedan realizar a fin de lograr que el enemigo no tenga posibilidad o voluntad de continuar con su esfuerzo para hacer la guerra.

A. PRINCIPIOS DE LA GUERRA AÉREA APLICABLES AL PODER AÉREO

Los principios de la guerra son normas o preceptos de validez general, que han sido deducidos y analizados por pensadores y estudiosos de la guerra. La experiencia ha demostrado que su reiterada y correcta utilización ha permitido a las fuerzas militares obtener la victoria. Los principios, a diferencia de las leyes, admiten flexibilidad y, por lo tanto, su aplicación requiere de buen criterio. No son fórmulas rígidas que obliguen a aplicarlos de la misma manera cada vez que se les utilice. Son una orientación, en la difícil tarea de emplear los medios militares en la guerra, para alcanzar los objetos que les han sido fijados.

Estos principios resultan aplicables en forma concreta al poder aéreo. El estudio de la guerra aérea ha demostrado que su empleo sensato ha permitido un mejor aprovechamiento de los medios aéreos, tanto en la Conducción Estratégica, como en la Operativa y Táctica. El verdadero estratega se distingue por la acertada selección y aplicación de ellos en el empleo de sus fuerzas. Estos principios son:

1. Principio de unidad de mando:

Asegurar

Comandante responsable.

la

unidad

de

esfuerzo

hacia

objetivos

definidos,

bajo

un

solo

Los recursos de la Fuerza Aérea deben ser controlados centralizadamente por un Comandante Aéreo, para permitir la sinergia de la fuerza, establecer prioridades efectivas, capitalizar la flexibilidad estratégica y operacional, asegurar unidad de propósito y minimizar el riesgo de definir objetivos contrapuestos; la ejecución de las operaciones debe ser descentralizada para determinar rasgos de control efectivos, capacidad de respuesta y flexibilidad táctica.

El empleo del poder aéreo requiere de un mando aéreo único y especializado, condición que se hace imperativa debido al medio en el cual actúa, a las características propias del arma aérea, a la continua evolución técnica y a la movilidad de sus medios. De ésta manera, todas las actividades aéreas que se realicen en un teatro de operaciones, zona de operaciones conjuntas deben estar bajo el control centralizado del componente aéreo correspondiente a dicho teatro.

Esto no significa que el Comandante del Componente Aéreo pretenda conducir todas las operaciones aéreas del teatro, pues existirán medios aéreos de las otras Fuerzas que tendrán tareas específicas asignadas por sus Comandantes.

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2. Principio de Objetivo:

Definir con claridad el objetivo.

Perseverar hasta su consecución.

En la conducción de la guerra y en cada operación que en ella se realice, es esencial determinar un objetivo a lograr y definirlo con absoluta claridad y precisión, antes de iniciar cualquier acción. El definir claramente el objetivo que se persigue en una operación militar, sea ésta estratégica o táctica, es fundamental en el desarrollo de las operaciones. Una vez establecido el objetivo a lograr, todos los esfuerzos se orientarán exclusivamente a su consecución, hasta tanto no se presente un cambio en la situación que amerite una reformulación de un nuevo objetivo, si fuese necesario.

El objetivo debe ser simple, concreto y estar definido en términos precisos que no den margen a la duda o interpretaciones antojadizas. Solamente se podrá identificar y establecer los objetivos militares en los niveles estratégico, operativo y táctico, cuando el objetivo político haya sido determinado y definido claramente.

En los niveles más altos de la conducción de la guerra, normalmente se define el objetivo en términos amplios, de manera de otorgar a los grandes comandos operativos, la necesaria libertad para interpretarlo de acuerdo a la situación y la disponibilidad de medios. A medida que se desciende en el escalón de comando, el objetivo será definido con menor amplitud y con mayor precisión. Cada operación en particular, deberá tener un objetivo propio, directo, simple y claramente establecido.

En todo plan militar que se elabore, deberá comprobarse su incidencia en el logro del objetivo correspondiente al escalón superior, hasta verificar que con la aplicación correcta de una planificación adecuada en todos los niveles, se alcance el Objetivo Estratégico Final de las Fuerzas Armadas.

3. Principio de Ofensiva:

La ofensiva es propia de la Fuerza Aérea, solo la ofensiva conduce a la victoria.

Una vez establecido el objetivo, hay que alcanzarlo actuando con persistencia y determinación. Si se adopta una actitud ofensiva, hay que tener presente que la ejecución requiere de tres tareas bien conocidas y ejecutadas: Preparación, ataque y el mantenimiento de la ofensiva.

Ningún tipo de acción militar puede concluir exitosamente si no se actúa ofensivamente. La ofensiva proporciona libertad de acción y persigue crear situaciones favorables, que de otro modo no existirían, atacando al enemigo con determinación y encausando todos los esfuerzos hasta conseguir los resultados deseados, se conseguirá derrotar al enemigo; sin embargo, conviene recordar que la actuación ofensiva no debe prolongarse por tiempo ilimitado, dadas las graves consecuencias de carácter estratégico y logístico.

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4. Principio de Masa:

Concentrar potencial necesario en lugar y momento adecuados.

Consiste en concentrar el potencial suficiente de combate, en función de los medios disponibles, en el lugar y momento adecuados para contrarrestar la amenaza donde y cuando se determine; teniendo como finalidad, concentrar las fuerzas para dirigir el ataque contra el centro de gravedad del enemigo.

5. Principio de Economía de Fuerzas:

Aplicación de fuerzas suficientes.

Optimización de fuerzas.

Significa la distribución correcta de fuerzas y recursos para el aprovechamiento más

efectivo del poder de combate. Este principio establece que las fuerzas dirigidas contra

el objetivo deben poseer sólo el poder necesario para lograrlo. No significa, por tanto,

“ahorrar fuerzas”, sino aplicar las fuerzas suficientes para lograr los efectos deseados.

La importancia eminentemente estratégica del principio de economía de medios, en términos de guerra total, significa tomar todas las providencias para no llevar a la nación más allá de las posibilidades de los recursos disponibles, ya que una victoria demasiado onerosa, con problemas irresolubles de posguerra, podría poner en peligro incluso la propia supervivencia del país.

6. Principio de Sorpresa:

Atacar al enemigo en el momento y lugar menos esperado

Consiste en elegir el momento, lugar o forma para atacar al enemigo, de manera que no se encuentre preparado para defenderse. La sorpresa requiere un alto grado de originalidad y audacia para elegir y aprovechar la ocasión propicia, concentrando los esfuerzos para lograr el éxito.

La sorpresa será lograda al negar información al enemigo o engañándolo con respecto

a nuestros planes, fuerza, dispositivo y movimientos; actuando desde direcciones

inesperadas, variando las tácticas y los medios empleados en el combate; por tanto, la sorpresa podrá darse en los campos estratégico, táctico y tecnológico.

7. Principio de Seguridad:

Establecer y mantener adecuadas medidas de protección

Consiste en establecer y mantener toda clase de medidas de protección, debiendo ser aplicadas tanto en paz como en guerra para evitar ser sorprendidos por el enemigo. El grado de seguridad para una operación, se logra mediante la protección y la negación de información al enemigo sobre las intenciones y actividades de las fuerzas propias,

al tiempo que se busca obtener el máximo de conocimiento sobre él.

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8. Principio de Simplicidad:

Conceptos sencillos, órdenes claras para evitar situaciones confusas

Los conceptos sencillos así como las órdenes concisas y claras, reducen las malas interpretaciones y las situaciones confusas. Las concepciones estratégicas y tácticas más complejas y otras exigencias similares, normalmente pueden reducirse a términos comprensibles; cualquiera que sea la necesidad, la solución más simple es casi siempre preferible. Un plan, cualquiera que sea su naturaleza, debe ser simple y preciso, a fin de permitir su exacta ejecución. Este principio exige sencillez, precisión y claridad, en la expresión tanto oral como escrita, en lo referente a la conducción y administración de la Fuerza Aérea.

La simplicidad no sólo debe considerarse en lo relativo al aspecto de combate, sino debe hacerse extensiva a las cadenas de comando, de enlace y coordinación, a la forma en que se dicta las órdenes, al sistema logístico, y en fin, en todo lo que evite esquemas complejos que induzcan a confusiones o equivocaciones.

9. Principio de Explotación del Éxito:

Intensificar acciones ofensivas para aprovechar el éxito inicial

Siempre que se obtenga un éxito estratégico o táctico, o hubiere una situación aérea favorable, se deben intensificar acciones ofensivas, de tal forma de aprovechar el éxito inicial. La aplicación de este principio dependerá esencialmente de la información y del grado de control sobre la situación aérea, de tal forma que no se desvíe el objetivo perseguido por el escalón superior.

10. Principio de Maniobra:

Situar las fuerzas propias en posición de ventaja frente al enemigo

Esfuerzo que realiza la Fuerza Aérea empeñada en el combate, con el objeto de ubicar sus fuerzas para crear o mantener una situación aérea favorable sobre el enemigo, a través de una flexible aplicación del poder de combate.

11. Principio Voluntad de Vencer:

Implica fe en el triunfo, tenacidad para alcanzarlo y profesionalismo insuperable en la ejecución

Consiste en la entereza moral del mando y de las tropas; así como de cuantos participan en el esfuerzo bélico, para tratar de imponer la voluntad propia al adversario en cualquier situación por desfavorable que sea. Requiere una moral de combate elevada de las tropas y, de sus Comandantes, un continuo fortalecimiento por medio del liderazgo y el ejemplo en todas las actividades de la planificación, conducción y empleo del poder aeroespacial.

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La voluntad de vencer implica fe en el triunfo, tenacidad para alcanzarlo y profesionalismo insuperable en la ejecución. Se basa en los valores morales que constituyen el primordial exponente del Soldado de la Fuerza Aérea.

12. Principio de Sinergia:

Integrar y coordinar planes y estrategias en las operaciones conjuntas destinadas a alcanzar un objetivo común.

Es el esfuerzo conjunto dirigido hacia el objetivo común de las Fuerzas Armadas, con una integración efectiva de los niveles de mando y de los sistemas de armas correspondientes.

La participación con las otras ramas de las Fuerzas Armadas, es esencial en todos los niveles de comando, ya que los sistemas de armas de la Fuerza Aérea deben ser aplicados conjuntamente con las del Ejército y la Fuerza Naval. El éxito en la batalla, dependerá de la colaboración para integrar y coordinar planes y estrategias en las operaciones conjuntas destinadas a alcanzar un objetivo común.

conjuntas destinadas a alcanzar un objetivo común. PRINCIPIOS DE LA GUERRA AÉREA APLICABLES AL PODER AÉREO

PRINCIPIOS DE LA GUERRA AÉREA APLICABLES AL PODER AÉREO

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B. LA MANIOBRA AÉREA

En la concepción de empleo de sus medios, el Comandante Aéreo planifica su maniobra aérea aplicando el arte operacional y considerando la amenaza, los principios de la guerra, los elementos de la estrategia y la Doctrina Aeroespacial.

La maniobra aérea se la puede definir como “la concepción estratégica del comandante aéreo, con el objeto de ubicar y emplear el poder aéreo para crear una situación favorable sobre el enemigo, a través de una adecuada disposición y despliegue de los medios aéreos”.

disposición y despliegue de los medios aéreos”. LA MANIOBRA AÉREA La maniobra aérea tiene tres

LA MANIOBRA AÉREA

La maniobra aérea tiene tres características interrelacionadas: La flexibilidad, la movilidad y la maniobrabilidad. En el primer aspecto se considera la necesidad de flexibilidad en el pensamiento, en los planes y en las operaciones. Esta flexibilidad perfecciona la capacidad para reaccionar rápidamente ante circunstancias no previstas.

El segundo aspecto analiza la movilidad estratégica, la cual es especialmente crítica cuando se necesita reaccionar rápidamente para concentrar y aplicar el poder aéreo contra el objetivo principal.

El tercer aspecto refiere a la maniobrabilidad dentro del teatro de guerra, para focalizar el máximo de poder contra las debilidades del adversario y así obtener ventajas estratégicas.

En el nivel operativo, la maniobra es un elemento fundamental del poder aéreo. Contribuye en forma significativa al mantenimiento de la iniciativa, a explotar el éxito, a conservar la libertad de acción y a reducir las vulnerabilidades propias. La maniobra aérea se materializa con la ejecución de la campaña aérea, las batallas aéreas, las operaciones aéreas y las misiones aéreas.

1. La Campaña Aérea:

La Campaña Aérea es “la forma en que se articula el empleo del Poder Aéreo en un teatro de operaciones para contribuir al logro de los objetivos estratégicos”. La campaña aérea se desarrolla mediante batallas aéreas.

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2. La Batalla Aérea:

La Batalla Aérea consiste en “un conjunto de operaciones aéreas, relacionadas entre sí en un espacio y tiempo definidos, para contribuir al logro de los objetivos de la campaña aérea”. Existen tres tipos:

a. Batalla aérea contra el poder aéreo enemigo.- Es el conjunto de operaciones aéreas dirigidas contra las capacidades aéreas ofensivas y defensivas del enemigo, con objeto de alcanzar y mantener el grado de control del aire deseado.

La primera consideración en el empleo del poder aéreo, es obtener y conservar la libertad de acción que permita realizar operaciones contra el enemigo. Para conseguir esa libertad, es condición necesaria lograr un grado suficiente de control del aire y hacia él debe dirigirse el máximo esfuerzo, ya que un adecuado grado de control del aire beneficia la libertad de acción de las fuerzas propias; así como, su seguridad y supervivencia.

La lucha por el control del aire deberá desarrollarse normalmente, mediante una combinación de operaciones aéreas ofensivas y defensivas. El equilibrio y el ritmo entre ambos tipos de operaciones, constituyen uno de los problemas más complejos a los que se enfrenta un Comandante Aéreo.

Se entiende por control del aire a “la capacidad de utilizar el espacio aéreo en beneficio propio y negarlo al enemigo”.

1) Los grados de control del aire a ser alcanzados progresivamente, son:

a) Situación Aérea Favorable.- Es aquella en la que sin alcanzarse la superioridad

aérea, el esfuerzo que puede aplicar el poder aéreo propio es suficiente para apoyar al éxito de las operaciones militares propias.

b) Superioridad Aérea.- Es el grado de control del aire que proporciona una adecuada

libertad de acción y seguridad para que las fuerzas propias realicen operaciones militares en un espacio y período de tiempo determinados.

c) Supremacía Aérea.- Es aquella situación en la que la Fuerza Aérea tiene libertad

para actuar en el momento y lugar elegidos y las fuerzas enemigas son incapaces de realizar una interferencia efectiva; significa el control total del espacio aéreo.

2) Las características de control del aire son:

a) Local.- Porque sólo se puede asegurar en el área en que la fuerza se encuentra

presente o hasta donde alcance su influencia.

b) Temporal.- Porque sólo persiste mientras la fuerza que lo ejerce se encuentra

presente en el área controlada; es decir aeronaves en el aire y en el área de interés.

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c) Imperfecto.- Porque aun cuando la fuerza esté presente, nunca será posible evitar el ingreso de medios aéreos adversarios en un espacio aéreo controlado.

b. Batalla aérea contra el poder terrestre o el poder naval enemigo.- Es el conjunto de operaciones aéreas dirigidas contra el poder terrestre o el poder naval del adversario, con el objeto básico de contribuir a privarles de la capacidad para ocupar el territorio y de controlar o explotar los espacios marítimos.

Las operaciones contra el poder terrestre o el poder naval tienen un carácter conjunto, ya que requieren el empleo del poder aéreo junto a las fuerzas de superficie para detener, dislocar, neutralizar o destruir a la Fuerza Terrestre o Naval del enemigo. La capacidad para llevar a cabo estas operaciones con eficacia, dependerá en gran manera de los resultados alcanzados en las operaciones contra el poder aéreo enemigo.

c. Batalla aérea para la ofensiva estratégica conjunta.- Es el conjunto de operaciones aéreas ofensivas dirigidas contra los centros del poder político, industrial, económico y militar del enemigo, con el fin de minar su determinación para continuar la lucha. Constituyen la esencia de la aplicación del poder aéreo con carácter independiente que se realiza en favor del Objetivo Estratégico Final de las Fuerzas Armadas.

La clasificación de "estratégica" viene dada por la naturaleza de los objetivos y los fines perseguidos. Estas operaciones pueden realizarse, incluso, en ausencia total de operaciones de superficie, como un acto preventivo para disuadir a un potencial adversario, de iniciar las hostilidades o para restablecer el equilibrio ante políticas agresivas.

Contra un adversario que posea una potente infraestructura industrial o cuando no tenga una decidida actitud para soportar el esfuerzo de guerra requerido, los ataques estratégicos pueden ser altamente rentables.

3. Las Operaciones de la Fuerza Aérea:

Las Operaciones que cumple la Fuerza Aérea son “un conjunto de misiones, relacionadas entre sí y desarrolladas en tiempos de paz y de guerra, en un espacio y tiempo definidos, cuya finalidad es apoyar al cumplimiento de los objetivos” y se clasifican bajo los siguientes parámetros:

a. De acuerdo a su naturaleza:

1) Operaciones de contra Fuerza Aérea.- Es el conjunto de misiones aéreas ejecutadas para destruir, negar, retardar el empleo de los medios aéreos del enemigo, ya sea en tierra o en el aire. Estas operaciones se clasifican:

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a) Operaciones de contra Fuerza Aérea ofensivas.- Son aquellas que se realizan contra el poder aéreo enemigo, a fin de alcanzar y mantener un grado de control del aire. Suelen realizarse de forma independiente en su planificación y ejecución, aunque su finalidad venga determinada por razones o necesidades comunes a todas las fuerzas.

Las operaciones aéreas ofensivas presentan las siguientes ventajas: el atacante dispone de la iniciativa, lo que facilita la sorpresa; permiten obtener el máximo provecho de las fortalezas del poder aéreo y concentrar el esfuerzo sobre los puntos más débiles del enemigo; obligan a éste a defenderse distrayendo medios, reduciendo así el número de sus acciones de carácter ofensivo; permiten una mejor explotación del aire y del espacio en beneficio propio; y producen importantes efectos negativos en la moral del enemigo, al estar en capacidad de actuar en cualquier punto de su territorio.

Para ello, es preciso evaluar cada uno de los elementos del poder aéreo enemigo que puedan tener un mayor peso específico en las operaciones por el control del aire.

b) Operaciones de contra Fuerza Aérea defensivas.- Son aquellas destinadas a destruir los medios ofensivos del poder aéreo enemigo, a fin de evitar su ataque o minimizar su efecto.

Las operaciones aéreas defensivas contra el poder aéreo enemigo, poseen algunas ventajas derivadas del hecho de que operando sobre territorio propio y protegidos por un adecuado sistema de defensa aérea se puede disuadir al enemigo de emprender acciones ofensivas. Estas operaciones podrían conducir a un equilibrio de fuerzas, y en ocasiones han tenido un efecto decisivo en la batalla.

Debido a que el enemigo poseería la iniciativa, es necesario que el sistema de vigilancia, alarma y control sea el adecuado para neutralizar oportunamente las acciones enemigas, mediante la concentración de los cazas interceptores, en número y momento oportunos, en las posibles zonas de penetración de los ataques enemigos.

El sistema de defensa aérea, debe incluir tres componentes básicos:

1) Un sistema de vigilancia capaz de detectar, localizar, identificar y seguir cualquier plataforma aérea, para lo cual deberá contar con medios visuales, radares convencionales (fijos, móviles, embarcados o en aeronaves).

2) Varios sistemas de armas para destruir las plataformas enemigas antes, durante o después de producirse el ataque. Incluyen dos grupos complementarios: Defensas aéreas superficie-aire y aviones caza.

3) Un sistema de comando, control, comunicaciones, conducción, inteligencia, vigilancia y reconocimiento (C4IVR) para el empleo eficaz de los medios, cuyo propósito es integrar los diferentes elementos del sistema de defensa aérea en una entidad única para asegurar el uso óptimo de todos los recursos disponibles.

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2) Operaciones de contra fuerzas de superficie.- Es el conjunto de misiones que tiene por finalidad apoyar la maniobra Terrestre o Naval amiga, luego de que la Fuerza Aérea haya alcanzado un cierto grado de superioridad aérea. Estas operaciones se clasifican en:

a) Operaciones de contra fuerzas de superficie aire-tierra.- Son aquellas en las

que se emplea el poder aéreo en apoyo a las operaciones terrestres.

b) Operaciones de contra fuerzas de superficie aire-mar.- Son aquellas en las que

se emplea el poder aéreo contra blancos en el mar y en apoyo a las operaciones navales.

3) Operaciones de apoyo de combate.- Son aquellas cuya concepción no necesariamente involucra el uso de las armas y apoyan la ejecución de las operaciones aéreas. Estas operaciones incrementan la efectividad del poder aéreo, permite sostener el ritmo de las operaciones y se convierten en un factor multiplicador de la potencia de combate.

4) Operaciones no bélicas.- Son operaciones que se desarrollan ante una gama muy amplia de circunstancias cambiantes enmarcadas en una serie de actividades políticas, militares y civiles que contribuyen a la prevención y resolución de conflictos y a la gestión de crisis para alcanzar unos objetivos determinados.

Este tipo de misiones tiene lugar en situaciones que pueden comprender evacuación de población civil, emergencias por desastres naturales, inundaciones, incendios, colaboración con las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, ayuda a naciones extranjeras, etc.

Dentro del territorio nacional lo normal será que estas misiones sean conjuntas e interministeriales. Las fuerzas militares actuarán subordinadas a la autoridad directamente encargada de las operaciones aunque a las órdenes directas de sus mandos naturales. Dada la variedad y complejidad de este tipo de operaciones, se requiere fuerzas polivalentes y muy adiestradas para responder a situaciones diferentes y a la posible evolución de la operación.

Las operaciones no bélicas pueden preceder, seguir o desarrollarse simultáneamente con operaciones bélicas dentro del mismo Teatro de Operaciones. Es posible el paso de una operación no bélica a bélica y viceversa sin solución de continuidad.

b. De acuerdo con el objetivo que persiguen:

1) Operaciones Aeroestratégicas.- Son aquellas destinadas a destruir o neutralizar la capacidad del enemigo para sostener el esfuerzo de guerra o quebrantar su voluntad de lucha; sus acciones se realizan contra elementos vitales del poder nacional enemigo.

Su ejecución es generalmente independiente y se obtiene resultados de importancia máxima para la guerra.

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Son operaciones designadas para alcanzar sus objetivos sin engancharse en prolongadas operaciones en los niveles táctico y operacional de la guerra. Lo importante no es la destrucción total de un grupo de blancos, sino el efecto sinérgico de un ataque efectivo a un grupo de ellos como sistema. El adversario puede ser una nación con una estructura política, económica y militar o un grupo terrorista o subversivo que depende del apoyo clandestino.

2) Operaciones Aerotácticas.- Son el conjunto de misiones que se realizan en beneficio del objetivo estratégico del teatro de operaciones o zona de operaciones conjuntas. Sus acciones van encaminadas a destruir o neutralizar a las fuerzas que se oponen a la consecución de ese objetivo.

3) Operaciones de Defensa Aérea.- Son el conjunto de misiones destinadas a impedir la aplicación del poder aéreo enemigo o reducir su efecto.

4) Operaciones Especiales.- Son aquellas que se realizan para oponerse a las actividades de movimientos insurgentes o fuerzas irregulares.

5) Operaciones de Protección de la Fuerza.- Son aquellas encaminadas a mantener la seguridad y protección, implementando sistemas eficientes de defensa terrestre y antiaérea, con el propósito de minimizar las expectativas de éxito del adversario y potenciar la respuesta a la acción hostil mientras se aplica el poder aeroespacial preservando la capacidad de combate de la fuerza mediante acciones que contrarrestan riesgos de combate y no de combate. Estas actividades favorecen la libertad de acción al posibilitar la aplicación de capacidad de combate propia, durante las operaciones en el momento oportuno y en el lugar adecuado; mientras que por otro lado, dificulta la localización, el ataque y la destrucción de la fuerza propia por parte del adversario.

6) Operaciones de Inteligencia y Contrainteligencia. La doctrina actual de comando y control considera nuevas funciones de: Comando, Control, Comunicaciones, Conducción, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (C4IVR), donde se integra las actividades de inteligencia, vigilancia y reconocimiento en un solo campo, que permiten de una u otra manera centralizar la información a través de la integración de nuevas herramientas para recolectar, producir y diseminar inteligencia útil.

Operaciones de Inteligencia Aérea.- Es el producto resultante de la búsqueda, recolección, integración, análisis, evaluación e interpretación de la información de inteligencia que involucra fuerzas aéreas enemigas, terreno y condiciones meteorológicas, a fin de obtener un conocimiento explotable para la toma de decisiones y que es potencialmente significativo para la propia fuerza, a fin de:

Prevenir sorpresas.

Alistar a la Fuerza Aérea.

Apoyar la planificación y conducción de las operaciones aéreas, incluyendo medidas activas, pasivas y engaño de contrainteligencia.

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Operaciones de Contrainteligencia.- Operaciones que evalúan la amenaza, para desarrollar misiones orientadas a proteger el recurso humano, información calificada, material y equipo e instalaciones; detectando, previniendo y/o neutralizando acciones clandestinas de espionaje, sabotaje y subversión.

7) Operaciones de Guerra Electrónica.- Es el conjunto de operaciones militares que se realizan en el espectro electromagnético, a fin de explotar y proteger las capacidades electrónicas propias; así como degradar o neutralizar la explotación del espectro electromagnético por parte del enemigo

del espectro electromagnético por parte del enemigo c. De acuerdo al tipo de fuerzas empleadas: 1)

c. De acuerdo al tipo de fuerzas empleadas:

1) Operaciones Conjuntas.- Son aquellas operaciones en las que participa la Fuerza Aérea con otras fuerzas de equivalente potencial estratégico, bajo un mando único y tras un objetivo común.

2) Operaciones Independientes.- Son las operaciones que realiza la Fuerza Aérea con los medios asignados orgánicamente, sin intervención de otras Fuerzas ni en coordinación con ellas.

3) Operaciones Combinadas.- Son aquellas en las que participa la Fuerza Aérea con medios humanos y materiales equivalentes a fuerzas aéreas de otros países.

d. De acuerdo al tipo de planificación:

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1) Operaciones Pre-planificadas.- Son aquellas operaciones en las cuales su ejecución obedece a una planificación previa.

2) Operaciones Inmediatas.- Este tipo de operaciones son realizadas por requerimientos urgentes, sea del teatro de operaciones o de las operaciones en desarrollo. Su planificación es general y su ejecución obedece a procedimientos

4. Las misiones aéreas de acuerdo a su naturaleza:

Las Misiones Aéreas consisten “en el conjunto de salidas, relacionadas entre sí en un espacio y tiempo definido, ejecutadas por aeronaves calificadas para realizar una o varias tareas”.

Corresponden a cada una de las salidas de una aeronave, elemento o escuadrilla; su conjunto materializa las operaciones aéreas. La Fuerza Aérea está en capacidad de cumplir diferentes tipos de misiones, mismas que han sido agrupadas de la siguiente forma:

e. Las operaciones de contra fuerza aérea. Se dividen en:

1) Misiones aéreas de contra fuerza aérea ofensiva: Se clasifican en:

a) Misiones aéreas de supresión de defensas.- Son misiones destinadas a

degradar, neutralizar o destruir los sistemas de vigilancia, alerta y defensa antiaérea del enemigo.

b) Misiones aéreas de barredura de cazas.- Son ejecutadas en contra del poder

aéreo enemigo; tienen como objetivo principal la destrucción de aeronaves en tierra.

c) Misiones aéreas de ataque a la infraestructura aeronáutica enemiga.- Son

aquellas misiones de carácter eminentemente ofensivo cuya finalidad es la destrucción de objetivos de superficie relacionados con el poder aéreo enemigo.

Generalmente están direccionadas a las instalaciones e infraestructura de las bases aéreas: pistas, calles de rodaje, plataformas, depósitos de armamento y de combustible, personal, infraestructura aeronáutica en general y al sistema de mando y control.

d) Misiones aéreas contra el sistema de mando y control enemigo.- Su objeto es

impedir o degradar el proceso de la decisión; así como, la dirección y control de las posibles operaciones aéreas enemigas, mediante el ataque físico a la estructura de comando y control aéreo enemigo y la perturbación electrónica de sus enlaces de telecomunicaciones.

e) Misiones aéreas de escolta.- Misiones realizadas por aviones de combate,

orientadas a establecer una cortina de cazas delante de una fuerza de ataque o ubicados alrededor de la fuerza atacante, con el fin de brindar protección.

2) Misiones aéreas de contra fuerza aérea defensiva: Se clasifican en:

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a) Misiones aéreas de interceptación.- Son aquellas que se cumplen con los medios

del sistema de defensa aérea, tienen como objetivo primordial el atacar a los aviones enemigos en vuelo. La interceptación puede ser llevada a cabo mediante la conducción de un controlador de interceptación en tierra (CI); o en forma autónoma, a través de los radares a bordo de los aviones interceptores o una combinación de las dos.

b) Misiones aéreas de escolta.- Son misiones en las cuales unas aeronaves

protegen en vuelo a otras, las cuales por su misión, son vulnerables al fuego enemigo.

c) Misiones aéreas de patrulla aérea de combate.- Son aquellas destinadas a

realizar la vigilancia aérea de un área determinada, a fin de garantizar la seguridad del

movimiento de unidades de superficie o de la ejecución de las operaciones militares.

Generalmente, se ejecutan en apoyo al sistema de defensa aérea, cuando no existe disponibilidad de radares o cuando la cobertura de ellos no es adecuada para proporcionar un tiempo de reacción suficiente para interceptar la amenaza aérea.

Por el costo que significa el mantener aviones en el aire por tiempo indefinido, ya sea

a través de reabastecimiento aéreo o por medio de relevos de escuadrillas, este tipo

de misiones se las realiza cuando es estrictamente necesario (cubrir un área importante que no tenga cobertura radar, sectores obligados de aviones incursores enemigos, apoyar operaciones de las Fuerzas de Superficies de vital importancia para

la maniobra estratégica.

f. Las operaciones de contra fuerzas de superficie. Se dividen en:

1) Misiones aéreas de contra fuerzas de superficie, aire-tierra.- Se clasifican en:

a) Misiones aéreas de apoyo aéreo aproximado.- Son aquellas que se realizan

contra blancos hostiles en apoyo a las fuerzas de superficie, y que no pueden ser

abatidos con sus armas orgánicas, requiriendo para su ejecución, una correcta integración y coordinación en tiempo y espacio con las fuerzas apoyadas.

b) Misiones aéreas de interdicción.- Son aquellas que se cumplen con el fin de

retardar, neutralizar y destruir la utilización del potencial militar enemigo antes de que sea empleado contra fuerzas propias; es decir, privarlo de la capacidad de provisión de abastecimientos o refuerzos para el apoyo de sus fuerzas.

c) Misiones aéreas de reconocimiento armado.- Se realizan para localizar y destruir

blancos de oportunidad, mientras se ejecuta una misión de reconocimiento.

2) Misiones aéreas de contra fuerzas de superficie, aire-mar: Se clasifican en:

a) Misiones aéreas de ataque a unidades navales.- Son aquellas destinadas a

destruir objetivos de superficie de la Fuerza Naval. Este tipo de misiones puede ser solicitado para contrarrestar un desembarco anfibio o bien, para desgastar a la Fuerza Naval adversaria, a solicitud del Comandante Naval.

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b) Misiones aéreas de patrulla aérea.- Son aquellas destinadas a realizar vigilancia

aérea de un área marítima determinada, a fin de garantizar la seguridad del movimiento de la Fuerza Naval organizada.

c) Interdicción al Poder Naval.- Son aquellas que tienen por objeto destruir o

neutralizar los medios del poder naval adversario, o introducir demoras, antes de que puedan ser utilizados. Tienen una gran importancia puesto que, además de la destrucción directa de los buques, se puede neutralizar o destruir sus medios e instalaciones de apoyo, dificultando o impidiendo su movilidad, capacidad vital de las fuerzas navales para poder ejercer el dominio del mar.

g. Las operaciones de apoyo para el combate. Se dividen en:

1) Misiones aéreas de transporte aéreo.- Es la entrega de tropas y abastecimientos

en el Teatro de Operaciones, mediante el aterrizaje, la extracción o el lanzamiento; y se convierten en un factor multiplicador de la potencia de combate.

Este tipo de misiones, constituyen un elemento vital para la movilidad del poder militar, especialmente de las Fuerzas Terrestre y Aérea, ya que de ellas, depende en gran medida la adopción inmediata de su dispositivo de combate; por lo tanto, su aplicación es necesaria tanto en paz como guerra, en el plano estratégico, táctico o en el empleo del poder militar en las operaciones especiales o de contrainsurgencia.

2) Misiones aéreas de vigilancia y reconocimiento.- Tienen por objeto obtener

información a través de sensores, sobre actividades de las fuerzas enemigas y sus recursos reales y/o potenciales.

3) Misiones aéreas de combate electrónico.- Son aquellas que se realizan para

conquistar el control del espectro electromagnético por parte de las fuerzas propias e impedir al enemigo su utilización.

4) Misiones aéreas de rescate de combate.- Son aquellas misiones que se realizan

para la recuperación de combatientes y no combatientes en el Teatro de Operaciones.

5) Misiones aéreas de reabastecimiento aéreo.- Son aquellas destinadas a aumentar el alcance y la permanencia de las aeronaves de combate, mejora las características y capacidades del poder aéreo. Estas misiones proporcionan al componente aéreo movilidad y sorpresa, con miras a obtener una mejor posición para entrar en combate.

6) Misiones aéreas de relay de comunicaciones.- Son misiones cuyo objetivo es

incrementar y/o asegurar el enlace de comunicaciones entre las unidades aéreas o de

tierra empeñadas en el teatro de operaciones y el puesto de mando y control. La aplicación son los escenarios con características geográficas que impidan la comunicación y/o la falta de equipos con la seguridad correspondiente.

7) Control aéreo avanzado.- Son misiones ejecutadas desde una aeronave en apoyo

a las fuerzas de superficie y en un ambiente de baja amenaza. Para su cumplimiento se requiere conocer en detalle las operaciones en desarrollo, la situación de las tropas

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propias y del enemigo, a más de un perfecto conocimiento del esquema de maniobra de las aeronaves que cumplen esta misión.

h. Las operaciones no bélicas. Se clasifica en:

1) Misiones de ayuda humanitaria.- las misiones de ayuda humanitaria pueden darse en el ámbito de las operaciones de apoyo a la paz o como operaciones independientes dentro o fuera del territorio nacional.

2) Misiones de apoyo a la paz.- Reciben este nombre aquellas misiones realizadas bajo el auspicio de la Organización de las Naciones Unidas u otras organizaciones internacionales con capacidad para ello, de conformidad con el acuerdo de entendimientos aprobados por las partes implicadas. Sirven para apoyar y reforzar las acciones diplomáticas para realizar tareas de mantenimiento e imposición de la paz y la resolución de conflictos.

e imposición de la paz y la resolución de conflictos. TIPOS DE OPERACIONES Y MISIONES AÉREAS

TIPOS DE OPERACIONES Y MISIONES AÉREAS DE ACUERDO A SU NATURALEZA

C. ACTIVIDADES DE APOYO A LA FUERZA AÉREA.

Son actividades relacionadas con el apoyo a las operaciones, al personal y al material. Básicamente se refieren con la operación y explotación de los sistemas de mando y control, los rubros logísticos, la administración de personal y la seguridad.

Las actividades de apoyo a la Fuerza se clasifican en:

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Actividades de Apoyo Operativo.

Actividades de Apoyo Logístico.

Actividades de Apoyo de Personal.

1. Actividades de Apoyo Operativo

Son todas las acciones que apoyan directamente la planificación, dirección, ejecución y control de las operaciones. En éstas se incluyen las siguientes actividades terrestres propias del quehacer operativo:

a. Operación y explotación de sistemas de telecomunicaciones, sensores e informáticos.

Son las que contribuyen a la materialización del mando y control de la Fuerza, y a la conducción de las operaciones aéreas.

b. Defensa pasiva.

Son todas aquellas medidas de protección de personal, infraestructura y medios, adoptadas para minimizar los efectos de una acción aérea hostil. Estas medidas incluyen el engaño, la dispersión de los medios, el camuflaje y el uso de refugios.

2. Actividades de Apoyo Logístico.

La logística, permiten junto a las otras funciones del mando, la efectiva aplicación del poder aeroespacial; influye en el ritmo, duración e intensidad de una operación y es el determinante principal de la capacidad de una fuerza para alcanzar y mantener el nivel necesario de poder aéreo para conseguir los objetivos.

En su sentido más amplio, comprende un sistema integrado de procedimientos y fases a través del apoyo de personal y material necesario durante el empleo del poder aéreo. El éxito de la logística es medido por la extensión en que la necesaria cantidad de los medios requeridos se coloca en el momento y lugar correcto y en la condición adecuada.

3. Actividades de Apoyo al Personal.

Están orientadas al ser humano, dado que las personas son las únicas capaces de incorporar la racionalidad, inteligencia, voluntad y motivación a la fuerza. Sin moral y voluntad de vencer, es muy difícil que se consiga la victoria.

Las actividades de apoyo de personal estarán presentes en todas y cada una de las etapas de una campaña u operación.

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Doctrina Aeroespacial Básica

EPÍLOGO

Durante casi un siglo de vuelos tripulados, el poder aéreo ha alcanzado una prominente posición dentro del aspecto militar. Dadas las correctas circunstancias, la velocidad, alcance, y elevada precisión, combinada con la perspectiva estratégica de sus líderes, le permitirá dominar el amplio espectro de las operaciones militares en el aire, tierra y mar.

Los lineamientos doctrinales de este documento han sido basados principalmente en la experiencia, mucha de ella ganada con base al esfuerzo y sacrificio de oficiales y aerotécnicos que entregaron inclusive su vida en el cumplimiento del deber. Estos lineamientos han sido temperados por los avances tecnológicos, que de ignorarlos nos pudieron haber conducido al fracaso.

El desarrollo de la Doctrina Aeroespacial Básica de la Fuerza Aérea, es un trabajo continuo y progresivo; por tanto, debemos estar atentos a las lecciones del pasado, así como mantenernos alertas y perceptivos a las futuras tecnologías y paradigmas que pueden alterar el arte de hacer la guerra aérea. No debemos asumir que en el futuro no existirá un cambio en las cosas, ya que, un estatismo ocasionaría el establecimiento de dogmas.

Mañana, otras condiciones y requerimientos prevalecerán; en efecto, nuevas amenazas y escenarios están ya apareciendo; la mejor forma de confrontarlos es fomentar un compromiso institucional para aprender de la experiencia y explotar ideas relevantes que nazcan de la iniciativa. Los hombres del aire tienen que entender la doctrina de su propia Fuerza para integrarla efectivamente con la de las otras dentro del ambiente de guerra conjunta, pues el conocimiento pleno de la doctrina del poder aéreo tiene que ser la actualidad real, constante y diaria de los hombres y mujeres del aire.