APOSTILA DE NOES DE TCNICAS DE ARQUIVO

Arquivologia uma disciplina cientfica da Cincia da Informao.

Com suas bases modernas fundamentadas na Revoluo Francesa, a Arquivologia cuida da informao
que tem por objetivo se tornar evidncia, fator de prova de que algum evento ocorreu.
Portanto, a Arquivologia a cincia que estuda teorias e mtodos de organizao e tratamento de
documentos, e sua converso em potencial de informao.
No Brasil existem cursos superiores em Arquivologia que formam bacharis. Esses profissionais vm
preencher uma lacuna que foi suprida por bibliotecrios, historiadores e outros que, na maioria das
vezes, no observavam os princpios da Arquivologia no tratamento da informao arquivstica.
Cabe ao profissional em Arquivologia o planejamento, implantao, organizao e direo dos arquivos
de informao arquivsticas. O profissional deve conduzir a gesto da informao, o acompanhamento
do processo documental e informativo, a identificao das espcies e tipologias documentais, o
planejamento para o tratamento de novos documentos e o controle de meios de reproduo.
O tratamento tcnico dos documentos arquivsticos fazem parte de etapas de trabalho, como o arranjo,
a descrio, avaliao, conservao e restaurao de documentos. Inclui tambm como perfil a direo
e organizao dos centros de informao constitudos de acervos arquivsticos, assim como servios de
microfilmagem e de informatizao aplicados aos arquivos. E ainda de sua competncia elaborar
projetos, pareceres e demais trabalhos que tratem de assuntos arquivsticos, assim como o
assessoramento aos trabalhos de pesquisa cientfica, jurdica, administrativa e tcnica. Trata-se do
profissional gestor de processos documentais e dever estar apto a trabalhar as solues de tratamento
funcional da documentao arquivstica, atendendo s demandas administrativas e tcnicocientficas de
instituies pblicas, privadas e organizaes no governamentais.
Faz parte do perfil do profissional em Arquivologia o domnio e o acompanhamento da evoluo das
tecnologias da informao, com vistas implementao de informao.
LEGISLAO
A legislao brasileira de Arquivologia tem por base a Lei No 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que sobre
a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras providncias.
O CONARQ
O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ um rgo colegiado, vinculado ao Arquivo Nacional da
Casa Civil da Presidncia da Repblica, que tem por finalidade definir a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados, como rgo central de um Sistema Nacional de Arquivos, bem como exercer
orientao normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de arquivo.
A Constituio Federal de 1988 e particularmente a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe
sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, delegaram ao Poder Pblico estas
responsabilidades, consubstanciadas pelo Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, que consolidou os
decretos anteriores - ns 1.173, de 29 de junho de 1994; 1.461, de 25 de abril de 1995, 2.182, de 20 de
maro de 1997 e 2.942, de 18 de janeiro de 1999.
De acordo com estes dispositivos legais, as aes visando consolidao da poltica nacional de
arquivos devero ser emanadas do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ.
LEI No 8.159, DE 8 DE JANEIRO DE 1991
Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte lei:
CAPTULO I
Disposies Gerais

Art. 1 dever do Poder Pblico a gesto documental e a de proteo especial a documentos de

arquivos, como instrumento de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como
elementos de prova e informao.
Art. 2 Consideram-se arquivos, para os fins desta lei, os conjuntos de documentos produzidos e
recebidos por rgos pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do
exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer que seja o suporte
dainformao ou a natureza dos documentos.
Art. 3 Considera-se gesto de documentos o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas sua
produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento em fase corrente e intermediria, visando a sua
eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 4 Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular ou de
interesse coletivo ou geral, contidas em documentos de arquivos, que sero prestadas no prazo da lei,
sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujos sigilo seja imprescindvel segurana da
sociedade e do Estado, bem como inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da
imagem das pessoas.
Art. 5 A Administrao Pblica franquear a consulta aos documentos pblicos na forma desta lei.
Art. 6 Fica resguardado o direito de indenizao pelo dano material ou moral decorrente da violao do
sigilo, sem prejuzo das aes penal, civil e administrativa.
CAPTULO II
Dos Arquivos Pblicos
Art. 7 Os arquivos pblicos so os conjuntos de documentos produzidos e recebidos, no exerccio de
suas atividades, por rgos pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal em
decorrncia de suas funes administrativas, legislativas e judicirias.
1 So tambm pblicos os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por instituies de
carter pblico, por entidades privadas encarregadas da gesto de servios pblicos no exerccio de
suas atividades.
2 A cessao de atividades de instituies pblicas e de carter pblico implica o recolhimento de
sua documentao instituio arquivstica pblica ou a sua transferncia instituio sucessora.
Art. 8 Os documentos pblicos so identificados como correntes, intermedirios e permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou que, mesmo sem movimentao,
constituam de consultas freqentes.
2 Consideram-se documentos intermedirios aqueles que, no sendo de uso corrente nos rgos
produtores, por razes de interesse administrativo, aguardam a sua eliminao ou recolhimento para
guarda permanente.
3 Consideram-se permanentes os conjuntos de documentos de valor histrico, probatrio e
informativo que devem ser definitivamente preservados.
Art. 9 A eliminao de documentos produzidos por instituies pblicas e de carter pblico ser
realizada mediante autorizao da instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera de
competncia.
Art. 10 Os documentos de valor permanente so inalienveis e imprescritveis.
CAPTULO III
Dos Arquivos Privados
Art. 11. Consideram-se arquivos privados os conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por
pessoas fsicas ou jurdicas, em decorrncia de suas atividades.
Art. 12. Os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder Pblico como de interesse pblico e
social, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes relevantes para a histria e
desenvolvimento cientfico nacional.
Art. 13. Os arquivos privados identificados como de interesse pblico e social no podero ser
alienados com disperso ou perda da unidade documental, nem transferidos para o exterior.
Pargrafo nico. Na alienao desses arquivos o Poder Pblico exercer preferncia na aquisio.

Art. 14. O acesso aos documentos de arquivos privados identificados como de interesse pblico e social
poder ser franqueado mediante autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
Art. 15. Os arquivos privados identificados como de interesse pblico e social podero ser depositados
a ttulo revogvel, ou doados a instituies arquivsticas pblicas.
Art. 16. Os registros civis de arquivos de entidades religiosas produzidos anteriormente vigncia do
Cdigo Civil ficam identificados como de interesse pblico e social.
CAPTULO IV
Da Organizao e Administrao de Instituies Arquivsticas Pblicas
Art. 17. A administrao da documentao pblica ou de carter pblico compete s instituies
arquivsticas federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais.
1 So Arquivos Federais o Arquivo Nacional do Poder Executivo, e os arquivos do Poder Legislativo
e do Poder Judicirio. So considerados, tambm, do Poder Executivo os arquivos do Ministrio da
Marinha, do Ministrio das Relaes Exteriores, do Ministrio do Exrcito e do Ministrio da
Aeronutica.
2 So Arquivos Estaduais o arquivo do Poder Executivo, o arquivo do Poder Legislativo e o arquivo
do Poder Judicirio.
3 So Arquivos do Distrito Federal o arquivo do Poder Executivo, o Arquivo do Poder Legislativo e o
arquivo do Poder Judicirio.
4 So Arquivos Municipais o arquivo do Poder Executivo e o arquivo do Poder Legislativo.
5 Os arquivos pblicos dos Territrios so organizados de acordo com sua estrutura poltico-jurdica.
Art. 18. Compete ao Arquivo Nacional a gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e
recebidos pelo Poder Executivo Federal, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos sob
sua guarda, e acompanhar e implementar a poltica nacional de arquivos.
Pargrafo nico. Para o pleno exerccio de suas funes, o Arquivo Nacional poder criar unidades
regionais.
Art. 19. Competem aos arquivos do Poder Legislativo Federal a gesto e o recolhimento dos
documentos produzidos e recebidos pelo Poder Legislativo Federal no exerccio das suas funes, bem
como preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 20. Competem aos arquivos do Poder Judicirio Federal a gesto e o recolhimento dos documentos
produzidos e recebidos pelo Poder Judicirio Federal no exerccio de suas funes, tramitados em juzo
e oriundos de cartrios e secretarias, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua
guarda.
Art. 21. Legislao estadual, do Distrito Federal e municipal definir os critrios de organizao e
vinculao dos arquivos estaduais e municipais, bem como a gesto e o acesso aos documentos,
observado o disposto na Constituio Federal e nesta lei.
CAPTULO V
Do Acesso e do Sigilo dos Documentos Pblicos
Art. 22. assegurado o direito de acesso pleno aos documentos pblicos.
Art. 23. Decreto fixar as categorias de sigilo que devero ser obedecidas pelos rgos pblicos na
classificao dos documentos por eles produzidos.
1 Os documentos cuja divulgao ponha em risco a segurana da sociedade e do Estado, bem como
aqueles necessrios ao resguardo da inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da
imagem das pessoas so originariamente sigilosos.
2 O acesso aos documentos sigilosos referentes segurana da sociedade e do Estado ser restrito
por um prazo mximo de 30 (trinta) anos, a contar da data de sua produo, podendo esse prazo ser
prorrogado, por uma nica vez, por igual perodo.
3 O acesso aos documentos sigilosos referente honra e imagem das pessoas ser restrito por um
prazo mximo de 100 (cem) anos, a contar da sua data de produo.

Art. 24. Poder o Poder Judicirio, em qualquer instncia, determinar a exibio reservada de qualquer
documento sigiloso, sempre que indispensvel defesa de direito prprio ou esclarecimento de
situao pessoal da parte.
Pargrafo nico. Nenhuma norma de organizao administrativa ser interpretada de modo a, por
qualquer forma, restringir o disposto neste artigo.
Disposies Finais
Art. 25. Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e administrativa, na forma da legislao em vigor,
aquele que desfigurar ou destruir documentos de valor permanente ou considerado como de interesse
pblico e social.
Art. 26. Fica criado o Conselho Nacional de Arquivos (Conarq), rgo vinculado ao Arquivo Nacional,
que definir a poltica nacional de arquivos, como rgo central de um Sistema Nacional de Arquivos
(Sinar).
1 O Conselho Nacional de Arquivos ser presidido pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional e integrado
por representantes de instituies arquivsticas e acadmicas, pblicas e privadas.
2 A estrutura e funcionamento do conselho criado neste artigo sero estabelecidos em regulamento.
Art. 27. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 28. Revogam-se as disposies em contrrio.
GERENCIAMENTO DA INFORMAO E A GESTO DE DOCUMENTOS
Informao e documento so termos polissmicos to amplamente usados pelos mais diferentes
segmentos sociais e profissionais que se torna quase uma obrigao indicar em que sentido esses
termos esto sendo empregados, ainda que parea bvio o seu uso na rea de arquivos.
Informao um termo de difcil definio porque permeia toda a estrutura social. tudo o que vemos,
fazemos, inventamos, construmos, vestimos, falamos, escrevemos, desenhamos informao.
Usaremos aqui, portanto, uma definio abrangente, porm menos ampla quanto dizermos que
informao tudo, ou seja, informao so todos os dados que so organizados e comunicados.
O Valor da Informao
Como possvel admitir que a informao possua valor, preciso definir parmetros capazes de
quantific-Io, o que no uma tarefa trivial. Uma das maneiras realizada por meio dos juzos de valor,
que, apesar de serem indefinidos, consideram que o valor varia de acordo com o tempo e a perspectiva.
Podem, em certos casos, ser negativos, como acontece na sobrecarga de informao.
Sob esta perspectiva, o valor da informao pode ser classificado nos seguintes tipos:
valor de uso: baseia-se na utilizao final que se far com a informao;
valor de troca: aquele que o usurio est preparado para pagar e variar de acordo com as leis de
oferta e demanda, podendo tambm ser denominado de valor de mercado;
valor de propriedade, que reflete o custo substitutivo de um bem;
valor de restrio, que surge no caso de informao secreta ou de interesse comercial, quando o uso
fica restrito apenas a algumas pessoas.
Muitas vezes no possvel quantificar o valor da informao estabelecendo uma equivalncia a uma
quantia em dinheiro. Por ser um bem abstrato e intangvel, o seu valor estar associado a um contexto.
Assim, os valores de uso e de troca podero ser teis na definio de uma provvel equivalncia
monetria.
Por exemplo, uma empresa que atua em bolsa de mercadorias, mais especificamente no mercado
futuro, ter grande interesse em informaes relativas produo agrcola de um determinado pais ou
regio. Esta empresa, provavelmente, ir alocar recursos na busca sistemtica deste tipo de
informao, que ser utilizada na determinao de indicadores de uma tendncia e que fundamentar
decises sobre o tipo de investimento a ser realizado, caracterizando a importncia dos valores de uso
e de troca. Considerando que, a partir delas, poder ser obtido algum tipo de vantagem competitiva ou
de diferencial de mercado, estas informaes assumiro um valor de restrio, para que se possa
preservar o sigilo da aplicao.

Por outro lado, uma organizao governamental ou no que realize censos demogrficos, de estilo de
vida ou algum outro tipo de pesquisa de acompanhamento, dever manter, por razes legais, o
armazenamento de dados e sries histricas sem que haja explcita inteno de explorao ou de uso.
Neste caso, a informao ter um valor de propriedade.
O ponto principal perceber a informao pertencendo a dois domnios. No primeiro deles, ela deve
atender s necessidades de uma pessoa ou de um grupo. Nesse caso, a disponibilizao da informao
deve satisfazer os seguintes requisitos:
ser enviada pessoa ou ao grupo certos;
na hora certa e no local exato;
na forma correta.
O segundo domnio o da organizao, que introduz questes a respeito da determinao do valor da
informao. Neste contexto, o valor da informao est relacionado ao seu papel no processo decisrio.
A determinao do valor somente do contedo parece um corolrio natural do uso da informao como
um insumo da tomada de deciso. Entretanto, ainda que a informao adquira seu valor a partir de seu
papel na tomada de deciso, o produto informacional como um todo tambm agrega valor a outras
atividades no processamento da informao.
Cabe ento uma questo: a informao possui um valor econmico? Ela ter valor econmico quando
levar satisfao dos desejos humanos. Uma pequena parcela da informao disponvel constitui-se
em produtos finais, ou seja, aqueles que so consumidos diretamente pelas pessoas, cujo valor derivase da oferta e da procura. A poro majoritria, porm, cabe aos bens intermedirios, que so aqueles
que conduzem a outros bens e servios. Neste caso, o valor estar diretamente relacionado ao dos
bens e servios que deles se utilizam.
Da mesma forma, a informao ter valor econmico para uma organizao, se ela gerar lucros ou for
alavancadora de vantagem competitiva. De modo geral, a percepo de valor pode ser influenciada
pelos seguintes fatores:
identificao de custos;
entendimento da cadeia de uso;
incerteza associada ao retorno dos investimentos em informao;
dificuldade de se estabelecerem relaes causais entre os insumos de informao e produtos
especficos;
tradio de se tratar a informao como uma despesa geral;
diferentes expectativas e percepes dos usurios;
fracasso em reconhecer o potencial comercial e o significado da informao.
Para concluir, importante reconhecer que, de modo geral, poucas decises so tomadas com
informao perfeita, devido a alguma insuficincia de informao e/ou uma sobrecarga de informao
desnecessria. O valor da informao uma funo do efeito que ela tem sobre o processo decisrio.
Se a informao adicional resultar em uma deciso melhor, ento ela ter valor. Caso contrrio, ela ter
pouco ou nenhum valor.
Documento um termo tambm polissmico, posto que se pode considerar documento qualquer
suporte que registre informaes. So documentos as camadas da terra escavadas pelos gelogos, os
vestgios materiais de civilizaes desaparecidas investigados pelos arquelogos, os registros orais de
grupos humanos estudados pelos antroplogos e socilogos ou a correspondncia, mapas, contratos
privados ou pblicos que so estudados pelos historiadores. A partir do momento em que se fortalece a
idia de que tudo histria, todos os registros, vestgios, marcas deixadas pela humanidade servem
para orientar, provar, comprovar, informar, refletir sobre determinada coisa ou fato.
Tal abrangncia de caractersticas fsicas e simblicas dos documentos, alguns mantidos no seu prprio
local de produo (como as montanhas, solos e edificaes), outros reunidos em ambientes diversos do
lugar onde foram produzidos como os museus, bibliotecas e arquivos, levou construo de
referenciais tericos e prticos de organizao e preservao.
Os documentos considerados documentos de arquivo, embora possam variar na forma como se
apresentam, ou tecnicamente falando, no suporte em que a informao est registrada, apresentam

algumas caractersticas que os diferem de outros documentos que podem conter informaes de valor
cientfico, histrico e cultural.
Em primeiro lugar so documentos produzidos e/ou acumulados organicamente no decorrer das
atividades de uma pessoa, famlia, instituio pblica ou privada. Ou seja, os documentos so criados
uns aps os outros, em decorrncia das necessidades sociais e legais da sociedade e do prprio
desenvolvimento da vida pessoal ou institucional. No caso da documentao privada, um cidado no
ter uma carteira de identidade sem antes ter obtido uma certido de nascimento ou, no caso de uma
empresa privada, realizar um contrato de prestao de servios sem antes ter registrado sua firma num
cartrio.
importante ressaltar a questo da organicidade dos documentos de arquivos porque isto significa que
um documento no tem importncia em si mesmo (embora possa conter informaes valiosas), mas no
conjunto de documentos do qual faz parte e que ajuda a explicar, demonstrar, comprovar, enfim, dar a
conhecer a realidade que se busca compreender seja ela a vida de uma pessoa, as atividades de uma
empresa pblica ou privada.
Em segundo lugar, os documentos de arquivo so produzidos com finalidades especficas para atender
vrias demandas de informaes. Embora alguns documentos possam, no seu momento de criao, j
ter um valor histrico como, por exemplo, a carta deixada pelo presidente Getlio Vargas em meados do
sculo 20, no momento do seu suicdio ou um tratado celebrado pelo Brasil, Argentina e Uruguai para
formar uma aliana contra o Paraguai no sculo 19, a produo da maioria dos documentos atende
primeiramente s necessidades burocrticas, administrativas ou legais.
Diviso de documentao por natureza:
Sabemos que as organizaes desenvolvem diversas atividades de acordo com as suas atribuies e
os documentos refletem essas atividades, porque fazem parte do conjunto de seus produtos.
Portanto, so variados os tipos de documentos produzidos e acumulados, bem como so diferentes os
formatos, as espcies, e os gneros em que se apresentam dentro de um Arquivo.
Vamos conhec-Ios:
NATUREZA COMERCIAL: quando a documentao principalmente organizada e utilizada pelas
empresas e destina-se a fins extremamente comerciais.
NATUREZA CIENTFICA: a documentao est presente quando seu objetivo principal o de
proporcionar informaes cientificas ou mesmo didticas, sem visar diretamente o lucro.
NATUREZA OFICIAL: quando sua organizao e utilizao tm por finalidade auxiliar e assessorar a
administrao pblica atual e futura, pressupondo a coleta e a classificao de documentos oficiais,
como por exemplo: leis, decretos, portarias e demais atos normativos prprios da administrao,
Federal, Estadual ou Municipal.
1. Formato: a configurao fsica de um suporte de acordo com a sua natureza e o modo como foi
confeccionado:
Exemplos: formulrios, ficha, livro, caderno, planta, folha, cartaz, microficha, rolo, tira de microfilme,
mapa.
2. Espcie: a configurao que assume um documento de acordo com a disposio e a natureza das
informaes nesse contidas.
Exemplos: ata, relatrio, carta, ofcio, proposta, diploma, atestado, requerimento, organograma)
3. Gnero: configurao que assume um documento de acordo com o sistema de signos utilizado na
comunicao de seu contedo.
Exemplos: audiovisual (filmes); fonogrfico (discos, fitas); iconogrfico (obras de arte, fotografias,
negativos, slides, microformas; textual (documentos escritos de uma forma geral); tridimensionais
(esculturas, objetos, roupas); magnticos/informticos (disquetes, cd-rom)
4. Tipo de documento: a configurao que assume um documento de acordo com a atividade que a
gerou.

Exemplos: Ata de Posse; Boletim de Notas e Frequncia de Alunos, Regimento de Departamento,

Processo de Vida Funcional, Boletim de Atendimento de Urgncia, Pronturio Mdico, Tabela Salarial.
GESTO DE DOCUMENTOS ARQUIVSTICOS
GESTO DE DOCUMENTOS: Administrao da produo, tramitao, organizao, uso e avaliao de
documentos, mediante tcnicas e prticas arquivsticas, visando a racionalizao e eficincia dos
arquivos.
A gesto de documentos arquivsticos um procedimento fundamental na vida de uma empresa pblica
ou privada. Para tomar decises, recuperar a informao e preservar a memria institucional preciso
estabelecer um conjunto de prticas que garanta a organizao e preservao dos arquivos.
Administrar ou gerenciar documentos arquivsticos, a partir da aplicao de conceitos e teorias
difundidas pela Arquivologia, garante s empresas pblicas ou privadas obter maior controle sobre as
informaes que produzem e/ou recebem, racionalizar os espaos de guarda de documentos,
desenvolver com mais eficincia e rapidez suas atividades, atender adequadamente clientes e
cidados. Conforme a Lei Federal n 8.159, que se refere aos arquivos pblicos, mas tambm aos
arquivos privados constitudos por pessoas fsicas ou jurdicas, gesto de documentos "o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo, tramitao, uso, avaliao e
arquivamento em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda
permanente.
Tanto esta Lei quanto a NBR ISO 9001/2000, indicam a necessidade de alguns requisitos para o
gerenciamento de documentos nos arquivos pblicos e privados. A gesto de documentos aplicada nas
empresas uma atividade estratgica na constituio do acervo arquivstico, pois define o ciclo vital dos
documentos, estabelecendo aqueles que aps o uso administrativo pelos setores das empresas podem
ser eliminados, os que sero transferidos ao arquivo, a temporalidade de guarda e sua destinao final:
eliminao ou guarda permanente.
Contudo, a operacionalizao da gesto de documentos, isto , a organizao interna do trabalho,
conta muito nos resultados obtidos. Por trs das metodologias escolhidas e das normas implantadas
deve existir um conjunto de pessoas com competncias e habilidades variadas, pensando e atuando
juntas para que o fluxo e a tramitao dos documentos, os assuntos selecionados, os prazos definidos,
os cuidados de conservao estabelecidos e o arquivamento final espelhem a realidade institucional ou
contribuam para a sua interpretao.
NVEIS DA DOCUMENTAO NA ORGANIZAO
comum considerarmos trs nveis de responsabilidade e autoridade, a saber: o estratgico, o ttico e
o operacional.
Documentao de Nvel Estratgico
a documentao que retrata as preocupaes de longo prazo, de mais alto nvel e que deve conter as
informaes mais gerais e abrangentes da organizao, cujos efeitos so direcionados aos nveis
hierrquicos da alta gerncia.
Documentao de Nvel Ttico
a documentao de nvel intermedirio, tanto em termos hierrquicos, quanto em termos de gesto da
organizao. Estes documentos determinam "como, quem, quando e onde" para cada grande atividade
determinante da organizao (por exemplo: compras, treinamento etc).
Como exemplos de documentos de nvel ttico, podemos citar: Procedimentos (ou Manuais de
Procedimentos), Plano de Metas, Plano de Cargos e Salrios, entre outros.
Documentao de Nvel Operacional
a documentao de nvel mais baixo, onde esto as preocupaes imediatas, do curto prazo.
Ela contm todos os detalhes e informaes tcnicas, padres, especificaes, tabelas etc, para a
operao segura dos processos de trabalho.

Como exemplo de documentos de nvel operacional, podemos citar: Instrues de Trabalho,

Especificaes, Guias de Trabalho, entre outros.
VALORES DOS DOCUMENTOS
Os documentos apresentam duas espcies de valores inerentes:
VALOR PRIMRIO - estabelecido em funo do grau de importncia que o documento a entidade que
o acumulou e;
VALOR SECUNDRIO - estabelecido em funo do grau de importncia que o documento possui para
outras entidades e pesquisadores.
O VALOR PRIMRIO de um documento manifesta-se sob trs diferentes tipos, ou seja:
1. Valor Administrativo - documentos que envolvem poltica e mtodos e que so necessrios para a
execuo das atividades do rgo. Ex: Planos, Programas de Trabalho, Relatrios etc;
2. Valor Jurdico ou Legal - documentos que envolvem direitos a curto ou a longo prazo do Governo
ou dos cidados, e que produzem efeito perante os tribunais. Ex: Acordos, Contratos, Convnios etc;
3. Valor Fiscal - documentos que se referem a operaes financeiras e comprovao de receitas e
despesa geradas para atender s exigncias governamentais. Ex: Notas Fiscais, Receitas, Faturas etc.
O VALOR SECUNDRIO subdivide-se em:
1. Valor Histrico Probatrio - documentos que retratam a origem, organizao, reforma e histria de
uma administrao. Ex: Atos Normativos, Exposio de Motivos etc;
2. Valor Histrico Informativo - documentos que, embora recebidos por uma determinada entidade em
funo de suas atividades, so valiosos pelas informaes que contm retratando pessoas, fatos ou
pocas. Ex: Tabelas de Recenseamento, Documentos sobre Servio Militar, ndices de Preos,
Indicadores Econmicos etc.
Equipe de trabalho
A gesto de documentos deve ser realizada no apenas por um grupo de trabalho, mas por uma equipe
integrada nos seus objetivos com cada componente compreendendo claramente o seu papel e a
contribuio profissional que os outros esperam dele. Ou seja, uma equipe em que o todo maior que a
soma das partes. Se no partirmos deste pressuposto qualquer resultado em gesto de documentos
estar, com certeza, aqum do desejvel.
importante observar que embora em cada momento prevaleam aspectos tcnicos relativos a uma ou
outra rea do conhecimento, todos os profissionais envolvidos devem participar das discusses e
definies para todas as fases de vida do documento. Por exemplo, quando se trata da produo,
tramitao e uso corrente dos documentos, podemos supor que maior a influncia do administrador,
que identifica competncias, subordinaes e os fluxos de trabalho; e do tcnico de informtica, que
prope alternativas eletrnicas para a produo de formulrios e fluxogramas.
Mas, neste momento, importante tambm a presena do documentalista, o qual detendo noes de
diplomtica pode sugerir a forma e a estrutura dos documentos. Um advogado oferece significativa
contribuio para que as normativas legais e processuais sejam atendidas. O historiador, que tambm
integra a equipe de gesto de documentos, participa destas definies, pois orienta quanto ao valor
histrico das informaes registradas, valor este nem sempre considerado na anlise de profissionais
de outras reas.
O conservador, cuja formao est voltada para a preservao fsica dos suportes da informao,
prope os cuidados necessrios desde o momento da produo do documento, tendo em vista a
necessidade da sua preservao ao longo do tempo. E o arquivista j pode elaborar mtodos de
arquivamento que facilitem a recuperao das informaes contidas nos documentos sobre as quais se
define a produo, o trmite e o uso.
A avaliao constitui uma etapa essencial da gesto de documentos. a fase em que se define a
eliminao ou a guarda, temporria ou permanente, de um documento. o momento em que tambm,
mais do que em qualquer outro, deve ser levada em conta a formao multidisciplinar da equipe. Toda e
qualquer observao de um componente da equipe merece respeito e ateno dos demais. Uma
avaliao documental inadequada, por menor que seja, pode causar prejuzos administrativos,

financeiros e histrico-culturais e, sob determinadas circunstncias, irreparveis. Desta forma, a equipe

de gesto de documentos pode e deve contar, na fase da avaliao documental, com outros
profissionais especializados nos assuntos pertinentes.
Outro aspecto fundamental para o adequado desenvolvimento da gesto de documentos a noo, por
parte de todos os profissionais envolvidos na gesto, do ciclo vital dos documentos, ainda que cada um
deles atue somente numa fase do ciclo vital.
O arquivo intermedirio da empresa, que guarda os documentos que j no so de uso corrente nos
setores, mas que por motivos de ordem legal ou administrativa ainda so preservados, recebe a
documentao conforme as normas estabelecidas pela gesto, dentro dos prazos previstos na tabela
de temporalidade de documentos e de acordo com os procedimentos de transferncia:
cronograma, acondicionamento, descrio e relao dos documentos a serem transferidos. Este
conjunto de orientaes s pode ser definido por uma consonncia entre os setores
produtores/acumuladores e a administrao do arquivo intermedirio. A construo deste elo, na
verdade um feixe de relaes que primordialmente devem ser institucionais e administrativas, mas que
no perdem a sua dimenso humana e pessoal, se faz por meio da equipe de gesto.
O acervo de valor histrico, a ser guardado no arquivo permanente, tambm fruto das elaboraes
tcnicas da gesto de documentos. Como vimos acima, o historiador deve fazer parte de uma equipe de
gesto, sobretudo nas instituies pblicas. Sua funo garantir que documentos de valor histrico,
alguns imbudos deste valor j na sua produo, outros que o adquirem ao longo de sua existncia,
aps cumprirem os prazos de guarda no arquivo corrente elou intermedirio, sejam recolhidos ao
arquivo permanente, permitindo ao arquivo o cumprimento de sua funo de preservao da memria
documental da instituio qual pertence. Nesta tarefa o relacionamento com o responsvel pelo
arquivo permanente que, no Brasil, em geral um historiador deve ser constante, pois este
supostamente tem a experincia das demandas atuais no campo da pesquisa histrico-social e,
especificamente, dos documentos ou assuntos pesquisados no acervo sob seus cuidados. Faz-se
necessrio tambm uma constante atualizao destes profissionais para que o avano dos mtodos e o
surgimento de novos objetos do conhecimento histrico sejam incorporados nos pressupostos de seu
trabalho.
A gesto de documentos ainda se relaciona internamente com a rea de conservao, pois muitas das
definies da gesto so o ponto de partida para o desenvolvimento do trabalho de conservao, que
ir hierarquizar suas prioridades de acordo com o suporte da informao, o seu volume fsico e o tempo
de guarda dos documentos. Portanto, as estratgias da conservao se do a partir e em conjunto com
o trabalho da gesto.
Alm das unidades internas ao arquivo com as quais se relaciona, uma equipe de gesto de
documentos interage constantemente com os diversos setores produtores/acumuladores de
documentos. A qualidade desta relao com a estrutura da empresa essencial para o bom
desempenho da gesto. Ela inicia-se com a sensibilizao dos dirigentes para os benefcios da gesto agilidade na recuperao das informaes, racionalizao da massa documental, economia de espaos
fsicos destinados guarda de documentos e reduo dos custos operacionais -, demonstrando os
ganhos financeiros, funcionais, ambientais e na melhoria da imagem institucional.
Uma vez implementada a gesto de documentos, a estratgia a ser seguida a disseminao dos seus
objetivos para os diferentes nveis hierrquicos e das vantagens para todos da aplicao dos princpios
arquivsticos no trato das informaes registradas.
A maior dificuldade no decorrer do processo de implantao da gesto de documentos se encontra na
resistncia s mudanas, nos hbitos arraigados, cuja justificativa se perdeu no tempo.
Considere-se ainda que, no campo especfico da gesto, freqentemente o domnio fsico de um
conjunto de documentos ou o domnio de informaes que permitam a sua localizao no caos dos
"arquivos", geram ou so usados nas disputas de poder interno na empresa. Neste momento, outras
qualidades, alm da formao tcnica dos profissionais da equipe de gesto, devem se fazer presente:
a pacincia e a percepo das relaes interpessoais e da assimilao ou no das polticas
administrativas pelo conjunto dos funcionrios.

NOES DE ARQUIVAMENTO E PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS

ARQUIVOS CORRENTES E INTERMEDIRIOS
PROCEDIMENTOS DE PROTOCOLO
CLASSIFICAO E TEMPORALIDADE DE ARQUIVOS
ARQUIVO E SUA DOCUMENTAO
O que significa a palavra arquivo para voc? Pense sobre este assunto, analisando estas duas
situaes.
- DOUTORA, A SENHORA J USOU OS DOCUMENTOS QUE ME PEDIU? POSSO GUARD-LOS? PERGUNTOU A SECRETRIA.
- ESSES PROCESSOS EMPILHADOS AQUI ESQUERDA VOC DEIXA SOBRE MINHA MESA,
POIS AINDA VOU CONSULTAR. J ESSAS PASTAS, PODE GUARD-LAS NO ARQUIVO L DA
MINHA SALA.
- MARCOS, PRECISAMOS ANALISAR ALGUNS DOCUMENTOS SOBRE A ESCRAVIDO NO
BRASIL, PARA TERMINARMOS AQUELE TRABALHO!
- VAMOS ENTO AO ARQUIVO NACIONAL? L, COM CERTEZA, ENCONTRAREMOS MUITO
MATERIAL INTERESSANTE!
Voc percebeu que a palavra arquivo foi empregada nessas situaes com dois sentidos diferentes,
no mesmo?
Na primeira situao, a doutora se referiu a arquivo como um mvel prprio, geralmente de ao ou
madeira, usado para guardar documentos. Mas no caso seguinte, Marcos usou a palavra arquivo para
citar o Arquivo Nacional, que um rgo pblico encarregado de guardar e conservar a documentao
produzida ou recebida por instituies governamentais de mbito federal.
E voc, se lembrou de outros usos para a palavra arquivo? Veja se algum deles aparece aqui, pois a
palavra arquivo utilizada em nosso dia-a-dia com diferentes sentidos, ainda que bastante relacionados
entre si.
Com qual desses sentidos vamos trabalhar no manual? Para comear, podemos analisar a origem da
palavra, que ainda no est esclarecida.
H estudiosos que defendem a idia de ela ter se originado do grego arch, que significa palcio dos
registrados, tendo evoludo mais tarde para o termo archeion, que o local de guarda e depsito de
documentos. Outros, no entanto, dizem que a palavra originria do latim archivum que significa,
tambm no conceito antigo, o lugar onde os documentos eram guardados.
Atualmente, adotamos um outro conceito para arquivo, como este do americano Solon Buck:
Arquivo
O CONJUNTO DE DOCUMENTOS OFICIALMENTE PRODUZIDOS E RECEBIDOS POR UM
GOVERNO, ORGANIZAO OU FIRMA, NO DECORRER DE SUAS ATIVIDADES, ARQUIVADOS E
CONSERVADOS POR SI E SEUS SUCESSORES, PARA EFEITOS FUTUROS.
Podemos, ento, a partir desse conceito, tirar algumas concluses sobre a finalidade e as funes de
um arquivo.
A primeira finalidade de um arquivo e servir administrao de uma instituio qualquer que seja a sua
natureza. Depois que a atividade administrativa acaba, os arquivos comeam a funcionar para a histria
e para a cultura. Temos a a outra finalidade, que surge em conseqncia da anterior:
servir histria, como fonte de pesquisa.
No entanto, qualquer que seja a finalidade de um arquivo, as suas funes bsicas so as mesmas:
guardar e conservar os documentos, de modo a serem utilizados para atender a interesses pessoais ou
oficiais.
CLASSIFICAO DOS ARQUIVOS
Provavelmente, vrios tipos de arquivo j passaram pela sua cabea at agora, no ?

O arquivo da escola onde estudou; aquele organizado pela famlia de um amigo; o que foi consultado
para fazer uma pesquisa; o que havia no setor de pessoal onde voc trabalhou por algum tempo; ou,
ainda, o arquivo de discos que viu em uma gravadora.
E cada um desses arquivos apresentam caractersticas bem variadas. Da serem classificados em
quatro grupos, de acordo com:
- a natureza da entidade que os criou;
- os estgios de sua evoluo;
- a extenso da sua ateno;
- a natureza dos seus documentos.
Vamos analisar cada um desses grupos em separado.
De acordo com a entidade criadora
Considerando a natureza da entidade que criou o arquivo, ele se classifica em:
PBLICO - arquivo de instituies governamentais de mbito federal (central ou regional) ou estadual
ou municipal.
Exemplos: o arquivo de uma secretaria estadual de sade ou da prefeitura de um municpio.
INSTITUCIONAL - est relacionado, por exemplo, s instituies educacionais, igrejas, corporaes
no-lucrativas, sociedades e associaes.
Exemplos: o arquivo de um centro de educao experimental ou de um sindicato.
COMERCIAL- arquivo de firmas, corporaes e companhias.
Exemplos: o arquivo de uma loja, de um escritrio de engenharia ou de um banco.
FAMILIAR OU PESSOAL- diz respeito ao arquivo organizado por grupos familiares ou por pessoas,
individualmente.
Exemplo: o arquivo preparado por uma dona de casa, contendo certides de nascimento e casamento;
declaraes de imposto de renda; documentos relativos a transaes de compra e venda de imveis;
recibos de pagamentos efetuados a terceiros; fotos e cartas.
De acordo com o estgio de evoluo
Quando levamos em conta o tempo de existncia de um arquivo, ele pode pertencer a um destes trs
estgios:
ARQUIVO DE PRIMEIRA IDADE OU CORRENTE - guarda a documentao mais atual e
freqentemente consultada. Pode ser mantido em local de fcil acesso para facilitar a consulta.
Somente os funcionrios da instituio tm competncia sobre o seu trato, classificao e utilizao. O
arquivo corrente tambm conhecido como arquivo de movimento.
Exemplo: o arquivo do setor de almoxarifado de uma empresa de exportao, contendo as requisies
de material do ano em curso.
ARQUIVO DE SEGUNDA IDADE OU INTERMEDIRIO - inclui documentos que vieram do arquivo
corrente, porque deixaram de ser usados com freqncia. Mas eles ainda podem ser consultados pelos
rgos que os produziram e os receberam, se surgir uma situao idntica quela que os gerou. No h
necessidade de esses documentos serem conservados nas proximidades das reparties ou escritrios,
e a sua permanncia no arquivo transitria, uma vez que esto apenas aguardando para serem
eliminados ou remetidos ao arquivo permanente.
Exemplo: o arquivo dos dez ltimos anos da documentao de pessoal de uma empresa.
ARQUIVO DE TERCEIRA IDADE OU PERMANENTE - nele se encontram os documentos que
perderam o valor administrativo e cujo uso deixou de ser freqente, espordico. Eles so conservados
somente por causa de seu valor histrico, informativo para comprovar algo para fins de pesquisa em
geral, permitindo que se conhea como os fatos evoluram. Esse tipo de arquivo o que denominamos
arquivo propriamente dito.
Exemplo: o arquivo de uma secretaria de estado com os planos de governo do incio do sculo.

De acordo com a extenso da ateno

Os arquivos se dividem em:
ARQUIVO SETORIAL -estabelecido junto aos rgos operacionais, cumprindo as funes de um
arquivo corrente.
Exemplo: o arquivo da contabilidade de uma empresa comercial.
ARQUIVO CENTRAL OU GERAL - destina-se a receber os documentos correntes provenientes dos
diversos rgos que integram a estrutura de uma instituio. Nesse caso, portanto, as atividades de
arquivo corrente so centralizadas.
Exemplo: o arquivo nico das diversas faculdades de uma universidade.
De acordo com a natureza de seus documentos
Dependendo das caractersticas dos documentos que compem o arquivo, ele se classifica em:
ARQUIVO ESPECIAL - guarda documentos de variadas formas fsicas como discos, fitas, disquetes,
fotografias, microformas (fichas microfilmadas), slides, filmes, entre outros. Eles merecem tratamento
adequado no apenas quanto ao armazenamento das peas, mas tambm quanto ao registro,
acondicionamento, controle e conservao.
Exemplo: o arquivo de microfilmes de uma instituio financeira ou os disquetes de uma firma de
advocacia.
ARQUIVO ESPECIALIZADO - tem sob sua guarda os documentos de um determinado assunto, de um
campo especfico, como o hospitalar, o da medicina, engenharia, imprensa, entre outros. So
chamados, inadequadamente, de arquivos tcnicos.
Exemplo: o arquivo de peas como ossos, dentes e fetos de uma escola de enfermagem.
Voc percebeu, pelos exemplos apresentados, que um mesmo arquivo pode pertencer a mais de um
grupo? Veja!
. O arquivo de uma secretaria estadual de sade foi exemplificado como um arquivo pblico, de mbito
estadual porque estvamos considerando o tipo de instituio que o criou: um rgo do governo do
estado. Mas ele tambm pode ser classificado como um arquivo de primeira idade ou corrente, caso
seus documentos sejam utilizados com freqncia pelos funcionrios. Pode ser ainda um arquivo
central, que serve a todos os setores daquela secretaria.
Vamos continuar o estudo? j falamos bastante sobre os diferentes tipos de arquivos e demos alguns
exemplos de documentos que compem os arquivos. Mas o que caracteriza, exatamente, o documento
de um arquivo?
CLASSIFICAO DOS DOCUMENTOS
Pense novamente sobre os vrios tipos de arquivo aqui apresentados e faa uma lista de alguns
documentos que possam estar sob sua guarda.
Voc, com certeza, se lembrou de diferentes documentos, j que eles so bem variados. S para
exemplificar, apresentamos alguns para voc conferir com os seus e complementar a sua lista:
- cadastros de funcionrios, de escolas, de clientes, de vendedores;
- histrico escolar de alunos, avaliao de desempenho de funcionrios;
- discos, fitas, disquetes, fotos, gravuras, filmes, microfilmes, jornais, revistas, mapas, quadros;
- notas fiscais, faturas, duplicatas, promissrias;
- relatrios variados, atas de reunies, ofcios, cartas, memorandos;
- fichas, tabelas e formulrios de qualquer natureza;
- certides de um modo geral.
A partir desses exemplos e de outros escritos em sua lista, o que voc conclui a respeito do que seja
um documento de arquivo? Pense e depois veja se tambm chegou a esta concluso:
Documento

 TODO MATERIAL RECEBIDO OU PRODUZIDO POR UM GOVERNO, ORGANIZAO OU FIRMA,

NO DECORRER DE SUAS ATIVIDADES, E QUE SE CONSTITUI ELEMENTO DE PROVA OU DE
INFORMAO. ELE ARQUIVADO E CONSERVADO POR ESSAS INSTITUIES E SEUS
SUCESSORES, PARA EFEITOS FUTUROS. UM DOCUMENTO DE ARQUIVO TAMBM PODE SER
AQUELE PRODUZIDO OU RECEBIDO POR PESSOA FSICA, NO DECURSO DE SUA EXISTNCIA.
Os documentos de um arquivo apresentam caractersticas, contedo e formas diferentes. Da eles
serem classificados em dois grupos:
Quanto ao gnero
Considerando o aspecto externo, se em texto, audiovisual, sonoro, isto , o gnero dos documentos de
um arquivo, eles podem ser bem variados, como voc v nestas figuras.
importante destacar que a documentao escrita ou textual se apresenta de inmeros tipos fsicos ou
espcies documentais. Alguns deles j foram at lembrados aqui, em exemplos anteriores:
contratos, folhas de pagamento, livros contbeis, requisies diversas, atas, relatrios,
regimentos,regulamentos, editais, certides, tabelas, questionrios e correspondncias.
Quanto natureza do assunto
Quando levamos em conta a natureza do assunto tratado em um documento, ele pode ser:
OSTENSIVO - cuja divulgao no prejudica a administrao. Exemplos: notas fiscais de uma loja;
escala de planto de uma imobiliria.
SIGILOSO - de conhecimento restrito e que, por isso, requer medidas especiais de salvaguarda para
sua divulgao e custdia. Os documentos sigilosos ainda se subdividem em outras quatro categorias,
tendo em vista o grau necessrio de sigilo e at onde eles podem circular.
ULTRA-SECRETO - seu assunto requer excepcional grau de segurana que deve ser apenas do
conhecimento de pessoas intimamente ligadas ao seu estudo ou manuseio.
Exemplos: documentos relacionados poltica governamental de alto nvel e segredos de Estado
(descobertas e experincias de grande valor cientfico; negociaes para alianas militares e polticas;
planos de guerra; informaes sobre poltica estrangeira de alto nvel).
SECRETO - seu assunto exige alto grau de segurana, mas pode ser cio conhecimento de pessoas
funcionalmente autorizadas para tal, ainda que no estejam intimamente ligadas ao seu estudo ou
manuseio.
Exemplos: planos, programas e medidas governamentais; assuntos extrados de matria ultra-secreta
que, sem comprometer o excepcional grau de sigilo da matria original, necessitam de maior difuso
(planos ou detalhes de operaes militares); planos ou detalhes de operaes econmicas ou
financeiras; projetos de aperfeioamento em tcnicas ou materiais j existentes; dados de elevado
interesse sob aspectos fsicos, polticos, econmicos, psicossociais e militares de pases estrangeiros, e
tambm, os meios e processos pelos quais foram obtidos; materiais criptogrficos (escritos em cifras ou
cdigos) importantes e sem classificao anterior.
CONFIDENCIAL - seu assunto, embora no requeira alto grau de segurana, s deve ser do
conhecimento de pessoas autorizadas, para no prejudicar um indivduo ou criar embaraos
administrativos.
Exemplos: informaes relativas a pessoal, finanas e material de uma entidade ou um indivduo, cujo
sigilo deve ser mantido por interesse das partes; rdio-freqncia de importncia especial ou aquelas
que so usualmente trocadas; cartas, fotografias areas e negativos que indiquem instalaes
importantes para a segurana nacional.
RESERVADO - seu assunto no deve ser do conhecimento do pblico, em geral.

Exemplos: partes de planos, programas, projetos e suas respectivas ordens e execuo;

cartas, fotografias areas e negativos que indiquem instalaes importantes.
ORGANIZAO
A organizao de arquivos, como de qualquer outro setor de uma instituio, pressupe o
desenvolvimento de vrias etapas de trabalho, Estas fases se constituiriam em:
- levantamento de dados;
- anlise dos dados coletados;
- planejamento;
- implantao e acompanhamento.
Levantamento de dados
Se arquivo o conjunto de documentos recebidos e produzidos por uma entidade, seja ela pblica ou
privada, no decorrer de suas atividades, claro est que, sem o conhecimento dessa entidade - sua
estrutura e alteraes, seus objetivos e funcionamento seria bastante difcil compreender e avaliar o
verdadeiro significado de sua documentao.
O levantamento deve ter incio pelo exame dos estatutos, regimentos, regulamentos, normas,
organogramas e demais documentos constitutivos da instituio mantenedora do arquivo e ser
complementado pela coleta de informaes sobre a sua documentao.
Assim sendo, preciso analisar o gnero dos documentos (escritos ou textuais, audiovisuais,
cartogrficos, iconogrficos, informticos etc.); as espcies de documentos mais freqentes (cartas,
faturas, relatrios, projetos, questionrios etc.); os modelos e formulrios em uso; volume e estado de
conservao do acervo; arranjo e classificao dos documentos (mtodos de arquivamento adotados);
existncia de registros e protocolos (em fichas, em livro); mdia de arquivamentos dirios; controle de
emprstimo de documentos; processes adotados para conservao e reproduo de documentos;
existncia de normas de arquivo, manuais, cdigos de classificao etc.
Alm dessas informaes, o arquivista deve acrescentar dados e referncias sobre o pessoal
encarregado do arquivo (nmero de pessoas, nvel de escolaridade, formao profissional); o
equipamento (quantidade, modelos, estado de conservao); a localizao fsica (extenso da rea
ocupada, condies de iluminao, umidade, estado de conservao das instalaes, proteo contra
incndio).
Anlise dos dados coletados
De posse de todos os dados mencionados no item anterior, o especialista estar habilitado a analisar
objetivamente a real situao dos servios de arquivo, e fazer seu diagnstico para formular e propor as
alteraes e medidas mais indicadas, em cada caso, a serem adotadas no sistema a ser implantado.
Em sntese, trata-se de verificar se estrutura, atividades e documentao de uma instituio
correspondem A sua realidade operacional. O diagnstico seria, portanto, uma constatao dos pontos
de atrito, de falhas ou lacunas existentes no complexo administrativo, enfim, das razoes que impedem o
funcionamento eficiente do arquivo.
Planejamento
Para que um arquivo, em todos os estgios de sua evoluo (corrente, intermedirio e permanente)
possa cumprir seus objetivos, torna-se indispensvel a formulao de um plano arquivstico que tenha
em conta tanto as disposies legais como as necessidades da instituio a que pretende servir.
Para a elaborao desse plano devem ser considerados os seguintes elementos: posio do arquivo na
estrutura da instituio; centralizao ou descentralizao e coordenao dos servios de arquivo;
escolha de mtodos de arquivamento adequados; estabelecimento de normas de funcionamento;
recursos humanos; escolha das instalaes e do equipamento; constituio de arquivos intermedirio e
permanente; recursos financeiros.
Posio do arquivo na estrutura da instituio

Embora no se possa determinar, de forma generalizada, qual a melhor posio do rgo de arquivo na
estrutura de uma instituio, recomenda-se que esta seja a mais elevada possvel, isto , que o arquivo
seja subordinado a um rgo hierarquicamente superior, tendo em vista que ir atender a setores e
funcionrios de diferentes nveis de autoridade. A adoo desse critrio evitar srios problemas na
rea das relaes humanas e das comunicaes administrativas.
Se a instituio j contar com um rgo de documentao, este ser, em principio, o rgo mais
adequado para acolher o arquivo, uma vez que a tendncia moderna reunir todos os rgos que
tenham como matria-prima a informao.
Ao usurio no interessa onde se encontra armazenada a informao - numa biblioteca, numa memria
de computador, num microfilme, ou num arquivo tradicional. Da a importncia da constituio de
sistemas de informao, dos quais o arquivo deve participar, dotados de recursos tcnicos e materiais
adequados para atender acelerada demanda de nossos tempos.
Centralizao ou descentralizao e coordenao dos servios de arquivo
Ao se elaborar um plano de arquivo, um aspecto importante a ser definido diz respeito centralizao
ou descentralizao dos servios de arquivo.
Centralizao
Por sistema centralizado de arquivos correntes entende-se no apenas a reunio da documentao em
um nico local, como tambm a concentrao de todas as atividades de controle - recebimento,
registro, distribuio, movimentao e expedio - de documentos de uso corrente em um nico rgo
da estrutura organizacional, freqentemente designado de Protocolo e Arquivo, Comunicaes e
Arquivo, ou outra denominado similar.
Dentre as inmeras e inegveis vantagens que um sistema centralizado oferece, citam-se: treinamento
mais eficiente do pessoal de arquivo; maiores possibilidades de padronizao de normas e
procedimentos; ntida delimitao de responsabilidades; constituio de conjuntos arquivsticos mais
completes; reduo dos custos operacionais; economia de espao e equipamentos.
A despeito dessas vantagens, no se pode ignorar que uma centralizao rgida seria desaconselhvel
e at mesmo desastrosa como no caso de uma instituio de mbito nacional, em que algumas de suas
unidades administrativas desenvolvem atividades praticamente autnomas ou especficas, ou ainda que
tais unidades estejam localizadas fisicamente distantes uma das outras, As vezes em reas geogrficas
diferentes - agncias, filiais, delegacias -carecendo, portanto, de arquivos prximos para que possam se
desincumbir, com eficincia, de seus programas de trabalho.
Descentralizao
Recomenda-se prudncia ao aplicar esse sistema. Se a centralizao rgida pode ser desastrosa, a
descentralizao excessiva surtir efeitos iguais ou ainda piores.
O bom senso indica que a descentralizao deve ser estabelecida levando-se em considerao as
grandes reas de atividades de uma instituio.
Suponha-se uma empresa estruturada em departamentos Como Produo, Comercializao e
Transportes, Alm dos rgos de atividades-meio ou administrativos, e que cada um desses
departamentos se desdobre em divises e/ou sees. Uma vez constatada a necessidade da
descentralizao para facilitar o fluxo de informaes, esta dever ser aplicada a nvel de
Departamento, isto , dever ser mantido um arquivo junto a cada Departamento, onde estaro
reunidos todos os documentos de sua rea de atuao, incluindo os produzidos e recebidos pelas
divises e sees que o compem.. Para completar o sistema dever ser mantido tambm um arquivo
para a documentao dos rgos administrativos.
A descentralizao dos arquivos correntes obedece basicamente a dois critrios:
- centralizao das atividades de controle (protocolo) e descentralizao dos arquivos;
- descentralizao das atividades de controle (protocolo) e dos arquivos.

Quando se fala em atividades de controle est-se referindo Aquelas exercidas em geral pelos rgos.de comunicaes, isto : recebimento, registro, classificao, distribuio, movimentao e expedio
dos documentos correntes.
a) Centralizao das atividades de controle (protocolo) descentralizao dos arquivos Neste sistema,
todo o controle da documentao feito pelo rgo central de comunicaes, e os arquivos so
localizados junto aos rgos responsveis pela execuo de programas especiais ou funes
especficas, ou ainda junto As unidades administrativas localizadas em reas fisicamente distantes dos
rgos a que esto subordinadas.
Quando o volume de documentos reduzido, cada rgo dever designar um de seus funcionrios para
responder pelo arquivo entregue A sua guarda, e por todas as operaes de arquivamento decorrentes,
tais Como abertura de dossis, controle de emprstimo, preparo para transferncia etc.
Se a massa documental for muito grande, aconselhvel que o rgo central de comunicaes designe
um ou mais arquivistas ou tcnicos de arquivo de seu prprio quadro de pessoal para responder pelos
arquivos nos rgos em que forem localizados.
A esses arquivos descentralizados denomina-se ncleos de arquivo ou arquivos setoriais.
b) Descentralizao das atividades de controle (protocolo) e dos arquivos Este sistema s dever ser
adotado quando puder substituir com vantagens relevantes os sistemas centralizados tradicionais ou os
parcialmente descentralizados.
O sistema consiste em descentralizar no somente os arquivos, Como as demais atividades de controle
j mencionadas anteriormente, isto , os arquivos setoriais encarregar-se-o, alm do arquivamento
propriamente dito, do registro, classificao, tramitao dos documentos etc.
Neste caso, o rgo de comunicaes, que tambm deve integrar o sistema, funciona Como agente de
recepo e de expedio, mas apenas no que se refere A coleta e A distribuio da correspondncia
externa. No raro, alm dessas tarefas, passa a constituir-se em arquivo setorial da documentao
administrativo da instituio.
A opo pela centralizao ou descentralizao no deve ser estabelecida ao sabor de caprichos
individuais, mas fundamentada em rigorosos critrios tcnicos, perfeito conhecimento da estrutura da
instituio A qual o arquivo ir servir, suas atividades, seus tipos e volume de documentos, a localizao
fsica de suas unidades administrativas, suas disponibilidades em recursos humanos e financeiros,
enfim, devem ser analisados todos os fatores que possibilitem a definio da melhor poltica a ser
adotada.

Coordenao
Para que os sistemas descentralizados atinjam seus objetivos com rapidez, segurana e eficincia
imprescindvel a criao de uma COORDENAO CENTRAL, tecnicamente planejada, que exercer
funes normativas, orientadoras e controladoras.
A Coordenao ter por atribuies: prestar assistncia tcnica aos arquivos setoriais;
estabelecer e fazei cumprir normas gerais de trabalho, de forma a manter a unidade de operao e
eficincia do servio dos arquivos setoriais; determinar normas especficas de operao, a fim de
atender As peculiaridades de cada arquivo setorial; promover a organizao ou reorganizao dos
arquivos setoriais, quando necessrio; treinar e orientar pessoal destinado aos arquivos setoriais, tendo
em vista a eficincia e a unidade de execuo de servio; promover reunies peridicas com os
encarregados dos arquivos setoriais para exame, debate e instrues sobre assunto de interesse do
sistema de arquivos.
Esta Coordenao poder constituir-se em um rgo da administrao ou ser exercida pelo arquivo
permanente da entidade, pois toda instituio, seja qual for o sistema adotado para os seus arquivos
correntes,. dever contar sempre com um arquivo permanente, centralizado, tambm chamado arquivo
de terceira idade.
Assim, tendo em vista que o acervo dos arquivos permanentes constitudo de documentos
transferidos dos arquivos correntes (sejam eles setoriais ou centrais), justifica-se perfeitamente que a

COORDENAO DO SISTEMA seja uma de suas principais atribuies, a fim de que os documentos
ao Lhe serem entregues para guarda permanente estejam ordenados e preservados dentro dos
padres tcnicos de unidade e uniformidade exigidos pela Arquivologia.
Escolha de mtodos de arquivamento
A importncia das etapas de levantamento e anlise se faz sentir de modo marcante no momento em
que o especialista escolhe os mtodos de arquivamento a serem adotados no arranjo da documentao
corrente.
Na verdade, dificilmente se emprega um nico mtodo, pois h documentos que devem ser ordenados
ora pelo assunto, nome, local, data e nmero.
Entretanto, com base na anlise cuidadosa das atividades da instituio, aliada observao de como
os documentos so solicitados ao arquivo, possvel definir-se qual o mtodo principal a ser adotado e
quais os seus auxiliares. Exemplificando:
PATRIMNIO
Braslia
Rio de Janeiro
So Paulo
PESSOAL
ADMISSO
Aguiar, Celso
Bareta, Haydde
Borges, Francisco
Cardoso, Jurandir
Castro, Lcia
Paes, Oswaldo
Paiva, Ernesto
Sllos, Zilda
Silva, Ana Maria
DEMISSO
FOLHAS DE PAGAMENTO
jan. a jul. de 1980
ao. a dez. de 1980
jan. a jul. de 1981
PROMOO
Supondo-se que esse esquema tenha sido elaborado observando-se as consideraes assinaladas
anteriormente, verifica-se que o arranjo principal por assunto. No assunto Patrimnio encontra-se um
arranjo secundrio, por localidade (geogrfico). J no assunto Admisso tem-se um arranjo secundrio,
em ordem alfabtica, pelo nome dos funcionrios. Em Folhas de Pagamento encontra-se um arranjo
secundrio, em ordem cronolgica.
Como se v, o mtodo principal escolhido foi o de assuntos, coadjuvado pelos mtodos geogrfico,
alfabtico e numrico cronolgico, como auxiliares.
Outras modalidades de arranjo podem ainda ocorrer.
Para melhor atender aos usurios de um banco de investimentos, por exemplo, a documentao pode
ser separada em dois grandes grupos: o de projetos de financiamento ordenados e arquivados pelo

nmero de controle que lhe atribudo ao dar entrada e que, da por diante, ir lhe servir de referncia e o grupo constitudo de todo o restante da documentao, ordenada por assuntos.
Estabelecimento de normas de funcionamento
Para que os trabalhos no sofram soluo de continuidade e mantenham uniformidade de ao
imprescindvel que sejam estabelecidas normas bsicas de funcionamento no s do arquivo em seus
diversos estgios de evoluo, como tambm do protocolo, uma vez que esse servio , na maioria das
vezes, desenvolvido paralelamente aos trabalhos de arquivo.
Tais normas, depois de aplicadas e aprovadas na fase de implantao iro juntamente com modelos e
formulrios, rotinas, cdigos de assunto e ndices, integrar o Manual de Arquivo da instituio.
RECURSOS HUMANOS
Formao e regulamentao profissional
O arquivo possui, atualmente, importncia capital em todos os ramos da atividade humana. No entanto,
ainda bastante comum a falta de conhecimentos tcnicos por parte das pessoas encarregadas dos
servios de arquivamento, falta essa que ire influir, naturalmente, na vida da organizao.
Teoricamente, o arquivamento de papis um servio simples. Na prtica, no entanto, essa
simplicidade desaparece diante do volume de documentos e da diversidade de assuntos, surgindo
dificuldades na classificao dos papis.
Uma das vantagens da tcnica de arquivo a de capacitar os responsveis pelo arquivamento para um
perfeito . trabalho de seleo de documentos que fazem parte de um acervo, ou seja, separao dos
papis que possuem valor futuro, contendo informaes valiosas, dos documentos inteis.
Um servio de arquivo bem organizado possui valor inestimvel. E a memria viva da instituio, fonte e
base de informaes; aproveita experincias anteriores, o que evita a repetio, simplifica e racionaliza
o trabalho.
Para que se atinjam esses objetivos, toma-se necessria a preparao de pessoal especializado nas
tcnicas de arquivo.
"Em questo de arquivo, a experincia no substitui a instruo, pois 10 anos de prtica podem
significar 10 anos de arquivamento errado e intil' afirma a Prof.a Ignez B. C. D'Arafijo.
At recentemente a formao profissional dos arquivistas vinha sendo feita atravs de cursos especiais,
ministrados pelo Arquivo Nacional, Fundao Getlio Vargas e outras instituies.
O valor e a importncia dos arquivos oficiais e empresariais, para a administrao e para o
conhecimento de nossa Histria, passou a ser tambm objeto de interesse do Governo federal. Assim
que, a de maro de 1972, o Conselho Federal de Educao aprovou a criao do curso superior de
arquivos, e a 7 do mesmo ms aprovou o currculo do curso de arquivstica como habilitao
profissional no ensino de segundo grau. Em agosto de 1974, foi institudo o Curso Superior de
Arquivologia, com durao de trs anos e, em 4 de julho de 1978, foi sancionada a Lei n 6.546,
regulamentada pelo Decreto n 82.590, de de novembro do mesmo ano, que dispe sobre a
regulamentao das profisses de arquivista e tcnico de arquivo.
Atributos
Para o bom desempenho das funes dos profissionais de arquivo, so necessrias, alm de um
perfeito conhecimento da organizao da instituio em que se trabalha e dos sistemas de
arquivamento, as seguintes caractersticas: sade, habilidade em lidar com o pblico, esprito metdico,
discernimento, pacincia, imaginao, ateno, poder de anlise e de crtica, poder de sntese,
discrio, honestidade, esprito de equipe e entusiasmo pelo trabalho.
Escolha das instalaes e equipamentos
De igual importncia para o bom desempenho das atividades de arquivo a escolha do local adequado,
quer pelas condies fsicas que apresente - iluminao, limpeza, ndices de umidade, temperatura,
quer pela extenso de sua rea, capaz de conter o acervo e permitir ampliaes futuras.

Michel Duchein, especialista em instalaes de arquivos e inspetor-geral dos Arquivos da Franga, tem
vrios livros e artigos publicados sobre a matria, os quais devem ser consultados por tantos quantos
se defrontam com problemas de construo ou adaptao de locais destinados A guarda de
documentos. A lista dessas publicaes encontra-se na bibliografia ao final deste volume.
Da mesma forma, a escolha apropriada do equipamento dever merecer a ateno daqueles que esto
envolvidos com a organizao dos arquivos.
Considera-se equipamento, o conjunto de materiais de consumo e permanente indispensveis A
realizao do trabalho arquivstico.
Material de consumo
Material de consumo aquele que sofre desgaste a curto ou mdio prazos. So as fichas, as guias, as
pastas, as tiras de insero e outros.
Ficha - um retngulo de cartolina, grande ou pequeno, liso ou pautado, onde se registra uma
informao. As dimenses variam de acordo com as necessidades, podendo ser branca ou de cor.
Guia divisria - um retngulo de carto resistente que serve para separar as partes ou sees dos
arquivos ou fichrios, reunindo em grupos as respectivas fichas ou pastas. Sua finalidade facilitar a
busca dos documentos e o seu rearquivamento.
No estudo das guias divisrias distinguem-se diversos elementos relacionados com a sua finalidade e
funes, conforme veremos em seguida.
Projeo - a salincia na parte superior da guia. Pode ser recortada no prprio carto, ou nele ser
aplicada, sendo ento de celulide ou de metal.
A abertura na projeo que recebe a tira de insero chama-se janela.
P - a salincia, na parte inferior da guia, onde h um orifcio chamado ilha. Por este orifcio passa
uma vareta que prende as guias gaveta.
Notao - a inscrio feita na projeo, podendo ser alfabtica, numrica ou alfanumrica.
A notao pode ser ainda aberta ou fechada. aberta quando indica somente o incio da seo, e
fechada quando indica o princpio e o fim.
Posio - o local que a projeo ocupa ao longo da guia. O comprimento pode corresponder metade
da guia, a um tero, um quarto ou um quinto. Da a denominao de: primeira posio, segunda
posio, terceira posio, quarta posio, quinta posio.
Quanto sua funo, a guia pode ser ainda:
- primria - indica a primeira diviso de uma gaveta ou seo de um arquivo;
- secundria - indica uma subdiviso da primria;
- subsidiria - indica uma subdiviso da secundria;
- especial - indica a localizao de um nome ou assunto de grande freqncia.
O que indica se uma guia primria, secundria, subsidiaria ou especial a notao e no a projeo.
O ideal seria que as guias primrias estivessem sempre em primeira posio, as secundrias em
segunda posio e assim por diante.
Guia-fora - a que tem como notao a palavra FORA e indica a ausncia de uma pasta do arquivo.
Tira de insero - uma tira de papel gomado ou de cartolina, picotada, onde se escrevem as notaes.
Tais tiras so inseridas nas projees das pastas ou guias.
Pasta - uma folha de papelo resistente, ou cartolina, dobrada ao meio, que serve para guardar e
proteger os documentos. Pode ser suspensa, de corte reto, isto , lisa, ou ter projeo. Elas se dividem
em:
- individual ou pessoal - onde se guardam' documentos referentes a um assunto ou pessoa em ordem
cronolgica;
- miscelnea - onde se guardam documentos referentes a diversos assuntos ou diversas pessoas em
ordem alfabtica e dentro de cada grupo, pela ordenao cronolgica.
Material permanente

O material permanente aquele que tem grande durao e pode ser utilizado vrias vezes para o
mesmo fim. Na sua escolha, alm do tipo e do tamanho dos documentos, deve-se levar em conta os
seguintes requisites:
- economia de espao (aproveitamento mximo do mvel e mnimo de dependncias);
- convenincia do servio (arrumao racional);
- capacidade de expanso (previso de atendimento a novas necessidades);
- invulnerabilidade (segurana);
- distino (condies estticas);
- resistncia (conservao).
Recomenda-se, ainda, que a escolha do equipamento seja precedida de pesquisa junto As firmas
especializadas, uma vez que constantemente so lanadas no mercado novas linhas de fabricao. As
mais tradicionais so os arquivos, fichrios, caixas de transferncia, boxes, armrios de ao etc. As
mais recentes so os arquivos e fichrios rotativos eletromecnicos e eletrnicos, bem como as
estantes deslizantes.
Armrio de ao - um mvel fechado, usado para guardar documentos sigilosos, ou volumes
encadernados.
Arquivo - mvel de ao ou de madeira, com duas, trs, quatro ou mais gavetas ou gabinetes de diversas
dimenses, onde so guardados os documentos.
Arquivo de fole - um arquivo de transio entre o arquivo vertical e o horizontal. Os documentos eram
guardados horizontalmente, em pastas com subdivises, e carregados verticalmente.
Arquivos horizontais antigos
- pombal (em forma de escaninhos);
- sargento (tubos metlicos usados pelo exrcito em campanha).
Box - pequeno fichrio que se coloca nas mesas. usado para lembretes.
Caixa de transferncia - caixa de ao ou papelo, usada especialmente nos arquivos permanentes.
Estante - mvel aberto, com prateleiras, utilizado nos arquivos permanentes, onde so colocadas as
caixas de transferncia. Modernamente, utilizada para arquivos correntes, empregando-se pastas
suspensas laterais.
Fichrio - um mvel de ao prprio para fichas, com uma, duas, trs ou quatro gavetas, ou conjugado
com gavetas para fichas e documentos.
Fichrio horizontal - aquele em que as fichas so guardadas em posio horizontal, umas sobre as
outras - modelo KARDEX. As fichas so fixadas por meio de bastes metlicos presos s gavetas.
Dessa disposio das hastes resulta que a primeira ficha presa, a partir do fundo, ficar inteiramente
visvel, deixando que da imediatamente inferior aparea uma faixa correspondente dimenso da barra,
e assim sucessivamente, lembrando o aspecto de uma esteira - "arquivo-esteirinha". As faixas que
aparecem funcionam como verdadeiras projees, nas quais so feitas as notaes.
Fichrio vertical - aquele em que as fichas so guardadas em posio vertical, umas atrs das outras,
geralmente separadas por guias. o modelo mais usado por ser mais econmico. As gavetas ou
bandejas comportam grande nmero de fichas.
Suporte - armao de metal que se coloca dentro das gavetas dos arquivos, servindo de ponto de apoio
para as pastas suspensas.
Constituio de arquivos intermedirios e permanentes
Toda organizao, seja ela pblica ou privada, de pequeno, mdio ou grande porte, acumula atravs
dos tempos um acervo documental que, mesmo depois de passar por fases de anlise, avaliao e

seleo rigorosas, deve ser preservado, seja para fins administrativos e fiscais, seja por exigncias
legais, ou ainda por questes meramente histricas.
Nenhum plano de arquivo estaria completo se no previsse a constituio do arquivo permanente, para
onde devem ser recolhidos todos aqueles documentos considerados vitais.
Quanto aos arquivos ou depsitos intermedirios, estes s devero ser criados se ficar evidenciada a
sua real necessidade.
Em geral, existem em mbito governamental, em face do grande volume de documentao oficial e de
sua descentralizao fsica.
As entidades e empresas de carter privado dificilmente necessitam desse organismo, salvo no caso de
instituies de grande porte, com filiais, escritrios, representaes ou similares, disperses
geograficamente e detentores de grande volume de documentao.
Recursos financeiros
Outro aspecto fundamental a ser considerado diz respeito aos recursos disponveis no apenas para
instalao dos arquivos, mas, sobretudo, para sua manuteno.
Nem sempre os responsveis pelos servios pblicos ou dirigentes de empresas compreendem a
importncia dos arquivos e admitem as despesas, algumas vezes elevadas, concernentes a tais
servios. Toma-se necessria, ento, uma campanha de esclarecimento no sentido de sensibiliz-los.
Considerados todos os elementos descritos, o especialista estar em condies de elaborar o projeto
de organizao, a ser dividido em trs partes. A primeira constara de uma sntese da situao real
encontrada. A segunda, de anlise e diagnstico da situao. A terceira ser o plano propriamente dito,
contendo as prescries, recomendaes e procedimentos a serem adotados, estabelecendo-se,
inclusive, as prioridades para a implantao.
Implantao e acompanhamento. Manuais de arquivo
Recomenda-se que a fase de implantao seja precedida de uma campanha de sensibilizao que
atinja a todos os nveis hierrquicos envolvidos.
Esta campanha, feita por meio de palestras e reunies, objetiva informar as alteraes a serem
introduzidas nas rotinas de servio e solicitar a cooperao de todos, numa tentativa de neutralizar as
resistncias naturais que sempre ocorrem ao se tentar modificar o status que administrativo de uma
organizao.
Paralelamente campanha de sensibilizao deve-se promover o treinamento no s do pessoal
diretamente envolvido na execuo das tarefas e funes previstas no projeto de arquivo, como
daqueles que se utilizaro dos servios de arquivo, ou de cuja atuao depender, em grande parte, o
xito desses servios.
A implantao das normas elaboradas na etapa anterior exigir do responsvel pelo projeto um
acompanhamento constante e atento, a fim de corrigir e adaptar quaisquer impropriedades, falhas ou
omisses que venham a ocorrer.
Somente depois de implantar e testar os procedimentos - verificar se as normas, rotinas, modelos e
formulrios atendem as necessidades - que dever ser elaborado o manual de arquivo, instrumento
que coroa todo o trabalho de organizao. Nele ficam registrados os procedimentos e instrues que
iro garantir o funcionamento eficiente e uniforme do arquivo e a continuidade do trabalho atravs dos
tempos.
Seria impossvel estabelecer padres rgidos para a elaborao dos manuais, uma vez que estes
devem refletir as peculiaridades das instituies a que se referem. Entretanto, a experincia nos permite
indicar, em linhas gerais, os elementos que devem constituir os manuais de arquivo. So eles:
- apresentao, objetivos e abrangncia do manual;
- informaes sobre os arquivos da instituio, suas finalidades e responsabilidades; sua interao e
subordinao;
- organogramas e fluxogramas;
- concertos gerais de arquivo, definio das operaes de arquivamento; terminologia;

- detalhamento das rotinas, modelos de carimbos e formulrios utilizados; plano de classificao de

documentos com seus respectivos cdigos e ndices;
- tabelas de temporalidade de documentos, que, pela sua amplitude, podem ser apresentadas em
separado.
Por ser o arquivo uma atividade dinmica, o manual devera ser periodicamente revisto e atualizado, a
fim de atender alteraes que surgirem como decorrncia da evoluo da prpria instituio.
ORGANIZAO E ADMINISTRAO DE ARQUIVOS CORRENTES
Os arquivos correntes so constitudos de documentos em curso ou freqentemente consultados como
ponto de partida ou prosseguimento de planos, para fins de controle, para tomada de decises das
administraes etc.
No cumprimento de suas funes, os arquivos correntes quase sempre respondem ainda pelas
atividades de recebimento, registro, distribuio, movimentao e expedio dos documentos correntes.
Por isso, freqentemente encontra-se na estrutura organizacional das instituies a designao de
rgos de Protocolo e Arquivo, Arquivo e Comunicao ou outra denominao similar.
Devido ao ntimo relacionamento dessas reas de trabalho, pode-se distribuir em quatro setores
distintos as atividades dos arquivos correntes:
1. Protocolo, incluindo recebimento e classificao; registro e movimentao
2. Expedio
3. Arquivamento - o arquivo propriamente dito
4. Emprstimo e consulta
4.1 Protocolo
No que se refere s rotinas, poder-se-ia adotar as seguintes, com alteraes indicadas para cada caso:
4.1.1 Recebimento e classificao
4.1.2 Registro e movimentao
Este setor funciona como um centro de distribuio e redistribuio de documentos.
ARQUIVO CORRENTE E PROTOCOLO
Voc j sabe que arquivo corrente aquele formado por documentos de uso freqente e que funciona
na prpria empresa ou em locais de fcil acesso, prximos a ela. Mas como encaminhamos
documentos para o arquivo corrente? Como analisamos suas atividades? Para analisarmos suas
atividades vamos trabalhar com uma situao e mostrar o encaminhamento dado a alguns documentos
em uma empresa.
FERNANDA ENCARREGADA DE ANALISAR A DOCUMENTAO QUE A EMPRESA RECEBE E
DAR-LHE O DEVIDO ENCAMINHAMENTO. HOJE CHEGARAM S SUAS MOS:
- UMA CARTA PARA UM EMPREGADO DA DIRETORIA FINANCEIRA, COM A ETIQUETA DE
PESSOAL;
- VRIOS EXEMPLARES DE UM JORNAL DO SINDICATO DA CLASSE, PARA OS FUNCIONRIOS;
- DOIS ENVELOPES ENDEREADOS ASSESSORIA JURDICA E ENTREGUES POR UM
MENSAGEIRO DE OUTRA EMPRESA.
Agora pense: que tratamento voc acha que Fernanda deve dar a cada um desses documentos?
Anote seu pensamento em uma folha de papel e, depois, compare-o com o que apresentamos.
Fernanda no vai abrir e nem registrar a carta porque contm a anotao pessoal, indicando tratar-se
de uma correspondncia particular. A carta ser encaminhada diretamente a quem se destina, na
Diretoria Financeira. Nesse caso, portanto, no h qualquer preocupao com o seu arquivamento.
Quanto aos jornais, Fernanda tambm no precisa registr-los, porque no so documentos oficiais.
Eles devem ser distribudos aos funcionrios e, aps serem lidos, podem ser jogados fora.
J os envelopes entregues pelo mensageiro so correspondncias oficiais. Eles precisam ser abertos,
os documentos registrados e encaminhados, no caso, Assessoria jurdica, de acordo com os
procedimentos adotados pela administrao.
Todo o andamento desses documentos dentro da empresa controlado e, s aps cumprirem suas
finalidades, que so arquivados. Muitos deles at podem aguardar decises e prazos j nos arquivos.

E dependendo das normas da empresa e da natureza dos documentos arquivados, eles podem ser
emprestados ou consultados no prprio local do arquivo.
Desde a chegada dos documentos empresa j deve haver uma preocupao com o seu possvel
arquivamento. O tcnico de arquivo precisa estar atento a isso e determinar a classificao que cada
documento recebe no momento do seu registro, pois ela se repetir mais tarde, quando for arquivado.
Portanto, num sistema de arquivos correntes, os servios de recebimento, registro, controle de
tramitao (distribuio e movimentao) e expedio da correspondncia, no podem ser
desvinculados dos servios de arquivamento e emprstimo ou consulta de documentos.
As atividades de recebimento de documentos, registro, controle de tramitao e expedio de
correspondncias constituem os servios de protocolo. E as atividades de arquivamento e emprstimo
de documentos so os servios de arquivo.
Ento, no podemos separar os servios de protocolo dos servios de arquivo. Da ser comum, na
estrutura organizacional das instituies, a existncia de setores, normalmente denominados Arquivo e
Protocolo, ou Arquivo e Comunicao ou outro nome parecido, que respondem tanto pelo protocolo
como pelo arquivamento.
Em relao aos servios de arquivo e protocolo, importante destacarmos que as rotinas e
procedimentos para sua execuo devem ser criados pela prpria instituio, obedecendo a um critrio
adequado s suas caractersticas. No podemos predeterminar e nem impor qualquer rotina ou
procedimento a uma empresa, mas apenas sugerir.
SERVIOS DE PROTOCOLO
Observe este ofcio:
Para:Banco do Estado S.A.
Diretoria Financeira
Senhor Diretor,
Encaminhamos em anexo, para seu conhecimento e anlise, cpia do Balano Patrimonial de
nossa empresa...
Este ofcio, ao ser recebido pelo banco, foi registrado de acordo com os procedimentos adotados na
empresa. Depois foi distribudo, sendo encaminhado ao Diretor Financeiro.
Na diretoria, a secretria recebeu o documento, registrou-o na entrada nos controles especficos do
rgo e encaminhou-o ao diretor. Esse, aps conhecer o teor do ofcio, despachou-o para um dos
assessores, solicitando-lhe anlise e parecer.
Concluda a solicitao, o assessor retornou o documento com o parecer sua chefia que, aps
analisar, pediu algumas providncias, dentre as quais a expedio de uma resposta Andes Turismo
S.A. Finalmente, ele devolveu a documentao sua secretria - ofcio, despachos, parecer -,
solicitando-lhe o arquivamento.
A secretria registrou a sada do documento em seus controles e depois encaminhou-o ao Setor de
Arquivo da empresa.
Veja que o ofcio passou por vrios setores dentro do Banco do Estado S.A., envolvendo tarefas que
constituem o servio de protocolo de uma empresa: recebimento; registro; distribuio e
movimentao; expedio de correspondncia.
PROTOCOLO
A DENOMINAO ATRIBUDA AOS SETORES ENCARREGADOS DO RECEBIMENTO,
REGISTRO, DISTRIBUIO E MOVIMENTAO E EXPEDIO DE DOCUMENTOS. TAMBM O
NOME ATRIBUDO AO NUMERO DE REGISTRO DADO AO DOCUMENTO OU, AINDA, AO LIVRO
DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECEBIDOS E EXPEDIDOS.
E como esses servios de protocolo funcionam? Que procedimentos so adotados para que eles
cumpram suas finalidades com eficincia?

Rotinas de recebimento e classificao

Cada instituio precisa criar suas prprias rotinas de trabalho, tendo em vista suas particularidades.
Mas, de um modo geral, as rotinas de recebimento e classificao de documentos so:
- Recebimento da correspondncia chegada empresa pelo malote,
- Correios ou entregue em mos.
- Separao da correspondncia oficial da particular.
- Distribuio da correspondncia particular.
- Separao da correspondncia oficial de carter ostensivo das de carter sigiloso.
- Encaminhamento da correspondncia sigilosa aos seus destinatrios.
- Abertura da correspondncia ostensiva.
- Leitura da correspondncia para tomada de conhecimento do assunto, verificando a existncia de
antecedentes.
- Requisio dos antecedentes ao arquivo. Se eles no estiverem l, o setor encarregado de registro e
movimentao informar onde se encontram e os solicitar, para ser feita a juntada, isto , agrupar, por
exemplo, dois ou mais documentos, ou processos.
- Interpretao da correspondncia e sua classificao de acordo com o cdigo adotado pela empresa e
definido pelo arquivista.
- Carimbo do documento no canto superior direito (de preferncia com um carimbo numerador datador
do protocolo). Abaixo da data e do nmero, escrevemos para onde o documento ser encaminhado
(destino) e o cdigo atribudo a ele, quando foi classificado.
- Elaborao do resumo do assunto tratado no documento.
- Encaminhamento dos papis ao setor responsvel pelo registro e movimentao.
Rotinas de registro e movimentao
Esse servio funciona como um centro de distribuio e redistribuio de documentos. Ali os
documentos chegam e so encaminhados aos setores, so devolvidos e reencaminhados aos outros
setores ou ao arquivo. Mesmo que algumas de suas rotinas possam variar de uma empresa para outra,
de modo geral, elas compreendem:
- Preparao da ficha de protocolo, em duas vias, que podem ser de diferentes modelos, dentre os
quais selecionamos trs para seu conhecimento e verificao de como so preenchidas.
Observe que nos trs modelos, h espao para escrevermos o mesmo cdigo ou nmero de
classificao colocado no documento, quando foi registrado no protocolo. E tambm h uma parte
denominada dstribuo, andamento ou carga, onde anotamos cada etapa da tramitao do documento
(desde o momento de sua sada do setor de protocolo at o seu arquivamento).
Desse modo, quando desejamos saber algo sobre um documento, basta verificarmos seu andamento
na ficha de protocolo. Se, por exemplo, a destinao dele estiver para o arquivo, possvel sabermos
sob que notao ele est arquivado, que a mesma atribuda ao documento.
- Acrscimo da segunda via da ficha de protocolo ao documento j carimbado e encaminhamento ao
seu destino. Se existirem antecedentes, eles e suas respectivas fichas, com registro e anotaes,
devem ser anexados ao documento.
Quando o documento chegar ao seu destino, o responsvel naquele setor precisa retirar a ficha de
protocolo, que s anexada novamente ao documento quando ele seguir para outro setor. Essa
passagem do documento de um setor a outro, a redstribuio, deve ser feita atravs do setor
responsvel pelo registro e movimentao.
- Registro dos dados constantes da ficha de protocolo para as fichas de procedncia e de assunto,
rearquivando-as em seguida. Essas fichas so preenchidas no s para controlar a documentao que
passa pelos servios de protocolo como tambm, para facilitar a pesquisa do documento, quando
necessrio. Eis um exemplo de ficha de procedncia - Arquivamento das fichas de protocolo
obedecendo ordem dos nmeros de protocolo.
- Recebimento, dos vrios setores da empresa, dos documentos a serem redistribudos e anotao do
novo destino nas respectivas fichas.
- Encaminhamento dos documentos aos respectivos destinos.

Rotinas de expedio
Em geral, so adotadas estas rotinas nos servios de expedio de uma empresa:
- Recebimento da correspondncia a ser expedida: o original, o envelope e as cpias, nas cores e
quantidades determinadas pela empresa.
Os setores que desejarem manter uma coleo de cpias em suas unidades, para consulta imediata,
devem prepar-las em papel de cor diferente. Essas cpias so devolvidas ao setor de origem, aps a
expedio.
- Verificao da falta ou no de folhas ou anexos nas correspondncias a serem expedidas.
- Numerao e complementao de data, tanto no original como nas cpias.
- Separao do original das cpias.
- Expedio do original com os anexos, se existirem, pelos Correios, malotes ou em mos.
- Encaminhamento das cpias ao setor de arquivamento, acompanhadas dos antecedentes que lhes
deram origem.
SERVIOS DE ARQUIVO
Preste ateno a esta situao, bem comum em uma empresa:
- FLVIA, PRECISO DAQUELE PROJETO DE AMPLIAO DA FIRMA PARA RETIRAR UNS DADOS
QUE VOU INCLUIR NESTE RELATRIO.
- MAS DR. SANTANA, O PROJETO SAIU DAQUI PARA O DIRETOR-GERAL E AGORA J DEVE
ESTAR ARQUIVADO. O SENHOR QUER QUE EU SOLICITE UM EMPRSTIMO AO SETOR DE
ARQUIVO?
Como voc v, o projeto citado foi arquivado, depois de passar pelos setores competentes. Do arquivo,
no entanto, ele pode ser recuperado para consultas, por meio de emprstimo.
E isso o que deve acontecer com qualquer documentao oficial de uma empresa. Depois de tramitar
pelos devidos setores e cumprir suas finalidades, arquivada. No arquivo fica guardada, podendo ser
emprestada ou consultada a qualquer momento, pelo pessoal da instituio.
Vemos, assim, que os servios de arquivo compreendem duas atividades especficas: o arquivamento
propriamente dito dos documentos e seu emprstimo ou consulta, sempre que necessrio.
E o que compreende cada uma dessas atividades?
Arquivamento da documentao
Lembramos que, desde o momento em que o documento chega a uma empresa, j deve haver a
preocupao com o seu possvel arquivamento. Por isso que a classificao dada ao documento no
servio de protocolo, quando ele entra na empresa a mesma utilizada para arquiv-lo. E como esses
documentos so classificados?
Volte atrs e observe novamente as fichas de protocolo e os cdigos usados para classificar os
documentos.
Repare que no h uma norma especfica em relao a esses cdigos: eles so criados pelos tcnicos
responsveis, em funo dos mtodos de arquivamento adotados pela empresa. E esses mtodos de
arquivamento variam - cada empresa, de acordo com o seu ramo de atividade, escolhe os mtodos
mais indicados e adequados s suas finalidades. Somente assim o arquivo pode cumprir plenamente a
sua finalidade primordial -o acesso aos documentos, por meio de emprstimos e consultas aos
funcionrios e setores da empresa.
Emprstimo e consulta de documentos do arquivo
Quantas vezes j no ouvimos algum dizer:
- ESTE ASSUNTO EST ENCERRADO! J FOI PARA O ARQUIVO.
- AQUELE DOCUMENTO FOI PARA O ARQUIVO MORTO.
So frases que nos passam a idia de que arquivo algo sem vida, onde fica guardado tudo aquilo que
no vamos mais precisar.

Mas j vimos que a finalidade principal de um arquivo servir administrao. Desde o recebimento da
documentao at o seu arquivamento, o trabalho arquivstico precisa ser feito de modo a possibilitar a
recuperao rpida e completa da informao.
Logo, necessrio que o arquivo esteja bem vivo! E ele s vai conseguir isso, facilitando o emprstimo
e consulta de seus documentos aos funcionrios ou setores da empresa que deles precisarem. Essa
uma tarefa que precisa ser feita com a mxima tica e segurana, para que nenhum documento seja
divulgado indevidamente ou mesmo que se perca.
Assim, as rotinas de emprstimo e consulta dos documentos do arquivo podem ser:
- Atender s requisies de emprstimos vindas dos diferentes rgos/setores.
- Preencher o formulrio de recibo de documentao, em duas vias cujo modelo pode ser:
Esse recibo muito importante, j que registra a sada do documento, permitindo informar, com
segurana, onde ele se encontra.
- Colocar a segunda via do recibo no mesmo lugar de onde foi retirada a pasta para emprstimo,
juntamente com a guia-fora.
- Arquivar a primeira via do recibo de documentao no fichrio de lembretes, em ordem cronolgica, do
mais atual para o mais antigo.
- Preencher o formulrio de cobrana da documentao, sempre que a pasta emprestada no for
devolvida no prazo estipulado.
Os prazos para emprstimo de documentos do arquivo variam de uma empresa para outra, embora
possamos recomendar um perodo em torno de dez dias, podendo ser renovado mediante sua
reapresentao ao setor.
- Encaminhar a cobrana de documentao ao requisitante.
- Arquivar a pasta devolvida ao setor, eliminando a segunda via do recibo (aquela que estava no lugar
da pasta retirada).
- Colocar o carimbo de RESTITUDO na primeira via do recibo de documentao (a que foi assinada
pelo requisitante). Esse carimbo pode ser colocado no verso do recibo e ser assim:
- Devolver a primeira via carimbada do recibo ao requisitante.
MTODOS DE ARQUIVAMENTO
Sistemas de arquivamento
Como afirmamos anteriormente, a preocupao maior de quem faz arquivos no apenas arquivar,
mas tambm localizar as informaes arquivadas no instante em que forem solicitadas.
A forma de consulta ou recuperao de uma informao arquivada uma das primeiras preocupaes
que deve ter a secretaria, unia vez que sua responsabilidade assessorar a chefia. Para tanto,
necessita de alguns conhecimentos tcnicos e outros relativos empresa a que serve, como: tipos
fsicos de documentos, clientela a que se destinam, grau de sigilosidade, volume, assuntos de que
tratam etc.
Tecnicamente, o sistema de arquivamento o conjunto de princpios coordenados entre si com a
finalidade de definir a forma de consulta do arquivo, que pode ser:
Direta: quando a informao recuperada diretamente no local em que se encontra arquivada.
Indireta: quando a localizao de uma informao feita inicialmente atravs da consulta a um ndice
e posteriormente no local arquivado.
Semi-indireta: quando a localizao de uma informao arquivada orientada pela consulta a uma
tabela.
Como escolher o sistema adequado?
Para acertar, antes de mais nada necessrio o trabalho de anlise e planejamento. Somente atravs
do levantamento dos dados sobre a instituio qual o arquivo servir, pode-se escolher um sistema
adequado e seguro para a localizao de informaes. Por exemplo, podemos concluir que os sistemas
diretos de arquivamento s podem ser empregados em arquivos onde os documentos so de livre
acesso a qualquer pessoa; os sistemas indiretos, como necessitam de ndice para a localizao dos
documentos, resguardam mais a documentao e os semi-indiretos devem ser utilizados nos arquivos

onde os usurios buscam as informaes sem a orientao de uma pessoa, mas de uma tabela
disposta no arquivo de forma a auxili-los.
Mtodos de arquivamento
Mtodo de arquivamento um plano preestabelecido de colocao dos documentos que visa A
facilidade de guarda e pesquisa. Os mtodos de arquivamento esto relacionados com os sistemas, o
que equivale a dizer que cada sistema de arquivamento tem mtodos especficos que a ele se adaptam.
Tanto na organizao de arquivos como na de fichrios, os elementos a serem considerados nos
documentos, para efeito de classificao, so:
Nome (do remetente, destinatrio ou da pessoa a quem os documentos se referem).
Local (de expedio ou recebimento dos documentos).
Data (de elaborao, validade ou referncia dos documentos).
Assunto(s) (contedo ou argumento dos documentos).
Nmero (de ordem, cdigo etc.).
A escolha de um ou mais elementos determinar a estrutura de organizao de um arquivo,
respeitando-se o grau de importncia e freqncia com que so solicitados.
No trabalho secretarial, os mtodos de uso mais comum so:
Alfabtico.
Geogrfico.
Numrico (simples, cronolgico, decimal...
Por assuntos.
Mtodo alfabtico
Consiste na organizao do material tendo por base o nome de uma pessoa ou empresa, constante do
documento ou material que ser registrado (neste caso o nome passa a ser o elemento principal de
classificao) e depois colocado em seqncia alfabtica.
As pastas ou fichas so dispostas no arquivo segundo as determinaes das normas de alfabetao,
separadas pelas guias alfabticas que orientao a consulta. O nmero e o tipo de guias a serem
utilizadas dependero do volume de documentos a serem organizados.
A confeco do arquivo simples e barata. Inicia-se com a abertura de pastas individuais (uma para
cada nome ou correspondente), dentro das quais os documentos devem ser ordenados
cronologicamente.
Alm das pastas individuais, utilizam-se tambm as pastas miscelneas, para agrupar correspondentes
avulsos. Recomenda-se um mximo de cinco documentos por correspondente dentro de cada
miscelnea. O correspondente que ultrapassar este nmero deve receber pasta individual. A ordenao
interna de correspondentes de uma miscelnea deve ser feita pela ordem alfabtica de nomes e, dentro
desta, pela ordem cronolgica.
O mtodo alfabtico faz parte do sistema direto de arquivamento, uma vez que a consulta efetuada
diretamente no arquivo, sem a necessidade de recurso auxiliar. Contudo, o seu perfeito funcionamento
esta condicionado ao emprego de Regras de Alfabetizao: conjunto de determinaes que comandam
a ordenao alfabtica de nomes de pessoas, firmas e instituies no arquivo, solucionando os casos
duvidosos. Essas regras tm por finalidade:
Uniformizar as entradas de nomes no arquivo, padronizando critrios que facilitem o arquivamento e a
consulta.
Proporcionar maior coerncia estrutura do arquivo, evitando entradas mltiplas e a conseqente
perda de informaes.
A - Regras
1. Os nomes individuais devem ser colocados em ordem inversa, ou seja, primeiramente o ltimo nome,
depois os prenomes na ordem em que se apresentam. Quando houver nomes iguais, prevalece a
ordem do prenome.
Exemplos:
Barbosa, Anibal
Corra, Antnio

Corra, Joo Carlos

Correa, Paulo
2. As partculas estrangeiras (D', Da, De, Del, Des, Di, Du, Fitz, La, Le, Les, Mac, Mc, O', Van, Vanden,
Van der, Von, Vonder etc.), se escritas com inicial maiscula, so consideradas como parte integrante
do nome.
Exemplos:
Oliveira, Carlos Santos de
Von Johnson, Erick
Vonder Blun, Eduardo
3. Os nomes compostos de um substantive e um adjetivo, ligados ou no por hfen, no so separados.
Exemplos:
Castelo Branco, Srgio
Villa-Lobos, Heitor
4. Os nomes como Santo, Santa ou So seguem a regra anterior. Exemplos:
Santa Rita, Vlter
Santo lncio, Ana
So Benito, Incio
5. Os nomes que exprimem grau de parentesco, abreviados ou no, no so considerados na
ordenao alfabtica. Exemplos:
Freitas Jr., Ary
Ribeiro Neto, Henrique
Vasconcelos Sobrinho, Alcides
Observao: Os graus de parentesco s sero considerados na alfabetao quando servirem de
elemento de distino. Exemplos:
Abreu Filho, Jorge
Abreu Neto, Jorge
Abreu Sobrinho, Jorge
6. Os ttulos honorficos, pronomes de tratamento e artigos so colocados entre parnteses depois do
nome e no so considerados na alfabetao.
Exemplos:
Arajo, Paulo (General)
Estado de So Paulo (O)
Pinto, Antnio Eduardo (Dr.)
7. Os nomes espanhis so registrados pelo penltimo nome, que corresponde ao da famlia do pai.
Exemplos:
Cervantes y Saavedra, Miguel de
Hemandes Xavier, Jos
8. Os nomes orientais, japoneses, chineses, rabes etc. so registrados na ordem em que se
apresentam. Exemplos:
Al Ben Abib
Li Yutang
Mao Ts Tung
9. Os nomes ligados por apstrofo devem ser lidos e arquivados como uma s palavra. Exemplo:
Sant'Ana, Armindo, l-se e arquiva-se Santana

10. Os sinais grficos, como crase, til, cedilha etc., no so considerados na alfabetao. Exemplos:
Campanha, Clodoaldo
Campanh, Raul
11. Os nomes de empresas devem ser registrados conforme se apresentam.
Exemplos:
lvaro Costa & Cia
Barbosa Souza Ltda
Comercial Santos Ltda
12. As expresses usadas no comrcio, como Sociedade, Companhia, Empresa etc., devem ser
consideradas na alfabetao. Exemplos:
Companhia Brasileira de Alimentos
Editora Abril Ltda.
Sociedade Esprita Alan Kardec
13. Os nomes das empresas ou instituies que usam siglas, com ou sem ponto entre as letras, devem
ser alfabetados como se o conjunto de letras que os formam fosse uma palavra. Exemplos:
CEEE
UFRGS
14. Quando uma empresa ou instituio for conhecida, alm de seu nome por extenso, tambm por
uma sigla, o arquivista dever optar pela forma de entrada que melhor atenda h necessidades de seus
consulentes, fazendo sempre uma remissiva para a forma no adotada como entrada no arquivo.
Exemplo:
ADVB... ou Associao dos Dirigentes de Vendas do Brasil
Se arquivado pelo nome por extenso, coloca-se a remissiva em:
ADVB veja Associao dos Dirigentes de Vendas do Brasil
Se arquivado pela sigla, coloca-se a remissiva em:
Associao dos Dirigentes de Vendas do Brasil veja ADVB
15. A correspondncia recebida de seo, diviso ou departamento de uma empresa ou instituio deve
ser arquivada pelo nome da empresa e no pelo departamento, diviso, seo. Exemplos:
UFRGS - Departamento de Pessoal
UFRGS - Escola de Engenharia
16. As diversas filiais de uma empresa so alfabetadas pelo nome da empresa, seguido dos Estados
em que se encontram as filiais e, finalmente, dos nomes das cidades. Se estiverem localizadas em uma
mesma cidade, so colocados os endereos. Exemplos:
Unio S.A. - RJ, Rio de Janeiro
Unio S.A. - RS, Porto Alegre
17. Os nomes de instituies e rgos governamentais brasileiros so considerados como se
apresentam. Exemplos:
Banco Central do Brasil
Fundao Getlio Vargas
18. Os nomes de rgos governamentais ou instituies de pases estrangeiros devem ser precedidos
do nome do pas, em lngua portuguesa. Exemplos:
Estados Unidos - The Library of Congress
Inglaterra - Red Cross

19. Nos ttulos de congressos, conferncias, simpsios etc., os nmeros arbicos, romanos ou escritos
por extenso devem figurar entre parnteses ao final da entrada.)Exemplos:
Conferncia Latino-americana de Pediatras (II).
Seminrio Francs de Patologia (13).
Encontro Brasileiro de Secretrias (Segundo).
20. Os numerais que fazem parte dos nomes de empresas; quer no inicio, meio ou fim, devem ser
alfabetados como se estivessem escritos por extenso.
Exemplos:
Ferragem 2 (dois) irmos
Inseticida mata 7 (sete)
3 (trs) M do Brasil
O conjunto de regras aqui apresentado suficiente, normalmente, para organizar arquivos comerciais.
Contudo, dependendo do volume e complexidade dos documentos a serem classificados, pode haver
dvidas. Neste caso, podem ser adotadas regras mais extensas, ou pode-se ampliar e modificar as j
existentes, para atender a casos especficos, desde que sejam redigidas em linguagem clara e simples
e que fiquem registradas por escrito.
B - Ordenando alfabeticamente
Quando falamos em arquivo alfabtico, muitas pessoas desconhecem o fato de que h dois critrios
para a ordenao alfabtica (feita letra por letra ou palavra por palavra), e que ambos so corretos. Da
surgirem as confuses na busca e no arquivamento.
A definio de um nico critrio de alfabetao, com a conseqente excluso do outro, de
fundamental importncia para o trabalho de arquivo. So eles:
Letra por letra
Porta
Porta-algodo
Portada
Porta-discos
Portador
Porta-espada

Palavra por palavra

Porta
Porta-algodo
Porta-discos
Porta-espada
Portada
Portador

Notou a diferena? Imagine a confuso e as discusses entre colegas de trabalho e usurios do seu
arquivo se voc misturar os dois critrios!
Mtodo numrico
Quando o principal elemento de classificao de um documento um nmero (por exemplo: processes,
legislao, documentos protocolados etc.), a melhor forma de organizao para o arquivo o mtodo
numrico.
Nesta modalidade de arquivamento, a consulta , indireta, pois h necessidade de se recorrer a um
ndice auxiliar alfabtico que remeter ao nmero sob o qual a informao foi arquivada.
O mtodo numrico pode ser:
A - Simples
Quando atribumos nmeros aos correspondentes (pessoas ou instituies) pela ordem de chegada
destes ao arquivo, sem qualquer preocupao com a ordenao alfabtica, pois teremos um ndice para
auxiliar na localizao.
Este arquivo vai exigir como controles:
- Registro de entrada de cada correspondente (feito em livros ou fichas) para evitar a abertura de duas
ou mais pastas para o mesmo correspondente.

- ndice alfabtico auxiliar (feito em fichas ou disquetes de computador) que remeta do nome do
correspondente para o nmero de sua pasta aberta no arquivo. O ndice , indispensvel, pois, com o
crescimento do arquivo, toma-se impossvel localizar os documentos.
Nos arquivos empresariais que utilizam o mtodo numrico simples, pode-se reaproveitar o nmero de
uma pasta vaga (documentos eliminados ou transferidos) para um novo correspondente, o que j no
deve ocorrer no servio pblico, rede bancria, arquivos hospitalares etc., onde o nmero atribudo a
um correspondente pode comprometer as operaes a serem realizadas, pois nesses casos o nmero
passa a identificar permanentemente um cliente.
O mtodo numrico simples uma das formas mais versteis para a organizao de arquivos, sendo
utilizado em larga escala na indstria, comrcio, escolas, rede bancaria etc.
Voc j parou para pensar que identificado atravs de nmeros na escola em que est matriculado,
nos clubes que freqenta, na empresa em que trabalha? Tudo isso mtodo numrico de
arquivaniento!
B - Cronolgico
Neste mtodo numera-se o documento, e no a pasta. o que ocorre nas reparties pblicas - o
documento, depois de receber uma capa, onde so colocados o nmero de protocolo e outras
informaes, passa a formar um processo. Este processo ser acompanhado durante a tramitao, por
uma ficha numrica (ficha de protocolo), onde ser indicada toda a movimentao do documento dentro
da repartio. Paralelamente, so confeccionados ndices alfabticos para os nomes dos envolvidos,
assunto e procedncia dos documentos, a fim de agilizar as buscas.
Mtodo geogrfico
Neste mtodo, o principal elemento de classificao do documento deve ser o local ou procedncia da
informao. importante salientar que a organizao de um arquivo geogrfico depende de uma
estrutura geogrfica bem definida, como, por exemplo:
a) Vrios pases: nome do pas, nome da capital e nome dos correspondentes. Se houver documentos
procedentes de outras cidades que no a capital, deve-se orden-los alfabeticamente no arquivo, aps
a capital. Exemplos:
- ARGENTINA
Buenos Aires
Maia Carraro, Alcides
Nunes Caldera, Manoelito
Crdoba
Hotel Las Palmas
Valdez Miranda, Carlos
Corrientes
Del Vale, Luis
Sanches de Vidal, Emlio
- BRASIL
Braslia
Ministrio da Educao
Ministrio do Interior
Campinas
Delgado, Carlos
Monteiro, Jos Olalvo
Cuiab
Chardon, Carlos Manuel
Santi, Manuel
Curitiba
Rosado, Jos (Dr.)

Transportes Valverde Ltda.

b) Um pas: nomes dos Estados, nomes das cidades e nomes dos correspondentes em rigorosa ordem
alfabtica.
c) Estados: nomes dos Estados, nomes das cidades e nomes dos correspondentes, tambm em ordem
alfabtica.
d) Cidades: nomes das cidades, seguidas do nome ou sigla dos Estados (porque h cidades com o
mesmo nome em Estados diferentes) e nomes dos correspondentes.
e) Dentro de uma mesma cidade: nomes dos bairros (ou zoneamento), seguidos dos nomes dos
correspondentes em ordem alfabtica.
Este mtodo de arquivamento do sistema direto, pois a consulta feita diretamente no arquivo.
muito utilizado nos casos de empresas que mantm correspondncia com filiais ou agncias em vrios
Estados, cidades e pases, e ainda para firmas que trabalham com reembolso postal, transporte de
cargas e mercadorias etc.
Mtodo por assuntos
Tambm conhecido por mtodo especfico, um dos mais perfeitos mtodos de arquivamento, pois o
nico a recuperar os documentos segundo o seu contedo. Sua aplicao, no entanto, requer
planejamento prvio, alm de requisitos como:
Amplo conhecimento da empresa, bem como dos documentos que representam as atividades-fins da
mesma.
Anlise minuciosa e interpretao da documentao.
No existem planos de classificao por assuntos prontos para serem aplicados a arquivos.
Cabe a cada instituio, de acordo com suas caractersticas individuais, e aps estudo detalhado,
elaborar esse plano ou tabela de assuntos.
Para facilitar o trabalho, recomenda-se iniciar o plano de classificao com os seguintes procedimentos:
Agrupar os assuntos principais ou grandes classes.
Subdividir os assuntos principais em ttulos especficos (partindo sempre do geral para os
particulares).
Escolher e padronizar os termos adequados para a identificao dos itens (analisar a sinonmia e os
termos tcnicos).
Definir a forma de ordenao dos assuntos no arquivo.
A - Ordenao dos assuntos de forma alfabtica
Uma vez elaborada a tabela de classificao, pode-se organizar um arquivo alfabtico de assuntos de
duas maneiras: a) Ordem dicionria: consiste em dispor em ordem alfabtica os assuntos classificados,
considerandose simplesmente a seqncia das letras. Exemplos:
Artigos para calados
Calcados ortopdicos
Calados para crianas
Calados para homens
Calados para senhoras
Calados sob medida
Conserto de calados
Fbricas de calados
Lojas de calados
b) Ordem enciclopdica: consiste em agrupar em ordem alfabtica os ttulos gerais seguidos de suas
subdivises, tambm em rigorosa ordem alfabtica. Exemplos:
CALADOS
Artigos
Consertos

 Fbricas
Lojas
Ortopdicos
Para crianas
Para homens
Para senhoras
Sob medida
B - Ordenao dos assuntos de forma numrica
Nesta modalidade, alm do plano de classificao, dever ser elaborado um ndice alfabtico remissivo,
pois os itens classificados recebero nmeros no arquivo e o ndice auxilia na rpida localizao.
a) Mtodo duplex: a documentao aps a diviso em classes, segundo o plano de classificao,
recebe uma numerao seqencial simples para cada classe geral e as subdivises dessas classes
seo ordenadas atravs de numerais decimais. Exemplo:
1 .BIBLIOTECA
1.1 Correspondncia expedida
1.2 Correspondncia recebida
1.3 Livros
1.3.1 Sugestes para aquisio
1.3.2 Oramentos
1.4 Ponto dos funcionrios
1.5 Estatsticas
1.5.1 Consultas
1.5.2 Emprstimos
1.5.3 Servios tcnicos
1.6 Relatrios anuais
2. NCLEO DE EXTENSO
2.1 Cadastro de professores
2.2 Certificados
2.3 Cursos
2.3.1 Atendente de livraria
2.3.2 Atualizao para secretrias
2.3.3 Correspondncia informatizada
2.3.4 Estenogratia
2.3.5 Tcnicas de arquivo
2.4 Material didtico
2.5 Propostas in company
2.6 Relatrios anuais
A vantagem que a numerao no necessita de previso antecipada. O plano de classificao inicial
pode ser de apenas cinco assuntos. De acordo com as necessidades da empresa e a expanso das
classes de assuntos, a numerao crescera tambm.
b) Mtodo decimal: baseado no Sistema Decimal de Dewey, que o criou para ser aplicado
abibliotecas. universalmente conhecido como CDD (Classificao Decimal de Dewey). Esta
classificao divide o conhecimento humano em dez grandes classes:
0 - Obras gerais
1 - Filosofia
2 - Religio
3 - Cincias Sociais
4 - Filologia
5 - Cincias Puras

6 - Cincias Aplicadas
7 - Belas Artes
8 - Literatura
9 - Histria e Geografia.
Essas classes posteriormente se subdividem de dez em dez, sucessivamente (partindo sempre do geral
para o especfico). Tomemos a classe , de Cincias Aplicadas, como exemplo:
610 - Medicina
620 - Engenharia
630 - Agricultura
640 - Cincias e Artes Domsticas
650 - Servios gerenciais
660 - Indstrias qumicas
670 - Manufaturas
680 - Manufaturas, Miscelnea
690 - Construo
611 - Anatomia
612 - Fisiologia humana
613 - Higiene pessoal
614 - Sade pblica
615 - Teraputica
616 - Clnica mdica
617 - Cirurgia
618 - Ginecologia
619 - Pediatria
616.1 Cardiologia
616.2 Sistema respiratrio
616.3 Sistema digestivo
616.4 Sistema endcrino
616.5 Dermatologia
616.6 Urologia
616.7 Sistema muscular
616.8 Neurologia
616.9 Doenas diversas
e assim por diante.
Esta classificao acompanhada de um ndice alfabtico para auxiliar a rpida localizao dos itens
desejados.
A tcnica de Dewey pode ser aplicada aos arquivos com adaptaes. Requer o estudo detalhado sobre
a empresa e sua documentao e a seguir o estabelecimento de dez classes principais de assuntos e
suas subdivises.
TIPOLOGIA DOCUMENTAL E SUPORTES FSICOS
Tipologia Documental
Tipologia Documental, como o prprio nome indica (tipo), diz respeito multiplicidade da produo
documental. So documentos produzidos por uma atividade que obedece a uma funo especfica
estando regulados por um procedimento ou trmite e que contenha formatos, contedos e suportes
semelhantes. De acordo com esta definio, de cada atividade e/ou funo se deriva uma srie de
documentos. Como exemplo, podemos dizer que da funo contbil, gera-se documentos como os
livros dirio, razo, balancete, etc. Da atividade policial, so gerados documentos tais como, exames de
corpo de delito, ordens de servios, peritagens, boletins de ocorrncias, etc. Do poder Judicirio,
intimaes, citaes, etc.

Portanto, por srie documental tipolgica entendemos o agrupamento de espcies documentais

especficas dentro das respectivas funes geradoras.
A tipologia documental hoje um dos mais instigantes e importantes temas para uma renovao terica
da arquivstica. Como indicativo dessa transformao tem-se a prpria evoluo do conceito de tipo
documental, anteriormente encontrado na literatura com inmeras variaes conceituais entre diversos
autores. As definies aproximavam-se daquilo que hoje denominamos gnero, espcie, formato etc, ou
uma mescla desses conceitos. No entanto, os estudiosos que se preocuparam com esse tema sempre
estiveram buscando uma conceituao que definisse o documento em sua essncia arquivstica, isto ,
enquanto parte integrante de um conjunto de outros documentos gerados naturalmente no exerccio das
mesmas atividades. A particularidade do documento arquivstico, que ao mesmo tempo nico e
mltiplo (quando inserido na srie documental), representou um desafio a ser superado na tentativa de
conceituao do tipo documental.
O texto da Profa. Helosa Bellotto, publicado em 1990, pode ser considerado um marco da literatura
arquivstica nacional sobre tipologia documental. Os conceitos ali desenvolvidos so a reformulao de
um texto seu anterior, de 1982, e acabaram por ser incorporados ao Dicionrio de terminologia
arquivstica. A definio proposta de tipo documental passa a ser, ento, a espcie documental somada
funo que a produziu, criando sries tipolgicas, isto , cada tipo documental equivale a uma srie
documental. Essa nova conceituao, apesar de aparentemente modesta, fundamental para uma
renovao dos procedimentos arquivsticos adotados no Brasil e para a soluo de muitos problemas,
frente aos quais os mtodos tradicionais j comeavam a apresentar sinais de esgotamento. O avano
dessa problemtica - e a importncia dos estudos de tipologia documental -, pode ser notado nos
arquivos municipais espanhis que, desde meados da dcada de 1980, fazem um trabalho conjunto
buscando padronizar um arranjo documental tipolgico.
A proposta de elaborar arranjos tipolgicos requer o estabelecimento prvio de tipologias documentais
especficas a cada modalidade de acervo, de acordo com sua prpria natureza; assim, por exemplo, os
partidos e associaes polticas devero ter um instrumento metodolgico prprio, que ser diferente
daqueles destinados, por exemplo, organizao dos acervos das entidades sindicais ou dos arquivos
pessoais.
A confeco de tal instrumento complexa. Supe uma identificao preliminar das funes
desempenhadas, principalmente no nvel formal/legal, para, a partir da, identificar nos documentos as
espcies presentes em cada funo principal, bem como determinar outras funes alm do nvel
formal/legal; com a conjuno desses elementos pode-se elaborar a tipologia documental e, por
extenso, sries tipolgicas.
Os arquivos devem ser reveladores das atividades efetivamente desenvolvidas pelas instituies (ou
pessoas) ao longo da sua existncia, revalorizando, para isto, os elementos informais, ao lado dos
normativos, como nico meio de inserir corretamente os documentos no seu contexto de produo.
Deste modo a tipologia tambm destaca o formato como uma soluo para explicitar sua diferena em
relao s espcies documentais, j que essas caractersticas, muitas vezes, tendem a se assemelhar,
podendo causar alguma confuso na organizao arquivstica. Assim, por exemplo, panfleto refere-se a
uma espcie e no a um formato.
Este ltimo pode variar desde um folheto, um cartaz a, at mesmo, um livro. Tome-se como exemplo
um manifesto contra a carestia, assinado por algum comit municipal de Partido X, que foi amplamente
difundido em uma folha de papel ofcio mimeografada. Qual a espcie de tal documento?
Panfleto?... volante?... folheto?... ou ser manifesto? Segundo o Dicionrio do livro, folheto apenas o
formato documental ("documento constitudo por uma folha simples ou dobrada" ou "publicao
impressa, no peridica, (...) constituda por poucas folhas"); volante to-somente uma pea do
maquinrio da grfica; porm nada impede, ainda de acordo com o Dicionrio, que um manifesto
("escrito de natureza expositiva ou doutrinria que pode assumir carter polmico" ou "programa poltico
ou religioso") possa ser tambm um panfleto ("pequeno folheto, normalmente de natureza controversa,
poltica e escrito em tom satrico ou injurioso"). Esse exemplo serve para demonstrar que dado o fato de
a tipologia documental para arquivos de organizaes poltico-partidrias ser especfica, as espcies
documentais (do mesmo modo que as funes) tambm sero, o que levou a um trabalho de definio

terminolgica de espcies documentais tpicas de tais acervos. No caso especfico dos arquivos de
partidos e associaes polticas optamos por considerar o documento do exemplo citado acima como
um folheto (formato) cuja espcie, manifesto ou panfleto, ser determinada de acordo com a funo
documental. Assim poderemos ter, se for o caso, um panfleto de agitao poltica (tipo documental) cujo
contedo um manifesto.
A tipologia documental a que chegamos compe-se de duas partes: um quadro de funes de partidos
e associaes polticas complexas, hierarquizado por nveis de atuao; e uma relao das funes e
espcies documentais encontradas. O quadro de funes uma mescla das possibilidades arroladas no
nvel terico, somadas s verificadas empiricamente durante a coleta, a anlise dos dados e o arranjo
dos documentos de um acervo documental especfico. O resultado mais significativo do
estabelecimento do quadro de funes a possibilidade de visualizar o modo de implantao da
tipologia documental nas atividades de arranjo e descrio de um fundo arquivstico. O quadro permite
traar a correspondncia entre a entidade e o fundo, entre o nvel hierrquico e o grupo, entre o
organismo e o subgrupo e, por fim, entre o tipo documental e a srie.
Exemplos de tipologias documentais
Correspondncias prestando ou solicitando informaes denominadas:
* memorandos;
* ofcios;
* circulares.
Processos administrativos referentes:
* doao de equipamentos;
* certido de subsdios de deputados.
* Registro tcnico e poltico denominado:
* dossi de atividades e/ou avaliao referente s contas da Prefeitura.
Correspondncias prestando ou solicitando informaes denominadas:
* ofcios.
Processos administrativos referentes:
* convnios
* cesso de equipamentos.
Processos administrativos referentes:
* cesso de instalaes para eventos.
Registros tcnicos e polticos denominados:
* moo;
* voto aberto e tico.
Formulrios de gesto administrativa interna denominados:
* controle de trmite de processos.
Processos administrativos referentes:
* prestao de contas ao TCT;
* ao pedido de inconstitucionalidade pelo STF;
Processos administrativos referentes:
* cesso de equipamentos e instalaes.
Processos legislativos denominados:
* mensagens.
Registros tcnicos e polticos:
* dossis de atividades e/ou de avaliao referentes s contas do governo do Estado.
SUPORTE FSICO (Meio e Mensagem)
SUPORTE
Material sobre o qual as informaes so registradas: papel, filme, fita magntica, cisco tico, disquete
etc.

 a parte visvel e manipulvel do documento, ou o documento propriamente dito, no senso comum. a

sua coisificao ou expresso fsica como produto, mas que compreende todas as caractersticas
constitutivas j discutidas anteriormente. Um mesmo documento original - digamos uma tese - pode
apresentar-se em diferentes suportes, como sejam no suporte impresso, na microficha, no CD-ROM ou,
mais recentemente, em rede eletrnica. E comercializvel, armazenvel, transfervel e sujeito a todos os
procedimentos administrativos, legais e demais consideraes institucionalizantes prprias do mercado
editorial.
Tradicionalmente, mensagem e meio sempre estiveram intimamente relacionados. Desde a antiga
Roma afirma-se que as palavras ditas voam e as escritas permanecem.
O suporte fsico mais largamente utilizado o papel (antigamente o pergaminho e anteriormente o barro
cozido). Sobre ele so registradas informaes (mensagens) diversas.
Os diferentes suportes da informao
Neste ponto pode valer pena chamar a ateno para o aspecto da existncia de diferentes meios ou
suportes materiais da informao. No se pode pensar apenas em documentos de papel. H muitos
outros tipos de suportes, como fotografia, vdeo, gravaes de udio, etc.
Embora se pense mais comumente em documentos sob a forma de papel, importante lembrar que h
informaes que so mais adequadamente registradas sob outras formas. Uma gravao em vdeo ou
em udio de uma aula contm muitas informaes sobre a aula que no esto contidas em um mero
texto escrito: todo o modo de falar do professor, as reaes dos alunos, etc.
Uma fotografia de uma aparelhagem no pode ser substituda por uma descrio em palavras.
Portanto, outras formas de registro material, alm de documentos verbais em papel, podem ser
extremamente importantes.
Existe pouco cuidado em registrar informaes sob forma de fotografias, udio, vdeo ou outras
semelhantes, nos rgos pblicos ou mesmo em universidades, Instituies e empresas.
Apenas quando a prpria imagem far parte de um produto acabado (por exemplo, ilustraes que
sero impressas em um trabalho) que o pesquisador se preocupa com as mesmas Mas no h muita
preocupao em registrar a rotina de trabalho, as aulas, as reunies, as discusses, as etapas do
trabalho de construo de um aparelho, as tentativas intermedirias, o grupo de trabalho, etc. Algumas
vezes, faz-se gravaes em vdeo de situaes muito especiais (como cerimnias ou eventos) . Mas se
algum quiser saber, daqui a 50 ou 100 anos, como era o ambiente de trabalho, aulas em nossas
universidades, como os professores interagiam com seus estudantes, etc., ser impossvel encontrar
mesmo uma pequena amostra de gravaes das aulas ministradas em nosso pas.
importante chamar a ateno, especialmente, para um tipo de suporte que ainda no tem sido
trabalhado adequadamente pelos arquivistas: os registros digitais (informtica). claro que um
arquivista bem informado j est ciente de que deve procurar estabelecer bancos de dados
informatizados para a organizao de seus arquivos. Mas ele ainda no pensa nas informaes digitais
como um objeto a ser preservado pelo arquivista. No entanto, em todas as grandes instituies,
universidades e empresas, o papel da informatizao cada vez maior, e se no houver uma maior
preservao das informaes registradas, e se sob essa forma, sero totalmente perdidas muitas
informaes que no existem sob outra forma.
Suponhamos que um dado rascunho de um trabalho existe sob a forma de um arquivo digital em um
disquete e tambm sob a forma de uma listagem, impressa, em papel. As duas formas contm as
mesmas informaes, nos seus respectivos suportes. Mas o disquete permite a localizao e
manipulao de informaes de uma forma que o papel no permite. Atravs de diversos tipos de
programas, as palavras-chave de um texto digital podem ser indexadas e servir para a localizao
quase instantnea das informaes buscadas.
Essas informaes podem ser transmitidas com grande facilidade de um local para o outro;
podem ser copiadas e conservadas a baixo custo. Atravs de fitas magnticas de "back up", pode-se
armazenar atualmente um volume muito grande de informaes (centenas de megabytes) em um nico
cartucho, a um preo de uma frao de dlar por megabyte. Um megabyte , aproximadamente, o

equivalente a 500 pginas de texto datilografado. Portanto, o custo da conservao das informaes em
fita magntica j bastante inferior ao preo do papel em que essas informaes poderiam ser escritas.
Pode-se questionar se a conservao de registros digitais cabe dentro do conceito da arquivologia, que
se dedica essencialmente a documentos nicos. Um arquivo digital copiado em uma fita magntica ou
CD pode parecer no ser mais um objeto digno da ateno de um arquivista, pois uma mera cpia
(como uma fotocpia). De fato, a comparao com a fotocpia bastante boa e pode ser utilizada. A
fotocpia de um livro, por exemplo, no tem muito valor. Mas a fotocpia de um manuscrito perdido
pode ter valor inestimvel. Da mesma forma, a cpia de uma fita magntica onde est gravada uma
entrevista pode parecer "apenas" uma cpia, sem importncia. Mas se o original desaparecer, essa
"mera" cpia pode perfeitamente substituir o original. O mesmo se aplica a fotografias. E ningum
questiona a validade de preservao arquivstica de cpias de fotografias e de fitas magnticas.
Certamente a preservao de cpias de registros digitais ser uma das principais atividades
arquivsticas do futuro prximo.
A preservao de registros digitais exigir uma estratgia adequada de cpia peridica dos contedos
dos microcomputadores e dos computadores de grande porte dos rgo pblicos, das universidades e
instituies, e sua conservao, eliminando-se os arquivos duplicados (aqueles que no foram alterados
entre duas operaes de "back up" sucessivas) .
Isso perfeitamente factvel, com tecnologia atual e baixo custo. Como no caso de documentos em
papel (suporte papel) , tambm necessrio um trabalho (que no automtico) de triagem dos
arquivos digitais, destruio de uma parte deles, organizao e preservao dos demais.
CONSERVAO PREVENTIVA DE DOCUMENTOS EM ARQUIVOS CONCEITOS
Preservao: um conjunto de medidas e estratgias de ordem administrativa, poltica e operacional
que contribuem direta ou indiretamente para a preservao da integridade dos materiais.
Conservao: um conjunto de aes estabilizadoras que visam desacelerar o processo de
degradao de documentos ou objetos, por meio de controle ambiental e de tratamentos especficos
(higienizao, reparos e acondicionamento).
Restaurao: um conjunto de medidas que objetivam a estabilizao ou a reverso de danos fsicos
ou qumicos adquiridos pelo documento ao longo do tempo e do uso, intervindo de modo a no
comprometer sua integridade e seu carter histrico.
FATORES DE DETERIORAO EM ACERVOS DE ARQUIVOS
Conhecendo-se a natureza dos materiais componentes dos acervos e seu comportamento diante dos
fatores aos quais esto expostos, torna-se bastante fcil detectar elementos nocivos e traar polticas
de conservao para minimiz-los.
Os acervos de bibliotecas e arquivos so em geral constitudos de livros, mapas, fotografias, obras de
arte, revistas, manuscritos etc. que utilizam, em grande parte, o papel como suporte da informao,
alm de tintas das mais diversas composies.
O papel, por mais variada que possa ser sua com posio, formado basicamente por fibras de
celulose provenientes de diferentes origens.
Cabe-nos, portanto, encontrar solues que permitam oferecer o melhor conforto e estabilidade ao
suporte da maioria dos documentos, que o papel.
A degradao da celulose ocorre quando agentes nocivos atacam as ligaes celulsicas, rompendo-as
ou fazendo com que se agreguem a elas novos componentes que, uma vez instalados na molcula,
desencadeiam reaes qumicas que levam ao rompimento das cadeias celulsicas.
A acidez e a oxidao so os maiores processos de deteriorao qumica da celulose.
Tambm h os agentes fsicos de deteriorao, responsveis pelos danos mecnicos dos documentos.
Os mais freqentes so os insetos, os roedores e o prprio homem.
Resumindo, podemos dizer que consideramos agentes de deteriorao dos acervos de bibliotecas e
arquivos aqueles que levam os documentos a um estado de instabilidade fsica ou qumica, com
comprometimento de sua integridade e existncia.

Embora, com muita freqncia, no possamos eliminar totalmente as causas do processo de

deteriorao dos documentos, com certeza podemos diminuir consideravelmente seu ritmo, atravs de
cuidados com o ambiente, o manuseio, as intervenes e a higiene, entre outros.
Antes de citar os principais fatores de degradao, torna-se indispensvel dizer que existe estreita
ligao entre eles, o que faz com que o processo de deteriorao tome propores devastadoras.
Para facilitar a compreenso dos efeitos nocivos nos acervos podemos classificar os agentes de
deteriorao em Fatores Ambientais, Fatores Biolgicos, Intervenes Imprprias, Agentes Biolgicos,
Furtos e Vandalismo.
1. Fatores ambientais
Os agentes ambientais so exatamente aqueles que existem no ambiente fsico do acervo:
Temperatura, Umidade Relativa do Ar, Radiao da Luz, Qualidade do Ar.
Num levantamento cuidadoso das condies de conservao dos documentos de um acervo, possvel
identificar facilmente as conseqncias desses fatores, quando no controlados dentro de uma margem
de valores aceitvel.
Todos fazem parte do ambiente e atuam em conjunto.
Sem a pretenso de aprofundar as explicaes cientficas de tais fatores, podemos resumir suas aes
da seguinte forma:
1.1 Temperatura e umidade relativa
O calor e a umidade contribuem significativamente para a destruio dos documentos, principalmente
quando em suporte-papel.
O desequilbrio de um interfere no equilbrio do outro. O calor acelera a deteriorao. A velocidade de
muitas reaes qumicas, inclusive as de deteriorao, dobrada a cada aumento de 10C. A umidade
relativa alta proporciona as condies necessrias para desencadear intensas reaes qumicas nos
materiais.
Evidncias de temperatura e umidade relativa altas so detectadas com a presena de colnias de
fungos nos documentos, sejam estes em papel, couro, tecido ou outros materiais.
Umidade relativa do ar e temperatura muito baixas transparecem em documentos distorcidos e
ressecados.
As flutuaes de temperatura e umidade relativa do ar so muito mais nocivas do que os ndices
superiores aos considerados ideais, desde que estveis e constantes. Todos os materiais encontrados
nos acervos so higroscpicos, isto , absorvem e liberam umidade muito facilmente e, portanto, se
expandem e se contraem com as variaes de temperatura e umidade relativa do ar.
Essas variaes dimensionais aceleram o processo de deteriorao e provocam danos visveis aos
documentos, ocasionando o craquelamento de tintas, ondulaes nos papis e nos materiais de
revestimento de livros, danos nas emulses de fotos etc.
O mais recomendado manter a temperatura o mais prximo possvel de 20C e a umidade relativa de
45% a 50%, evitando-se de todas as formas as oscilaes de 3C de temperatura e 10% de umidade
relativa.
O monitoramento, que nos d as diretrizes para qualquer projeto de mudana, feito atravs do termohigrmetro (aparelho medidor da umidade e temperatura simultaneamente).
A circulao do ar ambiente representa um fator bastante importante para amenizar os efeitos da
temperatura e umidade relativa elevadas.
1.2 Radiao da luz
Toda fonte de luz, seja ela natural ou artificial, emite radiao nociva aos materiais de acervos,
provocando considerveis danos atravs da oxidao.
O papel se torna frgil, quebradio, amarelecido, escurecido. As tintas desbotam ou mudam de cor,
alterando a legibilidade dos documentos textuais, dos iconogrficos e das encadernaes.
O componente da luz que mais merece ateno a radiao ultravioleta (UV). Qualquer exposio
luz, mesmo que por pouco tempo, nociva e o dano cumulativo e irreversvel. A luz pode ser de

origem natural (sol) e artificial, proveniente de lmpadas incandescentes (tungstnio) e fluorescentes

(vapor de mercrio). Deve-se evitar a luz natural e as lmpadas fluorescentes, que so fontes geradoras
de UV. A intensidade da luz medida atravs de um aparelho denominado luxmetro ou fotmetro.
Algumas medidas podem ser tomadas para proteo dos acervos:
As janelas devem ser protegidas por cortinas ou persianas que bloqueiem totalmente o sol;
essa medida tambm ajuda no controle de temperatura, minimizando a gerao de calor durante
o dia.
Filtros feitos de filmes especiais tambm ajudam no controle da radiao UV, tanto nos vidros
de janelas quanto em lmpadas fluorescentes (esses filmes tm prazo de vida limitado).
Cuidados especiais devem ser considerados em exposies de curto, mdio e longo tempo:
no expor um objeto valioso por muito tempo;
manter o nvel de luz o mais baixo possvel;
no colocar lmpadas dentro de vitrines;
proteger objetos com filtros especiais;
certificar-se de que as vitrines sejam feitas de materiais que no danifiquem os documentos.

1.3 Qualidade do ar
O controle da qualidade do ar essencial num programa de conservao de acervos. Os poluentes
contribuem pesadamente para a deteriorao de materiais de bibliotecas e arquivos.
H dois tipos de poluentes os gases e as partculas slidas que podem ter duas origens:
os que vm do ambiente externo e os gerados no prprio ambiente.
Os poluentes externos so principalmente o dixido de enxofre (SO2), xidos de nitrognio (NO e NO2)
e o Oznio (O3). So gases que provocam reaes qumicas, com formao de cidos que causam
danos srios e irreversveis aos materiais. O papel fica quebradio e descolorido; o couro perde a pele e
deteriora.
As partculas slidas, alm de carregarem gases poluentes, agem como abrasivos e desfiguram os
documentos.
Agentes poluentes podem ter origem no prprio ambiente do acervo, como no caso de aplicao de
vernizes, madeiras, adesivos, tintas etc., que podem liberar gases prejudiciais conservao de todos
os materiais.
2. Agentes biolgicos
Os agentes biolgicos de deteriorao de acervos so, entre outros, os insetos (baratas, brocas,
cupins), os roedores e os fungos, cuja presena depende quase que exclusivamente das condies
ambientais reinantes nas dependncias onde se encontram os documentos.
Para que atuem sobre os documentos e proliferem, necessitam de conforto ambiental e alimentao. O
conforto ambiental para praticamente todos os seres vivos est basicamente na temperatura e umidade
relativa elevadas, pouca circulao de ar, falta de higiene etc.
2.1 Fungos
Os fungos representam um grupo grande de organismos. So conhecidos mais de 100.000 tipos que
atuam em diferentes ambientes, atacando diversos substratos. No caso dos acervos de bibliotecas e
arquivos, so mais comuns aqueles que vivem dos nutrientes encontrados nos documentos.
Os fungos so organismos que se reproduzem atravs de esporos e de forma muito intensa e rpida
dentro de determinadas condies. Como qualquer outro ser vivo, necessitam de alimento e umidade
para sobreviver e proliferar. O alimento provm dos papis, amidos (colas), couros, pigmentos, tecidos
etc. A umidade fator indispensvel para o metabolismo dos nutrientes e para sua proliferao. Essa
umidade encontrada na atmosfera local, nos materiais atacados e na prpria colnia de fungos. Alm
da umidade e nutrientes, outras condies contribuem para o crescimento das colnias: temperatura
elevada, falta de circulao de ar e falta de higiene.

Os fungos, alm de atacarem o substrato, fragilizando o suporte, causam manchas de colorao

diversas e intensas de difcil remoo. A proliferao se d atravs dos esporos que, em circunstncias
propcias, se reproduzem de forma abundante e rpida.
Se as condies, entretanto, forem adversas, esses esporos se tornam dormentes. A dormncia
ocorre quando as condies ambientais se tornam desfavorveis, como, por exemplo, a umidade
relativa do ar com ndices baixos.
Quando dormentes, os esporos ficam inativos e, portanto, no se reproduzem nem atacam os
documentos. Esse estado, porm, reversvel; se as condies forem ideais, os esporos revivem e
voltam a crescer e agir, mesmo que tenham sido submetidos a congelamento ou secagem.
Os esporos ativos ou dormentes esto presentes em todos os lugares, em todas as salas, em cada
pea do acervo e em todas as pessoas, mas no to difcil control-los.
As medidas a serem adotadas para manter os acervos sob controle de infestao de fungos so:
1. estabelecer poltica de controle ambiental, principalmente temperatura, umidade relativa e ar
circulante, mantendo os ndices o mais prximo possvel do ideal e evitando oscilaes
acentuadas;
2. praticar a higienizao tanto do local quanto dos documentos, com metodologia e tcnicas
adequadas;
3. instruir o usurio e os funcionrios com relao ao manuseio dos documentos e regras de
higiene do local;
4. manter vigilncia constante dos documentos contra acidentes com gua, secando-os
imediatamente caso ocorram.
Observaes importantes:
O uso de fungicidas no recomendado; os danos causados superam em muito a eficincia dos
produtos sobre os documentos.
Caso se detecte situao de infestao, chamar profissionais especializados em conservao de
acervos.
No limpar o ambiente com gua, pois esta, ao secar, eleva a umidade relativa do ar, favorecendo a
proliferao de colnias de fungos.
Na higienizao do ambiente, recomendado o uso de aspirador.
Alguns conselhos para limpeza de material com fungos:
1. Usar proteo pessoal: luvas de ltex, mscaras, aventais, toucas e culos de proteo (nos casos
de sensibilidade alrgica).
2. Luvas, toucas e mscaras devem ser descartveis.
2.2 Roedores
A presena de roedores em recintos de bibliotecas e arquivos ocorre pelos mesmos motivos citados
acima. Tentar obstruir as possveis entradas para os ambientes dos acervos um comeo. As iscas so
vlidas, mas para que surtam efeito devem ser definidas por especialistas em zoonose. O produto deve
ser eficiente, desde que no provoque a morte dos roedores no recinto. A profilaxia se faz nos mesmos
moldes citados acima: temperatura e umidade relativa controladas, alm de higiene peridica.
2.3 Ataques de insetos
Baratas Esses insetos atacam tanto papel quanto revestimentos. A variedade tambm grande. O
ataque tem caractersticas bem prprias, revelando-se principalmente por perdas de superfcie e
manchas de excrementos. As baratas se reproduzem no prprio local e se tornam infestao muito
rapidamente, caso no sejam combatidas. So atradas pelos mesmos fatores j mencionados:
temperatura e umidade elevadas, resduos de alimentos, falta de higiene no ambiente e no acervo.
Existem iscas para combater as baratas, mas, uma vez instalada a infestao, devemos buscar a
orientao de profissionais.

Brocas (Anobdios) So insetos que causam danos imensos em acervos, principalmente em livros.
A sua presena se d principalmente por falta de programa de higienizao das colees e do ambiente
e ocorre muitas vezes por contato com material contaminado, cujo ingresso no acervo no foi objeto de
controle. Exigem vigilncia constante, devido ao tipo de ataque que exercem. Os sintomas desse
ataque so claros e inconfundveis. Para combat-lo se torna necessrio conhecer sua natureza e
comportamento. As brocas tm um ciclo de vida em 4 fases: ovos larva pupa adulta.
A fase de ataque ao acervo a de larva. Esse inseto se reproduz por acasalamento, que ocorre no
prprio acervo. Uma vez instalado, ataca no s o papel e seus derivados, como tambm a madeira do
mobilirio, portas, pisos e todos os materiais base de celulose.
O ataque causa perda de suporte. A larva digere os materiais para chegar fase adulta. Na fase adulta,
acasala e pe ovos. Os ovos eclodem e o ciclo se repete.
As brocas precisam encontrar condies especiais que, como todos os outros agentes biolgicos, so
temperatura e umidade relativa elevadas, falta de ar circulante e falta de higienizao peridica no local
e no acervo.
A caracterstica do ataque o p que se encontra na estante em contato com o documento.
Este p contm saliva, excrementos, ovos e resduos de cola, papel etc. Em geral as brocas vo em
busca do adesivo de amido, instalando-se nos papeles das capas, no miolo e no suporte do miolo dos
livros. As perdas so em forma de orifcios bem redondinhos.
A higienizao metdica a nica forma de se fazer o controle das condies de conservao dos
documentos e, assim, detectar a presena dos insetos.
Uma medida que deve ser obedecida sempre a higienizao e separao de todo exemplar que for
incorporado ao acervo, seja ele originrio de doao, aquisio ou recolhimento.
Quando o ataque se torna uma infestao, preciso buscar a ajuda de um profissional especializado.
A providncia a ser tomada identificar o documento atacado e, se possvel, isol-lo at tratamento. A
higienizao de documentos infestados por brocas deve ser feita em lugar distante, devido ao risco de
espalhar ovos ou muitas larvas pelo ambiente.
Estes insetos precisam ser muito bem controlados: por mais que se higienize o ambiente e se removam
as larvas e resduos, corre-se o risco de no eliminar totalmente os ovos. Portanto, aps a higienizao,
os documentos devem ser revistos de tempos em tempos.
Todo tratamento mais agressivo deve ser feito por profissionais especializados, pois o uso de qualquer
produto qumico pode acarretar danos intensos aos documentos.
Cupins (Trmitas) Os cupins representam risco no s para as colees como para o prdio em si.
Vivem em sociedades muito bem organizadas, reproduzem-se em ninhos e a ao devastadora onde
quer que ataquem. Na grande maioria das vezes, sua presena s detectada depois de terem
causado grandes danos.
Os cupins percorrem reas internas de alvenaria, tubulaes, condutes de instalaes eltricas,
rodaps, batentes de portas e janelas etc., muitas vezes fora do alcance dos nossos olhos.
Chegam aos acervos em ataques massivos, atravs de estantes coladas s paredes, caixas de
interruptores de luz, assoalhos etc.
Os ninhos no precisam obrigatoriamente estar dentro dos edifcios das bibliotecas e arquivos.
Podem estar a muitos metros de distncia, inclusive na base de rvores ou outros prdios.
Com muita freqncia, quando os cupins atacam o acervo, j esto instalados em todo o prdio. Da
mesma forma que os outros agentes citados anteriormente, os cupins se instalam em ambientes com
ndices de temperatura e umidade relativa elevados, ausncia de boa circulao de ar, falta de
higienizao e pouco manuseio dos documentos.
No caso de ataque de cupim, no h como solucionar o problema sozinho. O ideal buscar auxlio com
um profissional especializado na rea de conservao de acervos para cuidar dos documentos
atacados e outro profissional capacitado para cuidar do extermnio dos cupins que esto na parte fsica
do prdio. O tratamento recomendado para o extermnio dos cupins ou para preveno contra novos
ataques feito mediante barreiras qumicas adequadamente projetadas.
3. Intervenes inadequadas nos acervos

Chamamos de intervenes inadequadas todos os procedimentos de conservao que realizamos em

um conjunto de documentos com o objetivo de interromper ou melhorar seu estado de degradao.
Muitas vezes, com a boa inteno de proteg-los, fazemos intervenes que resultam em danos ainda
maiores.
Nos acervos formados por livros, fotografias, documentos impressos, documentos manuscritos, mapas,
plantas de arquitetura, obras de arte etc., preciso ver que, segundo sua natureza, cada um apresenta
suportes, tintas, pigmentos, estruturas etc. completamente diferentes.
Qualquer tratamento que se queira aplicar exige um conhecimento das caractersticas individuais dos
documentos e dos materiais a serem empregados no processo de conservao. Todos os profissionais
de bibliotecas e arquivos devem ter noes bsicas de conservao dos documentos com que lidam,
seja para efetivamente execut-la, seja para escolher os tcnicos capazes de faz-lo, controlando seu
trabalho. Os conhecimentos de conservao ajudam a manter equipes de controle ambiental, controle
de infestaes, higienizao do ambiente e dos documentos, melhorando as condies do acervo.
Pequenos reparos e acondicionamentos simples podem ser realizados por aqueles que tenham sido
treinados nas tcnicas e critrios bsicos de interveno.
4. Problemas no manuseio de livros e documentos
O manuseio inadequado dos documentos um fator de degradao muito freqente em qualquer tipo
de acervo.
O manuseio abrange todas as aes de tocar no documento, sejam elas durante a higienizao pelos
funcionrios da instituio, na remoo das estantes ou arquivos para uso do pesquisador, nas fotoreprodues, na pesquisa pelo usurio etc.
O suporte-papel tem uma resistncia determinada pelo seu estado de conservao. Os critrios para
higienizao, por exemplo, devem ser formulados mediante avaliao do estado de degradao do
documento. Os limites devem ser obedecidos. H documentos que, por mais que necessitem de
limpeza, no podem ser manipulados durante um procedimento de higienizao, porque o tratamento
seria muito mais nocivo sua integridade, que o item mais importante a preservar, do que a
eliminao da sujidade.
4. 1 Furto e vandalismo
Um volume muito grande de documentos em nossos acervos vtima de furtos e vandalismo.
A falta de segurana e nenhuma poltica de controle so a causa desse desastre.
Alm do furto, o vandalismo muito freqente. A quantidade de documentos mutilados aumenta dia a
dia. Esse o tipo de dano que, muitas vezes, s se constata muito tempo depois. necessrio
implantar uma poltica de proteo, mesmo que seja atravs de um sistema de segurana simples.
Durante o perodo de fechamento das instituies, a melhor proteo feita com alarmes e detectores
internos. O problema durante o horrio de funcionamento, que quando os fatos acontecem.
O recomendado que se tenha uma s porta de entrada e sada das instalaes onde se encontra o
acervo, para ser usada tanto pelos consulentes/pesquisadores quanto pelos funcionrios.
As janelas devem ser mantidas fechadas e trancadas. Nas reas destinadas aos usurios, o
encarregado precisa ter uma viso de todas as mesas, permanecendo no local durante todo o horrio
de funcionamento. As chaves das salas de acervo e o acesso a elas devem estar disponveis apenas a
um nmero restrito de funcionrios. importante que os pertences dos usurios e pesquisadores, como
casacos, bolsas e livros, sejam deixados fora da rea de pesquisa.
Todo pesquisador deve apresentar um documento de identidade, para controle da instituio.
Um livro de entrada deve ser assinado e a requisio de documentos tambm deve ser feita por escrito.
Caso o pedido compreenda vrios volumes, estes devem ser cuidadosamente contados pelo
funcionrio na frente do usurio, antes e depois de consultados.
Na devoluo dos documentos, preciso que o funcionrio faa uma vistoria geral em cada um.
5. Fatores de deteriorao - concluso

Como podemos ver, os danos so intensos e muitos so irreversveis. Apesar de toda a problemtica
dos custos de uma poltica de conservao, existem medidas que podemos tomar sem despender
grandes somas de dinheiro, minimizando drasticamente os efeitos desses agentes.
Alguns investimentos de baixo custo devem ser feitos, a comear por:
treinamento dos profissionais na rea da conservao e preservao;
atualizao desses profissionais (a conservao uma cincia em desenvolvimento constante e a
cada dia novas tcnicas, materiais e equipamentos surgem para facilitar e melhorar a conservao dos
documentos);
monitorao do ambiente temperatura e umidade relativa em nveis aceitveis;
uso de filtros e protetores contra a luz direta nos documentos;
adoo de poltica de higienizao do ambiente e dos acervos;
contato com profissionais experientes que possam assessorar em caso de necessidade.
Conservao: critrios de interveno para a estabilizao de documentos
Os documentos que sofrem algum tipo de dano apresentam um processo de deteriorao que
progressivamente vai lev-los a um estado de perda total. Para evitar esse desfecho, interrompe-se o
processo atravs de intervenes que levam estabilizao do documento.
Estabilizar um documento , portanto, interromper um processo que esteja deteriorando o suporte e/ou
seus agregados, atravs de procedimentos mnimos de interveno. Por exemplo:
estabilizar por higienizao significa que uma limpeza mecnica corrige o processo de deteriorao.
No captulo anterior, vimos os fatores de deteriorao e seus efeitos nos documentos. O segundo passo
ser a interveno nesse processo de deteriorao, atravs de estabilizao dos documentos
danificados.
Para se fazer qualquer interveno, deve-se obedecer a critrios de prioridade estabelecidos no
tratamento dos acervos: de colees gerais ou de obras raras, no caso de bibliotecas, de documentos
antigos ou mais recentes, no caso de arquivos.
Antes de qualquer interveno, a primeira avaliao se ns somos capazes de execut-la. Alguns de
ns seremos capazes e muitos outros no. Esse o primeiro critrio a seguir.
Caso no nos julguemos com conhecimentos necessrios, a soluo buscar algum especialista da
rea ou acondicionar o documento enquanto aguardamos o momento oportuno de intervir.
6. Caractersticas gerais dos materiais empregados em conservao
Nos projetos de conservao/preservao de acervos de bibliotecas, arquivos e museus,
recomendado apenas o uso de materiais de qualidade arquivstica, isto , daqueles materiais livres de
quaisquer impurezas, quimicamente estveis, resistentes, durveis. Suas caractersticas, em relao
aos documentos onde so aplicados, distinguem-se pela estabilidade, neutralidade, reversibilidade e
inrcia. Os materiais no enquadrados nessa classificao no podem ser usados, pois apresentam
problemas de instabilidade, reagem com o tempo e decompem-se em outras substncias que vo
deteriorar os documentos com os quais esto em contato. Alm disso, so de natureza irreversvel, ou
seja, uma vez aplicados aos documentos no podem ser removidos.
Dentro das especificaes positivas, encontramos vrios materiais: os papis e cartes alcalinos, os
polisteres inertes, os adesivos alcalinos e reversveis, os papis orientais, borrachas plsticas etc.,
usados tanto para pequenas intervenes sobre os documentos como para acondicionamento.
7. Critrios para a escolha de tcnicas e de materiais para a conservao de acervos
Como j enfatizamos anteriormente, muito importante ter conhecimentos bsicos sobre os materiais
que integram nossos acervos para que no corramos o risco de lhes causar mais danos.
Vrios so os procedimentos que, apesar de simples, so de grande importncia para a estabilizao
dos documentos.
8. Higienizao

A sujidade o agente de deteriorao que mais afeta os documentos. A sujidade no incua e,

quando conjugada a condies ambientais inadequadas, provoca reaes de destruio de todos os
suportes num acervo. Portanto, a higienizao das colees deve ser um hbito de rotina na
manuteno de bibliotecas ou arquivos, razo por que considerada a conservao preventiva por
excelncia.
Durante a higienizao de documentos, procedemos tambm de forma simultnea a um levantamento
de dados sobre suas condies de conservao, para efeitos de futuras intervenes. hora Durante a
higienizao de documentos, procedemos tambm de forma simultnea a um levantamento de dados
sobre suas condies de conservao, para efeitos de futuras intervenes. hora tambm de executar
os primeiros socorros para que um processo de deteriorao em andamento seja interrompido, mesmo
que no possa ser sanado no momento.
8.1 Processos de higienizao
8.1.1 Limpeza de superfcie
O processo de limpeza de acervos de bibliotecas e arquivos se restringe limpeza de superfcie e,
portanto, mecnica, feita a seco. A tcnica aplicada com o objetivo de reduzir poeira, partculas
slidas, incrustaes, resduos de excrementos de insetos ou outros depsitos de superfcie. Nesse
processo, no se usam solventes. A limpeza de superfcie uma etapa independente de qualquer
tratamento mais intenso de conservao; , porm, sempre a primeira etapa a ser realizada.
8.1.2 Razes que levam a realizar a limpeza do acervo
A sujidade escurece e desfigura o documento, prejudicando-o do ponto de vista esttico.
As manchas ocorrem quando as partculas de poeira se umedecem, com a alta umidade relativa ou
mesmo por ataque de gua, e penetram rapidamente no papel. A sujeira e outras substncias
dissolvidas se depositam nas margens das reas molhadas, provocando a formao de manchas. A
remoo dessas manchas requer a interveno de um restaurador.
Os poluentes atmosfricos so altamente cidos e, portanto, extremamente nocivos ao papel. So
rapidamente absorvidos, alterando seriamente o pH do papel.
8.1.3 Avaliao do objeto a ser limpo
Cada objeto deve ser avaliado individualmente para determinar se a higienizao necessria e se
pode ser realizada com segurana. No caso de termos as condies abaixo, provavelmente o
tratamento no ser possvel:
Fragilidade fsica do suporte Objetos com reas finas, perdas, rasgos intensos podem estar muito
frgeis para limpeza. reas com manchas e reas atacadas por fungos podem no resistir limpeza: o
suporte torna-se escuro, quebradio, manchado e, portanto, muito facilmente danificado.
Quando o papel se degrada, at mesmo um suave contato com o p de borracha pode provocar a
fragmentao do documento.
Papis de textura muito porosa No se deve passar borracha nesses materiais, pois a remoo
das partculas residuais com pincel se torna difcil:
papel japons;
papel de textura fragilizada pelo ataque de fungos (que degradam a celulose, consumindo a
encolagem);
papel molhado (que perde a encolagem e, aps a secagem, torna-se frgil).

8.1.4 Materiais usados para limpeza de superfcie

A remoo da sujidade superficial (que est solta sobre o documento) feita atravs de pincis, flanela
macia, aspirador e inmeras outras ferramentas que se adaptam tcnica.
Como j foi dito anteriormente, essa etapa obrigatria e sempre se realiza como primeiro tratamento,
quaisquer que sejam as outras intervenes previstas.

 Pincis: so muitos os tipos de pincis utilizados na limpeza mecnica, de diferentes formas,

tamanhos, qualidade e tipos de cerdas (podem ser usados com carga esttica atritando as cerdas
contra o nylon, material sinttico ou l);
Flanela: serve para remover sujidade de encadernaes, por exemplo;
Aspirador de p: sempre com proteo de bocal e com potncia de suco controlada;
Outros materiais usados para a limpeza: bisturi, pina, esptula, agulha, cotonete;
Materiais de apoio necessrios para limpeza mecnica:
1. raladores de plstico ou ao inox; borrachas de vinil;
2. fita-crepe;
3. lpis de borracha;
4. luvas de ltex ou algodo;
5. mscaras;
6. papel mata-borro;
7. pesos;
8. polister (mylar);
9. folhas de papel siliconado;
10. microscpios;
11. cola metilcelulose
12. lpis HB etc.
8.2 Limpeza mecnica de livros materiais recomendveis
Os livros, alm do suporte-papel, exigem tambm tratamento de revestimento. Assim, o couro (inclui-se
aqui o pergaminho), tecidos e plastificados fazem parte dos materiais pertencentes aos livros.
Para a limpeza de livros utilizamos trinchas de diferentes tamanhos, pincis, flanelas macias,
aspiradores de baixa potncia com proteo de boca, pinas, esptulas de metal, entre outros
materiais.
Na limpeza do couro, recomendvel somente a utilizao de pincel e flanela macia, caso o couro
esteja ntegro. No se deve trat-lo com leos e solventes.
A encadernao em pergaminho no necessita do mesmo tratamento do couro. Como muito sensvel
umidade, o tratamento aquoso deve ser evitado. Para sua limpeza, apresenta bons resultados o uso
de algodo embebido em solvente de 50% de gua e lcool. O algodo precisa estar bem enxuto, e
deve-se sempre buscar trabalhar o suporte em pequenas reas de cada vez. Nessa limpeza,
importante ter muito cuidado com os pergaminhos muito ressecados e distorcidos. A fragilidade
intensa e o documento pode desintegrar-se. A estabilizao de pergaminhos, nesse caso, requer os
servios de especialistas.
H muita controvrsia no uso de Leather Dressing para a hidratao dos couros. Os componentes das
diversas frmulas do produto variam muito (leos, graxas, gorduras) e, se mal aplicados, podem causar
srios problemas de conservao ao couro. A frmula do British Museum a mais usada e
recomendada. O uso deve ser criterioso e no indiscriminado. Em casos especficos de livros novos de
colees de bibliotecas, pode ser apropriado o seu uso como parte integrante de um programa de
manuteno.
No caso dos revestimentos em tecido, a aplicao de trincha ou aspirador recomendvel, caso sua
integridade o permita.
Nas capas de livros revestidas em papel, pode ser utilizado p de borracha ou diretamente a borracha,
caso a integridade do papel e das tintas no fique comprometida com essa ao.
E, nos revestimentos plastificados (percalux e outros), deve-se usar apenas uma flanela seca e bem
macia.
Na limpeza do miolo do livro, utilizamos um pincel macio, sem aplicar borracha ou p de borracha. Alm
de agredir as tintas, o resduo de borracha permanente e de difcil remoo. Os resduos agem como
abrasivos e permanecero em contato com o suporte para sempre.
8.2.1 Limpeza de livros metodologia em mesa de higienizao

Encadernao (capa do livro) limpar com trincha, pincel macio, aspirador, flanela macia, conforme
o estado da encadernao;
Miolo (livro em si) segurar firmemente o livro pela lombada, apertando o miolo. Com uma trincha
ou pincel, limpar os cortes, comeando pela cabea do livro, que a rea que est mais exposta
sujidade. Quando a sujeira est muito incrustada e intensa, utilizar, primeiramente, aspirador de p
de baixa potncia ou ainda um pedao de carpete sem uso;
O miolo deve ser limpo com pincel folha a folha, numa primeira higienizao;
Oxigenar as folhas vrias vezes.

Num programa de manuteno, pode-se limpar a encadernao, cortes e aproximadamente as

primeiras e ltimas 15 folhas, que so as mais sujeitas a receber sujidade, devido estrutura das
encadernaes. Nos livros mais frgeis, deve-se suportar o volume em estruturas adequadas durante a
operao para evitar danos na manipulao e tratamento.
Todo o documento que contiver gravuras ou outra tcnica de obra de arte no seu interior necessita um
cuidado redobrado. Antes de qualquer interveno com pincis, trinchas, flanelas, necessrio
examinar bem o documento, pois, nesse caso, s ser recomendada a limpeza de superfcie se no
houver nenhum risco de dano.
No caso dos documentos impressos como os livros, existe uma grande margem de segurana na
resistncia das tintas em relao ao pincel. Mesmo assim, devemos escolher o pincel de maciez
adequada para cada situao.
Em relao s obras de arte, as tcnicas so to variadas e as tintas de composies to diversas que,
de modo algum, se deve confiar na sua estabilidade frente ao do pincel ou outro material.
SEMPRE TESTE TODO E QUALQUER COMPONENTE QUE SER SUBMETIDO LIMPEZA DE
SUPERFCIE COM TODOS OS INSTRUMENTOS QUE DECIDA USAR.
8.3 Higienizao de documentos de arquivo
Materiais arquivsticos tm os seus suportes geralmente quebradios, frgeis, distorcidos ou
fragmentados. Isso se deve principalmente ao alto ndice de acidez resultante do uso de papis de
baixa qualidade. As ms condies de armazenamento e o excesso de manuseio tambm contribuem
para a degradao dos materiais. Tais documentos tm que ser higienizados com muito critrio e
cuidado.
8.3.1 Documentos manuscritos
Os mesmos cuidados para com os livros devem ser tomados em relao aos manuscritos. O exame dos
documentos, testes de estabilidade de seus componentes para o uso dos materiais de limpeza
mecnica e critrios de interveno devem ser cuidadosamente realizados.
As tintas ferroglicas, conforme o caso, podem destruir um documento pelo seu alto ndice de acidez.
Todo cuidado pouco para manusear esses documentos. As espessas tintas encontradas em partituras
de msica, por exemplo, podem estar soltas ou em estado de p.
Tintas, como de cpias de carbono, so fceis de borrar, ao mesmo tempo em que o tipo de papel
utilizado para isso fino e quebradio, tornando o manuseio muito arriscado e a limpeza de superfcie
desaconselhvel. As reas ilustradas e decorativas dos manuscritos iluminados so desenhadas com
tintas base de gua que podem estar secas e pulverulentas. A limpeza mecnica, nesses casos, deve
ser evitada.
8.3.2 Documentos em grande formato
Desenhos de Arquitetura Os papis de arquitetura (no geral em papel vegetal) podem ser limpos
com p de borracha, aps testes. Pode-se tambm usar um swob cotonete - bem enxuto e embebido
em lcool. Muito sensveis gua, esses papis podem ter distores causadas pela umidade que so
irreversveis ou de difcil remoo.

Posters (Cartazes) As tintas e suportes de posters so muito frgeis. No se recomenda limpar a

rea pictrica. Todo cuidado pouco, at mesmo na escolha de seu acondicionamento.
Mapas Os mapas coloridos mo merecem uma ateno especial na limpeza. Em mapas impressos,
desde que em boas condies, o p de borracha pode ser aplicado para tratar grandes reas. Os
grandes mapas impressos, muitas vezes, tm vrias folhas de papel coladas entre si nas margens,
visando permitir uma impresso maior. Ao fazer a limpeza de um documento desses, o cuidado com as
emendas deve ser redobrado, pois nessas, geralmente, ocorrem descolamentos que podem reter
resduos de borracha da limpeza, gerando degradao. Outros mapas so montados em linho ou
algodo com cola de amido. O verso desses documentos retm muita sujidade. Recomendase remover
o mximo com aspirador de p (munido das devidas protees em seu bocal e no documento).
8.4 Limpeza do espao fsico salas de acervo
A limpeza da biblioteca ou do arquivo como espao fsico abrange especialmente o piso, as
estantes e os mveis.
- Piso a forma mais eficiente e adequada de limpeza do piso com aspirador de p, pois remove a
sujidade sem transferir parte da mesma para outras reas. Qualquer tipo de solvente ou cera no
recomendado. Deve-se evitar tambm a gua, pois sua interferncia, por menor que seja, desequilibra a
umidade relativa do ambiente. Normalmente, as bibliotecas e arquivos funcionam em espaos no
adequados, que apresentam elevado ndice de umidade relativa do ar e temperatura. Toda a umidade
residual que entrar no ambiente vai se transformar em vapor e, desta forma, fazer subir ainda mais o
ndice de umidade nas salas de acervo.
- Estantes as estantes tambm podem ser limpas com aspirador de p. Caso seja necessrio
remover a sujidade muito intensa (incrustada) da sua superfcie pode ser usada uma soluo de gua +
lcool a 50%, passada com pano muito bem torcido. Em seguida, passar outro pano seco.
preciso estar atento umidade relativa do ar. No devem ser utilizados produtos qumicos, porque
estes exalam vapores que geralmente so compostos de elementos de natureza cida. As estantes
mais adequadas so as de metal esmaltado. A madeira no revestida ou de frmica no
recomendada, pois em ambos os casos h emisso de produtos volteis cidos. O mesmo tratamento
se aplica aos mveis de madeira ou metal.
9. Pequenos reparos
Os pequenos reparos so diminutas intervenes que podemos executar visando interromper um
processo de deteriorao em andamento. Essas pequenas intervenes devem obedecer a critrios
rigorosos de tica e tcnica e tm a funo de melhorar o estado de conservao dos documentos.
Caso esses critrios no sejam obedecidos, o risco de aumentar os danos muito grande e muitas
vezes de carter irreversvel.
Os livros raros e os documentos de arquivo mais antigos devem ser tratados por especialistas da rea.
Os demais documentos permitem algumas intervenes, de simples a moderadas. Os materiais
utilizados para esse fim devem ser de qualidade arquivstica e de carter reversvel. Da mesma forma,
toda a interveno deve obedecer a tcnicas e procedimentos reversveis. Isso significa que, caso seja
necessrio reverter o processo, no pode existir nenhum obstculo na tcnica e nos materiais
utilizados.
9.1 Materiais empregados em reparos
Basicamente, os materiais usados para execuo de pequenos reparos em documentos de biblioteca e
de arquivo se resumem a adesivos e papis especiais.
Os adesivos se restringem cola metilcelulose e cola de amido, para reparos de suporte, e mistura de
metilcelulose e PVA, para reparo de encadernaes.
Os papis apropriados para reparos em suportes so constitudos por fibras especiais e de natureza
quimicamente neutra. Existe uma variedade enorme de papis orientais e das mais diversas
gramaturas, cores e tipos de fibras.

Para a encadernao de livros, os papis no precisam obrigatoriamente se enquadrar em

especificaes de qualidade arquivstica.
A cola metilcelulose solvel em gua e, uma vez seca, a sua reversibilidade ocorre atravs da
umidade. A PVA j no to reversvel, porm pode-se preparar uma mistura com a metilcelulose e
torn-la menos agressiva ao suporte onde aplicado, mais reversvel e ao mesmo tempo com poder de
adeso mais alto que a metilcelulose. Ilustrao 17.
Os procedimentos e tcnicas para a realizao de reparos em documentos exigem os seguintes
instrumentos:
mesa de trabalho;
pina;
papel mata-borro;
entretela sem cola;
placa de vidro;
peso de mrmore;
esptula de metal;
esptula de osso;
pincel chato;
pincel fino;
filme de polister.
10. Acondicionamento
O acondicionamento tem por objetivo a proteo dos documentos que no se encontram em boas
condies ou a proteo daqueles j tratados e recuperados, armazenando-os de forma segura.
Para cumprir sua funo, que a de proteger contra danos, o acondicionamento deve ser
confeccionado com material de qualidade arquivstica e necessita ser projetado apropriadamente para o
fim a que se destina.
A qualidade arquivstica uma exigncia necessria para o acondicionamento, pois esse material est
em contato direto com os documentos.
Os principais e mais utilizados materiais de acondicionamento so:
1. papis e cartes neutros ou alcalinos das mais variadas gramaturas;
2. papeles de diversas gramaturas;
3. filmes de polister (marca Melinex ou marca Therfane/ Rodhia);
4. fita adesiva dupla neutra;
5. tiras ou cadaros de algodo;
6. tubos de PVC;
7. tecido de linho etc.
Os acondicionamentos mais usados em acervos de bibliotecas e arquivos so: caixas, envelopes,
pastas, porta-flios.
Os papeles so empregados na construo de caixas, enquanto que os papis e os cartes especiais
so bastante utilizados para a confeco de folders e pastas. Ilustraes 22, 23, 24 e 25.
Os polisteres servem para a guarda de documentos planos (cartazes), porm em certas condies
especiais seu uso deve ser restrito. O polister um material muito til pela transparncia, estabilidade
e resistncia, porm tem uma propriedade fsica (a fora eletrosttica) que impede o seu contato direto
com documentos que possuam suporte ou agregados (pigmentos, tintas, etc.) em estado precrio de
conservao.
Os livros em mau estado de conservao podem ser protegidos, conforme o caso, em caixas ou
envoltos em papis ou ainda em jaquetas de polister. Cada situao requer uma anlise e depende
diretamente das condies em que se apresenta o documento.
H documentos que, dependendo do estado de conservao e da natureza do suporte, podem ser
acondicionados entre papis, envelopes, folders, polister e caixas.

Numa medida adequada, deve-se realizar o seguinte processo: avaliar a natureza do documento, o tipo
de suporte, o estado de conservao, as condies de uso, manuseio e o armazenamento ao qual deve
ser submetido para, em seguida, definir o acondicionamento.
Podemos concluir que o acondicionamento deve ser planejado com muito critrio. Ele no consiste em
apenas uma embalagem do documento: parte do processo de conservao e preservao dos
acervos.
11. Armazenamento
O armazenamento o sistema que recebe o documento, acondicionado ou no, para ser guardado.
Consiste no mobilirio das salas destinadas guarda do acervo: estantes, arquivos e armrios.
Mveis imprprios para o armazenamento so amplamente encontrados nos arquivos e bibliotecas:
armrios, estantes, mapotecas e arquivos confeccionados em madeira, frmica ou metal sem
tratamento.
Os mveis mais adequados so os de metal esmaltado. A madeira no revestida ou de frmica no
recomendada, pois em ambos os casos h emisso de produtos volteis cidos. O mesmo tratamento
se aplica aos mveis de madeira ou ferro.
Glossrio
ACIDEZ Condio do suporte em que a concentrao de ons de hidrognio excede a de ons de
hidroxil numa soluo aquosa.
ACONDICIONAMENTO Embalagem destinada a proteger os documentos e a facilitar seu manuseio.
ARMAZENAMENTO Guarda de documentos em mobilirio ou equipamentos prprios, em reas que
lhes so destinadas.
PAPEL NEUTRO Papel no cido ou ligeiramente alcalino e que, portanto, no se deteriora com
facilidade.
pH Medida da acidez ou alcalinidade de uma substncia. A escala de pH varia de pH 1 (acidez
mxima) a pH 14 (alcalinidade mxima), sendo o pH 7 considerado neutro.
QUALIDADE ARQUIVSTICA Conjunto das propriedades materiais dos suportes que permitem a
guarda indefinida dos documentos, sob determinadas condies de controle.
SUPORTE Material sobre o qual as informaes so registradas (papel, disco, fita magntica, filme,
pergaminho etc.)
UMIDADE RELATIVA Relao expressa em % entre a quantidade de vapor dgua contida no ar e a
quantidade mxima que o ar poder conter, mesma temperatura.