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CARN
DR12017
HM12005
0R11021
SB10004
GRUPO: E
INTEGRANTES:
CARN
HP11005
ZT12003
INDICE.
Pg.
MARCO HISTORICO.. 4-7
MARCO DOCTRINARIO. 8
MARCO JURIDICO.. 9-19
GENERALIDADES DE LA EJECUCIN
DE LAS SENTENCIAS EN MATERIA LABORAL. 19-22
DEFINICIN DE EJECUCIN DE LA SENTENCIA 22-24
EL DERECHO FUNDAMENTAL DE EJECUCIN.. 24-26
NATURALEZA JURDICA DE LA EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS.. 26-28
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCESO LABORAL Y QUE
TIENEN RELACIN EN LA EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS 28-32
APLICACIN SUPLETORIA DEL CDIGO PROCESAL
CIVIL Y MERCANTIL RESPECTO AL EMBARGO
32-33
36
BIBLIOGRAFIA.. 36-38
INTRODUCCION
La presente redaccin contiene el desarrollo del siguiente tema, es por ello que
para la elaboracin del mismo se ha recopilado una serie de informacin
bibliogrfica, la cual corresponde al tema encomendado el cual es Ejecucin de la
Sentencia y Arreglo Conciliatorio, la Ejecucin Forzosa la Aplicacin de las Reglas
del Cdigo Procesal Civil Y Mercantil al Cdigo de Trabajo.
En una primera parte se desarrolla aspectos histricos sobre el tema es decir, un
marco histrico que nos seala como la ejecucin forzosa ha evolucionado
respecto a lo que ha regulado el legislador; en el presente trabajo se seala las
primeras leyes que surgieron entorno al mbito laboral y se delimita
especficamente a lo que se regulaba en relacin a la ejecucin forzosa, pues si
bien es cierto haba normativa que regulara pero faltaba aun que desarrollar ms
sobre esta institucin jurdica. Un punto importante sealar como el derecho
laboral se tuvo que auxiliar de leyes civiles para poder aplicar el procedimiento que
llevara a sentencia un proceso, es decir que las leyes laborales trabajaban de la
mano con normativas civiles como un complemento, en algunos casos se haca
uso de contratos de servicios que son de materia civil para poder integrar con el
derecho laboral. Esa asociacin de derecho laboral y civil se vino a consolidar en
el ao 2010 cuando se crea y da vida y vigencia al nuevo Cdigo Procesal Civil y
Mercantil que derog y desplazo al Cdigo de Procedimientos Civiles, el cual es
de mucha importancia ya que integran las normas lo que significa que aquellos
aspectos que el derecho laboral no regula o si regula no es especifico se puede
auxiliar a las normas de procedimientos civiles y mercantil especficamente a lo
que respecta a la ejecucin forzosa.
Como segunda parte se desarroll un marco doctrinario y jurdico donde
ampliamente diversos autores abordan el tema dndole ms claridad y
encaminado a la compresin de trminos procesales y como se maneja esa parte
del proceso especficamente, esto de la mano con un marco jurdico donde se da
la base legal haciendo referencias al Cdigo de trabajo, Cdigo Procesal Civil y
Mercantil y la Constitucin de la Republica donde la norma primaria da la base
sobre la ejecucin forzosa pues se puede decir que dentro de las variadas
instituciones jurdicas del derecho laboral la ejecucin forzosa con respecto a la
sentencia y arreglos conciliatorio tienen una fuerte contenido constitucional lo que
da ms seguridad jurdica es esta etapa del proceso.
Finalmente se hace mencin de aspectos fundamentales tanto de las normas
laborales como las de procedimientos civiles y mercantiles, all se da las bases y
principios que ayudan a comprender el tema y como es que se integra las normas
para que un proceso laboral contine y culmine son impedimentos.
OBJETIVOS.
OBJETIVO GENERAL.
OBEJTIVO ESPECIFICOS.
MARCO HISTORICO
Es preciso que para conocer mejor tanto el alcance como el sentido de esta
institucin jurdica es necesario conocer sus orgenes y desarrollo. en ese sentido
se estima hacer una breve relacin cronolgica, de cmo se ha desenvuelto y de
la forma como ha sido regulada la ejecucin de sentencias en materia laboral, los
arreglos conciliatorios y la transaccin laboral, en la Legislacin Procesal Laboral
Salvadorea; as como, la incidencia del Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
Se puede decir que antes y despus del ao de 1911, no fueron dictadas en el
pas leyes laborales y ante ello por muchos aos la prestacin de servicios
personales estuvo regulada como un contrato de arrendamiento en los captulos
VII, VIII y IX del libro cuarto del Cdigo Civil. Fue en 1927 que para los empleados
de comercio se promulgo, la Ley de Proteccin a los Empleados de Comercio y
posteriormente en el ao de 1949, la Ley de Contratacin Individual de Trabajo en
Empresas y Establecimientos Comerciales e Industriales, que comprenda tanto a
los trabajadores de empresas comerciales como los industriales. Por otra parte
respecto a la evolucin de Leyes Laborales en El Salvador, las primeras leyes se
promulgaron a partir de 1911 hasta 1949.
Los tribunales de trabajo en El Salvador, fueron creados en el ao de 1960,
mediante Decreto N 48 de la Junta de Gobierno de El Salvador, de fecha 22 de
diciembre de 1960, que promulg la Ley de Creacin de los Tribunales de Trabajo.
Dicho Decreto fue el resultado del espritu de la Constitucin de 1950, la cual
estableci la jurisdiccin especial de trabajo.
En tal sentido, fue decretada por la Junta de Gobierno de El Salvador, la Ley
Procesal de Trabajo, el 22 de diciembre de 1960 y publicada en el Diario Oficial de
la misma fecha; de modo, que esta ley vino a sustituir a la Ley Especial de
Procedimientos para Conflictos Individuales de Trabajo, la cual no obstante haber
tenido una existencia temporal en cuanto a su vigencia, es necesario hacer
referencia de ella por los grandes e importantes cambios que introdujo en el
procedimiento laboral especialmente en lo referente a la ejecucin de las
sentencias laborales y ms que todo por haberse pasado a la esfera o
dependencia del poder judicial los tribunales de trabajo, por lo que, se hizo
necesario modificar los procedimientos laborales, conviniendo introducir aquellas
reformas que de acuerdo a la experiencia se juzgaban necesarias para simplificar,
aclarar o sistematizar tales procedimientos.
Al apreciar el nuevo giro, la nueva modalidad que en la Ley procesal de Trabajo,
dio en materia de ejecucin de las sentencias, fue la introduccin de las reformas
a que haca referencia en los considerandos a fin de simplificar los
procedimientos, es necesario transcribir el Art. 63 de la expresada ley, el cual se
refera a la ejecucin de las sentencias laborales y en este sentido deca que:
Las sentencias laborales se harn ejecutar, a peticin de parte, por los jueces que
conocieron en primera instancia, siguiendo el procedimiento establecido en el Art.
450 del Cdigo de Procedimientos Civiles. Sin formar pieza separada. En ese
sentido, tal disposicin legal transcrita, de la Ley Procesal de Trabajo, en las
regulaciones que hizo en cuanto a la ejecucin de las sentencias en materia de
trabajo, tuvo algunas innovaciones en relacin a la Ley Especial de
Procedimientos Individuales de Trabajo en el sentido, que aquellas se hacan
ejecutar por los jueces de lo laboral y no por los jueces de lo civil, siguiendo el
procedimiento comn y sin formar pieza separada, pues la ejecucin de las
sentencias es una continuacin del proceso laboral.
Por otra parte, la siguiente ley en materia procesal, que se dio en el pas fue la
segunda Ley Procesal de Trabajo, promulgada por Decreto Legislativo N 42 de
fecha 28 de febrero de 1961 y publicada en el Diario Oficial del 3 de mayo del
mismo ao. De tal manera, que el legislador al elaborar la Ley Procesal de
Trabajo, decretada por el Directorio Cvico Militar, en lo relativo a la ejecucin de
las sentencias, trajo un verdadero avance, porque incluyo por vez primera la
ejecucin de arreglos conciliatorios, en el Art. 62 de esta ley manifestando que:
Las sentencias laborales y los acuerdos conciliatorios se harn ejecutar, a
peticin de parte, por los jueces que conocieron o debieron de conocer en primera
instancia, siguiendo el procedimiento establecido en el Art. 450 Pr. , sin formar
pieza separada y sin necesidad de ejecutoria.
Sin embargo, est ley tuvo corta vigencia, ya que poco despus entro en vigencia
el primer Cdigo de Trabajo, que ha tenido el pas, el cual fue aprobado por la
Asamblea Nacional Legislativa por Decreto N 241 de fecha 22 de enero de 1963,
publicado en el Diario Oficial del 1 de febrero de 1963. En sta normativa, se
recopilaron en un solo cuerpo legal las diversas leyes laborales, que se
encontraban vigentes y dispersas a la fecha de su aprobacin.
En efecto, en el Cdigo de Trabajo de 1963, trataba de la ejecucin de las
sentencias en los artculos 362 y 363, los cuales desde luego, al igual que en los
casos anteriores, para conocer como estaban redactados los transcribimos a
continuacin: Art. 362. Las sentencias laborales y los acuerdos conciliatorios se
harn ejecutar a peticin de parte, por los jueces que conocieron o debieron
conocer en primera instancia, siguiendo el procedimiento establecido en el Art.
450 Pr., sin formar pieza separada y sin necesidad de ejecutoria, debiendo
considerarse las terceras como puramente civiles.
En los casos a los que se refiere el inciso anterior, cuando los autos tengan que
cumplirse a otros procesos de naturaleza diferente, en virtud de otras ejecuciones,
la acumulacin siempre se har al juicio civil o de hacienda, segn el caso, sin
tomar encuentra las fechas de los respectivos embargos. En este caso, el juez de
trabajo certificara la sentencia respectiva y desglosara lo dems concerniente al
cumplimiento de la sentencia y los tramitara para su acumulacin a quien
corresponda, dejando el original de la sentencia en el juicio y haciendo constar la
fecha de la remisin. Art. 363. Las sentencias definitivas en los juicios de trabajo
quedan pasadas en autoridad de cosa juzgada, cuando las partes consienten
expresamente en ellas; o tcitamente por no interponer los recursos legales en los
trminos de ley; y cuando de ellas no existe recurso alguno.
Como es de estimar, en el Art. 362 del Cdigo de Trabajo, se introdujeron notorias
modificaciones en relacin al Art. 63 de la Ley Procesal de Trabajo, que le
precedi al primer Cdigo de Trabajo, en lo relacionado a la ejecucin de las
sentencias.
De tal manera, que en dicho precepto legal, se reglament por primera vez lo
relativo a las terceras remitindolas en cuanto a su trmite al procedimiento civil;
MARCO DOCTRINARIO
El ser humano como sujeto social, est expuesto a problemas con sus
semejantes, los cuales, son objeto de preocupaciones por parte del Estado, ya
que es compromiso de ste velar por la tranquilidad de los miembros de la
sociedad. En ste orden, se ha creado el Derecho para colaborar con la paz social
y as surgen una serie de divisiones dentro del mismo, una de ellas el Derecho
Laboral, con el fin de resguardar, al menos en teora, los intereses de la clase
trabajadora en relacin al capital. Aunque para algunos tratadistas han surgido
como una concesin de la clase que ostenta el poder econmico, pero agregan
que tal concesin no se hubiera otorgado si no lo hubieran luchado los
trabajadores. Surgiendo por ello figuras como la sentencia, la conciliacin, la
transaccin y otras; las cuales tienen como fin prximo resolver los conflictos
laborales y como fin ltimo equilibrar las relaciones entre el capital y el trabajo.
Segn la Constitucin de 1983, el trabajo en El Salvador debe estar regulado por
leyes, que aseguren primordialmente la armona en las relaciones obrero patronal,
en base a principios generales, que tiendan al mejoramiento de las condiciones de
vida de los trabajadores y que garanticen especialmente la consecucin de ciertos
objetivos y el aseguramiento de determinados derechos 1 Por supuesto que la
Constitucin se remite a la Ley secundaria a efecto de desarrollar los principios y
derechos reconocidos a ste aspecto; por lo que, es la legislacin secundaria la
que deber siguiendo las bases establecidas por la Constitucin, ampliar y
desarrollar el reconocimiento y la proteccin interna de los derechos laborales en
El Salvador.
De tal manera, que existen diferentes autores que hacen anlisis crticos sobre
estas leyes secundarias, con el objeto de colaborar al perfeccionamiento de las
Instituciones Jurdicas vigentes o su derogacin, siempre con la finalidad de velar
por la armona social.
1 MONTES, SEGUNDO Y OTROS, Los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales en El Salvador, Tesis, Universidad Centroamericana Jos Simen
Caas, Ao 1988, pp. 37 - 38.
MARCO JURIDICO
Se establecen los principios que la ley regula en cuanto al procedimiento de ejecucin
de las sentencias, arreglos conciliatorios, as como, la ubicacin que tienen en la
Constitucin de la Repblica de 1983, Derecho Internacional (pactos, tratados, y
convenios internacionales suscritos por El Salvador). Posteriormente la regulacin de
la misma, contemplada en el actual Cdigo de Trabajo, Cdigo Civil, Ley de
Organizacin y Funciones del Sector Trabajo y Previsin Social y Ley Orgnica
Judicial, para finalmente verificar la incidencia del Cdigo Procesal Civil y Mercantil,
que regula lo referente a la ejecucin forzosa la cual, es de mucho beneficio para los
procesos laborales, especialmente en la ejecucin de la sentencia laboral, con la
finalidad de garantizar los derechos de los trabajadores del sector privado.
Asimismo, la Constitucin prev una seccin en el captulo II, referido a los derechos
sociales, dedicada especialmente al mbito laboral tanto en su parte material como
procesal.
Por una parte, se indican los derechos de los trabajadores y el contenido mnimo
esencial que debe contener la reglamentacin infraconstitucional que se dedique a
su ordenacin; no obstante, no menos importante, de otras disposiciones se
derivan variados derechos y garantas de ndole procesal y procedimental. Es
decir, que stos cobran especial relevancia tratndose del proceso laboral ya que
no resultan ser meras normas programticas, sino constitutivas y declarativas que
profieren un mandato al legislador en la previsin normativa y al juzgador durante
su aplicacin en los tribunales respectivos6 En ste sentido, la idea fundamental,
es dejar planteada la necesidad que el juez de lo laboral, haciendo un uso directo
de la Constitucin, pueda no slo aplicarla directamente sino echar mano de la
nueva normativa Procesal Civil y Mercantil inspirada en los principios que ya la
Constitucin est previendo para la jurisdiccin laboral; as se tiene que:
a) El derecho a la proteccin jurisdiccional y no jurisdiccional en el mbito
laboral.
En cuanto al proceso jurisdiccional, el Estado debe procurar o debera de procurar
la proteccin, conservacin y defensa de los derechos de los gobernados. As, el
artculo 2 expresamente lo seala y de l se deriva esa vinculacin directa de los
jueces con la Constitucin, as, como de la vinculacin del justiciable con el
artculo 8 de la Constitucin de la Repblica.
Sin embargo, en materia laboral no es slo ste el artculo relacionado, sino
adems, el Art. 37 el cual indica que: El trabajo es una funcin social, goza de la
proteccin del Estado, y no se considera artculo de comercio. A partir de esto, se
observa un panorama tripartito, a saber: el derecho fundamental al trabajo, el
6 BELLIDO ASPAS, Manuel, Julio Alfredo RIVAS HERNNDEZ y Guillermo
Alexander PARADA GMEZ; El Derecho Procesal Laboral Salvadoreo y El
Nuevo Derecho Procesal Civil y Mercantil, Una Propuesta Hermenutica,
Modulo III, Anexo VII, Programa Regional USAID Fortalecimiento de la Justicia
Laboral CAFTA-DR, p. 41.
artculo 38 de la Constitucin.
En ese sentido, el artculo 38 de la Constitucin de la Repblica de El Salvador,
seala textualmente que: El trabajo estar regulado por un Cdigo que tendr por
objeto principal armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores, estableciendo
sus derechos y obligaciones. Estar fundamentado en principios generales que
tiendan al mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores e incluir
especialmente ciertos derechos7. Tal enumeracin y consideracin a partir de cada
uno de los supuestos y derechos, evidencian ese carcter tuitivo al que se alude.
Sobre este carcter, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia
de El Salvador, ha teorizado sealando que: () el fundamento de la seguridad
social, en la Constitucin Salvadorea, est constituido por una estructura tradica,
cuyos elementos configuradores son: (1) la categora jurdica protegida, (2) los
riesgos, contingencias o necesidades sociales y (3) las medidas protectoras de
carcter social8
c) La jurisdiccin especializada y sumaria del proceso laboral derivada del
artculo 49 de la Constitucin.
El artculo 49 de la Constitucin, seala que: Se establece la jurisdiccin especial
de trabajo. Adems, seala que los procedimientos en materia laboral sern
regulados de tal forma que permitan la rpida solucin de los conflictos. Por ende,
el Estado tiene la obligacin de promover la conciliacin y el arbitraje, de manera
7 Ibdem., p. 43.
8 8SALA DE LO CONSTITUCIONAL de la Corte Suprema de Justicia, Sentencia
de Inconstitucionalidad, Referencia 4-97 del 23 de agosto de 1998,
considerando III. Sobre la obligatoriedad de la seguridad social la misma
sentencia indica que la obligatoriedad de la seguridad social () se puede
entender en dos sentidos: obligatoriedad para los sujetos protegidos; y
obligatoriedad para los sujetos a quienes se impone la obligacin del pago de
la seguridad social.
realizacin de inmuebles, Arts. 665 al 674. Adems, el Libro segundo, Ttulo Tercero,
Captulo Segundo, referido a la Acumulacin de ejecuciones a procesos de otra
naturaleza en el Art. 97 del CPCM.
Ao 1997, p. 95
18 Ibdem., p. 115.
19 GARDERES, Santiago, La Ejecucin Forzosa, Disposiciones Generales, en
Nuevo Cdigo Procesal Civil y Mercantil Comentado, El Salvador, p. 709. Unidad
Tcnica Ejecutiva del Sector de la Justicia en coordinacin con el Consejo
Nacional de la Judicatura y la Corte Suprema de Justicia, San Salvador Ao,
2010.
20 CDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL, Ob. Cit., p. 121.
21 GARDERES Santiago, La Ejecucin Forzosa, Ob. Cit., p. 710.
Por otra parte, MANUEL BELLIDO ASPAS, dice que: Pronunciarse en torno a la
ejecucin de sentencias significa referirse a una actividad coactiva a travs de la
cual y contra la voluntad del deudor o condenado se cumple lo dictaminado a
favor de un acreedor demandante. La sentencia para que pueda ejecutarse como
tal debe reunir ciertos presupuestos y adems estar guiada por ciertos
principios.22 Ello no implica que ese principio efectivamente desaparezca en esta
clase de procesos. Finalmente, segn afirma GARDERES, La ejecucin de la
sentencia o ejecucin forzada tambin se caracteriza por el aumento de los
poderes del tribunal, particularmente, para asegurar la efectiva vigencia de sus
mandatos, as como para la averiguacin de los bienes del ejecutado 23
Por otra parte, MANUEL BELLIDO ASPAS, dice que: Pronunciarse en torno a la
ejecucin de sentencias significa referirse a una actividad coactiva a travs de la
cual y contra la voluntad del deudor o condenado se cumple lo dictaminado a
favor de un acreedor demandante. La sentencia para que pueda ejecutarse como
tal debe reunir ciertos presupuestos y adems estar guiada por ciertos
principios24. En todo caso, se trata de un proceso que vuelve tangible la funcin
del Estado en la proteccin y defensa de los derechos de los justiciables. Se trata
de una proteccin material y tangiblemente real25. Por ende, el fundamento
teleolgico de esta ejecucin es en definitiva, la satisfaccin de la pretensin y la
22 BELLIDO ASPAS, Manuel, Julio Alfredo RIVAS HERNNDEZ y
Guillermo Alexander PARADA GMEZ; El Derecho Procesal Laboral, Ob.
Cit., p. 181.
23 GARDERES Santiago, La Ejecucin Forzosa, Ob. Cit., p. 710.
24 BELLIDO ASPAS, Manuel, Julio Alfredo RIVAS HERNNDEZ y Guillermo
Alexander PARADA GMEZ; El Derecho Procesal Laboral, Ob. Cit., p. 181.
25 Se cree que, el proceso jurisdiccional debe entenderse como un todo, que
comprende adems su fase de ejecucin que es al final lo que el trabajador
pretende. Y es que no podemos reconocer que al trabajador le baste saber que
ha triunfado y la sentencia ha sido adems bien puesta. Lo que el trabajador
quiere al final de cuentas, es que el proceso sea un acto jurisdiccional tal que le
permita recuperar lo que es de l.
Por lo tanto, es necesario que el juez de trabajo deba hacer una labor
integracionista e interpretativa acorde a las novedades que el nuevo Cdigo
Procesal Civil y Mercantil, trae y utilizar lo pertinente de las normas jurdicas, que
potencien el cumplimiento efectivo de las sentencias laborales que deben
ejecutarse.
DEFINICIN DE EJECUCIN DE LA SENTENCIA.
Partiendo de que el incumplimiento de la obligacin por parte del deudor, es la base
para la evolucin del procedimiento que se ha de seguir para ejecutar la sentencia
laboral; es necesario el estudio y significado de algunas definiciones de ejecucin y
ejecucin de la sentencia, que en la doctrina han dado los distintos autores. Al
respecto, el procesalista EDUARDO COUTURE, dice que la ejecucin de la sentencia
en su acepcin comn el vocablo ejecucin alude a la accin y efecto de ejecutar.
Ejecutar es a su vez, realizar, cumplir, satisfacer, hacer efectivo y dar realidad a un
hecho27. Por su parte, el tratadista MANUEL OSORIO, define a la Ejecucin, como
la ltima parte del procedimiento judicial, que tiene como finalidad dar cumplimiento
a la sentencia definitiva del juez o tribunal competente. Exigencia de determinada
deuda mediante el procedimiento ejecutivo, de tramitacin ms rpida que el juicio
ordinario28. Asimismo, dice EDUARDO PALLARES, que el vocablo Ejecucin "Tiene
26 CORDN MORENO, F., El proceso de Ejecucin, ARANZADI Editorial,
Navarra, Ao 2002, p. 25.
27 COUTURE, J. Eduardo; Fundamentos del Derecho Procesal Civil, Editorial
de Palma, Buenos Aires, Argentina, Ao 1977, p. 437. Con la aclaracin que
este autor se refiere a la ejecucin voluntaria.
28 OSSORIO, Manuel; Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales,
32 Edicin, Ed. Heliasta, Buenos Aires, Argentina, Ao 2006, p. 354
tutela judicial efectiva, que ha tenido amplio desarrollo en la doctrina espaola 33.
Tambin, la jurisprudencia ha hecho mencin de ese derecho fundamental de
ejecucin; denominndolo como el derecho a la jurisdiccin 34
Al respecto, la Sala de lo Civil, menciona al citar el Diccionario Razonado de la Ley y
Jurisprudencia de JOAQUN ESTRICHE, que la jurisdiccin es el poder o autoridad
que tiene alguno para gobernar y poner en ejecucin las leyes; y especialmente la
potestad de que se hayan revestido los jueces para administrar justicia o sea para
conocer de los asuntos civiles o criminales, o as de unos como de otros, y decirlos o
sentenciarlos con arreglo a las leyes 35.Por otra parte, en una concepcin dualista,
sobre ambos; ALFREDO GOZANI, los relaciona y establece que: La tutela judicial
efectiva es la consagracin del derecho a la jurisdiccin 36;
sta caracterstica
adquiere una enorme relevancia para estos fines, pues asegura que las personas
que acudan al rgano judicial no sern burladas despus de la obtencin de una
sentencia favorable y ante una eventual resistencia de su contraparte de cumplir la
obligacin que le ha sido impuesta, vivificando as una verdadera tutela judicial
efectiva, mediante el imperium del Estado, utilizando los medios coercitivos para
hacerla cumplir.
NATURALEZA JURDICA DE LA EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS.
Por lo antes expuesto, se determina, que la ejecucin de las sentencias constituye un
procedimiento en s, cuya naturaleza jurdica es eminentemente jurisdiccional y por
ende, solo es posible llevar a cabo ese tipo de diligencias a travs del rgano judicial.
Esto es en razn de la lgica del carcter coercitivo de las normas jurdicas, pues de
ellas, le nace al Estado la potestad de hacer uso de la fuerza e imponer el
cumplimiento de las resoluciones dictadas por sus tribunales. Sin embargo, no solo se
ejecutan en forma coercitiva las sentencias dictadas en sede judicial, sino tambin
aquellos ttulos de ejecucin no judiciales, tales como los arreglos conciliatorios y las
transacciones en materia laboral, pues qu sera de esas figuras si el acreedor no
pudiera ejecutar el acuerdo que le ha sido favorable frente a una eventual resistencia
del deudor.
En ese sentido, el profesor espaol VCTOR MORENO CATENA, citado por FAUSTO
PAYS, manifiesta que: Al igual que en un proceso declarativo 39, el proceso de
ejecucin tiene una pretensin consistente en que el rgano judicial realice todas las
actividades coactivas y necesarias para dar satisfaccin al derecho del ejecutante,
habida cuenta del incumplimiento del ejecutado. Por ello, el proceso de ejecucin
judicial es de carcter invaluable, pues es la opcin que tiene el justiciable para
adquirir las prestaciones irrefutables que la sentencia establece a su favor y que solo
puede alcanzarse mediante el imperium del Estado.
Hay principios que rigen al Derecho y principios que rigen al Derecho Procesal
Laboral. En este sentido, es necesario hacer referencia a los principios del
proceso laboral; especficamente de aquellos que son aplicables a la ejecucin de
las sentencias en materia laboral, reguladas en el Art. 422 del Cdigo de Trabajo.
En todo caso, estos Principios son: el Principio de Acceso a la Ejecucin de la
Sentencias, Principio de Oficiosidad o de Impulso del Proceso, Principio de
Irrenunciabilidad de los Derechos, Principio de Prescripcin y el Principio de
Supletoriedad, los cuales se desarrollan a continuacin.
Principio de Acceso a la Ejecucin de las Sentencias.
Este principio regula el libre acceso a la ejecucin; es decir, que el inicio de la
ejecucin solo depender del accionar de quien tenga un inters, amparado en un
ttulo que contenga todos los requisitos, que el ordenamiento jurdico procesal
laboral regula, ya que una vez consentida y ejecutoriada el ttulo que contenga
aparejada accin de ejecucin y sobre todo vencido el plazo para el debido
cumplimiento, se ejecutar a instancia de la parte. Por lo tanto, de lo anterior se
deriva, que todo ttulo que tenga aparejada ejecucin y vencido el plazo para su
cumplimiento voluntario, proceder a hacerlo efectivo por va forzosa, a instancia
de parte de conformidad a las reglas del Cdigo de Trabajo, (principio que se
encuentra regulado en el Anteproyecto de Cdigo Procesal Laboral).
Asimismo, el Art. 422 inc. 1 del CT, regula este principio, del cual se deriva el
derecho de la parte victoriosa a promover el inicio y su posterior conclusin de la
ejecucin de la sentencia, luego, de disponer de una sentencia que ordene el
pago a su favor59. De tal manera, que con este principio lo que se pretende es
establecer, que el Estado de ninguna forma limita la eficacia de sus resoluciones a
meras declaraciones, sino que plantea todo un desarrollo normativo, de un
mecanismo que emplea para asegurar el cumplimiento de lo conocido y resuelto
por medio del rgano jurisdiccional.
PROCEDIMIENTO DE LA
EJECUCIN FORZOSA
Solicitud de la
Ejecucin (Art.570
CPCM)
Presupuestos
de
la
Ejecucin Forzosa (Art.
551, 554 CPCM)
Prevencin:
El
juez
otorgar un plazo que no
exceda de 5 das
Subsan
Requisitos de la
solicitud de
Ejecucin Forzosa
(Art. 570, 571 y 572
CPCM)
No subsan
Es susceptible de
Recurso de
Apelacin (Art.
575 CPCM)
Despacho de la
ejecucin.
Art.
574,575,576,577,5
78 CPCM)
Estimacion del
Recurso
Desestimaci
n del Recurso
Notificacin del
despacho de
ejecucin. Art 577
Oposicin de la ejecucin
dentro de los cinco das
siguientes a la notificacin del
despacho articulo 579 CPCM
Sustanciacin de la
oposicin. Audiencia.
Artculo 580 CPCM.
Motivos de oposicin,
artculo 581 al 585 CPCM
del
Suspensin de la
ejecucin Art. 585
al 589 CPCM
Solicitud. Art.688
CPCM
El juez ordenar,
artculo 688 inciso
1ero CPCM
El ejecutado deshaga
el hecho
Posibilidad
de
deshacer. Art. 689
CPCM
El obligado procede
de
inmediato
a
deshacerlo lo hecho
Obligado procede de
inmediato a deshacer
lo hecho
Cumplimiento
obligacibn
Satisfaccin
ejecutante
de
Se
sustituir
la
obligacin
por
la
reparacin de daos y
perjuicios.
la
Desobediencia
al
mandato judicial. Art.
313 CPCM
del
CONCLUSIONES.
Dentro del procedimiento de ejecucin de la sentencia laboral, no es nada nuevo
que las partes intervienen en el mismo con evidente desigualdad y desventajas,
por lo que la normativa Procesal Civil y Mercantil, aplicada en forma supletoria en
la ejecucin de las sentencias laborales, no resulta la mejor opcin a los intereses
de la clase trabajadora, la cual merece tener una normativa que sea creada en pro
de la clase trabajadora, es decir, la creacin de un Cdigo Procesal Laboral, en el
que se establezcan los procedimientos plenos en esta materia y as dejar de
acudir a una normativa procesal comn, ya que por un lado la normativa procesal
laboral busca beneficiar al trabajador por su condicin, con la creacin de figuras
del derecho social y por otro lado, la normativa procesal civil busca la proteccin
de derechos individualistas y de naturaleza privada, razn que permite deducir que
la aplicacin de normas de derecho civil al proceso laboral no beneficia al
trabajador, los aplicadores de justicia al no tener opcin a la hora de resolver,
tendrn que aplicar dichas normas y esa circunstancia no debe ser considerada
como una influencia a la hora de resolver, sino ms bien una necesidad por la falta
de regulacin en la normativa procesal laboral.
La institucin de la acumulacin respecto a la ejecucin, se tramita mediante las
reglas del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, porque la regulacin que ofrece el
Cdigo de Trabajo, en el inciso sexto del artculo 422, remite a que se gestione por
un juicio civil o de Hacienda actualmente Juzgados de Menor Cuanta, segn el
orden de los respectivos embargos que se sigan contra un mismo deudor, el juez
de lo laboral pide la competencia y tiene que certificar la sentencia y enviarla para
que siga su trmite a quien corresponda.
BIBLIOGRAFIA.
ALFREDO GOZANI, Osvaldo, El Debido Proceso, 1 Edicin. Buenos Aires.
2003, p. 13. La evolucin se constata con el llamado derecho a la jurisdiccin
que se consagra en la tutela judicial efectiva.
ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO EN EL REGLAMENTO
INTERNO DEL RGANO EJECUTIVO, Decreto del Consejo de Ministros N 24,
del 18 de abril de 1989, D.O. N 70, del 8 de abril de 1989, p. 2.
BELLIDO ASPAS, Manuel, Julio Alfredo RIVAS HERNNDEZ y Guillermo
Alexander PARADA GMEZ; El Derecho Procesal Laboral Salvadoreo y El
Nuevo Derecho Procesal Civil y Mercantil, Una Propuesta Hermenutica, Modulo
III, Anexo VII, Programa Regional USAID Fortalecimiento de la Justicia Laboral
CAFTA-DR, p. 41.
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR. D.C. N 38 del 15 de
diciembre de 1983, D. O. N 234, Tomo 281, del 16 de diciembre de 1983, p. 39.
CDIGO DE TRABAJO DE EL SALVADOR, D.C. N 15, del 23 de Junio de 1972,
D.O. N 142, T. N 236, del 31 de Julio de 1972, p. 132.
CDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL. D.L. N 712 de fecha 18 de
septiembre de 2008, publicado en D.O. No. 224, Tomo No. 381, del 27 de
noviembre de 2008, p. 116.
COUTURE, J. Eduardo; Fundamentos del Derecho Procesal Civil, Editorial de
Palma, Buenos Aires, Argentina, Ao 1977, p. 437. Con la aclaracin que este
autor se refiere a la ejecucin voluntaria.