CURSO :

NORMATIVIDAD Y LEGISLACIN EN
CONTRUCCIN CIVIL
SESIN 16

PROFESOR :
ING. DORIS M. CARBAJAL DOMNGUEZ

FECHA : JULIO 2015

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : Mtodos de Contratacin

Planificacin y
Seleccin
Ttulo
Actos Presentacin
preparatorios

PLANIFICION
Plan Estratgico Inst.
Plan Operativo Inst.
Determinacin de
necesidades.
Presupuesto
Institucional.
Plan Anual de
Contrataciones.
ACTOS PREPA
Expediente de
contratacin.
Designacin del
Comit Especial.
Elaboracin de
Bases.

Convocatoria.
Registro de
participantes.
Consultas.
Observaciones.
Presentacin de
propuestas.
Evaluacin y
calificacin.
Otorgamiento de la
Buena Pro.

Ejecucin
Contractual

Suscripcin.
Garantas.
Adelantos.
Adicionales y
reducciones.
Ampliaciones y
prrrogas.
Subcontratacin.
Intervencin
Econmica de Obra.
Resolucin.
Penalidades.
Recepcin.
Liquidacin y
conformidad.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin
El Contrato
dePresentacin
Obra
Ttulo
Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro debe suscribirse el
contrato.
Dentro del referido plazo:
El postor ganador debe presentar la totalidad de
la documentacin prevista en las Bases,
La Entidad, solicita la subsanacin de la
documentacin presentada si la hubiera
El postor ganador subsana las observaciones
formuladas por la Entidad.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin
El contrato
serPresentacin
suscrito por :
Ttulo

- La Entidad, a travs del funcionario

competente o debidamente autorizado,
- y
el ganador de la Buena Pro,
directamente o por medio de su apoderado,
tratndose de persona natural, y tratndose
de persona jurdica, a travs de su
representante legal.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los

siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado.
Constancia de capacidad libre de contratacin.
Garanta de fiel cumplimiento.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de
ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Designacin del residente de obra
Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de
Ejecucin de Obra (PERT-CPM
Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para
la ejecucin de obra

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los

siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado.
Constancia de capacidad libre de contratacin.
Garanta de fiel cumplimiento.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de
ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Designacin del residente de obra
Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de
Ejecucin de Obra (PERT-CPM
Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para
la ejecucin de obra

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : Mtodos de Contratacin

2. Registro de participantes

Aspectos Puntuales

Obligatorio
procesos

en

todos

Proveedor debe estar inscrito

en el RNP y no impedido de
contratar con el Estado.

los

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

La Sub Contratacin

El contratista puede subcontratar previa autorizacin de la

Entidad.
Para ser subcontratista se requiere contar con inscripcin
en el registro Nacional de Proveedores ( RNP)
Ningn contratista puede subcontratar la totalidad de las
prestaciones contenidas en el contrato.
El contratista mantiene la responsabilidad por la ejecucin
total de su contrato frente a la Entidad.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

Resolucin de los contratos

Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por:

Caso fortuito o por fuerza mayor que imposibilite de
manera definitiva la continuacin del contrato o por
incumplimiento de sus obligaciones conforme lo
establecido en el reglamento.
Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a
alguna de las partes se debe resarcir los daos y perjuicios
ocasionados.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

Garanta de fiel cumplimiento

El postor ganador debe entregar a la Entidad la Garanta de fiel

cumplimiento del contrato.

Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el
consentimiento de la liquidacin final.

Las garantas que se presenten debern ser

incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin
automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin
Deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la
supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y
deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar
consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de
primera categora que peridicamente publica el Banco
Central de Reserva del Per.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas
presentadas por los postores o contratistas cumplen con
los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

Inicio del Plazo de Ejecucin de Obra

El plazo de ejecucin de obra se inicia a partir del da siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:
Que la Entidad designe al inspector o al supervisor, segn corresponda.
Que la Entidad entregue el expediente tcnico de obra completo al contratista.
Que la Entidad entregue el terreno o lugar donde se ejecutar la obra al
contratista.
Que la Entidad entregue el adelanto directo o el primer desembolso de dicho
adelanto al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en la
seccin especfica de las Bases, salvo que en dicha seccin no se haya previsto la
entrega de este adelanto.
Que el contratista presente el certificado de habilidad de los profesionales
sealados en su propuesta tcnica.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

Estas condiciones debern ser cumplidas dentro de los quince

(15) das calendario siguiente a la suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto
directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las dems
condiciones.
Si cumplidas las condiciones antes indicadas la estacionalidad
climtica no permitiera el inicio de la ejecucin de la obra, la
Entidad podr acordar con el contratista la fecha para el inicio de
la ejecucin.
Dicha decisin deber ser sustentada en un informe tcnico que
formar parte del expediente de contratacin de la obra.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

Residente de obra

Profesional colegiado y habilitado, con no menos de dos (2) aos

de experiencia en la especialidad, designado por el contratista,
previa conformidad de la entidad, por su sola designacin.
El residente representa al contratista para los efectos ordinarios de
la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin por
escrito del funcionario de la entidad que, y siempre que el
profesional reemplazante rena calificaciones profesionales iguales o
superiores a las del profesional originalmente propuesto.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

El cuaderno de obra original debe permanecer en la obra,

bajo custodia del residente, el que no podr impedirle el
acceso al mismo al inspector o supervisor, bajo pena de
aplicarle al contratista una multa del cinco por mil (5/1000)
del monto de la valorizacin por cada da en que se impida el
acceso.
Slo el inspector o supervisor, y el residente, pueden
hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
Estos profesionales anotarn los hechos relevantes que
ocurran durante la ejecucin de la obra, firmando al pie de
cada anotacin que efecten.
Se anotarn en el cuaderno de obra las consultas al
inspector o supervisor de obra, as como la respuesta de
este ltimo.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

Cuaderno de obra y anotacin de

ocurrencias
El cuaderno de obra se abre en la fecha de entrega del
terreno al contratista, oportunidad en la que deber ser
firmado en cada una de sus pginas por el inspector o
supervisor, segn corresponda, y por el residente.
Dicho cuaderno debe constar de una hoja original con tres (3)
copias desglosables, correspondiendo una de estas copias a
la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

Inspector o supervisor de obra

Profesional colegiado y habilitado, con menos de dos
(2) aos de experiencia en la especialidad,
designado por la entidad para velar, de modo
permanente y directo, por la correcta ejecucin de la
obra y el cumplimiento de las especificaciones tcnicas
y del contrato. debe cumplir, cuando menos, con las
mismas calificaciones profesionales del residente.

En caso que el supervisor sea una persona jurdica,

esta deber designar a una persona natural como
supervisor permanente de la obra.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

Adelantos

La Entidad entregar Adelantos directos y Adelantos para

compra materiales o insumos, conforme a lo establecido en
la Ley siempre que ello haya sido previsto en la seccin
especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entreguen los adelantos en el
plazo previsto en la seccin especfica de las Bases, el
contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo
de ejecucin de la obra por el nmero de das equivalente a
la demora.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

Las Valorizaciones

La valorizacin es la cuantificacin econmica del avance

fsico en la ejecucin de la obra en un periodo determinado.

Es un pago a cuenta y deber ser realizada el ltimo da de

cada periodo de valorizacin previsto en la seccin especfica
de las Bases, por el inspector o supervisor, segn corresponda,
y por el contratista.
Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorizacin
conjunta con el contratista, este ltimo la realizar.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

De las penalidades e incumplimiento del contrato

La penalidad por retraso injustificado en la ejecucin de la
obra y las causales para la resolucin del contrato, sern
aplicadas de conformidad con lo estipulado en el contrato de
obra y la Bases.
El contrato podrn establecerse penalidades distintas a la
mencionada en el Reglamento de la Ley, siempre y cuando
sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al
diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de
ser el caso, del tem que debi ejecutarse.

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TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin

De Liquidacin del contrato de obra

El procedimiento para la liquidacin del contrato de obra que deber observarse, es el
que se encuentra descrito en el contrato de obra.
No proceder la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver.
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago del saldo
de la liquidacin, culmina el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Las controversias sobre pagos podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje,
dentro del plazo de quince (15) das hbiles siguientes al vencimiento del plazo
previsto en la seccin especfica de las Bases para efectuar el pago del monto
correspondiente al saldo de la liquidacin.

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TITULO II : PROCESO DE CONTRATACIN
Capitulo III : El contrato y su ejecucin

Ttulo Presentacin
Vigencia del contrato
El contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin
del documento que lo contiene, hasta que la liquidacin quede
consentida y se efecte el pago correspondiente

PRACTICA CALIFICADA FINAL

Trabajo en equipo (MAXIMO 3 ALUMNOS)

Plazo de entrega : Sesin 17 de clases

En base a un Formato de Bases Estndar de Licitacin Publica para

la contratacin de la Ejecucin de obras . Aprobada mediante
Directiva N 018-2012-OSCE/CD, ( Se Adjunta modelo en archivo
WORD ):

PRACTICA CALIFICADA FINAL No. SESION 15

Realizar las Bases de licitacin del Proyecto ( Se adjunta modelo en Pdf) :