Neste Tribunal, o Digno Magistrado do Ministrio Pblico emitiu douto parecer,

defendendo que a reclamao no merece provimento devendo, em consequncia

disso ser condenada.
(fls 05 dos autos)

1. O sujeito passivo refere no ponto x....

2. O sujeito passivo.......lda, a quando da...
3. Assim ao abrigo do artigo x......
4. De referir que.....
5. De acordo com o descrito no ponto x
6. O sujeito passivo efectuou o requerimento dentro do prazo previsto do....
7. Segundo a xxx....
8. Nos termos do artigo xxx....
9. Relativamente a ....
10.Por fim relativamente .....
11.Atravs da anlise dos elementos contabilsticos verificamos que o sujeito
passivo.....
Face ao exposto no....
....
A convico do tribunal formou-se no teor dos documentos juntos em cada
ponto dos factos provados.
O juiz deve conhecer com todas as questes que as partes tenham submetido ao
seu veredito e cuja apreciao no tenha ficado prejudicada, bem como que s
pode conhecer das questes que lhe tenham sido colocadas, com expcepo das
que sejam do conhecimento oficioso, sob pena, num como noutro caso, a sentena
ficar ferida de nulidade.
O tribunal no est vinculado a apreciar todos os argumentos utilizados pelas
partes, do mesmo modo que no est impedido de, na deciso, usar considerados
por elas no produzidos.
Assim sendo, uma vez que a deciso recorrida deu por verificada uma exceo
decorrente da falta de uma condio de procedibilidade/impugnabilidade que
determinou a absolvio da instncia, no teria de se pronunciar quanto ao mrito
da causa pois a isso conduziria o pretendido pela recorrente, ou quanto a quaisquer
outras questes na petio inicial.
Nada mais haveria de apreciar, no cabendo na lgica da sentena o conhecimento
sobre qualquer questo de mrito que tivesse sido suscitada na petio.
Sobre fundamentao

Da alegada nulidade da sentena recorrida por falta de especificao dos

fundamentos de facto.
Sobre o presente intem, o recorrente considera que a sentena (notificao )
padece de vcio da omisso de explicitao dos fundamentos de facto.
A falta de discriminao da matria de facto relevante constitui fundamento de
anulao da sentena (notificao ). A este propsito, de referir que: h que
distinguir cuidadosamente entre a falta absoluta de motivao da motivao
deficiente, medocre ou errada.
O que a lei considera nulidade a falta absoluta de motivao; a insuficincia ou
mediocridade da motivao a espcie diferente, afecta o valor doutrinal da
sentena, sujeita-a ao risco de ser revogada ou alterada em recurso, mas no
produz nulidade. Por falta absoluta de motivao deve entender-se a ausncia total
de fundamentos de direito e de facto. Se a sentena especificar os fundamentos de
direito, mas no especificar os fundamentos de facto, ou vice-versaa, verifica-se a
nulidade do artigo 53 da LGT. Atendendo fundamentao da sentena
(notificao), antes impugnada, dir-se- que a mesma no enferma do vcio, pois
que emitiu pronncia, com base nos elementos coligidos sobre a questo do vcio
de incompetncia do acto de liquidao. Temos em que se julga improcedente a
presente alegao.
Do probatrio resulta que....
Uma vez que resulta dos autos que....
Por outro lado, note-se que, nos termos do artigo....
A este propsito, cumpre referir que:
No caso dos autos, do probatrio resulta que o ofcio de notificao no identifica o
autor do acto de liquidao e a qualidade em que o mesmo actua, pelo que o acto
de liquidao nulo, o que determina a inoponibilidade do acto notificando. A falta
de aptido para a produo de efeitos jurdicos do acto tributrio em causa, na
medida em que se trata da imposio do dever de pagamento de quantia
determinada, em momento fixado por lei, torna o acto de liquidao insubsistente
na ordem jurdica, o que constitui fundamento de anulao do mesmo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Factos no provados
Com interesse para a deciso da causa nada mais se provou.
Nos artigos 1,2,3 e 9 da petio inicial, a impugnante alega a repartio das
ocorrncias verificadas nos artigos anteriores, mas tal comprovao revelou-se

impossvel de fazer uma vez que as folhas e anexos a que se fere a impugnante no
seu articulado nesta aco, e que constam coincidem com as folhas e anexos
apensos a das pastas arquivadas na seco.
Motivao
A convico do tribunal baseou-se nos seguintes meios de prova:
Prova documental. Os meios de prova
documental que serviram para a
convico do tribunal esto referidos no probatrio com remisso para as fls do
processo onde se encontram.

In casu...
Estando em causa...
Por conseguinte, in casu...
Nos termos do disposto...
Por outro lado, ...
Ora, ...
Com efeito, ...
Porm, ...
E relativamente...
Ou seja, ...
Deste modo, ...
Nesse mesmo sentido ...
Pelo exposto, ...
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Quanto ao vcio de falta de fundamentao, inequvoco que cabe
Administrao o dever de fundamentar, os actos que afectem ao direitos
ou interesses legtimos dos seus destinatrios, devendo ser expostas as
razes de facto e de direito que levaram prtica de determinado acto e a
que lhe seja dado determinado contedo.

Como se aponta no recente acrdo do TA de ___de____2015 (proferido no

processo n. 428/15), disponvel em (http.....), o acto est devidamente
fundamentado sempre que o seu destinatrio fica esclarecido acerca das
razes que o motivaram, isto , sempre que o mesmo contenha, com
suficincia e clareza, as razes de facto e de direito que o justificaram,
para aquele, se o quiser, possa impugn-lo com o necessrio, e
indispensvel esclarecimento. A fundamentao , assim, um requisito
formal do acto que se destina a responder s necessidades de
esclarecimento do destinatrio e que, por isso mesmo, varia em funo do
seu tipo legal e das circunstncias concretas de cada caso.

Melhor

explicando,

por

imperativo

constitucional

legal,

todos

os

actos

da

Administrao, incluindo os de natureza tributria, susceptiveis de afectar os direitos e

interesses legtimos dos administrados, devem ser devidamente fundamentados. A
fundamentao deve ser expressa, atravs de sucinta exposio dos fundamentos de
facto e de direito, equivalendo falta de fundamentao a adopo de fundamentos
que, por obscuridade, contradio ou insuficincia, no esclarecem concretamente a
motivao do acto (cfr art....).
A fundamentao que a lei impe como condio de validade do acto que se destine a
suportar, reveste uma dimenso formal, consubstanciada na explanao dos motivos
que se revelem, de forma coerente e clara, aptos a suportarem a deciso final, e no j
uma dimenso substancial, em que tal motivao h-de ser a adequada deciso do
ponto de vista do mrito da mesma.
Est suficientemente fundamentado o acto de liquidao adicional se as concluses do
relatrio de fiscalizao esclarecem, minimamente, o contribuinte, que dele foi notificado,
das razoes de facto e de direito que levaram a Administrao Fiscal a liquidar o imposto
em causa.
No caso vertente, verifica-se a dimenso formal, da fundamentao, que suporta as
correces colocadas em crise, pois que, neste domnio somente relevante o
esclarecimento das razes da deciso, no sentido da sua determinabilidade e no no
sentido da sua indiscutibilidade substancial.
Deste modo, a inexactido dos fundamentos no conduz ao vcio de forma por falta de
fundamentao sim pode sim revelar a existncia de outros vcios, como o vcio de
violao de lei por erro de interpretao ou aplicao da norma, ou por erro nos
pressupostos de facto.

A esta luz, dvidas no restam, pois, de que a recorrente apreendeu com toda a clareza
os motivos determinantes das correces efectuadas pela AT como bem ilustra os vcios
de violao de lei e erro nos pressupostos de facto invocados na petio de impugnao
judicial.
Improcede, por conseguinte, a alegao da recorrente, impondo-se nesta a manuteno
dos actos de liquidao.