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LEY ANTIGUA
LEY NUEVA
Nacimiento.
Filiacin.
Nombre y apellidos.
Modificaciones judiciales de la
capacidad de las personas o que
stas han sido declaradas en
concurso, quiebra o suspensin de
pagos.
Declaraciones de ausencia o
fallecimiento.
Nacionalidad y vecindad.
Matrimonio.
Nacimiento.
Filiacin.
Emancipacin y Beneficio de la
mayor edad.
Modificaciones judiciales de la
capacidad de las personas o que
stas han sido declaradas en
concurso.
Declaraciones de ausencia o
fallecimiento.
Matrimonio.
Defuncin.
Defuncin.
Los encargados deben cumplir las rdenes del M de Justicia y la D.G.R.N., an cuando no se las
comuniquen directamente.
Ley antigua:
1.El Registro se divide en cuatro secciones, cada una se corresponde con un LIBRO:
NACIMIENTOS
MATRIMONIOS
DEFUNCIONES
TUTELES Y REPRESENTACIONES LEGALES
2.La publicidad (o acceso) se realiza por EXAMEN DE LOS LIBROS, previa autorizacin, tratndose de
Registros Municipales, del juez de 1 Instancia. O POR CERTIFICACIN.
REGISTRO INDIVIDUAL
Ley nueva
El registro es por persona.
Se abre el registro con la 1 inscripcin, nacimiento o asiento.
Se inscribirn continuamente, sucesivamente y cronolgicamente, los actos y hechos.
Ley antigua
Lo mismo, salvo en el tercer caso, que dice: la inscripcin se llevar a efecto en unidad de acto.
CDIGO PERSONAL
Solo ley nueva
ste estar constituido por una secuencia alfanumrica que le atribuye el sistema informtico,
correspondiendo con el DNI.
FIRMA ELECTRNICA
Solo ley nueva
Se aplica tanto para el encargado del registro como para los usuarios.
practicar asientos
expedir certificados
Se refieran a espaoles.
Los que hayan tenido lugar fuera de Espaa, cuando esas inscripciones sean exigidas por el
derecho espaol.
Ley antigua:
Si se trata de NACIMIENTO, MATRIMONIO o DEFUNCIN, en el lugar donde se produce, si no se sabe el
lugar se realizar donse se encontr el cadver o el nio abandonado.
Si es durante un VIAJE, donde llegue el avin o el barco.
Los padres, de mutuo acuerdo, pueden inscribir al nio en el registro donde ellos nacieron.
Si es un FALLECIMIENTO en viaje, donde se le entierre o en el primer atraque.
Si se trata de un NAUFRAGIO, donde se instruyan las primeras diligencias.
PRINCIPIOS DEL FUNCIONAMIENTO DEL RC
Ley nueva:
Los Encargado del RC estn obligados a comprobarn la realidad y legalidad de los hechos y
actos.
Debern practicar la inscripcin cuando tengan en su poder los ttulos necesarios y verificada su
autenticidad.
Los ciudadanos tendrn acceso libre a los datos que figuren en el registro, cuando se refiera a
personas distintas del solicitante, podrn acceder siempre que conste la identidad del solicitante
y exista un inters legtimo. Quedan exceptuados de esto los datos especialmente protegidos.
Se presume que los hechos inscritos y los actos son vlidos y exactos mientras no sea
rectificado o cancelado.
Cuando se impugne judicialmente los actos/hechos inscritos, deber instarse la rectificacin del
asiento correspondiente.
La inscripcin en el registro constituye PRUEBA PLENA de los hechos inscritos. Slo en los casos
de falta de inscripcin o en los que no fuera posible certificar el asiento, se admitirn otros
medios de prueba.
La inscripcin slo tendr EFICACIA CONSTITUIDA en los casos previstos por la ley
Los hechos/actos inscribibles sern oponibles a terceros desde que accedan al RC.
Ley antigua:
Igual que en la nueva ley y aade que El RC constituye la prueba de los hechos inscritos.
ESTRUCTURA DEL RC
Ley nueva:
El RC depende del MINISTERIO DE JUSTICIA y se organiza en:
1. OFICINA CENTRAL, a cargo de los Encargados.
2. OFICINAS GENERALES, a cargo de un Encargado.
3. OFICINAS CONSULARES, a cargo del consul.
Las inscripciones y dems asientos sern practicados por los ENCARGADOS.
Bajo su responsabilidad y en los trminos y lmites reglamentarios el encargado podr delegar
funciones en el personal al servicio de la oficina del RC.
Los ciudadanos podrn presentar la solicitud y la documentacin ante cualquier OFICINA DEL RC o
remitirla ELECTRNICAMENTE, tambin podrn presentarla en los AYUNTAMIENTOS.
Ley antigua:
El RC se organiza en:
1. REGISTRO CENTRAL, a cargo de un funcionario de la DGRN.
2. REGISTROS MUNICIPALES, a cargo del juez municipal. (J de Paz o 1 instancia)
3. REGISTROS CONSULARES, a cargo de los cnsules.
Los jueces de Paz, en Registros Municipales, actuarn asistidos de los secretarios, por delegacin del
juez municipal o comarcal correspondiente.
OFICINA CENTRAL DE RC
Ley nueva:
El MINISTERIO DE JUSTICIA designar a los Encargados de estas oficinas.
La OFICINA CENTRAL tiene las FUNCIONES de:
1. Practicar las inscripciones que se deriven de resoluciones dictadas por la Direccin General de
Registros y Notariado.
Se inscribirn los hechos para cuya inscripcin no resulte competente ningn otro Registro.
Aquellos que no puedan inscribirse por circunstancias especiales como guerra u otra, que
impidan el funcionamiento del registro.
Tendr los libros formados por los duplicados de las inscripciones consulares y de nacimiento
practicados en registros municipales.
En cuanto a los extranjeros muertos en acto de servicio, es igual que en la ley nueva.
Tambin es ttulo suficiente el documento extranjero que cumpla los requisitos legales.
Las resoluciones judiciales firmes son ttulos suficientes para inscribir. Si contradicen hechos
inscritos, debe practicarse la rectificacin correspondiente.
Los asientos consignarn en ACTA FIRMADA por el funcionario competente de la oficina general
o consular y los declarantes, o bien mediante la cumplimentacin del formulario oficial
aprobado.
Los obligados tendrn que aportar los documentos exigidos por la ley cuando no consten en el
registro o no pudieran ser facilitados por las administraciones.
El Encargado deber controlar la legalidad de las formas extrnsecas (apariencia de legalidad) y
contenidos.
Si el Encargado tuviere dudas fundadas sobre la legalidad, tendr 10 das para comprobaciones
oportunas.
Si verifica que los documentos y declaraciones no son legales, lo pondr en conocimiento del
Ministerio Fiscal y lo advertir a los interesados.
El Encargado ante el que se presente el ttulo o se formule la declaracin practicar los asientos
correspondientes de oficio o dictar resolucin denegndolos en el plazo de 5 das. (Igual en la
ley antigua, salvo que no da plazo).
La DEFUNCIN se practicar en el mismo da.
En las OFICINAS CONSULARES, las inscripciones referentes a nacionalidad y matrimonio, los
asientos se practicarn en el plazo ms breve posible.
Normalmente se practica la inscripcin en la OFICINA GENERAL del lugar de los hechos.
Los Notarios remitirn por medios electrnicos los documentos pblicos que den lugar a
asientos.
Todos los asientos se extendern en soporte y formato electrnico. Debern ajustarse a los
modelos aprobados por la DGRN.
Excepcionalmente y cuando no sea posible hacerlo electrnicamente, podr efectuarse en
soporte papel. Se trasladar al formato electrnico con la mayor celeridad.
Los asientos deben archivarse despus de su cierre en un registro electrnico de seguridad.
Los que soliciten la inscripcin podrn solicitar que la misma se practique en cualquiera de las
lenguas oficiales del lugar donde radique la OFICINA GENERAL. (Esto es igual en las dos leyes).
Ley antigua:
Los apoderamientos (asumir la representacin legal de otra persona) los notificar el Notario
autorizante al Registro Civil donde conste inscrito el nacimiento del apoderdante.
CLASES DE ASIENTOS
Para las dos leyes:
Los asiento pueden ser:
1. INSCRIPCIONES
2. ANOTACIONES
3. CANCELACIONES
INSCRIPCIONES: es la modalidad de asiento a travs de la cual se anotan hechos/actos relativos al
estado civil y otros determinados por esta ley.
Las inscripciones tendrn valor probatorio y constituyen prueba plena de los hechos inscritos.
ANOTACIONES: estas en ningn caso tendrn valor probatorio. Su valor es meramente informativo,
salvo en los casos en los que la ley les atribuya valor de presuncin.
Se extendern a peticin del Ministerio Fiscal o del interesado.
CANCELACIONES: privan de eficacia, total o parcial al asiento. La cancelacin necesita de ttulo
adecuado que permita cancelar de oficio o a peticin del interesado.
PROMOCIN DE LA INSCRIPCIN Y OTROS ASIENTOS
INSCRIPCIN DE NACIMIENTO
1. Todo lo siguiente es igual en ambas leyes, salvo el cdigo personal, que es de la nueva ley.
2. Las condiciones para proceder a la inscripcin de nacimiento se establecen en el Cdigo Civil
(vivir 24 horas desprendido del claustro materno, cortado el cordn umbilical y con forma
humana).
3. El alumbramiento de criaturas abortivas para inscribirse ha de acreditar ms de 180 das de
vida fetal.
4. La inscripcin hace fe del hecho, fecha, hora y lugar de nacimiento, identidad, sexo y filiacin.
5. La inscripcin se practicar en virtud de declaracin formulada en documento oficial
debidamente firmado por declarantes, acompaada del parte facultativo.
6. Tal inscripcin determinar la apertura de un nuevo registro individual al que se le asigna un
cdigo personal.
7. La filiacin adoptiva se har constar la resolucin judicial que constituya la adopcin, quedando
sometida al rgimen de publicidad restringida.
8. Una vez practicada, el Encargado expedir certificacin literal de la inscripcin y la remitir al
domicilio sealado.
9. Estn obligados a inscribir:
El padre
La madre
Las entidades pblicas competentes en materia de menores debern promover sin demora la
inscripcin de menores en situacin de abandono, as como la de tutela administrativa.
El Ministerio Fiscal promover igualmente la inscripcin de menores no inscritos.
Ley antigua:
Nos dice que la adopcin, se realizar como inscripcin marginal a la de nacimiento. Junto a
otras como modificaciones judiciales de capacidad, declaraciones de concurso, ausencia o
fallecimiento, nacionalidad y vecindad, todo lo que es inscribible y no aparezca como inscripcin
principal.
Ley nueva:
Tambin constar de los padres el nombre, apellidos, DNI, lugar y fecha de nacimiento, estado,
domicilio y nacionalidad, as como otros datos necesarios.
El encargado impondr un nombre y unos apellidos de uso corriente al nacido con filiacin
desconocida. Igualmente proceder transcurrido los 3 das cuando los obligados no lo sealen.
Este plazo no est contemplado en la ley antigua.
A peticin del interesado, el encargado podr solicitar sustituir el nombre propio por su
equivalente en las lenguas espaolas.
No podrn imponerse al nacido nombre que ostente uno de sus hermanos. A no ser que hubiese
fallecido.
El que adquiera la nacionalidad espaola conservar los apellidos que ostente en forma distinta
de la legal, siempre que as lo declare en el acto de adquirirla o dentro de los dos meses
siguientes a la adquisicin.
El cambio alcanza a todas las personas. En la ley antigua: y a los hijos que lo consientan.
Los cambios podrn ser solicitados por el interesado si es mayor de 16 aos. En la ley antigua
tiene que ser mayor de edad, que haya justa causa y que no perjudique a terceros.
La ley antigua nos dice que en la filiacin adoptiva, slo aparecern los apellidos de los
adoptantes.
INSCRIPCIN DE MATRIMONIO
Ley nueva:
El expediente finalizar con una resolucin del Secretario del Ayuntamiento que autorice o
deniegue la celebracin del matrimonio.
La inscripcin HACE FE del matrimonio y de la fecha y lugar en que se contrae. (Esto es igual en
la ley antigua).
Se inscribirn las actas (escrituras y acuerdos donde se establece un rgimen diferente) por las
que se declare la notoriedad del rgimen econmico matrimonial legal o pactado.
El secretario judicial del Juzgado o Tribunal que hubiera dictado la resolucin judicial firme de
separacin, nulidad o divorcio deber remitir, por medios electrnicos, a la oficina del RC, las
resoluciones judiciales que resuelvan. Podrn ser objeto de anotacin hasta que adquieran
firmeza.
Ley antigua:
Los efectos civiles del matrimonio cannico o civil se producirn desde la celebracin. Para que
los efectos sean reconocidos bastar la inscripcin del matrimonio.
El matrimonio in articulo mortis (antes de morir) hay que dar aviso al encargado en cualquier
instante anterior a la celebracin.
En el matrimonio civil se extender el acta, al mismo tiempo que se celebra, con la firma de los
contrayentes y testigos.
Cuando sea en el extranjero o en cualquier otro supuesto que no se hubiere levantado acta, la
inscripcin slo proceder en virtud de expediente.
Las inscripciones marginales se harn sobre validez, nulidad o separacin, pactos resoluciones
judiciales y hechos que modifiquen el rgimen econmico.
INSCRIPCIN DE DEFUNCIN
Para las dos leyes:
La inscripcin en el RD es obligatoria, y hace fe de fecha, hora y lugar en que acontece.
Se practicar en virtud de declaracin documentada en el formulario oficial, acompaado del
certificado mdico de defuncin.
El funcionario competente, una vez recibida y examinada la documentacin, practicar
inmediatamente la inscripcin y expedir el certificado de la defuncin.
La inscripcin de la defuncin cerrar el registro individual. En ningn caso, el cdigo personal podr
volver a ser asignado.
Estn obligados a promover la inscripcin:
Personal mdico que certifica el fallecimiento, cuando sea fuera del hospital.
En esta seccin (4) se inscriben cargos tutelares, de interventor judicial y cago de sndico, que
no sean de personas jurdicas y sus modificaciones.
Las inscripciones relativas al organismo tutelar se practicarn en el Registro del domicilio de las
personas sujetas a tutela.
Las dems representaciones legales mencionadas se inscribirn en el Registro del lugar en que
se constituyan.
Se inscribirn en el registro individual del la persona sujeta a patria potestad, en particular, las
que se produzcan como consecuencia de la nulidad, separacin y divorcio de los progenitores.
Dichas resoluciones slo sern oponibles frente a terceros cuando se hayan inscrito.
Hay que inscribir la representacin del ausente y la designacin de administrador por el juez.
Se inscribir la sujecin a la tutela por la entidad pblica y la proteccin de los menores o de las
personas con capacidad modificada.
2. Cambios de apellidos autorizados por ser vctima de violencia de gnero, as como otros
cambios de identidad legalmente autorizados.
3. Rectificacin de sexo.
4. Causas de privacin o suspensin de la patria potestad.
5. Matrimonio secreto.
Quin puede acceder a estos datos?, el propio inscrito, sus representantes legales. Si este ha fallecido,
la autorizacin slo podr efectuarla el JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA del domicilio del solicitante,
siempre que justifiquen inters legtimo y razn fundada.
Ostenta inters legtimo el cnyuge del fallecido, pareja de hecho, ascendientes y descendientes hasta
el 2 grado.
REGIMEN DE RECURSOS
Ley nueva:
Contra las decisiones adoptadas por los ENCARGADOS del RC, los interesados slo podrn
interponer recurso ante la Direccin General de los Registros y Notariado. En el plazo de 1 MES.
Transcurridos este plazo sin que haya dictado y notificado resolucin expresa, se entender
desestimada la presentacin (silencio = negativo), quedando expedita la va jurisdiccional
correspondiente.
Las resoluciones y actos de la DGRN podrn ser impugnados ante el JUZAGADO DE PRIMERA
INSTANCIA de la provincia del domicilio del recurrente. Quedan exceptuados los relativos a la
solicitud de nacionalidad por residencia que se someten a la jurisdiccin contenciosoadministrativa.
Ley antigua:
Contra las decisiones adoptadas por los ENCARGADOS del RC (Juez de Paz), los interesados slo
podrn interponer recurso ante El Juzgado de 1 Instancia. En el plazo de 1 MES.
Podrn interponer ante este ltimo apelacin ante la DGRN, con 1 mese de plazo.
Ley antigua:
La inexactitud de un asiente se podr planteas como cuestin prejudicial (aquello que hay que
resolver antes de resolver el fondo del asunto).
Para resolver la cuestin prejudicial. el juez, odo las partes y el Ministerio Fiscal, slo admitir la
cuestin prejudicial cuando, pueda tener influencia decisiva en el pleito entablado y se aporte
un principio de prueba de la inexactitud alegada. La admisin no interrumpe el procedimiento,
pero s suspende el fallo hasta sentencia o resolucin firme sobre la inexactitud. Tiene 1 mes
para solicitar la rectificacin.
Slo se podr RECTIFICAR por sentencia firme en juicio ordinario o por expediente gubernativo.
Las normas que siguen a continuacin se aplicarn sin perjuicio de lo que dispongan la
normativa de la Unin Europea y los tratado e instrumentos internacionales vigentes en Espaa.
El libro DIARIO