de la nutrition et de la protection des consommateurs
Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture
Les impacts de l'levage sur l'environnement
L'enjeu consiste concilier deux demandes: les produits animaux et les services environnementaux... Un nouveau rapport de la FAO affirme que l'levage a sa part de responsabilit dans les problmes d'environnement les plus pressants, savoir le rchauffement de la plante, la dgradation des terres, la pollution de l'atmosphre et des eaux et la perte de biodiversit. Toutefois, ajoute-t-il, le secteur peut aussi fournir une contribution importante la rsolution de ces problmes, en apportant des amliorations substantielles un cot raisonnable. Sur la base des donnes les plus rcentes disponibles, Livestock's long shadow prend en compte les impacts directs du secteur de l'levage, ainsi que les effets sur l'environnement des changements d'utilisation des terres qui s'y rapportent et de la production de cultures fourragres destines aux animaux. Le rapport constate que la croissance de la population et des revenus dans le monde entier, laquelle vient s'ajouter l'volution des prfrences alimentaires, stimulent un accroissement rapide de la demande de viande, de lait et d'oeufs, tandis que la mondialisation alimente le commerce d'intrants et d'extrants. Or, le secteur de l'levage est soumis un processus complexe de transformations la fois techniques et gographiques. La production se dplace de la campagne vers les zones urbaines et pri-urbaines, et vers des sources d'alimentation animale, qu'il s'agisse de zones de cultures fourragres ou de plateformes de correspondance d'o les aliments pour animaux sont ensuite expdis. On assiste outre une redistribution des espces, avec une croissance acclre de la production de porcins et de volailles (essentiellement en exploitations industrielles) et un ralentissement de celle de bovins, ovins et caprins qui font souvent l'objet d'levages extensifs. Aujourd'hui, 80 pour cent de la croissance du secteur de l'levage est le fait des systmes industriels. Compte tenu de ces changements, indique le rapport, l'levage empite sur les ressources naturelles limites en terres et en eau. Dforestation, gaz effet de serre. Le secteur de l'levage est de loin le plus gros utilisateur anthropique de terres. Le pturage occupe 26 pour cent de la surface merge de la terre, tandis que la production fourragre requiert environ un tiers de toutes les terres arables. L'expansion des parcours pour le btail est un facteur cl de dboisement, en particulier en Amrique latine: quelque 70 pour cent de terres boises de l'Amazonie servent
aujourd'hui de pturages, et les cultures
fourragres couvrent une grande partie du reste. Environ 70 pour cent de tous les pturages des zones arides sont considres comme dgrades, surtout cause du surpturage, de la compaction des sols et de l'rosion imputables aux activits de l'levage. Par ailleurs, le secteur de l'levage a un rle souvent mconnu dans le rchauffement de la plante. A l'aide d'une mthodologie applique l'ensemble de la filire, la FAO a estim que l'levage est responsable de 18 pour cent des missions des gaz effet de serre, soit plus que les transports ! Il reprsente 9 pour cent des missions anthropiques de dioxyde de carbone, dont l'essentiel est d l'expansion des pturages et des terres arables pour les cultures fourragres, et engendre des missions bien suprieures d'autres gaz ayant un potentiel de rchauffement de l'atmosphre: 37 pour cent de mthane anthropique, pour la plupart provenant de la fermentation entrique des ruminants, et 65 pour cent d'hmioxyde d'azote, dcoulant principalement du fumier. La production animale a de fortes retombes sur les disponibilits en eau, car elle consomme plus de 8 pour cent des utilisations humaines d'eau l'chelle mondiale, essentiellement destine l'irrigation des cultures fourragres. Il est attest que c'est la plus grande source sectorielle de polluants de l'eau -principalement dchets animaux, antibiotiques, hormones, produits chimiques des tanneries, engrais et pesticides utiliss pour les cultures fourragres, et sdiments des pturages rods. Si l'on ne dispose pas de
chiffres mondiaux, on estime qu'aux Etats-Unis,
l'levage et l'agriculture fourragre sont responsables de 37 pour cent de l'utilisation de pesticides, de 50 pour cent de celle d'antibiotiques, et d'un tiers des charges d'azote et de phosphore dans les ressources en eau douce. Le secteur engendre aussi prs des deux tiers de l'ammoniac d'origine anthropique, qui contribue sensiblement aux pluies acides et l'acidification des cosystmes. La quantit d'animaux destins la consommation reprsente galement un pril pour la biodiversit de la Terre. Les animaux d'levage constituent environ 20 pour cent de la biomasse animale terrestre totale, et la superficie qu'ils occupent aujourd'hui tait autrefois l'habitat de la faune sauvage. Dans 306 des 825 corgions terrestres identifies par le Fonds mondial pour la nature (WWF), les animaux de ferme sont identifis comme "une menace", tandis que 23 des 35 points chauds du monde pour la biodiversit de Conservation International - caractriss par de graves niveaux de perte d'habitats -ressentent de l'levage. Deux demandes. Selon la FAO, "l'avenir de l'interface levage-environnement dpendra de la manire dont nous rsoudrons l'quilibre entre deux demandes: de produits animaux pour l'alimentation, d'une part, et de services environnementaux, d'autre part ". La base de ressources naturelles n'tant pas infinie, la considrable expansion du secteur de l'levage ncessaire pour rpondre la demande croissante doit tre affronte, tout en rduisant sensiblement son impact sur l'environnement. Une meilleure efficacit d'utilisation des ressources sera la cl pour "diminuer l'ombre porte par l'levage". Mme s'il existe une multitude d'options techniques efficaces- en matire de gestion des ressources, de production agricole et animale, et de rduction des pertes aprs rcolte, les prix actuels des terres, de l'eau et des ressources fourragres utilises pour la production animale ne traduisent pas les vritables limitations de ressources, crant des distorsions qui n'incitent gure leur utilisation efficace. "Ceci porte la surexploitation des ressources et de grosses inefficacits dans le processus de production", dit la FAO. "Les politiques futures de protection de l'environnement devront donc introduire une tarification adquate sur le march pour les principaux intrants". En particulier, l'eau est largement sous-value dans la plupart des pays, et le dveloppement des marchs de l'eau et divers types de recouvrement des cots seront ncessaires pour corriger la situation. Dans le cas de la terre, les instruments suggrs sont notamment les redevances sur le pacage, et de meilleurs mcanismes institutionnels pour un accs contrl et quitable. La suppression des subventions de l'levage aura de fortes chances
d'amliorer l'efficience technique - en NouvelleZlande, une rduction drastique des subventions
agricoles durant les annes 80 ont aid crer une des industries d'levage de ruminants les plus rentables et cologiques du monde. L'limination des distorsions de prix au niveau des intrants et des produits amliorera l'utilisation des ressources naturelles, mais pourrait ne pas suffire dans la plupart des cas. Livestock's long shadow affirme que les externalits environnementales, la fois ngatives et positives, doivent tre expressment prises en compte dans le cadre stratgique. Les possesseurs de btail qui fournissent des services environnementaux doivent tre indemniss, soit par le bnficiaire immdiat (comme les usagers en aval qui jouissent d'une meilleure quantit et qualit de l'eau), soit par le grand public. Parmi les services qui pourraient tre rmunrs figurent la gestion des terres ou les utilisations des terres qui restaurent la biodiversit, et la gestion des pturages qui prvoit la fixation du carbone. Des mcanismes de ddommagement doivent tre mis au point entre les pourvoyeurs d'eau et d'lectricit et les pasteurs qui adoptent des stratgies d'amnagement des pturages rduisant la sdimentation des rservoirs d'eau. De mme, les propritaires de troupeaux qui rejettent des dchets dans les cours d'eau ou de l'ammoniac dans l'atmosphre, devraient payer les dgts qu'ils occasionnent. Appliquer le principe du "pollueur-payeur" ne devrait pas prsenter de problmes insurmontables pour les contrevenants, tant donn la demande en plein essor de produits animaux. Pression des consommateurs. Enfin, dit la FAO, le secteur de l'levage est gnralement rgi par divers objectifs de politique, et les dcideurs ont du mal affronter les problmes conomiques, sociaux, sanitaires et environnementaux en mme temps. Le fait que tant de gens dpendent de l'levage pour vivre limite les options de politiques disponibles, et comporte des choix difficiles et politiquement sensibles. L'information, la communication et l'ducation joueront un rle dterminant pour renforcer la "volont d'agir". Forts de leur influence croissante, les consommateurs devraient tre la principale source de pression commerciale et politique "pour orienter le secteur de l'levage vers des formes plus viables long terme", dit le rapport Livestock's long shadow. Dj, la prise de conscience grandissante des menaces pour l'environnement se traduit par une demande croissante de services environnementaux: "Cette demande, en partant de problmes immdiats- comme la rduction des nuisances des mouches et des odeurs - s'tendra vers des demandes intermdiaires d'air pur et d'eau propre, puis vers les proccupations environnementales plus longue chance, notamment le changement climatique et la perte de biodiversit".