UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

Facultad de XXXX
E.A.P. XXX

Jerarqua de los Derechos Humanos

Autores:
XXXXXXXX

Ao de Estudios:
XXXX
Curso:
XXXX
Docentes:
XXXXX

Fecha de Presentacin:
Noviembre 2015
Tacna- Per

INDICE

Resumen ........................................................................................................................... 4
Abstract ............................................................................................................................. 5
Introduccin ...................................................................................................................... 6
CAPITULO I .................................................................................................................... 7
Planteamiento Metodolgico: ........................................................................................... 7
1.1 Descripcin de la Realidad Problemtica ............................................................... 7
1.2 Delimitacin del problema ..................................................................................... 7
1.3 Metodologa de la investigacin ............................................................................. 7
1.3 Poblacin ................................................................................................................ 8
1.5 Muestra ................................................................................................................... 8
1.6 tcnicas e instrumentos de la investigacin ............................................................ 8
1.7 Objetivos del problema........................................................................................... 8
1.7.1 objetivos general y objetivos especficos. ....................................................... 8
1.8 Hiptesis del problema .......................................................................................... 9
1.9 Importancia ............................................................................................................. 9
1.10 Justificacin del problema .................................................................................... 9
1.11 encuesta del trabajo............................................................................................ 10
CAPITULO II ................................................................................................................. 12
2.1 Marco Terico ........................................................................................................... 12
2.2 Antecedentes de la investigacin .......................................................................... 13
2.3 Marco Terico propiamente dicho conjuntamente con Casustica y Jurisprudencia
.................................................................................................................................... 13
2.4 Marco Conceptual................................................................................................. 14
2.5 Definiciones de trminos bsicos ......................................................................... 15

2.6 Interpretacin de datos.......................................................................................... 20

Conclusiones................................................................................................................... 21
Recomendaciones. .......................................................................................................... 22

Resumen

En el pasado, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin reconoci que los

mtodos interpretativos tradicionales de la ley ordinaria (como el gramatical, lgico,
histrico, sistemtico, etctera) resultaban plenamente aplicables a la Constitucin, en
varias ocasiones la interpret como cualquier acto legislativo; sin embrago, me parece
que la Corte se ha ido consolidando como Tribunal Constitucional y, por esa virtud,
siendo el principal rgano llamado a interpretar la Constitucin, poco a poco ha dejado
la perspectiva decimonnica; en la actualidad, se cuenta con criterios que definen el
objeto de la interpretacin constitucional.
El problema que entraa la interpretacin de los Derechos Humanos, cabe sealar
que mucho se ha escrito sobre la interpretacin de las leyes ordinarias; sin embargo esas
aportaciones no resultan del todo aplicables a la interpretacin constitucional y, menos,
a la de Derechos Humanos ya que sta requiere de pautas hermenuticas diversas y,
aunque hoy en da, no se ha aceptado unnimemente esta diferencia, estoy convencida
que puede ser objeto de sustentacin.

Abstract

In the past, the Supreme Court of Justice of the Nation recognized that traditional
interpretive methods of ordinary law (such as grammatical, logical, historical, systemic,
etc.) proved fully applicable to the Constitution on several occasions interpreted as any
act legislation; no clutch, I think the Court has been consolidated as the Constitutional
Court and, by this virtue, the main organ called upon to interpret the Constitution,
slowly left the nineteenth-century perspective; today, there are criteria that define the
object of constitutional interpretation.
The problem involves the interpretation of fundamental rights, it should be noted
that much has been written about the interpretation of ordinary laws; but these
contributions are not entirely applicable to constitutional interpretation, and less to the
Fundamental Rights because it requires various hermeneutical guidelines and, although
today, has not been unanimously accepted this difference, I am convinced that it can be
supporting object.

Introduccin

En distintos precedentes judiciales, no slo de Per, sino de los Tribunales

Constitucionales del mundo, se ha reconocido que los textos constitucionales positivos
poseen una naturaleza normativa diversa de la que corresponde a las leyes dimanadas de
la deliberacin democrtica en procesos parlamentarios regulares, y se ha destacado que
la principal diferencia entre ellos, se presenta en sus contenidos.
Mientras la interpretacin de las leyes ordinarias parte de la idea de que su
contenido fue diseado como una expresin positiva del derecho dimanada del factor
democrtico, puesta de manifiesto a travs del legislador y cuya funcin primordial es la
subsuncin del hecho en la descripcin legal; tratndose de un texto constitucional, ser
necesario tener presente que ste, adems de su jerarqua normativa regular (salvo casos
de excepcin) tiene un contenido diferente pues su sustrato no proviene solo de
voluntades democrticas, sino tambin de fenomenologas sociales y polticas
dinmicas de gran entidad que conforman realidades presentes o incluso futuras de
los Estados, las cuales varan de una poca a otra, y por esa virtud, vara la comprensin
del contenido mismo de la Constitucin, lo cual se pone de manifiesto, precisamente, a
travs de la interpretacin.

CAPITULO I
Planteamiento Metodolgico:

1.1 Descripcin de la Realidad Problemtica

El problema sobre la determinacin de la tcnica idnea para la interpretacin de
los Derechos Humanos, representa en la actualidad un tema que pertenece, no slo al
mbito de lo acadmico, sino tambin una cuestin con profundas implicaciones
prcticas que, segn mi experiencia, llegan a ser muy frecuentes en materia de justicia
constitucional; y a pesar de ello, la bibliografa especializada, tanto nacional como
extranjera, es escasa.
1.2 Delimitacin del problema
Para la delimitacin del problema es el poder establecer bien la interpretacin de
los Derechos Humanos. Pero podemos decir en forma general, que estos se delimitan en
deberes y derechos, donde empieza uno tambin termina el otro.
Sin embargo, y desde una ptica de derechos humanos, Amnista Internacional ha
detectado la ausencia de un enfoque integral que vertebre y transforme la actual poltica
de cooperacin al desarrollo y asegure la promocin en el cumplimiento de los derechos
humanos.
Amnista Internacional desea que los comentarios aportados contribuyan al esfuerzo
desarrollado por la Junta de Castilla y Len y subraya su disponibilidad para clarificar
cualquier duda que pueda surgir relativa a los comentarios contenidos en este
documento.
1.3 Metodologa de la investigacin
La estrategia para la presente investigacin no puede ser orientada exclusivamente
por el mtodo clsico ni cuantitativo. Al respecto resulta ms adecuado combinar dichos
mtodos con el mtodo derivado de una perspectiva interpretativa o enfoque cualitativo.
No obstante, el presente tema puede analizarse cuantitativamente; mas, por razones
prcticas, se realiza en el presente trabajo con mayor nfasis en el mtodo cualitativo.

1.3 Poblacin
Hombres y Mujeres de la Ciudad de Tacna
1.5 Muestra
Hombres y Mujeres del Distrito de Alto de la Alianza
1.6 tcnicas e instrumentos de la investigacin

Entrevistas dirigidas a las personas referidas anteriormente de modo semi abierto

(entrevista en profundidad), de tal forma que permita obtener el mximo de informacin
y precisin en la misma considerndose un nmero adecuado, hasta lograr superar el
punto de saturacin.
En cuanto a los mtodos de investigacin, en funcin a la pregunta de investigacin
formulada y a la perspectiva orientada a la Gerencia Pblica, la metodologa a utilizar
sera:
Mtodo de Entrevista: La entrevista en profundidad es un mtodo que puede
aplicarse a quienes ejercen directamente la administracin pblica, entendida sta desde
la perspectiva normativa.
Mtodo de Encuesta: Con la elaboracin de cuestionarios adecuadamente
diseados puede complementarse el levantamiento de informacin, lo que permitira
contar con una visin global desde el punto de vista gerencial.
1.7 Objetivos del problema
1.7.1 objetivos general y objetivos especficos.

Enumerar los derechos que cada hombre posee

Disear de un modelo o patrn que sirva de inspiracin a los pueblos y

naciones para la defensa y promocin de los derechos humanos a travs de la
enseanza y de la educacin.

Erradicar la violencia, beneficiar y buscar la paz, promover la fraternidad,

libertad e igualdad como base de constitucin

Poner fin a guerras, que las personas sean conscientes de sus derechos, claro y
de sus obligaciones.

Terminar con el racismo, buscar proteccin para los ms carenciados, falta de

8

(educacin, vivienda, alimentos, salud, etc), terminar con la desigualdad

social, economica, cultural ,religiosa.... buscar seguridad y beneficio de
todos...
1.8 Hiptesis del problema
Interpretacin de la constitucin ante la oscuridad o insuficiencia ayudar a
acudir a los mecanismos que permitan conocer los valores o instituciones

que

se

pretendieron salvaguardar por el constituyente o el poder revisor.

1.9 Importancia
En dicho criterio judicial se seal que ante la insuficiencia u oscuridad del texto
normativo, debe acudirse a la interpretacin jurdica; y al desentraar el sentido y
alcance de un mandato constitucional debe privilegiarse la interpretacin que permita
conocer los valores o instituciones que se quisieron salvaguardar por el Constituyente o
el Poder Revisor y que cristalizaron los ms altos principios y valores de la vida
democrtica y republicana reconocidos en el sistema jurdico.
1.10 Justificacin del problema
La jurisprudencia del Alto Tribunal tambin reconoce a la Constitucin como un
texto vivo, cuyo sustrato vara de una poca a otra, para lo cual, en ocasiones, es
necesario acudir al mtodo de interpretacin histrica, pero no desde un punto de vista
meramente regresivo donde se ponderen los antecedentes legislativos, sino donde ser
haga una recreacin de la realidad social y poltica imperante en la poca de creacin de
una institucin o apartado de la Constitucin que puede contener un Derecho
Fundamental.

1.11 encuesta del trabajo.

10

11

CAPITULO II
2.1 Marco Terico
Cabe mencionar que la interpretacin progresiva de la Constitucin, no solo
consiste en remontarse al pasado y comprender el entorno en que surgi una regla
constitucional; sino que tambin implica que a un concepto definido con un lenguaje del
pasado, se le actualice y se haga extensivo su concepto sustancial a otros supuestos de
hecho que antes no existan.
En lo que toca a estimar que los Derechos Fundamentales no solo pueden hallarse
en forma explcita en los textos constitucionales sino que tambin pueden ser
desprendidos de los textos implcitos de la Constitucin, la Suprema Corte de Justicia,
al interpretar los artculos 14 y 16 del Pacto Federal ha establecido la existencia de un
Derecho Fundamental de Seguridad Jurdica de tipo genrico como se le denomina
en la jurisprudencia aplicable a todo caso donde se precise generar certeza en el
nimo del gobernado con respecto a la actuacin inminente de una autoridad.
Es pertinente agregar que en la totalidad del texto constitucional no existe
disposicin alguna en la que, de forma genrica, se establezca que las autoridades deben
garantizar la certeza de los ciudadanos; las referencias a las garantas de seguridad
jurdica en la Constitucin, se hacen de manera especfica; por ejemplo, se sealan los
requisitos mnimos para la emisin de actos de privacin como puede serlo una
sentencia; o bien se precisan los requisitos mnimos para el dictado de rdenes de
aprehensin o autos de formal prisin; se hace el sealamiento de las formalidades
esenciales del proceso penal, etctera; pero no existe una referencia genrica para otros
casos no previstos en la Constitucin; es decir, a partir de una valoracin letrista del
texto constitucional, pareciera que la seguridad jurdica no es un Derecho Fundamental
aplicable a toda actuacin de autoridad no prevista explcitamente en el texto
constitucional sino nicamente a los casos que la propia Constitucin lo establece, lo
cual no sera razonable en trminos constitucionales.
De ah la bondad de la interpretacin que trae como resultado un derecho
fundamental genrico de Seguridad Jurdica.
12

2.2 Antecedentes de la investigacin

Para el profesor Peces-Barba, los derechos humanos son un concepto histrico del
mundo moderno que surge en el trnsito a la modernidad139. Periodo profundamente
revolucionario y trasformador denominado comnmente como Renacimiento, pero que
debido a la ambigedad de este trmino, resulta menos comprometedor hablar de
trnsito a la modernidad; y es en este contexto de rupturas y continuidades de la Edad
Media, en la que aparece la filosofa de los derechos fundamentales, como novedad
histrica del mundo moderno.
En el mundo antiguo y medieval pueden encontrarse importantes aportes a la
formacin de una conciencia en torno a la dignidad humana y sin que sean propiamente
derechos humanos, los cuales se han ido sumando para lograr la consolidacin de la
nocin moderna que hoy compartimos. Es decir, antes del trnsito a la modernidad
exista la idea de dignidad de la persona, pero su realizacin no se conceba a travs del
concepto de derechos fundamentales, pues este es un concepto histrico del mundo
moderno.
2.3 Marco Terico propiamente dicho conjuntamente con Casustica y
Jurisprudencia

De lo anterior se sigue que la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia

reconoce que los principios constitucionales que animan a los Derechos Fundamentales,
pueden ser identificados a partir de una interpretacin que privilegie su tutela.
Lo anterior, se armoniza con la tesis aislada 12/2006 del Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de rubro: INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL. AL FIJAR EL
ALCANCE DE UN DETERMINADO PRECEPTO DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL PERU DEBE ATENDERSE A LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS
EN ELLA, ARRIBANDO A UNA CONCLUSIN
CONGRUENTE Y SISTEMTICA., en la cual se seala que, en virtud de que
cada uno de los preceptos contenidos en la Norma Fundamental forma parte de un
Sistema Constitucional, al interpretarlos debe partirse por reconocer, como principio
general, que el sentido que se les atribuya debe ser congruente con lo establecido en las
13

diversas disposiciones constitucionales que integran ese sistema, lo que se justifica por
el hecho de que todos ellos se erigen en el parmetro de validez al tenor del cual se
desarrolla el orden jurdico nacional, por lo que de aceptar interpretaciones
constitucionales que pudieran dar lugar a contradecir frontalmente lo establecido en
otras normas de la propia Constitucin, se estara atribuyendo a la voluntad
la

intencin

de

provocar

soberana

grave incertidumbre entre los gobernados al regirse por

una Norma Fundamental que es fuente de contradicciones; sin dejar de reconocer que en
sta pueden ser establecidas un cierto nmero de excepciones, las cuales deben preverse
expresamente y no derivar de una interpretacin que desatienda los fines del
Constituyente.
2.4 Marco Conceptual
En adicin a todo ello, creo que es conveniente sealar en esta parte que, en
nuestro pas, actualmente, los tratados internacionales, incluyendo a los suscritos en
materia de Derechos Humanos, gozan de un reconocimiento jerrquico normativo que
facilita su interpretacin pro homine es decir, a favor de Derechos Humanos,
pues a partir de una interpretacin del artculo 133 de la Constitucin, se reconoci
la existencia de un orden jurdico superior, de carcter nacional, cuya aplicacin es
comn a los Estados y a la Federacin, integrado, en primer orden, por la Constitucin
Federal, y en seguida, por los tratados internacionales y las leyes generales que el texto
fundamental denomina Ley Suprema de toda la Unin. Asimismo, a partir de dicha
interpretacin, armonizada con los principios de derecho internacional dispersos en el
texto constitucional, as como con las normas y premisas fundamentales de esa rama del
derecho, se concluye que los tratados internacionales se ubican jerrquicamente abajo
de la Constitucin Federal y por encima de las leyes generales, federales y locales, en la
medida en que el Estado Mexicano al suscribirlos, de conformidad con lo dispuesto en
la Convencin de Viena Sobre el Derecho de los Tratados entre los Estados y
Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales y, adems,
atendiendo al principio fundamental de derecho internacional consuetudinario "pacta
sunt servanda", contrae libremente obligaciones frente a la comunidad internacional que
no pueden ser desconocidas invocando normas de derecho interno y cuyo
incumplimiento supone, por lo dems, una responsabilidad de carcter internacional.

14

2.5 Definiciones de trminos bsicos

Abuso de menores. Dao al bienestar fsico, moral o mental de un menor de edad de

manera negligente, imprudente, intencional o maliciosa.

Accin afirmativa. Conjunto de polticas dedicadas a promover una mayor

participacin de grupos vulnerables (mujeres, nios, personas con discapacidad, grupos
tnicos minoritarios, etc.) en el acceso e igualdad de oportunidades en los mbitos de
empleo, educacin y vida civil a travs de prcticas que toman en cuenta las diferencias
especficas de stos para promover las oportunidades de desarrollo. Se trata del conjunto
de medidas, fundamentalmente polticas, laborales y educativas, tomadas para
compensar a ciertos grupos humanos por la discriminacin sufrida en el pasado.

Acoso. De acuerdo a las directivas de la Unin Europea, el acoso se produce cuando se

ha violado la dignidad de una persona o ha estado sometida a un entorno intimidatorio,
hostil, humillante y ofensivo.

Acoso laboral. Toda accin ejercida en el mbito del trabajo que manifieste abuso de
poder por parte del empleador, del personal jerrquico, de quien tenga la funcin de
mando, de un tercero vinculado directa o indirectamente con l o de quien tenga
influencias de cualquier tipo sobre el superior, Esta accin es ejercida sobre la o el
trabajador, atentando contra su dignidad, integridad fsica, sexual, psicolgica o social,
mediante amenazas, intimidacin, maltrato, persecucin, menosprecio, insultos, bromas
sarcsticas reiteradas, discriminacin negativa, desvalorizacin de la tarea realizada,
imposicin, inequidad salarial, traslados compulsivos, acoso y acoso sexual.
Autonoma. Es la capacidad de los individuos o de los pueblos de gobernarse o
determinarse a s mismos. Hablar de autonoma implica referirse a dos formas en las
que se ha presentado histricamente. En la antigedad se empleaba para significar la
independencia o la autodeterminacin de un Estado, el cual alude al concepto de
libertad que tenan los antiguos, donde el individuo participaba de forma directa con la
colectividad en los procesos polticos de su sociedad. Al mismo tiempo, un pueblo
15

autnomo no obedeca otras leyes que no fueran las que l mismo se haba dado. Sin
embargo la autonoma es vista por los modernos de otra manera: para privilegiar la
seguridad de sus goces privados y las garantas concedidas por las instituciones de estos
mismos goces (conocida ahora como libertad negativa).

Autorrespeto. El primer contraste que se establece entre el autorrespeto y el respeto

que los dems pueden tributar a un individuo es que, mientras este ltimo debe venir
apoyado por la amenaza de sancin en el Estado de derecho, el respeto propio es un
valor en cuya obligatoriedad la ley no puede prestar ningn apoyo, lo que no significa
que no represente ninguna importancia para las instituciones democrticas. As,
mientras que, en el contexto del Estado de derecho el respeto se traduce como la
prohibicin de vulnerar la dignidad del individuo, no puede ser objeto de tutela jurdica
la estima que cada ciudadano pueda tener de s mismo. Slo en las formulaciones
recientes de la teora democrtica, como en el caso de John Rawls o Avishai Margalit, se
ha empezado a indagar sobre el significado del autorrespeto como uno de los elementos
fundamentales de la personalidad de los individuos que viven en sociedades bien
ordenadas y justas. Sin el respeto propio, nada parece digno de realizarse y los
individuos se sienten incapaces de alcanzar aquellos objetivos que consideran valiosos.
En este sentido, debe considerarse que la limitacin de derechos como consecuencia de
los estereotipos o estigmas discriminatorios mina los sentimientos de valor propios de
las concepciones personales del bien y la confianza en la posibilidad de llevarlas a cabo
libremente.
Defensora. Representar a las personas que sufran cualquier forma de discriminacin y
que hayan otorgado mandato, en cualquier gestin o procedimiento administrativo o
jurisdiccional en el que las vctimas de la discriminacin intenten hacer valer sus
derechos ante las autoridades competentes.
Democracia y discriminacin. La lucha contra todas las formas de discriminacin no
puede ser ciega frente a las diferencias inmerecidas de condicin y frente a la necesidad
de compensar a quienes, por su pertenencia a un grupo vulnerable, slo pueden hacerse
valer en al vida social si disponene de algunas oportunidades especiales. La lucha contra
la discriminacin significa, entonces, ampliar nuestra idea de igualdad para que a la
igualdad frente a la ley agreguemos una igualdad real de oportunidades que nos permita
16

instalarnos como sociedad en la ruta de la justicia para todos. La no discriminacin es,

desde esta perspectiva, un punto de articulacin de demandas que, desde distintos
frentes, apuntan a la construccin de otra suerte de igualdades y libertades. Pero,
adems, es parte de un proyecto que pretende sortear las iniquidades y las injusticias.
Esto significa que no se puede pensar una sociedad democrtica que sea discriminatoria,
ni una sociedad verdaderamente libre en que la discriminacin campee. Democracia y
discriminacin son trminos equivalentes e intercambiables que desde referentes de
carcter universal recogen, resuelven y suturan, las demandas particulares de los
sectores subalternos.
Derecho a la libre determinacin. El derecho a la libre determinacin est referido
tanto a los individuos como a las naciones En el mbito nacional es entendido como la
facultad de un pueblo soberano para definir su propia estructura poltica e
independencia, mientras que el concepto que proporcionan los derechos humanos, es
que la ley debe interpretarse a manera de favorecer los derechos y las libertades de los
individuos.
Derecho a la no discriminacin. Prerrogativa que tiene todo ser humano o grupo social
por su presunta o real identidad o diferencia respecto de otros individuos o grupos, a un
trato digno y equitativo, exigible al Estado como garante del orden pblico interno y en
especial de las libertades fundamentales.
Derechos civiles y polticos. Libertades y garantas integrantes de la primera
generacin de derechos humanos, su titularidad y su ejercicio son individuales, son
exigibles de manera coactiva, lo que significa que su reconocimiento y prctica tienen
prioridad, son los nicos avalados por mecanismos de proteccin judicial, y en ellos se
centra la gestin de los organismos internacionales, intergubernamentales y no
gubernamentales de derechos humanos. Por estas razones se les considera
fundamentales y son los siguientes: 1) el derecho a la libertad; 2) El derecho a la
igualdad; 3) el derecho a la dignidad; 4) el derecho a la vida y a la seguridad personal;
5) el derecho a no ser torturado ni sometido a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes; 6) el derecho a no ser sometido a esclavitud, servidumbre o trfico de seres
humanos; 7) el derecho a la personalidad jurdica; 8) el derecho a la a la justicia; 9) el
derecho a no ser arbitrariamente arrestado o detenido; 10) el derecho de defensa o
garanta del debido proceso judicial; 11) el derecho a la presuncin de inocencia; 12) el
derecho a la intimidad o privacidad; 13) el derecho de asilo; 14) la libertad de
17

circulacin y de domicilio; 15) el derecho a la nacionalidad; 16) el derecho al

matrimonio y a la familia; 17) el derecho de propiedad privada; 18) la libertad de
conciencia, de pensamiento y de religin; 19) la libertad de de opinin y de expresin;
20)el derecho de reunin y asociacin; y 20) el derecho de participacin poltica.
Derechos culturales. El artculo 5 de la Declaracin de la UNESCO sobre Diversidad
Cultural declara que los derechos culturales son parte integrante de los derechos
humanos, que son universales, indisociables e interdependientes. El desarrollo de una
diversidad creativa exige la plena realizacin de los derechos culturales, tal como los
define el Artculo 27 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los Artculos
13 y 15 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Toda
persona debe, as, poder expresarse, crear y difundir sus obras en la lengua que desee y
en particular en su lengua materna; toda persona tiene derecho a una educacin y una
formacin de calidad que respete plenamente su identidad cultural; toda persona debe
poder participar en la vida cultural que elija y ejercer sus propias prcticas culturales,
dentro de los lmites que impone el respeto de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales. El primer instrumento aprobado por las Naciones Unidas donde se
enumeran los derechos culturales es la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
aprobada en 1948.
Derechos econmicos, sociales y culturales. Libertades y garantas integrantes de la
"segunda generacin" de derechos humanos, forman las llamadas libertades positivas o
de participacin, ya que su prctica reclama la accin material del Estado, son de
realizacin progresiva, pues su ejercicio depende de la disponibilidad de los recursos
estatales y societarios, no pueden ser exigidos por la va judicial. Estos no suelen
incluirse en los derechos fundamentales, y son los siguientes: 1) el derecho al trabajo; 2)
el derecho a condiciones de equidad, dignidad, seguridad e higiene en el trabajo; 3) el
derecho de asociacin sindical, de huelga y de negociacin colectiva; 4) el derecho a la
proteccin especial de las madres trabajadoras y los menores trabajadores; 5) el derecho
a la seguridad social; 6) el derecho a la calidad de vida; 7) el derecho a la salud; 8) el
derecho a la educacin; 9) el derecho a la cultura, el arte y la ciencia.
Derechos humanos. Libertades y garantas fundamentales de la persona humana que
devienen de su dignidad.
Derechos humanos y fundamentales. Son todos aquellos derechos subjetivos que
18

corresponden universalmente a todos los seres humanos en cuanto dotados del estatus
de personas, de ciudadanos o de personas con capacidad de obrar. En este sentido, se
entiendo por derecho subjetivo cualquier expectativa positiva (de prestaciones) o
negativa (de no sufrir lesiones); y por estatus se entiende la condicin de un sujeto,
prevista asimismo por una norma jurdica positiva, como presupuesto de su idoneidad
para ser titular de situaciones jurdicas y/o autor de los actos que son ejercidos de stas.
Usualmente, se emplean de manera indistinta los trminos derechos humanos y
derechos fundamentales para sealar las protecciones y libertades bsicas a que todo ser
humano merece sin restriccin. En el vocabulario ilustrado, la Declaracin Universal de
los Derechos del Hombre signific la proteccin de la dignidad humana frente a los
abusos del poder autoritario. Sin embargo, definir a los derechos que todo ser humano
posee a partir de su anclaje en la naturaleza presenta dificultades para los ordenamientos
positivos. La universalidad que se defiende con la idea de derechos humanos es
abstracta, mientras que los derechos fundamentales necesitan de la proteccin de un
orden jurdico especfico. Hablar de derechos fundamentales, ms que derechos
humanos, tiene la ventaja de hacer referencia a la validez de estos derechos
independientemente de si la postula una filosofa iuspositivista o iusnaturalista; e
independientemente del ordenamiento poltico especfico: si es liberal, democrtico,
socialista o autoritario. Los derechos fundamentales, adems, tienen la caracterstica de
ser inderogables, insustituibles e innegociables, ya sea por poderes pblicos o privados.
Derechos Humanos y empresas trasnacionales y otras empresas comerciales. En su
38 sesin plenaria celebrada el 25 de julio de 2005, el Consejo Econmico y Social
tom nota de la resolucin 2005/69 de la Comisin de los Derechos Humanos (20 de
abril de 2005) y aprob la peticin del Comisin al Secretario General de que designara
un representante especial sobre la cuestin de los derechos humanos y las empresas
trasnacionales y otras empresas comerciales, por un periodo inicial de dos aos, para
que llevara a cabo las actividades enumeradas en esa resolucin. El Consejo hizo suya
la peticin del Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Derechos Humanos de
que celebrara, anualmente, en cooperacin con el Representante Especial, una reunin
con altos ejecutivos de empresas y expertos de un sector determinado para estudiar los
problemas de derechos humanos concretos que afrontarn esos sectores.
Derechos sexuales y reproductivos. Derecho de las mujeres y los hombres a tener
control respecto de su sexualidad, a decidir libre y responsablemente sin verse sujetos a
19

la coercin, la discriminacin y la violencia, el derecho de todas las parejas e individuos

a decidir de manera y responsable el nmero y espaciamiento de sus hijos y a disponer
de la informacin, la educacin y los medios para ello, as como alcanzar el nivel ms
elevado de salud sexual y reproductiva.

Desarrollo humano. El desarrollo humano trata de ampliar las opciones de la gente, es

decir, permitir que las personas elijan el tipo de vida que quieren llevar, pero tambin
brindarles tanto las herramientas como las oportunidades para que puedan tomar tal
decisin. Durante los ltimos aos, el Informe sobre Desarrollo Humano sostiene que se
trata de un tema tanto poltico como econmico, pues contempla la proteccin de los
derechos humanos y el fortalecimiento de la democracia. El desarrollo humano implica
brindar acceso igualitario a empleos, escuelas, hospitales, justicia, seguridad y otros
servicios bsicos (Informe sobre Desarrollo Humano 2004). El desarrollo humano
tambin consiste en el fortalecimiento de las capacidades de las personas y el aumento
de sus posibilidades de eleccin, libertades polticas y sociales, autonoma, el
empoderamiento, el derecho a participar en la vida cultural de la comunidad y en las
decisiones importantes que tienen incidencia sobre la vida y el trabajo de los
ciudadanos; y no slo la mera acumulacin de productos materiales ( Informe de la
Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo).
2.6 Interpretacin de datos.
Segn el anlisis de los datos obtenidos de la encuesta, vemos que la mayora de
la muestra piensa que los derechos humanos son violados continuamente y que su
interpretacin y ejecucin son deficientes por parte de nuestras autoridades locales,
regionales.

20

Conclusiones.

1. Los derechos humanos son un concepto dinmico. Su evolucin es un proceso en el

que los miembros de los parlamentos y los rganos parlamentarios pueden
desempear un papel capital.
2. Ese papel puede ser decisivo en todas las fases del proceso: iniciar y promover un
dilogo nacional o internacional, apoyar a los rganos encargados de establecer
normas, participar en la elaboracin de instrumentos jurdicos, velar por la
adopcin y ratificacin de los tratados internacionales, y seguir su curso y vigilar su
aplicacin. De ese modo los parlamentarios pueden ser socios fundamentales en la
remodelacin del mundo sobre la base de la justicia, la igualdad y los derechos
humanos.
3. Pese a las dudas y fuertes crticas provenientes de las diversas formas de
particularismos derechos, la universalidad deontolgica de los derechos humanos,
la universalidad como deber ser, como rasgo central de los derechos es un
presupuesto bsico de los derechos humanos que sigue teniendo plena vigencia.
4. Las crticas a la universalidad de los derechos humanos no han logrado sustentar
debidamente el por qu los derechos humanos no puedan o no deban ser
universales. Las crticas no han sido suficientes para invalidar el ideal universalista
<deber ser>.

21

Recomendaciones.

1. Aplicar las normas internacionales de derechos humanos, por medio de sus

mecanismos de proteccin y promocin, evaluaciones, revisin, verificacin de
situaciones y rendicin de informes, en materia de cumplimiento y garanta de los
Derechos Humanos.
2. Adoptar las medidas necesarias, de conformidad con las recomendaciones
formuladas por el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, para
reforzar el sistema nacional de salud sobre la base de la equidad y la accesibilidad,
garantizando servicios esenciales de salud a toda la poblacin, en particular a los
grupos vulnerables.
3. Continuar aplicando la recomendacin del Comit de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales de que se apruebe un plan nacional de ordenacin de la tierra
de conformidad con las normas aplicables en materia de construccin en las zonas
expuestas a riesgos de desastres naturales.
4. Seguir progresando para eliminar las causas de la pobreza extrema, que es un factor
determinante de la delincuencia juvenil y la trata de personas, especialmente en el
caso de los jvenes, mediante la aplicacin rigurosa de la Poltica Nacional para la
Erradicacin de la Trata de Personas.

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