15e cole dt en valuation environnementale

valuation de la durabilit du dveloppement urbain et industriel : outils

danalyse de lempreinte cologique et des impacts sociaux et sanitaires
Douala ,Htel SAWA, du 05 au 10 Septembre 2011

AUDIT
ENVIRONNEMENTAL
Pr Samuel YONKEU
Spcialiste en Gestion de lEnvironnement
Professeur, coordonateur du Master Management de lEnvironnement ISIGINTERNATIONAL, Ouagadougou, Burkina Faso
Professeur Associ lUniversit de Montral, Canada
Professeur Associ lUniversit Senghor dAlexandrie, Egypte
ISIG-INTERNATIONAL, 06 B.P. 9283 OUAGADOUGOU 06
BURKINA FASO
INSTITUT SUPRIEUR DINFORMATIQUE ET DE GESTION
MANAGEMENT AND COMPUTER HIGH INSTITUTE

PLAN DE lEXPOSE
I.

INTRODUCTION AUX AUDITS

A. AUDITS DIAGNOSTIQUES

II. REALISATION
ENVIRONNEMENTAL

D'UN

AUDIT

LA REUNION D'OUVERTURE
LE DROULEMENT DES AUDITS
REUNION DE L'QUIPE D'AUDIT
REUNION AVEC LE REPRSENTANT DE LA DIRECTION
REUNION DE CLTURE
RAPPORT D'AUDIT
SUIVI DE L'AUDIT

III - ECO-MANAGEMENT ET AUDIT SCHME

(EMAS)
EMAS

INTRODUCTION AUX AUDITS

AUDITS DIAGNOSTIQUES
Moyen d'valuation systmatique et objectif de la
situation existante
permettant d'valuer la conformit de l'organisme audit
par rapport un rfrentiel (rglementaire, normatif,
interne) ou
permettant de dterminer les aspects environnementaux
de ses oprations et activits pouvant avoir un impact
environnemental significatif.

modifi de Michel, P., 2001

AUDITS DIAGNOSTICS
Aspects environnementaux directs
Les missions dans latmosphre ;
Les rejets dans le milieu aquatique ;
Le fait dviter de produire des dchets solides et autres,
notamment des dchets dangereux, de les recycler, de les rutiliser,
de les transporter, de les liminer ;
Lexploitation et la contamination du sol ;
Lutilisation des ressources naturelles et des matires premires (y
compris lnergie) ;
Les nuisances locales (bruit, vibrations, odeurs, poussire, aspect
visuel, etc.) ;
Les problmes lis au transport (concernant la fois les biens et
services et le personnel) ;
Les risques daccidents et dimpacts environnementaux se
produisant, ou pouvant se produire, la suite dincidents,
daccidents ou de situations durgence potentielles ;
Les effets sur la diversit biologique.

REALISATION D'UN AUDIT

ENVIRONNEMENTAL: INTRODUCTION (1)
Les tapes de laudit
Runion d'ouverture
Excution Technique de laudit
Runion de l'quipe d'audit
Runion avec le reprsentant de la direction
Runion de clture
Rapport d'audit
Suivi de l'audit

REALISATION D'UN AUDIT

ENVIRONNEMENTAL: INTRODUCTION(2)
A la phase prparatoire de laudit, les contacts sont
pris; lquipe daudit est connue et accepte par
lEntreprise audite. Les objectifs sont aussi connus.
Avant lexcution de laudit, une runion dite
douverture entre les auditeurs et le reprsentant de la
Direction permettra de faire un tour dhorizon sur les
diffrents points ncessaires lexcution de laudit.
Lexcution de laudit dmarre par une runion
douverture ensuite par les audits techniques, la
runion de clture et enfin le rapport daudit et le
suivi.

REALISATION D'UN AUDIT

ENVIRONNEMENTAL: INTRODUCTION(3)
De ces tapes, l'excution technique et la
rdaction du rapport reprsentent deux
tapes trop sensibles et interpellent de
l'auditeur la vigilance et une rigueur.
Elles ont aussi des objectifs et imposent une
dmarche que l'auditeur doit suivre.

LA REUNION D'OUVERTURE (1)

Objectif
La runion douverture a pour objectif de crer un
climat de bonne collaboration entre laudit et
lauditeur en vue de faciliter le droulement de
laudit. Cette runion permet de faire un tour
dhorizon sur les diffrents points ncessaires
lexcution de laudit.
Cette runion doit tre brve et durer
approximativement un quart (1/4) dheure. Lors de
la runion douverture, il faut :
La Prsentation des membres de l'quipe d'audit et ceux
de la direction ;
la revue du contexte et de lobjectif de laudit;
la revue du calendrier avec mention des heures rgulires
de travail de lunit auditer);

LA REUNION D'OUVERTURE (2)

ltablissement de la logistique (moyens ncessaires
lexcution de laudit, documents divers, fourniture de
bureaux moyens de dplacement etc.);
la dtermination de lendroit des entrevues
(localisation dun bureau pour les rencontres et
discussions selon les besoins entre auditeurs dune
part et entre auditeurs et audits dautre part);
la dtermination de lheure, la dure et les prsences
requises pour la runion de clture et les runions
intermdiaires ;
la prsentation du plan d audit.

LA REUNION D'OUVERTURE (3)

A la fin de cette runion, les auditeurs doivent :
Remercier et Encourager la participation active de
l'audit; les convaincre et les rassurer de leur
assistance pour amliorer leur performance
environnementale dans le but d'accrotre la rentabilit
de l'entreprise ;
Faire signer toutes les personnes prsentes la runion
;
Passer en revue les procdures d'urgence et de scurit
du site auditer

Les auditeurs doivent tenir jour un registre de

leurs activits daudit.

LEXECUTION TECHNIQUE DE
LAUDIT (1)
Compte tenu des avantages que laudit rserve
laudit, il revient lauditeur de suivre un
certains nombre de critre, de tenir compte
dun certains nombre dlments dans le
droulement de laudit. De ces critres et
lments il faut citer : Le lieu de laudit, les
visites, les entrevues et les tudes
documentaires.

LEXECUTION TECHNIQUE DE
LAUDIT (2)
Le lieu
Laudit doit se drouler le plus prs possible des
activits audites.
La recherche de lefficacit doit conduire lauditeur
partout o il est susceptible de recueillir le
maximum dinformations pour atteindre les
objectifs fixs.

LEXECUTION TECHNIQUE DE
LAUDIT (3)
Les lments de l'audit
Laudit consiste en :
le suivi de A Z du processus de production et de la
documentation ;
l observations srieuses sur les lieux ;
la vrification au hasard et avec des preuves
l identification, documentation et explications des
observations et des non-conformits ;

LEXECUTION TECHNIQUE DE
LAUDIT (4)
Avant la visite du site il faut :
se faire expliquer le management de
lenvironnement ;
prendre connaissance des documents de base en
matire denvironnement ;
se faire prsenter un plan de site ;
identifier les principaux lieux de stockage de
produits chimiques sur le site ;
Identifier les principaux points de rejets.

LEXECUTION TECHNIQUE DE
LAUDIT (5)
Pendant la visite du site
Cette visite permet daffirmer la comprhension
quont les auditeurs du processus de production
mis en uvre sur le site afin de se faire une ide
relle de la faon dont le site est gr.
Elle permet lauditeur dobtenir des
informations visuelles afin dvaluer le risque de
pollution.

LEXECUTION TECHNIQUE DE
LAUDIT (6)
Il est recommand deffectuer la visite des
installations dans le sens logique du processus
de production
livraison si possible et stockage des matires
premires et des produits semi-finis ;
Observation des types dnergie utilise ;
Ateliers de fabrication ;
Emballage ;
Stockage des dchets ;
Collecte et traitement de eaux uses ;
Observation
des
conditions
dhygine
et
dassainissement etc.

LEXECUTION TECHNIQUE DE
LAUDIT (7)
Lors de la visite de site des fiches pratiques
daudit pourront tre remplies pour une large
part.
Avant et aprs cette visite il faut des
entrevues cest dire : des entretiens avec le
responsable Environnement du site et des
discussions sur le terrain avec les chefs
dateliers et les oprateurs.

LEXECUTION TECHNIQUE DE
LAUDIT (8)
Au cours de cette visite, seules les questions
sont
ouvertes
et
non
directives
recommandes.
Les types de question recommandes sont
celles qui dbutent par Comment, o,
quand, quoi, pourquoi et qui ?
Les questions fermes ou diriges ne sont pas
recommandes.

LEXECUTION TECHNIQUE DE
LAUDIT (9)
Aprs la visite du site lauditeur et les membres
de son quipe doivent :
valider les points forts et les points faibles identifis
lors de la visite du site ;
approfondir certains points critiques identifis lors
de la visite du site ;
effectuer des contrles dexistence et de cohrence
en recoupant les notes prises et les documents dune
part, et les documents entre eux dautre part (par
exemple contrle de lexistence des bordereaux de
suivi de dchets et de la cohrence entre la quantit de
produits finis fabriqus et de dchets gnrs.)

LEXECUTION TECHNIQUE DE
LAUDIT (10)
L'tude documentaire
Cette tude conduit une meilleure comprhension
de la gestion de lenvironnement sur le site .
Elle permet de confirmer ou dinfirmer certains
points demeurs flous lissue de la visite du site (
par exemple dterminer le plan exact des rseaux
deaux uses).
Il faut documenter les points daudit identifis. Pour
faciliter cette documentation lauditeur fait usage dun
certain nombre de tableau de bord
La liste de vrification est un outil prcieux et utile
durant ltude de la documentation.

REUNION DE L'QUIPE D'AUDIT

Elle sert valider les observations avant la
runion de clture.
Au cours de cette runion les responsabilits
sont partages au sein de l'quipe d'audit.
Les documents de travail sont grs par le
responsable.

REUNION AVEC LE
REPRSENTANT DE LA
DIRECTION
Elle permet de valider les observations et de
rdiger les demandes d'action correctives, si
requis.

REUNION DE CLTURE (1)

Cette runion doit tre brve et objective. A
cette runion on procde :
la validation de la bonne comprhension et de la
bonne apprciation des points forts et des points
faibles du site ;
la Prsentation des principaux carts identifis,
ainsi que les opportunits damlioration.

REUNION DE CLTURE (2)

Si les non-conformits sont bases sur des
preuves
tangibles,
il
n'y
aura
pas
d'argumentation.
Les audits doivent comprendre clairement les
constats d'audit et prendre acte de la base
factuelle de ces constats.
Cest dire se rendre compte que les constats
sont bass sur des faits concrets.

REUNION DE CLTURE (3)

Lagenda type dune runion de clture se
prsente comme suit :
remerciements pour laccueil rserv aux auditeurs ;
impression gnrale des auditeurs quant la gestion de
lenvironnement du site
principaux points forts et points faibles identifis ;
liste des informations et documents manquants ;
possibilit de reprendre ultrieurement contact avec le
site pour complter certains aspects, si besoin est.

REUNION DE CLTURE (4)

La liste des informations et documents
manquants est faite et le dlai pour les fournir
lquipe daudit doit tre prcis.
Avec tous ces lments, toutes ces dmarches,
il revient maintenant l'auditeur de rdiger un
rapport d'audit

RAPPORT D'AUDIT (1)

Le rapport daudit est synthtique et peut tre
transmis au demandeur quelques jours aprs la
fin des audits.
Ce rapport, un document juridique, sexcute
sous forme dune prsentation des rsultats et
doit tre enregistr et conservs selon les
exigences de la norme ISO 14001 en son point
4.5.3

RAPPORT D'AUDIT (2)

Objectif
On rdige le rapport d'audit dans le but de formaliser
les rsultats, du nombre de demandes d'action
correctives et des listes de vrifications signs, dats et
diffuss par le responsable d'audit.
Ainsi, l'auditeur doit pouvoir traduire les rsultats
des diffrentes analyses en termes intelligibles pour
le commanditaire de l'audit, car le rapport est le seul
produit fini visible.
Il doit tre factuel, descriptif et ne pas comporter de
jugement de valeur.

RAPPORT D'AUDIT (3)

Responsable
Le responsable de lAudit prpare le rapport
daudit conformment au plan daudit et sur la
base des rsultats daudits prsents la
runion de clture.
Tout changement au rapport daudit doit faire
lobjet dun accord entre les parties concernes.
Le rapport est dat et sign par le responsable
daudit.

RAPPORT D'AUDIT (4)

Dlai
Il faut achever le rapport d'audit dans les dlais
contractuellement fixs.

RAPPORT D'AUDIT (5)

Contenu
Le rapport contient :

La date
les objectifs ;
la porte ;
lidentification des auditeurs ;
lidentification des reprsentants de laudit,
un rsum des constats daudit faisant rfrence aux
preuves les tayant .
Signature du responsable de laudit
Les pices jointes et les annexes
La liste de distribution

RAPPORT D'AUDIT (6)

Cette liste de distribution est importante du
moment o la distribution se fait sur demande
du responsable d'audit.
C'est le contenu dtaill du rapport d'audit qui
est distribu.

RAPPORT D'AUDIT (7)

Mais s'il faut faire ressortir les principaux
lments tout simplement nous retiendrons les
lments comme :

Les Objectifs
La porte
Le rsum de laudit
Observations / non conformits
Runion de clture
Conclusion
Annexes

SUIVI DE L'AUDIT
Le rapport est envoy par le responsable d'audit
au demandeur qui s'assure de la diffusion et du
suivi des actions correctives requises.
Il est recommand d'envoyer un exemplaire du
rapport l'audit sauf si le demandeur s'y
oppose formellement.
Tous les documents de travail incluant la copie
du rapport sont conservs selon les exigences
dfinies et ce, de faon confidentielle.

COCLUSION
Laudit est achev lorsque toutes les activits dfinies dans
le plan daudit ont t menes terme, y compris la mise en
uvre efficace par le demandeur de toutes les actions
correctives et prventives ncessaires.
La fin d'un audit environnemental doit dboucher sur le
dmarrage d'un processus d'amlioration continue (comme
les Systmes de management environnemental SME).
Les audits de SME sont des opportunits pour amliorer la
performance environnementale de l'organisation.

EXEMPLE PRATIQUE
AUDIT ENVIRONNEMENTAL
DES INSTALLATIONS ET DES
ACTIVITS DE LA SCIERIE
CANA BOIS YAOUND.

 Laudit environnemental est excut la demande de

la socit CANA BOIS.
Cet audit environnemental a t ralis
conformment aux lois et rglements en vigueur au
Cameroun, notamment la loi cadre relative la
gestion de lenvironnement travers son dcret
dapplication N 2005/0577/PM du 23 fvrier 2005
fixant les modalits de ralisation des tudes dimpact
environnemental, qui accorde trente six mois aux
installations en cours de fonctionnement pour la
ralisation de leur audit environnemental compter
de sa date de signature.

 Ltude a t conduite par une quipe de

consultants compose de : un Agro cologue
et
Environnementaliste,
une
Expert
Environnementaliste biologiste et
une
Economiste spcialiste dans les valuations
des cots des dommages environnementaux

 Le rapport rappelle l
a question dindustrialisation en Afrique et au
Cameroun,
la problmatique de linstallation des industries
de transformation du bois (scierie), l
es dispositifs lgislatifs et rglementaires en
matire daudit environnemental au Cameroun.

Il fait la description de la scierie et de la

Direction gnrale de la Socit CANA BOIS,
son fonctionnement, ses activits et ses
quipements.

 Il prsente aussi une caractrisation des

intrants et les caractristiques physiques des
dchets gnrs sur le site. Il dcrit le milieu
rcepteur savoir :
Le milieu physique : le climat, le relief, la gologie,
les sols et lhydrographie ;
Le milieu biologique : la vgtation, la faune ;
Le milieu humain : les caractristiques de la
population, les infrastructures, les activits
conomiques pratiques dans la zone.

 Les consultations publiques ont t menes et

les rsultats de ces consultations ont t
rapports.

Photo 1: salle dafftage : afftage dune lame

Photo 2: Btiment administratif

Photo 3 : le hangar : les grumes sur une dligneuse

photo 4 : vue de face du silo collecteur dont le rle est de

collecter et conserver la sciure

Parc de stockage grumes

parc de stockage dbits, prt pour

exportation

point dincinration des dchets ne

pouvant tre valoriss

Point dincinration des dchets plus ou

moins non biodgradables

Collecte des dchets (sciure)

Dchets (huile de vidange)

Constats, demandes dactions correctives et vrifications de rponses de

la part de CANA BOIS
Aspects Service
Rglements de

ou lieu de rfrence
contrler vrificati
on

Constats
Satis- Non satisfait
fait

Observations et
recommandations
antrieures
(MINEP, 23 mars
2007)

Nouveaux constats
Satis- fait Non satisfait

Nouvelles observations et
recommandations
(Auditeurs, 20 Aot 2009)

Cotes de
satisfacti
on

1. Plan durgence
Extincteur
s
- Tenue
de
scurit
- Etude
des
dangers

Bureau
Ateliers

Atelier
Personnel

Loi 98/015 Art. 12,

relative aux
installations
classes
dangereux
insalubres et
incommodes

Bureau

Non

Rviss en 2003. Oui

Penser se procurer
de
nouveaux
extincteurs rviss

Les 3 anciens extincteurs ont t

rviss et la socit a acquis 4
nouveaux extincteurs. De plus une
moto pompe quipe de tuyau
immerg dans et dun tuyau darrosage
a t acquis

Non

Penser quiper le Partiellem

personnel
ent

Les employs ont des tenues, des

chaussures de scurit. Mais il
manque des lunettes de protection
pour ceux qui travaille sur les
machines. Et certains employs ne
portent pas leurs quipements de
protection

Non

Inexistant. La socit Oui

se trouve en phase
de restructuration.
Penser

la
ralisation dun audit
environnemental

Ltude a t ralise en octobre 2007

Sciures et dbris de Partiellem

bois rcuprs par ent
des tiers.

Laspirateur et le silo de sciure

fonctionnent bien. Les chutes de bois
et la sciure sont enleves par les tiers.
Cependant les corces et certains
dbris de bois sont encore brls
lair libre

2. Dchets solides
- Sciures
et dbris
de bois

Atelier de Loi 96/12 Art. 42

sciage
sur de
Silo
lenvironnement

Oui

Infractions constates, recommandations et vrification de rponses par la

scierie CANA BOIS
Aspects Service

ou lieu
contrler de
vrificati
on

Constats

Rgleme
Sati Non satisfait
nts de
srfrenc
fait
e

Nouveaux constats

Observations et
Sati Non satisfait
recommandations
santrieures
fait
(MINEP, 28
septembre 2007)

Nouvelles observations et
recommandations
(Auditeurs, 20 Aot 2009)

Non

Parti
- Prsence des
traces dhuiles de elle
ment
vidange de
vhicules au sol au
niveau du garage.
- Collecter les
huiles uses et les
faire traiter par les
structures
spcialises

- Nous avons constat que les huiles uses

taient collectes dans des demi fts, puis
stockes dans des fts ferms. De mme
les filtres huile sont rcuprs et stocks
dans des bacs. Cependant on relve
encore des traces dhuile sur le sol. Qui
sont probablement des restes dhuiles
issues des moteurs vidangs lors de
lentretien.
- Il serait intressant de btonner laire
dentretien pour viter linfiltration dhuile
vers la nappe phratique.

Non

- Pas de systme Parti

clair de traitement elle
ment
des dchets
dangereux.
- Mettre sur pied un
systme de
traabilit de
gestion des
dchets
dangereux.

Le DAF de CANA BOIS, nous a dclar

que ces huiles uses et filtres taient de
temps en temps rcuprs par une socit
sous traitant avec la compagnie de vente
de carburant TRADEX pour tre traites.
Mais il nexiste aucun document
tmoignant cela.
- Il faudra tenir un registre tmoignant cette
rcupration avec les dates et la signature
du reprsentant de la socit rcupratrice

Cotes
de
satisfa
ction

1. Dchets dangereux
Dverse
ment des
huiles
uses au
sol

Espace
garage
de la
scierie

Absence
de
preuves
videntes
dliminat
ion ou de
recyclage Bureau
des
dchets
dangereu
x

Article 29
de la loi
N 96/12
du
05/08/96
sur de
lenvironn
ement
Article 43
(1) de la
mme loi