LEY ORGNICA SOBRE EL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA

LIBRE DE VIOLENCIA
CAPTULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Objeto
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto garantizar y promover el
derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, creando
condiciones para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y mbitos,
impulsando cambios en los patrones socioculturales que sostienen la
desigualdad de gnero y las relaciones de poder sobre las mujeres, para
favorecer la construccin de una sociedad justa democrtica,
participativa, paritaria y protagnica.
Principios rectores
Artculo 2. A travs de esta Ley se articula un conjunto integral de
medidas para alcanzar los siguientes fines:
1. Garantizar a todas las mujeres, el ejercicio efectivo de sus derechos
exigibles ante los rganos y entes de la administracin pblica, y
asegurar un acceso rpido, transparente y eficaz a los servicios
establecidos al efecto.
2. Fortalecer polticas pblicas de prevencin de la violencia contra las
mujeres y de erradicacin de la discriminacin de gnero. Para ello, se
dotarn a los Poderes Pblicos de instrumentos eficaces en el mbito
educativo, laboral, de servicios sociales, sanitarios, publicitarios y
mediticos.
3. Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una
proteccin integral a las mujeres vctimas de violencia desde las
instancias jurisdiccionales.
4. Coordinar los recursos presupuestarios e institucionales de los
distintos Poderes Pblicos para asegurar la atencin, prevencin y
erradicacin de los hechos de violencia contra las mujeres, as como la

sancin adecuada a los culpables de los mismos y la implementacin de

medidas socioeducativas que eviten su reincidencia.
5. Promover la participacin y colaboracin de las entidades,
asociaciones y organizaciones que actan contra la violencia hacia las
mujeres.
6. Garantizar el principio de transversalidad de las medidas de
sensibilizacin, prevencin, deteccin, seguridad y proteccin, de
manera que en su aplicacin se tengan en cuenta los derechos,
necesidades y demandas especficas de todas las mujeres vctimas de
violencia de gnero.
7. Fomentar la especializacin y la sensibilizacin de los colectivos
profesionales que intervienen en el proceso de informacin, atencin y
proteccin de las mujeres vctimas de violencia de gnero.
8. Garantizar los recursos econmicos, profesionales, tecnolgicos,
cientficos y de cualquier otra naturaleza, que permitan la
sustentabilidad de los planes, proyectos, programas, acciones, misiones
y toda otra iniciativa orientada a la prevencin, castigo y erradicacin de
la violencia contra las mujeres y el ejercicio pleno de sus derechos.
9. Establecer y fortalecer medidas de seguridad y proteccin, y medidas
cautelares que garanticen los derechos protegidos en la presente ley y la
proteccin personal, fsica, emocional, laboral y patrimonial de la mujer
vctima de violencia de gnero.
10. Establecer un sistema integral de garantas para el ejercicio de los
derechos desarrollados en esta Ley.
Derechos protegidos
Artculo 3. Esta Ley abarca la proteccin de los siguientes derechos:
1. El derecho a la vida.
2. La proteccin a la dignidad e integridad fsica, psicolgica, sexual,
patrimonial y jurdica de las mujeres vctimas de violencia, en los
mbitos pblico y privado.

3. La igualdad de derechos entre el hombre y la mujer.

4. La proteccin de las mujeres particularmente vulnerables a la
violencia basada en gnero.
5. El derecho de las mujeres vctimas de violencia a recibir plena
informacin y asesoramiento adecuado a su situacin personal, a travs
de los servicios, organismos u oficinas que estn obligadas a crear la
Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal. Dicha informacin
comprender las medidas contempladas en esta Ley relativas a su
proteccin y seguridad, y los derechos y ayudas previstos en la misma,
as como lo referente al lugar de prestacin de los servicios de atencin,
emergencia, apoyo y recuperacin integral.
6. Los dems consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y en todos los convenios y tratados internacionales en la
materia, suscritos por la Repblica Bolivariana de Venezuela, tales como
la Ley Aprobatoria de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra
la Mujer (Convencin de Belem do Par).

CAPTULO II
DE LAS GARANTAS PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS
De las garantas
Artculo 4. Todas las mujeres con independencia de su nacionalidad,
origentnico, religin o cualquier otra condicin o circunstancia personal,
jurdica o social, dispondrn de los mecanismos necesarios para hacer
efectivos los derechos reconocidos en esta Ley:
1. La informacin, la asistencia social integral y la asistencia jurdica a
las mujeres en situacin de violencia de gnero son responsabilidad del
estado venezolano.
2. En el caso de las mujeres que pertenezcan a los grupos
especialmente vulnerables, el Instituto Nacional de la Mujer, as como
los institutos regionales y municipales, debe asegurarse de que la

informacin que se brinde a los mismos se ofrezca en formato accesible

y comprensible, asegurndose el uso del castellano y de los idiomas
indgenas, de otras modalidades u opciones de comunicacin, incluidos
los sistemas alternativos y aumentativos. En fin, se articularn los
medios necesarios para que las mujeres en situacin de violencia de
gnero que por sus circunstancias personales y sociales puedan tener
una mayor dificultad para el acceso integral a la informacin, tengan
garantizado el ejercicio efectivo de este derecho.
3. Las mujeres vctimas de violencia de gnero tienen derecho a
servicios sociales de atencin, de emergencia, de proteccin, de apoyo y
acogida y de recuperacin integral. En cada estado y municipio se
crearn dichos servicios, con cargo al presupuesto anual. La atencin
que presten dichos servicios deber ser: permanente, urgente,
especializada y multidisciplinaria profesionalmente y los mismos sern
financiados por el Estado.
4. Los servicios enunciados en el numeral anterior actuarn
coordinadamente y en colaboracin con los rganos de seguridad
ciudadana, los jueces y las juezas, los y las fiscales, los servicios
sanitarios y la Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer. Tambin
tendrn derecho a la asistencia social integral a travs de estos servicios
sociales los nios, nias y adolescentes que se encuentren bajo la
potestad parental o responsabilidad de crianza de las mujeres vctimas
de violencia.
5. El ente rector de las polticas pblicas dirigidas hacia las mujeres, los
institutos regionales y municipales de la mujer, as como las otras
organizaciones, asociaciones o formas comunitarias que luchan por los
derechos de las mujeres, orientarn y evaluarn los planes, proyectos,
programas y acciones que se ejecuten, y emitirn recomendaciones para
su mejora y eficacia.
6. La Defensora del Pueblo, el Instituto Nacional de la Mujer y los
institutos estadales, metropolitanos y municipales, velarn por la
correcta aplicacin de la presente Ley y de los instrumentos cnsonos
con la misma. Corresponder a la Defensora Nacional de los Derechos
de la Mujer y a las defensoras estadales, metropolitanas y municipales
velar por el respeto y ejercicio efectivo del derecho a la justicia de las
mujeres vctimas de violencia de gnero que acrediten insuficiencia de
recursos para litigar, teniendo stas derecho a la representacin judicial

y extrajudicial, y a que se les brinde el patrocinio necesario para

garantizar la efectividad de los derechos aqu consagrados. Este derecho
asistir tambin a los y las causahabientes en caso de fallecimiento de
la mujer agredida.
7. Los colegios de abogados y abogadas, de mdicos y mdicas, de
psiclogos y psiclogas, de enfermeros y enfermeras de los distintos
estados y distritos metropolitanos, deben establecer servicios gratuitos
de asesora especializada integral a las mujeres vctimas de violencia de
gnero.
8. La trabajadora en situacin de violencia de gnero tendr derecho a
la reduccin o a la reordenacin de su tiempo de trabajo, a ser
movilizada geogrficamente o al cambio de su centro de trabajo. Si su
estado requiriere una suspensin laboral, la misma deber ser
acreditada con la orden de proteccin del juez o de la jueza, previo
informe y solicitud del Ministerio Pblico, bastando la acreditacin de
indicios.
9. El Estado desarrollar polticas pblicas dirigidas a las mujeres
vctimas de violencia que carezcan de trabajo, pudiendo ser insertadas
en los programas, misiones y proyectos de capacitacin para el empleo,
segn lo permitan las condiciones fsicas y psicolgicas en las cuales se
encuentre. Si la mujer agredida tuviera una discapacidad reconocida
oficialmente que le impida u obstaculice el acceso al empleo, recibir
una atencin especial que permita su insercin laboral y su capacitacin.
Para ello se establecern programas, proyectos y misiones. El Estado
crear exenciones tributarias a las empresas, cooperativas y otros entes
que promuevan el empleo, la insercin y reinsercin en el mercado
laboral y productivo de las mujeres vctimas de violencia de gnero.
10. Las mujeres vctimas de violencia de gnero tendrn prioridad para
las ayudas y asistencias que cree la Administracin Pblica, Nacional,
Estatal o Municipal.
11. Las mujeres vctimas de violencia de gnero tendrn prioridad en el
acceso a la vivienda, a la tierra, al crdito y a la asistencia tcnica en los
planes gubernamentales.
Obligacin del Estado

Artculo 5. El Estado tiene la obligacin indeclinable de adoptar todas

las medidas administrativas, legislativas, judiciales y de cualquier otra
ndole que sean necesarias y apropiadas para asegurar el cumplimiento
de esta Ley y garantizar los derechos humanos de las mujeres vctimas
de violencia.
Participacin de la sociedad
Artculo 6. La sociedad tiene el derecho y el deber de participar de
forma protagnica para lograr la vigencia plena y efectiva de la presente
Ley, a travs de las organizaciones comunitarias y sociales.
Educacin y prevencin
Artculo 7. El Estado, con la activa participacin de la sociedad, debe
garantizar programas permanentes de educacin y prevencin sobre la
violencia de gnero.
Principios procesales
Artculo 8. En la aplicacin e interpretacin de esta Ley, debern
tenerse en cuenta los siguientes principios y garantas procesales:
1. Gratuidad: las solicitudes, pedimentos, demandas y dems
actuaciones relativas a los asuntos a que se refiere esta ley, as como las
copias certificadas que se expidan de las mismas se harn en papel
comn y sin estampillas. Los funcionarios y las funcionarias de los
poderes pblicos que en cualquier forma intervengan, los tramitarn con
toda preferencia y no podrn cobrar emolumento ni derecho alguno.
2. Celeridad: Los rganos receptores de denuncias, auxiliares de la
administracin de justicia en los trminos del artculo 111 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal y los tribunales competentes, darn preferencia
al conocimiento y trmite de los hechos previstos en esta Ley, sin
dilacin alguna, en los lapsos previstos en ella, bajo apercibimiento de la
medida administrativa que corresponda al funcionario o a la funcionaria
que haya recibido la denuncia.
3. Inmediacin: El juez o la jueza que ha de pronunciar la sentencia,
debe presenciar la audiencia y la incorporacin de las pruebas de las
cuales obtiene su convencimiento, salvo en los casos que la Ley permita

la comisin judicial para la evacuacin de algn medio probatorio

necesario para la demostracin de los hechos controvertidos, cuyas
resultas sern debatidas en la audiencia de juicio. Se apreciarn las
pruebas que consten en el expediente debidamente incorporadas en la
audiencia.
4. Confidencialidad: Los funcionarios y las funcionarias de los rganos
receptores de denuncias, de las unidades de atencin y tratamiento, y
de los tribunales competentes, debern guardar la confidencialidad de
los asuntos que se sometan a su consideracin.
5. Oralidad: Los procedimientos sern orales y slo se admitirn las
formas escritas previstas en esta Ley y en el Cdigo Orgnico Procesal
Penal.
6. Concentracin: Iniciada la audiencia, sta debe concluir en el mismo
da. Si ello no fuere posible, continuar durante el menor nmero de das
consecutivos.
7. Publicidad: El juicio ser pblico, salvo que a solicitud de la mujer
vctima de violencia el tribunal decida que ste se celebre total o
parcialmente a puerta cerrada, debiendo

informrsele previa y

oportunamente a la mujer, que puede hacer uso de este derecho.

8. Proteccin de las vctimas: Las vctimas de los hechos punibles aqu
descritos tienen el derecho a acceder a los rganos especializados de
justicia civil y penal de forma gratuita, expedita, sin dilaciones indebidas
o formalismos intiles, sin menoscabo de los derechos de las personas
imputadas o acusadas. La proteccin de la vctima y la reparacin del
dao a las que tenga derecho sern tambin objetivo del procedimiento
aqu previsto.
Medidas de Seguridad y Proteccin y Medidas Cautelares
Artculo 9. Las medidas de seguridad y proteccin, y las medidas
cautelares son aquellas que impone la autoridad competente sealada
en
esta
Ley,
para
salvaguardar la vida, proteger la integridad fsica, emocional, psicolgica
y los bienes patrimoniales de las de las mujeres vctimas de violencia.

Supremaca de esta Ley

Artculo 10. Las disposiciones de esta Ley sern de aplicacin
preferente por ser Ley Orgnica.
Fuero
Artculo 11. En todos los delitos previstos en esta Ley no se reconocer
fuero especial, salvo los expresamente contenidos en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y leyes de la Repblica.
Preeminencia del Procedimiento Especial
Artculo 12. El juzgamiento de los delitos de que trata esta Ley se
seguir por el procedimiento especial aqu previsto, salvo el supuesto
especial contenido en el pargrafo nico del artculo 65, cuyo
conocimiento corresponde a los tribunales penales ordinarios.
Intervencin de equipo interdisciplinario
Artculo 13. En la recepcin de las denuncias y en la investigacin
procesal de los hechos de que trata esta Ley, se utilizar personal
debidamente sensibilizado, concientizado y capacitado en violencia de
gnero. Los respectivos despachos estarn dotados de salas de espera
para personas imputadas, separadas de las destinadas para las vctimas.
CAPTULO III
DEFINICIN Y FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES
Definicin
Artculo 14. La violencia contra las mujeres a que se refiere la presente
Ley, comprende todo acto sexista que tenga o pueda tener como
resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico, emocional,
laboral, econmico o patrimonial; la coaccin o la privacin arbitraria de
la libertad, as como la amenaza de ejecutar tales actos, tanto si se
producen en el mbito pblico como en el privado.
Formas de violencia

Artculo 15. Se consideran formas de violencia de gnero en contra de

las mujeres, las siguientes:
1. Violencia psicolgica: Es toda conducta activa u omisiva ejercida en
deshonra, descrdito o menosprecio al valor o dignidad personal, tratos
humillantes
y
vejatorios,
vigilancia
constante,
aislamiento,
marginalizacin, negligencia, abandono, celotipia, comparaciones
destructivas, amenazas y actos que conllevan a las mujeres vctimas de
violencia a disminuir su autoestima, a perjudicar o perturbar su sano
desarrollo, a la depresin e incluso al suicidio.
2. Acoso u hostigamiento: Es toda conducta abusiva y especialmente los
comportamientos, palabras, actos, gestos, escritos o mensajes
electrnicos dirigidos a perseguir, intimidar, chantajear, apremiar,
importunar y vigilar a una mujer que pueda atentar contra su estabilidad
emocional, dignidad, prestigio, integridad fsica o psquica, o que puedan
poner en peligro su empleo, promocin, reconocimiento en el lugar de
trabajo o fuera de l.
3. Amenaza: Es el anuncio verbal o con actos de la ejecucin de un dao
fsico, psicolgico, sexual, laboral o patrimonial con el fin de intimidar a
la mujer, tanto en el contexto domstico como fuera de l.
4. Violencia fsica: Es toda accin u omisin que directa o indirectamente
est dirigida a ocasionar un dao o sufrimiento fsico a la mujer, tales
como: Lesiones internas o externas, heridas, hematomas, quemaduras,
empujones o cualquier otro maltrato que afecte su integridad fsica.
5. Violencia domstica: Es toda conducta activa u omisiva, constante o
no, de empleo de fuerza fsica o violencia psicolgica, intimidacin,
persecucin o amenaza contra la mujer por parte del cnyuge, el
concubino, ex cnyuge, ex concubino, persona con quien mantiene o
mantuvo relacin de afectividad, ascendientes, descendientes, parientes
colaterales, consanguneos y afines.
6. Violencia sexual: Es toda conducta que amenace o vulnere el derecho
de la mujer a decidir voluntaria y libremente su sexualidad,
comprendiendo sta no slo el acto sexual, sino toda forma de contacto
o acceso sexual, genital o no genital, tales como actos lascivos, actos
lascivos violentos, acceso carnal violento o la violacin propiamente
dicha.

7. Acceso carnal violento: Es una forma de violencia sexual, en la cual el

hombre mediante violencias o amenazas, constrie a la cnyuge,
concubina, persona con quien hace vida marital o mantenga unin
estable de hecho o no, a un acto carnal por va vaginal, anal u oral, o
introduzca objetos sea cual fuere su clase, por alguna de estas vas.
8. Prostitucin forzada: Se entiende por prostitucin forzada la accin de
obligar a una mujer a realizar uno o ms actos de naturaleza sexual por
la fuerza o mediante la amenaza de la fuerza, o mediante coaccin como
la causada por el temor a la violencia, la intimidacin, la opresin
psicolgica o el abuso del poder, esperando obtener o haber obtenido
ventajas o beneficios pecuniarios o de otro tipo, a cambio de los actos
de naturaleza sexual de la mujer.
9. Esclavitud sexual: Se entiende por esclavitud sexual la privacin
ilegtima de libertad de la mujer, para su venta, compra, prstamo o
trueque con la obligacin de realizar uno o ms actos de naturaleza
sexual.
10. Acoso sexual: Es la solicitud de cualquier acto o comportamiento de
contenido sexual, para s o para un tercero, o el procurar cualquier tipo
de acercamiento sexual no deseado que realice un hombre
prevalindose de una situacin de superioridad laboral, docente o
anloga, o con ocasin de relaciones derivadas del ejercicio profesional,
y con la amenaza expresa o tcita de causarle a la mujer un dao
relacionado con las legtimas expectativas que sta pueda tener en el
mbito de dicha relacin.
11. Violencia laboral: Es la discriminacin hacia la mujer en los centros
de trabajo: pblicos o privados que obstaculicen su acceso al empleo,
ascenso o estabilidad en el mismo, tales como exigir requisitos sobre el
estado civil, la edad, la apariencia fsica o buena presencia, o la solicitud
de resultados de exmenes de laboratorios clnicos, que supeditan la
contratacin, ascenso o la permanencia de la mujer en el empleo.
Constituye tambin discriminacin de gnero en el mbito laboral
quebrantar el derecho de igual salario por igual trabajo.
12. Violencia patrimonial y econmica: Se considera violencia
patrimonial y econmica toda conducta activa u omisiva que directa o
indirectamente, en losmbitos pblico y privado, est dirigida a
ocasionar un dao a los bienes muebles o inmuebles en menoscabo del

patrimonio de las mujeres vctimas de violencia o a los bienes comunes,

as como la perturbacin a la posesin o a la propiedad de sus bienes,
sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de objetos, documentos
personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos
econmicos destinados a satisfacer sus necesidades; limitaciones
econmicas encaminadas a controlar sus ingresos; o la privacin de los
medios econmicos indispensables para vivir.
13. Violencia obsttrica: Se entiende por violencia obsttrica la
apropiacin del cuerpo y procesos reproductivos de las mujeres por
personal de salud, que se expresa en un trato deshumanizador, en un
abuso de medicalizacin y patologizacin de los procesos naturales,
trayendo consigo prdida de autonoma y capacidad de decidir
libremente sobre sus cuerpos y sexualidad, impactando negativamente
en la calidad de vida de las mujeres.
14. Esterilizacin forzada: Se entiende por esterilizacin forzada, realizar
o causar intencionalmente a la mujer, sin brindarle la debida
informacin, sin su consentimiento voluntario e informado y sin que la
misma haya tenido justificacin, un tratamiento mdico o quirrgico u
otro acto que tenga como resultado su esterilizacin o la privacin de su
capacidad biolgica y reproductiva.
15. Violencia meditica: Se entiende por violencia meditica la
exposicin, a travs de cualquier medio de difusin, de la mujer, nia o
adolescente, que de manera directa o indirecta explote, discrimine,
deshonre, humille o que atente contra su dignidad con fines econmicos,
sociales o de dominacin. 16. Violencia institucional: Son las acciones u
omisiones que realizan las autoridades, funcionarios y funcionarias,
profesionales, personal y agentes pertenecientes a cualquier rgano,
ente o institucin pblica, que tengan como fin retardar, obstaculizar o
impedir que las mujeres tengan acceso a las polticas pblicas y ejerzan
los derechos previstos en esta Ley para asegurarles una vida libre de
violencia.
17. Violencia simblica: Son mensajes,
transmiten y reproducen relaciones de
discriminacin en las relaciones sociales
personas y naturalizan la subordinacin de

valores, iconos, signos que

dominacin, desigualdad y
que se establecen entre las
la mujer en la sociedad.

18. Trfico de mujeres, nias y adolescentes: Son todos los actos que
implican su reclutamiento o transporte dentro o entre fronteras,
empleando engaos, coercin o fuerza, con el propsito de obtener un
beneficio de tipo financiero u otro de orden material de carcter ilcito.
19. Trata de mujeres, nias y adolescentes: es la captacin, el
transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de mujeres, nias y
adolescentes, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza o de otras
formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o
de una situacin de vulnerabilidad o la concesin o recepcin de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre mujeres, nias o adolescentes, con fines de explotacin,
tales como prostitucin, explotacin sexual, trabajos o servicios
forzados, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud, la
servidumbre o la extraccin de rganos.
CAPTULO VI
DE LOS DELITOS
Violencia psicolgica
Artculo 39. Quien mediante tratos humillantes y vejatorios, ofensas,
aislamiento, vigilancia permanente, comparaciones destructivas o
amenazas
genricas
constantes, atente contra la estabilidad emocional o psquica de la
mujer, ser sancionado con prisin de seis a dieciocho meses.
Acoso u hostigamiento
Artculo 40. La persona que mediante comportamientos, expresiones
verbales o escritas, o mensajes electrnicos ejecute actos de
intimidacin, chantaje, acoso u hostigamiento que atenten contra la
estabilidad emocional, laboral, econmica, familiar o educativa de la
mujer, ser sancionado con prisin de ocho a veinte meses.
Amenaza
Artculo 41. La persona que mediante expresiones verbales, escritos o
mensajes electrnicos amenace a una mujer con causarle un dao grave

y probable de carcter fsico, psicolgico, sexual, laboral o patrimonial,

ser sancionado con prisin de diez a veintids meses.
Si la amenaza o acto de violencia se realizare en el domicilio o
residencia de la mujer objeto de violencia, la pena se incrementar de
un tercio a la mitad.
Si el autor del delito fuere un funcionario pblico perteneciente a algn
cuerpo policial o militar, la pena se incrementar en la mitad.
Si el hecho se cometiere con armas blancas o de fuego, la prisin ser
de dos a cuatro aos.
Violencia fsica
Artculo 42. El que mediante el empleo de la fuerza fsica cause un
dao o sufrimiento fsico a una mujer, hematomas, cachetadas,
empujones o lesiones de carcter leve o levsimo, ser sancionado con
prisin de seis a dieciocho meses.
Si en la ejecucin del delito, la vctima sufriere lesiones graves o
gravsimas, segn lo dispuesto en el Cdigo Penal, se aplicar la pena
que corresponda por la lesin infringida prevista en dicho Cdigo, ms
un incremento de un tercio a la mitad.
Si los actos de violencia a que se refiere el presente artculo ocurren en
el mbito domstico, siendo el autor el cnyuge, concubino, ex cnyuge,
ex concubino, persona con quien mantenga relacin de afectividad, aun
sin convivencia, ascendiente, descendiente, pariente colateral,
consanguneo o afn de la vctima, la pena se incrementar de un tercio
a la mitad. La competencia para conocer el delito de lesiones conforme
lo previsto en este artculo corresponder a los tribunales de violencia
contra la mujer, segn el procedimiento especial previsto en esta Ley.
Violencia Sexual
Artculo 43. Quien mediante el empleo de violencias o amenazas
constria a una mujer a acceder a un contacto sexual no deseado que
comprenda penetracin por va vaginal, anal u oral, aun mediante la
introduccin de objetos de cualquier clase por alguna de estas vas, ser
sancionado con prisin de diez a quince aos.

Si el autor del delito es el cnyuge, concubino, ex conyuge, ex

concubino, persona con quien la vctima mantiene o mantuvo relacin
de
afectividad,
aun
sin
convivencia, la pena se incrementar de un cuarto a un tercio.
El mismo incremento de pena se aplicar en los supuestos que el autor
sea el ascendiente, descendiente, pariente colateral, consanguneo o
afn de la vctima.
Si el hecho se ejecuta en perjuicio de una nia o adolescente, la pena
ser de quince a veinte aos de prisin.
Si la vctima resultare ser una nia o adolescente, hija de la mujer con
quien el autor mantiene una relacin en condicin de cnyuge,
concubino, ex cnyuge, ex concubino, persona con quien mantiene o
mantuvo relacin de afectividad, an sin convivencia, la pena se
incrementar de un cuarto a un tercio.

Anlisis a la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia. Propsitos y Objetos de la Ley. Aspectos relevantes
RAMA: DERECHO PENAL
Introduccin
Durante muchos aos especficamente en los aos setenta, siglo XX se ha
estado luchado simplemente por enfocar la violencia que se ejerce contra ellas
en donde sociedades enteras prevalece la subordinacin y discriminacin,
descalificando sus actividades y opiniones, por otro lado la negativa de ellas
hacia el hombre que se justifica y es natural ya que son carentes de los
derechos de libertad, respeto, capacidad de decisin y del derecho a la vida; la
violencia de gnero ser un problema grave para la sociedad en razn al sexo,
es por ello que los derechos humanos en nuestra constitucin son garantes

aprobando
las
leyes
que
prevean
tales
situaciones.
Esta Ley tiene como propsito principal su carcter orgnico, sus disposiciones
que prevalezcan sobre otras leyes desarrollando principios constitucionales en
materia de derechos humanos de las mujeres y los tratados internacionales
referente a la materia; su objetivo es garantizar y promover el Derecho de las
Mujeres a una vida libre de violencia creando condiciones para prevenir,
atender, sanear y erradicar la violencia, cambiando los paradigmas existentes
referente a la desigualdad de gnero y favoreciendo la construccin de una
sociedad democrtica, participativa, paritaria y protagnica.
Violencia de Gnero
La violencia se reconoce contra las mujeres como un obstculo para lograr la
igualdad, desarrollo y paz, ya que menoscaba el disfrute de los derechos
humanos y libertades, es tambin una manifestacin entre hombres y mujeres
desiguales ejercida por el hombre hacia la mujer donde se inicia por la
Violencia Psicolgica contra la estabilidad emocional, psquica, de amenaza,
acoso, hostigamiento, chantajes y ofensas; as tambin la Violencia Fsica como
los maltratos y lesiones, es por ello que se reconoce en la materia de violencia
de gnero las lesiones como una de las razones fundamentales de esta Ley
especial.
Principios Rectores y Derechos protegidos

Garantizar a todas las mujeres, el ejercicio efectivo de sus derechos

exigibles ante los rganos y entes de la Administracin Pblica, y asegurar un
acceso rpido, transparente y eficaz a los servicios establecidos al efecto.

Fortalecer polticas pblicas de prevencin de la violencia contra las

mujeres y de erradicacin de la discriminacin de gnero. Para ello, se dotarn
a los Poderes Pblicos de instrumentos eficaces en el mbito educativo,
laboral, de servicios sociales, sanitarios, publicitarios y mediticos.

Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una

proteccin integral a las mujeres vctimas de violencia desde las instancias
jurisdiccionales.

Coordinar los recursos presupuestarios e institucionales de los distintos

Poderes Pblicos para asegurar la atencin, prevencin y erradicacin de los
hechos de violencia contra las mujeres, as como la sancin adecuada a los
culpables de los mismos y la implementacin de medidas socioeducativas que
eviten su reincidencia.

Promover la participacin y colaboracin de las entidades, asociaciones y

organizaciones que actan contra la violencia hacia las mujeres.


Garantizar el principio de transversalidad de las medidas de
sensibilizacin, prevencin, deteccin, seguridad y proteccin, de manera que
en su aplicacin se tengan en cuenta los derechos, necesidades y demandas
especficas de todas las mujeres vctimas de violencia de gnero.

Fomentar la especializacin y la sensibilizacin de los colectivos

profesionales que intervienen en el proceso de informacin, atencin y
proteccin de las mujeres vctimas de violencia de gnero.

Garantizar los recursos econmicos, profesionales, tecnolgicos,

cientficos y de cualquier otra naturaleza, que permitan la sustentabilidad de
los planes, proyectos ,programas, acciones, misiones y toda otra iniciativa
orientada a la prevencin, castigo y erradicacin de la violencia contra las
mujeres y el ejercicio pleno de sus derechos.

Establecer y fortalecer medidas de seguridad y proteccin, y medidas

cautelares que garanticen los derechos protegidos en la presente Ley y la
proteccin personal, fsica, emocional, laboral y patrimonial de la mujer vctima
de violencia de gnero.

Establecer un sistema integral de garantas para el ejercicio de los

derecho desarrollados en esta Ley
DERECHOS PROTEGIDOS
1. El derecho a la vida.
2. La proteccin a la dignidad e integridad fsica, psicolgica, sexual,
patrimonial y jurdica de las mujeres vctimas de violencia, en los mbitos
pblico y privado.
3. La igualdad de derechos entre el hombre y la mujer.
4. La proteccin de las mujeres particularmente vulnerables a la violencia
basada en gnero.
5. El derecho de las mujeres vctimas de violencia a recibir plena informacin y
asesoramiento adecuado a su situacin personal, a travs de los servicios,
organismos u oficinas que estn obligadas a crear la Administracin Pblica
Nacional, Estadal y Municipal. Dicha informacin comprender las medidas
contempladas en esta Ley relativas a su proteccin y seguridad, y los derechos
y ayudas previstos en la misma, as como lo referente al lugar de prestacin de
los servicios de atencin, emergencia, apoyo y recuperacin integral.
6. Los dems consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y en todos los convenios y tratados internacionales en la materia,
suscritos por la Repblica Bolivariana de Venezuela, tales como la Ley

Aprobatoria de la Convencin sobre la eliminacin de todas las Formas de

Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de
Belem do Para).
7. Obligacin del Estado. Participacin de la Sociedad
OBLIGACION DEL ESTADO
El Estado tiene la obligacin indeclinable de adoptar todas las medidas
administrativas, legislativas, judiciales y de cualquier otra ndole que sean
necesarias y apropiadas para asegurar el cumplimiento de esta Ley y
garantizar los derechos humanos de las mujeres vctimas de violencia.
PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD
La sociedad tiene el derecho y el deber de participar de forma protagnica para
lograr la vigencia plena y efectiva de la presente Ley, a travs de las
organizaciones comunitarias y sociales.
Garantas para el ejercicio de los Derechos contemplados en la Ley

Todas las mujeres con independencia de su nacionalidad, origen tnico,

religin o cualquier otra condicin o circunstancia personal, jurdica o social,
dispondrn de los mecanismos necesarios para hacer efectivos los derechos
reconocidos en esta Ley:

La informacin, la asistencia social integral y la asistencia jurdica a las

mujeres en situacin de violencia de gnero son responsabilidad del Estado
venezolano.

En el caso de las mujeres que pertenezcan a los grupos especialmente

vulnerables, el Instituto Nacional de la Mujer, as como los institutos regionales
y municipales, debe asegurarse de que la informacin que se brinde a los
mismos se ofrezca en formato accesible y comprensible, asegurndose el uso
del castellano y de los idiomas indgenas, de otras modalidades u opciones de
comunicacin, incluidos los sistemas alternativos y aumentativos. En fin, se
articularn los medios necesarios para que las mujeres en situacin de
violencia de gnero que por sus circunstancias personales y sociales puedan
tener una mayor dificultad para el acceso integral a la informacin, tengan
garantizado el ejercicio efectivo de este derecho.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero tienen derecho a servicios

sociales de atencin, de emergencia, de proteccin, de apoyo y acogida y de
recuperacin integral. En cada estado y municipio se crearn dichos servicios,
con cargo al presupuesto anual. La atencin que presten dichos servicios

deber ser: permanente, urgente, especializada y multidisciplinaria

profesionalmente y los mismos sern financiados por el Estado.

Los servicios enunciados en el numeral anterior actuarn

coordinadamente y en colaboracin con los rganos de seguridad ciudadana,
los jueces y las juezas, los y las fiscales, los servicios sanitarios y la Defensora
Nacional de los Derechos de la Mujer. Tambin tendrn derecho a la asistencia
social integral a travs de estos servicios sociales los nios, nias y
adolescentes que se encuentren bajo la potestad parental o responsabilidad de
crianza de las mujeres vctimas de violencia.

El ente rector de las polticas pblicas dirigidas hacia las mujeres, los
institutos regionales y municipales de la mujer, as como las otras
organizaciones, asociaciones o formas comunitarias que luchan por los
derechos de las mujeres, orientarn y evaluarn los planes, proyectos,
programas y acciones que se ejecuten, y emitirn recomendaciones para su
mejora y eficacia.

La Defensora del Pueblo, el Instituto Nacional de la Mujer y los institutos

estadales, metropolitanos y municipales, velarn por la correcta aplicacin de
la presente Ley y de los instrumentos cnsonos con la misma. Corresponder a
la Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer y a las defensoras
estadales, metropolitanas y municipales velar por el respeto y ejercicio efectivo
del derecho a la justicia de las mujeres vctimas de violencia de gnero que
acrediten insuficiencia de recursos para litigar, teniendo stas derecho a la
representacin judicial y extrajudicial, y a que se les brinde el patrocinio
necesario para garantizar la efectividad de los derechos aqu consagrados. Este
derecho asistir tambin a los y las causahabientes en caso de fallecimiento de
la mujer agredida.

Los colegios de abogados y abogadas, de mdicos y mdicas, de

psiclogos y psiclogas, de enfermeros y enfermeras de los distintos estados y
distritos metropolitanos, deben establecer servicios gratuitos de asesora
especializada integral a las mujeres vctimas de violencia de gnero.

La trabajadora en situacin de violencia de gnero tendr derecho a la

reduccin o a la reordenacin de su tiempo de trabajo, a ser movilizada
geogrficamente o al cambio de su centro de trabajo. Si su estado requiriere
una suspensin laboral, la misma deber ser acreditada con la orden de
proteccin del juez o de la jueza, previo informe y solicitud del Ministerio
Pblico, bastando la acreditacin de indicios.

El Estado desarrollar polticas pblicas dirigidas a las mujeres vctimas

de violencia que carezcan de trabajo, pudiendo ser insertadas en los
programas, misiones y proyectos de capacitacin para el empleo, segn lo
permitan las condiciones fsicas y psicolgicas en las cuales se encuentre. Si la

mujer agredida tuviera una discapacidad reconocida oficialmente que le impida

u obstaculice el acceso al empleo, recibir una atencin especial que permita
su insercin laboral y su capacitacin. Para ello se establecern programas,
proyectos y misiones. El Estado crear exenciones tributarias a las empresas,
cooperativas y otros entes que promuevan el empleo, la insercin y reinsercin
en el mercado laboral y productivo de las mujeres vctimas de violencia de
gnero.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero tendrn prioridad para las

ayudas y asistencias que cree la Administracin Pblica, Nacional, Estatal o
Municipal.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero tendrn prioridad en el

acceso a la vivienda, a la tierra, al crdito y a la asistencia tcnica en los
planes gubernamentales.
FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
Artculo 15 de la Ley Orgnica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre
de violencia.- Se consideran formas o modalidades de violencia encontra de las
mujeres las siguientes:
a) Violencia domstica
b) Violencia fsica
c) Violencia psicolgica
d) Violencia sexual
e) Acceso carnal violento
f) Acoso sexual
g) Acoso u Hostigamiento
h) Amenaza
i) Prostitucin forzada
j) Violencia Obsttrica
l) Violencia Meditica
k) Esterilizacin forzada
m) Violencia Simblica
n) Trfico Mujeres y nias

) Trata de mujeres y nias

o) Esclavitud sexual
p) Violencia Patrimonial y Econmica
q) Violencia Laboral
r) Violencia Institucional
Se prevn los delitos de carcter sexual, hasta los ahora regulados en
elCdigo Penal:
ACTOS LASCIVOS VIOLENTOS, ACTO CARNAL VIOLENTO YVIOLENCIA SEXUAL.
En cuanto al delito de ACOSO SEXUAL, se incrementa la cantidad de la pena.
Se incluyen nuevas tipologas penales, atendiendo a las dimensiones de la
problemtica
y
las
recomendaciones
contenidas
en
instrumentos
internacionales emanados de la ONU Y LA OEA, siendo estas:
Se incorporan delitos de delincuencia organizada tales como TRATA DE
MUJERES Y NIAS Y TRAFICO ILICITO DE MUJERES Y NIAS, cuya previsin
constitua un compromiso del estado al suscribir y ratificar las obligaciones
contenidas en la CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR
Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER (BELEM DO PARA).
ATRIBUCIONES DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES
Una de las innovaciones ms relevantes en la Ley Orgnica sobre el Derecho
de las mujeres a una vida libre de Violencia, la constituye la creacin de los
TRIBUNALES DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES los cuales conocern del
enjuiciamiento de los delitos establecidos en la ley especial, as como del delito
de LESIONES, tipificado en el CODIGO PENAL, cuando estas sean producto de la
violencia de gnero a que se refiere la LEY. Ello significa, un RGANO
JURISDICCIONAL ESPECIALIZADO, dotado con personal profesional y tcnico,
experto en la materia, quienes contarn con las herramientas necesarias para
atender adecuadamente las manifestaciones delictuales de la violencia contra
las mujeres.
Se consagra un catlogo de medidas de proteccin y seguridad de inmediata
aplicacin por parte de los rganos receptores de denuncias, que permitan
salvaguardar la integridad fsica y psicolgica de la mujer y su entorno familiar,
en forma expedita y efectiva art. 87 de la ley orgnica sobre derecho de las
mujeres a una vida libre de violencia.

Se prev la creacin de las CASA DE ABRIGO, a nivel nacional, estadal y

municipal, como una alternativa de acogida para los casos de amenazas
inminente a la integridad de la mujer.
RESPONSABILIDAD CIVIL. El captulo VII de la Ley Orgnica sobre el Derecho de
las mujeres a una vida libre de violencia en sus artculos 60, 61 y 62 establece
la responsabilidad civil que se genera por la comisin de los hechos previstos
en la Ley.
Indemnizacin:
Artculo 60 L.O.S.D.M.V.L.V. Todos los hechos de violencia previstos en esta
Ley, acarrearn el pago de una indemnizacin a la mujer objeto de violencia, o
a sus herederos y /as en caso de que la mujer haya fallecido como resultado de
esos delitos, cuyo monto habr de ser fijado por el rgano jurisdiccional
especializado competente, sin perjuicio de la obligacin de pago del
tratamiento correspondiente.
Reparacin:
Artculo 61 L.O.S.D.M.V.L.V. Quien resultare condenado por los hechos punibles
previstos en esta ley, que haya ocasionado daos patrimoniales en los bienes
muebles e inmuebles de la mujer objeto de violencia, estar obligado a
repararlos con pago de los deterioros que hayan sufrido, los cuales sern
determinados por el rgano jurisdiccional especializado competente. Cuando
no sea posible su reparacin, se indemnizar su prdida pagndose el valor de
mercado de dichos bienes.
Indemnizacin por acoso sexual:
Artculo 62 L.O.S.D.M.V.L.V. Quien resultare responsable de acoso sexual
deber indemnizar a la mujer objeto de violencia en los trminos siguientes:
Por una suma igual al doble del monto de los daos que el acto haya causado
a la persona acosada en su acceso al empleo o posicin que aspire, ascenso o
desempeo de sus actividades.
Por una suma no menor del monto de cien unidades tributarias (100 UT.) ni
mayor de quinientas unidades tributarias (500 UT), en aquellos casos en que
no se puedan determinar daos pecuniarios. Cuando la indemnizacin no
pudiere ser satisfecha por el condenado, la misma se convertir en prisin o
arresto segn la edad, robustez, debilidad o fortuna de ste fijando el Tribunal
la duracin de tales penas, a razn de un (01) da de prisin por cada dos (02)
unidades tributarias
(2UT) y un (01) da de arresto por cada una (01) unidad tributaria (1 UT.

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES PREVISTAS EN LA LEY.

Segn el Art. 64 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida
Libre de Violencia las siguientes circunstancias son agravantes y dan lugar a un
incremento de la Pena de un Tercio a la mitad.
1. Penetrar en la residencia de la mujer agredida o en el lugar donde sta
habite, cuando la relacin conyugal o marital de la mujer objeto de violencia
con el acusado se encuentre en situacin de separacin de hecho o de
derecho, o cuando el matrimonio haya sido disuelto mediante sentencia firme.
2. Penetrar en la residencia de la mujer objeto de violencia o en el lugar donde
esta habite, valindose del vnculo de consanguinidad o de afinidad.
3. Ejecutarlo con armas, objetos o instrumentos.
4. Ejecutarlo en perjuicio de una mujer embarazada.
5. Ejecutarlo en gavilla o con grupo de personas.
6. Si el autor del delito fuere un funcionario pblico en ejercicio de sus
funciones.
7. Perpetrarlo en perjuicio de personas especialmente vulnerables, con
discapacidad fsica o mental.
8. Que el acusado haya sido sancionado con sentencia definitivamente firme
por la comisin de alguno de los delitos previstos en esta ley.
9. Transmitir dolosamente a la mujer objeto de violencia infecciones o
enfermedades que pongan en riesgo su salud.
10. Realizar acciones que priven a la victima de la capacidad de discernir a
consecuencia del empleo de medios fraudulentos o sustancias narcticas o
excitantes.
El mencionado Art. 64 establece en su pargrafo nico que en los casos de
homicidio intencional en todas sus calificaciones tipificados en el Cdigo Penal,
cuando el autor sea el cnyuge, ex cnyuge, concubino, ex concubino, persona
con quien la victima mantuvo vida marital, unin estable de hecho, con o sin
convivencia la pena a imponer ser de veintiocho (28) a treinta (30) aos de
presidio.
LEGITIMACIN PARA DENUNCIAR Artculo 69 L.O.S.D.M.V.L.V.Legitimacin para
denunciar. Los delitos y faltas constitutivas de violencia a que se refiere esta
ley, sern denunciados por:
1. La mujer agredida

2. Los y las parientes consanguneos /as o afines;

3. Los y las profesionales de la salud, de instituciones pblicas y privadas que
tuvieren conocimiento de los casos de violencia previstos en esta Ley
Las defensoras de los derechos de la mujer a nivel nacional, metropolitano,
estadal y municipal, adscritas a los Institutos nacional, metropolitano, regional
y municipal, respectivamente.
Consejos comunales y otras organizaciones sociales.
Las organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres
Cualquier otra persona o institucin que tuviere conocimiento de los hechos
punibles previstos en esta Ley.
ORGANOS RECEPTORES DE DENUNCIA.
De conformidad con el Art. 70 de la Ley especial son rganos receptores de
denuncia los siguientes:
1.- Tribunales de Violencia contra la mujer en funciones de Control, Audiencia y
Medidas
2.- Ministerio Pblico
3.- Juzgados de Paz
4.- Prefecturas y Jefaturas Civiles.
5.- Divisin de Proteccin en materia de nio, adolescente, mujer y familia del
cuerpo de investigacin con competencia en la materia.
6.- rganos de polica.
7.- Unidades de comando fronterizas
8.- Tribunales de Municipios en localidades donde no existan los rganos
anteriormente nombrados
9.- Cualquier otro que se le atribuya esta competencia.
Cada uno de los rganos anteriormente sealados deber crear oficinas con
personal especializado para la recepcin de denuncias de los hechos de
violencia a que se refiere esta ley.
Pargrafo nico: Los pueblos y comunidades indgenas constituirn rganos
receptores de denuncia, integrados por las autoridades legtimas de acuerdo a

sus costumbres y tradiciones, sin perjuicio de que la mujer agredida pueda

acudir a los otros rganos indicados en el presente artculo.
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS RECPTORES DE DENUNCIA
Artculo 73 L.O.S.D.M.V.L.V.: El
receptor iniciar y sustanciar
recaudos y responder por
administrativamente segn los
superiores.

/la funcionario /a que acte como rgano

el expediente an si faltare alguno de los
su omisin o negligencia, civil, penal y
casos, sin que les sirvan de excusa rdenes

La Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre

de Violencia en Venezuela

La Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia contempla, entre otras cosas,
la proteccin a la dignidad e integridad fsica, psicolgica, sexual y jurdica de las mujeres objeto de violencia,
en los mbitos pblicos y privados, as mismo a recibir plena informacin y asesoramiento adecuado a su

situacin personal, a travs de los servicios, organismos u oficinas que puedan disponer las administraciones
pblicas, central, estatal y municipal en Venezuela.
A finales de los aos 70 comienza a salir a la luz pblica la violencia domstica como un problema de impacto
social. En la dcada de los 90 se retoma como un objeto de estudio, principalmente bajo el impulso del
Decenio de Naciones Unidas para la Mujer (1975-1985), que contribuy poderosamente a sacar a la luz este
problema. Posteriormente, surgen otras iniciativas internacionales, como la Convencin sobre Eliminacin de
todas las formas de Discriminacin contra la Mujer de 18 de diciembre de 1979, documento jurdico de mayor
autoridad en relacin con los derechos humanos de las mujeres. Asimismo, la Declaracin de Naciones
Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia sobre la Mujer, proclamada en 1993; las Resoluciones de la IV
Conferencia Mundial sobre las Mujeres, celebrada en Pekn en 1995, donde se obtuvo el reconocimiento de
que cualquier forma de violencia que se ejerza contra las mujeres constituye una violacin de sus derechos
humanos.
De igual manera, se desarrollaron iniciativas como la del Parlamento Europeo que en el ao 1997 promovi la
Campaa de Tolerancia Cero frente a la violencia contra las mujeres. En Latinoamrica, durante estos ltimos
aos tambin se ha legislado en la materia. Bolivia, Colombia, Per, Mxico (1998); Nicaragua (1996);
Panam (1995); Paraguay, Las Bahamas y Repblica Dominicana (1997), han aprobado leyes o artculos de
reforma a sus respectivos cdigos penales para sancionar la violencia contra la mujer.

En Venezuela, los movimientos de mujeres, con su accionar sistemtico y permanente en el tiempo, han
obtenido logros importantes en el reconocimiento de sus derechos. Sin embargo, es en el ao 1999, con la
aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuando se obtiene el mayor logro
que marca un hito en la historia de luchas de las mujeres en nuestro pas, al visibilizar a las mujeres e incluir
la perspectiva de gnero en la Carta Magna. Sin embargo, ello no es suficiente, y se inician procesos de
reforma y elaboracin de las leyes necesarias para hacer real y efectivo ese reconocimiento de los derechos
de las mujeres, contenidos en nuestra Constitucin. La Asamblea Nacional, a travs de la Comisin
Permanente de Familia, Mujer y Juventud, se aboc a dar respuesta legislativa a las carencias de la Ley
Sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia, aprobada en el ao 1998, la cual fue un paso importante en la
lucha de las venezolanas por sus reivindicaciones.
Pero la complejidad del fenmeno social que se intent abordar con el instrumento legal super en la prctica
sus alcances, y los contenidos de la norma no encajaban dentro del marco institucional de un Estado
democrtico y social de derecho y de justicia, que promueve como valores superiores de su ordenamiento
jurdico y de su actuacin: la vida, la justicia, la libertad y la igualdad, contemplados en la Carta Magna del
1999. Ya para el 19 de marzo de 2007, entra en vigencia la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia, derogando la Ley Contra la Violencia Hacia la Mujer y la Familia.
Con esta nueva ley de carcter orgnico, se va remontando la pesada cuesta de reconocimiento de la
violencia contra la mujer como delito. Para la mujer, denunciar un hecho de violencia y contarle a un extrao

su vida, es una decisin difcil de tomar, hay que hacer a un lado los prejuicios sociales, religiosos, culturales y
enfrentar el problema. Hay que poner lmites y decir basta. No ms golpes, no ms violaciones, no ms
violencia, se deben plantear nuevos mtodos de educacin, convivir hombres y mujeres, pacficamente, como
iguales, pero diferentes a la vez. Para ello, se requiere crear conciencia ciudadana, ya que no existen estudios
completos (ni nacional ni internacionalmente) sobre la violencia hacia las mujeres. Se tienen cifras, pero son
mnimas para lo grave del problema.
La Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia contempla, entre otras cosas,
la proteccin a la dignidad e integridad fsica, psicolgica, sexual y jurdica de las mujeres objeto de violencia,
en los mbitos pblicos y privados; as mismo, a recibir plena informacin y asesoramiento adecuado a su
situacin personal a travs de los servicios, organismos u oficinas que puedan disponer la Administracin
Pblica (central, estatal y municipal). Las mujeres deben tomar como suya esta bandera de lucha, ya que
existen nmeros casos que no son denunciados, se evidencian estereotipos como es mi marido, lo tengo que
aguantar, fue lo mismo que yo viv con mi madre, es que no tengo dinero ni a dnde ir, yo lo provoqu, o
como aquello que se dice entre broma y verdad: si no me pega es que ya no me quiere, o te pego porque te
quiero. Cuando se tiene este tipo de conceptos resulta muy compleja y difcil la aplicabilidad de las sanciones
previstas en esta norma jurdica. Es por ello que las mujeres que son objeto de violencia deben saber que en
esta normativa se establecen servicios sociales de atencin, emergencia, proteccin, apoyo, acogida y
recuperacin integral. En cada estado y municipio se crearn dichos servicios con cargo al presupuesto
anual.
Y estos servicios actuarn coordinadamente y en colaboracin con los rganos de seguridad ciudadana, los
jueces y las juezas, los fiscales y las fiscales, los servicios sanitarios y la defensora de los derechos de las
mujeres. Tambin tendrn derecho a la asistencia social integral a travs de estos servicios sociales, los
nios, nias y adolescentes que se encuentren bajo la potestad parental o responsabilidad de crianza de la
mujer objeto de violencia.

En el captulo VI de la Ley Orgnica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, referente a
Los Delitos, encontramos una cantidad de artculos segn la agresin que pudiera sufrir una mujer, tenemos
el Art. 39 que trata la Violencia psicolgica, Art. 40 Acoso y hostigamiento, Art. 41 Amenaza, Art. 42 Violencia
fsica, Art. 43 Violencia Sexual, Art. 44 Acto carnal con victima especialmente vulnerable, Art. 45 Actos
lascivos, Art. 46 Prostitucin forzada, Art. 47 Esclavitud sexual, Art. 48 Acoso sexual, Art. 49 Violencia laboral,
Art. 50 Violencia patrimonial y econmica, Art. 51 Violencia obstetricia, Art. 52 Esterilizacin forzada, Art. 53
Ofensa pblica por razones de gnero, Art. 54 Violencia institucional, Art. 55 Trfico ilcito de mujeres, nias y
adolecente, Art. 56 Trata de mujeres, nias y adolecentes, Art. 57 Obligacin de aviso, Art. 58 Obligacin de
tramitar debidamente la denuncia, Art. 59 Obligacin de implementar correctivos y Art. 60 Reincidencia.
Aqu toda mujer Venezolana puede ver qu caso le estara pasando o alguien que conozca, para as acudir
ante las autoridades pertinentes, colocar la denuncia y llegar al fin que persigue esta Ley, que es de respetar
los derechos como ciudadana y ser humano. Esta Ley es de carcter sustantiva y adjetiva, porque advierte,
pero a la vez da sanciones, como vemos en el Captulo VII en los artculos: Art. 61 Indemnizacin, Art. 62
Reparacin y Art. 63 indemnizacin por acoso sexual.
El Estado est obligado a brindar proteccin frente a situaciones que constituyan amenazas, vulnerabilidad o
riesgo para la integridad de las mujeres, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de
sus deberes, mediante el establecimiento de condiciones jurdicas y administrativas, as como la adopcin de
medidas positivas a favor de estas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva.

Quines pueden denunciar?

Mujer agredida.
Los parientes consanguneos o afines.
El personal de la salud de las instituciones pblicas y privadas.
Las defensoras de los derechos de la mujer a nivel nacional, metropolitano, estadal o municipal.
Los consejos comunales y otras organizaciones sociales.
Las organizaciones defensoras de los derechos de la mujer.
Cualquier otra persona o institucin que tuviere conocimiento de los hechos punible previstos en la Ley
Orgnica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
A dnde acudir para denunciar?
Ministerio Pblico.
Prefecturas y jefaturas civiles
Divisin de proteccin en materia de nio, nia, adolecente, mujer y familia del cuerpo de investigaciones
con competencia en violencia de gnero.
rganos de polica.
Unidades de comando fronterizos.
Cualquier otro que se le atribuya esta competencia.