1. Qu es un estado de excepcin?

Es un recurso o mecanismo del Gobierno nacional, que contempla la Constitucin y la Ley

venezolana, con la finalidad de restringir los derechos y garantas constitucionales cuando
existan circunstancias de orden social, econmico, poltico, natural o ecolgico, que afecten
gravemente la seguridad de la Nacin.
2. Cundo pueden declararse?
Tanto la Constitucin como la Ley establecen que solo podr implementarse ante situaciones
objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado
para afrontarlos y agrega que toda medida de excepcin debe ser proporcional a la situacin
que se quiere afrontar en lo que respecta a gravedad, naturaleza y mbito de aplicacin y que
debe tener una duracin limitada a las exigencias de la situacin que se quiere afrontar.
3. Cules fueron las razones dadas por el Gobierno para decretar el estado de
excepcin?
En el decreto 1950 se indica que el de estado de excepcin se debe a las circunstancias
delictivas y violentas vinculadas a fenmenos como paramilitarismo, narcotrfico y contrabando
de extraccin organizado a diversas escalas en la zona fronteriza. Para el abogado especialista
en Derechos Humanos, Hctor Fandez, no se justifica la medida. Se trata de un pretexto para
desviar la atencin de los problemas nacionales, dijo.
4. Cuntos tipos de estados de excepcin existen?
Existen cuatro tipos de estado de excepcin:
1) El estado de alarma: cuando se produzcan catstrofes, calamidades pblicas u otros
acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Nacin.
Dicho estado de excepcin durar hasta treinta das, siendo prorrogable por treinta das ms.

2) El estado de emergencia econmica: cuando se susciten circunstancias econmicas

extraordinarias que afecten gravemente la vida econmica de la Nacin. Su duracin ser de
hasta sesenta das, prorrogable por igual plazo.
3 y 4) El estado de conmocin interior o exterior en caso de conflicto interno o externo, que
ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nacin. Se prolongar hasta por noventa das,
siendo prorrogable hasta por noventa das ms.
5. Qu tipo de estado de excepcin fue decretado por Maduro?
En el documento slo se habla de un estado de excepcin, sin especificar el tipo. Sin
embargo, las justificaciones y la duracin de la medida concuerdan con el estado de
emergencia econmica que puede extenderse por 60 das y ser prorrogado por el mismo lapso.
6. Cules derechos constitucionales no pueden restringirse o suspenderse?
La Ley Orgnica Sobre los Estados de Excepcin seala expresamente que podrn ser
restringidas las garantas constitucionales salvo los derechos a:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

La vida.
El reconocimiento a la personalidad jurdica.
La proteccin de la familia.
La igualdad ante la ley.
La nacionalidad.
La libertad personal y la prohibicin de prctica de desaparicin forzada de personas.
La integridad personal fsica, psquica y moral.

8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

No ser sometido a esclavitud o servidumbre.

La libertad de pensamiento, conciencia y religin.
La legalidad y la irretroactividad de las leyes, especialmente de las leyes penales.
El debido proceso.
El amparo constitucional.
La participacin, el sufragio y el acceso a la funcin pblica.
La informacin.

7. Cules derechos se restringen en el decreto 1950 de Maduro?

En total fueron restringidos 6 derechos establecidos en los artculos 47, 48, 50, 53, 68 y 112 de
la Constitucin nacional. Estos se refieren a la necesidad de una orden judicial para allanar una
residencia (art. 47) e intervenir las comunicaciones privadas (art. 48); transitar libremente por el
territorio nacional, trasladar bienes y pertenencias dentro o fuera del pas, o que un Poder
Pblico establezca la pena de extraamiento del territorio nacional a venezolanos (art. 50); el
derecho a reuniones pblicas y privadas con fines lcitos (art. 53); el derecho a manifestar
pacficamente (art. 68) y el derecho de las personas a dedicarse libremente a las actividades
econmicas de su preferencia (art. 112)
8. Qu otras acciones permite el decreto 1950 a los poderes pblicos?
Las autoridades pueden revisar, sin orden judicial, domicilios naturales o jurdicos, recintos
comerciales, recintos privados abiertos al pblico o no, en los que se lleven a cabo actividades
econmicas o financieras o comerciales de cualquier ndole, pueden practicar requisas
personales de equipajes y vehculos, pueden establecer restricciones en el trnsito de bienes y
personas en los municipios as como requisitos, tales como la obligatoriedad de informar el
cambio de domicilios, la entrada o salida del pas, el traslado de bienes en el pas, as como su
salida y entrada. El decreto prohbe las reuniones pblicas o manifestaciones no autorizadas,
igualmente est suspendido temporalmente el porte de armas en los municipios y las autoridades
pueden desalojar las ocupaciones ilegales cuando se verifiquen que estn en bienes pblicos.
9. Qu cuerpos de seguridad y poderes pblicos participan en la ejecucin del
decreto?
Del decreto se desprende que actuarn la Fuerza Armada Nacional, rganos de seguridad
ciudadana y polica administrativa, los ministerios de Interior y Justicia y de Defensa, los
ministerios para el Comercio, que conjuntamente con el de Alimentacin, Agricultura y Tierras
y Salud podrn establecer normas especiales para la disposicin, traslado, comercializacin,
distribucin, produccin o almacenamiento de bienes esenciales, o regulaciones para su
funcionamiento y prohibir temporalmente el ejercicio de algunas actividades comerciales. El
ministerio de Economa y Finanzas que podr establecer lmites mximos de ingreso o egreso
de moneda venezolana de curso legal en efectivo, el Saime para los controles migratorios y la
Gobernacin del Tchira, encargada de ejecutar el decreto y coordinar las acciones.
10. Hay funcionarios encargados de velar por el respeto a los derechos humanos?
La Defensora del Pueblo es el rgano encargado para para velar por los derechos humanos y el
Ministerio Pblico (MP) y los tribunales deben garantizar cumplimiento estricto de la Ley.
11. Quin dirige las medidas que se ejecutan en la zona?
Los artculos 13 y 17 del decreto indican que el Presidente delega en el gobernador del Tchira,
Jos Gregorio Vielma Mora, la ejecucin de las medidas, pero luego el mismo presidente
design al general Carlos Alberto Martnez como autoridad nica de la zona.
12. Otros poderes deben aprobar los estados de excepcin?

El artculo 337 de la Constitucin establece que el decreto debe ser presentado en los 8 das
siguientes de haber sido dictado a la Asamblea Nacional o la Comisin Delegada de esta,
integrada por el presidente y los dos vicepresidentes de la AN y los presidentes de las
comisiones del Parlamento. Esta ltima instancia aprob el decreto por unanimidad, acto en el
que no participaron los diputados de la oposicin. El texto tambin debe ser remitido al TSJ, en
el mismo lapso, para que este se pronuncie sobre su constitucionalidad. El mximo tribunal
cuenta con 10 das continuos para pronunciarse y puede declarar nulo todo el decreto o parte de
l por considerarlo inconstitucional. La aprobacin de la prrroga de los estados de excepcin
corresponde a la Asamblea Nacional.
13. Se pueden celebrar elecciones en medio de un estado de excepcin?
Si, puesto que entre las garantas y derechos constitucionales que no se pueden suspender estn
la participacin y el sufragio. El propio presidente del Parlamento, Diosdado Cabello, asever
que el decreto no conllevar la suspensin de los comicios del 6D. Aqu llueve, truene o
relampaguee va a haber elecciones el 6 de diciembre, dijo.
14. Se pueden decretar estados de excepcin en otros municipios?
S. El presidente Maduro y el presidente de la Asamblea Nacional, Diosdado Cabello, han
adelantado las intenciones del Gobierno de extenderlo a otras zonas fronterizas en los estados
Zulia y Apure.
15. Se han decretado otros estados de excepcin en el pas?
Si. De acuerdo con estudios independientes se han decretado 22 estados de excepcin en
Venezuela, incluyendo el del pasado 21 de agosto, desde 1960 hasta hoy. Este es, sin embargo,
el primero de los gobiernos chavistas. El ltimo estado de excepcin fue decretado por el
expresidente Carlos Andrs Prez, luego del intento de golpe de Estado de 1992. Prez tambin
decidi hacer uso de este recurso durante las protestas y saqueos de 1989 conocidas como El
Caracazo, en los que diversas Organizaciones No Gubernamentales denunciaron la violacin
de los Derechos Humanos.
Segn (elias jaua)
Conozca cules son las medidas que se buscan con la renovacin del Decreto de Estado de
Excepcin y Emergencia Econmica:
1.- Prev mecanismos para que la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) y organismos
de seguridad garanticen el orden pblico ante la amenaza de grupos criminales.
2.- Combatir el crimen organizado y enfrentar amenazas externas.
3.- Permitir medidas para garantizar mayor participacin del sector privado en los procesos
productivos fundamentales.
4.- Ampliar participacin de la FANB en procesos de distribucin de alimentos y medicinas.
5.-Facilitar trmites de aprobacin de recursos adicionales para el abastecimiento de bienes de
primera necesidad.
6.-Permitir fortalecer polticas de los Comits Locales de Abastecimiento y Produccin para
avanzar en la distribucin directa de alimentos.
7.- Abastecer alimentos, medicamentos y otros bienes fundamentales.