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I. OBJECTIFS DE LA FORMATION
1.1. Objectif gnral
- Renforcer les capacits des gestionnaires des centres de formation professionnelle
dans les gestions administrative, pdagogique, financire et patrimoniale dun centre de
formation professionnelle.
1.2. Objectifs intermdiaires
Permettre aux oprateurs pdagogiques ( chef de centre et encadreurs) de (d ) :
- adopter et mettre en pratique les attitudes et les comportements propres
et compatibles avec leurs fonctions
- grer correctement le centre sur les plans administratif, pdagogique, financier et
Patrimonial
II. THEMES DEVELOPPES
2.1. La dontologie du chef de centre de formation
2.2. La gestion administrative dun centre de formation professionnelle
2.3. La gestion pdagogique dun CFP
2.4. La gestion financire dun CFP
2.5. La gestion patrimoniale dun CFP
2.1. LA DEONTOLOGIE DUN OPERATEUR PEDAGOGIQUE
Loprateur pdagogique est une personne qui exerce un mtier noble, celui de faonner et
de modeler lhomme. Il exerce un mtier semblable celui dun mdecin
ou dun avocat, dun prte.
Ce mtier est rgi par un ensemble des rgles et de comportements dsigns sous le vocable
dontologie qui est une tude normatives des principes, des rgles ncessaires
lexcutions des tches ou des activits professionnelles.
1. Dfinition : la dontologie professionnelle est ltude des rgles et comportements
qui rgissent un mtier ou une profession et la vie sociale.
2. Exigences professionnelles dun Chef de Centre Professionnelle
a. Exigences dordre physique
- Une bonne sant
- Un langage clair et audible
2
- Un extrieur (prsentation) digne
- Propret exemplaire
b. Exigences dordre moral et social
-
le dvouement
lhonntet
limpartialit ( justice)
la crdibilit
sinterdire des actes immoraux tels : linjure publique, livresse, le trafic des points
scolaires, le mensonge, la mendicit,
lamour des enfants
la ponctualit
lassiduit
le respect de lemploi de temps
lapplication des consignes pdagogiques
la responsabilit vis--vis des parents
obligations vis--vis de lEtat, les parents, les collgues, les subalternes,
Organiser :
Planifier, mettre dans lordre.
Programme :
Ecrits ou imprims donnant les dtails dune crmonie, dun spectacle,
Prvoir :
Voir en avance, prendre des prcautions avant dagir, devancer les vnements,
Commander :
Donner des ordres, prescrire, ordonner, donner des injonctions, imposer, exercer lautorit
sur
Coordonner :
Combiner dans lordre assign par la forme ou la nature des lments, organiser dans un
rapport de simultanit et dharmonie dans un but dtermin .
Contrler :
Vrifier, examiner, inspecter, surveiller, en vue de dcouvrir des failles ou lexactitude
pour une remdiassions ventuelle
Equit :
Justice naturelle
Subordonner :
Mettre (une personne) dans une position hirarchiquement infrieure une autre
Centraliser :
Runir en un mme centre, sous une mme autorit
B. Avantages de lorganisation du travail
-
Selon FAYOL Leury ( 1841 1925) administrer veut dire prvoir, organiser, commander,
coordonner, contrler.
Prvoir = Agir. Linstrument le plus efficace dans la prvention est le programme de
laction du Chef
Pour tablir un programme daction le chef doit se fonder sur trois groupes
dlments ci-dessous :
a. les faits vcus et enregistrs
Ce sont des renseignements que lon peut prlever sur la situation actuelle du CFP
la division du travail,
lautorit,
la discipline,
lunit de direction,
lunit de commandement,
le privilge de lintrt gnral lintrt particulier,
la hirarchie,
la rmunration du personnel,
la centralisation,
lordre,
lquit,
la stabilit du personnel,
linitiative,
lunion du personnel.
5
des qualits requises pour cette mission ; sa responsabilit la tte du CFP est
dterminante et lourde de consquences. Pour ce faire, il doit :
- tre comptent, intgre, honnte, prvoyant, organisateur, initiateur, actif, disciplin,
- viter la routine, les improvisations, les irrgularits, la remise des activits,
- travailler sur les domaines de ladministration du centre, la pdagogie, les finances, le
patrimoine et les activits parascolaires.
Son rle de chef de centre est intimement li son statut c--d. la position quil occupe
au sein du centre. Son attitude lgard des parents des apprenants sera diffrente de celle
adopte devant ses collaborateurs.
Il doit savoir quil est la fois administrateur, pdagogue et financier de son centre.
2.2.
6
Elles sont nombreuses et varient suint le milieu, la taille et le type dcole, la nature,
les options, le niveau, les possibilits financires, du centre. La liste ci-dessous nest pas
exhaustive, elle est complter par le Chef de centre et est donn titre exemplatif.
a) Tches journalires
-
b) Tches hebdomadaires
-
c) Tches mensuelles
-
e) Tches annuelles
- rapport de fin danne
- laboration des palmars
- tablissement des bulletins de signalement
- laboration des prvisions budgtaires pour lanne suivante,
-
Toutes ces activits, compltes par le chef de centre, seront planifies par mois pour
excution facile et consignes dans le tableau ci-dessous :
PERIODES
OPERATIONS / ACTIVITES
Semaine du. Au .
Observations
Aot
Septembre
Octobre
Novembre
Dcembre
Janvier
Fvrier
Mars
Avril
Mai
Juin
Juillet
201..
La Constitution
Le Statut du personnel de carrire des services publics de lEtat
La loi-cadre de lenseignement national n 005
Les ordonnances n 231 et 232 du 15 aot 1991
Le recueil des directives et instructions officielles
Niveaux dadministration
En RD Congo, ladministration des coles se situe trois niveaux tel quarrts aux travaux
du sminaire des administrateurs de lducation, organis CARACAS ?? en 1977, par
lUNESCO et le gouvernement de VENEZUELA .
Ce sont :
- le niveau central,
- le niveau intermdiaire,
- le niveau des tablissements scolaires.
Cest ce dernier niveau que se situe un centre de formation professionnelle en tant
quinstitution de formation des enfants.
Les catgories professionnelles lEPSP
Comme ladministration publique, il existe trois catgories professionnelles
lEnseignement, savoir :
1 catgorie : le personnel de commandement : grade 11 14
2 catgorie : le personnel de collaboration
: grade 21 31
3 catgorie : le personnel dexcution
: grade 32 35
A chaque niveau, le tableau se prsente comme suit :
A. Cadre administratif
1. Niveau central
POSTE
Secrtariat gnral
FONCTION
Secrtaire Gnral
Diffrentes
directions des
services centraux
Directeur, chef de
service
GRADE
11
ACTIVITES
Grer ladministration
centrale de lE.P.S.P.
Grer leurs services respectifs
12
2. Niveau intermdiaire
POSTE
Division urbaine ou
provinciale de
lEPSP
Cellule provinciale
Secope
Coordinations
provinciales des
coles
conventionnes
Tous les services au
niveau des districts
et des territoires
FONCTION
Chef de Division urbaine
ou provinciale ( Proved)
GRADE
12
ACTIVITES
Responsable
administratif
Chef de cellule
12
Paie de enseignants
Coordinateur provincial
des coles
conventionnes
13
Administration de
lenseignement
conventionn
Sous-proved
Coordinateur S/Prov
Coordinateur diocsain
Coordinateur
communautaire
Conseiller denseign.
Administration
13
Encadrement
Assimilation des
programmes scolaires
Directeur dcole
Prfet des tudes
14
13
Matre (esse)
Instituteur (trice)
Moniteur (trice)
32
31
31
Idem
Professeur (s)
21 - 22
Idem
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FONCTION
Inspection Gnrale
Inspecteur Gnral
Services Inspections
Gnrales Adjointes
G
RADE
11
12
12
13
ACTIVITES
Contrle
Formation
Evaluation
Administration Inspection
Contrle
Formation
Evaluation
Exploitation rapports
2. Niveau intermdiaire
Inspection Principale Inspecteur Principal
provinciale
Provinc.
12
Inspection Principale
Provinciale Adjointe Inspecteur Principal
Provincial Adjoint.
13
Inspection de Pool
- Primaire
- Secondaire
13
14
13
Inspection itinrante
- Primaire
- Secondaire
13
Contrle, formation,
valuation,
Administration Inspection
Contrle, formation,
valuation,
Exploitation rapports
Contrle de la gestion
scolaire
Evaluation et
encadrement pdagogique
Idem
11
- le stage probatoire
- la russite un concours (au cas o le nombre de places est infrieur au nombre
de demandeurs
b) Critres techniques
- le niveau professionnel
- lanciennet
- lexprience
- le stage probatoire
- la russite un concours au cas o le nombre de places est infrieur au nombre
de demandeurs
Personnes interdites au recrutement
1. Des personnes sans titre pdagogique requis
2. Personnes prsentant des infirmits physiques incompatibles avec la fonction
dencadreur.
Positions administratives du personnel
Quatre positions sont reconnues : en activit, en dtachement, en disponibilit, en
suspension.
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COTATION DES ENCADREURS ( enseignants)
A la fin des chaque anne, tout agent en activit a droit sa cotation et le chef de centre a le
devoir de la coter par un bulletin de signalement. Larticle 21 de lordonnance 232 du 15
aot
1991 dtermine les comptence en cette manire de la manire ci-dessous :
CATEGORIE DAGENT
Personnel enseignant
Personnel administratif ou
Technique
Agent de commandement
de ltablissement
Du rgime disciplinaire
AUTORITE
COMPETENTE POUR
LETABLISSEMENT DU
SIGNALEMENT
Le chef dtablissement
AUTORITE
COMPETENTE POUR
LATTRIBUTION
DEFINITIVE DE LA COTE
Le chef de Division ou son
dlgu
Le directeur de Rgion ou
son
dlgu
12
Pour le personnel des coles,tout manquement aux devoirs, lEtat, lhonneur ou la
dignit de ses fonctions, constitue une faute disciplinaire et mrite une action disciplinaire
Et toute faute disciplinaire mrite louverture dune action qui sera par une des autorits
prononce.
Louverture de laction disciplinaire doit imprativement respecter les dlais lgaux,
savoir :
20 jours (vingt jours) dater de la prise de connaissance de la faute commise par lagent.
Dpass ce dlai, laction disciplinaire ne peut plus tre ouverte, quelle que soit la gravit
de la faute commise. Lagent a aussi vingt (20) jours pour dposer ses justifications.
N.B. : 20 (vingt) jours si lon est dans le mme milieu et 30 (trente ) jours si lon est dans
des milieux diffrents.
Lautorit a trois mois pour clturer laction ouverte. Dpass ce dlai, laction tombe
caduque,
quelle que soit la gravit de la faute commise et lagent est replac doffice son poste.
Lagent incrimin peut, sil estime la faute injuste, introduire un recours dans les 8 (huit)
jours qui suivent la prise de connaissance de la sanction prise son endroit.
Sortes de recours
a) Recours administratif : introduit auprs de sa hirarchie administrative
b) Recours juridictionnel : introduit auprs des instances judiciaires
Le recours administratif introduit auprs du Ministre de la fonction publique est
subordonn lpuisement des autres voies de recours et la dcision de ce Ministre est
prpondrante.
Autorits habilites infliger des sanctions disciplinaires
CATEGORIE DAGENT
POURSUI
DISCIPLINAIREMENT
Personnel enseignant,
administratif ou technique
Agent de commandement
de ltablissement
13
14
29. Remise et reprises
30. Affichage
31. Dossier mdical
32. Dossier SONAS
33. Dossier stagiaires
34. Courrier ( indicateur classement cahier de transmissin)
35. Absence du personnel
36. Dossiers disciplinaires
37. Retenues Exclusions
38. Fiche datelier
39. Fiche dinventaires
40 Fiche de gestion des stocks
41. Plan doprations
42. Documents cadastraux
Documents reus en copies
43. Inspections administratives ( C2 )
44. Inspections financires ( C4 )
45. Inspection de contrle des dossiers ( C7 )
46. Inspection 1 visite ( C1 )
THEME 2 : GESTION PEDAGOGIQUE DUN CENTRE PROFESSIONNEL
A. OBSERVATION DES CLASSES
Objectifs :
Le chef de centre doit tre capable de :
- reconnatre les diffrents lments observer lors dune observation de classe
- apprcier le respect des tapes dune squence didactique
- apprcier objectivement une leon observe
- suggrer les remdes aux lacunes releves lors du droulement de la leon
Dfinitions :
Visite : le fait de se rendre dans un milieu pour procder une inspection, un contrle,
Un examen
Leon : enseignement donne dans une salle de classe, pendant une dure dtermine
( une squence didactique )
Observation : regard attentif de quelque chose avec intention de dceler des failles
Personnes habilites observer des leons
- le Chef dtablissement
- le conseiller pdagogique
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- le conseiller denseignement
- linspecteur (selon le niveau)
Les moments dune visite de classe
Ces moments permettent desprer atteindre les objectifs de la leon
- Avant la leon
- Pendant la leon
- Aprs la leon
a) Avant la leon
Le contrleur prendra le dossier de lenseignant pour :
- prlever les renseignements administratifs ncessaires concernant lencadreur
- lire les conseils et observateurs faits par les contrleurs prcdents pour voir sil y a eu
Progrs ou pas
- consulter les prvisions des matires pour voir si la leon observer est celle prvue
- voir la grille horaire pour sassurer du moment o la leon aura effectivement lieu
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b) Pendant la leon
A cette tape le contrleur se mettre calmement au fond de classe pour observer , avec un
il attentif et critique, le droulement de la leon. Il sinterdire de rompre brutalement
lenseignant,
Et sil doit le faire, il usera de beaucoup de tact pour que les apprenants ne sen rendent pas
compte.
Points observer :
- la personnalit de lenseignant dans la classe ( prsentation, langage, autorit, dignit,
respect des autres,)
- Le fond de la leon : la conformit au programme, ladaptation au niveau de la classe et
des lves, la matrise de la matire par lencadreur, la comprhension par les lves.
- la forme : la structure de la leon ( diffrentes tapes, les stratgies denseignement
utilises,
les stratgies dapprentissage mises en uvre, lutilisation des M.D., et la participation
des
lves.
- les documents pdagogiques
Pour lenseignant : les prvisions des matires, journal de classe, fiche de prparation,
fiche
datelier, fiche de laboratoire
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Pour les lves : cahiers de notes et dexercices.
c) Aprs la leon
Le contrleur organise un entretien avec lencadreur visit aux fins de tirer la conclusion
sur la leon observe en lui attribuant une cote ventuellement.
Lentretien se fera dans un climat de confiance mutuelle, en commenant par des points
positifs de la leon avant de dboucher par des points ngatifs et des conseils. Au besoin,
lencadreur pourra sapprcier lui-mme avant le contrleur.
B . LES DOCUMENTS PEDAGOGIQUES
Objectifs
Les Chefs de centre seront capables de :
- numrer et expliquer les documents pdagogiques
- contrler les documents pdagogiques
Les documents pdagogiques
a) fiche de prparation
document contenant la prparation dtaille de la leon. Cest un document essentiellement
didactique
b) journal de classe
document qui reprend chaque jour de classe, heure aprs heure, les diffrentes disciplines
enseigner, leur sujet, la matire, les tches pour apprenants et les rfrences utiles. Il est le
document le plus important exig par toute autorit intresse aux activits scolaires.
c) prvisions des matires
elles prsentent les matires du programme subdivises en priodes et en semaines. Ce
document est tabli en deux exemplaires dont un pour lencadreur et lautre pour la
direction.
d) carnet des notes dapprciation
cest un cahier dans lequel lencadreur porte les notes valuatives de chaque apprenant
( contrles oraux et crits, devoirs, participation et attention des apprenants, tenue des
cahiers, ponctualit,
e) cahier des compositions
document dans lequel lencadreur inscrit toutes les questions de compositions et cot de
la question, il inscrit la rponse et le nombre de points attribus la question.
e) cahier de rsums
document dans lequel lencadreur met les rsums des ses enseignements par discipline.
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A la base se trouvent les enseignants regroups en Units Pdagogiques. A la tte de
chaque
U.P., se trouve un enseignant qualifi, comptent et expriment appel Chef de lUnit
pdagogique
Les activits de la C.B.
Il y a deux activits principales :
- la runion de formation
- la visite dencadrement
a) La runion de formation
Elle vise plusieurs activits qui peuvent se drouler en U.P.. Le chef de la CB peut runir,
une heure planifie, runir ses UP pour traiter des matires suivantes :
- identifications des insuffisantes scientifiques et didactiques des enseignants
- exploiter les outils de formation SERNAFOR
- laborer les prvisions des matires
- composer les questions dexamens
- organiser des leons de dmonstration
- examiner ltat davancement des enseignements
- valuer les rsultats obtenus par les enseignants et apprcier leurs progrs dans leurs
Enseignements
- discuter sur lemploi dune mthode ou dun procd
- faire linventaire et ltat de lieu du matriel didactique
- la fabrication du M.D.
b) La visite dencadrement
Cest une visite effectue par le Chef de la CB pour vrifier si les recommandations
donnes en U.P. ont t suivies et appliques dans le cadre des leons de dmonstration.
Elle nest pas confondre avec une visite de classe ordinaire car elle nexige pas de
cotation. Elle sarrt aux observations et conseils, dans des changes sur les leons de
dmonstrations donnes.
Les tches du chef de la C.B.
- planification des activits de formation et leur intgration dans lhoraire officiel des cours
au
Dbut de chaque anne scolaire
- composition des U.P.
- direction des runion de formation
- ralisations des activits dencadrement
- tenue du dossier SERNAFOR
- suivi des activits des U.P.
- tablissement des rapports priodiques et annuelles des activits SERNAFOR.
Conclusion :
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Leffectif important denseignants dans notre enseignement constitue une des causes de la
baisse de la qualit de lenseignement en R.D. Congo. Pour y pallier, il faut aider les sousqualifis renforcer leurs capacits professionnelles en organisant des sessions de
formation. La cellule de
Base de la formation est lune des pistes les moins coteuses et faciles organiser dans
chaque tablissement scolaire de notre pas. Son installation dans chaque cole revt un
caractre obligatoire.
Inspecteur, conseillers denseignement, Chefs dtablissement et Conseiller pdagogiques
doivent sy impliquer pour aider les enseignants sous-qualifis parfaire leurs comptences
professionnelles.
D. Activits dvaluation
Objectifs
Les encadreurs seront capables de, (d) :
- dfinir lvaluation pdagogique
-donner les fonctions de lvaluation
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- organiser les activits dvaluation dans leur cole ou et classe
Dfinition :
Lvaluation : est un acte par lequel on met un jugement de valeur sur un ensemble
dinformations en se rfrant un ou plusieurs critres.
Dans une situation scolaire, lvaluation vise contrler la ralisation des objectifs fixs
par
le programme. Elle se fait sous forme dinterrogation ou des examens.
A la fin dun temps donn : une priode, un trimestre, une anne scolaire, un cycle de
formation,
il est prvu une valuation pdagogique. Ce dernier change de fonction suivant la dcision
20
2. les bulletins
4. la programmation des activits de formation
21
22
+ frais de transport et de motivation
Les activits inhrentes la gestion des finances dun centre de FP
La gestion des finances dun centre impose trois groupes dactivits, savoir :
- les activits prparatoires
- la gestion financire
- la gestion comptable
Les activits prparatoires
Celles lies lorganisation dun cadre prparatoire et comptable dun centre de formation
professionnelle en apprtant un certain nombre de documents ad hoc pour en assurer un
bon
fonctionnement. Il sagit de :
- la prvision budgtaire
- les documents relatifs au recouvrement des fonds : carnets de reus, cahiers de
perceptions,
cahiers des recettes dautofinancement, bordereau denvoi des fonds,
- les documents relatifs lengagement des dpenses : bon des dpenses, classeur des
factures,
listings de paie acquitts, tats de paie,
- livre de caisse
- la copie du rapport comptable (OC)
La gestion financire
Il sagit des oprations propres au mouvement des finances du centre ( entre et sortie ) des
fonds.
La gestion financire porte sur les oprations suivantes :
- le recouvrement des fonds
- lengagement des dpenses
- llaboration des rapports comptables.
La gestion comptable
La gestion comptable concerne la tenue des documents comptables. Il sagit des documents
ci-dessous :
- les documents relatifs la perception des fonds : cahier dappel, le registre des
perceptions des fonds, les carnets des reus, le registre dauto-financement,
- les documents relatifs la sortie des fonds : le facturier, la farde des bons de sortie de
caisse
- le document relatif aux recettes et dpenses : cest le livre de caisse ou journal de caisse.
La prvision budgtaire
Est un document comptable dans lequel il est consign, dun cot les recettes et de lautre
les dpenses prvisibles du centre. Les recettes et les dpenses seront quilibres.
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Date
Libell
Montant
reu
Montant
annul
Montant
net reu
Observ.
Montant
reu
Montant
annul
Montant
net engag
Observ.
Date
Libell
24
Type
Bois
Mtal
Mtal bois
Bois
Date
dacquisition
20/08/2007
25/08/2007
30/08/2007
30/08/2007
Emplacement
Bureau de direction
Secrtariat de direction
Bureau Cons.
Pdagogique
Etat
Bon
T.B.
T.B.
AB
25
Salle de classe 1 B
Fiche dinventaire / Equipement
Equipement : PHOTOCOPIEUR ( ou ordinateur ou machine coudre ou autre
N dinventaire
Marque n de srie
Date dacquisition
Emplacement
EA. 27
CANON LP
23/09/2007
Direction
Entretien
Date (s)
Description
Cot
26/10/2007
15/07/2008
Nettoyage Facture n 87
Rparation Facture n 146
800 Fc
2600 Fc
Observations
1 par classe et 2 la
direction
Entre du secrtariat
01 par classe
LABO - SCIENCE
Dsignation
Poids de 5 Kg
Mtres canne
Compas
Etat
BON
BON
BON
Quantit
20
16
Editeur
LEBOUL
BEC
Etat
BON
TRES BON
Fiche de contrle
Date :
01/09/2008
Quantit
01
03
01
01
Lieu : Secrtariat
Dsignation
Bureau B.U. 19
Chaises ( Ch. 28, 14, 30 )
Armoires ( ar 03 )
Bac papiers
Etat
BON
T. BON
T. BON
PASSABLE
26
FICHE :
Titre du
livre
Nom
emprunteur
Date
retour
Signature
empruneur
28
Il est noter que cette gestion incombe au Chef de centre. Sil dsigne un autre pour le
faire, ce dernier le fait en son nom.