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Promocin, fomento y divulgacin de buenas

prcticas en PRL ilustradas basadas en la seguridad


del personal y el desarrollo de las labores en la
industria extractiva de la Regin de Murcia

Promocin, fomento y divulgacin de


buenas prcticas en PRL ilustradas basadas
en la seguridad del personal y el desarrollo
de las labores en la industria extractiva de
la Regin de Murcia

Subvenciona:

N EXP. 2014-99-31-0027 Depsito Legal: MU 1110-2014


Programa: 2014-31 Fomento y difusin de la prevencin de riesgos laborales

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Equipo de trabajo:

Promueve:

Javier Fernndez Corts


Director
Ingeniero de minas

Francisco Hita Lpez


Realiza:

Responsable dpto. de seguridad industrial


Tcnico Superior en Prevencin de riesgos laborales

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OBJETO Y CAMPO DE
APLICACIN

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El presente documento tiene por objeto establecer los


requisitos bsicos en materia de seguridad y salud en
explotaciones de roca ornamental en trabajos a cielo abierto
de la Regin de Murcia.
No pretende de manera
exhaustiva dar a conocer
todas y cada una de las
medias a aplicar, pero si
servir de base para
mejorar la seguridad y la
salud laboral en el da a
da.

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INTRODUCCIN

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La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos


Laborales, que incorpora la Directiva 89/391/CEE, establece
un cuerpo bsico de garantas y responsabilidades para
lograr un adecuado nivel de proteccin de los trabajadores
frente a los peligros derivados de las condiciones de trabajo, y
constituye la base de toda la normativa posterior relativa a la
seguridad y salud en el trabajo.

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La industria extractiva, constituye una de las profesiones ms


arriesgadas, lo que exige de todas las partes involucradas,
administraciones pblicas, asociaciones, centros de
investigacin, empresas y trabajadores, la mayor atencin y
esfuerzo para lograr que
se trate de un riesgo
controlado, en el sentido
de que se conozcan
perfectamente las
medidas preventivas
especficas y sea posible
que la actividad se
desarrolle con las mximas
garantas de prevencin.
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SINIESTRALIDAD DEL SECTOR

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El riesgo es un elemento
intrnseco asociado a la
profesin minera, ya que son
muchos los factores de
peligrosidad ligados a esta
actividad por el tipo y
mtodos de trabajo, as
como por su desarrollo.

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Muestra de ello, acompaamos el siguiente resumen


estadstico extrado de los datos anuales recopilados por el
Instituto de Seguridad Laboral de la Regin de Murcia en los
ltimos 5 aos:
RESUMEN ESTADISTICO DE LA SINIESTRALIDAD LABORAL (R.E.S.L.)
TOTAL POR AO
ACCIDENTES EN JORNADA
Accidentes
Totales

DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES
PROFESIONALES CON BAJA
SEGUN ACTIVIDAD
ECONOMICA

08. Otras industrias


extractivas

Ao

Leves

Graves

Mortales

Acc.

EE.PP.

2013

37

37

2012

47

47

2011

54

56

2010

70

71

2009

72

74

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La siniestralidad del sector est vinculada especialmente a


unos factores y causas concretas, entre las que destacamos
las siguientes:
Presencia de barros y agua en las superficies de trabajo.
Trabajos junto a maquinaria minera mvil sin respetar distancias de seguridad de
al menos 5 metros.
Desniveles sin proteger por medio de barreras no franqueables (bloques de
piedra, caballn de tierra de 1 metro de altura mnimo ).
Trnsito de personas por zonas sin arcn de seguridad.
No usar los EPIS de manera generalizada (casco, mascarilla).
Falta de iluminacin.
Derrames accidentales.
Falta de orden y limpieza en el puesto de trabajo y en la plaza de cantera en
general.
Instalaciones elctricas en malas condiciones o deterioradas por el uso.
Despistes y falta de atencin en el trabajo.
Insuficiente formacin terico prctica para el desempeo del puesto.
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Reconocimientos mdicos mal ejecutados por el servicio de prevencin.


Sealizacin insuficiente o deficiente (rota, sucia, descolorida).
Uso de equipos de trabajo y/o herramientas no adecuadas.
Inexistencia o insuficiente mantenimiento.
Cuadros elctricos abiertos y mal sealizados.
Falta de check list de control de riesgos antes de ejecutar una tarea.
Uso de la cuchara de la pala o retroexcavadora para elevar personas.
Falta de protecciones de la maquinaria empleada.
Falta de achura en pistas, accesos o plataformas para trabajar con holgura.
Manipulacin manual de cargas.
No realizar el saneo de los frentes antes de iniciar los trabajos de corte o
perforacin.
No usar sistemas de captacin o inyeccin de agua para la lucha contra el
polvo.
Exposicin innecesaria al riesgo (proyeccin de partculas, ruido, polvo).
Dejar la maquinaria en marcha y ausentarse sin las debidas consideraciones al
resto de los compaeros de trabajo.
Trabajos al aire libre (calor, fro, lluvia).
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Derrumbamiento del terreno.


Ubicacin de trabajador en zonas con riesgo (p.e. apertura de bloques con
cuas).
Derrumbamiento del terreno.
Llenado del depsito con el motor en marcha.
Poleas y rganos en movimiento sin proteger o sin impedir el acceso (poleas del
corte por hilo diamantado).
Proyeccin de material por tareas de corte o perforacin.
Falta de limpieza de los frentes.
No emplear en los desniveles arneses fijados a cuerdas de vida.
Resguardos y protecciones de la maquinaria sin colocar.
Trepar en lugar de usar escaleras homologadas.
Trnsito bajo conducciones elctricas en alta tensin.
Falta de coordinacin entre diferentes tareas realizadas en una misma zona.
Colocarse bajo las cargas elevadas.

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ORGANIZACIN
PREVENTIVA
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Cada Empresa, en sus disposiciones internas de seguridad


(DIS), har figurar, al menos, la organizacin que prevea en
orden a mantener la seguridad del personal fijando las
responsabilidades y atribuciones de los distintos escalones
jerrquicos y las medidas a tomar cuando circunstancias
excepcionales alteren el orden normal del trabajo.
Los explotadores de minas, canteras u otros trabajos a cielo
abierto estn obligados a recoger bajo la responsabilidad del
Director facultativo, todos los datos y planos relativos a la
ubicacin y situacin de las labores tanto antiguas como
actuales.
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El Director facultativo dispondr adems en su centro de


trabajo de los siguientes documentos:

Reglamento General de NBSM y sus Instrucciones Tcnicas Complementarias.


Disposiciones internas de seguridad.
Prescripciones de la autoridad minera.
Proyectos autorizados.
Autorizacin, homologacin y certificaciones de su material.
Plano topogrfico.
Esquema y plan actualizado de las labores.
Plano de la red elctrica.
Plano de la red de aire comprimido.
Plano de la red de agua.
Plano de la red de comunicaciones.
Plano de transporte.
Documentos establecidos de control de las revisiones.
Documentos establecidos de control de polvo.
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INGRESO Y FORMACIN
DEL PERSONAL

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Slo pueden ser admitidas,


como de nuevo ingreso a
trabajos en una
explotacin minera a cielo
abierto, las personas que
sometidas a examen
mdico apropiado, no
padezcan enfermedad o
defecto fsico o psquico
que pueda suponer
peligrosidad en los
trabajos a desarrollar.
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Toda persona que se


incorpore como
trabajador a una
explotacin minera a
cielo abierto debe ser
instruida previamente
sobre las normas
generales de seguridad y
las especficas de su
puesto de trabajo.

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ENTRADA Y PERMANENCIAS
EN LA EXPLOTACIN

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En los trabajos a cielo abierto queda prohibida la entrada y


permanencia de toda persona ajena a los mismos que no
dispongan de autorizacin expresa del Director facultativo o
persona por l delegada.

Toda la explotacin debe estar debidamente sealizada.

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En casos especiales, la autoridad minera competente podr


obligar al cerco total o parcial de la explotacin.

No se permitir la entrada o permanencia


en la explotacin a aquellas personas que,
aun perteneciendo a la Empresa presenten
sntomas de embriaguez, inconsciencia
temporal, o cuya actuacin sea tal que
comprometa la seguridad e higiene de los
trabajadores, la suya propia o la integridad
de equipos o instalaciones.
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UTILIZACIN DE PRENDAS
ESPECIALES Y EQUIPOS DE
PROTECCIN INDIVIDUAL
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No se permitir a nadie el acceso a explotaciones mineras a


cielo abierto ni la permanencia en ellas, a menos que lleve
puesto un casco protector.

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Las personas que tengan


que trabajar cerca de
maquinaria mvil o
mquinas con rganos en
movimiento no llevarn
pelo largo suelto, ropa
holgada, pauelos para el
cuello, cadenas, pulseras o
artculos similares que
puedan dar lugar a
enganches, golpes o
movimientos involuntarios.
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Cuando los operarios tengan que trabajar colgados o trepar


por el frente de una explotacin, se les proporcionarn las
cuerdas y cinturones de seguridad necesarios, asegurndose
de que todos ellos los utilicen.

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Cuando se realicen trabajos en los que no pueda evitarse que


las ropas corrientes sean empapadas de un modo duradero,
se proveer a los trabajadores de ropas impermeables y botas
adecuadas.

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Ante un riesgo reconocido, se implantar el uso obligatorio de


equipos de proteccin
individual.
Cuando esto suceda, el
personal est obligado a
utilizarlos y cuidarlos, y en
su caso deber ser
instruido sobre su empleo.
Una disposicin interna
de seguridad regular el
uso de estos equipos.
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RECONOCIMIENTO DE LAS
LABORES Y ACTUACIONES

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Antes de comenzar los


trabajos despus de una
parada prolongada, el
Director facultativo o una
persona competente por l
designada reconocer las
zonas que puedan suponer
peligro en aquellos sitios
donde los obreros han de
pasar o realizar su trabajo,
cerciorndose de las
condiciones de seguridad.
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En los sitios donde exista riesgo de


desprendimientos o cadas de
piedras, los bancos deben ser
sometidos a un reconocimiento al
menos diario.

No se permitir la permanencia de
personal en la proximidad de un
talud o banco donde exista peligro
de deslizamiento o
desprendimiento.
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Con la frecuencia que la Direccin Facultativa lo determine,


una persona competente reconocer la cabeza y pie del
frente de la explotacin en que se estn desarrollando los
trabajos para detectar las grietas que puedan indicar el
peligro de movimiento de tierras.
Estas zonas agrietadas debern ser debidamente sealizadas
o cercadas.
Se tomarn medidas para mantener alejado al personal de
las reas peligrosas que no estn en explotacin. Se pondrn
seales de peligro o vallas de separacin.
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Todo trabajador que haya advertido un peligro en cualquier


parte de las labores que no pueda ser fcil y rpidamente
subsanado por l mismo, deber ponerlo en conocimiento del
responsable de los trabajos, quien tomar las medidas que
considere pertinentes
para subsanarlo y, de
considerarlo conveniente,
ordenar la retirada del
personal afectado.

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VIGILANCIA DEL PERSONAL


EN CASOS ESPECIALES

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El encargado de tajo o de labor deber ocuparse


preferentemente de aquellos obreros que por su corta
experiencia o por la peligrosidad de su trabajo estn ms
expuestos al riesgo.

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DISEO DE LA
EXPLOTACIN

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En el diseo de la explotacin deben determinarse las alturas


de los bancos y las inclinaciones de los taludes finales y de
trabajo de modo que se eviten al mximo los posibles riesgos
motivados por desprendimientos o corrimientos de masas.

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Alturas y taludes del banco

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Las alturas y taludes que se establecen para los diversos tipos


de explotacin, segn el mtodo de arranque, son los
siguientes:

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Explotaciones en las que el arranque se efecta con


explosivos y la carga es independiente del mismo.
La altura mxima del frente de trabajo ser de 20 metros.
En casos especiales, la Autoridad minera podr aprobar
alturas superiores, que nunca excedern de los 30 metros,
siempre que se realice un estudio geotcnico en el que al
tener en cuenta las fuerzas resistentes y desestabilizadoras que
actan en el talud, resulte de la relacin de ambas un
coeficiente de seguridad de 1,2 o de 1,1 en el caso de que se
haya considerado tambin el riesgo ssmico.
El talud del frente ser el necesario para asegurar su
estabilidad.
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Cuando la perforacin se realice desde la parte superior del


frente hasta su pie, su talud podr ser vertical.
No se permitirn explotaciones por desplomes, salvo cuando
stos se produzcan por la presencia de superficies naturales
de discontinuidad.
En ningn caso se permitirn taludes invertidos.
En la pared del talud resultante se permitir una altura
mxima de 40 metros sin necesidad de bermas, siempre que
el frente resultante sea estable y no sobrepase la vertical.
En el caso de que la explotacin continuase progresando a
niveles inferiores, deber dejarse la correspondiente berma de
seguridad.
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Extraccin de bloques de piedra


natural:
En las explotaciones para extraccin
de bloques, la altura de banco
estar determinada por el mejor
aprovechamiento del material, con
un lmite de 12 metros.
En la pared del talud resultante se
permitir una altura mxima de 36
metros sin necesidad de bermas,
siempre que el frente resultante sea
estable y no sobrepase la vertical.
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En el caso de que la explotacin continuase progresando a


niveles inferiores, deber dejarse la correspondiente berma de
seguridad.
En las explotaciones para extraccin de bloques de pizarra, la
altura de banco estar determinada por el mejor
aprovechamiento del material, con un lmite de 20 metros.
En la pared del talud resultante se permitir una altura
mxima de 40 metros sin necesidad de bermas, siempre que
el frente resultante sea estable y no sobrepase la vertical.
En el caso de que la explotacin continuase progresando a
niveles inferiores, deber dejarse la correspondiente berma de
seguridad.
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Excavacin con medios mecnicos o manuales:


Cuando la excavacin se realice manualmente, la altura
mxima del frente no sobrepasar los dos metros.

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Si la excavacin se realiza con palas cargadoras o


excavadoras de cuchara de ataque frontal, la altura del
frente no podr sobrepasar en ms de un metro al alcance
vertical de la cuchara.
Cuando la excavacin se realice con otro tipo de
excavadoras, la altura mxima del frente ser el alcance del
brazo de la mquina o altura de ataque.
El talud del frente podr ser vertical en las excavaciones
realizadas a nivel superior de la plataforma de trabajo por
excavadoras que no sean de cangilones, as como en las
realizadas a nivel inferior por palas retroexcavadoras.
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En las excavaciones manuales, el talud puede ser vertical


nicamente en el caso de que el banco no supere 1,25
metros de altura.

En todos los dems casos, el talud no ser superior a los 60.


Cuando la excavacin se realice por ripado o arranque con
bulldzer, la pendiente no ser superior a 25.

En este caso, no sern de aplicacin los lmites de altura de


frente anteriormente citados.
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Explotaciones mixtas:
En las explotaciones mixtas, como algunas de ridos y piedra,
sern de aplicacin las normas de alguno de los apartados
anteriores, o una combinacin de ellas, segn las
caractersticas que presenten los materiales y el mtodo de
explotacin utilizado.

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Formacin de bancos.
Bermas.

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Cuando el espesor del material a extraer sea superior a la


altura mxima permitida, la explotacin ser realizada por
niveles formando bancos; dicha explotacin ser
descendente.
En la explotacin por
banqueo se dejarn
bermas con el fin de evitar
que posibles
desprendimientos de
frentes activos o no activos
caigan sobre lugares de
trabajo y/o pistas situados
a niveles inferiores.
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Las bermas definitivas se proyectarn como resultado de un


estudio geotcnico que determine el talud final estable.
Para que una berma pueda ser utilizada para la circulacin
de vehculos, debe poder cumplir lo reglamentado sobre
pistas.

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Plataformas de trabajo

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La plataforma de trabajo debe ser lo suficientemente amplia


para permitir que los volquetes y palas maniobren con
facilidad, sin aproximarse innecesariamente al frente de
arranque y manteniendo una distancia mnima de 5 metros al
borde del banco, en
el desarrollo normal
del trabajo.

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En situaciones especiales, como la iniciacin de plataformas o


limitaciones de amplitud de stas por diversas causas en las
que se presenten riesgos de vuelco o cadas, se colocarn
topes o barreras no franqueables en condiciones normales de
trabajo.
La superficie de la plataforma de trabajo debe ser regular de
modo que permita la fcil maniobra de la maquinaria, su
estabilidad y un desage eficaz.
Se prestar especial atencin a la conservacin y limpieza de
los drenajes existentes para evitar encharcamientos, as como
a la restauracin de la superficie de la plataforma, eliminando
baches blandones, roderas, etc.
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Se retirarn las piedras


descalzadas de los
taludes o cadas de las
cajas de los vehculos.

En caso de actividad
nocturna, las plataformas
de trabajo deben estar
dotadas con el sistema de
iluminacin adecuado al
trabajo a desarrollar.
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Pistas y accesos

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Se entiende por:

- Pista, la va destinada
a la circulacin de
vehculos para el
servicio habitual de
una explotacin.
- Acceso, la va
destinada a la
circulacin de
vehculos y/o personal de carcter eventual para el
servicio a un frente de explotacin.
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En el diseo de las pistas y


accesos, deben
considerarse los dos
aspectos de trazado en
planta y perfil, con vistas a
garantizar una circulacin
segura y sin dificultades
en funcin de los tipos de
vehculos que vayan a
utilizarlos y la intensidad
prevista de circulacin.

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En su construccin debe tenerse en cuenta la calidad de la


superficie de rodadura, as como la estabilidad y posibilidad
de frenado de los vehculos que vayan a circular por ellos.

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Por otra parte, debe proyectarse un perfil transversal


adecuado que facilite el desage, as como un perfil
longitudinal que evite la
existencia de badenes.

El arcn de separacin
entre el borde de la pista
o acceso y el pie o el
borde inferior de un talud
no puede ser menor de
dos metros.

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Cuando exista riesgo de


deslizamientos o
desprendimientos en los
taludes que afecten a una
pista, sta debe
protegerse mediante el
mallazo, bulonado,
gunitado, etc., del talud,
dejando en caso
necesario un arcn de
seguridad de 5 metros de
anchura.
pg. 60

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En aquellos accesos que


sean paso obligado de
personal, el arcn de
separacin del borde inferior
del talud se aumentar en
dos metros ms, para
disponer de un arcn
peatonal complementario.

En zonas donde exista riesgo de cada o vuelco, el borde de


la pista deber balizarse convenientemente.

pg. 61

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Si adems la distancia de la pista al borde superior de un


talud es inferior a cinco metros de terreno firme, deber o bien
colocarse un tope o barrera no franqueable para un vehculo
que circule a la velocidad normal establecida, o sealarse la
anchura de pista y limitar
la velocidad.

pg. 62

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Anchura de calzadas en pistas y accesos:


En las imgenes siguientes se identifican los requerimientos
dependiendo de casos particulares.

Las ilustraciones siguientes han sido extradas del Manual del operario de
maquinaria de arranque, carga y viales, en actividades extractivas de
exterior: Pala Cargadora y Excavadora Hidrulica de TECMINA

pg. 63

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pg. 64

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pg. 65

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pg. 66

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pg. 67

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pg. 68

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pg. 69

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En los casos de pistas de un solo


carril con cruce de vehculos,
debern de preverse apartaderos
conveniente espaciados y
dimensionados.

pg. 70

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Pendientes:
Las pendientes longitudinales de las pistas y accesos debern
estar adaptadas a las caractersticas de los vehculos y de las
cargas que transportan.

pg. 71

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Los vehculos o mquinas que circulen por estos tramos


debern adoptar medidas especficas de seguridad.

La pendiente transversal ser la suficiente para garantizar una


adecuada evacuacin del agua de escorrenta.

En las pistas de un solo carril a media ladera, esta pendiente


transversal deber ser de sentido inverso a la de la ladera,
disponindose una cuneta adecuada.

pg. 72

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Curvas:
El radio mnimo admisible ser aquel que puedan realizar los
vehculos sin necesidad de efectuar maniobras.
En ningn caso se
permitirn peraltes inversos.

pg. 73

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Conservacin:
Deber realizarse por el
explotador un
mantenimiento
sistemtico y peridico de
las pistas, de modo que se
conserven en todo
momento en buenas
condiciones de
seguridad.

pg. 74

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Una disposicin interna de seguridad determinar las


condiciones y frecuencia de las operaciones de
mantenimiento.
Como en el caso de las plataformas de trabajo, se prestar
especial atencin a la conservacin y limpieza de los drenajes
existentes para evitar encharcamientos, as como a la
restauracin de la superficie de rodadura, eliminando baches,
blandones, roderas, etc.
Se retirarn las piedras descalzadas de los taludes o cadas de
las cajas de los vehculos.

pg. 75

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En tiempo seco, se efectuarn riegos peridicos con el fin de


reducir la emisin de polvo que pueda limitar la visibilidad y la
contaminacin.

pg. 76

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Si se hubieran producido circunstancias que alteren


peligrosamente las condiciones de circulacin de una pista,
deber establecerse un plan de reparacin de la misma y fijar
normas de circulacin especficas aplicables en el tiempo que
dure la reparacin.
Asimismo, deber
preverse la conservacin
y reposicin peridica de
las seales de trfico
establecidas.

pg. 77

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OPERACIN DE DESMONTE

pg. 78

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Se definen como materiales de recubrimiento al conjunto de


suelos y rocas que cubren el depsito de material til, y que
normalmente se eliminan
en una fase previa a la
explotacin propiamente
dicha en la operacin
denominada desmonte.
El proyecto de
explotacin deber
contemplar
especficamente la
operacin de desmonte.

pg. 79

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Si la operacin de desmonte es previa e independiente de la


operacin de explotacin, se elaborar un proyecto
especfico cumplimentando las exigencias de esta Instruccin
Tcnica Complementaria, que requerir la aprobacin de la
Autoridad minera competente.
Cuando se interrumpa la fase de desmonte, los frentes
debern ser lo ms estables posibles, para lo que se les dar el
talud apropiado y se protegern de la accin de las aguas,
mediante la construccin de cunetas de guarda para las
aguas de escorrenta y de drenajes para las aguas de
infiltracin.
pg. 80

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Entre el pie del desmonte y la cabeza del frente de


explotacin debe guardarse una berma de seguridad que
impida que los posibles desprendimientos o corrimientos del
recubrimiento caigan sobre la explotacin y que permita, si
fuera necesario, la
reanudacin de los
trabajos de desmonte en
condiciones suficientes de
seguridad.

pg. 81

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Cuando por razones de espesor no se efecte una operacin


diferenciada de desmonte, el material de recubrimiento
deber considerarse integrado en el diseo y sistema de
explotacin.

pg. 82

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LABORES DE EXTRACCIN

pg. 83

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Perforacin

pg. 84

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La perforacin para la
carga de explosivo debe
realizarse segn un
proyecto-tipo diseado
por el Director facultativo
que, respecto a la
seguridad, tendr por
finalidad principal obtener
frentes saneados evitando
al mximo la necesidad
de voladuras de repis y
el troceo secundario.
pg. 85

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El operador del equipo de perforacin debe conocer el rea


de trabajo, sus condicionamientos y las caractersticas del
material a perforar.

pg. 86

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El equipo se colocar en posicin estable, evitndose o


corrigindose pendientes y superficies deslizantes.

pg. 87

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Si fuera necesario, se colocar el equipo sobre una


plataforma estable de trabajo.
El equipo deber estar
frenado o bloqueado para
evitar que se desplace
durante la perforacin.
Es obligacin del usuario
respetar las condiciones de
montaje, utilizacin y
mantenimiento definidas
por el fabricante.
pg. 88

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Extraccin y corte de
bloques

pg. 89

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La realizacin del corte mecnico de bloques se realizar


segn un proyecto-tipo diseado por el Director facultativo.

pg. 90

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El operador debe conocer los condicionamientos y


caractersticas del material a cortar y colocar el equipo y sus
accesorios de forma estable y fuera de la influencia de
cualquier otra instalacin.

pg. 91

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El abatimiento de los bloques no se har sin la orden concreta


del responsable de la operacin, que deber haber
comprobado previamente la no presencia de personal sujeto
a riesgo.

pg. 92

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No se permitir el trabajo del personal al pie de los bancos y


bloques o subido a los mismos, si stos no estn debidamente
inspeccionados y comprobada la ausencia de fisuras que
pudieran producir su rotura.

En caso necesario, se
limpiarn con riego y
barrido las superficies
para detectar mejor las
posibles fisuras.

pg. 93

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Quedan prohibidos el
trabajo o la permanencia
del personal ajeno a la
operacin en la
proximidad de las palas
cargadoras cuando
trabajen en la extraccin
de bloques.

pg. 94

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Es obligacin del usuario respetar las condiciones de montaje,


utilizacin y mantenimiento definidas en el certificado de
cualquier equipo de trabajo.

pg. 95

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Saneo

pg. 96

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Despus de una parada y antes de comenzar los trabajos es


necesario inspeccionar los frentes de explotacin,
asegurndose de que no existen masas de rocas inestables y
ordenando, en caso necesario, su saneo.

pg. 97

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La inspeccin debe ser realizada por el responsable o


encargado del tajo, y el saneo efectuado por personal
experto y provisto de medios adecuados.
El saneo debe efectuarse necesariamente en las zonas
afectadas en los casos siguientes:
Despus de lluvias, heladas o nevadas intensas.
Cuando se haya producido el desprendimiento de masas
importantes de roca.
Despus de cada voladura.

pg. 98

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Desage

pg. 99

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Cuando los trabajos de


explotacin desciendan
por debajo del nivel
fretico, ste deber ser
deprimido, si as lo exigen
el mantenimiento de la
estabilidad de los taludes
o el mtodo de
explotacin utilizado.

Si el agua del nivel fretico puede afectar al talud de la


excavacin, se establecern sistemas de control de dicho
nivel en los lugares de riesgo.
pg. 100

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En caso de presencia
importante de agua se
definir el mtodo de
drenaje de taludes.

Si el frente de explotacin
corta un acufero, la
presin fretica de sta
debe ser reducida por las medidas apropiadas de drenaje, de
modo que se asegure la estabilidad del talud y se evite el
colapso de las capas disgregables.
pg. 101

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Deber evitarse el acceso a la explotacin de las aguas de


escorrenta superficial, para lo que se construirn las cunetas
de guarda necesarias, dispuestas convenientemente.
En todas las plazas y
plataformas de trabajo
debe preverse la
evacuacin natural de las
aguas de lluvias o
infiltradas, o bien
prepararse su recogida y
depsito y posterior
bombeo.
pg. 102

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Trabajo de maquinaria
mvil

pg. 103

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Cuando una pala


retroexcavadora trabaje
en la parte superior de un
banco deber evitarse el
riesgo de vuelco o cada.

Para ello se situar en un


rea horizontal de terreno
firme, nivelndola si fuera
preciso, y se colocar en
posicin normal al talud.
pg. 104

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En caso de que la retroexcavadora no sea de orugas, deber


emplazarse siempre con estabilizadores.

Las palas excavadoras


trabajarn siempre que
sea posible en posicin
perpendicular al frente,
colocndose de modo
que queden protegidas
por el cazo o cuchara
de un posible
desprendimiento.
pg. 105

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Cuando un bulldozer o una pala cargadora trabaje en una


plataforma, acceso o pista, cerca del borde de un talud,
deber acercarse a ste en marcha adelante y
mantenindose perpendicular al borde, para evitar que un
posible hundimiento del
talud provocado por el peso
de la maquinaria implique el
vuelco de sta.
Cuando un bulldozer, una
pala cargadora o
motoniveladora trabaje en el
propio talud, deber hacerlo
de la cima al pie.
pg. 106

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CARGA Y TRANSPORTE

pg. 107

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Maniobras de vehculos y
equipo mvil

pg. 108

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Antes de iniciar cualquier maniobra


de un vehculo o equipo mvil, el
conductor u operador deber seguir
estrictamente el sistema establecido
de avisos o seales.
En todo momento la utilizacin y
maniobra de los vehculos y
mquinas debe hacerse en
condiciones tales que est
asegurada su estabilidad.

pg. 109

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Si por limitaciones de la visibilidad o por otras causas el


desplazamiento del vehculo o mquina puede implicar un
riesgo, debern tomarse medidas especficas de seguridad.

En caso necesario, el
desplazamiento debe
efectuarse bajo la gua de
personal cualificado y
competente, utilizando un
sistema establecido de
seales.
pg. 110

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Si existe un peligro inminente,


deber advertirse al personal que
trabaje en el entorno con seales
establecidas previamente y en
caso necesario, detener el
vehculo o maquinaria.
Se prohbe la presencia de
personal en la zona de accin de
la maquinaria mvil.
Las mquinas tendrn inscripciones
claramente visibles prohibiendo
dicha aproximacin.
pg. 111

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Carga

pg. 112

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La pala y el volquete en la secuencia de carga debern


emplazarse de manera que se encuentren lo ms separados
posible del frente situndose el volquete siempre que sea
posible en direccin normal al mismo y con su cabina en la
posicin ms alejada de l.

La carga de los volquetes


debe efectuarse por la
parte lateral o trasera de los
mismos, sin que la cuchara
pase por encima de la
cabina.
pg. 113

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Durante la carga, el conductor no podr abandonar la


cabina ni regresar a ella sin haber advertido previamente al
operador de la pala.
Si la cabina no tiene
proteccin contra la
cada de materiales u
objetos, el conductor
deber abandonar el
vehculo y la zona de
carga antes de que se
proceda a sta.

pg. 114

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En los volquetes no se sobrepasar la carga mxima


autorizada y deber evitarse el riesgo de cada de material
de la caja, especialmente de bloques.

pg. 115

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Cuando se cargue material de pilas de acopio, debern


adoptarse las precauciones adecuadas para evitar
derrumbes de stas que pudieran producir accidentes.

pg. 116

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Vertido

pg. 117

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El Director facultativo deber establecer una disposicin


interna de seguridad para el vertido, con indicaciones de
acceso, lugar y forma, que ser de obligado cumplimiento.

Cuando en el vertido
existe peligro de cada o
vuelco, es obligatorio el
uso de un tope o barrera
no franqueable en
condiciones normales de
trabajo.

pg. 118

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En caso necesario, el
vertido se har bajo la
direccin de una persona
capacitada designada al
efecto.

Se prohben los vertidos de


estriles y los acopios de
materiales tiles, en las
proximidades de frentes de
explotacin, pistas y accesos.
pg. 119

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En el caso de explotaciones
con transferencia, deber
mantenerse una berma de
seguridad entre los acopios
de estriles y el frente de la
explotacin.

La anchura de esta berma


ser funcin de la altura y
talud del acopio con un
mnimo de tres metros.
pg. 120

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Regulacin de trfico y
sealizacin

pg. 121

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El Director facultativo establecer una disposicin interna de


seguridad para la regulacin de trfico y la sealizacin
correspondiente.

Ser de obligado
cumplimiento no slo
para los vehculos de la
empresa explotadora,
sino tambin para los de
las empresas externas que
circulen por la
explotacin.
pg. 122

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La disposicin interna de seguridad indicar las velocidades


mximas permitidas para cada tipo de vehculo, las
condiciones de estacionamiento y aparcamiento, normas de
prioridad de los diversos vehculos, normas para el trabajo
nocturno en su caso,
sistemas de avisos y
seales vigentes, as como
toda la informacin
complementaria que sea
necesaria.

pg. 123

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La disposicin interna de seguridad se establecer no slo


para los viales permanentes o semipermanentes, sino tambin
para los tajos de explotacin.

Antes de comenzar el
trabajo en un nuevo tajo
o reanudarlo en uno
antiguo, debern
establecerse las
condiciones especficas
de circulacin de
vehculos y mquinas.
pg. 124

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Se prohibir la entrada de todo vehculo ajeno a la


explotacin, a menos que sea autorizado expresamente y sea
informado de las normas y conductas que debe seguir.

pg. 125

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Las seales que se establezcan debern ser fciles de ver e


interpretar y debern conservarse y mantenerse durante todo
el tiempo que persistan las condiciones que determinaron la
necesidad o conveniencia de su colocacin.
Cuando dos o ms empresas utilicen viales comunes, se
establecer el Reglamento de regulacin de trfico y la
sealizacin de comn acuerdo.
De no alcanzarse ste, la Autoridad minera competente lo
establecer y determinar las obligaciones que de ello se
deriven.

pg. 126

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Aparcamiento

pg. 127

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La disposicin interna de seguridad de regulacin de trfico


regular las condiciones de aparcamiento o detencin.

pg. 128

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Cuando interrumpa o
termine su trabajo, el
conductor de un vehculo
u operador de mquina
debe detenerlo en un
lugar que no entorpezca
el trfico y los trabajos,
sobre terreno firme y lo
ms llano posible,
impidiendo cualquier
riesgo de desplazamiento
imprevisto.
pg. 129

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Los vehculos de ruedas se dejarn con el freno de


estacionamiento accionado, las cucharas de las palas y las
cajas de los volquetes bajadas.

pg. 130

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Si el terreno est en pendiente, se asegurar con los medios


precisos que el vehculo o mquina no pueda deslizarse, a ser
posible, situndolo apoyado sobre un borde o talud que sirva
de tope, impidiendo su desplazamiento.
Los vehculos de ruedas se dejarn, en caso necesario,
convenientemente calzados.
Los vehculos y mquinas fuera de servicio debern aparcarse
de manera que no entorpezcan a la circulacin, situndolos
en una zona designada expresamente y cumpliendo las
disposiciones internas de seguridad.
pg. 131

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Cuando un vehculo o mquina quede inmovilizado por


avera en un lugar de circulacin, debe quedar sealizado
segn establezca la disposicin interna de seguridad de
regulacin de trfico.

pg. 132

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Transporte de personal

pg. 133

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Los vehculos que se utilicen para el transporte o


desplazamiento del personal debern cumplir las condiciones
tcnicas exigidas por el Cdigo de Circulacin, para este tipo
de vehculos.

Adems es deseable que


sean de colores vivos,
fcilmente identificables
y, en caso necesario,
estar dotados de
avisadores acsticos y/u
pticos para hacer notar
su presencia.
pg. 134

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El personal slo podr utilizar otro tipo de vehculo cuando


stos dispongan de asientos, cumplan con las condiciones
exigibles por el Cdigo de la Circulacin y tengan
autorizacin expresa de la Direccin Facultativa.

pg. 135

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Si de forma eventual se utilizan para desplazamiento del


personal en la explotacin vehculos no destinados
especficamente a este efecto, el transporte deber
efectuarse de acuerdo con normas de seguridad
previamente establecidas
por el Director facultativo,
respetando lo exigible por
el Cdigo de la
Circulacin.

pg. 136

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MAQUINARIA

pg. 137

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Operadores y conductores

pg. 138

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Operadores de mquinas:
El manejo de maquinaria minera mvil slo podr ser
realizado por operadores mayores de 18 aos, que hayan
recibido la instruccin
necesaria con un perodo
de prcticas, conozcan
las prestaciones,
mantenimiento normal y
limitaciones de la
mquina y sean
debidamente autorizados
por la Autoridad minera
competente.
pg. 139

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Estas autorizaciones no tendrn carcter general, sino para


cada tipo de mquina y debern ser renovadas cada cinco
aos, y no excluyen la necesidad del permiso de conduccin
que pueda ser exigible en su caso.

pg. 140

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Conductores de vehculos:
Los conductores de vehculos de transporte de personal
debern ser titulares de un permiso de conducir acorde con el
tipo de vehculo, expedido por la Autoridad de Trfico.
Los conductores de camiones volquetes de la explotacin
dedicados al transporte de material til o estriles debern
disponer de un permiso expedido por la Autoridad minera
competente, segn las condiciones indicadas en el apartado
anterior.

pg. 141

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Uso de vehculos y
mquinas

pg. 142

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La utilizacin de la maquinaria mvil y los vehculos de


transporte se realizar siempre conforme a las disposiciones
reglamentarias y a las indicaciones proporcionadas por el
fabricante.

El material se conservar
en correcto estado de
funcionamiento y se
utilizar de acuerdo con
los usos para los que est
previsto.

pg. 143

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El conductor de un vehculo u operador de una mquina


deber examinarlo y comprobarlo al comienzo de cada turno
antes de ponerlo en uso.

pg. 144

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Si observara algn defecto, debe notificarlo de inmediato a


quien corresponda, segn las normas establecidas, y
comunicarlo a la persona que le suceda en su puesto, en
caso de relevo.
Si se trata de un defecto
que constituya una
circunstancia de
inseguridad, el conductor
no debe iniciar el trabajo
y detendr la mquina o
vehculo si esta
circunstancia se presenta
durante el mismo.
pg. 145

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Cada tipo de vehculo y mquina


dispondr de un manual de
utilizacin del fabricante que
proporcione, de manera clara y
comprensible, todas las
indicaciones necesarias para
poder utilizarlo con seguridad.
Este manual deber poder
consultarse en el lugar de trabajo y
estar redactado en castellano.
pg. 146

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Exigencias tcnicas de
mquinas y vehculos

pg. 147

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Todo vehculo o maquinaria mvil, incluidos los de segunda


mano, debern cumplimentar las normas o disposiciones
tcnicas vigentes (incluida la ITV correspondiente).

Imagen de ITV Maquinaria

pg. 148

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Reparaciones, revisiones y
mantenimiento de
vehculos y mquinas

pg. 149

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Una disposicin interna de


seguridad (DIS) definir el
programa y las reglas para
efectuar las reparaciones,
mantenimientos y revisiones
de los vehculos y mquinas
de la explotacin, que se
realizarn siempre de
acuerdo a las instrucciones
del fabricante.
Todos los vehculos y mquinas de una explotacin sern
revisados de acuerdo al alcance y la periodicidad que fije la
disposicin interna de seguridad.
pg. 150

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Adems, y segn las condiciones de utilizacin y explotacin,


se efectuarn los controles complementarios que sean
necesarios.

pg. 151

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Asimismo, la disposicin interna de seguridad recoger la


creacin y mantenimiento de un registro para cada vehculo
y mquina, en el que se
anotarn las
intervenciones realizadas
para efectuar
reparaciones,
mantenimientos y
revisiones, que estar a
disposicin de la
Autoridad minera
competente.

pg. 152

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Si en una intervencin participase ms de un operario, uno de


ellos se responsabilizar del cumplimiento de lo reglamentado.
Cuando se realice una
intervencin de
reparacin o
mantenimiento de un
vehculo o mquina, stos
debern estar
inmovilizados en un lugar
seguro, siguiendo las
normas de aparcamiento.

pg. 153

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En el curso de una reparacin debern ser enclavados o


sujetados todos los componentes y elementos cuyo
desplazamiento intempestivo pueda
presentar un peligro.
Especialmente cuando haya que
trabajar sobre un volquete o una pala
con la caja o la cuchara levantadas, se
inmovilizarn stos mediante un
dispositivo de fijacin permanente.
Los neumticos de la maquinaria pesada
deben hincharse con el operario de pie,
utilizando una manguera de extensin y
mantenindose lejos de la rueda y nunca frente a sta.
pg. 154

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Igualmente, para cambiar dichos neumticos deben utilizarse


herramientas y procedimientos preceptuados, emplendose
siempre un sistema protector.
Si hay sobrepresiones por calentamiento debidas a
sobrecargas o exceso de velocidad, no debern ser
corregidas deshinchando los
neumticos, sino que se esperar a que
se enfren y se disminuir la carga y/o
velocidad.
El inflado de los neumticos deber
hacerse siempre con comprobadores y
limitadores de presin.
pg. 155

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Cuando se eleve una mquina


para su reparacin, el gato debe
estar sobre suelo firme y
posicionado adecuadamente.

Cuando se vayan a realizar


trabajos debajo de la mquina,
sta deber estar calzada, no
findose exclusivamente del gato.

pg. 156

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El repostado de los vehculos y mquinas que no estn


preparadas para repostar en funcionamiento se deber
efectuar con el motor parado y los circuitos elctricos
desconectados, lejos de
elementos que puedan
producir chispas o llamas.

Se evitar derramar
combustible sobre superficies
calientes. En cualquier caso,
el combustible derramado se
limpiar antes de arrancar el
motor.
pg. 157

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Se prohbe fumar o utilizar dispositivos


de llama abierta, en un rea
comprendida dentro de 15 metros de
la zona de repostado o de
almacenamiento de combustible.

En las instalaciones de repostado o


almacenamiento de combustibles, se
colocarn carteles visibles que
indiquen esta prohibicin.

pg. 158

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Las sustancias inflamables debern estar en contenedores


con inscripciones que adviertan del contenido y de su
peligrosidad y almacenados en lugares adecuados.

pg. 159

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Slo se usarn disolventes recomendados, nunca disolventes


inflamables.
Las soldaduras y cortes con soplete deben realizarse con las
debidas precauciones y siguiendo una norma expresa de
seguridad cuando
se realicen en
partes peligrosas,
tales como
depsitos de
combustibles y
sistemas
hidrulicos.

pg. 160

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Para que las reparaciones,


mantenimientos y revisiones puedan
realizarse en un taller propio de la
explotacin, ste debe disponer de
los medios suficientes,
especialmente los relacionados con
la seguridad, tener un responsable y
estar autorizado por la Autoridad
minera competente, que deber
determinar el tipo de operaciones
para las que est capacitado el
taller.
pg. 161

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Remolque y transporte de
equipos

pg. 162

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El remolque de vehculos y mquinas se efectuar con la


ayuda de barras o cables de sujecin a los dispositivos de
remolque, suficientemente dimensionados.

pg. 163

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Se prohbe el transporte de personas para desplazarse.


Los vehculos y mquinas no podrn ser remolcados con
cables, a menos que sus frenos y rganos de direccin
puedan ser utilizados.

pg. 164

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En los casos en que el enganche no sea totalmente fiable, se


utilizarn cadenas de seguridad.
Cuando el fabricante fije la velocidad mxima a que puede
ser remolcado un vehculo o mquina, no ser sobrepasada
aqulla.
Como regla general, la velocidad de remolque por pistas y
accesos no ser superior a 7 km/h.
Se prohbe al personal situarse en la proximidad del cable o
barra de remolque, o utilizar ste para desplazarse.
Cuando se utilice una rampa de carga o descarga para subir
una mquina a una gndola de transporte, debe procurarse
que la operacin se realice en una zona nivelada.
pg. 165

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Las rampas debern ser resistentes, bien posicionadas y


fijadas, con una superficie que facilite la traccin y dificulte los
deslizamientos incontrolados.
Con este mismo fin, las ruedas y orugas deben limpiarse de
barro, nieve, etc.
El vehculo de transporte debe
estar bloqueado para evitar que
se desplace durante la operacin
de carga.
La carga deber fijarse de modo
que se evite su desplazamiento
durante el transporte.
pg. 166

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VARIOS

pg. 167

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Circulacin de personal

pg. 168

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Se prohibir el acceso a las


instalaciones o zonas de trabajo
a las personas que no forman
parte de los propios equipos de
trabajo, salvo que sean
autorizadas expresamente por el
responsable.

Esta prohibicin se indicar con


carteles visibles.

pg. 169

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En las operaciones
normales en las zonas de
trabajo, el personal se
mantendr en cualquier
caso a una distancia
superior a cinco metros de
los volquetes cargados.

El acceso del conductor o personal de mantenimiento deber


hacerse por la parte delantera, cuidando de la posible cada
de piedras desde la caja.
pg. 170

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Para abandonar o
acceder a una
mquina, se utilizarn
siempre los estribos.

Se prohbe el acceso o
descenso de mquinas
en marcha.

pg. 171

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Ninguna persona trabajar debajo de un volquete alzado,


cuchara de carga o equipo similar, o se situar en la zona de
bisagra de vehculos articulados, a menos que estn
adecuadamente asegurados independientemente de los
mandos de
funcionamiento normal.

La circulacin del
personal entre las diversas
zonas de trabajo se
efectuar por accesos
seguros y fcilmente
practicables.
pg. 172

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La presencia de personal a pie por pistas y tajos deber ser


limitada al mnimo imprescindible.
En las pistas, los peatones
se mantendrn sobre el
lado opuesto al de
circulacin de vehculos,
procurando hacerse
visibles al conductor del
vehculo que viene hacia
ellos.

pg. 173

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En las pistas y accesos provistos de arcn para la circulacin


del personal, ste circular obligatoriamente por l.
Los equipos que realicen trabajos en las pistas debern
sealizar suficientemente su presencia.

Todo personal que realice


trabajos nocturnos en las
proximidades de zonas de
trnsito de maquinaria o
vehculos, deber estar
provisto de prendas
reflectantes adecuadas.
pg. 174

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Prevencin del polvo

pg. 175

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En las explotaciones en instalaciones a cielo abierto se


contemplarn los dispositivos de lucha contra el polvo tal
como figuren en la Instruccin Tcnica Complementaria
correspondiente.
Entre otras destacan las siguientes:
Regado de pistas, accesos y zonas de trabajo en general.
Inyeccin agua en zonas de corte y/o perforacin.
Aspiracin localizada del polvo en origen.
Uso de cabinas con aire acondicionado y/o filtrado.
Empleo de mascarillas con grado de proteccin FPP
adecuado.
pg. 176

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Trabajos en las
proximidades de lneas
elctricas areas
pg. 177

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No se permitir el cruce de
maquinaria o vehculos por debajo
de lneas elctricas areas salvo
por los puntos especialmente
preparados para ello, en los que se
debern cumplir las prescripciones
impuestas por el Reglamento de
Lneas Areas de Alta Tensin en
cuanto a tipos de apoyos, amarres
y distancias sobre el terreno.

pg. 178

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Asimismo, 25 metros antes del cruce se colocarn carteles o


seales bien visibles, avisando dicho cruce y recordando la
prohibicin de circular con la caja levantada en el caso de
volquetes, o con cualquier tipo de herramienta o til
desplegado.

pg. 179

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Las pistas o pasos habituales de vehculos que discurran


paralelamente a lneas areas, mantendrn una distancia
respecto a stas de 15 metros, medida en planta horizontal
entre el eje de la lnea y el borde de la calzada y
perpendicularmente a ste.

pg. 180

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Dentro del rea delimitada por una distancia de 10 metros a


cada lado del eje de la lnea, medidos sobre la planta
horizontal, se prohbe la presencia de maquinaria y la
realizacin de trabajos con la lnea en tensin.

pg. 181

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Para la realizacin de trabajos ocasionales en dicha zona


deber desconectarse y descargar a tierra la lnea; se
tomarn todas las precauciones para evitar un error de
coordinacin entre dichas maniobras y la realizacin de los
trabajos.

Si la desconexin no es posible y de forma excepcional, se


elaborar una disposicin interna de seguridad para los
posibles trabajos a realizar en esta zona, siempre que la
distancia mnima entre la maquinaria desplegada y la lnea
area sea: 4 + (U (kv) / 100) m y los trabajos se realicen bajo la
supervisin continua de un responsable.
pg. 182

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Trabajos por percusin

pg. 183

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Cuando se efecten trabajos por percusin para rotura de


rocas, ste debe realizarse de forma que no exista riesgo de
lesiones por proyecciones.

pg. 184

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Utilizacin de los equipos


de carga como aparatos
de elevacin
pg. 185

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Para poder utilizar los equipos de carga como aparatos de


elevacin se elaborar una disposicin interna de seguridad
que defina la metodologa a aplicar.

pg. 186

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BIBLIOGRAFA

pg. 187

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Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos


Laborales. BOE n 269 - 10/11/1995.
Real Decreto 863/1985 de 2 de abril, Reglamento General de
Normas Bsicas de Seguridad Minera. BOE n140 12/06/1985.
Orden de 16 de abril de 1990 por la que se aprueban las
instrucciones tcnicas complementarias del captulo VII del
Reglamento General de Normas Bsicas de Seguridad Minera. BOE
n 103 - 30/04/1990.
Publicaciones propias del Centro Tecnolgico del Mrmol, Piedra y
Materiales.
pg. 188

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Subvenciona:

N EXP. 2014-99-31-0027 Depsito Legal: MU 1110-2014


Programa: 2014-31 Fomento y difusin de la prevencin de riesgos laborales

pg. 189

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