Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1.
2.
REFERENCIA
PAG. AFECTADA
EJECUTADO POR
3.
PRESENTACIN
4.
Pag.
1. RESOLUCIN NORMATIVA DE APROBACIN
01
2. REGISTRO DE CAMBIOS
02
3. PRESENTACIN
03
4. INTRODUCCIN
06
09
14
DE
19
EVALUADOR
21
MDULO DE COMUNICACIONES
23
MDULO DE OPERACIONES
35
5.
DIAGRAMA DE PROCESOS
PROCEDIMIENTOS DEL MDULO
46
MDULO DE LOGISTICA
62
69
77
MDULO DE PRENSA
85
107
108
6.
4.1
ANTECEDENTES
b.
c.
d.
*Grupo de trabajo:
4.2
Estn integrados por funcionarios de los niveles directivos superiores de cada entidad pblica o Gobierno
Subnacional
rgano moderno, reconocido por la eficiente gestin de la informacin y la integracin de esfuerzos para la
coordinacin y operacin conjunta de los organismos del mbito de responsabilidad, contribuyendo en la
reduccin de los efectos negativos derivados de los eventos adversos.
7.
4.3
rgano del Gobierno Regional que funciona permanentemente, gestiona informacin oportuna y real de
diferentes fuentes, para su intercambio entre autoridades de diversos niveles y la coordinacin para la
operacin conjunta de los actores que participan ante situaciones de peligro inminente, emergencias o
desastres, a fin de contribuir a la oportuna toma de decisiones de autoridades del nivel regional o local y a la
reduccin del impacto adverso de fenmenos naturales o generados por la actividad humana.
4.4
Gestionar informacin oportuna y real de diferentes fuentes, para la coordinacin y la operacin conjunta de los
actores que participan ante situaciones de peligro inminente, emergencias o desastres, a fin de facilitar la
oportuna toma de decisiones contribuyendo a la reduccin del impacto adverso de fenmenos naturales o
generados por la actividad humana que afecten a la regin
4.5
Fortalecer los mecanismos para la coordinacin y operacin conjunta de los actores que procuran la
optima respuesta.
4.6
4.7
Monitorear, recopilar, actualizar, integrar, generar y difundir informacin oportuna, adecuada y confiable,
de peligros, vulnerabilidades, riesgos, emergencias y desastres, as como de recursos y capacidades.
8.
Coordinar con las entidades pblicas los mecanismos necesarios para el intercambio de informacin
sobre el proceso de rehabilitacin y otros procesos que contribuyan a evidenciar el cubrimiento de
necesidades de la poblacin.
Coordinar y mantener enlace permanente con los COE, instituciones pblicas, privadas y organismos
de cooperacin que integran el SINAGERD
Apoyar y supervisar en forma oportuna la ejecucin de las acciones por parte de las Plataformas de
Defensa Civil en sus diferentes niveles, mediante el empleo del Sistema Informacin Nacional para la
Respuesta y Rehabilitacin (SINPAD) y otros canales de comunicacin de gestin del SINAGERD con
el fin de facilitar la toma de decisiones.
Interoperar datos, informacin y procesos integrar capacidades y acciones y ejecutar las tareas de
coordinacin para establecer mecanismos que articulen la Gestin Reactiva, mediante la disponibilidad
de medios, procedimientos y PROCEDIMIENTOs para apoyar y facilitar la operacin conjunta.
Promover e impulsar las coordinaciones entre los organismos componentes del SIREDECI.
10
11
12
Desarrollar toda accin que apoye al cumplimiento de la normativa establecida en el marco de la ley y
reglamento del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastre.
13
Otras funciones que le asigne el Presidente del Gobierno Regional o Gobierno Local
9.
4.8
Proporcionar a los Gobiernos Regionales y Locales, involucrados en la operacin del Centro de Operaciones
de Emergencia COE, un instrumento que establezca la organizacin, funciones, diagramas de procesos,
PROCEDIMIENTOs y procedimientos la cual permita integrar estrategias y recursos para el desarrollo de
procesos orientados a la recepcin, clasificacin, anlisis y disposicin de informacin que apoye las
coordinaciones interinstitucionales y la ejecucin de acciones eficaces y efectivas de mitigacin y respuesta
humanitaria ante los efectos que generan las emergencias y desastres, que garanticen una adecuada toma de
decisiones.
10 .
11 .
12 .
El Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) est a cargo del Jefe del
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) gestiona informacin oportuna y real de
diferentes fuentes, para su intercambio entre autoridades de diversos niveles y la
coordinacin para la operacin conjunta de los actores que participan ante situaciones de
peligro inminente, emergencias o desastres, a fin de contribuir a la oportuna toma de
decisiones de autoridades del nivel nacional, regional o local y a la reduccin del impacto
adverso de fenmenos naturales o generados por la actividad humana que afecten en el
territorio nacional.
b) REGIONAL
c) PROVINCIAL, Centro de Operaciones de Emergencia Provincial (COEP), est a cargo del Alcalde de la
Municipalidad Provincial, gestiona informacin oportuna y real de diferentes fuentes, para
intercambiar y coordinar la operacin conjunta de los actores que participan ante
situaciones de peligro inminente, emergencias o desastres, a fin de contribuir a la
oportuna toma de decisiones del nivel provincial o distrital y a la reduccin del impacto
adverso de fenmenos naturales o generados por la actividad humana que afecten en el
territorio de su responsabilidad.
d) DISTRITAL,
13 .
14 .
GENERALIDADES
Los COE son rganos que funcionan de manera continua, con un espacio fsico adecuado, en el cual se
administra e intercambia informacin que, sin revestir el carcter de hecho o informacin esencial, debe ser
til para un adecuado anlisis en las estaciones de trabajo (mdulos); tales como niveles de almacenamiento
logstico, dinmica de los fenmenos naturales, niveles de apoyo intersectorial e interagencial, apoyo del
potencial nacional, preparativos para administrar y presentar los datos operacionales y, apoyar en la
orientacin de los recursos que permita la oportuna toma de decisiones para minimizar y reducir los daos
que podran o que causan el peligro inminente, la emergencia o el desastres.
El Jefe del COE es el Presidente del Gobierno Regional o Alcalde de la Provincia o Distrito (de acuerdo a la
realidad puede haber COE en las comunidades con la finalidad de minimizar y reducir los daos),
encargando su administracin, preparacin y funcionamiento a un profesional en la Gestin de Riesgo
Desastres.
El Encargado del COE designado como Coordinador por el Presidente del Gobierno Regional, por su
probada experiencia en situaciones de emergencia, es responsable de su administracin, preparacin y
funcionamiento.
El COE funciona normalmente con personal de servicio a cargo de un Evaluador quien representa al
Presidente del Gobierno Regional, Local o quin represente a la autoridad en su ausencia.
Operacional y Estratgicamente est constituido por dos unidades la Monitoreo y procesamiento de
informacin y la de Operaciones Coordinadas y Toma de Decisiones.
a. La unidad de Monitoreo y procesamiento de informacin, con mdulos o estaciones de trabajo en
lnea, para el monitoreo, obtencin, recopilacin, actualizacin, as como integrar, generar, compartir y
difundir informacin oportuna y adecuada, de manera continua en todos sus niveles, sobre el desarrollo
de las emergencias, desastres o peligros inminentes, as como de recursos y capacidades. Tiene 07
mdulos o estaciones de trabajo, pudiendo agruparse de acuerdo a la realidad de cada rea geogrfica,
estos son:
I
II
III
IV
V
VI
VII
Mdulo de Comunicaciones
Mdulo de Operaciones
Mdulo de Monitoreo y Anlisis
Mdulo de Logstica
Mdulo de Coordinacin Intersectorial
Mdulo de Asistencia Humanitaria
Mdulo de Prensa
Cada Mdulo tiene un responsable (Encargado u operador, dependiendo del nmero de personas que lo
conformen) que cuenta con uno o ms equipos de cmputo en red que sirven para centralizar la
informacin del SIREDECI o para registrar la informacin que provenga de alguna fuente autorizada a
fin de, previa evaluacin, notificarla al Presidente o Alcalde a travs del Evaluador o Coordinador.
15 .
Dichos Mdulos actan como entes de apoyo en el monitoreo de los peligros, acciones de respuesta y
en la toma de decisiones.
Con la finalidad de tener informacin actualizada de la emergencia o riesgo, el COE recibe, de las
organizaciones que conforman el SINAGERD / SIREDECI, reportes que sirven como base para la
elaboracin y remisin de informes de emergencias, a las autoridades de la regin correspondientes
involucradas en la Gestin de Riesgos.
En caso la situacin lo amerite, se activar el Grupo Regional o Local de Intervencin Rpida para
Emergencias o Desastres (GRIRED), que operar en apoyo de los Grupos de Trabajo y Plataformas de
Defensa Civil de la zona afectada.
Cuando los daos producidos por la ocurrencia de un fenmeno lo justifiquen, el Gobierno Regional o
Local instalar en la zona de la emergencia un Centro Regional o Local de Apoyo Logstico Adelantado
(CRALA);
b. La unidad de Coordinacin y Evaluacin, se encarga de desarrollar instrumentos de coordinacin para
las operaciones iniciales de respuesta, que permitan orientar los esfuerzos de reducir los efectos del
peligro o emergencia. Asimismo, se desarrolla actividades de evaluacin, en funcin a las lecciones
aprendidas y aplicadas en el manejo de las emergencias y peligros.
Tambin activa el rea fsica de coordinacin para viabilizar la operacin conjunta y est conformada,
segn nivel de emergencia, por:
Presidente del Gobierno Regional o el Alcalde, respectivamente.
Directores Regionales por el tipo de evento y Gerencia Regional, funcionarios de las reas de Desarrollo
Econmico, Desarrollo Social, Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial,
Infraestructura, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Administracin y Defensa Nacional.
Fuerzas Armadas
Polica Nacional del Per
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per,
Organismos No Gubernamentales vinculados con la Gestin de Riesgo en caso se requiera.
Otras entidades pblicas o privadas que dispongan de recursos disponibles y a requerimiento de la
autoridad.
ESTADOS DE ALERTA
Los Mdulos del COE trabajan permanentemente y, en funcin a la alerta establecida, se determina la
Condicin de Funcionamiento del COE de la siguiente manera:
Alerta Azul:
- Condicin de Funcionamiento I (Situacin Monitoreo)
Alerta Verde:
- Condicin de Funcionamiento I (Situacin Seguimiento)
Alerta Amarilla:
- Condicin de Funcionamiento II (Situacin de Emergencia)
Alerta Naranja:
- Condicin de Funcionamiento III (Situacin de Pre-Desastre)
Alerta Roja:
- Condicin de Funcionamiento IV (Situacin de Desastre)
16 .
5.2.2
Cada mdulo o estaciones de trabajo pueden estar compuesto por profesionales de diferentes disciplinas para
administrar la informacin con eficiencia y eficacia
17 .
18 .
Alerta Verde:
Alerta Amarilla:
Alerta Naranja:
Alerta Roja:
Situacin: Monitoreo
Mdulos en funcionamiento:
Evaluador
Mdulo de Comunicaciones
Mdulo de Operaciones
Mdulo de Logstica
Mdulo de Prensa
Cubrimiento del Personal: Hasta el 15% de los funcionarios y servidores del Gobierno Regional o
Local.
19 .
Situacin: Seguimiento
Mdulos en funcionamiento:
Evaluador
Mdulo de Comunicaciones
Mdulo de Operaciones
Mdulo de Logstica
Mdulo de Prensa
Activacin eventual del Grupo Regional o Local de Intervencin Rpida para Emergencias o
Desastres (GRIRED).
Cubrimiento del Personal: Hasta el 30% de los funcionarios y servidores del Gobierno Regional o
Local.
Situacin: Emergencia
Mdulos en funcionamiento:
Evaluador
Mdulo de Comunicaciones
Mdulo de Operaciones
Mdulo de Logstica
Mdulo de Prensa
Activacin eventual del Grupo Regional o Local de Intervencin Rpida para Emergencias o
Desastres (GRIRED).
Funcionamiento: 24 horas.
20 .
Cubrimiento del Personal: Hasta el 50% de los funcionarios y servidores del Gobierno Regional o
Local.
Mdulos en funcionamiento:
Evaluador
Mdulo de Comunicaciones
Mdulo de Operaciones
Mdulo de Logstica
Mdulo de Prensa
Activacin eventual del Grupo Regional o Local de Intervencin Rpida para Emergencias o
Desastres (GRIRED).
Activacin eventual del Centro Regional o Local de Apoyo Logstico Adelantado (CRALA).
Funcionamiento: 24 horas.
Cubrimiento del Personal: Hasta el 80% de los funcionarios y servidores del Gobierno Regional o
Local.
Mdulos en funcionamiento:
Evaluador
Mdulo de Comunicaciones
Mdulo de Operaciones
Mdulo de Logstica
Mdulo de Prensa
21 .
Activacin eventual del Grupo Regional o Local de Intervencin Rpida para Emergencias o
Desastres (GRIRED).
Activacin eventual del Centro Regional o Local de Apoyo Logstico Adelantado (CRALA).
Funcionamiento: 24 horas.
Cubrimiento del Personal: Hasta el 95% de los funcionarios y servidores del Gobierno Regional o
Local.
22 .
f.
Las condiciones de funcionamiento del Gobierno Regional/ Local si bien estn ligadas con el
nivel de alerta del COE, no coinciden necesariamente entre s, por ejemplo, puede funcionar en
condicin I estando en Alerta amarilla.
g. Sobre la base del nivel de alerta del COE, el Presidente del Gobierno Regional/Local se renen
en el Local del COE con los Gerentes, quienes estudian la situacin y recomiendan el grado de
la Condicin de Funcionamiento del Gobierno Regional/Local.
23 .
Con el fin de que los recursos humanos del Gobierno Regional/ Local previstos en el cambio de
funcionamiento, es necesario planificar, organizar y controlar de forma tal que permita su empleo
racional y sistemtico, con el propsito de cumplir actividades preestablecidas en casos de peligro
inminente, emergencias o desastres.
La Doble Asignacin de Funciones (DAF) se define como el compromiso y la responsabilidad del
personal del Gobierno Regional de ejecutar funciones en forma temporal y diferente de las que
habitualmente desempea, ante el Cambio de la Condicin de funcionamiento del Gobierno
Regional/Local.
Lineamientos Generales para establecer la Doble Asignacin de Funciones del Gobierno
Regional/Local por la ocurrencia de un evento adverso:
a. Asignar tareas adicionales en forma temporal y diferente de las que habitualmente desempea,
para afrontar las emergencias o desastres. Estas funciones son de tres tipos y sern atendidas
en el siguiente orden de prioridad:
(1) Personal operativo para la primera respuesta, cubrimientos de puestos en el COE,
almacenes y otros de carcter operacional.
(2) Personal administrativo para el funcionamiento del Gobierno Regional/Local en el apoyo a
las operaciones.
(3) Personal para relevos.
(4) Personal administrativo para el funcionamiento del Gobierno Regional/Local en el
cumplimiento de su misin.
b. Mantener actualizado el registro del personal.
c. Las unidades orgnicas vinculadas a la respuesta determinan el nmero y el perfil adecuado del
personal operativo necesario para atender el peligro, emergencia o desastre mediante DAF.
d. Ante el cambio de la Condicin de Funcionamiento decretada por la mxima autoridad del
Gobierno Regional/Local, los funcionarios comunicarn al personal de sus respectivas unidades
orgnicas que deben asumir el DAF.
e. El Grupo de Trabajo del Gobierno Regional/Local evaluar la informacin de campo a fin de
determinar las necesidades de la situacin de peligro, emergencia o desastres para que
personal DAF asuma funciones operativas de respuesta.
Al activarse la DAF es necesario utilizar un mecanismo de convocatoria a fin de asuman en el ms
breve plazo las responsabilidades temporales asignadas.
Lineamientos Generales para formular la convocatoria del personal de la Doble Asignacin de
Funciones del Gobierno Regional/Local por la ocurrencia de un evento adverso:
a. La convocatoria, inicialmente est basado en sistema de llamadas telefnicas considerando al
Gobierno Regional/ Local como un Rombo.
b. El Mdulo de Comunicaciones informa sobre el cambio de la Condicin de Funcionamiento y la
convocatoria al personal de la institucin, a travs del canal de comunicacin disponible
(telefnica, mensajes de texto u otro disponible) en el orden siguiente sugerido:
(1) Gerentes
(2) Jefes de Oficinas
(3) Otros que considere prioritario el Gobierno Regional/Local
Ejm:
24 .
25 .
Dependencia directa:
FUNCIN PRINCIPAL
6.2.2.2.
FUNCIONES ESPECIFICAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Elaborar
informes
especiales
26 .
12.
Coordinar
con
la
Unidad
14.
27 .
Para:
Informe de la situacin.
Con:
Para:
Para:
Con:
Sectores.
Para:
Con:
Para:
6.2.4. RESPONSABILIDADES
a)
b)
c)
6.2.5. PERFIL
a) Educacin: SUPERIOR
b) Conocimientos especializados:
Evaluacin de Daos y Determinacin de Necesidades (EDAN TD) y de Informtica.
c) Caractersticas especiales:
28 .
Dependencia directa:
6.3.2. FUNCIONES
6.3.2.1.
FUNCIONES PRINCIPALES
6.3.2.2.
1.
FUNCIONES ESPECIFICAS
2.
3.
Coordinar y gestionar con las FF. AA. y PNP, previa autorizacin del Jefe de Logstica
o administrador de recurso Financiero o Presupuestario de la Organizacin, el empleo de
medios transporte necesarios para el envo de ayuda humanitaria a zonas en emergencia.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
29 .
empresas del sector privado y ONGs que trabajen directamente con el Gobierno Regional
o Local.
11.
12.
13.
Autoridad de la Organizacin
Para:
Informe de la situacin
Con:
Para:
Con:
Para:
Para:
6.3.4. RESPONSABILIDADES
a)
b)
c)
d)
6.3.5. PERFIL
a)
b)
Educacin: Superior
Conocimientos especializados: Evaluacin de Daos y Determinacin de Necesidades
(EDAN TD)
c)
Caractersticas especiales:
Profesional con estudios superiores relacionados con Defensa Civil, capacidad de liderazgo,
excelentes relaciones interpersonales, capacidad notoria de anlisis y sntesis, capacidad para
trabajar en equipo, objetivo, responsable, imparcial, confiable, capacidad para tomar
decisiones bajo presin y adaptarse a situaciones cambiantes, capacidad para determinar
prioridades, excelente expresin verbal y escrita, dinmico(a), dominio de herramientas
bsicas de informtica.
d)
Experiencia previa en organizacin, problemtica y normatividad en Defensa Civil.
e)
Horario de trabajo
30 .
En Condicin de Funcionamiento I, II y III del COE cubrir Servicio de 12 horas (0800 a 2000)
los das laborables y de 06 horas (0800 a 1400 y de 1400 a 2000) los das no laborables.
31 .
FECHA DE
ELABORACIN
14 NOV 2011
DENOMINACIN:
PROCEDIMIENTOS DE ACTUACION
ANTE UNA EMERGENCIA
Mdulo:
Evaluador
Responsable:
Evaluador
PROCEDIMIENTO
N 01
ALCANCE: Establecer las pautas que aseguren una actuacin adecuada ante
emergencia dentro de un COE.
una
PASOS:
1. Tomar conocimiento de una emergencia causado por fenmeno natural u originado por
la actividad humana.
Medios de Informacin:
32 .
33 .
12. El encargado de la informacin Logstica del COE, presenta estado situacional de los
almacenes de acuerdo a:
34 .
35 .
ANEXOS:
Anexo No. 1.- Bsqueda de Informacin
Anexo No. 2.- Validacin de Informacin.
36 .
FECHA DE
ELABORACIN
14 NOV 2011
DENOMINACIN:
BSQUEDA DE INFORMACIN
ANEXO N 01
DEL
PROCEDIMIENTO
N 01
SECUENCIA:
1. Identifique la fuente y el lugar geogrfico de donde proviene la informacin.
2. Si la informacin no tiene caractersticas de confiabilidad proceda a confirmarla con las Instituciones
ms cercanas al rea del evento, contactndolas en el siguiente orden:
Gobierno Regional/Local
4. Si la informacin no puede ser confirmada, con el apoyo del Mdulo de Comunicaciones, deber
mantenerse el monitoreo hasta su confirmacin o descarte.
37 .
FECHA DE
ELABORACIN
14 NOV 2011
DENOMINACIN:
VALIDACIN DE INFORMACIN
ANEXO N 02
DEL
PROCEDIMIENTO
N 01
SECUENCIA:
1. Convalidar informacin de los daos reportados con la informacin que administran las
Direcciones Regionales sectoriales e Instituciones pblicas y privadas, en los siguientes
aspectos:
Vida y Salud
Viviendas
Agricultura y ganadera
Infraestructura de Salud
38 .
Dependencia directa:
6.4.2. FUNCIONES
6.5.2.1.
FUNCIONES PRINCIPALES
6.5.2.2.
FUNCIONES ESPECIFICAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ejecutar la difusin inmediata empleando los medios que disponga de los Boletines
de Alerta recibidos en el COE, que el Evaluador enve y valide a travs del Mdulo de
Monitoreo y Anlisis, a los Gobiernos Regionales y Locales que potencialmente puedan
ser afectados.
8.
9.
Monitorear entre las 20:00 y 08:00 horas los medios de prensa a fin de tomar
conocimiento de las emergencias o desastres que hayan ocurrido a fin de comunicarlos
inmediatamente mediante correos de texto o llamada telefnica, a la Autoridad de la
Organizacin, Gerente de Recursos Naturales y Medio Ambiente u Ordenamiento
Territorial, Jefe de la Oficina de Defensa Civil, Encargado o Coordinador del COE y
Evaluador de Servicio.
10.
39 .
11.
Estar listo para conformar el Grupo Regional o Local de Intervencin Rpida para
Emergencias o Desastres (GRIRED).
12.
Evaluador .
Para:
Con:
Mdulo de Operaciones.
Para:
EXTERNAS
Con:
Para:
6.4.4. RESPONSABILIDADES
a)
b)
c)
d)
6.4.5. PERFIL
a)
b)
Conocimientos especializados:
c)
Caractersticas especiales :
d)
e)
Horario de Trabajo :
40 .
En Condicin de Funcionamiento III, IV y V del COE cubrir Servicio de acuerdo a las pautas
establecidas para cada Condicin.
41 .
42 .
MOD. COMUNICACIONES
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
REPORTES DE EMERGENCIAS
O RIESGOS
Mdulo:
Comunicaciones
Responsable:
Operador de Servicio
PROCEDIMIENTO
N 01
ALCANCE: Establecer las pautas que aseguren el correcto registro de Emergencias o Riesgos.
PASOS:
1. El Operador recibir y entregar al Evaluador (copia informativa
Riesgos y Emergencias teniendo en cuenta lo siguiente:
Debe tener cuidado en verificar y anotar claramente los parmetros de fecha y hora,
localidad, evento, daos, acciones tomadas y otros relevantes.
Los reportes sern entregados al Evaluador debiendo ste firmar el cargo en el cuaderno
de control.
REGULACIONES ESPECIALES:
1. Consignar los datos en el formato con letra clara y legible, preferentemente en el orden
secuencial en el cual han sido considerados, anotando la mayor cantidad de datos.
43 .
DEFINICIONES:
SENAMHI.-
HIDRONAV.-
IGP.-
ANEXOS:
Anexo No. 1.- Reporte de Emergencias o Peligros.
Anexo No. 3.- Boletn Ssmico del IGP.
Anexo No. 4.- Reporte de Tsunami de origen cercano.
Anexo No. 5.- Reporte de Tsunami de origen lejano.
44 .
Anexo
COE
01
MDULO DE COMUNICACIONES
HORA: ......................
DISTRITO: ......................
DIRECCIN
UBICACIN: ........................................................................................................... ...............................
..........................................................................................................................
PERSONA QUE REPORTA: ..........................................................................................................
MEDIO DE COMUNICACIN: (1).................................................................................
EMERGENCIA / RIESGO:
(2)......................................................................................................... ...................................................
......................................................................................................
Damnificados
Viviendas Afectadas
Situacin de los
Servicios Pblicos
Requerimientos
Otros
VERIFICACIN DE LA INFORMACIN
FUENTE: (3)................................................ NOMBRE: ................................................
TELFONO: ................. HORA: ................
INFORMACIN OFICIAL ( )
INFORMACIN NO OFICIAL ( )
45 .
(3) Indicar el organismo pblico (Comisara, Municipalidad, entre otros.) que confirm la veracidad de la informacin.
Formato Original: Evaluador de Servicio
46 .
Anexo
02
Fecha: ________/________/_________
Hora: ___________
Intensidad: _______________________________________________
_________________________________________________________
Profundidad: ______________Kms.
47 .
Anexo
03
Anexo No. 03
AVISO DE TSUNAMI DE ORIGEN CERCANO N___
Fecha: ________/________/_________
Hora: ___________
Intensidad: _______________________________________________
_________________________________________________________
( ) SI
( ) NO
Acciones: ________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
48 .
____________________________________________________
Nota: Es el mismo Boletn elaborado por el IGP, que es recibido por la DHN, la cual analiza si puede generar un Tsunami de origen
cercano y es retransmitido al INDECI y este a los Gobiernos Regionales del Litoral.
49 .
Anexo
04
Anexo No. 04
AVISO DE TSUNAMI DE ORIGEN LEJANO N__
Hora: ________________
SITUACIN:
Un terremoto ocurrido en ________________ con los siguientes parmetros:
Fecha y Hora (peruana): ___________________
Ubicacin: ______________________________
Magnitud: _______________________________
HORA ESTIMADA ARRIBO:
Zona Norte: _____________________________
Zona Centro: ____________________________
Zona Sur: _______________________________
ACCIONES:
1) Evacuar a pobladores, alejarse de la costa a lugares elevados a un mnimo de 2 Km. de
la playa o lnea de costa.
2) Suprimir actividades de pesca, deportivas, recreativas y/o actividades portuarias.
3) Evacuar embarcaciones amarradas a muelle.
4) Alejar embarcaciones fondeadas hasta profundidades mayores de 50 Mts como mnimo.
EVALUACION:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Transmitido por: _____________________________________________________
Recibido por: ________________________________________________________
Fecha/ hora: ________________________________________________________
Nota:
Informacin proporcionada por la Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra del Per.
50 .
I
MOD. COMUNICACIONES
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
PROCEDIMIENTOS PARA LA
VERIFICACIN DE DATOS
Mdulo:
Comunicaciones
Responsable:
Operador de Servicio
PROCEDIMIENTO
N 02
ALCANCE: Determinar los procedimientos para efectuar la verificacin de los datos recibidos u
obtenidos a travs de los equipos y medios de comunicacin.
PASOS:
REGULACIONES ESPECIALES:
DEFINICIONES:
1. El
Operadordedeverificacin,
Comunicaciones,
uso de
losmenor
medios
disponibles,
1.
El proceso
deberhaciendo
ser realizado
en el
tiempo
posible.agotar esfuerzos para
ANEXOS:
verificar
los datos
reportados
estableciendo
el enlace con
los organismos
y dependencias
Datos.Diversidad
de textos,
grficos,
fotografas, estadsticas
relacionados
con el evento.
2. Anexos
Se har nfasis en el empleo de los telfonos o el canal de comunicacin mas apropiado.
Sin
pblicas y privadas
correspondientes.
Informacin.Datos procesados
y confirmados, tiles para la toma de decisiones.
MOD. COMUNICACIONES
3. Todos los datos obtenidos y/o reportados por el Operador y que luego del proceso de verificacin
FECHAsido
DE desestimados por carecer de veracidad o de mayores elementos, pasarn a un
hayan
DENOMINACIN:
ELABORACIN
Proceso de Validacin a cargo del Evaluador de Servicio.
PROCEDIMIENTO
29 DIC 2010
Mdulo:
Comunicaciones
Responsable:
Operador de Servicio
N 03
ALCANCE: Apoyar en el proceso de convertir los datos reportados en informacin til y oportuna
mediante un proceso de validacin.
51 .
PASOS:
1. Luego de recibir del Evaluador la indicacin de los datos reportados que pese a haber sido
procesados, no constituyen informacin til debido a que estn incompletos son carentes de
credibilidad, debern someterlos a un proceso de validacin.
2. Haciendo uso de los medios de comunicacin disponibles y en coordinacin con el Evaluador de
Servicio y el Mdulo de Operaciones, el Operador proceder a enlazarse con las entidades y
organismos pblicos y privados pertinentes que permitan obtener datos adicionales que
contribuyan a validar o desestimar la veracidad de los datos.
3. Al trmino del proceso de bsqueda de datos y, luego de haber sido convertidos en informacin
til y veraz, se proceder a ser entregada al Evaluador de Servicio y al Mdulo de Operaciones
para la validacin de la informacin.
4. Si los resultados de las acciones anteriores no cumplen con apoyar el proceso de validacin,
dichos datos debern ser archivados a fin de que formen parte de la Base de Datos para ser
consultada posteriormente por los Mdulos, Gobierno Regional o Gobierno Local.
REGULACIONES ESPECIALES:
1. El Operador apoyar durante todo el proceso de validacin e informar al Evaluador y al Mdulo
de Operaciones sobre sus acciones.
Dependencia directa:
Evaluador
6.5.2. FUNCIONES
6.5.2.1.
FUNCIN PRINCIPAL
6.5.2.2.
1.
FUNCIONES ESPECFICAS
Monitorear, evaluar y efectuar seguimiento de las actividades de respuesta que ejecuten los
Gobiernos Regionales y Locales ante las emergencias o peligros suscitados en su jurisdiccin.
2.
52 .
3.
Supervisar que la informacin validada y verificada sobre emergencias y peligros que fue
reportada por otros medios se encuentre debidamente registrada en el SINPAD.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Apoyar el cumplimiento de las acciones requeridas por las plataformas de Defensa Civil a los
diferentes sectores nacionales o regionales.
10.
Asumir
las
funciones
del
Modulo
de
Coordinacin
Intersectorial
en
Condicin
de
12.
Llevar el control de la participacin y apoyo de las unidades de la FF. AA y PNP a travs del
CRALA regional o local.
13.
14.
Consolidar las actividades desarrolladas por todos los Mdulos para los Informes Especiales de
Emergencias.
15.
16.
17.
18.
Para:
Para:
6.5.4. RESPONSABILIDADES
a)
b)
c)
d)
53 .
6.5.5. PERFIL
a)
Educacin: Superior
b)
c)
Caractersticas especiales :
d)
e)
Horario de trabajo:
En Condicin de Funcionamiento I y II del COE cubrir Servicio de 12 horas (0800 a 2000) los das
laborables y de 06 horas (0800 a 1400 y de 1400 a 2000) los das no laborables.
En Condicin de Funcionamiento III, IV y V del COE cubrir Servicio de acuerdo a las pautas
establecidas para cada Condicin.
Observacin:
La estacin de Trabajo del Mdulo de operaciones puede ser ocupada por varios
operadores, vara conforme a la realidad del rea de responsabilidad.
54 .
55 .
II
MOD.OPERACIONES
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
PROCESO DE VERIFICACIN
Mdulo:
Operaciones
Responsable:
PROCEDIMIENTO
N 04
PASOS:
8. Si la informacin no puede ser confirmada con el apoyo del Mdulo de Comunicaciones, deber
mantenerse el monitoreo hasta su confirmacin o descarte.
REGULACIONES ESPECIALES:
Solamente se continuar
con el NACIONAL
proceso si DE
se confirma
informacin
recibida.
SISTEMA
GESTIONlaDE
RIESGOS DE
DESASTRES
II
MOD.OPERACIONES
56 .
FECHA DE
ELABORACIN
DENOMINACIN:
PROCESO DE CONVALIDAR
EVALUACION DE DAOS Y
ANALISIS DE NECESIDADES
29 DIC 2010
Mdulo:
Operaciones
Responsable:
PROCEDIMIENTO
N 05
Vida y Salud
Viviendas
Agricultura y ganadera
Infraestructura de Salud
REGULACIONES ESPECIALES:
No existen regulaciones especiales.
ALCANCE:
II
MOD.OPERACIONES
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
FORMULACION DE INFORME COE
Mdulo:
Operaciones
Responsable:
GUIA N 01
57 .
PASOS:
1. Recopilar toda la informacin relevante y procesada relacionada con la ocurrencia.
2. Con la finalidad de asegurar que la informacin contenida en el informe sea lo ms completa
posible se debern desarrollar las siguientes interrogantes: QU, CMO, CUNDO, DNDE,
PORQU, CUNTOS y otras preguntas que ayuden a obtener un amplio panorama de hechos
en torno al Peligro, Emergencia o Desastre y que permitan ilustrar la situacin actual.
3. De acuerdo con la informacin recopilada de la zona de emergencia o desastre, se deber
elaborar el informe teniendo en cuenta los siguientes aspectos, en el orden que se indica:
4. TITULO /N/ FECHA Y HORA:
De la ocurrencia
(adicionalmente se indicar el nmero de informe del
evento).
5. HECHOS:
Hechos
y
consecuencias.
6. UBICACIN:
Descripcin textual
(Dpto-Prov-Dist-Localidad) y geo-referencial de la zona, a
travs de mapas)
7. EVALUACION DE DAOS:
Preliminar
y/o
verificada.
8. AYUDA HUMANITARIA: Preliminar y/o verificada.
9. ACCIONES:
ltimas
acciones
ejecutadas y por ejecutar.
10. FUENTES:
Nombre, cargo y
entidad de quien informa
11. ANEXOS:
Mapas situacionales por meses, consolidado de
Evaluacin de Daos y Ayuda Humanitaria entregada por meses,
Cronologa de Emergencia con EDAN y Ayuda Humanitaria entregada
por meses, vistas fotogrficas y otras que complementen la informacin.
REGULACIONES ESPECIALES:
DEFINICIONES:
Informe COE: Es el documento resumen que elabora el Mdulo de Operaciones con la aprobacin
del Evaluador mediante el cual se describe la situacin del evento para facilitar la toma de
decisiones en torno a la respuesta ante Emergencias, Desastres o Peligros.
58 .
ANEXOS:
1. Modelo de informe COE.
Anexo 01 a la Gua N 01
INFORME DE EMERGENCIA N XXX - 01/01/2011/COEN-SINAGERDI/15:00 HORAS
(INFORME N XXXX)
FENMENOS HIDROMETEOROLGICOS
AFECTAN
AL DEPARTAMENTO DE ..............
59 .
II. UBICACIN:
-
Departamento de
Provincia .
o
Distrito ..
Localidad
60 .
V. ACCIONES:
Mircoles, 19 de enero del 2011
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Sivia inform que:
Realiza la recuperacin de los bienes de la poblacin afectada, con apoyo de personal
militar del Ejrcito Peruano (Valle del Ro Apurmac y Ene - VRAE).
Se encuentra realizando la evaluacin de daos
La Municipalidad Distrital de Pichari Cusco, apoy con 07 sacos de arroz y 03 sacos de
azcar, para la atencin de las familias damnificadas y afectadas.
VI. FUENTES:
-
ANEXOS:
01 MAPAS SITUACIONALES POR MESES
02 CONSOLIDADO DE EVALUACIN DE DAOS Y AYUDA HUMANITARIA ENTREGADA POR MESES
03 CRONOLOGIA DE EMERGENCIAS CON EDAN Y AYUDA HUMANITARIA ENTREGADA POR MESES
04 VISTAS FOTOGRAFICAS
05 ..
Distribucin: Presidencia del Gobierno Regional / Local
COEN
Fuente:
Centro de Operaciones de Emergencia ______________
61 .
62 .
ANE
XO 02 del Informe de emergencia Nro xxx
CONSOLIDADO DE EVALUACIN DE DAOS Y AYUDA HUMANITARIA ENTREGADA
POR MESES
EVALUACIN DE DAOS:
63 .
64 .
65 .
66 .
Plagas
BIOLOGICOS
Epidemias
Epizootia
METEOROLOGICOS
Epifitotia
Precip. - Granizada
Otros
Helada
Inundacin
Precip. - Lluvia
Marejada (Maretazo)
Precip. - Nevada
Riada
Sequia
Tormenta Elctrica
Vendavales
67 .
68 .
II
MOD.OPERACIONES
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
ELEVACIN DEL NIVEL DE ALERTA Y
CONDICION DE FUNCIONAMIENTO DEL COE
Mdulo:
Operaciones
Responsable:
LISTA DE
VERIFICACIN
N 01
INTE
RRO
GAN
TES
SI
NO
ACCIN
2. Existe
necesidad
intersectorial?
de
coordinacin
acceso
la
zona
estn
Activar Mdulo de
Asistencia Humanitaria
Reforzar Mdulos
Activar Mdulos
TOTAL
69 .
REGULACIONES ESPECIALES:
NOTA: De acuerdo al siguiente esquema, la sumatoria de las interrogantes positivas permitirn
elevar el nivel de Alerta y la Condicin de Funcionamiento del COE, mientras que la sumatoria de las
interrogantes negativas permitirn bajar el nivel de Alerta y la Condicin de Funcionamiento del
COE.
ELEVAR NIVEL DE ALERTA (SI)
VERDE
%
AMARILLO
%
NARANJA
%
1-2-3-45
6-7
8-9
ROJO
%
ROJO
%
10
NARANJA
%
AMARILLO
%
VERDE
%
2-3
4-5
6-7-8-910
DEFINICIONES:
No se requiere definiciones
ANEXOS:
1. Escala de valores y ponderaciones para asignar a emergencias.
70 .
71 .
Dependencia directa:
Evaluador
6.6.2. FUNCIONES
6.6.2.1.
FUNCIN PRINCIPAL
6.6.2.2.
1.
FUNCIONES ESPECFICAS
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
72 .
Mdulo de Comunicaciones.
Para:
Con:
Mdulo de Operaciones.
Para:
Con:
Mdulo de Prensa.
Para:
Para:
Con:
Para:
Con:
Para:
6.6.4. RESPONSABILIDADES
a)
b)
c)
d)
6.6.5. PERFIL
a)
b)
c)
Caractersticas especiales:
d)
e)
Tiempo de trabajo
73 .
En condicin de Funcionamiento I y II del COE cubrir Servicio de 12 horas (0800 a 2000) los
das laborables y de 06 horas (0800 a 1400 y de 1400 a 2000) los das no laborables.
En condicin de Funcionamiento III, IV y V del COE cubrir Servicio de acuerdo a las pautas
establecidas para cada condicin.
74 .
III
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
REVISIN Y RECOPILACIN DE
INFORMACIN
Mdulo:
MONITOREO Y ANLISIS
Responsable:
PROCEDIMIENTO
N 06
PASOS:
1. Recopilar informacin registrada en el SINPAD o entregada por el Evaluador, Mdulo de
Comunicaciones u Operaciones, a fin de determinar el tipo, ubicacin y rea afectada.
2. Coordinar con la Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente u Ordenamiento Territorial
para la obtencin de informacin tcnica relacionada al riesgo presentado.
3. Buscar informacin en pginas Web y coordinar con instituciones tcnico-cientficas que tengan
informacin relacionada con peligros.
4. Gestionar que el Mdulo de Prensa recopile y entregue informacin relativa a eventos de los
diferentes medios de comunicacin social.
5. Contrastar y analizar la informacin obtenida.
ANEXOS:
75 .
III
MOD. MONIT. Y ANALISIS
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
REVISIN Y RECOPILACIN DE
INFORMACIN
ANEXO N 01
DEL
PROCEDIMIENTO
N 06
76 .
III
MOD. MONIT. Y ANALISIS
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
ANLISIS DE PELIGRO
INMINENTE
Mdulo:
MONITOREO Y ANLISIS
Responsable:
PROCEDIMIENTO
N 07
PASOS:
1. Evaluar y analizar las principales caractersticas del riesgo: tipo, ubicacin, causa u origen,
magnitud e intensidad, grado de impacto, el rea de influencia, etc.
2. Ejecutar el anexo N 01 para analizar el peligro y determinar si ste puede provocar una
emergencia o desastre.
3. Coordinar con las entidades tcnico-cientficas a fin de recabar informacin de eventos
recurrentes o similares.
4. Elaborar el informe del peligro identificado, emitiendo las recomendaciones correspondientes al
Evaluador para ingresar dicha informacin al SINPAD o solicitar a la Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente u Ordenamiento Territorial coordine la Estimacin de Riesgo en el
campo de acuerdo a las normas vigentes.
5. Verificar la existencia de un riesgo potencial del peligro principal identificado; de ser afirmativo se
recopilar informacin adicional que valide la estimacin del riesgo; en caso contrario se
registrar en la base de datos y en el Informe Situacional del PROCEDIMIENTO N 09.
REGULACIONES ESPECIALES:
ANEXOS:
Anexo 01
Cuestionario de preguntas
77 .
III
MOD. MONIT. Y ANALISIS
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
REVISIN Y RECOPILACION DE
INFORMACIN
Mdulo:
Monitoreo y Anlisis
Responsable:
ANEXO N 01
DEL
PROCEDIMIENTO
N 07
PREGUNTAS
1. Existe una referencia histrica de recurrencia de peligros significativos en el rea analizada?
2.
78 .
III
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
BOLETIN DE ALERTA Y
RECOMENDACIONES DE PREVENCION
Mdulo:
Monitoreo y Anlisis
Responsable:
PROCEDIMIENTO
N 08
PASOS:
1. Al identificarse la existencia de un peligro o recibirse informacin de una Alerta por un fenmeno
natural potencialmente daino, desde una Institucin Tcnico Cientfica o travs del COEN;
sta ser puesta en conocimiento del Evaluador y Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, se procede a la elaboracin de un Boletn de Alerta al SIREDECI.
2. El Boletn de Alerta deber ser debidamente revisado y firmado por el Evaluador.
3. Se transmitir el Boletn de Alerta al encargado de la pgina WEB, en caso se disponga de uno,
o al Mdulo de Comunicaciones para la distribucin al SIREDECI y Organismos de Primera
Respuesta.
4. Verificar la difusin de la informacin contenida en el Boletn de Alerta empleando el formato del
anexo N 01 para determinar las acciones de prevencin realizadas por los respectivos
Organismos de Defensa Civil del mbito de responsabilidad
5. Para la elaboracin del Boletn de Alerta para el SIREDECI por el Mdulo de Monitoreo y
Anlisis, se deber emplear los modelos que se indican en los anexos 02 y 03 segn
corresponda, utilizando los modelos de recomendaciones establecidas por tipo de fenmeno.
6. Llevar un archivo de todos los Boletines de Alerta emitidos en el mbito Nacional y Regional a
travs del COE.
79 .
REGULACIONES ESPECIALES:
ANEXOS:
1. Formato de Seguimiento de acciones en Defensa Civil de los Gobiernos Regionales y Locales
2. Modelo completo de Boletn de Alerta por lluvias e inundacin.
80 .
III
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
FORMATO DE SEGUIMIENTO DE
ACCIONES EN DEFENSA CIVIL DE LOS
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
Mdulo:
Monitoreo y Anlisis
Responsable:
ANEXO N 01
DEL
PROCEDIMIENTO
N 08
MEDIO
FECH
A/
HORA
EFECTU
DIFUSIN
A QUIENES
MEDIO
ACCIONES
81 .
III
MOD. MONIT. Y ANALISIS
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
MODELO COMPLETO DE BOLETN DE
ALERTA POR LLUVIAS E INUNDACIN
Mdulo:
Monitoreo y Anlisis
Responsable:
ANEXO N 02
DEL
PROCEDIMIENTO
N 08
ALCANCE: Establecer modelos de Boletn de Alerta del COE para los Gobiernos Regionales y
Locales con recomendaciones por tipo de fenmeno, de acuerdo a lo indicado por la Direccin
Nacional de Prevencin.
82 .
ALERTA METEOROLOGICA
fenmeno y el tiempo de
duracin
PROVINCIAS
Regiones y Provincias
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
83 .
Huamn.
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
84 .
85 .
AVISO OCEANOGRFICO
86 .
III
MOD. MONIT. Y ANALISIS
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
MODELOS DE BOLETN DE ALERTA
CON RECOMENDACIONES POR
FENMENOS METEOROLGICOS
ANEXO N 03
DEL
PROCEDIMIENTO
N 08
87 .
e)
Ir muy atento para tener especial cuidado con las placas de hielo,
especialmente en las zonas de umbra. (zonas de poca luz solar) o durante la
noche.
Por Precipitacin en Forma de Granizo:
a)
Busque refugio, ya que el granizo de cualquier tamao puede ser peligroso
cuando cae con vientos fuertes.
b)
Las superficies pueden tornarse resbaladizas, as que tenga cuidado si est
afuera.
Por Heladas:
a) Implementar medidas de proteccin para los cultivos; proteger a los animales en
cobertizos.
b) Reducir las actividades en las primeras horas de la maana.
c) Hidratarse peridicamente; especialmente la cara y las manos, ya que son las
partes ms expuestas a bajas temperaturas.
d) Evitar la exposicin al cambio brusco de temperatura; cubrirse la cabeza, el rostro y
la boca para evitar el ingreso de aire fro a los pulmones.
e) Usar ropa gruesa, trmica e impermeable que cubra todo el cuerpo, guantes y
gorros.
f) Proteger y cuidar a los ancianos y nios a la exposicin del fro.
g) Protegerse los pies con medias de abrigo y calzado alto impermeable.
h) Usar varias frazadas y/o mantas para dormir.
i) Consumir frutas, vegetales frescos, azcar, dulces y grasas para incrementar la
capacidad de resistencia al fro.
j) Ingerir y/o tomar bebidas calientes y vitamina C.
k) Revisar los techos, cierres de ventanas y puertas.
l) Permanecer en el interior de su casa y salir slo en caso necesario.
m) Evite el uso de cocinas como dormitorios, con el objetivo de disminuir la exposicin
al humo de combustin especialmente a nios y ancianos.
n) En caso de presentarse una emergencia, dirjase hacia un refugio de abrigo
temporal, habilitado por las autoridades.
FENMENO: OLEAJES
1. PREDICCIN DE LA DIRECCIN DE HIDROGRAFA Y NAVEGACIN DE LA MARINA DE
GUERRA DEL PER (HIDRONAV)
Aqu se expone la informacin que proporciona el HIDRONAV.
2.
RECOMENDACIONES PARA LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
a) Registrar los peligros inminentes de su regin en el SINPAD.
b) Difundir el contenido del presente Boletn a la poblacin, a travs de los medios de
comunicacin local.
3.
RECOMENDACIONES PARA POBLACIN EN GENERAL
a) Adoptar medidas de seguridad especficas para las actividades portuarias y de pesca.
b) Evitar exponerse a estos oleajes anmalos si realiza actividades deportivas y recreativas.
c) Asegurar las embarcaciones ancladas en el puerto; si es factible saque sus embarcaciones
(pequeas) a tierra.
d) Asegurar puertas y ventanas si vive en las cercanas al mar.
e) Evitar instalar carpas y otros equipos cerca de la orilla del mar o lnea costera.
88 .
FENMENO: SEQUIA
1.
89 .
90 .
91 .
h) No ocupar tu vivienda hasta estar seguro de que se encuentra en buenas condiciones y las
autoridades pertinentes lo indiquen.
Por Deslizamiento:
a) No construir viviendas en pendientes de terreno inestable, ni en faldas de cerros hmedos,
ni con materiales pesados en terrenos dbiles.
b) Si vives en una pendiente, asegrate que la estructura de tu casa est firmemente
construida.
c) Conservar la vegetacin de las montaas y laderas de los ros.
d) No arrojar basura, desmonte o piedras en las pendientes.
e) Asegrate que exista un sistema de drenaje adecuado y despejado, sin filtraciones de agua.
f) Evacuar hacia zonas de seguridad predeterminadas y llevar lo indispensable.
g) Aljate de estructuras que puedan derrumbarse o de zonas afectadas.
h) No pisar, no tocar, ni mover los cables de energa elctrica cados.
i) Informar si observas rboles o postes inclinados, grietas en paredes o pisos y rupturas de
tuberas al Comit de Defensa Civil y autoridades de tu comunidad.
Por Huayco:
a) No construir viviendas en los causes secos de las quebradas y ros.
b) Organzate a nivel comunal o institucional y construye tu casa en un lugar seguro y evita
construir en zonas de huaycos.
c) Limpiar las quebradas secas en forma peridica.
d) Realizar obras de proteccin: diques, zanjas de infiltracin y muros de defensa.
e) Reforestar las partes altas con plantas nativas, para proteger las laderas y controlar los
deslizamientos.
f) Ante la presencia inminente de huaycos (ruidos fuertes en los cerros) sal de inmediatamente
de tu casa hacia lugares altos y avisa a los vecinos.
g) Participar activamente en las reuniones de Defensa Civil, en talleres, charlas y simulacros
que organiza tu comunidad.
FENMENO: TSUNAMI
1. PREDICCIN DE LA DIRECCIN DE HIDROGRAFA Y NAVEGACIN DE LA MARINA DE
GUERRA DEL PER (HIDRONAV)
Aqu se expone la informacin que proporciona el HIDRONAV.
2. RECOMENDACIONES PARA LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
a) Registrar los peligros inminentes de su regin en el SINPAD.
b) Difundir el contenido del presente Boletn a la poblacin, a travs de los medios de
comunicacin local.
3. RECOMENDACIONES PARA POBLACIN EN GENERAL
a) Estar alerta cuando se produzca un sismo de gran intensidad y/o terremoto, permanecer
alerta por si ocurre una alarma de Tsunami.
b) Si vive en la costa o lugares vulnerables a inundacin por efectos de Tsunami, evitar
permanecer en zonas costeras bajas y dirigirse a zonas elevadas lo antes posible, porque la
disminucin o incremento del nivel del mar anuncia la ocurrencia de un Tsunami.
c) No acercarse a la playa a mirar un Tsunami, porque quizs no llegues a escapar de su
fuerza y velocidad.
92 .
93 .
III
MOD. MONIT. Y ANALISIS
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
ELABORACIN DE REPORTE
SITUACIONAL
Mdulo:
MONITOREO Y ANLISIS
Responsable:
PROCEDIMIENTO
N 09
REGULACIONES ESPECIALES:
ANEXOS:
Anexo 01
94 .
Evaluador
6.7.2. FUNCIONES
6.7.2.1.
FUNCIN PRINCIPAL
Supervisar, evaluar y coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales las acciones
logsticas de ayuda humanitaria desde la atencin hasta la rehabilitacin.
6.7.2.2.
FUNCIONES ESPECFICAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
95 .
INTERNAS
Con:
Para:
6.7.4. RESPONSABILIDADES
a)
b)
c)
Materiales: no
d)
e)
Toma de decisiones: no
6.7.5. PERFIL
a)
Educacin: Superior.
b)
c)
Caractersticas especiales:
d)
e)
Tiempo de trabajo
En condicin de Funcionamiento I y II del COE cubrir Servicio de 12 horas (0800 a 2000) los
das laborables y de 06 horas (0800 a 1400 y de 1400 a 2000) los das no laborables.
En condicin de Funcionamiento III, IV y V del COE cubrir Servicio de acuerdo a las pautas
establecidas para cada condicin.
96 .
97 .
IV
MOD. LOGSTICA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
DETERMINAR LA EXISTENCIA DE
RECURSOS
Mdulo:
Logstica
Responsable:
PROCEDIMIENTO
N 10
6. En caso de que los resultados de las gestiones anteriores sean negativos, solicitar al Mdulo de
Asistencia Humanitaria verifique la posibilidad de su obtencin a travs del Gobierno Central o de la
cooperacin internacional segn el PROCEDIMIENTO vigente.
REGULACIONES ESPECIALES:
ABREVIATURAS:
ONGs
PRONAA
ANEXOS:
Sin anexos
98 .
IV
MOD. LOGSTICA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
CONTROL DE ENTREGA Y
DISTRIBUCIN DE SUMINISTROS
Mdulo:
Logstica
Responsable:
PROCEDIMIENTO N
11
ALCANCE: Determinar los procedimientos a seguir para el control de entrega y recepcin de apoyo
humanitario
PASOS:
1. Monitorear las acciones logsticas ejecutadas para el suministro de los recursos necesarios para
atender los requerimientos de la poblacin afectada.
2. Monitorear las acciones realizadas por los Sectores e Instituciones para obtener y poner a
disposicin los recursos necesarios para atender los requerimientos de la poblacin afectada.
3. Monitorear el envo del apoyo humanitario y la recepcin de ste por la poblacin afectada /
damnificada.
4. Coordinar con los responsables correspondientes de Defensa Civil, de la localidad, Provincia o
Regin que se han hecho cargo de la recepcin y/o entrega del apoyo humanitario.
5. Obtener informacin de detalle sobre la distribucin del apoyo humanitario a la poblacin
afectada por la emergencia y elaborar el reporte correspondiente de acuerdo al Anexo 1.
REGULACIONES ESPECIALES:
La coordinacin y el monitoreo en la emergencia debe ser permanente.
DEFINICIONES:
Sin definiciones.
ANEXOS:
01
99 .
100 .
IV
MOD. LOGSTICA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
ACTIVACIN DE UN CENTRO REGIONAL
O LOCAL DE APOYO LOGSTICO
ADELANTADO - CRALA
Mdulo:
Logstica
Responsable:
PROCEDIMIENTO
N 12
PASOS:
1. Verificar si la Emergencia o Desastre excede la capacidad de respuesta local, para lo cual se
requerir de apoyo directo del Gobierno Regional, en caso haya rebasado la capacidad de ste
solicitar el apoyo nacional.
2. Verificar la posibilidad de apoyo desde otras jurisdicciones cercanas a la zona en emergencia.
3. Coordinar con el evaluador y el Encargado de Mdulo de Operaciones para determinar las
personas que conformarn el CRALA.
4. Verificar que el personal :
-
Coordinar lo necesario para cubrir sus necesidades por lo menos para las primeras 48 horas.
101 .
6.8 MDULO
DE
COORDINACIN
INTERSECTORIAL
INTERINSTITUCIONAL
6.8.1. DESCRIPCIN DEL PUESTO
Denominacin del Puesto: Encargado del Mdulo de Coordinacin Intersectorial e Interinstitucional
Dependencia directa:
6.8.2. FUNCIONES
6.8.2.1.
FUNCIN PRINCIPAL
6.8.2.2.
1.
FUNCIONES ESPECFICAS
2.
3.
Verificar que los trabajos y obras que realizan los Sectores e Instituciones sean de
conocimiento de las Plataformas de Defensa Civil.
4.
5.
Coordinar con los Sectores responsables, cuando sea necesario, los requerimientos
de rehabilitacin de los servicios pblicos esenciales y lneas de comunicacin.
6.
Verificar con los representantes de los sectores e instituciones que sus acciones en
el mbito nacional sean registradas en el SINPAD.
7.
8.
9.
10.
102 .
Para:
Con:
Para:
Para:
6.8.4. RESPONSABILIDADES
a)
b)
c)
d)
Oportuno, eficaz y eficiente cumplimiento de las funciones y normas del Centro de Operaciones
de Emergencia.
Toma de decisiones:
6.8.5. PERFIL
a)
b)
c)
Caractersticas especiales:
d)
e)
Horario de trabajo :
103 .
En condicin de Funcionamiento III, IV y V del COE cubrir Servicio de acuerdo a las pautas
establecidas para cada condicin.
104 .
105 .
MOD.COORD.INTERSEC
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
PROCESO DE ANALISIS Y MONITOREO DE
LAS ACTIVIDADES DE LOS SECTORES E
INSTITUCIONES Y NECESIDADES DE LOS
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
PROCEDIMIENTO
N 13
Mdulo:
Responsable
:
PASOS:
1. Recopilar del Mdulo de Operaciones y del Mdulo de Logstica informacin de la emergencia o
Peligro que sustente las acciones de coordinacin intersectorial e interinstitucional.
2. Coordinar con los representantes de los sectores e instituciones para que la informacin de sus
acciones sean registradas en el SINPAD.
3. Coordinar con los representantes de los sectores e instituciones la informacin complementaria
que puedan requerir los Mdulos de Operaciones y Logstica.
4. Monitorear el resultado de los pasos 3 y 4.
5. Si la solicitud corresponde a un requerimiento, proceda segn PROCEDIMIENTO N 14.
REGULACIONES ESPECIALES:
DEFINICIONES:
SINPAD
SECTORES
INSTITUCIONE
S
ANEXOS:
Anexo N 1
Anexo N 2
Directorio
Gua de Informacin de sectores e instituciones
106 .
V
MOD.COORD.INTERSEC
ANEXO N 01
DEL
DENOMINACIN:
DIRECTORIO
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
PROCEDIMIENTO
N 13
RESPONSABLE
CARGO
INSTITUCION
TELEF.
FAX
INSTITUCION
TELEF.
FAX
CARGO
INSTITUCION
TELEF.
FAX
CARGO
INSTITUCION
TELEF.
FAX
RESPONSABLE
CARGO
RESPONSABLE
RESPONSABLE
REGIN
CARGO
NOMBRE
MEDIO DE LOCALIZACIN
REGIN
CARGO
NOMBRE
MEDIO DE LOCALIZACIN
REGIN
CARGO
NOMBRE
MEDIO DE LOCALIZACIN
107 .
MOD.COORD.INTERSEC
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
GUA DE INFORMACIN DE LOS SECTORES
ANEXO N 02
DEL
PROCEDIMIENTO
N 13
1. VIDA Y SALUD:
Cantidad de Heridos
Cantidad de Fallecidos
Cantidad de Desaparecidos
Cantidad de Afectados
Cantidad de Damnificados
B. Alcantarillado
D. Energa
E. Comunicaciones
A.
C. Transporte
AGUA POTABLE
Presa o Pozo
Toma de Agua
Tuberas de Conduccin
Almacenamiento de Agua
Tanques de Almacenamiento
Cloradores
Tubera Madre
Redes de Distribucin
B.
ALCANTARILLADO
Sistema de Aguas Negras
Descarga Final
C.
TRANSPORTE
Va Terrestres de Acceso
Puentes
Lneas Frreas
Puertos
Aeropuertos / Pistas
Helipuertos
D.
ENERGA
Estaciones Generadoras
Estaciones Transformadoras
Redes de Distribucin
Redes de Interconexin
Instalaciones Domiciliarias
Represas
E.
COMUNICACIONES
Estaciones repetidoras
Redes de Telefona
Radio Comunicaciones
Telegrafa
Teles
Faros
Radioemisoras
Televisin
3. VIVIENDA
108 .
Cantidad de Viviendas
Destruidas
Oficinas Pblicas
Establecimiento de Salud
4. AGRICULTURA:
Estaciones Generadoras
Estaciones Transformadoras
Redes de Distribucin
Redes de Interconexin
Instalaciones Domiciliarias
Represas
Derrame de Hidrocarburos
Contaminacin Radioactiva
6. NECESIDADES:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. ACCIONES REALIZADAS:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
DEFINICIONE
S
Damnificado (gd)
Afectado (gd):
Atrapado
109 .
V
MOD.COORD.INTERSEC
DENOMINACIN:
GESTIN DE RECURSOS
(Recursos Materiales y Humanos)
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
PROCEDIMIENTO
N 14
Mdulo:
Responsable
:
ALCANCE: Establecer los criterios para la gestin de los requerimientos provenientes de los
Sectores e Instituciones.
PASOS:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
REGULACIONES ESPECIALES:
El Encargado del Mdulo deber tomar conocimiento sobre la situacin y efectuar el relevo con la
informacin respectiva.
ANEXOS:
110 .
Sin anexos
6.9.2. FUNCIONES
6.9.2.1.
FUNCIN PRINCIPAL
6.9.2.2.
FUNCIONES ESPECFICAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
111 .
Para:
Con:
Mdulos de Operaciones
Para:
Para:
6.9.4. RESPONSABILIDADES
a)
b)
c)
d)
e)
Toma de decisiones: Enlaces oportunos con los mdulos y con las autoridades regionales
6.9.5. PERFIL
a)
b)
c)
d)
Experiencia previa:
internacionales.
e)
Horario de trabajo :
112 .
113 .
VI
MOD. ASISTENCIA
HUMANITARIA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
INFORMACIN SOBRE DONACIONES
NACIONALES E INTERNACIONALES
Mdulo:
Asistencia Humanitaria
Responsable
:
PROCEDIMIENTO
N 15
PASOS:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
REGULACIONES ESPECIALES:
El personal de los Mdulos de Operaciones y Logstica debern estar informados de la situacin.
ANEXOS:
ANEXO N 01
114 .
VI
MOD. ASISTENCIA
HUMANITARIA
DENOMINACIN:
REPORTE DE NECESIDADES Y
REQUERIMIENTOS DE AYUDA
HUMANITARIA EXTERNA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
ANEXO N 01
DEL
PROCEDIMIENTO
N 15
I.
INFORMACIN GENERAL
EVENTO O FENMENO
FECHA Y HORA DE LA
OCURRENCIA
UBICACIN
REGIN(ES)
PROVINCIA(S)
DISTRITO(S)
LOCALIDAD(ES)
115 .
II.
III.
b.
c.
d.
IV.
116 .
VI
MOD. ASISTENCIA
HUMANITARIA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
INFORMACIN SOBRE RECURSOS
HUMANOS Y EQUIPOS ESPECIALIZADOS
INTERNACIONALES
Mdulo:
Asistencia Humanitaria
Responsable
:
PROCEDIMIENTO
N 16
PASOS:
2.
3.
4.
5.
6.
REGULACIONES ESPECIALES:
El personal de los Mdulos de Operaciones, Logstica y de Coordinacin Intersectorial e
Interinstitucional deber estar informado de la situacin.
ANEXOS:
Sin anexos
117 .
VI
MOD. ASISTENCIA
HUMANITARIA
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
ACCIONES DE PROCESAMIENTO DE
INFORMACIN, ORIENTACIN Y DIFUSIN.
Mdulo:
Asistencia Humanitaria
Responsable
:
FECHA DE
ELABORACIN
PROCEDIMIENTO
N 17
PASOS:
1.
2.
3.
4.
5.
REGULACIONES ESPECIALES:
El personal de los Mdulos de Operaciones, Logstica y de Coordinacin Intersectorial e
Interinstitucional debern estar informados de la situacin.
ANEXOS:
Sin anexos
118 .
6.10
MDULO DE PRENSA
6.10.1. DESCRIPCIN DEL PUESTO
sobre
los
peligros,
emergencias
acciones
del
6.10.2. FUNCIONES
6.10.2.1. FUNCIN PRINCIPAL
Evaluar y proponer al Evaluador las acciones ms adecuadas para informar a la poblacin,
a travs de los Medios de Comunicacin Social, sobre los riesgos, emergencias y acciones
del SINAGERD/SIREDECI.
En Condicin de Funcionamiento I cumplir esta funcin en forma coordinada con el
concurso de los representantes acreditados en el COE de las entidades de los niveles de
gobierno que realizan labores de informacin social.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Para:
Con:
Para:
119 .
Para:
Con:
Para:
Con:
Para:
Con:
Para:
6.10.4. RESPONSABILIDADES
a)
b)
c)
d)
e)
privados y estatales.
6.10.5. PERFIL
a)
b)
c)
Experiencia previa:
d)
Objetivo
Responsable
Imparcial
Confiable
Dinmico(a).
e)
Horario de trabajo
En Condicin de Funcionamiento I y II del COE cubrir Servicio de 12 horas (0800 a 2000) los
das laborables y de 06 horas (0800 a 1400 y de 1400 a 2000) los das no laborables.
120 .
En Condicin de Funcionamiento III, IV y V del COE cubrir Servicio de acuerdo a las pautas
establecidas para cada Condicin.
121 .
122 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
DENOMINACIN:
Bsqueda de la Informacin
29 DIC 2010
Mdulo:
Prensa
Responsable
:
PROCEDIMIENTO
N 18
2.
Buscar informacin relacionada con riesgos o emergencias publicadas en las pginas web
de diarios, agencias de noticias, radios y canales de televisin.
3.
Acopiar de las normas legales del diario El Peruano la informacin relacionada con la
Gestin de Riesgo de las entidades pblicas.
4.
5.
REGULACIONES ESPECIALES:
DEFINICIONES
Sntesis
periodstica escrita
Sntesis
periodstica radio y
TV
Resumen de
Noticias
123 .
ANEXOS:
Anexo 1:
Anexo 2:
Anexo 3:
Anexo 4:
124 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
PGINAS WEB PARA MONITOREAR
ANEXO N 01
DEL
PROCEDIMIENTO
N 18
ALCANCE: Establecer la relacin de pginas Web de medios de comunicacin que deben ser
monitoreadas.
Estas pginas deben ser confeccionadas y actualizada por el Gobierno Regional o Local segn la realidad
MEDIO DE COMUNICACIN
PGINA WEB
CANALES DE TELEVISIN
Televisin Nacional del Per TNP
www.tnp.com.pe
www.atv.com.pe
RADIOS
Radio Programas del Per
www.rpp.com.pe
Radio Nacional
www.radionacional.com.pe
AGENCIAS DE NOTICIAS
Cadena Peruana de Noticias
www.cpnradio.com.pe
www.andina.com.pe
www.lahoraylanoticia.com
CNN en espaol
www.cnnenespanol.com
DIARIOS
Diario El Peruano
www.elperuano.com.pe
Diario El Comercio
www.elcomercioperu.com.pe
125 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
SNTESIS PERIODSTICA ESCRITA
ANEXO N 02
DEL
PROCEDIMIENTO
N 18
TITULAR:
LISTA LEY MARCO DE EMPLEO PBLICO. Luego de un amplio debate, la Comisin Permanente del
Congreso aprob por mayora el dictamen de la Ley Marco del Empleo Pblico, cuya finalidad es
establecer los lineamientos generales para promover, consolidar y mantener una adecuada
administracin pblica moderna, jerrquica, profesional, unitaria y descentralizada.
EDITORIAL: PENSIONISTAS Y JUSTICIA.
Ese rgimen se cre para los empleados y funcionarios del Gobierno Central, es decir, para un
conjunto cuyos ingresos eran bastante menores.
NOTICIAS:
ESTALLA CAMIN CARGADO DE DINAMITA. Seis personas fallecieron, entre ellas dos policas, as
como un crter de veinte metros de dimetro por ocho de profundidad, dej una explosin de 12 mil
500 kilogramos de dinamita que transportaba un camin por la va que conduce a la provincia de
Santiago de Chuco en La Libertad. El accidente ocurri cuando el camin transportaba los explosivos a
la zona minera de Quiruvilca. (SOCIEDAD, 7)
MUNICIPALIDAD DE LIMA CLAUSURA TRECE HOSTALES. La Municipalidad Metropolitana clausur
trece hostales ubicados en el Jirn Dvalos Lisson, en el Cercado de Lima, los establecimientos
funcionaban ilegalmente y no reunan las condiciones de seguridad. (SOCIEDAD, 10)
TITULAR:
MUEREN SEIS AL EXPLOTAR CAMIN LLENO DE DINAMITA. Un camin cargado con ms de 500
cajas de dinamita que se diriga a la mina de Quiruvilca, en la provincia de Santiago de Chuco en La
Libertad, explot causando la muerte de seis personas. La Polica Nacional investiga las causas del
estallido y descarta que sea un acto terrorista.
126 .
EXPRE
SO
TITULAR:
PELIGRA AUMENTO A LOS MAESTROS. La oposicin que muestra un nmero mayoritario de
congresistas de diversas bancadas al paquete de medidas tributarias propuesto por el Ejecutivo hace
prever que tal conjunto de disposiciones no podr ser aprobado en el Poder Legislativo, lo cual evitar
conseguir los fondos y cubrir el aumento prometido por el gobierno al magisterio nacional.
NOTICIAS:
127 .
COMISION PERMANENTE APRUEBA LEY MARCO DEL EMPLEO PUBLICO. En sesin matinal, la
Comisin Permanente del Parlamento aprob por mayora el dictamen de Ley Marco de Empleo
Pblico que persigue, entre otros puntos, establecer los lineamiento generales para promover,
consolidar y mantener una administracin pblica moderna, jerrquica, profesional, unitaria,
descentralizada y desconcentrada. (POLTICA, PAG. A5)
Distribucin: Presidente del Gobierno Regional, Alcalde, Gerencias Regionales, Instituciones Cientficas de la Regin y otras que
considere el Gobierno Regional.
128 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
SNTESIS PERIODSTICA ESCRITA DE
RADIO Y TV
ANEXO N 03
DEL
PROCEDIMIENTO
N 18
NOTICIAS:
RESCATAN CUERPOS DE DOS ANDINISTAS AUSTRIACOS QUE MURIERON EN NEVADO DE
HUARAZ. Los andinistas desaparecieron el pasado 18 de mayo cuando escalaban el nevado Hirshanca Chico .
OLA DE FRIO EN PUNO. Una ola de fro vuelve a Puno. Las temperaturas han llegado a 18 grados bajo cero.
Aumentan los casos de enfermedades bronco pulmonares. Segn autoridades 45 nios han muerto en lo que va
del ao por neumona.
NOTICIAS:
UNAS 20 HECTAREAS DE CULTIVOS FUERON AFECTADAS POR DESLIZAMIENTO DE TIERRA
EN AREQUIPA. Cerca de 20 hectreas de cultivo de forraje fueron afectadas por el derrumbe de 5 mil
metros cbicos de tierra del cerro Pachaqu, en el valle de San Juan de Sihuas, en Arequipa, debido a las
filtraciones del proyecto Majes. As lo inform la directora regional de Defensa Civil de ese departamento,
Ana Arguedas, al indicar que deber procederse al reubicacin de las familias que habitan en la zona .
INCENDIO EN TACNA DEJA 249 PERSONAS AFECTADAS. El dantesco incendio que se produjo en el
Centro Comercial La Rotonda de Tacna, sur del Per, dej 249 personas afectadas y 157 puestos quemados,
segn la evaluacin preliminar del Municipalidad Provincial de esa ciudad. Las autoridades han dispuesto la
implementacin de un albergue temporal.
Nota: Los videos se encuentran disponibles en la Unidad de Imagen Institucional, rea de Audiovisuales
129 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
RESUMEN DE NOTICIAS
ANEXO N 04
DEL
PROCEDIMIENTO
N 18
RESUMEN DE NOTICIAS
Mircoles 18 de Junio de 2009
(Turno Tarde)
EL COMERCIO.
Investigan causas de explosin que dej seis muertos. Un camin que transportaba 12 toneladas de
explosivos para una empresa minera de la sierra de La Libertad explosion en el kilmetro 110 de la carretera de
penetracin a dicha zona. La polica preciso que el trgico suceso ocasion la muerte de seis personas, dos de
ellas policas. La explosin de las 500 cajas de dinamita dej un enorme forado de 10 metros de profundidad.
Ejecutivo declarar en estado de emergencia el litoral peruano. El ministro de la Produccin, Eduardo Iriarte
inform esta maana que presentar al Presidente Alejandro Toledo, una propuesta para decretar en estado de
emergencia todos los sectores del litoral peruano donde la pesca artesanal ha sido afectada por el fuerte oleaje
ocurrido desde la madrugada del sbado pasado.
130 .
CPN RADIO
Unas 20 hectreas de cultivos fueron afectadas por deslizamiento de tierra en Arequipa. Cerca de 20
hectreas de cultivo de forraje fueron afectadas por el derrumbe de 5 mil metros cbicos de tierra del
cerro Pachaqu, en el Valle de San Juan de Sihuas, en Arequipa, debido a las filtraciones del proyecto
Majes. As lo inform a CPN Radio, la directora regional de Defensa Civil de ese departamento Ana
Arguedas, al indicar que deber procederse a la reubicacin de las familias que habitan en esa zona.
RADIO 1160
En Tacna damnificados por incendio en mercado La Rotonda preparan ollas comunes. Tras el dantesco incendio que arras con ms de 500 puestos de ventas en Tacna, los comerciantes afectados
iniciaron hoy la preparacin de ollas comunes para alimentar a 200 familias que lo perdieron todo, con el
apoyo del PRONAA y Defensa Civil.
Se incrementan casos de infecciones respiratorias agudas. La Subdirectora de la Direccin Regional de
Salud de Arequipa, Luz Pacheco, inform que las bajas temperaturas registradas en las ltimas semanas en la
ciudad Blanca han ocasionado el incremento de los casos de Infecciones Respiratorias Agudas (IRA). Indic que
esta semana falleci una menor de cinco aos a causa de neumona.
CANAL N.
Conferencia del Gral. Jaime Aparicio, Jefe de la Tercera Divisin Territorial de la Polica Trujillo quien dijo que la
explosin del camin se produjo a las 23 horas. Inform que seis personas murieron y dos de ella han podido ser
identificadas.
Se estn realizando las investigaciones para determinar las causas del accidente. Descartan que se trate de un
hecho de terrorismo.
131 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
DENOMINACIN:
Anlisis de la Informacin
29 DIC 2010
Mdulo:
Prensa
Responsable
:
PROCEDIMIENTO
N 19
Validar la informacin obtenida de fuentes no oficiales con los Mdulos del COE.
2.
3.
Actualidad de la noticia.
REGULACIONES ESPECIALES:
ANEXOS:
Anexo 01
132 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
INFORME AL EVALUADOR
ANEXO N 01
DEL
PROCEDIMIENTO
N 19
1.
Evento: _______________________________________________________________
2.
Lugar: ________________________________________________________________
3.
Fecha: ________________________________________________________________
4.
5.
133 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
Generacin de la Propuesta de divulgacin
de Informacin
Mdulo:
Prensa
Responsable
:
PROCEDIMIENTO
N 20
ALCANCE: Indicar el procedimiento a seguir para realizar la difusin de informacin proveniente del
COE.
PASOS:
1.
2.
3.
Oportunidad.
REGULACIONES ESPECIALES:
La propuesta debe precisar claramente las razones por las cuales se estima conveniente realizar
la difusin.
ANEXOS:
Anexo 01
134 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
PROPUESTA DE DIFUSIN
ANEXO N 01
DEL
PROCEDIMIENTO
N 20
1. _________________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________________
5. _________________________________________________________________________
135 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
PROPONER LA MODALIDAD DE
DIFUSIN
Mdulo:
Prensa
Responsable
:
PROCEDIMIENTO
N 21
ALCANCE: Indicar el procedimiento a seguir para proponer la forma de difusin aprobada por el
Evaluador.
PASOS:
1.
El Operador examina cuales son las circunstancias que rodean el evento y determina una
o ms formas de divulgar la informacin.
2.
En un breve informe, que puede ser verbal, dirigido al Evaluador se propone la forma o
las formas de divulgacin (nota de prensa, comunicado oficial, conferencia de prensa, entrevista,
enlace de microondas, etc.) y se seala las ventajas e inconvenientes que existen.
REGULACIONES ESPECIALES:
ANEXOS:
Anexo 01
136 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
MODALIDAD DE DIFUSIN
ANEXO N 01
DEL
PROCEDIMIENTO
N 21
2. Comunicado Oficial
3. Conferencia Prensa
4. Entrevistas
5. Enlace va microondas
6. Otros
137 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
ELABORACION DE INFORMACION PARA
DIFUSIN
Mdulo:
Prensa
Responsable
:
PROCEDIMIENTO
N 22
PASOS:
1.
2.
Acopiar toda la informacin procedente de los mdulos del COE y/o Evaluador sobre el tema
que ser objeto de difusin.
Una vez aprobada la nota de prensa por el Evaluador, se procede a la difusin de acuerdo al
directorio del anexo 03.
Convocar a todos los medios de comunicacin incluidos en el directorio del anexo 03.
3.
4.
Una vez concluida la difusin, se realizar el seguimiento del impacto obtenido en los
medios de comunicacin.
138 .
REGULACIONES ESPECIALES:
1.
2.
3.
DEFINICIONES:
CO
MUNICADO OFICIAL:
CO
NFERENCIA DE PRENSA:
N
O
TA
D
E
P
R
E
N
S
A:
ANEXOS:
Anexo N 1
Anexo N 2
Anexo N 3
Anexo N 4
139 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
NOTA DE PRENSA
ANEXO N 01
DEL
PROCEDIMIENTO
N 22
Nota de Prensa
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES DEL LITORAL EN ALERTA POR
FUERTE OLEAJE
Los Gobiernos Regionales y Locales situados en el litoral estn en alerta debido al
fuerte oleaje que en las ltimas 24 horas afect diversos puertos y caletas del pas. El
propsito es adoptar las medidas preventivas para las actividades portuarias, pesqueras,
deportivas y de recreo. As lo inform el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) del
Gobierno Regional/ Local
Segn la Alerta Especial N 24 de la Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina
de Guerra del Per (HIDRONAV) se estima que hoy y maana domingo 15 de junio
continuara la ocurrencia de oleajes de muy fuerte intensidad en algunas zonas costeras,
principalmente en el litoral sur y central. El oleaje anmalo diminuir gradualmente a partir
del lunes 16 de junio, estimndose el restablecimiento de las condiciones normales en
todo el litoral en la tarde del da martes 17 de junio.
Defensa Civil
140 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
DENOMINACIN:
COMUNICADO OFICIAL
ANEXO N 02
DEL
PROCEDIMIENTO
N 22
COMUNICADO OFICIAL
El Sistema Regional de Defensa Civil, con relacin al incendio ocurrido el sbado 26 de noviembre en la discoteca Ulises,
que caus la prdida lamentable de vidas humanas, pone en conocimiento de la opinin pblica lo siguiente:
1. La Gerencia Regional de Recursos Naturales y medio Ambiente, a travs de la Subgerencia de Defensa Civil (SGDC),
cumpli con ejecutar el pasado 30 de noviembre, una Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil, a pedido de la
empresa Inversiones Garca North S. A .C en la discoteca Utopa ubicada al interior de las instalaciones del Centro
Comercial Jockey Plaza, la cual se encontraba en fase de habilitacin.
2. En el informe tcnico 090-2010, que se emiti como resultado de la inspeccin realizada, se observaron deficiencias que
se materializaron en conclusiones y diversas recomendaciones, precisndose que la discoteca antes de iniciar su
funcionamiento deba cumplir con habilitar sistemas contra incendios, colocar los extintores y la sealizacin adecuada y
fundamentalmente deba contar con un Plan de Seguridad y Evacuacin de la discoteca, articulado al Plan Integral de
Seguridad de todo el centro comercial, aspectos que expresamente se encuentran consignados en el informe tcnico antes
sealado. Sin embargo, ninguna de estas recomendaciones, se advierte, habra sido cumplida por la empresa
concesionaria del local que inici sus operaciones el 4 de diciembre, sin contar con la debida licencia de funcionamiento
que corresponde por ley otorgar a la autoridad municipal, la que debe emplear el Informe de Inspeccin Tcnica como
elemento bsico en esta decisin.
3. De igual manera, la SGDC efectu una Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil, a las reas comunes de todo
el centro comercial inspeccin que tambin gener en su momento, las observaciones y recomendaciones pertinentes
(INFORME TCNICO DE OFICIO N 0073-SEDC/DR (14.4).
4. En consecuencia, las autoridades y la opinin pblica deben conocer con claridad que la SRDC, efectu dos
inspecciones tcnicas; una especficamente en el local donde funcionaba la discoteca Utopa con deficiencias encontradas
que no hubiesen facilitado la expedicin de la licencia de funcionamiento y otra a los mbitos comunes de todo el centro
comercial en su conjunto.
5. Consecuentemente, en ningn momento la Sub Gerencia de Defensa Civil, ha emitido informe favorable que permitiera el
funcionamiento de la discoteca Utopa, como errneamente se habra interpretado o difundido a la opinin pblica, toda vez
que la competencia del Gobierno Regional/Local se circunscribe NICA Y
EXCLUSIVAMENTE A EJECUTAR
INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y ESTABLECER LAS RECOMENDACIONES DEL CASO en salvaguarda de la
seguridad y la vida humana; recomendaciones que son de obligatorio cumplimiento.
6. ES COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL, AUTORIZAR O NO LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO Y
APERTURA DE LOCALES, CONFORME A LAS NORMAS VIGENTES, LO CUAL NO HABRA SUCEDIDO EN ESTE CASO,
COMO SI HA SUCEDIDO EN OTROS LOCALES DEL PROPIO CENTRO COMERCIAL QUE SI CUENTAN CON LICENCIA
DE FUNCIONAMIENTO OTORGADA POR LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO CON LO QUE SE EVIDENCIA
LA RELACIN DIRECTA DE ESTE ENTE MUNICIPAL CON LOS LOCALES INDIVIDUALES AL INTERIOR DEL CENTRO
COMERCIAL.
7. Conforme a lo manifestado pblicamente por la autoridad de la Municipalidad de ________________ ante la opinin
pblica, la discoteca Ulises, no contaba con licencia de funcionamiento, siendo la propia autoridad municipal, la que debi
imponer las multas y/o proceder a la clausura del local al operar ste en dicha condicin clandestina, en relacin a lo cual
corresponde a la autoridad municipal referida, emitir pronunciamiento.
8. Cabe indicar que el concepto de las Inspecciones Tcnicas de Seguridad es tema de competencia del
SINAGERD/SIREDECI, en ese sentido el Gobierno Regional/Local, viene desarrollando una campaa intensa para
sensibilizar a las autoridades y dems personas involucradas en la temtica de seguridad, que comprende no slo
estos recintos con capacidad menor, sino tambin centros comerciales, mercados populares, centros escolares,
edificios administrativos, etc. Habindose difundido inclusive en diversos medios de comunicacin, entre las ltimas
acciones desarrolladas, un comunicado oficial sobre el tema de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil.
141 .
VII
MOD. PRENSA
FECHA DE
ELABORACIN
29 DIC 2010
Medio de Comunicacin
DENOMINACIN:
DIRECTORIO DE MEDIOS DE
COMUNICACIN
Telfono
Fax
Diario El Comercio
426-4676
426-0810
Diario El Peruano
315-0400
424-0763
provincias@editoraperu.com.pe
Diario Expreso
612-4000
421-8671
nacionales@expreso.com.pe
ANEXO N 03
DEL
PROCEDIMIENTO
N 22
Contacto
DIARIOS
editorlima@comercio.com.pe
editorperu@comercio.com.pe
AGENCIAS DE NOTICIAS
rrojas@editoraperu.com.pe
314-1109
564-1610
564-0059
agencia@cnr.org.pe
215-0200
215-0265
editor@rpp.com.pe
446-1554
446-3747
prensacpn@gestion.com.pe
Frecuencia Latina
219-1000
265-8080
Amrica Televisin
265-7361
265-6968
jbravo@editoraperu.com.pe
RADIOS
CANALES DE TV.
Panamericana Televisin
411-3306
411-3309
Red Global
332-1313
332-1313
Telejuan
562-3135
561-0186
142 .
6.11
CENTRO
REGIONAL
LOCAL
DE
APOYO
LOGSTICO
ADELANTADO ( CRALA )
6.11.1. DESCRIPCIN DEL PUESTO
Denominacin del Puesto: Jefe del Centro Regional o Local de Apoyo Logstico Adelantado
Dependencia directa:
6.11.2. FUNCIONES
6.11.2.1. FUNCIN PRINCIPAL
Administrar los bienes y la ayuda humanitaria que se destinen al rea donde se establezca
el CRALA en los casos que se produzcan emergencias o desastres de magnitud que
ameriten la activacin de dicho Centro; garantizando el apoyo logstico oportuno y eficaz a
los damnificados va la(s) autoridad(es) de Defensa Civil correspondiente(s).
2.
3.
4.
5.
Apoyar a las autoridades del Gobierno Local para la atencin de la emergencia o del
desastre.
6.
Coordinar con los Gobiernos Locales responsables de la Defensa Civil para el apoyo
que requiera el CRALA.
7.
8.
9.
6.11.3. EQUIPAMIENTO
1.
2.
El Jefe del CRALA determinar el traslado del material necesario para su misin,
teniendo en cuenta la situacin de emergencia y los medios de transporte disponibles.
3.
143 .
Orden de Misin (Jefe del Centro) Proporcionada por el Gerente de Recursos Naturales y
Medio Ambiente.
Equipamiento de comunicaciones.
6.12
6.12.1.
6.2.1.1
A)
NATURALES
MEDIO
AMBIENTE
B)
1.
2.
3.
4.
Emitir la Orden de Viaje respectiva para el Jefe del Equipo Tcnico de Intervencin
Rpida (ETIR), sealando la misin, responsabilidades y tareas a cumplir.
5.
6.
7.
6.12.2.
144 .
acciones logsticas de ayuda humanitaria que abarcan desde la atencin oportuna hasta la
rehabilitacin.
B)
1.
2.
3.
4.
5.
Determinar, a pedido del COE, la ayuda humanitaria que deber ser trasladada
desde el almacn regional hacia la zona de la emergencia; as como su carga en los
medios de transporte dispuestos para tal fin.
6.
7.
8.
9.
10.
Coordinar con el COE sobre las necesidades logsticas de los almacenes centrales y
adelantados de la zona en emergencia a fin de completar los niveles de stock necesarios.
6.12.3.
OFICINA DE
ADMINISTRACION
TESORERIA
DE
LA
OFICINA
REGIONAL
DE
B)
CONDICION DE FUNCIONAMIENTO I y II
ALERTA VERDE
1.
2.
3.
Disponer la atencin de cena todos los das de semana para el Operador del Mdulo
de Comunicaciones del COE que permanece de servicio.
4.
145 .
5.
Disponer el apoyo del chofer de servicio los das sbado, Domingo y Feriados para
el personal que, al terminar el Turno de la Tarde (2000 horas), requiera ser trasladado a
un lugar cercano al COE desde donde pueda tomar una movilidad con seguridad, de
acuerdo a las disposiciones emitidas por la Gerencia General.
146 .
Atender los gastos inmediatos que demande afrontar el envi del GRIRED o CRALA
a una zona en emergencia.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Disponer la entrega de DOS (02) camas plegables ms una frazada para el personal
que tenga que pernoctar en el COE.
6.12.4.
B)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
147 .
VII
OFIC. SISTEM,AS
FECHA DE
ELABORACIN
15 SET 2009
DENOMINACIN:
Anlisis de la Operatividad de los Sistemas
PROCEDIMIENTO
N 23
148 .
Mdulo:
Responsable
:
Operador Informtico
PASOS:
1.
2.
3.
4.
5.
VERIFICACIN DE CONECTIVIDAD:
1.
2.
3.
Verificar la configuracin lgica de la red local haciendo uso del comando ping.
4.
5.
6.
7.
8.
REGULACIONES ESPECIALES:
DEFINICIONES:
Comando del sistema operativo para verificar la conectividad de un
equipo
PING
Sin anexos
149 .
150 .
FECHA DE
ELABORACIN
15 SET 2009
DENOMINACIN:
SOPORTE DE SOFTWARE OFIMTICO
Y CORPORATIVO
Mdulo:
Responsable
:
Operador Informtico
VII
PROCEDIMIENTO
N 24
PASOS:
SOFTWARE OFIMTICO
1.
SOFTWARE CORPORATIVO
1.
SISTEMA OPERATIVO ( SO )
1.
2.
3.
4.
5.
VIRUS
1.
Cuando se detecte algn problema de virus, verificar si esta instalado el Software antivirus
caso contrario proceder con el paso 3.
2.
Actualizar la lista de virus y el motor de bsqueda del antivirus.
3.
Instalar el software antivirus oficial.
151 .
REGULACIONES ESPECIALES:
DEFINICIONES:
DBA
Ofimtica
Corporativo
SINPAD
SIGA
Perifricos
ANEXOS:
Sin anexos
152 .