UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARMEN

FCEA

LEGISLACIN DEL COMERCIO EXTERIOR

PROGRAMAS DE FOMENTO AL COMERCIO

EXTERIOR

RICARDO DAZ BRAVO

ENSAYO
Mxico se ha caracterizado

en los recientes aos como

un pas que se ha consagrado satisfactoriamente en su incursin al comercio

internacional, se exportan e importan grandes cantidades de mercancas a nivel
global.
El gobierno mexicano ha sido clave para el impulso de estas transacciones
internacionales ya que ha idealizado que si fortalece y desarrolla las cadenas
productivas para, de esta manera incentivar a las industrias a llegar a un nivel de
competencia, acorde a las exigencias del mercado internacional. Dada esta idea
se han creado herramientas por parte de la Secretaria de Economa (SE) que son
conocidas como Programas de Fomento al Comercio Exterior con el fin de
fortalecer la rama de produccin en Mxico, estos programas tienen como meta el
promover la productividad y calidad de los procesos que elevan la competitividad
de las empresas y permitindoles a estas un adecuado acceso al mercado
mundial.
Los Programas del Fomento al Comercio Exterior son:

Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)

Empresas de Comercio Exterior (ECEX)
Devolucin de Impuestos de Importacin a los Exportadores (DRAW BACK)
Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacin

(IMMEX)
Programas de Promocin Sectorial (PROSEC)

El programa de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX) es uno de los

mencionados programas para fomentar el comercio exterior el cual tiene como
finalidad en ser el pilar de la eficacia en la eliminacin de obstculos
administrativos a favor del sector industrial, y por lo tanto buscar el beneficio para
el sector de la economa mexicana. La SE ha creado este programa con el fin de
que las empresas que adquieran el beneficio de este, puedan ser capaces de
obtener la devolucin de saldos a favor del IVA por concepto de exportaciones en
un plazo de 5 das hbiles aproximadamente. De igual manera, cuenta con otros
grandes beneficios como lo son el acceso gratuito al sistema de informacin
comercial administrado por la SE, exencin del requisito de segunda revisin de
las mercancas de exportacin en la aduana de salida cuando stas hayan sido
previamente despachadas en una aduana interior y la facilidad para nombrar un
apoderado aduanal.
Para poder realizar todos estos beneficios la empresa necesita presentar ante las
Dependencias de la Administracin Pblica Federal correspondientes, una copia
de la Constancia ALTEX expedida por esta Secretara y, en su caso, la ratificacin
de vigencia.
El programa ALTEX tiene una vigencia indefinida pero su titular debe de presentar
en tiempo su reporte anual entre otros requisitos.
El Programa de Empresas de Comercio Exterior (ECEX) se define como un
instrumento

es de

promocin

las exportaciones para

las

empresas

comercializadoras, de esta manera pueden facilitar el acceso a los mercados

internacionales

con

grandes

facilidades

tanto

administrativamente

como

financieramente. Los beneficios son: expedicin automtica del ALTEX, lo que

garantiza la devolucin de saldos a favor del IVA, autorizacin para programa
PITEX, asistencia y apoyo financiero por parte de Nacional Financiera. De igual
manera cuenta con una vigencia indefinida sujeta al cumplimiento de ciertos
requisitos.
Otro Programa de Fomento al Comercio Exterior por parte de la Secretaria de
Economa es la Devolucin de Impuestos de Importacin a los Exportadores o

tambin conocido como Draw Back el cual tiene por objetivo de este programa es
la devolucin del valor del impuesto general de importacin pagado por los bienes
importados y que se incorporan a productos de exportacin o de mercanca que se
retornan en el mismo estado o para reparacin y/o alteracin. Los beneficiarios
son las personas morales residentes en el pas. El monto se determina tomando
como base la cantidad pagada por concepto del impuesto general de importacin
en moneda nacional entre el tipo de cambio del peso con respecto al dlar de los
Estados Unidos de Amrica vigente a la fecha en que se efecto dicho pago.
Posteriormente es depositado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en
la cuenta del beneficiario. Este programa posee algo muy particular cuenta con
especficas restricciones para sus usuarios como por ejemplo, en caso de bienes
que sean no originarios se debe indicar si hizo uso o no de una preferencia
arancelaria que brindan los siguientes tratados : TLCUE o TLCAELC en caso de
que si se haya utilizado no le corresponde la devolucin del IGI, en caso contrario
se devolver el 100% de los impuestos pagados, todo esto se ver demostrado
por un nico documento el cual ser el mismo pedimento de exportacin.
El programa IMMEX (industria manufacturera, maquiladora y de servicios de
exportacin) permite importar temporalmente los bienes necesarios para ser
utilizados en un proceso industrial o de servicios destinado a la elaboracin,
transformacin o reparacin de mercancas de procedencia extranjera importadas
temporalmente para su exportacin.
Un programa IMMEX estar vigente mientras el titular de los mismos contine
cumpliendo con los requisitos previstos para su otorgamiento y con las
obligaciones establecidas
IMMEX trae beneficios tales como importar temporalmente los bienes necesarios
para ser utilizados en un proceso industrial, lo cual le otorga diferir ciertos pagos
como el impuesto general de importacin, del IVA y si corresponde de las cuotas
compensatorias.

Por ltimo el programa de promocin sectorial (PROSEC) son instrumentos

dirigidos a personas morales productoras de determinadas mercancas, en los
cuales se les permite importar con arancel ad-valorem preferencial (Impuesto
General de Importacin) diversos bienes que se utilizarn en la elaboracin de
productos especficos, no importando si las mercancas a producir sern
destinadas a la exportacin o al mercado nacional.

CONCLUSIN
Mxico ha desarrollado junto a la Secretara de Economa y BANCOMEXT una
diversidad de programas que tiene como objetivo principal fortalecer la
competitividad de las empresas nacionales en el exterior. Estos programas han
sido de gran utilidad ya que permiten a diferentes empresas, independientemente
del rol que tienen o a lo que decidan comercializar internacionalmente as como
estimularlas para que emprendan y se dediquen a realizar exportaciones con el fin
de ser un factor positivo para la economa. Una prueba de esto es que hoy en da,
Mxico est ubicado entre las 10 economas exportadoras en el mundo.