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MINISTRIO DA FAZENDA
CMARA SUPERIOR DE RECURSOS FISCAIS
PRIMEIRA TURMA

Processo n. :10680.016756/0041
Recurso n. :107-133371
Matria
: CSL Ex(s): 1997
Recorrente : LOPES MOTTA & ADVOGADOS ASSOCIADOS S/C
Interessada : FAZENDA NACIONAL
: Stima Cmara do Primeiro Conselho de Contribuintes
Recorrida
Sesso de
: 19 de junho de 2006
Acrdo n.
: CSRF/01-05.478
CSLL DECISO JUDICIAL COISA JULGADA ALCANCE A
declarao de inconstitucionalidade de determinada Lei, ainda que
transitada em julgado, no obsta nova exigncia do mesmo tributo em
perodos posteriores com base em diploma legal, tambm
superveniente, que cuida e regula inteiramente a matria.
Recurso especial negado.
Vistos, relatados e discutidos os presentes autos de recurso interposto

por LOPES MOTTA & ADVOGADOS ASSOCIADOS S/C.

ACORDAM os Membros da Primeira Turma da Cmara Superior de
Recursos Fiscais, por unanimidade de votos, NEGAR provimento ao recurso, nos
termos do relatrio e voto que passam a integrar o presente julgado.

MANOEL ANTONIO GADELHA DIAS

PRESIDENTE
DORI A PAD AN
RE O
FORMALIZADO E . 06 OUT 2006
Participaram, ainda, do presente julgamento, os Conselheiros: CNDIDO RODRIGUES
NEUBER, MRCIO MACHADO CALDEIRA, JOS CLOVIS ALVES, JOS CARLOS
PASSUELLO, MARCOS VINICIUS NEDER DE LIMA, CARLOS ALBERTO
GONALVES NUNES, JOS HENRIQUE LONGO e MRIO JUNQUEIRA FRANCO
JUNIOR.

Processo n. :10680.016756/00-41
Acrdo n. : CSRF/01-05.478
Recurso n. :107-133371
Recorrente : LOPES MOTTA & ADVOGADOS ASSOCIADOS S/C
Interessada : FAZENDA NACIONAL

RELATRIO

LOPES MOTTA & ADVOGADOS ASSOCIADOS S/C com fundamento

no art. 5 0 , II, do Regimento Interno da Cmara Superior de Recursos Fiscais,
apresenta recurso especial contra a deciso da colenda Stima Cmara do Primeiro
Conselho de Contribuintes, consubstanciada no Acrdo 107-07.048, de 19 de maro
de 2003, que est assim ementado (f. 150):
CSLL "COISA JULGADA" EM MATRIA TRIBUTARIA ALCANCE
Em matria tributria a chamada "coisa julgada" tem limites: 1)
Tratando-se de Mandado de Segurana, a eficcia da coisa julgada
deve ficar restrita ao perodo de incidncia que fundamentou a busca
da tutela jurisdicional, no se aplicando, portanto, s relaes futuras,
relaes continuativas; 2) Tratando-se de Ao Declaraffida de
Inexistncia da Relao Jurdica pesam contra a perenidade da
deciso: a) a alterao superveniente da legislao (art. 471, 1 do
Cdigo de Processo Civil); e b) a supervenincia da Declarao de
Constitucionalidade, exarada pela Suprema Corte.
A exigncia fiscal remanescente da CSLL refere-se apenas ao
exerccio de 1997, vez que a deciso recorrida acolheu a preliminar de decadncia em
relao aos exerccios de 1992 a 1996 (f. 150).
A recorrente pleiteia a reforma do retromencionado julgado com base
em deciso divergente da Primeira Cmara do Primeiro Conselho de Contribuintes,
representada pelo Acrdo 101-91.707, que considera inalterada a eficcia da coisa
julgada referente cobrana da CSLL nos termos da Lei 7.689/88.
Submetido ao exame de admissibilidade, o recurso teve seguimento
conforme despacho de fls. 220-1.

Processo n. :10680.016756/00-41
Acrdo n. : CSRF/01-05.478
Nas contra-razes (f. 222-38), o Senhor Procurador suscita,
preliminarmente, o no conhecimento do recurso, entendendo que o acrdo
paradigma encontra-se anulado, isto porque, o recurso especial contra o mesmo
interposto pela Fazenda Nacional, no foi examinado pela Cmara Superior de
Recursos Fiscais, tendo em vista o pedido de parcelamento do crdito tributrio
apresentado pelo contribuinte quanto a matria examinada no acrdo paradigma.
Requereu, enfim, a manuteno do acrdo recorrido.
o Relatrio.
.
C)

Processo n. : 10680.016756/00-41
Acrdo n. : CSRF/01-05.478

VOTO
Conselheiro DORIVAL PADOVAN, Relator
Preliminarmente, ainda que no tenha sido examinado o recurso
especial interposto pela Fazenda Nacional contra o Acrdo paradigma 101-91.707,
no h registro que este tenha sido reformado pela Cmara Superior de Recursos
Fiscais, dai porque a sua validade para efeito de divergncia jurisprudencial.
Assim sendo, considerando que o recurso ora em exame tempestivo
e que preenche os pressupostos de admissibilidade, dele tomo conhecimento.
A deciso recorrida no merece reforma.
Trata-se de matria conhecida do Colegiado, que em diversas
oportunidades manifestou entendimento contrrio perenidade da coisa julgada em
favor de contribuintes, na hiptese de superveniente alterao legislativa da norma que
ensejou o provimento judicial, conforme informa o Acrdo CSRF/01-04.805, sesso
de 2/12/2003 Relator Jos Clvis Alves, em que:
CSLL - LIMITES DA COISA JULGADA - Nas relaes tributrias de
natureza continuativa, no cabvel a alegao da coisa julgada em
relao a fatos geradores ocorridos aps alteraes legislativas, posto
que, a imutabilidade diz respeito, apenas, aos fatos concretos
declinados no pedido, ficando sua eficcia restrita ao perodo de
incidncia que fundamentou a busca da tutela jurisdicionat Assim no
se perpetuara os efeitos da deciso transitada em julgado, que afasta
a incidncia da Lei n 7.689/88, sob o fundamento de sua
inconstitucionalidade, principalmente, considerando o pronunciamento
posterior ao definitivo do STF, em sentido contrrio, cuja eficcia
tomou-se "erga omnes" pela edio de Resoluo do Senado Federal.
Ademais, quando a apreciao do recurso especial 107-133389, de
interesse do contribuinte ora recorrente, referente processo administrativo fiscal
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Processo n. :10680.016756/00-41
Acrdo n. : CSRF/01-05.478
10680.016756/00-11, em que se examinou questo idntica versada nos presentes
autos, relativamente CSLL dos perodos-base de 1997 a 1999, restou entendido que:
CSLL DECISO JUDICIAL COISA JULGADA ALCANCE A
declarao de inconstitucionalidade de determinada Lei, ainda que
transitada em julgado, no obsta nova exigncia do mesmo tributo em
perodos posteriores com base em diploma legal, tambm
superveniente, que cuida e regula inteiramente a matria. (Acrdo
CSRF/01-05.106, sesso de 19/10)2004, Relator Remis Almeida
Esto.
Pois bem: no presente processo, o entendimento no pode ser
diferente, haja vista que a Lei 7689/88 sofreu modificao legislativa com a
superveniente Lei 8212/91, de forma que a par da deciso judicial alegada pela
autuada, a relao jurdico-tributria afastada foi restabelecida, conforme assevera o
voto do acrdo recorrido (f. 159).
Em face do exposto, nego provimento ao recurso.
o voto.
Sala das Sesses - DF, em 19 de Junho de 2006.

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