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ANTECEDENTES
surgimiento
de
la
facultad
jurisdiccional
de
controlar
la
de
aquellas
experiencias
sufridas
por
el
sobre
el
pensamiento nazi-fascista.
2. ANTECEDENTES EN EL PER
En
nuestra
historia
constitucional,
el
tema
subordinadas
todas
las
Fundamental se encuentran
dems
normas,
siempre
la
Constitucin
de
1933
leemos:
"Pueden
interponerse
es
un
sistema
poltico
de
control de la
legalidad y
el
juez
que
proceda
aplicar
esta
disposicin
de
Legislativo. El Congreso por el mrito del fallo aprueba una ley que
deroga la norma inconstitucional Transcurridos cuarenta y cinco das
naturales, sin que se haya promulgndola derogatoria, se entiende
derogada la norma inconstitucional. El tribunal ordena publicar la
sentencia en el diario Oficial".
Apreciando la importancia que le dan al establecer que la
sentencia del Tribunal no tiene efecto retroactivo.
En cuanto al procedimiento de invalidacin. La Constitucin de
1979 exiga una comunicacin al Congreso de la sentencia que
declaraba la inconstitucionalidad de una Ley a fin de que derogara la
norma en un plazo de hasta cuarenta y cinco das. Luego , si tal cosa
no haba ocurrido. Se publicaba la sentencia entendindose derogada
la norma. Donde la constitucin de 1993, simplemente manda publicar
la sentencia y desde el da siguiente a la publicacin, la norma queda
sin efecto3.
Finalmente en el actual texto constitucional el proceso de
inconstitucionalidad ha atravesado por muchas variantes las cuales las
podemos resumir en las siguientes etapas:
Primera Etapa: Desde la entrada en vigencia de la
Constitucin de 1993 (diciembre de 1993) hasta el inicio de
actividades del Tribunal Constitucional (junio de 1996).
En este perodo no se registra ninguna sentencia sobre demandas de
inconstitucionalidad, por cuanto todava no se encontraba en funciones
el Tribunal Constitucional
3
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II.
CONCEPTO
en
sede
del
tribunal
constitucional
es
el
de
MESIA RAMIREZ, Carlos Exegesis del Cdigo Procesal Constitucional Lima Editorial
Gaceta Jurdica 2004
11
DEL
PROCESO
DE
INCONSTITUCIONALIDAD:
12
MESIA RAMIREZ, Carlos Exegesis del Cdigo Procesal Constitucional Lima Editorial
Gaceta Jurdica 2004
6
Expediente 0020-2005-PI/PC del Tribunal Constitucional
13
no
puede
determinarse
por
su
simple
Parcial:
Contrario
sensu,
la
ley
es
parcialmente
impedido
por
la
sentencia
del
Tribunal
sin
haber
previamente
por
la
sido
respectiva
aprobado
comisin
expulsar
del
ordenamiento
jurdico
una
norma
MONTES ROSAS, Martin Constitucin Poltica del Per de 1993 Libros de Derecho y
Educacin
16
TRAMITACIN
Etapa
postulatoria
expositiva.
Se
da
con
la
GONZALES LINARES, Nerio Derecho Procesal Civil Teora del Derecho Civil Universidad
Andina del Cusco, Facultad de Derecho y Ciencias Polticas
18
GONZALES LINARES, Nerio Derecho Procesal Civil Teora del Derecho Civil Universidad
Andina del Cusco, Facultad de Derecho y Ciencias Polticas
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HUERTA GUERRERO, Luis Alberto y CASTRO MUOZ, Carlos Aplicacin de control
difuso por los tribunales administrativos (curso del la PUCP)
19
la
potestad
legislativa,
las
mismas
que,
con
20
constitucional,
que
tiene
el
Tribunal
competencia
para
Constitucional
analizar
si
ha
estas
fundada
en
parte,
pues
slo
se
declar
21
25475,
25659,
25708
25880,
sus
normas
22
23
constitucionales internas.
24
ocurre
cuando
no
se
cumplen
los
requisitos
25
de
1993
no
aparece
la
incorporacin
de
la
26
el
plazo
para
presentar
una
demanda
de
14
27
especial trascendencia.
El control previo
sustancialmente
realicen
una
revisin
previa
de
la
competencia
de
la
Corte
Constitucional
"decidir
29
puede
rehacer
las
disposiciones
afectadas
en
30
no
solo
se
efecta
tomando
como
considerara,
adems
de
las
normas
norma
amplia
el
parmetro
para
evaluar
la
31
MOTIVOS
PARA
DECLARAR
UN
NORMA
COMO
materias
reservadas
ley
orgnica
complican
32
GONZALES LINARES, Nerio Derecho Procesal Civil Teora del Derecho Civil
Universidad Andina del Cusco, Facultad de Derecho y Ciencias Polticas.
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IDEM
20
MESIA RAMIREZ, Carlos Exegesis del Cdigo Procesal Constitucional Lima Editorial
Gaceta Jurdica 2004
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y la conclusin del
proceso.
As mismo el Tribunal declara Improcedente la demanda cuando
concurre la demanda cuando concurre alguno de los siguientes
supuestos:
La demanda se haya interpuesto vencido el plazo previsto
en el artculo 100 del Cdigo Procesal Constitucional.
Cuando el Tribunal hubiere desestimado una demanda por
defecto formal de la demanda, y se interpone una nueva
demanda fuera del plazo de seis meses sealado.
Cuando el Tribunal carezca de competencia para conocer
la norma impugnada.
3.2
PLAZO
PARA
PRESENTAR
UNA
DEMANDA
DE
INCONSTITUCIONALIDAD
21
34
22
35
bien
el
plazo
para
presentar
una
demanda
de
4. COMPETENCIA Y LEGITIMACIN
La demanda de inconstitucionalidad se interpone ante el Tribunal
Constitucional y slo puede ser presentada por lo rganos y sujetos
sindicados en el articulo 203 de la Constitucin.
Y segn el artculo 203 de la Constitucin Poltica estn
facultados para iniciar el proceso de inconstitucionalidad:
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de
inconstitucionalidad
requiere
el
voto
Congresistas
actan
en
el
proceso
mediante
sujetos
legitimados
para
presentar
una
demanda
de
legitimados
interponer
una
demanda
de una
demanda
de
inconstitucionalidad:
inconstitucionalidad:
- El Presidente de la Repblica;
- El Presidente de la Repblica;
- El Fiscal de la Nacin;
- El Fiscal de la Nacin;
- El Defensor de Pueblo;
- Sesenta Diputados,
- Veinte Senadores; y
- 50,000 ciudadanos.
Congresistas;
- 5,000 ciudadanos o, en el caso
de
las
ordenanzas
normas
23
38
de
inconstitucionalidad,
sino
tambin
representa
al
25
40
estos
deben
otorgar
representacin
al
decano
41
43
30
44
define
estas
sentencias,
tambin
denominadas
45
dicha
norma,
efectos
de
salvar
su
46
47
de
sentencias,
"al
advertirse
una
manifestacin
de
Sentencia del Tribunal Constitucional del Per (Expediente 010-2002AI/TC), fundamento 31.
39
Sentencia del Tribunal Constitucional del Per (Expediente 010-2002AI/TC), fundamento 32.
40
Landa Arroyo, Csar. Tribunal Constitucional y Estado Democrtico.
Lima: Fondo Editorial PUCP, 1999. pgina 147.
38
48
perpetua.
En
su
sentencia,
el
Tribunal
consider
49
Asimismo
seal
que
su
sentencia
no
anulaba
32
Sentencia del Tribunal Constitucional (Expediente 010-2002-AI/TC), fundamento 230, segundo prrafo.
51
52
modo
indirecto
pues
se
desprende
de
una
inconstitucionalidad,
desestimado
una
cuando
demanda
el
de
tribunal
hubiere
inconstitucionalidad
idntico
al
de aquella
que
fue
declara
inconstitucional.
5.7 EFECTOS DE LAS SENTENCIAS
Las sentencias de inconstitucionalidad de una norma legal tiene
efectos para todos- erga omnes-y para el futuro-ex nunc; es decir
sentencia del Tribunal queda sin efecto la norma legal.
Adems, se atribuye a las sentencias del Tribunal las siguientes
caractersticas:
Fuerza de ley. Se parte de romper con el principio positivista de
que una Ley slo puede ser derogada por otra Ley, por cuanto
tambin una sentencia del TC que declare inconstitucional una Ley
tiene fuerza de ley Gesetzeskraft.
53
la
sentencia
del
Tribunal
Constitucional
que
declara
54
55
45
56
57
58
referentes
un
procedimiento
59
6. ESQUEMA:
60
7. FORMA DE ESCRITO
61
Exp: Sea:
Escrito: N 1
Cuaderno Principal
Sumilla: Accin de Inconstitucionalidad
SEOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Con fecha .. el Poder Ejecutivo en las personas de los
emplazados expidi el Decreto de Urgencia Nro. .., por el
cual se establece una suerte de impuesto a , el mismo que
asciende a . De la suma recaudada.
2. Como puede apreciarse, esta imposicin tributaria no solo constituye
una flagrante transgresin al Art. 74 de la constitucin poltica que
establece que los decretos de urgencia no pueden contener ni regulan
materias de orden tributario, sino que adems se tratara de una doble
imposicin ya que la actividad antes dexcrita se encuentra actualmente
gravada con el impuesto a .., creado por Ley
Nro. . .
3. Por estas consideraciones y no habiendo posibilidades de que el
referido decreto de urgencia sea corregido o derogado, nos vemos
obligados a iniciar la presente accin de inconstitucionalidad.
II.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
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POR TANTO
A Ud., Sr. Presidente, solicito admitir la presente accin,
tramitarla de acuerdo a su naturaleza y en su oportunidad declararla fundada,
ordenando se deje sin efecto la norma impugnada por inconstitucionalidad.
Lima, . De de .
FIRMA
8.
EJEMPLO:
EXP. N. 0015-2002-AI/TC
COLEGIO DE ABOGADOS DE ICA
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