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Ixtln de Jurez

Laa Yetzi Laa

Plan para el Desarrollo Integral,


Sustentable y Pluricultural
Versin revisada y validada por autoridades y habitantes
del municipio. Diciembre de 2005

Pr e s e n t a c i n
El Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural del municipio de Ixtln de
Jurez es el resultado de 5 reuniones realizadas en los meses de septiembre, noviembre y
diciembre de 2005, con la participacin de las autoridades municipales, representantes
agrarios, agentes municipales y de polica en funciones y electos, comits ciudadanos,
personas caracterizadas y ciudadanos en general.

Es un documento que servir de base para tomar decisiones y lograr el desarrollo de nuestra poblacin
indgena, ya que cuenta con la participacin de todos los interesados en tener un mejor maana para nuestras
futuras generaciones.

Con el Plan, autoridades y ciudadanos damos cumplimiento a la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos y a la Ley de Planeacin del Estado de Oaxaca, que sealan que se
debe de propiciar la participacin de todos los sectores de la poblacin en el proceso de
planeacin del desarrollo de nuestro municipio.

Este documento contiene nuestra situacin actual, las propuestas de desarrollo en todos los
aspectos que regulan la vida de la comunidad, as como los compromisos municipales,
estatales y federales.

Ayuntamiento Municipal
Ixtln de Jurez, Oax., diciembre de 2005.

Ix t ln de J urez
2025
omos un municipio que preserva y fortalece los valores de sus pobladores, los usos y
costumbres de sus comunidades; que con un trabajo conjunto logra equidad, calidad
y calidez en sus servicios.
Que cuenta con infraestructura necesaria; generador de empleos, con una administracin
municipal eficiente y transparente en el manejo de sus recursos materiales y financieros.
Que vela por el aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales; colocado a la
vanguardia de los municipios ms desarrollados del pas y que garantiza la paz y el bienestar
social de sus pobladores.

Nuestras prioridades
Autoridades municipales y de polica, representantes agrarios, comits y comuneros
de Ixtln de Jurez, queremos generar un desarrollo, integral, sustentable, con rescate
y conservacin de nuestra lengua materna, que nos permita alejar la marginacin y
pobreza extrema de nuestro territorio.

Dentro de los siete ejes de desarrollo, revisten vital importancia el Econmico, el


Social y Humano, por lo que tenemos que promover la creacin de fuentes de
empleo a travs de la inversin en acciones y proyectos productivos, adems de
mejorar los servicios de salud para que nuestra poblacin tenga atencin de calidad,
as como superar los rezagos educativos en beneficio de nuestras futuras
generaciones.

Adicionalmente, tambin como prioridades, habremos de:


Promover la proteccin de nuestros manantiales.
Aprovechar los programas de gobierno que lleguen al municipio.
Aprovechar en forma integral el enorme potencial de los recursos naturales con
que contamos.
Combatir la migracin
Contar con infraestructura educativa en las comunidades.

Captulo

Lo que hoy som os


Nuestra historia y orgenes

Nuestra poblacin fue llamada en zapoteco Laa Yetzi , Laa , que significa hoja y Yetzi
grueso , Hoja gruesa o magueyera ; Ixtln , proviene de la palabra nhuatl Ixtle , que
significa hilos o fibras y Tlan lugar, por lo tanto Ixtln significa Lugar de Ixtle ; algunas
de nuestras comunidades tambin tienen su denominacin en zapoteco como Santa Mara

Josaa, llamada Xhudza , San Juan Yagila, Yaxhi , Santiago Teotlasco Lachi Guiaj

y La

Palma, Yego Ilsivii .


Nuestra historia
Se dice que los primeros habitantes vinieron de un lugar llamado San Pedro Laduu y se
ubicaron en lo que es nuestro actual territorio, hace ms de 600 aos. No se sabe con exactitud
la fecha en que nuestros antecesores llegaron al lugar, procedente de Laduu y Tarabund, pero
si que fue antes de la llegada de los espaoles.

El primer contingente que lleg al lugar fue militar, el objetivo era tratar de defender sus tierras
de una invasin azteca. Su primer campamento estuvo en lo que actualmente es el cerro de
los cuarenta das y por falta de agua se trasladaron al pen que ahora se llama en zapoteco
Schiac-lla-diac, que quiere decir Cerro de los Palos Tiernos , mas conocido con el nombre de
Cuachirindoo, donde tuvo lugar un combate con los invasores.

Terminada la guerra, unos volvieron a su lugar de procedencia, otros prefirieron quedarse y


fundar lo que hoy es Ixtln, un tercer grupo no quiso ni lo uno ni lo otro por el fro que haca
en Ixtln y por el calor y las vboras de Laduu, prefirieron entonces establecerse y fundar lo
que ahora es el pueblo de San Pedro Yaneri.
A los que se establecieron en Ixtln les agrad el sitio por la abundancia de agua y maguey, ste
les proporcionaba la flor de los quiotes para su alimento, el ixtle para la ropa y las cuerdas, las
hojas para los techos, las espinas para agujas y los gusanos de los troncos para darle sabor a la
sal.

10

Captulo

El l u g a r q u e h a b i t a m o s
Nuestro territorio municipal

Nuestro municipio se localiza en la regin de la Sierra Norte, pertenece al distrito de Ixtln, se


ubica en las coordenadas 17 grados 20 minutos de latitud norte, 96 grados 29 minutos de
longitud oeste y a una altitud de 2,030 metros sobre el nivel del mar.

11

Limitamos al norte con Santiago Comaltepec y Ayotzintepec; al sur con Guelatao de Jurez,
Santa Catarina Ixtepeji y San Miguel Amatln; al oeste con San Pablo Macuiltianguis, San Juan
Atepec, San Juan Evangelista Analco y Santa Mara Jaltiaguis; y al este con San Miguel Yotao,
Calpullpam de Mndez y Tanetze de Zaragoza.
La distancia de la cabecera municipal a la capital del Estado de Oaxaca es de 59 kilmetros
aproximadamente, a la cual se llega por la carretera pavimentada federal no. 175 OaxacaTuxtepec.

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Orografa

Nuestro municipio se encuentra incluido en la provincia fisiogrfica denominada Sistema


Montaoso del Norte de Oaxaca y presenta una topografa muy accidentada cuyas pendientes
ms frecuentes fluctan en un rango del 40 al 60 por ciento.
A continuacin se muestra las diferentes variantes que se presentan en nuestras agencias en
cuanto a su altitud y ubicacin geogrfica.
N/P
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

COMUNIDADES
IXTLN DE JUREZ
LA JOSEFINA
LA LUZ
LA PALMA
SAN JUAN YAGILA
SAN MIGUEL TILTEPEC
SANTA CRUZ YAGAVILA
SANTA MA. JOSAA
SANTA MA. YAHUICHE
SANTA MA. ZOOGOCHI
SANTIAGO TEOTLAXCO
SANTO DOMINGO CACALOTEPEC
SAN GASPAR YAGALAXI

ALTITUD M.N.M
2030
200
1960
680
1450
1160
1120
1520
1800
1120
1240
1480
640

Entre nuestras principales elevaciones se encuentran La Cumbre de los Pozuelos , localizada


a 3,200 metros sobre el nivel del mar y el cerro Naguetzi , incluido tambin en la provincia
fisiogrfica denominada Sistema Montaoso del Norte de Oaxaca.

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Al oriente el municipio se une con la Sierra Madre del Sur para formar el denominado nudo o
cordn del Zempoaltpetl.
La altitud en el municipio vara de los 200 a 3,200 metros sobre el nivel del mar.

Hidrografa

Dentro de los lmites municipales contamos con las siguientes fuentes naturales de agua:
N/P

COMUNIDADES

1
2
3
4
5

Ixtln de Jurez
La Josefina
La Luz
La Palma
San Juan Yagila

6
7

Santa Cruz Yagavila


Santa Mara Josaa

8
9

Santa Mara Yahuiche


Santiago Teotlasco

10
11

Santo Domingo Cacalotepec


San Gaspar Yagalaxi

PRINCIPALES MANANTIALES
Shoo Be Too ro de las Codornices, el Arco, la Zodacuana,
Arroyo Mojarra
La Mina
Arroyo Nio y arroyo Limn
Ro de las Jcaras, el Arenal, Yovelao, ro Mariposa, Yacoho Nis, Yegu
Bova
Ro de Olla, del Piste y lugar Plano de Agua
Ro de la Oreja Yegu Ya anag, arroyo del Perro Flaco Yegu Bku
Chhit, ro Hondo Yegu Ba akel, arroyo del Humo Yegu ztn
Ro Grande
Ra Bj Shn manantial Grande, Bj Shan Doo manantial Bajo de
la Iglesia, el Bj Kuidi manantial Chico y el Yegu Shn ro Grande,
as como la cascada Gua Betutzu.
Arroyo entre las Piedras
Arroyo Platanillo, arroyo Canasta y manantial de Lodo

Tambin existe una cascada denominada Paraje Cola de Novia , ubicada en la brecha 1020.

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En las comunidades de nuestro municipio se encuentra suficiente cantidad de agua, sin


embargo no existe un manejo adecuado, donde sea aprovechada eficiente y totalmente.

Clima

El clima predominante es el templado, con presencia de tres climas ms, clido y muy calido,
semiclido y semifro, respectivamente. La altitud influye en la variacin del clima, pues las
comunidades que se encuentran de los 1,500 a los 3,200 metros sobre el nivel del mar son
templados.
En el municipio la precipitacin promedio de lluvia es de 2,000 milmetros anuales y en la zona
baja las lluvias son abundantes. La temporada de lluvias se presenta en el mes de mayo en el
municipio y en algunas comunidades; julio, agosto y septiembre son los meses ms lluviosos;

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en octubre y noviembre las precipitaciones bajan a lloviznas, lo que indica la terminacin del
periodo de lluvias; en los meses de noviembre y diciembre se presentan lloviznas y aguanieve,
as como la intensificacin de los fros, neblina y se presentan heladas; siendo los meses de
mayor fro de octubre a febrero; las sequas marcadas se presentan en los meses de marzo, abril
y mayo.
A continuacin se muestra los climas presentes en el municipio:
N/P
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Comunidades
Ixtln de Jurez
La Josefina
La Luz
La Palma
San Juan Yagila
San Miguel Tiltepec
Santa Cruz Yagavila
Santa Mara Josaa
Santa Mara Yahuiche
Santa Maria Zoogochi
Santiago Teotlasco
Santo Domingo Cacalotepec

13

San Gaspar Yagalaxi

Clima
templado
templado
fro
templado
templado
templado
templado
templado
templado
templado
templado y clido
templado

Lluvias
regular
abundante
abundante
abundante
abundante
abundante
abundante
abundante
regular
abundante
abundante
regular

templado

abundante

Los vientos dominantes provienen del norte, los secundarios del poniente-oriente y se
presentan en los meses de febrero, a mediados de marzo, abril y mayo, respectivamente.
Vegetacin
La vegetacin representativa de nuestro municipio es el bosque mesfilo de montaa, por la
extensin de terrenos que ocupa. La agricultura de riego, es mnima, se utiliza en Yahuiche en
unas 15 a 20 hectreas, no es representativo.
En cuanto al bosque aprovechamos la madera de aserro, postera, lea, resina del pino y
encino y cultivamos otras especies introducidas como el caf, pimienta y la caa de azcar.

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Vegetacin existente en el municipio


Bosque mesfilo de montaa: estos bosques se desarrollan en zonas de alta humedad
en donde la lluvia a veces alcanza 6,000 mm al ao. Se caracterizan por una gran
diversidad de especies con elementos de zonas templadas y de zonas tropicales
hmedas. En el interior del bosque son comunes las plantas epfitas, musgos,
lquenes, bromelias, orqudeas y los singulares helechos arborescentes.
Selva baja caducifolia: ms del 75 por ciento de los rboles tiran las hojas en la poca
ms seca del ao. Se distribuye frecuentemente sobre laderas de cerros.
Selva baja subcaducifolia: entre el 50 y el 75 por ciento de las especies tiran la hoja en
la poca ms seca del ao.
Selva alta y mediana perennifolia: ms del 75 por ciento de las especies conservan las
hojas todo el ao. Selva mediana, entre 15 y 30 metros de altura. Selva alta, mayor de
30 metros de altura. Esta selva se encuentra en la comunidad de San Gaspar Yagalaxi,
en muy poca proporcin.
Bosque de pino-encino: crecen plantas como el pastle, musgos, bejucos, flores y en
los troncos viven diferentes especies de hongos.
Pastizal: se encuentra en la parte baja, no es de forma natural.
Agricultura de temporal: se clasifica como tal, a la agricultura de todos aquellos
terrenos en donde el ciclo vegetativo de los cultivos que se siembra dependen del agua
de lluvia. Esta agricultura es la que comnmente se utiliza en todas las comunidades.

Dentro de las especies vegetales introducidas en el municipio podemos encontrar naranjas,


pltano, mamey, zapote negro, chicozapote, zapotillo, chicozapotillo, cereza, coco, ctricos,
duraznos, manzana, pera, nspero, nogal, capuln, tuna, ciruela, granada, variedades de la zarza
nativa, vainilla, tepejilote, yuca, membrillo, aguacate, canela, pimienta, cacao, caf y trigo.

17

18

A pesar de contar con una amplia variedad de especies vegetales no existe un control, para
evitar el saqueo de especies originarias de este clima o regin; la deforestacin de los bosques
por la explotacin de la madera podra causar la prdida de muchas de ellas, si no se realiza un
plan de proteccin lo ms pronto posible.
Tambin contamos con una variedad de flores
como la azucena, alcatraz, margarita, agapando,
gladiola, nube, rosa, crisantemo, betulia, flucia, flor
de perrito y tulipn, entre otras. Destacan otros
vegetales como la mostaza, hierba mora; huaje, palo
de guila, palo blando, aguacatillo, pinabete,
ayacahuite, pino negro trementinudo, pino zarcina
grande, pino colorado, encino de hoja delgada,
encino cucharilla blanca, encino cucharilla roja,
encino negro hoja delgada, encino grande amarillo,
encino-roble hoja ancha, huachichi, fresno, palo de
cruz, naranja monts, tepehuaje, encino, hoja sen,
zapotillo, huaje de mate, cuajiniquil, capulincillo,
almendro, mora monts, madroo, pochotle y
cedro.

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Fauna silvestre
Existe una gran diversidad de animales silvestres que se pueden encontrar en los bosques al
recorrerlos, como son la comadreja, tuza, coyote, tejn, ardillas, armadillos, tlacuaches,
tepezcuintle, puerco espn, zorrillo, changos, la martha, cola pinto o cacomixtle, tapir, nutria,
venado, conejos, mapaches, jabal, oso hormiguero, camalen, vbora cascabel, vbora nauyaca,
ardillas voladoras, jaguares, pumas, leopardo, tigre y leoncillo, estas ltimas se encuentran en
las reas ms adentradas de los bosques.

Entre las aves silvestres destacan el colibr o chupa rosa, perdiz, correcaminos, tecolotes o
bhos, calandria, pjaro carpintero, pavas, faisn, pjaro azul, pico real, pjaro matraca, salta
pared, paloma silvestre, pjaro azul copetn, gallinilla, jilguero, golondrina, cacalote,
chachalaca, ave nacional, tortolita, tucn, lechuza, gorrin, guajolote monts, perico y otras
aves de rapia como el guila, halcones, zopilote, gavilanes y los cuervos.

20

Zopilote

Recursos minerales
Los recursos minerales existentes en nuestro municipio son el oro en las siguientes
comunidades: en la cabecera municipal, Santa Mara Yahuiche, La Luz y Santa Cruz Yagavila.
En San Juan Yagila se presume que en el ro existe petrleo.
Suelo
De acuerdo a datos oficiales los suelos del municipio tienen los siguientes usos:

Hectreas (has.)
De labor

3,532

Con pastos naturales, agostadero o enmontada

35

Sin vegetacin

14

21

Pero de acuerdo a informacin proporcionada por nuestras autoridades municipales y de


polica el uso del suelo es el siguiente:
N/P

Comunidades
Agrcola

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Ixtln de Jurez
La Josefina
La Luz
La Palma
San Juan Yagila
San Miguel Tiltepec
Santa Mara Yahuiche
Santa Mara Zoogochi
Santiago Teotlasco
San Gaspar Yagalaxi
Total

3,532
480
70
300
5

Asent.
humano
12
4
5
10
4

200
200
110
500
5,397

35
20
20
4.50
110.5

Uso del suelo/hectreas


Pecuario Selvas Bosques
35

8
40
10

3,000
10,000
30
2

130
100

150

500
823

13,189

7
3,000
6,000
650
40
5
100
100
266
3,000
13,861

Pastos
agostadero
35
510

25
2
200
150

922

22

Captulo

Nuest ra poblac in
Cuntos y cmo somos

De acuerdo al XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000 del INEGI, la poblacin total de
nuestro municipio es de 7,287 habitantes, de los cuales 3,615 son hombres y 3,672 son
mujeres. De nuestra poblacin el grupo de edad con mayor nmero de personas es de 0 a 14

23

aos, es decir, nios y jvenes, seguido del segmento de 25 a 64 aos o poblacin de adultos y
adultos mayores.
Considerando que los datos proporcionados por el INEGI son del ao 2000, actualmente la
distribucin de nuestra poblacin municipal es la siguiente:
N/P

Comunidad

Hombres

Mujeres

1,600

1,900

Total de habitantes
pr comunidad
3,500

Ixtln de Jurez

Santa Mara Yahuiche

105

125

230

La Palma

127

127

254

Santiago Teotlasco

340

355

695

San Juan Yagila

229

307

536

San Gaspar Yagalaxi

250

270

520

La Josefina

309

313

622

La Luz

145

116

261

Santa Mara Josaa

70

69

139

10

San Miguel Tiltepec

202

198

400

11

Santo Domingo Cacalotepec

200

400

600

12

Santa Mara Zoogochi

500

400

900

Total de habitantes 8,657

Los poblados que integran al municipio


El INEGI tiene registrada 14 localidades. Pero el Congreso del Estado de Oaxaca les ha
otorgado categora poltico administrativa a 13 de ellas: Ixtln de Jurez como cabecera
municipal, La Josefina, La Luz, La Palma, San Miguel Tiltepec y Santa Mara Josaa como
agencia de polica y como agencia municipal a San Juan Yagila, Santa Cruz Yagavila, Santa
Mara Yahuiche, Santa Mara Zoogochi, Santiago Teotlasco, Santo Domingo Cacalotepec y San
Gaspar Yagalaxi.

24

En cuanto al tamao de nuestros poblados, el 100 por ciento de los habitantes del municipio,
es decir, todos vivimos en poblaciones menores de 5,000 habitantes.

La tasa anual de crecimiento poblacional en el municipio para el ao 2000 fue de 1.72 por
ciento, comparativamente, la tasa de crecimiento anual para el estado de Oaxaca es de 1.3 por
ciento, mientras que la nacional es de 1.9 por ciento.
Lo anterior, hace prever que la poblacin local crecer en mayor proporcin que la total de la
entidad y en menor proporcin que la del pas.

25

Nuestra poblacin indgena

La Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y el Programa para el


Desarrollo de las Naciones Unidas (CDI-PNUD) en sus indicadores socioeconmicos 2002,
reporta que nuestra poblacin indgena es de 4,403 personas, representando el 60.4 por ciento
del total municipal; mientras que los hablantes de lengua indgena somos 5,747. La lengua
predominante es la zapoteca, con el 97 por ciento de hablantes, la segunda lengua es la
chinanteca, con el 2 por ciento de personas que lo hablan.

26

Actualmente el nmero de los hablantes de lengua zapoteca por comunidad se muestra en el


siguiente cuadro:
Localidad
Ixtln
Santa Mara Josaa
San Juan Yagila
La Luz
Santa Mara Yahuiche
Santiago Teotlasco
La Palma
San Gaspar Yagalaxi
La Josefina
Santa Mara Zoogochi
San Miguel Tiltepec
Santo Domingo Cacalotepec
Total

Hablantes de lengua zapoteca


Lengua zapoteca
Bilinge
Espaol
1,000
500
1,500
139
536
523
13
209
26
26
51
695
556
0
228
226
0
0
520
0
23
599
0
500
380
20
290
110
110
100
0
500
3,720
3,440
2,220

27

28

Captulo

Nuest ra c ult ura

Nuestras Costumbres
Nuestras costumbres son sencillas. En la cabecera municipal contamos con comisiones de
festejos de sus diferentes barrios, mismos que son nombrados por los salientes. La comisin
que organiza las festividades del santo patrn es nombrada por la asamblea.

29

Como ciudadanos originarios del pueblo y avecindados tenemos la obligacin de cumplir con
el tequio y los diferentes cargos.
Tambin tenemos una junta patritica, nombrada por la autoridad municipal y encargada de
organizar las diferentes actividades cvicas.
En San Juan Yagila, la iglesia tambin tiene su propia organizacin, cuenta con dos fiscales y
un llavero. Para las fiestas hay mayordomos 1, 2 y 3, as como la comisin de festejos 1, 2
y 3.
En nuestras localidades se practica la gozona como trabajo comunitario.
Fiestas populares
En nuestro municipio celebramos las siguientes fiestas populares:

En la cabecera municipal anualmente celebramos la fiesta en honor a los santos patrones


de las iglesias que corresponden a los barrios del poblado:
a) 29 de junio, barrio San Pedro
b) 15 de agosto, barrio de la Asuncin
c) 4 de octubre, barrio de San Francisco
d) 18 de diciembre, barrio de la Soledad
e) 21 de diciembre, se celebra la fiesta patronal, en honor al Apstol Santo Toms

En La Josefina, el 22 de abril se celebra a San Jorge y el 12 de diciembre a la virgen de


Guadalupe.

En Santa Mara Josaa, el 12 de febrero se celebra a la virgen de la Candelaria; el 15 de


mayo al patrn San Isidro Labrador y el 8 de septiembre a la virgen de la Natividad.

30

En Santa Mara Yahuiche y La Luz se celebra la Semana Santa, que es una fiesta
religiosa; Todos Santos; el 8 de diciembre la fiesta patronal; del 16 al 23 de diciembre las
posadas y el 25 la Navidad.

En La Palma se celebra la Semana Santa, Todos Santos, la virgen de la Soledad el 17 y


18 de diciembre y la Navidad el 25.

En San Gaspar Yagalaxi se celebra el 8 de septiembre a la virgen de los Remedios; el 6


de enero la fiesta en honor a San Gaspar, patrn de la comunidad, con su respectiva
mayordoma; tambin se celebra la Semana Santa; el 24 de junio la fiesta en honor a San Juan
Bautista, con su mayordoma; la fiesta de los fieles difuntos; el 14 de diciembre las posadas
navideas; el 24 de diciembre el nacimiento de Jesucristo.

En Santo Domingo Cacalotepec se celebra a Santo Domingo de Guzmn, el primer


domingo de agosto; Da de Muertos, la Navidad y el 22 de noviembre a Santa Cecilia.

En San Juan Yagila las principales fiestas son las siguientes: Jueves Santo, todo el
pueblo toma pozantle con pan que regala como cargo y costumbre el llavero de la iglesia, la
gente se concentra despus del va crucis; el 24 de junio se celebra la fiesta en honor al patrn
San Juan Bautista, se hace una convivencia con pueblos vecinos, dicha convivencia dura tres
das; el 6 de agosto se celebra la fiesta de Transfiguracin del Divino Rostro de Jess, donde
conviven las comunidades y residentes de diferentes partes del pas y el primer domingo de
octubre, se celebra la fiesta en honor a la virgen del Rosario, participan los pueblos vecinos.

31

En Santa Cruz Yagavila, celebramos el carnaval, seguida de la fiesta de Semana Santa;


el 3 de mayo la fiesta de la Santa Cruz; el 15 de mayo la fiesta en honor a San Isidro; 12 de
octubre se celebra la fiesta en honor a la virgen del Pilar de Zaragoza; Todos Santos y la
Pascua.

En Santiago Teotlasco, efectuamos dos fiestas al ao, en honor a la Santsima Trinidad


y a Santiago Apstol, realizando diferentes eventos como son: la danza que cambia cada ao,
con msica de banda o con flauta y tambor; torneos de basketball en diferentes categoras;
bailes con grupos msicales de la comunidad y visitantes; practicamos la gozona en las fiestas
con los pueblos vecinos.

Msica y danza
En la cabecera municipal, escuchamos la msica de viento y contamos con la banda
Soledad y Santo Toms. Entre las danzas destaca la de los lanceros.

En Santa Mara Josaa escuchamos la msica de viento, contamos con la banda de


msica tradicional y la chirima. Entre las danzas destacan las siguientes:
a) Danza de los tehuanos
b) Danza de las ardillas
c) Danza de Yalala
En la Palma contamos con una banda filarmnica denominada Nueva GeneracinSiglo XXI.

32

En San Gaspar Yagalaxi las danzas tradicionales son las siguientes:


a) Danza de los mechudos
b) Danza de los huenche viejo
c) Danza de los cantineros
En Santo Domingo Cacalotepec, tenemos la banda de msica municipal Santo
Domingo, y existen las siguientes danzas tradicionales:
a) Tehuanitos
b) Negritos
c) De listn
En San Juan Yagila contamos con una banda de msica municipal, misma que participa
en todas las fiestas. Entre las danzas tradicionales destacan las siguientes:
a) Danza de los negritos
b) Danza de las flores
c) Danza de las tehuanas
d) Danza de los cuerudos
e) Danza de wenche vene, wenche viejo
En Santa Cruz Yagavila contamos con la banda de msica Fraternidad y Progreso,
entre las danzas destacan las de Santiago y las Tehuanas.

En Santiago Teotlasco escuchamos msica de banda, flauta y tambor y en todos los


eventos de la comunidad, participan las bandas.

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Monumentos histricos

Somos un poblado que guarda una belleza arquitectnica y urbana, contamos con cuatro
templos construidos en diferentes fechas, el ms reconocido es el templo de Santo Toms,
construido en el siglo XVII; la Capilla de la Asuncin; Capilla de la Soledad y de San Francisco,
la cual, actualmente se encuentra en ruinas.
Tambin existen otros monumentos dedicados a Enrique Bernardino; a Benito Jurez, as
como el de la Calzada a la Eternidad; el de Piedra de Lagrimas; el Cerro del Fortn; el Arco; el
Cuartel; Cuachirindoo; la Piedra de Sol; el Cerro de los Cuarenta Das; los Pozuelos; la
Alcantarilla; el parque la Asuncin y el Camino Real.
En Santa Mara Josaa, contamos con un templo catlico que data del siglo XVII, y
tambin con lugares arqueolgicos como el Rosario.

34

35

Museos

En el centro de la cabecera municipal se encuentra el museo Laayetzi, que exhibe especies de


fauna silvestre disecada y cuenta con un espacio donde se muestran objetos de nuestros
antepasados. Tambin exhibe artesanas de madera (objetos de cocina y uso diario) que son
elaboradas en la comunidad.
En San Juan Yagila existe un museo denominado Yaxhil, que cuenta con una estela, y
exhibiciones como el del dios del maz Betao Yazobi y muchos glifos.

Gastronoma
En la cabecera municipal, contamos con una variedad de comida tpica como: el mole negro de
guajolote, amarillo de nanacate y de chile pastor, pipian, chintestle, frijol con nopales, amarillo
de frijol, coloradito de hongos, pollo y res, as como los tamales de chepil, dulce y mole.

36

Entre los dulces tenemos las jaleas, el pan de leche y dulce de calabaza y las bebidas como el
tepache, atole de granillo, pinole, champurrado, chile atole y atole de tlaciahualtl.
En Santo Domingo Cacalotepec, entre la comida tpica resalta la sopa de pltano, los
tamales envueltos con hojas de pltano, las tortillas hechas a mano y el mole de guajolote.

La comida tpica en Santiago Teotlasco es chintestle, como complemento a la comida


de la regin, los tamales de hoja de pltano, de frijol, de mole y amarillo.
Artesanas

En la cabecera municipal, elaboramos marcos de madera y utensilios de barro. En la


comunidad de Santa Mara Josaa y La Luz, se elaboran canastos y piscadores.

37

En San Juan Yagila, petates, sopladores, bolsas, tenates, cameros y catreros, todos ellos
elaborados con tela y material propio de la regin.
Centros tursticos

Contamos con templos de estilo churrigueresco que datan del siglo XVII, as como atractivos
naturales tales como el Mirador, las Grutas, el Arco, la granja pisccola, el Corredor y la pesca
de truchas en el Shoo Betoo, bosques, manantiales y cascadas donde ofrecemos turismo de
montaa y senderos interpretativos, bicicleta de montaa, observacin de la flora y fauna,
caminata al Mirador, campamentos y hospedaje en las cabaas.
En nuestras agencias municipales y de polica, tambin contamos con atractivos naturales: en
La Palma est la cascada del ro Cajonos y el criadero de diversos peces; en Santiago Teotlasco
cuentan con: manantiales como el Ra Bj Shn manantial Grande, Bj Shan Doo
manantial Bajo de la Iglesia el Bj Kuidi manantial Chico, y Yegu Shn rio Grande, as
como la cascada Gua Betutzu.

38

En San Juan Yagila hay un museo comunitario y el alambique para Chingre; en San Gaspar
Yagalaxi existen especies como el tapir para la observacin de fauna. En La Josefina existen
manantiales, al igual que en Santa Mara Yahuiche. En Santo Domingo Cacalotepec, estn los
bosques como atractivos tursticos y en Santa Mara Josaa una cascada.

39

Medicina tradicional
El nmero de mdicos tradicionales en nuestro municipio es de 102, mismos que tienen
presencia en las siguientes comunidades:
Comunidades

Especialidades

Total de practicantes
p/comunidad

Parteras

Hueseros

Sobadores

Curanderos

Ixtln de Jurez
La Palma

2
7

2
1

2
1

10
5

16
14

Santiago Teotlasco

11

San Juan Yagila

15

San Gaspar Yagalaxi

10

La Josefina

La Luz

14

San Miguel Tiltepec

Santo
Domingo
Cacalotepec
Santa
Mara
Zoogochi

5
Total

102

En San Juan Yagila las cuatro parteras, son mujeres y entre los curanderos destacan hombres y
mujeres, en lo dems son hombres los que practican la medicina tradicional.
En la comunidad de Santa Mara Josaa y Santa Mara Yahuiche, se ha ido perdiendo la prctica
de la medicina tradicional.

40

Captulo

Nuestras condiciones de vida


Carreteras y caminos

41

Los caminos y carreteras con que contamos son:


Vas de comunicacin

Con que poblacin comunica

Carretera pavimentada

Oaxaca-Ixtln

Carretera pavimentada

Ixtln-Tuxtepec

Carretera pavimentada

Ixtln-Villa Alta

Los servicios de transporte en nuestro municipio son:


Tipo de transporte
Taxis, autobuses Cuenca 1 y 2
clase, lnea del Trpico, etc.
Autobuses
Camionetas y suburban

Rutas
Oaxaca - Ixtln Tuxtepec
Ixtln- Villa Alta
Ixtln y sus comunidades

Tambin prestan dichos servicios los taxis colectivos del sitio local y las diferentes lneas de
autobuses de 2 clase, as como camionetas que van de paso hacia otras comunidades.

En la comunidad de Santa Mara Zoogochi, San Juan Yagila, Santiago Teotlasco y Santa Cruz
Yagavila, estn los fletes Benito Jurez; en San Gaspar Yagalaxi el servicio de transporte es
particular, al igual que en la Palma, San Miguel Tiltepec, Santa Mara Josaa y La Luz.
Telecomunicaciones
Los medios y servicios de comunicacin con que contamos son:
Seal de T.V convencional, antenas parablicas y tres seales de radio.
A nuestro municipio llegan las seales de radio y televisin que transmiten las repetidoras
regionales. Adems se reciben seales privadas de televisin por satlite (sky).

42

En nuestras comunidades se cuenta con los siguientes tipos de telefona:


Localidad
Ixtln
Santa Mara Josaa
San Juan Yagila
La Luz
Santa Mara Yahuiche
Santiago Teotlasco
La Palma
San Gaspar Yagalaxi
La Josefina
San Miguel Tiltepec
Santo Domingo Cacalotepec
Santa Cruz Yagavila

Telefonia rural
Telfonos domiciliarios
TELECOM
Telefona celular TELECOM
TELECOM
TELECOM
LADAFON y TELMEX
Telefona celular TELECOM
TELECOM
TELMEX en regulares condiciones
TELECOM
TELMEX y LADAFON
TELMEX

La telefona rural en nuestro municipio es privada y se encuentra en regulares condiciones, ya


que, en el caso de la telefona rural de TELECOM, resulta muy costoso para la comunidad y
son deficientes, al igual que TELMEX.
Edificios pblicos
Al igual que en todos los municipios, el edificio ms comn es el palacio municipal, sin
embargo contamos con otros que ofrecen servicios de importancia comunitaria:
Un Registro Civil
Un Juzgado Mixto de Primera Instancia
Una Agencia del Ministerio Pblico
Una crcel
Una Delegacin de Gobierno
Una Delegacin de Trnsito del Estado
Mdulo del IFE.
Oficinas de la SEMARNAT, COPLADE, CAO, SEDER, DIF
Delegacin regional de electricidad
Escuelas
Supervisin escolar de la primaria
Delegacin de servicios regionales educativos

43

Centro de maestros
Casa de la cultura
Tres templos
Una sucursal bancaria
Anfiteatro y panteones

Servicios municipales
Las fuentes de abastecimiento y volmen promedio diario de extraccin de agua potable en
nuestro municipio es de 1,821 metros cbicos de agua de manantial.
De acuerdo al promedio de agua que diariamente se extrae, a cada vivienda con agua potable le
corresponde 1,218.8 litros diarios, es decir, 304.7 litros por persona.
De acuerdo a datos proporcionados por nuestras autoridades municipales, el sistema de agua
por localidades es el siguiente:
Localidades
Ixtln
Santa Mara Josaa
San Juan Yagila
La Luz
Santa Mara Yahuiche
Santiago Teotlasco
La Palma
San Gaspar Yagalaxi
La Josefina
Santa Mara Zoogochi
San Miguel Tiltepec
Santo Domingo Cacalotepec

Sistema de Agua
Agua entubada
Agua entubada
Con manguera y entubada
Agua entubada
Agua entubada y pozos
Mediante manguera
Agua entubada
Agua entubada
Agua entubada y con manguera
Agua entubada
Con manguera
Con manguera

En lo referente a la electrificacin nuestras localidades que cuentan con sistema de energa


elctrica son 13, beneficindole al 100 por ciento. Cabe sealar que este servicio es deficiente.

44

A continuacin se muestra el sistema elctrico por localidades:


Localidad
Ixtln
Santa Mara Josaa
San Juan Yagila
La Luz
Santa Mara Yahuiche
Santiago Teotlasco
La Palma
San Gaspar Yagalaxi
La Josefina
Santa Mara Zoogochi
San Miguel Tiltepec
Santo Domingo Cacalotepec
Santa Cruz Yagavila

Tipo de sistema elctrica...


Trifsico
Monofsico
Monofsico
Monofsico
Trifsico
Monofsico
Trifsico
Monofsico
Monofsico
Monofsico
Monofsico
Monofsico
-

Sistemas de drenaje y alcantarillado


En la cabecera municipal contamos con el servicio de drenaje y alcantarillado.
En cuanto al tratamiento que le damos a los desechos en el municipio contamos con una
planta tratadora de aguas residuales y somos el segundo municipio a nivel nacional que cuenta con un
relleno sanitario que le da tratamiento a los residuos slidos urbanos, mismo que est certificado por la
PROFEPA.
En algunas de nuestras comunidades tambin contamos con relleno sanitario.

Nuestros hogares
Segn datos del INEGI en el ao 2000, en el municipio se registraron 1,644 viviendas
habitadas de las cuales 1,637 son particulares. El nmero promedio de ocupantes por vivienda
particular es de 4 personas.

En nuestras agencias las viviendas son aproximadamente en un 60 por ciento de adobe con
piso de tierra y techo de lminas o palmas; en un 30 por ciento son de palma con paredes de
madera y piso de tierra y en un 10 por ciento son casas con piso, techo y paredes de cemento.
La mayora de estas viviendas se caracterizan por que tienen un solo dormitorio y cocina,
utilizan la lea como combustible y slo el 30 por ciento utiliza gas para cocinar.

45

A diferencia de la cabecera municipal donde las viviendas son de material de concreto.

En la comunidad de La Palma, las viviendas se caracterizan por tener el techo de palma,


material propio de la regin.
Actualmente en el municipio el nmero de viviendas por localidades es el siguiente:
Localidad
Ixtln
Santa Mara Josaa
La Luz
Santa Mara Yahuiche
Santiago Teotlasco
La Palma
San Gaspar Yagalaxi
La Josefina
Santa Mara Zoogochi
San Miguel Tiltepec
Santo Domingo Cacalotepec
Santa Cruz Yagavila
total

VIVIENDAS
Habit.
Total
500
500
25
25
75
110
70
95
132
140
46
48
150
150
175
180
290
300
70
70
180
200
1,713
1,818

46

Abasto
La infraestructura para el abasto de productos bsicos, est integrada por:

Tiendas DICONSA

Tianguis

11

Mercados
Pblicos
1

Centros receptores y
productores de bsicos
1

La provisin de los distintos productos bsicos para la subsistencia familiar la realizamos en


las tiendas rurales comunitarias Diconsa, las cuales son surtidas en forma peridica por el
almacn de Ixtln; en segundo lugar, nos dirigimos a la cabecera municipal para provisionarnos
en tiendas de abarrotes, mercado pblico y en el tianguis que se establece los das lunes.
Nuestra alimentacin bsica, principalmente en las agencias son los productos que cultivamos
como el maz, frijol, caa de azcar, panela, chayote, yuca y caf, tambin bajamos a la ciudad
capital por otros productos.
Las 11 tiendas DICONSA se encuentran ubicadas en las siguientes localidades:
N/P

Comunidad

Tiendas DICONSA

Ixtln de Jurez

Se encuentra el almacn

Santa Mara Yahuiche

No hay

La Palma

No hay

Santiago Teotlasco

Una tienda DICONSA

San Juan Yagila

Una tienda DICONSA

San Gaspar Yagalaxi

Una tienda DICONSA

La Josefina

Una tienda DICONSA

La Luz

Una tienda DICONSA

Santa Mara Josaa

Una tienda DICONSA

10

San Miguel Tiltepec

Una tienda DICONSA

11

Santo Domingo Cacalotepec

Una tienda DICONSA

12

Santa Mara Zoogochi

Una tienda DICONSA

13

Santa Cruz Yagavila

Una tienda DICONSA


Total

11

47

Nuestra salud

El nivel de esperanza de vida es un indicador que en trminos generales est determinado, por
la calidad de atencin a la salud y de las condiciones de vida. Para nuestro municipio, segn los
indicadores del CONAPO, lo refiere como alto, de 68.72 aos para los hombres y de 75.88
aos para las mujeres, pero an muy lejano de lo que presentan municipios de Estados del
norte de la Repblica.
Para la prestacin de servicios de salud, en la cabecera municipal contamos con un hospital que
pertenece a la Secretara de Salud y Asistencia, que atiende las 24 horas, cuenta con 12 camas
para hospitalizacin (censables), 5 de observacin, 3 para adultos y 2 peditricas (no censables).
El personal mdico con que cuenta dicho hospital es el siguiente: 3 mdicos especialistas
(gineclogo, cirujano y anestesilogo), 6 mdicos generales, un odontlogo de contrato, 4
pasantes (2 en medicina general, un odontlogo y un psiclogo) y en cuanto al personal de
enfermera cuenta con una jefa de enfermeras, 7 enfermeras generales, 10 auxiliares de
enfermera y 2 pasantes de enfermera. En lo referente al personal de laboratorio y gabinete,

48

estn 3 laboratoristas, 2 tcnicos en radiologa, 2 trabajadoras sociales, una de contrato y una


pasante, as como un promotor de salud, adems en forma particular podemos encontrar 3
mdicos generales y 3 odontlogos, as como, un radilogo, un laboratorio clnico y 2
farmacias.
Contamos con las siguientes unidades mdicas distribuidas en las siguientes localidades: una
casa de salud en La Luz, que cuenta con personal; en La Josefina y San Gaspar Yagalaxi
cuentan con una casa de salud y con un asistente rural; en Santa Mara Yahuiche hay una casa
de salud y una brigada mvil, que cuenta con tres personas; en San Juan Yagila hay una Unidad
Mdica Rural del Instituto Mexicano del Seguro Social 041 (UMR-IMSS), que cuenta con un
mdico, dos enfermeras una de base y una sustituta; en Santiago Teotlasco existe una casa de
salud con personal encargado; en Santa Mara Josaa cuentan con una casa de salud al igual que
en San Gaspar Yagalaxi; en San Miguel Tiltepec hay una casa de salud; en Santo Domingo
Cacalotepec, Santa Mara Zoogochi y Santa Cruz Yagavila, hay un centro de salud de los
servicios de salud de Oaxaca, que cuenta con un mdico pasante y enfermera, donde la
atencin para las personas es mensual y en algunas es ms regular.
Uno de los problemas que se presenta es la falta de medicamentos, tanto en las clnicas de la
SSA como de las casas de salud, ya que no es suficiente el abasto de los medicamentos.
En el municipio las principales enfermedades que nos afectan en orden de frecuencia son:
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL PARA EL AO 2000
N/P
ENFERMEDADES
1
Infecciones respiratorias
2
Infecciones intestinales, enteritis y otras enfermedades diarreicas
3
Amibiasis
4
Infecciones de vas urinarias
5
Helmintiasis (gusanos intestinales)
6
Ulcera gstrica
7
Desnutricin
8
Otitis media aguda
9
Angina estreptoccica
10
Traumatismos y envenenamientos

49

Las principales causas de muerte son:


MORTALIDAD GENERAL 2001
N/P
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

ENFERMEDADES
Enfermedades del corazn
Accidentes
Tumores malignos
Enfermedades cerebro vasculares
Enfermedades del hgado
Diabetes mellitus
Deficiencias de la nutricin
Influenza y neumonas
Sndrome de dependencia alcohlica
Insuficiencia renal

Al comparar las tablas de morbilidad de aos atrs, concluimos que estas han ido
disminuyendo en cuanto a su frecuencia o persistiendo las enfermedades infecciosas y las
llamadas de la pobreza como la desnutricin y las anemias, dndose cambios en el perfil
epidemiolgico en la edad infantil, con disminucin de las enfermedades prevenibles por
vacunacin y en los adultos aumentan las enfermedades crnico degenerativas, persistiendo en
las mujeres la mortalidad por complicaciones del embarazo, parto y puerperio, as como, por
tumores malignos en mamas y crvico uterino.
En cuanto a la desnutricin en nios de 5 aos y ms, el Centro Coordinador para el
Desarrollo Indgena de Guelatao de la CDI (Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas) en el ciclo escolar 2003-2004, realizo un estudio sobre la valoracin
nutricional de nios y nias de albergues escolares indgenas en dos comunidades del
municipio como San Juan Yagila y La Josefina, ambas con una poblacin de 50 becarios entre
nias y nios. De acuerdo a lo anterior se obtuvo el siguiente resultado:

De cada 100 nios 56 presentaron algn grado de desnutricin y 44 de cada cien


present una nutricin normal.

50

Nuestra Educacin

El ndice de educacin para nuestro municipio es de 0.81, considerado alto; el grado promedio
de escolaridad de la poblacin es de 4.8 aos, es decir, la mayor parte de la poblacin no
concluy la primaria. La edad en que asisten ms a la escuela es de 6 a 14 aos.
La poblacin de 5 y ms aos de nuestro municipio tiene el siguiente nivel de instruccin:
El mayor porcentaje lo ocupa la poblacin con algn grado de instruccin primaria con el
62.6 por ciento de la poblacin de 5 aos y ms.
El menor porcentaje lo ocupa la poblacin sin instruccin con el 12.8 por ciento de la
poblacin de 5 aos y ms.
Las personas sin instruccin a nivel municipal, es menor que la estatal y que la nacional.
Las mujeres de 5 aos y ms sin instruccin son ms numerosas que los hombres, es
decir, asisten menos a la escuela.

51

En el municipio contamos con las siguientes instalaciones escolares, en donde estudian 5,740
alumnos:
Infraestructura educativa, alumnos y personal docente
(Cantidad)
Total
Escuelas

36

Alumnos

5,740

Personal
docente

151

Educacin
Inicial
3

Preescolar

Primaria

13

13

1,069

2,731

1,269

671

27

71

34

16

Secundaria Bachillerato

Los niveles que concentran mayor nmero de alumnos, es el preescolar y primaria.


En nuestras comunidades contamos con el siguiente personal docente:
Localidad

Ixtln
Santa Mara Josaa
San Juan Yagila
La Luz
Santa Mara Yahuiche
Santiago Teotlasco
La Palma
San Gaspar Yagalaxi
La Josefina
Santa Mara Zoogochi
San Miguel Tiltepec
Santo Domingo
Cacalotepec
Santa Cruz Yagavila
Total

Inicial
0
0
0
0
0
0
1
1
1
0
0
0

Preescolar
11
1
1
1
1
1
1
5
2
1
1
1

1
28

Nivel escolar.
* Incluye N de profesores.
Primaria
Secundaria
Bachillerato
20
18
13
1
0
0
5
10
3
3
0
0
2
0
0
4
0
0
3
0
0
6
3
0
16
3
0
6
0
0
4
0
0
4
3
0
5
79

37

16

Universidad
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
72
2
19
4
3
5
5
15
22
7
5
8

10

6
173

En Santa Cruz Yagavila contamos con educacin preescolar, primaria y telesecundaria.


En la cabecera municipal tenemos una escuela de educacin especial (Centro de Atencin
Mltiple) con su respectivo docente; una universidad y tambin contamos con el INEA y
CONAFE. En las comunidades de la Josefina y San Juan Yagila, cuentan con un albergue

52

escolar con un profesor como jefe, as mismo el CONAFE est presente en estas
comunidades.
Universidad de Ixtln de Jurez

La mayora de nuestras comunidades no cuentan con educacin media superior y superior,


los jvenes acuden a la cabecera municipal y a la capital del Estado a estudiar y trabajar, ya
que muchos de ellos no cuentan con recursos suficientes para poder pagar los gastos que esto
genera.
Debido a lo anterior consideramos necesario que estas escuelas cuenten con albergues
escolares, para aquellos estudiantes que bajan desde sus comunidades.

Migracin
El grado de intensidad migratoria para el municipio es considerado por el CONAPO, como
bajo, mientras que para todo el Estado de Oaxaca, se le asigna un grado medio de intensidad
migratoria.

La migracin en nuestro municipio se debe a diversas razones, pues la mayora de nuestros


habitantes lo hacen por buscar empleo que les permita tener una mejor forma de vida; otros
por que no cuentan con los servicios de educacin y se ven obligados a salir de sus

53

comunidades para tener una educacin o carrera profesional, principalmente los jvenes. La
mayora de los migrantes se desplazan a las grandes ciudades como Oaxaca, Tuxtepec,
Mxico y los Estados Unidos de Norteamrica. En el Rincn Alto un 20 por ciento emigra
hacia los Estados Unidos y no existen un periodo marcado de migracin, otro 10 por ciento
migra a la ciudad de Mxico.

En el Rincn Bajo, la migracin es aproximadamente de 10 por ciento, principalmente en los


meses de abril, mayo y diciembre.

La migracin es un fenmeno que nos afecta, pues muchos de nuestros habitantes pierden su
identidad como indgenas, se pierde la cultura (se da la transculturizacin), perdida de los usos
y costumbres, provoca abandono del campo, rezago en el trabajo comunitario y
desintegracin familiar, as como el contagio de enfermedades que no son propias de la
regin. Econmicamente es un factor que nos beneficia, por la entrada de remesas de dinero.

El nmero aproximado de migrantes por comunidades es el siguiente:


Localidad
Ixtln
Santa Mara Josaa
San Juan Yagila
La Luz
Santa Mara Yahuiche
Santiago Teotlasco
La Palma
San Gaspar Yagalaxi
La Josefina
Santa Mara Zoogochi
San Miguel Tiltepec
Santo Domingo Cacalotepec
Yagavila
Total

H
30
20
80
30
9
15
5
10
31
20
3
150
100
503

MIGRANTES.
M
TOT.
20
50
15
35
45
125
20
50
4
13
12
27
4
9
8
18
9
40
10
30
1
4
50
200
50
150
248
751

54

Acceso a la justicia
Juzgado Mixto de 1 Instancia

Entre los delitos registrados por los juzgados de primera instancia, que se han presentado en el
municipio, se encuentran principalmente el de lesiones con el 34.1 por ciento y el de robo con
el 13.4 por ciento.
En el municipio contamos con una oficina del Ministerio Pblico, quien es el encargado de
procurar justicia, atiende a todas las agencias del municipio y a los municipios que se localizan
dentro de la jurisdiccin del distrito; con un Juzgado Mixto de Primera Instancia; tambin se
encuentra establecido un campamento militar del ejrcito mexicano, un mdulo de la Polica
Preventiva del Estado; una Penitenciaria Regional para la readaptacin social de los infractores
del municipio y del distrito, contamos tambin con una Delegacin de Gobierno.

55

56

Captulo

Nuestros trabajos

Segn datos oficiales la poblacin que trabaja en nuestro municipio asciende a 2,423 personas,
de las cuales el 99 por ciento se consideran ocupadas o realizando alguna actividad que genere
ingresos.

57

El sector econmico ms importante en el municipio, es el dedicado a la agricultura, la


ganadera y la pesca, con el 51 por ciento de la poblacin que trabaja y en segundo trmino, la
industria, el comercio y los servicios con el 24.5 por ciento (en la cabecera municipal).
De acuerdo a lo anterior, nuestra economa se fundamenta principalmente en la agricultura, la
industria manufacturera (fbrica de madera) y el comercio.
En base a datos proporcionados por las autoridades municipales, nuestras principales
actividades econmicas en las localidades son las siguientes:

Ixtln de Jurez: forestal, pisccola (contamos con dos estanques pisccolas el Shoo
Beetoo y Cuachirindoo) y turstica, actividad de inters para nuestro municipio, pues es
una importante fuente generadora de ingresos.

58

Santa Mara Yahuiche: agrcola, pecuaria, avcola, servicios, albailera y panadera.


La Palma: agrcola (se produce el chile, maz y frijol) y pecuaria (se cra ganado mayor)

Santiago Teotlasco: agrcola (produccin de caf, maz, frijol, caa y otros frutos), el 90
por ciento de las personas se dedica a esta actividad.

San Juan Yagila: agrcola (produccin de caf, caa, maz y frijol), pecuaria (cra de
ganado mayor para autoconsumo), avcola (se cra aves de corral como las gallinas) y
artesanal (se elaboran petates y sopladores).

San Gaspar Yagalaxi: agrcola (se produce chile de onza, aproximadamente 120
personas se dedican a esta actividad y piqun; tambin se produce el caf con un
nmero aproximado de 40 productores).

La Josefina: agrcola (se produce el chile piqun y el caf) y pecuaria (cra de ganado
mayor).

La Luz: agrcola (se produce maz y caf) y artesanal (se elaboran canastos)

Santa Mara Josaa: agrcola (se produce maz, frijol y caf)

San Miguel Tiltepec: agrcola (se produce el caf, realizan esta actividad 300
productores).

Santo Domingo Cacalotepec: agrcola (se produce el maz, frijol y caf).

Santa Mara Zoogochi: agrcola (produccin de caf).

59

En la cabecera municipal tambin contamos con una fbrica de muebles de la Unidad


Comunal Forestal Agropecuaria y de Servicios (UCFAS), misma que fue creada en el ao 2005
y que produce mobiliario escolar para atender la demanda de las escuelas pblicas del Estado.
En algunas de nuestras comunidades, se produce la caa de azcar, misma que es utilizada para
la elaboracin de panela; tambin es aprovechada para el autoconsumo y la que es
transformada en aguardiente y chingre se comercializan en las mismas comunidades y en las
vecinas (mercado local).
En cuanto a la situacin en el trabajo y el nivel de ingresos, la mayor parte de nuestra
poblacin se emplea como trabajador familiar sin pago y en segundo trmino como trabajador
por su cuenta. En relacin con las mujeres, ellas se emplean principalmente como trabajador
familiar sin pago (porque se dedican al hogar) y en segundo trmino como empleada u obrera.

El 59 por ciento de la poblacin ocupada no percibe ingresos, mientras que el 12 por


ciento obtiene menos de un salario mnimo.

En una proporcin menor, las mujeres ganan menos de un salario mnimo.


En la comunidad de San Juan Yagila las mujeres tambin se dedican a las actividades agrcolas,
percibiendo un salario diario de $50.00 (cincuenta pesos con cero centavos, m/n).
Muchas de nuestras comunidades practican la gozona , donde todos los integrantes de la
familia colaboran en el trabajo agrcola, mismo que se considera como un elemento esencial,
pues con ello evitan pagar mano de obra.
Estructura agraria
En nuestro municipio la forma predominante de tenencia de la tierra es la comunal
La superficie de uso comn es de 18,436 hectreas.
La superficie destinada para asentamiento humano es de 130 hectreas.

60

Actualmente no tenemos ningn conflicto agrario con otras comunidades.


Es importante sealar que nuestras agencias municipales y de polica tienen a sus propios
representantes agrarios.

Recursos forestales

La superficie forestal es de 19,180 hectreas. Las principales especies aprovechadas son el


pino-encino, actividad de mayor ingreso econmico que genera el municipio.

En Santo Domingo Cacalotepec es muy poco el aprovechamiento forestal.

En la comunidad de Santiago Teotlasco se aprovechan 3 hectreas de pino y en Santa


Mara Josaa se aprovecha el pino chapensis.
El adecuado manejo forestal que realizamos de nuestros bosques nos ha hecho acreedores de
diversos reconocimientos por parte de autoridades estatales y federales, as como de diversos
organismos internacionales, llevndonos a obtener la certificacin forestal en el ao 2001.

61

Incendios
En el ao 2004 en San Gaspar Yagalaxi se dio un incendio forestal, que afect 10 hectreas de
encino.
Se han dado programas de reforestacin en algunas comunidades de nuestro municipio, tales
como: Ixtln de Jurez (cabecera municipal), Santiago Teotlasco, en San Juan Yagila, donde se
sembraron 11,000 rboles de pino y en Santa Mara Josaa.
En las siguientes comunidades no ha habido programas de reforestacin: Santa Mara
Yahuiche, La Palma, La Josefina, San Gaspar Yagalaxi, La Luz, San Miguel Tiltepec y Santo
Domingo Cacalotepec.
Nuestras comunidades combaten los incendios de la siguiente manera:
N/P

Comunidad

Formas de combatir el incendio

Ixtln de Jurez

Mediante la organizacin de comuneros

Santa Mara Yahuiche

Por medio de los comuneros y ciudadanos

La Palma

Por medio de los comuneros

Santiago Teotlasco

Tequio

San Juan Yagila

Tequios y a travs de guardarrayas y limpia

San Gaspar Yagalaxi

Ciudadana

La Josefina

Tequio

La Luz

Tequio

Santa Mara Josaa

Mediante la participacin de la ciudadana

10

San Miguel Tiltepec

Con la ciudadana en general

11

Santo Domingo Cacalotepec

Mediante grupos

12

Santa Mara Zoogochi

Tequio y mediante la brecha contra el fuego

En la cabecera municipal contamos con una organizacin forestal, la Unidad Comunal


Forestal Agropecuaria y de Servicios de Ixtln de Jurez, teniendo como mxima autoridad la
Asamblea de Comuneros.
En algunas comunidades aprovechamos especies no maderables:

62

En San Juan Yagila se aprovechan los hongos en pocas de lluvias, hojas plataneras,
totomostle, la corteza de encino, bejuco gallina, la palma de caa, el tepejilote de monte
y de ro, en La Josefina, San Juan Yagila, Santa Cruz Yagavila, San Gaspar Yagalaxi, La
Palma y La Luz, el musgo y el pastle para autoconsumo

Nuestro ganado

La cra de ganado ocupaba el primer lugar entre las actividades agropecuarias y forestales, con
1,179 productores que tenan granjas o solares donde criaban alguna especie de ganado. La
ganadera en nuestro municipio, como una actividad de produccin masiva no es apta ni
redituable, debido a las condiciones topogrficas del territorio, as como por la falta de terrenos
de pastizales de buena calidad nutritiva.
Actualmente la actividad agrcola y ganadera se redujo, practicndose en no ms de 300
hectreas ubicadas en torno al pueblo, pues tambin carecemos de asistencia tcnica pagada.

63

En La Josefina se prctica la ganadera de manera extensiva (en potreros), contando con unas
300 cabezas de ganado. En San Gaspar Yagalaxi 200 y en La Palma 80.

64

Captulo

Nuestro gobierno

Misin del Ayuntamiento

Un

Ayuntamiento

que

sirve

responsablemente

todas

sus

comunidades,

organizaciones y habitantes, que busca elevar su calidad de vida, gobernando con


transparencia, eficacia, honestidad y sensibilidad poltica, todo en el marco de la ley y
sus normas internas.

65

Nuestra organizacin municipal


Desde la fundacin de nuestro pueblo, era nombrado el up-pa-yetzi o cuidador o guardin del
pueblo , el cual era de la familia ms importante, con el paso del tiempo las elecciones de las
diversas autoridades adquieren fuerza por el sistema de votacin unnime.
El presidente municipal, sndico procurador, regidores, alcalde o juez de paz y su secretario los
nombramos mediante asamblea general.
El secretario y tesorero municipal son elegidos por el Cabildo, ya que se trata de empleados de
confianza.
Los topiles, en zapoteco guenitzina o polica municipal y los encargados del templo son
nombrados cada ao por los que terminan el cargo.
La autoridad nombra al guazat-tza bec-cu o el alborotador de los perros , persona encargada
de notificar al pueblo, el lugar, la hora y las herramientas que se utilizarn para el tequio.

El Ayuntamiento nombra al bolsero encargado de recoger el diezmo y ofrendas destinadas


al curato.
Siguiendo con las costumbres de nuestros antepasados, la eleccin de nuestras autoridades
municipales con sus respectivos suplentes, la realizamos por el sistema de usos y costumbres y
duran en el cargo por un periodo de un ao y medio; terminado dicho periodo entran en
funciones los suplentes.
En nuestras agencias municipales y de polica, la eleccin de las autoridades con sus respectivos
suplentes, la realizamos en asamblea comunitaria, mismos que duran en el cargo un periodo de
un ao; una vez concluido el cargo de estas personas, se nombra a las nuevas autoridades con
sus suplentes para que cumplan con el cargo por un ao.

66

El Ayuntamiento est organizado con los siguientes cargos:


Ixtln de Jurez
Presidente municipal propietario y suplente
Sindico municipal propietario y suplente
Regidor 1 de Hacienda propietario y suplente
Regidor 2 de Educacin propietario y suplente
Regidor 3 de Salud propietario y suplente
Regidor 4 de Obras y Mercados propietario y suplente
Regidor 5 de Deportes, Cultura y Recreacin propietario y suplente
Regidor 6 de Ecologa propietario y suplente

El presidente municipal se auxilia del tesorero municipal, el secretario municipal, el alcalde o


juez menor de paz, 6 agencias municipales y 6 agencias de polica, para la administracin de su
gobierno.
Tambin contamos con la Comisara de Bienes Comunales, estructurado de la siguiente
manera:
Representantes agrarios
Comisariado de Bienes Comunales
Secretario
Tesorero
Presidente del Consejo de Vigilancia con su Secretario 1 y 2

Nuestras agencias municipales y de polica tienen su propia organizacin, sus cabildos y


representantes agrarios que se estructuran de la siguiente manera:
Santa Mara Josaa
Agente de polica municipal
Agente suplente
Sndico procurador municipal
Alcalde nico constitucional
Regidor jefe de polica
Dos topiles y dos auxiliares

67

Representantes agrarios
Un Comisariado de Bienes Comunales
Un secretario
Un tesorero

San Juan Yagila


Alcalde constitucional propietario y suplente
Agente municipal propietario y suplente
Sndico municipal
Secretario municipal
Regidor 1, 2 y 3
Topiles 1, 2 y 3
Polica nocturno (cabo y teniente) y 3 auxiliares

Representantes agrarios
Presidente del Comisariado de Bienes Comunales propietario y suplente
Secretario propietario y suplente
Tesorero propietario y suplente
Consejo de Vigilancia propietario y suplente
Secretario del Consejo propietario y suplente
Tesorero del Consejo propietario y suplente

La Josefina
Agente de polica propietario y suplente
Secretario
Tesorero
Alcalde propietario y suplente
Secretario
Jefe de policas
6 policas
3 topiles

68

San Gaspar Yagalaxi


Agente municipal propietario y suplente
Alcalde municipal propietario y suplente
Sndico municipal propietario y suplente
Regidor primero
Regidor segundo
Regidor tercero
Regidor cuarto
Topil primero, segundo, tercero y cuarto
Secretario municipal propietario y suplente
Tesorero municipal propietario y suplente

Es importante sealar que La Josefina y San Gaspar Yagalaxi cuentan con un mismo
representante agrario estructurado de la siguiente forma:
Representantes agrarios
Presidente del Comisariado de Bienes Comunales propietario y suplente
Secretario propietario y suplente
Tesorero propietario y suplente
Consejo de Vigilancia
Secretario propietario y suplente
Dos vocales

La Luz
Agente de polica propietario y suplente
Secretario
Tesorero
Comit de obras (antes comit pro camino)
Jefe de policas
Cinco topiles

69

Representantes agrarios
Consejo de vigilancia del Comisariado presidente y suplente
Secretario
Tesorero
Dos vocales

La Palma
Agente de polica propietario y suplente
Secretario
Tesorero
Dos regidores
Comandante
Cuatro topiles
Alcalde propietario y suplente.
Tesorero
Secretario

Santiago Teotlasco
Agente municipal propietario y suplente
Sndico municipal propietario y suplente
Alcalde nico constitucional propietario y suplente
Regidor, primero y segundo suplente
Topil primero, segundo y dos auxiliares
Secretario municipal
Tesorero municipal
Representantes agrarios
Presidente del Comisariado de Bienes Comunales propietario y suplente
Tesorero propietario y suplente
Presidente del Consejo de Vigilancia propietario y suplente
Secretario propietario y suplente

70

Santo Domingo Cacalotepec


Agente municipal propietario y suplente
Sndico municipal
Alcalde primero constitucional
Alcalde segundo constitucional
Regidor primero y segundo
Secretario municipal
Cuatro topiles

Santa Mara Yahuiche


AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
Alcalde constitucional
Agente municipal y suplente
Secretario municipal
Jefe de obras materiales
Jefe de polica
Primer mayor
Segundo mayor
Primer y segundo topil
AUTORIDAD DE BIENES COMUNALES
Comisariado presidente en funciones y suplente
Secretario del Comisariado
Secretario segundo del Comisariado
CONSEJO DE VIGILANCIA
Presidente del consejo de vigilancia
Secretario del consejo de vigilancia

71

Santa Mara Zoogochi


Agente municipal propietario y suplente
Regidor primero y suplente
Regidor segundo y suplente
Regidor tercero y suplente
Secretario municipal
Topil primero, segundo, tercero y cuarto
Alcalde propietario
Alcalde suplente primero
Alcalde suplente segundo

Santa Cruz Yagavila


Agente municipal propietario y suplente
Sindico municipal propietario y suplente
Regidor primero y segundo
Alcalde constitucional propietario y suplente
Cuatro topiles

Capacidad administrativa
Nuestro municipio presta los siguientes servicios:
La recoleccin de basura diaria en la cabecera municipal y agencias de polica y
municipales.
Servicio de agua entubada en la cabecera municipal.
El servicio de alumbrado pblico en la cabecera y agencias municipales y de polica.
Servicio de seguridad pblica municipal en la cabecera municipal.
Servicio de drenaje y alcantarillado en la cabecera municipal.
Hemos elaborado un Bando de Polica y Buen Gobierno, aprobado por la asamblea general y
publicado en el ao 2001; as mismo en el mes de septiembre de este ao, fue aprobado por la
asamblea general el Reglamento de Limpia.

72

Pero tambin hemos detectado algunos problemas a los que debemos prestar atencin como
administracin municipal:
Caminos en mal estado.
Insuficientes recursos econmicos.
Nula inversin en el campo.
Escasez de agua potable.
Falta de fuentes de empleo.
Deficientes vas y medios de comunicacin.

Fortalezas y debilidades
Como producto de las reuniones de planeacin en equipo, hemos detectado cules son los
elementos internos que nos dan fortalezas para cumplir con nuestros objetivos. Pero tambin
hemos identificado los factores externos que representan para nosotros oportunidades para
lograr nuestro desarrollo.
En la pgina siguiente, desglosamos nuestras fortalezas y debilidades internas del municipio, as
como las oportunidades y amenazas que hemos logrado identificar y que provienen del
exterior.

73

Fortalezas
Agua (manantiales)
Trabajo comunitario (la gozona y el tequio)
Asamblea comunitaria
Bosques
Lengua materna: zapoteco
Aire no contaminado (oxgeno)
Instituciones educativas
Usos y costumbres
Medios y vas de comunicacin en
la cabecera municipal
Participacin de la mujer en el desarrollo de
la familia y en la produccin
Cafeticultura
Fauna
Agricultura
Tratamiento y manejo de basura y relleno
sanitario en la cabecera municipal
Tierras (elementos ptreos)
Energa elctrica
Deporte
Medicina tradicional (parteras)
Participacin directa de la mujer
en el aprovechamiento de los recursos naturales
en la cabecera municipal
Bando de Polica y Buen Gobierno en la
cabecera municipal
Seguridad pblica (respeto comunitario)
Solidaridad comunitaria
Hacienda municipal
Caminos rurales

Debilidades
Caminos en mal estado en las agencias
Insuficientes recursos econmicos en las agencias
Nula inversin en el campo agencias
Escasez de agua potable
Falta de fuentes de empleo en las agencias
Deficientes vas y medios de comunicacin en las agencias
Deficiencia en infraestructura y falta de personal de
salud en las agencias
Carencia de redes de drenaje
Falta de apoyo a personas de la tercera edad y discapacitados
Alto ndice de migracin
Baja calidad educativa
Falta de medicamentos y de personal de salud en las clnicas
y casas de salud
Falta de asesoria tcnica en las agencias
Carencia de proyectos productivos en las agencias
Falta de una instancia con informacin de estadstica,
planeacin y desarrollo municipal
Falta de mercados para la venta de los productos de la regin
Desconocimiento de las garantas individuales y las leyes
Falta de planeacin en las agencias
Falta de capacitacin en las agencias
Falta de capacitacin en proyectos productivos
Falta de espacios de esparcimiento y recreacin
para la convivencia comunitaria
Alcoholismo y drogadiccin
Falta de un cronista
Falta de organizacin en el aprovechamiento de programas

Oportunidades
Aprovechamiento de la demanda
de productos orgnicos
Presencia de turismo nacional e internacional
Oferta de inversin productiva
Inversiones de organismos gubernamentales
y no gubernamentales
Tecnologa de punta
Existencia de programas sociales
del gobierno estatal y federal

Amenazas
Discriminacin de la poblacin indgena
El burocratismo en las instancias de gobierno estatal y federal
Servicio y equipo deficiente en salud
Parcialidad en la imparticin de justicia
Invasin de productos chatarra y contaminantes
Nula inversin en el campo
Incidencia de partidos polticos y grupos religiosos
Recortes presupuestales
Bajos precios en el mercado de los productos agropecuarios
Nula aplicacin de programas fitosanitarios

74

Fortalezas
Organizacin comunitaria
Ordenamiento territorial en la cabecera municipal
Infraestructura de salud
Mano de obra calificada
Yacimientos mineros
Organizaciones productivas
Servicio social en la cabecera municipal
Ganadera
Consejo de ancianos y caracterizados
Radio comunitaria
Servicios (gobierno, bibliotecas, museos,
bandas de msica, etc.) en la cabecera municipal
Sanitarios ecolgicos
Tolerancia
Remesas de migrantes
Experiencias exitosas internas
Monumentos histricos en la cabecera municipal
Gastronoma regional
Centros de cmputo en la cabecera municipal
Organizaciones de migrantes y residentes
Fuentes de empleo (aprovechamiento bosques)
en la cabecera municipal
reas con atractivos e infraestructura turstica
en la cabecera
Grupos folklricos

Debilidades
Rezago de infraestructura bsica
Falta de planes de urbanizacin
Falta de cultura empresarial
Apata de las nuevas generaciones por el campo
Falta de equidad de gnero en la toma de decisiones
Perdida de identidad en migrantes
Falta de manejo en el tratamiento de la basura
Alto ndice de desnutricin en nios
Falta de infraestructura educativa
Especies en peligro de extincin (flora y fauna)
Escasez de profesionistas
Prdida de la lengua zapoteca
Falta de inters en la conservacin y rescate cultural
Prdida de valores
Deficiente cultura ecolgica
Tala inmoderada de bosques

Acervo histrico
Estufas ecolgicas
Centros recreativos

Oportunidades
Alianzas
Oferta educativa
Presencia de instituciones y organizaciones
de investigacin gubernamentales y no
gubernamentales
Integracin a Tratados Internacionales
Diversas fuentes de empleo
Existencia de bancos de informacin
Experiencias exitosas

Amenazas
Falta de vocacin en la prestacin de servicios
y de tica profesional
Invasin de mercados a pequeos productores
(monopolio)
Falta de difusin de programas y
proyectos en las comunidades
Falta de poltica de inversin
Presencia de plagas en los cultivos del campo
Transculturizacin
Contaminacin ambiental externos (transentes)
Presencia de enfermedades contagiosas
Cacicazgo poltico
Introduccin de maz transgnico
Desconocimiento de las investigaciones no
gubernamentales en los espacios histricos
Introduccin de productos

75

La estrategia a seguir
Durante el proceso metodolgico para la integracin del Plan para el Desarrollo Integral,
Sustentable y Pluricultural, pudimos detectar cules son nuestras debilidades y amenazas, que
afectan en el interior y exterior de nuestro municipio.
Sabemos que tenemos un enorme potencial en nuestros recursos naturales y que lo debemos
aprovechar al mximo, pero siempre de manera integral, para lograr un municipio desarrollado
que est a la vanguardia de los municipios ms avanzados del pas, trabajando de manera
conjunta y equitativa, para contrarrestar las debilidades que nos afectan y no nos permiten
lograr un desarrollo total.

Por ello hemos analizado que debemos potencializar al mximo nuestras oportunidades,
aprovechando las inversiones de organismos gubernamentales y no gubernamentales y la presencia
del turismo que nos genera ingresos.

De igual forma, debemos aprovechar la oferta de inversin productiva, para mejorar la


situacin en el campo y lograr el desarrollo integral de nuestro municipio.
Hemos decidido igualmente trabajar en conjunto y de manera coordinada entre comuneros,
agencias y autoridades municipales, dejando atrs los intereses que afectan nuestro desarrollo.
Es necesario mantener una estrecha coordinacin con el gobierno estatal y federal, al igual que
con organismos no gubernamentales e instituciones educativas, para que los programas y
proyectos municipales sean concretados.

76

Captulo

Administracin Pblica en el Municipio


Los recursos del municipio
Del ao 2000 al 2005 el municipio recibi, en promedio, 27,717,293 pesos anuales
correspondientes a las participaciones federales del Ramo 33. En los aos 2004 y 2005, el
municipio recibi una cantidad adicional del Ramo 28, por un monto de 5, 516,745 pesos.
Durante el ao 2004 la administracin pblica federal tambin inyect recursos al municipio a
travs de los programas que manejan las diferentes dependencias. El monto total de inversin
federal en nuestro municipio fue de 15,350,000 pesos.
La siguiente tabla muestra las dependencias con la inversin aplicada en el municipio en el
2004:

DEPENDENCIA
SAGARPA
SEDESOL
SEMARNAT
SEP
SSA
TOTAL

N DE
PROGRAMAS
3
7
3
3
2
18

TOTAL
2,200,000
7,960,000
840,000
3,750,000
600,000
15,350,000

77

En cuanto a la inversin por cada rubro especfico, la siguiente tabla muestra los programas
con los que cada dependencia actu en el municipio.

RUBRO

DEPENDENCIA

PROGRAMA EN
OPERACION

INVERSIN
2004

SAGARPA

Fondo de Estabilizacin,
Fortalecimiento y
Reordenamiento de la
Cafeticultura.

SAGARPA

FONDO PRODUCTIVO
DE CAF

SAGARPA

PROCAMPO

SEDESOL

Abasto Rural DICONSA

610,000

Abasto Social de Leche,


LICONSA

20,000

SEDESOL

CAF

180,000

340,000

APOYO AL
PRODUCTOR
AGRCOLA

1,680,000

ABASTO

APOYOS
INSEN

SEDESOL

DESARROLLO

SEDESOL

Adultos mayores en zonas


rurales
Desarrollo Local
(Microrregiones)

SEDESOL

Opciones productivas

EMPLEO

SEDESOL

Empleo Temporal
SEDESOL

COMBATE A
LA POBREZA

SEDESOL

Oportunidades SEDESOL

BOSQUE

SEMARNAT

Programa de Desarrollo
Forestal, Conafor

BOSQUES

SEMARNAT

PHSA, Conafor

AGUA

SEMARNAT

EDUCACIN

SEP

PROGRESA

SEP

AULAS
CONAFE
DESAYUNOS
ESCOLARES
SALUD

SEP
SSA
SSA

Programa para la
Sostenibilidad de los
Servicios de Agua
Cursos comunitarios
CONAFE
Oportunidades becas
educativas
Programas Compensatorios
CONAFE
Oportunidades Consultas y
suplementos alimenticios
Programa de Salud y
Nutricin para la Poblacin
Indgena (Ramo 33)
TOTAL

90,000
480,000
1,700,000
390,000
4,670,000
10,000
450,000
380,000

50,000
3,550,000
150,000
510,000
90,000
15,350,000

78

Captulo

Programas e Ideas de Proyectos


A fin de lograr que Ixtln de Jurez se parezca cada da ms al municipio que hemos
soado, nos proponemos mejorar todos y cada uno de los aspectos de nuestra vida
comunitaria.
Para ello, hemos definidos objetivos y programas municipales para siete diferentes lneas de
desarrollo con los resultados que se detallan enseguida:

Medio Ambiente: un programas con 10 proyectos.


Desarrollo Econmico: 4 programas con 36 proyectos.
Desarrollo Social y Humano: 7 programa con 19 proyectos.
Infraestructura Bsica: 7 programas con 49 proyectos.
Redes de Comunicacin: 2 programas con 20 proyectos
Desarrollo Cultural: un programa con 6 proyectos.
Vigencia de Derechos: un programa con 7 proyectos.

79

Desarrollo Econmico
Objetivo general: mejorar la infraestructura que permita impulsar, rescatar y fortalecer las
actividades productivas existentes, as como la creacin de otras, que generen mayores
ingresos y empleos en nuestras comunidades, garantizando el manejo sustentable de nuestros
recursos.
Objetivos especficos:
Aprovechar nuestros recursos naturales para la generacin de ingresos, favoreciendo su
conservacin.
Fortalecer las actividades productivas del municipio.
Fomentar la participacin de la mujer en las actividades productivas.
Creacin de empresas comunitarias que permitan el aprovechamiento de nuestros recursos
naturales.
Aprovechar nuestros recursos minerales para la generacin de ingresos.
PROGRAMA

PROYECTO

CARACTERSTICAS

1. Adquisicin de estufas de secado de


madera
2. Creacin de una consultora Ixtln
de Jurez
municipal o agencia de gestin
prioritaria
3.

Actividades
productivas

Organizacin de las empresas


comunales o municipales

4. Proyectos de manualidades para


mujeres
5. Produccin de chingre y panela

6. Produccin de mezcal

7. Integracin de una cooperativa de


transportes

8. Rescate de la produccin de ladrillo y Obra-prioritaria


teja en Santa Mara Yahuiche

RESPONSABLE

Comisariado
de
Bienes Comunales
obra Autoridad
municipal
y
autoridad comunal
Autoridad
municipal
y
autoridad comunal
Mujeres
Comisariado
de
Bienes Comunales
y ciudadana
Comisariado
de
Bienes Comunales
y ciudadana
Autoridades
municipales y la
Secretara
de
Comunicaciones y
Transportes
Agente municipal
y comunal

80

PROGRAMA

PROYECTO

CARACTERSTICAS

9. Establecimiento de invernaderos

En La Palma
prioritaria

10. Establecimiento de granjas en La


Palma

Obra-prioritaria

11. Lombricultura

obra-

RESPONSABLE
Agente de polica y
Comisariado
de
Bienes Comunales
Agente de polica y
Comisariado
de
Bienes Comunales
Autoridad
municipal
ciudadanos

12. Hornos de carbn

Comisariado
de
Bienes Comunales
y
autoridades
municipales

13. Planta deshidratadora de fruta

Comisariado
de
Bienes Comunales,
autoridades
municipales
y
ciudadana

14. Aprovechamiento de recursos


minerales

Autoridades
comunales

Actividades
productivas

15. Aprovechamiento de materiales


ptreos en Santa Mara Yahuiche
16. Establecimiento
cinegticas

de

Obra-prioritaria

granjas

Autoridad
de
Bienes Comunales
Autoridades
municipales
comunales

17. Creacin de una escuela municipal de


oficios

Autoridades
municipales

18. Creacin de un departamento de


agricultura municipal para el rescate y
promocin de cultivos tradicionales de las
comunidades

Autoridad municipal,
agentes
y
el
coordinador
del
departamento
de
agricultura municipal

19. Establecimiento de un criadero de


langostinos en La Josefina

Obra-prioritaria

Agente de polica y
Comisariado
de
Bienes Comunales

20. Siembra de chile tabaquero en La


Josefina

Obra-prioritaria

Agente de polica y
Comisariado
de
Bienes Comunales

81

PROGRAMA

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

21. Establecimiento de praderas en La


Josefina

Obra-prioritaria

Agente de polica y
Comisariado
de
Bienes Comunales

22. Creacin de granjas de traspatio en


Santa Mara Yahuiche

Obra-prioritaria

Agente municipal y
Comisariado
de
Bienes Comunales

23. Cultivo de maguey mezcalero en


Santa Mara Yahuiche

Obra-prioritaria

Agente municipal y
Comisariado
de
Bienes Comunales

24. Mejoramiento de huertos de


naranjas en La Josefina

Obra-prioritaria

Agente de polica

25. Establecimiento
avcolas en La Josefina

Obra-prioritaria

Agente de polica

Actividades
productivas

de

granjas

Objetivos especficos: Fomentar las actividades eco-tursticas.

PROGRAMA

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

26. Ecoturismo regional en el sector


Rincn

Obra-prioritaria

Agente municipal y
Comisariado
de
Bienes Comunales

27. Inversin para el ecoturismo en


Santa Mara Yahuiche

Obra-prioritaria

Agente municipal y
Comisariado
de
Bienes Comunales

Ecoturismo

Objetivos especficos:
Fomentar e impulsar la comercializacin de nuestros productos.
Producir y comercializar productos orgnicos para darles valor agregado.
PROGRAMA

PROYECTO

Comercializacin

28. Venta de productos


gastronmicos

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

Mujeres y ciudadana

82

PROGRAMA

PROYECTO

29. Comercializacin del


tepejilote

CARACTERSTICAS

En La Palma- prioritario

30. Adquisicin de unidades


para
transporte
de
productos regionales
Comercializacin

31. Venta de abono


orgnico a la ciudad

RESPONSABLE

Ciudadana y
Comisariado de
Bienes Comunales
Autoridad municipal

En La Palma-prioritario

Comisariado de
Bienes Comunales

32. Venta de productos no


maderables (hongos, musgo
y pastle)

Comisariado de
Bienes Comunales

33. Adquisicin de un
terreno para la venta de
productos naturales de la
Sierra Norte

Ciudadana,
autoridades
municipales,

Objetivos especficos: Rescatar y promover nuestras zonas arqueolgicas


PROGRAMA

PROYECTO

CARACTERSTICAS

34. Rescate y promocin de la


zona arqueolgica Cerro de
los Brujos
de Santiago
Teotlasco

Zonas
arqueolgicas

35. Rescate y promocin de la


zona arqueolgica de Laa
Cheni
en Santa Mara
Yahuiche

36. Rescate de monumentos


histricos: (alcantarilla, piedra
de lgrimas, el fortn) en Ixtln
de Jurez

RESPONSABLE

Autoridad municipal,
agente, Instituto
Nacional de
Antropologa e
Historia (INAH)
Obra-prioritaria

Obra-prioritaria

Autoridad municipal,
agente de Santa
Mara Yahuiche,
Instituto Nacional de
Antropologa e
Historia (INAH)
Autoridad municipal,
Instituto Nacional de
Antropologa
e
Historia (INAH)

83

Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial


Objetivo general: tecnificar y aprovechar los recursos naturales, promoviendo el uso racional
de los mismos, para heredar un ambiente sano a las nuevas generaciones, estableciendo las
polticas normativas para regular el destino y uso del suelo.
Objetivos especficos:
Proteger y cuidar nuestros recursos naturales para las nuevas generaciones
Regular y controlar la tenencia de la tierra que permita la seguridad en su posesin.
PROGRAMA

Cuidemos
nuestros
recursos
naturales

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

1. Estudio de ordenamiento
del
municipio
y
sus
comunidades

Comisariado
de
Bienes Comunales

2. Estatuto comunal

Comisariado de
Bienes Comunales

3. Actualizacin del padrn


ciudadano

Autoridad comunal

4. Elaboracin de un censo
predial

Autoridad comunal

5. Campaas para el cuidado


del medio ambiente

Autoridad municipal
y comunal

6. Servicios ambientales e
hidrolgicos

Autoridad comunal y
municipal

7. Creacin de jardines
botnicos comunitarios

Autoridades
municipales y
SEMARNAT

8. Programa de conservacin
de mantos acuferos

Comisariado
de
Bienes Comunales,
autoridad municipal
y comits locales
Pro-agua

la

84

PROGRAMA

PROYECTO

Cuidemos
nuestros recursos
naturales

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

9. Saneamiento de los
arroyos en Ixtln de Jurez

Obra-prioritaria

Comisariado
de
Bienes Comunales,
autoridad municipal
y comits locales
pro-agua

10. Cuidado del agua en La


Josefina

Obra-prioritaria

Comisariado de
Bienes Comunales,
agente de polica y
comits locales proagua

Desarrollo Social y Humano


Objetivo general: implementar en el municipio diferentes programas que coadyuven en el
desarrollo integral de sus habitantes.
Objetivo especfico:
Mejorar la atencin mdica en todas las comunidades del municipio.
Mejorar la nutricin de nios y adultos del municipio.
Combatir al alcoholismo y drogadiccin.

PROGRAMA

Por la salud de
nuestras
comunidades

PROYECTO

1.
Capacitacin
promotores de salud

CARACTERSTICAS

2. Atencin especial a
grupos
de
riesgo
(mujeres embarazadas)

RESPONSABLE

Autoridad municipal e
instituciones de salud
Autoridades municipales e
instituciones de salud

85

PROGRAMA

Por la salud de
nuestras
comunidades

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

3. Proyecto integral para


la nutricin

Autoridades municipales e
instituciones de salud: DIF,
SSO

4. Implementacin de
un programa para abatir
el alcoholismo y la
drogadiccin

Autoridad municipal, DIF,


servicios de salud e
instituciones educativas

5. Campaas para la
prevencin
de
enfermedades

Autoridad municipal e
instituciones de salud

Objetivo especfico: Impulsar y fomentar la medicina tradicional comunitaria.


PROGRAMA

Integracin de
los mdicos
tradicionales

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

6.
Capacitacin
y
formacin de curanderos

Autoridad municipal,
organizacin de mdicos
tradicionales (M.T. S.I) e
instituciones de salud

7.
Elaboracin
de
medicamentos naturales

Autoridad municipal,
organizacin de mdicos
tradicionales (M.T. S.I) e
instituciones de salud

8. Creacin de un centro
estratgico comunitario

Autoridades municipales e
instituciones

9.
Estmulos
para
mdicos tradicionales

Autoridad municipal e
Instituciones competentes

86

Objetivo especfico: Mejorar la calidad educativa que se recibe en el municipio

PROGRAMA

Por una buena


educacin

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

10. Escuelas de calidad

Autoridades municipales

11. Aula de medios

Autoridades municipales y
dependencias

12. Gestin de becas a


estudiantes de educacin
media y superior

Autoridades municipales,
dependencias del gobierno
del Estado y Federal

13. Municipalizar
educacin

Autoridades municipales,
gobierno del Estado y
gobierno Federal

la

Objetivo especfico: fomentar el deporte como actividad de recreacin y diversin

PROGRAMA

PROYECTO

Esparcimiento
municipal para
la cultura,
deporte y
recreacin

14. Creacin de la liga


municipal de bsquet boll

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

Autoridades municipales,
comits e instituciones

Objetivo especifico: fomentar y fortalecer el abasto comunitario.

PROGRAMA

Abasto
municipal

PROYECTO

15. Tiendas comunitarias de


calidad y buen servicio en
todo el municipio

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

Autoridades municipales e
instituciones (DICONSA)

87

Objetivos especficos:
Controlar la transmisin de enfermedades de los migrantes hacia la comunidad.
Aprovechamiento de las remesas de los migrantes para beneficio comunitario.
PROGRAMA

Atencin al
migrante

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

16. Control de la salud del


migrante

Ayuntamiento
instituciones de salud

17. Proyecto bien venido a


tu comunidad

Autoridades municipales,
estatales y federales

Objetivo especfico: Promover una atencin de calidad en los servicios sociales.

PROGRAMA

Por un mejor
servicio

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

18. Concientizacin a los


prestadores de servicio en
las comunidades

Instituciones
competentes, autoridad
municipal

19. Gestin de programas


de desarrollo humano

Autoridades municipales
e instituciones
competentes

88

Infraestructura
Objetivo general: mejorar la infraestructura necesaria, a travs de la gestin integral, con la
finalidad de detonar el desarrollo de las comunidades del municipio.
Objetivo especfico: mejorar los sistemas de distribucin de agua potable.
PROGRAMA

PROYECTO
1.

Construccin de sistemas
de agua potable

2.

Introduccin del sistema


de agua potable en la
segunda y tercera etapa de
Santo
Domingo
Cacalotepec

Agua

3.

Almacenamiento de aguacaptacin.

4.

Rehabilitacin de la lnea
de conduccin de la toma
de captacin al tanque de
almacenamiento
La
Serranita

5.

Sustitucin de la red de
distribucin
en
la
comunidad

CARACTERSTICAS
En la Palma-prioritario

RESPONSABLE
Autoridad municipal,
agente de polica,
Comisariado de Bienes
Comunales, Comisin
Nacional del Agua y
comits locales Pro
agua
Agente
municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales, Comisin
Nacional del Agua y
comits locales Pro
agua

Obra-prioritaria

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales, Comisin
Nacional del Agua y
comits locales Pro
agua

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales, Comisin
Nacional del Agua y
comits locales Pro
agua

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales, Comisin
Nacional del Agua y
comits locales Pro
agua

89

Objetivo especfico: mejorar los sistemas de energa elctrica para todo el municipio.

PROGRAMA

PROYECTO

CARACTERSTICAS

6.
Introduccin
y
ampliacin de redes de
energa
elctrica,
contemplando lnea trifsica

Energticos

7. Modernizacin de las
redes
de
distribucin
(subterrneas)

8. Ampliacin de la red de
energa elctrica

Autoridad municipal y
la Comisin Federal de
Electricidad

Ixtln de Jurez, La Palma y


La Luz-obra prioritaria

Obra-prioritaria

Autoridad municipal y
la Comisin Federal de
Electricidad

Agente de polica y la
Comisin Federal de
Electricidad
Agente de polica y la
Comisin Federal de
Electricidad

9. Alumbrado pblico en la
comunidad de La Palma
10. Cambio de alumbrado
pblico (de lmparas de
vapor de sodio de 174 w a
lmparas ahorradoras de 45
w.

RESPONSABLE

Ixtln de Jurez obra


prioritaria

Autoridad municipal y
la Comisin Federal de
Electricidad

Objetivo especfico: mejorar los espacios donde se brindan servicios de salud y educacin.

PROGRAMA

PROYECTO

11. Construccin de clnicas


de salud
Salud y
educacin

CARACTERSTICAS

En La Palma-prioritario

12. Introduccin de un En La Palma-prioritario


sistema de drenaje y
tratamiento
de
aguas
residuales

RESPONSABLE

Agente de polica, y la
S.S.A,

Autoridad municipal,
Comisin Nacional del
Agua, Comisariado de
Bienes Comunales

90

PROGRAMA

PROYECTO
13. Introduccin de la red de
drenaje y su fosa de
oxidacin para la comunidad
en general en Santiago
Teotlasco

Obra-prioritaria

14. Introduccin del sistema


de drenaje

Santo Domingo Cacalotepecprioritario

15. Construccin de drenaje


sanitario en los barrios de: La
Soledad, San Pedro, La
Asuncin y San Francisco

Ixtln de Jurez obraprioritaria

16. Rehabilitacin de la red


de drenaje en la comunidad
Salud y
educacin

CARACTERSTICAS

Ixtln de Jurez obraprioritaria

RESPONSABLE

Agente
municipal,
Comisin Nacional del
Agua, Comisariado de
Bienes Comunales
Agente
municipal,
Comisin Nacional del
Agua, Comisariado de
Bienes Comunales
Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales

17.
Equipamiento
y
mantenimiento de centros
de salud existentes

Autoridad municipal,
S.S.A y el IMSS

18. Mantenimiento de la
planta de tratamiento de
desechos slidos

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales
y
la
SEMARNAT

19. Ampliacin del hospital


regional y de las clnicas de
salud comunitarias

Autoridades
municipales
instituciones
competentes

20. Construccin de anexos


educativos;
aulas,
laboratorios, bibliotecas y
talleres

21. Construccin de una


direccin escolar y plaza
cvica con anexo sanitario en
San Juan Yagila
22.
Construccin
de
hemerotecas y videotecas

Autoridad municipal, el
CAPCE y el Instituto
Estatal de Educacin
Pblica de Oaxaca
(IEEPO)
Obra prioritaria

Agente municipal y
comit de padres de
familia
Autoridad municipal y
el comits de padres de
familia

91

PROGRAMA

PROYECTO

CARACTERSTICAS

23. Construccin de la
escuela telesecundaria en
Santo Domingo Cacalotepec

Obra-prioritaria

24. Construccin de una


clnica rural de salud en La
Palma

Obra-prioritaria

25. Construccin de aulas en


La Palma

Salud y
educacin

Obra-prioritaria

26. Introduccin de un Obra-prioritaria


sistema de drenaje y
tratamiento
de
aguas
residuales en La Palma

27. Construccin de un jardn


de nios en Santa Mara
Yahuiche

Obra-prioritaria

RESPONSABLE

Agente de polica y el
Instituto Estatal de
Educacin Pblica de
Oaxaca (IEEPO)
Agente de polica e
instituciones
competentes
Agente de polica y el
Instituto Estatal de
Educacin Pblica de
Oaxaca (IEEPO)
Agente de polica
Comisin Nacional del
Agua, Comisariado de
Bienes Comunales

Agente
municipal,
comit de padres de
familia y el Instituto
Estatal de Educacin
Pblica de Oaxaca
(IEEPO)

Objetivo especfico: construir espacios para la prctica del deporte y de recreacin


PROGRAMA

PROYECTO

28.
Construccin
unidades deportivas

CARACTERSTICAS

de

Ixtln de Jurez obraprioritaria

Deporte
29. Construccin de reas
de recreacin y juegos
infantiles

En La Palma prioritario

RESPONSABLE

Autoridad
municipal,
consejo
deportivo,
Comisin Nacional del
Deporte
Autoridad de polica y
autoridades competentes

92

Objetivo especfico: aprovechamiento de recursos propios para el mejoramiento de la


vivienda.
PROGRAMA

Vivienda

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

30. Mejoramiento de la
vivienda

En San Gaspar Yagalaxi y


La Palma-obra prioritaria

Autoridades
municipales,
agentes
municipales
y
de
polica, Instituto de la
Vivienda Oaxaquea
(IVO)

Objetivo especfico: construir espacios pblicos comunitarios de convivencia y brindarles


mantenimiento

PROGRAMA

Edificios
pblicos

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

31. Elaboracin de un
programa que contemple el
mantenimiento eficaz de los
edificios pblicos

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales
y
el
Instituto Nacional de
Antropologa
e
Historia (INAH)

32.
Construccin
templos religiosos

Autoridad municipal

de

33. Construccin de un
templo catlico

San Juan Yagila y San Gaspar


Yagalaxi-obras prioritarias

34. Construccin de un
mercado regional
35. Restauracin del retablo
principal del templo catlico
en
Santo
Domingo
Cacalotepec

Agente municipal

Autoridad municipal e
instituciones
Obra-prioritaria

Agente municipal y
Comisariado de Bienes
Comunales

93

PROGRAMA

PROYECTO
36. Construccin
palacio municipal

CARACTERSTICAS
de

un

37. Construccin de un
auditorio municipal en
Santo
Domingo
Cacalotepec y La Josefina
38. Construccin de un
saln de usos mltiples en
La Palma
39. Pavimentacin de calles
en la comunidad de la Palma

Edificios
pblicos

Santo Domingo Cacalotepecobra prioritaria

Obra prioritaria

RESPONSABLE

Agente municipal

Autoridad municipal y
de
polica
e
instituciones

Obra-prioritaria
Agente de polica
Obra-prioritaria

Agente de polica

40. Creacin de un rastro


municipal en La Josefina

Obra-prioritaria

Agente de polica

41. Construccin de un
edificio
para
oficinas
pblicas.

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal e
instituciones
competentes

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal

43. Terminacin de la
remodelacin del templo de
San Francisco.

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal e
instituciones
competentes

44. Reubicacin del almacn


Diconsa.

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal e
instituciones
competentes

45.
Remodelacin
del
parque de La Asuncin y
Central

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal y
Comisariado de Bienes
Comunales

46. Construccin de un
kiosco

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal

42.
Remodelacin
auditorio municipal

del

94

Objetivo especfico: Contar con infraestructura bsicas para el servicio de auto transporte
comunitario.
PROGRAMA

PROYECTO

CARACTERSTICAS

47. Construccin de una


terminal de autobuses

Transporte

48. Adquisicin de un
vehculo en Santa Maria
Yahuiche
49.
Concesiones
de
camionetas fleteras en la
Josefina

RESPONSABLE

Autoridad municipal,

Obra-prioritaria

Obra-prioritaria

Agente municipal
comunal

Autoridad municipal e
instituciones
competentes

95

Redes de Comunicacin
Objetivo general: mejorar para los habitantes del municipio las vas de comunicacin e
intercomunicacin utilizando la tecnologa de punta.
Objetivos especficos:
Mejorar los accesos de comunicacin.
Mantener en buen estado los caminos entre comunidades.
Rehabilitar caminos cosecheros.

PROGRAMA

Comunicaciones

PROYECTO

1.

Construccin de una
supercarretera
Oaxaca-Ixtln

2.

Pavimentacin de los
caminos de terracera

CARACTERISTICAS

RESPONSABLE

Autoridades municipales,
Comisariado de Bienes
Comunales, Secretara de
Comunicaciones
y
Transportes, Caminos y
Aeropistas de Oaxaca.
En
La
Palma
(Ayotzintepec-La Palma)
obra-prioritaria

Autoridades municipales,
agente
de
polica,
Comisariado de Bienes
Comunales, Secretara de
Comunicaciones
y
Transportes y CAO.

3. Mejoramiento sustancial
de los caminos cosecheros

En La Palma-prioritario

Autoridades municipales,
agente de polica y
Caminos y Aeropistas de
Oaxaca (CAO)

4. Apertura de un camino
cosechero

La Luz y Santa Mara


Yahuiche obra-prioritaria

Agente de polica

5. Introduccin de medio
de transporte areo de
emergencia

Autoridad municipal

6.
Pavimentacin
de
carreteras principales y
revestimiento de terraceras

Autoridades municipales,
Comisariado de Bienes
Comunales, Secretara de
Comunicaciones
y
Transportes y CAO

96

PROGRAMA

PROYECTO

CARACTERSTICAS

7.
Pavimentacin
del
camino
carretero
de
Ayotzintepec, Tuxtepec a
San Gaspar Yagalaxi

8. Construccin de un
puente para cruzar el arroyo
en pocas de lluvias en La
Palma

9. Rehabilitacin del Camino


Real.

Obra-prioritaria

RESPONSABLE

Agente
municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales, Secretara
de Comunicaciones y
Transportes y CAO

Obra-prioritaria

Agente de polica,
Comisariado de Bienes
Comunales

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales, Secretara
de Comunicaciones y
Transportes y CAO

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal,
T.V azteca y televisa

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales,
y
autoridades
competentes

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales,
y
autoridades
competentes

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales,
y
autoridades
competentes

Comunicaciones
10. Repetidoras de TV
(Azteca y Televisa)

11. Libramiento vehicular


(lugar llamado cuedinaa.
entronque con Carretera
Federal 175
hacia
el
aserradero)
12. Repavimentacin
circuito central de
comunidad.

13. Nomenclatura de calles

de
la

97

PROGRAMA

PROYECTO

14.
Ordenamiento
de
estacionamiento vehiculares.

Comunicaciones

15. Ampliacin de calles de la


comunidad:
Barrio de San Francisco:
Felipe ngeles, Ignacio
Zaragoza, Gmez Faras.
Barrio de la Asuncin:
Iturbide, Francisco Villa,
Melchor Ocampo, Plutarco
Elas calles.

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales,
y
autoridades
competentes

Ixtln de
prioritaria

Jurez

obra-

Autoridad municipal,
Comisariado de Bienes
Comunales
y
autoridades
competentes

Barrio de San Pedro:


prolongacin
de
Cuauhtmoc, cerrada de
Constitucin, prolongacin
de
Ignacio
Zaragoza,
privada de Cuauhtmoc,
reapertura de camino de
Manuel Gilberto Garcs,
prolongacin de Emiliano
Zapata. Barrio de la
Soledad:
camino
sin
nombre
(poniente
del
campo de ftbol)

Objetivos especficos:
Ampliar los servicios telefnicos a todas las comunidades.
Contar con sistemas de comunicacin por radio banda civil.
PROGRAMA

Telefona rural y
radio.

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

16. Instalacin de un sistema


para telefona celular

Ixtln de Jurez obraprioritaria

Autoridad municipal,
Secretara
de
Comunicaciones
y
Transportes, empresas
privadas.

98

PROGRAMA

PROYECTO
17. Introduccin de lneas
telefnicas de Telfonos de
Mxico (TELMEX) en La Luz

18. Establecimiento de redes


de radio comunicacin en
todo el municipio

CARACTERSTICAS
Obra-prioritaria

En La Palma-prioritario

Telefona rural
y radio.
19. Mejoramiento del servicio
telefnico en Santa Mara
Yahuiche

20. Introduccin de lneas


telefnicas eficientes

Obra-prioritaria

En La Palma-prioritario

RESPONSABLE

Agente de polica,
Secretara
de
Comunicaciones
y
Transportes
y
Telfonos de Mxico
(TELMEX)
Autoridad municipal,
agentes municipales y
de
polica,
instituciones
competentes
Agente municipal y
autoridades
competentes

Autoridades
municipales, agente de
polica, Secretara de
Comunicaciones
y
Transportes
y
Telfonos de Mxico
(TELMEX)

99

Cultura
Objetivo general: rescatar, preservar y promover los aspectos culturales que identifican a cada
una de las comunidades que integran al municipio.
Objetivo especfico:
Rescatar nuestra msica, bailes, gastronoma y tradiciones.
Fomentar nuestra lengua zapoteca.
PROGRAMA

Desarrollo integral
de las
comunidades

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

1.

Creacin y equipamiento de
casas de cultura y del pueblo
para el rescate, preservacin
y promocin de la cultura
en cada comunidad

Autoridad
municipal, agente
y encargado de la
casa de cultura

2.

Intercambio cultural entre


los pueblos que integran el
municipio

Las
casas
de
cultura de cada
comunidad y las
autoridades

3.

Creacin
de
comunitarios

4.

Rescate y fortalecimiento de
la lengua materna

5.

Encuentro
filarmnicas

de

museos

bandas

Santa Mara Yahuiche,


Santiago Teotlasco y La
Palma obras-prioritarias

Autoridades
municipales,
agentes
y
responsable de la
casa de la cultura.

Ixtln de
prioritaria

Autoridades
municipales
instituciones

Jurez-obra

Autoridades
municipales
y
responsables de las
casas de la cultura

100

PROGRAMA

PROYECTO

6.
Desarrollo integral
de las comunidades

Creacin y equipamiento
de casas de cultura y del
pueblo para el rescate,
preservacin y promocin
de la cultura en cada
comunidad

CARACTERISTICAS

Obra-prioritaria

RESPONSABLE

Autoridad
municipal, agente
y encargado de la
casa de cultura

Vigencia de Derechos
Objetivo general: impulsar la participacin de todos los ciudadanos en la toma de decisiones
y en la eleccin de sus representantes, para lograr el reconocimiento pleno de sus usos y
costumbres y modos de vida.
Objetivo especfico:
Capacitar a la ciudadana en general sobre legislacin federal, estatal, municipal y derecho
consuetudinario.
Garantizar la participacin de las mujeres en la toma de decisiones comunitarias
Garantizar el respeto de los usos y costumbres de cada comunidad.
Procurar la imparticin de justicia mediante modelos alternativos.
PROGRAMA

Todos por la
legalidad y la
justicia

PROYECTO

CARACTERISTICAS

RESPONSABLE

1.

Creacin de un departamento
de informacin y gestin
municipal

Regidor de educacin,
comit
de
coordinacin

2.

Imparticin
de
talleres
permanentes de capacitacin
comunitaria en legislacin
federal, estatal, municipal y
usos y costumbres (derecho
consuetudinario)

Presidente municipal,
agentes,
sndicos,
alcaldes y un equipo de
licenciados en derecho

101

PROGRAMA

PROYECTO

CARACTERSTICAS

RESPONSABLE

3.

Creacin
de
una
defensora
de
oficio
municipal
para
la
procuracin de justicia

Sndico municipal y
alcaldes

4.

Creacin de un comit de
mujeres
para
la
promocin de la equidad
de gnero

Autoridad municipal y
comit municipal de
mujeres

5.

Implementacin de la
justicia
restaurativa
(creacin de centros de
mediacin)

Autoridad municipal,
alcaldes,
Tribunal
Superior de Justicia,
SAI

6.

Elaboracin del Bando de


Polica y Buen Gobierno

Autoridad municipal.

7.

Creacin
consultora.

Todos por la
legalidad y la justicia

de

una

Ixtln de Jurez obraprioritaria

Autoridad municipal,
alcaldes e instituciones
competentes

102

Captulo

Compromisos de la Administracin
Pblica

Creemos que es importante sealar que el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y
Pluricultural del municipio de Ixtln de Jurez, se convierte en un instrumento rector de
todos nuestros procesos de desarrollo comunitario.
La coordinacin entre las instancias municipales, estatales y federales jugarn un papel de
mucha importancia para que nuestros programas y proyectos sean realizables y no se queden
plasmados en un documento.
Las tablas que se muestran en las siguientes pginas estn destinadas a establecer los
compromisos de cada dependencia hacia los proyectos especficos, as como a establecer un
calendario de realizacin.

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

Municipio de Ixtln de Jurez

M.LOCALIDAD
0001
0002
0003
0004
0005
0006
0007
0008
0009
0010
0011
0012
0013
0024
0025

NOMBRE DE LOCALIDAD
IXTLN DE JUREZ
LA JOSEFINA
LA LUZ
LA PALMA
SAN JUAN YAGILA
SAN MIGUEL TILTEPEC
SANTA CRUZ YAGAVILA
SANTA MARA JOSAA
SANTA MARA YAHUICHE
SANTA MARA ZOOGOCHI
SANTIAGO TEOTLASCO
SANTO DOMINGO CACALOTEPEC
SAN GASPAR YAGALAXI
SAN FRANCISCO LA LUCIERNAGA
RANCHO QUEMADO

ALTITUD
(metros
sobre el
nivel del
mar)
2030
200
1960
680
1450
1160
1120
1520
1800
1120
1240
1480
640
2160
1940

CATEGORIA
ADMINISTRATIVA a/
MUNICIPIO
AGENCIA DE POLICIA
AGENCIA DE POLICIA
AGENCIA DE POLICIA
AGENCIA MUNICIPAL
AGENCIA DE POLICIA
AGENCIA MUNICIPAL
AGENCIA DE POLICIA
AGENCIA MUNICIPAL
AGENCIA MUNICIPAL
AGENCIA MUNICIPAL
AGENCIA MUNICIPAL
AGENCIA MUNICIPAL

116

B I B L I OGRA F A .
Anuarios Estadsticos Oaxaca, INEGI, 2003 Y 2004.

Cdulas de Informacin Bsica para Centros Estratgicos Comunitarios. SEDESOL

CDI-PNUD. Sistema de indicadores sobre la poblacin indgena de Mxico, con base en:
INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, Mxico, 2000.

Direccin General de Epidemiologa. Sistema Nacional de Salud. Secretara de Salud.


Direccin de Planeacin y Desarrollo, Servicios de Salud de Oaxaca.
ndices de marginacin 2000, CONAPO.
Informacin Bsica del Sector Agropecuario, Oaxaca Tomo I y II, 1998, INEGI.
ndices Municipales de Desarrollo Humano. Instituto de la Mujer Oaxaquea. 2005.
Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca. Coordinacin Estatal de Planeacin
Educativa.
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, Censo General de Poblacin y
Vivienda 2000.
Mapas Georreferenciales; archivo oax, climasxls. Direccin de Informacin e Indicadores de la
CDI.

Mapas georreferenciales; archivo oax_vegetacinxls. Direccin de Informacin e Indicadores de


la CDI.

Mapas Georreferenciales; archivo oax_sueloxls. Direccin de Informacin e Indicadores de la


CDI.

117

Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca ramo 28, tomo, LXXXIV, diciembre 31
2002, tomo, LXXXV, diciembre 30 2003 y tomo LXXXVI, diciembre 30 2004, ramo 33, tomo
LXXXV, enero 28 2003, tomo LXXXVI, enero 30 2004 y tomo LXXXVII, enero 29 de 2005
Secretara de Gobernacin, Centro Nacional de Estudios Municipales, Gobierno del Estado de
Oaxaca, los Municipios de Oaxaca, Enciclopedia de los Municipios de Mxico.
Sistema de Consulta de la Funcin Administrativa Estatal.
Servicio de Informacin y Estadstica Agroalimentaria y Pesquera 2003. SAGARPA.
Sistema Nacional de Informacin Municipal versin 7, Centro Nacional de Desarrollo
Municipal.
Informacin recaba en los talleres de planeacin participativa realizada en el municipio.
Informacin proporcionada por las autoridades municipales.

118

Contenido
Presentacin -------------------------------------------------------------------------------------------------- 2
Ixtln de Jurez 2025 ---------------------------------------------------------------------------------------- 3
Nuestras prioridades----------------------------------------------------------------------------------------- 5
Lo que hoy somos ------------------------------------------------------------------------------------------- 7
Nuestra historia y orgenes --------------------------------------------------------------------------------- 7
El lugar que habitamos -------------------------------------------------------------------------------------11
Nuestro territorio municipal-------------------------------------------------------------------------------11
Nuestra poblacin-------------------------------------------------------------------------------------------23
Cuntos y cmo somos ------------------------------------------------------------------------------------23
Nuestra cultura ----------------------------------------------------------------------------------------------29
Nuestras Costumbres---------------------------------------------------------------------------------------29
Nuestras condiciones de vida -----------------------------------------------------------------------------41
Carreteras y caminos --------------------------------------------------------------------------------------41
Servicios municipales ---------------------------------------------------------------------------------------44
Nuestros hogares--------------------------------------------------------------------------------------------45
Abasto --------------------------------------------------------------------------------------------------------47
Nuestra salud ------------------------------------------------------------------------------------------------48
Nuestra Educacin------------------------------------------------------------------------------------------51
Migracin-----------------------------------------------------------------------------------------------------53
Acceso a la justicia ------------------------------------------------------------------------------------------55
Nuestros trabajos--------------------------------------------------------------------------------------------57
Recursos forestales------------------------------------------------------------------------------------------61
Incendios -----------------------------------------------------------------------------------------------------62
Nuestro ganado----------------------------------------------------------------------------------------------63
Nuestro gobierno -------------------------------------------------------------------------------------------65
Nuestra organizacin municipal -------------------------------------------------------------------------66
Capacidad administrativa ----------------------------------------------------------------------------------72
Fortalezas y debilidades ------------------------------------------------------------------------------------73
La estrategia a seguir----------------------------------------------------------------------------------------76
Administracin Pblica en el Municipio-----------------------------------------------------------------77
Los recursos del municipio --------------------------------------------------------------------------------77
Programas e Ideas de Proyectos --------------------------------------------------------------------------79
Desarrollo Econmico -------------------------------------------------------------------------------------80
Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial ----------------------------------------------------------84
Desarrollo Social y Humano ------------------------------------------------------------------------------85
Infraestructura -----------------------------------------------------------------------------------------------89
Redes de Comunicacin -----------------------------------------------------------------------------------96
Cultura ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 100
Vigencia de Derechos ------------------------------------------------------------------------------------ 101
Compromisos de la Administracin Pblica---------------------------------------------------------- 103
Anexos ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 104
Bibliografa ------------------------------------------------------------------------------------------------- 117

119

El presente Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y


Pluricultural ser presentado ante las dependencias de la
Administracin Pblica para establecer los compromisos de
transversalidad. De igual forma, el documento y los
compromisos de las dependencias sern expuestos ante las
autoridades y habitantes del municipio para su validacin.

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