Universidade Federal Fluminense

Instituto de Cincias Humanas e Filosofia

Disciplina: Histria da Amrica III
Professor: Norberto Ferreras

SEGUNDA AVALIAO DA DISCIPLINA

MARLON B. CARDOZO

Por populismo entendemos uma noo que compreende muitas matizes de

significado, e que foi primordialmente utilizada, no que se refere ao contexto

latinoamericano, pelos cientistas sociais e polticos para dar conta de alguns fenmenos
polticos inseridos no contexto da emergncia das sociedades de massas no continente.
Por sociedade de massas podemos entender "a sociedade que corresponde sociedade
industrial, onde a cultura, os consumos e a comunicao se do pela mediao do
mercado, criando relaes impessoais entre os sujeitos".1 Essa emergncia da sociedade
de massas (ou seja, industrial) nas sociedades latinoamericanas ocorreu num perodo
similar nos vrios pases da Amrica Central e do Sul (invariavelmente nas primeiras
cinco dcadas do sculo XX, com algumas excees), num processo que consistiu num
alinhamento econmico e poltico mais estreito com os EUA, o que ocorreu mais em
alguns lugares e menos em outros. As diversas sociedades do continente latinoamericano
encontravam-se, at as primeiras dcadas do sculo XX, marcadas por realidades
fortemente rurais, onde as relaes de explorao caractersticas das sociedades urbanas
ainda inexistiam em grande parte, assim como a prpria 'urbanidade' dessas sociedades
tambm no havia se estabelecido com grande fora: poucos eram os centros urbanos dos
diversos pases latinoamericanos e esses centros urbanos no possuam a inchada
populao e a configurao geopoltica que tm hoje. De forma que os poderes
constitudos eram compostos por grandes chefes militares, polticos e proprietrios de
terra, figuras que no raras vezes se misturavam numa s (vide o coronelismo do nordeste
brasileiro nas trs primeiras dcadas do sculo XX, onde coronis, oligarcas e polticos especialmente os primeiros - concentravam um enorme poder poltico, econmico e social
perante o resto da populao nordestina, que sofria grande penria). Quando a economia
norte-americana comeou a crescer por volta do sculo XIX, e simultaneamente, a se
alinhar poltica e economicamente com os pases da Amrica Latina, esses poderes
oligrquicos se fortaleceram num primeiro momento, mas o 'desenvolvimento' que os
EUA forariam os pases latinoamericanos a 'importar' (no sem uma boa ajuda desses
pases, e ao mesmo tempo com boa resistncia) comeou a deixar essas figuras
oligrquicas 'para trs' e a provocar uma acelerao econmica que iria transformar
enormemente a configurao poltica dessas sociedades. A industrializao como parte
desse processo a acelerao, no s tecnolgica, embora o seja muito, mas tambm
poltica, social e cultural desses pases. Porm esse no foi um processo sem traumas.
1

(Ferreras, 2011) pgina 213

Prova disso a Revoluo Mexicana (1910-1920), que deixou um saldo de um milho de

mortos, uma grande srie de episdios de traio, a emergncia de foras polticas at
ento adormecidas, a radicalizao das foras polticas que j estavam estabelecidas e,
finalmente, o alinhamento com a poltica e a economia norte-americanas. O populismo
como fenmeno poltico aparece num momento histrico onde esse processo j est
parcialmente estabelecido, e muitas relaes de tipo capitalista j se sobrepem s
relaes associadas ao passado oligrquico (que era cada vez mais foradamente relegado
ao passado das naes latinoamericanas). De modo que muitas experimentaes
coexistem nesse processo, e, por isso mesmo, muitas imprevisibilidades sobrevm
simultaneamente. A maior delas foi o crash da bolsa de valores de Nova York em 1929,
que deixou milhes desempregados e no menos empreendedores miserveis nos EUA,
onda que se alastrou pelas economias do mundo que estavam alinhadas dos EUA
(alinhamento que os pases latinoamericanso haviam 'acabado' de consolidar). Esse
processo, que ficou conhecido como "a grande depresso, provocou agitaes sociais
(no apenas, claro) muito relevantes na Amrica Latina, que podem ser compreendidas
como turbulncias associadas emergncia da sociedade de massas nesses pases.
Agora que resumi o contexto onde a noo de populismo torna-se corrente, preciso
explic-la. Uma boa forma de comear a faz-lo atravs de uma anedota do filsofo
Isaiah Berlin (1909-1997), que comparava a noo de populismo com o sapatinho da
Cinderela. Segundo ele:
"existia o populismo como conceito, que podia corresponder a alguma realidade que podia existir em algum
lugar, em algum momento especfico, por at alguns poucos instantes, mas no era possvel pensar se esse
conceito correspondia exatamente a alguma experincia concreta. Se havia um p que correspondia ao
sapatinho, seria preciso saber fazer essa correlao." (Ferreras, 2011) pgina 216

Ou seja, para compreendermos o populismo, precisamos fazer a correlao entre a teoria

e a prtica, entre a teoria e a realidade. Aplicar o conceito de acordo com o caso especfico
com que lidamos. Se levarmos a srio esta primeira concepo do populismo, outras
leituras do termo, como a do socilogo Gino Germani, perdem um pouco de seu sentido.
Segundo Germani, as sociedades "tradicionais" teriam dado lugar 'sociedades modernas'
nesse perodo de emergncia da sociedade de massas no continente latinoamericano,
porm o progresso e a modernizao no teriam se dado da melhor forma, se que h
uma, e, portanto, esses teriam ficado "desencontrados" ou "desalinhados" com o 'passado
tradicional' que se conservou fora desse progresso. Bastante incorporada pelo marxismo
latin-americano, essa leitura revela-se como 'evolucionista', que explica o populismo
como um fenmeno que originou-se do "atraso" que uma realidade 'atrasada' (no caso, as

sociedades oligrquicas da AL) estava impondo a uma realidade "avanada" (as

sociedades de massa surgidas sobre as antigas estruturas daquela, oligrquica). A noo
de populismo tambm passou por um "uso indiscriminado" nas sociedades
latinoamericanas, sendo utilizado para designar fatos que estavam alm do plano poltico.
Por isso,
" visto como um termo que denota ambiguidade, porque nunca claro o uso que lhe dado, nem o mbito
correspondente. Na maioria das vezes, o sentido perjorativo, refere-se a atitude com conotaes negativas,
como o apelo feito ao sentimento popular ou de determinado grupo de pessoas. Porm, esse apelo seria
feito de forma ardilosa e com o interesse de enganar pessoas que ingenuamente acreditam nele." (Ferreras,
2011) pgina 217

Exatamente por conta de sua ambiguidade, h muitas formas diferentes de defini-lo,

mesmo no que se refere historiografia sobre o tema. H uma periodizao do populismo
que pretenderia entender o fenmeno a partir dos momentos histricos em que este se
produziu. Essa periodizao, formulada por Paul Drake, e 'atualizada' por Norberto
Ferreras, seria a seguinte: primeiro, o populismo precoce, caracterstico pela centralidade
das classes mdias e de projetos das mesmas que pretendiam reformar os governos
oligrquicos que iam, com diversas velocidades, entrando em crise frente ao impulso
transformacional do fenmeno da modernizao. Suas aparies se encontrariam nas trs
primeiras dcadas do sculo XX. Depois viria o populismo clssico, em que se encontram
as figuras mais associadas ao uso da noo de populismo: Getlio Vargas, no Brasil;
Lzaro Cardenas, no Mxico; e Juan Domingo Pern, na Argentina. O populismo clssico
compreende muitos fenmenos que assemelham-se, ainda mais nos pases citados, no que
se refere "mobilizao das massas urbanas, a conformao do Estado de bem-estar e o
crescimento industrial."2 Ainda assim, personagens polticos de dcadas posteriores
tambm foram identificados com estes. Estes configuravam algo como um populismo
tardio, que mereceram essa definio pois foram figuras que marcavam um processo que
praticamente se dava como acabado. Esses personagens polticos tentaram pr em prtica
aes muito parecidas com as dos populistas "clssicos". Haveria tambm, mesmo depois
de muitas ditaduras e instabilidades no continente, um neopopulismo, manifestado a partir
da dcada de 1980, e que consistiria numa mobilizao de massas baseada numa ideologia
que criticavam certas polticas sociais e trabalhistas dos populismos 'anteriores'. E por
fim, um populismo radical, expresso que foi utilizada para dar conta de compreender
uma tendncia recente na poltica latinoamericana que prezava pelo engajamento poltico
dos perodos anteriores em virtude de algumas polticas reformistas, como as polticas

(Ferreras, 2011) pgina 219

sociais de Luiz Incio Lula da Silva, presidente do Brasil de 2003 2010, que tiraram
milhes de pessoas de classes sociais subalternas da pobreza crnica, e criou uma classe
mdia (conhecida como classe C no pas) maior e mais diversificada social, cultural e
politicamente. Toda essa periodizao uma tentativa de compreender o fenmeno do
populismo e no esgota as outras vises que tentam explic-lo de outras formas.
possvel concluir esta pequena explanao sobre a realidade do 'populismo'
latinoamericano deixando claro que em cada regio do continente, e em cada experincia
em tal ou qual regio no sculo XX em que possvel identificar algum tipo de populismo
teve especificidades prprias, e a questo "o que o populismo na Amrica Latina?" tem
muitas respostas, e ganha um carter cada vez mais genrico de acordo com a
singularidade de cada aplicao prtica da noo de populismo. Como Isaiah Berlin
afirma em sua anedota do populismo como "sapatinho da Cinderela", preciso
correlacionar cada realidade com a conceituao mais apropriada, e talvez essa seja a
mais importante indicao metodolgica a ser refletida no que se refere definio dos
tantos populismos latinoamericanos.

2-

O processo que vai desembocar na revoluo cubana, pra alm das semelhanas

com processos ocorridos em outros pases no mundo, especialmente os latinoamericanos,

possuiu uma singularidade muita curiosa: ele esteve diretamente relacionado tardia
independncia de Cuba diante do Imprio Espanhol, que se deu em 1898 e fez de Cuba o
ltimo pas a conquistar a independncia no continente. Essa independncia tardia deu
uma consistncia especial continuidade poltica e social que contribuiu para a
Revoluo Cubana, efetivamente iniciada em 1959.
Fidel Castro , sem sombra de dvida, a figura mais lembrada e mais emblemtica da
Revoluo Cubana, para qualquer um que tenha ouvido falar dela. Atravs da figura de
Fidel no difcil chegar a referncias da poca da independncia. O movimento que
tomou o poder da ditadura estabelecida antes da revoluo foi o Movimento 26 de Julho,
formado por figuras, incluindo o prprio Fidel Castro, que comearam a militncia
poltica no Partido Revolucionrio Ortodoxo de Cuba. Este era formado por fraes
radicalizadas do Partido Revolucionrio de Cuba, que o mesmo nome do partido criado
em 1898 por Jos Marti no contexto da luta pela independncia frente Espanha.
Portanto, passemos primeiro por uma rpida explanao do processo de independncia
cubano, por suas continuidades e suas descontinuidades.

Quando a guerra de independncia comeou em Cuba, algumas relaes sociais de

tipo capitalista j estavam se dando, e novos atores sociais surgiam nesse curioso
contexto. Um deles Jos Mart, que propagava uma ideologia que diferia das ideologias
de outros patriotas por possuir simultaneamente a questo nacional (o anti-imperialismo)
e a questo social (o anti-capitalismo) includas em suas expresses. Essa manifestao
poltica bastante singular em relao aos outros pases da Amrica Latina, que tambm
estavam incorporando relaes sociais de tipo capitalista, mas que j haviam conquistado
a independncia h mais tempo. Um exemplo desse fenmeno em Cuba foram as
paralisaes gerais que ocorreram de 1892 a 1894 e que incluam em suas pautas polticas
tanto a exigncia de uma carga horria de trabalho de 8 horas como a independncia do
pas. Fernando Mires, em um texto muito explicativo sobre o processo cubano, afirma
que essa confluncia foi imprescindvel para o futuro da poltica no pas. Segundo ele:
"Precisamente la confluencia de factores nacionales y sociales iba a posibilitar que los
movimientos democrticos del futuro pudieran entenderse como depositarios de una
tradicin comn." (Mires, 2011) pgina 282
Ainda que realizada a independncia, o alinhamento poltico e econmico com os
EUA e com a 'modernizao' implicado nesse alinhamento (o que inclua a
industrializao, novas emergncias sociais, etc) impulsionou contradies que, no fim
da dcada 20, j se manifestavam na poltica sob a forma de uma 'ditadura
centroamericana clssica', que comea em 1925 e se segue at 1933. Ainda que a questo
anti-imperialista de Cuba j estivesse presente no espectro poltico desde a poca da
independncia, o pas ficou bastante subjulgado aos EUA desde a primeira constituio
do pas, de 1902. Nessa constituio havia a emenda Platt, que autorizava aos EUA a
interveno na ilha em caso de desalinhamento de interesses e cedia aos cubanos o
territrio de Guantnamo, que foi usado para a construo de uma base militar norteamericana que por muitas dcadas tem funcionado sem interrupo. A emenda foi uma
exigncia dos prprios EUA, que contriburam na luta contra o poderio militar espanhol
e, portanto, sentiram-se no direito de exigir tal emenda, no que foi acatado pelos cubanos.
A ditadura iniciada em 1925 teve como lder Gerardo Machado, e entrou numa
crise considervel com a "grande depresso" de 1929, pois Cuba produzia centenas de
toneladas de acar para exportao e os EUA, centro da grande crise econmica mundial,
era o maior comprador de todo esse acar. Na poca, em meio ao turbilho e
instabilidade, houve quem acusasse Machado de ter alinhado-se demais aos EUA, e houve
quem acusava-o de t-lo feito muito menos que o necessrio. Esses ltimos clamaram aos

Estados Unidos uma interveno na ilha para a mudana do lder, coisa que tambm era
muito comum na Amrica Central da poca. Ainda que os EUA no interviram
diretamente nesse caso, o embaixador norte-americano em Cuba fora muito ativo no que
se referia aos interesses de seu pas na ilha.
No que se refere resistncia ditadura de Machado, os segmentos universitrios
foram muito destacados. As classes mdias encontravam-se cada vez mais 'infladas' no
pas e as ideologias que corriam por estas tinham bastante articulao nos espaos
universitrios. Tanto que a fora poltica antimachadista mais ativa foi o Directorio
Estudantil Universitario, onde militaram figuras muito importantes da poltica do pas,
como Eduardo Chibs. Esse movimento desenvolveu uma linha de enfrentamento direto
com a ditadura, pondo em prtica formas de luta armada de carter urbano e inclusive
rural.3 Outras foras formadas por segmentos da classe mdia unidas a segmentos mais
subalternos tambm tiveram importncia na resistncia a Machado. Com o tempo, essas
foras foram crescendo e a resistncia a Machado ganhava um carter popular e massivo.
Nessa poca foi criado o Partido Revolucionario Cubano, inspirado grandemente,
desde a nomenclatura, pelo partido criado por Jos Mart em 1892, no contexto da
independncia da ilha. As foras que se somaram resistncia promoveram diversas
aes, como o assalto a quartis (precedente que depois faria escola) e paralizaes gerais
(ao que marcaria tambm a tradio poltica do pas), aes que ajudaram a tornar mais
aguda a crise no pas. Depois de muita resistncia, Machado chegou ao ponto em que no
podia mais responder seno com represso. At que em 12 de agosto de 1933 este caiu,
derrotado por um movimento de massas j impossvel de deter. Nesse momento j no o
apoiavam nem os EUA nem muitos de seus partidrios, incluindo a uma parcela do
exrcito. E o exrcito quem vai sustentar a ordem social no momento posterior cada
de Machado, no que se pode chamar de uma "contra-revoluo na revoluo". Fulgncio
Batista, figura que iria dar um golpe de estado no pas vinte anos aps a cada de Machado,
investiu muito na influncia que tinha no exrcito e, depois, na liderana que conquistou
dentro do mesmo. Logo, seguiu-se queda de Machado uma espcie de estado de exceo
que configurava algo como um regime batistiano, mas sem Batista no poder. Porm
Batista no foi algo como um 'segundo Machado', mas um produto da revoluo popular
de 1933. Quando chega o momento da segunda guerra, o governo sovitico declara
Batista um "anti-fascista", porm este, embora defendesse uma suposta democracia,

(Mires, 2011) pgina 284

assassinava cada vez mais seus opositores. Porm este rtulo de "anti-fascista" era
equivalente ao seu "pr-imperialismo", pois a URSS s o definia dessa forma porque
Batista apoiava os EUA, que estavam no mesmo bloco que os soviticos na segunda
grande guerra. Em 1940 Cuba ganhou uma constituio que Castro, mesmo depois de
tomado o poder pelos guerrilheiros revolucionrios, considerava a mais democrtica da
histria do pas. Porm a democracia que realmente se desdobrou era muito frgil, pois
era polarizada pelos comunistas do PRC, j incorporados s estruturas governamentais
(inclusive no que se refere aos sindicatos), e os oficialistas, que no faziam muito mais
que defender os interesses da elite. A corrupo crescia ano aps ano.
A crise que levou a ilha primeiro uma ditadura, e depois revoluo, comeou (se
que possvel marcar um ponto de origem muito claro) em 1947, com o rompimento de
Eduardo Chibs do PRC e a criao do Partido Revolucionrio Ortodoxo de Cuba pelo
mesmo, que se ope aos governistas. Este partido proprunha uma continuidade com as
tradies revolucionrias de 1933, porm carecia de um programa econmico e poltico
bem definido. Ainda assim o PROC aglutinou variadas foras estudantis para suas fileiras.
Fidel Castro seria um dos estudantes que se aliaram ao partido, e na poca do golpe de
Batista, preparava-se para candidatar-se a deputado pelo partido. O PRC autodenominado "autntico" comeou a fazer uma forte campanha contra Chibs, tentando
associar o nome deste corrupo e desprestigiando-o continuamente. Em agosto de
1951, Chibs suicida-se logo aps um discurso radiofnico, o que comove toda a ilha e
alugtina a opinio pblica a favor do PROC. Porm, mesmo confiantes de elegerem
bastante deputados e o presidente no ano seguinte, so frustrados pelo golpe de Estado
empreendido por Batista em 1952, no chamado madrugazo, por ter ocorrido de
madrugada. O que ento enterra de vez a frgil democracia do pas. Porm, Batista criava
assim as condies para uma verdadeira unidade poltica nacional, s que contra ele.
A primeira tentativa de um plano insurrecional seria o assalto ao quartel Moncada em
26 de julho de 1953, liderado por Fidel Castro. Baseado na impopularidade do governo
de Batista, Fidel acreditava que a sublevao do povo era possvel se houvesse um
impulso como esse, e como essa sublevao no aconteceu, o assalto foi frustrado, e Fidel
foi exilado. A partir de ento surge o Movimento 26 de Julho, expresso da confluncia
de vrias tradies polticas da histria de Cuba. Ele se encontrava ligado tradio
ideolgica "martiana", s tradies revolucionrias dos anos trina, ao "chibasismo" dos

anos quarenta e a toda oposio democrtica contra a ditadura de Batista.4 Logo, a

confluncia de tantas foras polticas traria contradies no pacote, porm o movimento
mostrou-se muito eficaz politicamente para as exigncias do momento.
O segundo captulo relevante da revoluo cubana foi o desembarque de Granma em
dezembro de 1956. O M26J novamente acreditou veemente na sublevao popular, dessa
vez com destaque nos centros urbanos. Um dos motivos para essa crena que algumas
organizaes polticas de estudantes e de operrios realizavam diversas aes nas cidades.
Mas ainda assim no meio rural os trabalhadores do acar tambm realizavam mais e
mais paralizaes. O exrcito tambm dava sinais de descontentamento e uma sublevao
do mesmo j havia acontecido. Depois das tentativas frustradas de lutar contra Batista,
em 1957 o M26J decidiu buscar uma unidade com outros movimentos. Nesse momento
o movimento concentrava-se nas guerrilhas, isoladas militarmente em Sierra Maestra
pelas foras da ditadura. Atravs de certas cartas e manifestos, como "Manifiesto de la
Sierra", o movimento deixava claro os termos com que desejava que a revoluo deveria
se dar. Um destaque nesses documentos a tendncia compromissadamente antiimperialista do movimento e o cuidado de no formar-se uma junta militar provisria
depois da tomada do poder, como a que posteriormente ditadura de Machado concentrou
tamanho poder, aproveitado por Batista, que uma nova ditadura foi possvel vinte anos
depois. Em 1958 Fidel Castro ainda acreditava obsessivamente numa paralisao geral
de massas, que fracassou mais uma vez no dia 9 de abril. O M26J acreditava estar aliado
aos trabalhadores do pas mas isso no era necessariamente verdade, pois estes estyavam
bastante associados aos sindicatos e a outras organizaes autnomas (bem mais at do
que os sindicatos, emparelhados pelo PRC autntico). Esta paralizao frustrada foi
respondida altura por Batista, que reforou a ofensiva militar aos guerrilheiros de Sierra
Maestra. O M26J passou a acreditar ento que primeiro a tomada do poder deveria se dar,
e depois o lugar dos trabalhadores seria definido, e estes se somariam revoluo. A
poltica de alianas do M26J se intensificou e at um pacto com o exrcito foi firmado. E
no s. As pautas do movimento tornaram-se mais flexveis tambm. Porm, quando o
exrcito percebeu que a vitria escapava de suas mos, tentou um golpe de Estado, no
que foi combatido por Fidel atravs da palavra de ordem "revoluo sim, golpe de Estado
no". Assim, em 1959 o poder havia sido tomado pelo M26J e seus aliados e a revoluo
estava s no incio.

(Mires, 2011) pgina 305

No pacto de alianas do M26J constavam os comunistas do PRC autntico, que eram

importante chave para o apoio dos trabalhadores sindicalizados, e tambm para uma
possvel aliana com os soviticos, caso os EUA intervisse na revoluo. O momento da
tomada do poder havia sido uma combinao de fora militar e delicadeza poltica, alm
do momento de glria no s do M26J, mas de Fidel Castro. Nos anos posteriores
tomada do poder, a questo democrtica da revoluo deu lugar questo nacional, pois
a reforma agrria empreendida pelo governo revolucionrio incomodou demais aos EUA.
Isso porque depois das duas primeiras leis de reforma agrria as terras em posse do Estado
era de 70%. A insistncia na reforma agrria dava destaque ao carter campesino da
revoluo, porm no seria possvel defini-la como uma "revoluo operria", pois o
M26J no os representava enquanto classe, e defendia-se que nem os operrios
enxergavam-se desta forma. O carter comunista do governo liderado pelo o que havia
sido o M26J foi forte no porque ali havia se dado uma "revoluo operria autntica", o
que seria um rtulo muito vago e muito generalista, mas porque a aliana com os
comunistas foi inescapvel. A inimizade dos EUA e a falta de representao perante os
trabalhadores foram dois dos motivos pelos quais a identificao e a aliana com os
comunistas eram necessrias para o M26J.
Eu poderia concluir com aquilo que d a liga a todo esse processo da histria cubana
descrito aqui: a continuidade com as tradies polticas desde a poca da a luta pela
independncia at o momento em que se inicia a revoluo cubana. Assim, como diz
Fernando Mires, possvel contar a histria cubana como um drama em trs atos: o
primeiro, a luta pela independncia; o segundo, a revoluo antimachadista; o terceiro, a
revoluo castrista.

Referncia bibliogrfica

FERRERAS, Norberto. "A Sociedade de Massas: os populismos". IN: "Histria das

Amricas: Novas perspectivas". Org. por Ceclia Azevedo & Ronald Raminelli. Rio de
Janeiro. Editora FGV. 2011
MIRES, Fernando. "Cuba: entre Mart y las Montaas" IN: "La Rebelin Permanente:
Las Revoluciones Sociales en Amrica Latina". Ed. Siglo Vinteuno. 2011