Trabajo Prctico

Materia:Seguridad Pblica y Ciudadana.

Tema:Sistema Provincial de Seguridad Pblica (Ley 12154)
Integrante: Espinosa Leandro Javier.
Fecha de entrega:15/06/2015
Comisin:8.
Ciclo Lectivo:2015.
Academia:Polica Local de Morn.

Actividad
1. Segn la ley 12154 Cmo se define la Seguridad Pblica?
2. Cul es la finalidad de la misma?
3. Cules son los integrantes que la componen? Y quines
fueron derogados? Poner que decreto y quin lo estableci.
4. En qu artculo de la ley figura la funcin del gobernador de
la Provincia? Y qu puesto ocupa?
5. Qu es el Consejo Provincial de Seguridad Pblica? Cmo
est formado?
6. A- A quin se le debe brindar la Seguridad Pblica?
B- Quin la debe brindar?
C- A opinin de ustedes como se debe brindar.
7. Expliquen qu son los foros vecinales de seguridad, cmo
estn integrados, cul es su funcin, como se regulan.
8. Explique que son los Foros Municipales de seguridad.
a) Integrantes.
b) Funciones.
c) mbito de actuacin.
9. Expliquen que son los Foros Departamentales de Seguridad.
a) Integrantes.
b) Funciones.
d) mbito de actuacin.
10. Cmo se elige a un Defensor Municipal de Seguridad?
11. Quin es la Autoridad de Aplicacin del Defensor Municipal
de Seguridad?
12. Qu requisitos se necesitan para acceder al cargo? Cules
son sus incompatibilidades?
13. Cules son sus funciones?
14. Cunto tiempo puede ejercer este cargo?

15. Este puesto se encuentra vigente en la actualidad?

16. Con respecto a lo realizado qu relacin tiene con nuestra
materia.

1.Es un sistema que coordina las polticas de seguridad pblica en

funcin a la interaccin permanente entre el pueblo de Buenos Aires

y las instituciones del sistema representativo, particularmente

referidas a las Policas de la Provincia, a la seguridad privada y a la
participacin comunitaria.
2.La Seguridad Pblica tiene como finalidad la formulacin, gestin,
implementacin y control de las polticas de seguridad pblica
llevadas a cabo en la Provincia de Buenos Aires, particularmente en
referencia a las Policas de la Provincia.
3.El Sistema de Seguridad Pblica est integrado por:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

El Gobernador de la Provincia.
El Poder Legislativo de la Provincia.
El Sistema Penitenciario Bonaerense.
El Sistema de Instituciones de Menores.
El Patronato de Liberados.
El Sistema de Defensa Civil.
Las Policas de la Provincia de Buenos Aires forman parte del

h)
i)
j)
k)
l)

Sistema de Seguridad Pblica de la Provincia (Ley 13482).

Los Foros Departamentales de Seguridad.
Los Foros Municipales de Seguridad.
Los Foros Vecinales de Seguridad.
Los Defensores Municipales de la Seguridad.
Los intendentes de los Municipios que tengan Polica de
Seguridad Comunal.

Derogados por el Decreto de Promulgacin n 2797/98.

EL Poder Judicial de la Provincia.
Derogados por la Ley 13482. Decreto 1391/06. Decretado por el
Gobernador de la Provincia de Buenos Aires.
a) La Polica de Investigaciones Judiciales.
b) La Polica de Seguridad Vial.
4. En el artculo 6 de la Ley 12154, se establece que el Gobernador
de la Provincia de Buenos Aires, en su carcter de Jefe de la

Administracin de la Provincia, tiene a su cargo la implementacin

de las polticas del sistema de la seguridad pblica.
5.El Consejo Provincial de Seguridad Pblica es un organismo que
se encarga de colaborar con el Ministerio de Seguridad en la
elaboracin de planes, proyectos e implementacin de las polticas
de seguridad pblica.
Est conformado por:
a) El Ministro Secretario de Seguridad, quien ejercer la
b)
c)
d)
e)

Presidencia.
El Ministro Secretario de Gobierno.
El Ministro Secretario de Justicia.
El Secretario General de la Gobernacin.
(Texto segn Ley 14024) Cuatro (4) Diputados y cuatro (4)
Senadores en representacin de oficialismo y oposicin.

El Presidente designar un funcionario de su Ministerio, quien

desempeara el cargo de Secretario del Consejo Provincial de
Seguridad Pblica.

Derogados por el Decreto de Promulgacin N 3062/02 de la

Ley 12987.
a) El Superintendente de Coordinacin General del Ministerio de
Seguridad.
b) El Jefe de Servicio Penitenciario.
6. A- La seguridad pblica debe ser brindada al pueblo de la
Provincia de Buenos Aires.
B- El Gobierno de la Provincia es el responsable de brindar la
seguridad pblica.

C- La seguridad pblica debe brindarse en forma equitativa,

igualitaria y transparente para todos los miembros de la comunidad.
7. Los Foros Vecinales de Seguridad son organizaciones integradas
por entidades comunitarias no gubernamentales, con reconocida
participacin social en interesadas en la seguridad pblica. Actan
en el mbito territorial de cada Comisara integrante de las Policas
Departamentales de Seguridad.
La funcin de los Foros Vecinales de Seguridad ser:
a) Entender e intervenir en las cuestiones atinentes a la
seguridad pblica vecinal.
b) Evaluar el funcionamiento y las actividades de las Policas de
la Provincia y de los prestadores del servicio de seguridad
privada, en su mbito de actuacin.
c) Formular sugerencias y propuestas y solicitar informes a los
titulares de las Comisaras.
d) Intervenir en los planes de prevencin de actividades y
hechos delictivos o vulneratorios de la seguridad pblica y en
los planes de mantenimiento de la situacin de seguridad
pblica desarrollados por las Comisaras correspondientes a
su mbito de actuacin.
e) Derivar inquietudes y demandas comunitarias y formular
propuestas al Foro Municipal de Seguridad que corresponda.
f) Informar y asesorar a los vecinos acerca de toda cuestin o
asunto atinente a la seguridad pblica en el mbito vecinal.
g) Invitar a autoridades o funcionarios pblicos provinciales y/o
municipales, con actuacin en su mbito territorial, para tratar
cuestiones y asuntos atinentes a la seguridad pblica del
mbito vecinal.

Cada Foro Vecinal de Seguridad se regular asimismo

estableciendo su organizacin, sus normas de funcionamiento y
dictando su propio reglamento.
8.Los Foros Municipales de Seguridad son un conjunto de
instituciones dedicadas a la seguridad pblica, creadas en el mbito
territorial de cada Municipio de la Provincia de Buenos Aires.
El mbito de actuacin de los Foros Municipales de Seguridad ser
su propia jurisdiccin y, estarn integrados por el titular del
Departamento Ejecutivo del Municipio o un representante designado
por ste, miembros del Departamento Deliberativo del Municipio
conforme a criterios de proporcionalidad de representacin
partidaria, representantes de organizaciones o entidades
comunitarias y sectoriales de carcter municipal, y un representante
de instituciones religiosas.
Los Foros Municipales de Seguridad tendrn como funciones:
a) Entender e intervenir en las cuestiones y asuntos atinentes a
la seguridad pblica municipal.
b) Evaluar el funcionamiento de las Policas de la Provincia y de
los prestadores del servicio de seguridad privada, en su
mbito de actuacin.
c) Formular sugerencias y propuestas, y solicitar informes a los
titulares de las Comisaras, todo ello en su mbito de
actuacin.
d) Intervenir en los planes de prevencin de actividades y
hechos delictivos vulneratorios de la seguridad pblica y en
los planes de mantenimiento de la situacin de seguridad
publica desarrollados actuacin.
e) Derivar inquietudes y demandas comunitarias, y formular
propuestas al Defensor Municipal de Seguridad.

f) Informar y asesorar a los vecinos acerca de toda cuestin o

asunto atinente a la seguridad publica en el mbito municipal.
g) Invitar a autoridades o Funcionarios pblicos provinciales y/o
municipales, con actuacin en su mbito territorial, para tratar
cuestiones o asuntos atinentes a la seguridad pblica del
mbito municipal.
h) Elegir al Defensor Municipal de la Seguridad en los trminos
previstos por la presente Ley.
9. En el mbito territorial de cada Departamento Judicial de la
Provincia se crear un Foro Departamental de Seguridad.
Establecer su organizacin y sus normas de funcionamiento y
dictar su propio reglamento.
Los Foros Departamentales estarn integrados por:
a) Defensores Municipales de la Seguridad con actuacin en el
Departamento Judicial.
b) El fiscal de Cmaras Departamental.
c) Cuatro (4) Legisladores Provinciales, nominados por sus
respectivas cmaras en igual nmero con representacin
igualitaria de oficialismo y oposicin.
d) Los titulares de Departamentos Ejecutivos de los Municipios
e)
f)
g)
h)

que integran el Departamento Judicial.

Un representante del Colegio de Abogados.
Un representante del Colegio de o Asociacin de Magistrados.
Un representante de las Cmaras Empresariales.
Un representante del sector agrario o sector especial si lo

hubiere.
i) Un representante de los Colegios Profesionales.
j) Un representante de las organizaciones gremiales.
k) Un representante de las instituciones religiosas.
Los Foros Departamentales de Seguridad tendrn como
funciones:

a) Entender e intervenir en las cuestiones y asuntos atinentes a

la seguridad pblica departamental.
b) Evaluar el funcionamiento y las actividades de las Policas de
la Provincia y de los prestadores de la seguridad privada, en
su mbito de actuacin.
c) Intervenir en los planes de prevencin de actividades y
hechos delictivos vulneratorios de la seguridad pblica y en
los planes de mantenimiento de la situacin de la seguridad
pblica desarrollados por las Policas de la Provincia
correspondientes a su mbito de actuacin.
d) Participar en la implementacin de polticas y/o programas
referidos a seguridad pblica en el mbito departamental.
e) Coordinar actividades y acciones, en forma, conjunta con los
Defensores Municipales de Seguridad.
f) Solicitar informes y proponer medidas institucionales y planes
de accin acerca de las diferentes reas de las Seguridad
Pblica Provincial a los titulares de la Polica de Seguridad y a
los Delegados de las Policas de Investigaciones y de
Seguridad Vial.
10.EL Defensor Municipal de Seguridad y su suplente sern
elegidos por mayora simple de votos de los miembros de los Foros
Municipal. El voto ser individual y secreto contando cada entidad
con un voto.
11. La Autoridad de Aplicacin del Defensor Municipal de Seguridad
es el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires.
12. Los requisitos para ser nominado y elegido como Defensor
Municipal de la Seguridad son:
a) Ser ciudadano argentino.

b) Poseer una residencia previa de 5 aos en el lugar donde

cumplir sus funciones.
c) Tener 30 aos de edad como mnimo.
d) Haber obtenido ttulo secundario o su equivalente segn la
Ley Federal de Educacin.
e) No debe encontrarse inhibido, concursado ni debe tener
condenas penales por los delitos dolosos o procesamiento
penal firme por iguales delito, ni haber sido objeto de
sanciones administrativas que hayan culminado en cesanta o
exoneracin, ni inhabilitaciones profesionales.
f) Acreditar una probada vocacin de servicio en temas
comunitarios a travs de su accin en organizaciones de la
jurisdiccin que corresponda.
g) Realizar la capacitacin referida precedentemente.
Es incompatible con el cargo de Defensor Municipal de la
Seguridad:
a) Ejercer funciones pblicas electivas.
b) Pertenecer a Fuerzas Militares o de Seguridad, esta ltima
pblica o privada, como el personal en actividad o con retiro
activo, retirado o jubilado.
c) Desempear cargos polticos partidarios.
d) Revistar como funcionario o agente de la Administracin
Pblica Nacional, Provincial o Municipal, con excepcin de
actividades de docencia o investigacin.
13.Sern funciones del Defensor Municipal de la Seguridad:
a) Convocar a los miembros del Foro Municipal de Seguridad y
al responsable local de las Policas de la Provincia, segn
corresponda, a reuniones para tratar diversas cuestiones e
inquietudes que los mismos tuvieran respecto de los temas de

seguridad locales. Dichas reuniones deben convocarse al

menos una vez por bimestre.
b) Facilitar la comunicacin, el entendimiento, y la cooperacin
entre los distintos actores comunitarios y las Policas de su
jurisdiccin.
c) Proponer cursos de accin y los procedimientos adecuados
tendientes a satisfacer las inquietudes expuestas en el Foro
Municipal de Seguridad.
d) Verificar el accionar de las Policas de su jurisdiccin, a los
fines de detectar hechos irregulares u omisiones, sobre la
base de normas vigentes, reglamentos y procedimientos de
aplicacin, o bien conductas que pudieran implicar ejercicio
abusivo, ilegitimo, regular defectuoso, arbitrario,
discriminatorio, inconveniente o inoportuno en el quehacer de
las mismas.
e) Recorrer el rea bajo su jurisdiccin con circuitos, fechas y
horarios preestablecidos e igualmente establecer circuitos
imprevistos a fin de recibir las inquietudes que recepte o lo
que surja de su propia observacin y las medidas que tiendan
a mejorar la seguridad en el rea competente.
f) Remitir un informe mensual de su actividad a la Autoridad de
Aplicacin la cual lo distribuir a las entidades del Foro y
dems organizaciones de la comunidad.
14.El Defensor Municipal de la Seguridad puede ejercer su cargo
por el periodo de dos (2) aos, pudiendo ser elegido por un solo
periodo consecutivo.
15. El puesto de Defensor Municipal de la Seguridad se encuentra
vigente en la actualidad (Ley 12987).

16. En base a la explicacin de los conceptos de Seguridad Pblica,

Ciudadana y Privada, estudiados en clase, es necesario tener el
conocimiento de las bases legales para su comprensin, modo y
forma de ejecucin para la comunidad. La relacin entre el criterio
de la materia Seguridad Pblica y Ciudadana y el basamento
legales el entendimiento de cmo se relacionan las polticas de
seguridad pblica, dentro del territorio de la Provincia de Buenos
Aires, con los requerimientos de la participacin comunitaria.