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Discurso del Excelentsimo Seor Presidente de la

Repblica, Lic. Danilo Medina Ante el Acto Inaugural del


Cuadragsimo Sexto Perodo Ordinario de Sesiones de la
Asamblea General de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA).
Santo Domingo,13 de Junio de 2016

Honorable Seor Lus Almagro,


Secretario General de la Organizacin de Estados Americanos;
Honorable Seor Andrs Navarro,
Ministro de Relaciones Exteriores de la Republica Dominicana;
Honorable Seor Nstor Mndez,
Secretario General Adjunto de la Organizacin de Estados Americanos;
Honorables Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros
de la Organizacin de Estados Americanos y las delegaciones que les
acompaan;
Honorables Jefes de Delegaciones de pases Observadores;
Honorables Representantes de Organismos y Entidades del Sistema
Interamericano;
Honorables
Miembros
del
Cuerpo
Diplomtico,
Internacionales y Cuerpo Consular acreditado en el pas;
Honorables Ministros y Funcionarios del Gobierno Dominicano;
Seoras y seores Invitados Especiales;
Distinguidos Miembros de la Prensa;

Organismos

Seoras y seores,
Es un placer recibirlos a todos, en nombre del pueblo y el Gobierno
dominicano, en esta sesin inaugural del Cuadragsimo Sexto Perodo
Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la Organizacin de
Estados Americanos (OEA). Sean bienvenidos a nuestra tierra. Esperamos
que su estancia sea grata y que nuestra agenda de trabajo avance
conforme a lo estipulado, con diligencia y amplitud de miras.
Quiero comenzar sealando que este perodo ordinario de sesiones de la
Asamblea General de la OEA ser histrico, porque en l se aprobarn
finalmente dos documentos que llevan aos negocindose en el seno de
este organismo. Me refiero a la Declaracin Americana sobre los Derechos
de los Pueblos Indgenas y al Programa Interamericano para el Desarrollo
Sostenible (PIDS). Nos enorgullece que sea nuestro pas, el mismo
territorio en el que desembarc Cristbal Coln en el ao 1492, el que
acoja ahora la firma de esta largamente esperada Declaracin Americana
sobre los derechos de los Pueblos Indgenas.
De la misma forma, cuando nos acercamos al 70 aniversario de la
constitucin de la OEA, estamos en la obligacin de renovar nuestro
compromiso en pro del desarrollo de nuestros pueblos y de la promocin
de un futuro econmico, social y ambientalmente sostenible para las
generaciones presentes y futuras. En tal sentido, es evidente que la
Agenda 2030 aprobada por las Naciones Unidas y el Acuerdo de Pars
sobre cambio climtico nos plantean nuevos retos y desafos. Por tal razn
es necesario preguntarse si la OEA y los pases miembros estn
debidamente preparados para desarrollar esta agenda comn con
efectividad.
Posiblemente, la respuesta ms honesta nos lleve a la conclusin de que
debemos emprender un proceso riguroso, pero acelerado, de
mejoramiento institucional. Un proceso que garantice que tanto la OEA
como cada uno de nuestros pases estn en plena capacidad de hacer lo
que le corresponde para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible.

Esto es lo que ha llevado a la Repblica Dominicana a entender que el


tema idneo para la Asamblea General que hoy inauguramos deba ser
Fortalecimiento Institucional para el Desarrollo Sostenible en las
Amricas, de forma que dicha mejora institucional tenga un propsito
comn, claramente identificado.
Pero esto implica tambin una reforma y modernizacin de la propia OEA
y para ello ser necesaria una evaluacin de la organizacin, a partir de su
Carta constitutiva y del nuevo contexto internacional, sobre la base de los
cuatro pilares de su accionar: Democracia, Derechos Humanos, Seguridad
Multidimensional y Desarrollo Integral.
En este sentido, nos congratulamos de los avances experimentados en el
marco del proceso de Visin Estratgica, el cual ha servido para reafirmar
el papel de la OEA como el foro hemisfrico de carcter poltico. Es en
ese mbito que los Estados Miembros debemos continuar la labor de
fortalecimiento de la Organizacin.
Sin perder de vista los propsitos y principios sobre los cuales fundamos
este organismo en el ao 1948, debemos tener sin embargo muy
presentes los cambios en el orden poltico interamericano ocurridos en los
ltimos cincuenta aos, especialmente los ms recientes, como la
reapertura de las relaciones diplomticas entre Cuba y Estados Unidos.
Todos estos cambios han impactado en las relaciones interamericanas y,
por ende, en la propia Organizacin de los Estados Americanos.
Entendemos, pues, que este es un momento clave en el que la OEA debe
evaluar sus fortalezas y las reas que an representan desafos.
Nuestro pas continuar apoyando el proceso de Visin Estratgica de la
OEA, el cual consideramos es un proceso de fortalecimiento institucional
permanente, que deber ir acompaado de las medidas administrativas
que permitan el funcionamiento pleno de nuestro organismo regional.
Amigas y amigos,
Entendemos que hoy, ms que nunca, es esencial encontrar terrenos
comunes para el dilogo poltico, tanto entre el conjunto de nuestros
Estados como a lo interno de nuestros pases. Porque no es ninguna
exageracin afirmar que este es un momento de extrema importancia para
la regin.
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En el futuro inmediato tenemos no solo el reto de recuperar el crecimiento


econmico, sino tambin la urgente necesidad de preservar el orden
institucional y el Estado de Derecho en el conjunto del hemisferio. Despus
de un periodo de continuo crecimiento econmico y de consolidacin de
las prcticas democrticas, asistimos a nuevos retos en la regin. Desde
diferentes pases se nos plantean tensiones y dificultades, de diversa
naturaleza, pero con un denominador comn: nos hacen reflexionar sobre
la fortaleza de nuestras instituciones y sobre la estabilidad democrtica.
Estamos ante situaciones complejas, que plantean nuevos retos a los
polticos y a toda la ciudadana.
Ya no es suficiente hablar de divisin de poderes, es necesario establecer
lmites claros que no violenten ni el ejercicio de la justicia, ni los derechos
de las personas. Por eso insisto en que ya no es suficiente hablar de
legalidad, debemos tener en cuenta que en el ejercicio democrtico
tambin es necesaria la legitimidad.
Como ya expres ante los delegados de la Trigsima Tercera Plenaria de
la Conferencia Permanente de Partidos Polticos de Amrica Latina y el
Caribe (COPPPAL), en noviembre de 2015, debemos acercarnos a los
ciudadanos en un dilogo permanente y no solo en un intercambio
instrumental o interesado. Debemos aprender a escuchar activamente a
los ciudadanos y a responder ante ellos.
Porque solo haciendo los gobiernos ms transparentes y cercanos a la
gente, lograremos recuperar y mantener algo mucho ms importante: la
confianza de los ciudadanos en las instituciones que les sirven y les
representan.
Aquellos que estamos en funciones pblicas, para ejercerlas, no podemos
contar ya solo con la legalidad que se obtiene en las urnas cada cuatro,
cinco o seis aos segn la Constitucin de cada pas, sino que
necesitamos contar tambin con la legitimidad ciudadana, que debemos
renovar da tras da. Ha llegado el momento de que la ciudadana participe
no solo del diseo de polticas, sino tambin de su transformacin y
evolucin. Y ha llegado el momento de que los polticos seamos capaces
de escuchar y modificar el rumbo, cuando as lo requiera la voluntad
ciudadana.
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Pero tambin, aunque los gobernantes tenemos que ser cada vez ms
permeables a la voluntad de nuestros ciudadanos, no podemos permitir
que las instituciones sean desbordadas por las frustraciones del momento
o los intereses de ciertos sectores.
En este sentido, asegurar la institucionalidad democrtica debe ser una
prioridad absoluta de nuestra agenda.
Y si bien es cierto que los riesgos descritos no se circunscriben a uno solo
de nuestros pases, tambin lo es que muchos de nosotros tenemos
puesta nuestra atencin actualmente, por razones de solidaridad y
compromiso, en un pas en particular. Me refiero a la hermana Repblica
Bolivariana de Venezuela, pues nos preocupa el momento por el cual est
pasando el pueblo venezolano. En este sentido, apoyamos sin reservas
todas las iniciativas de dilogo que conduzcan, con apego a la
Constitucin y el pleno respeto a los derechos humanos, a la resolucin
efectiva de las diferencias entre los sectores polticos.
En especial, respaldamos la iniciativa puesta en marcha en nuestro pas
por UNASUR, con el concurso de los ex presidentes Jos Lus Rodrguez
Zapatero, de Espaa; Leonel Fernndez, de la Repblica Dominicana, y
Martn Torrijos, de Panam, para la reapertura de un dilogo efectivo entre
el gobierno venezolano y los sectores de oposicin.
Confiamos en que dicho proceso siga avanzando y d buenos frutos en el
futuro prximo. Porque una Venezuela estable, en paz y en el camino de la
plena recuperacin econmica, es el deseo de todos los presentes y,
desde luego, es el deseo de todo el pueblo dominicano.
Seoras y seores,
Deseamos, efectivamente, que Venezuela avance por el camino de la paz
y la institucionalidad. De la misma forma que queremos una OEA que sea
promotora de la institucionalidad democrtica en todo el continente.
Pero para que esta organizacin pueda jugar este papel tan vital en
nuestro futuro, es necesario tambin que volvamos la vista con actitud
reflexiva y autocrtica hacia el pasado de la propia OEA.
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Debemos afrontar, sin acritud y sin miedo, los errores del pasado, para
asegurar que estos nunca ms se repitan en el futuro.
Por eso, en nombre del pueblo dominicano y en el mo propio, les
propongo a todos ustedes que durante este perodo ordinario de sesiones,
se apruebe una resolucin de desagravio a la Repblica Dominicana por el
rol desempeado por la OEA durante la Revolucin de Abril de 1965.
Como ustedes recordarn, mi pas sufri una invasin que en aquel
momento fue legitimada por uno de los mecanismos de la OEA.
Esta invasin abort el proceso democrtico que se haba iniciado con la
eleccin como presidente de nuestro admirado lder, el profesor Juan
Bosch, impidiendo as el retorno al orden constitucional, legtimamente
establecido en el 1963.
Volver a caminar por esta senda constitucional nos costara a los
dominicanos mucho tiempo, mucho esfuerzo y mucho sufrimiento.
Esta nefasta violacin de la soberana legtima de los dominicanos,
producida en 1965 caus muerte, dolor e indignacin en nuestro pueblo.
Es una herida an abierta para muchos y que solo podr sanar mediante el
reconocimiento de lo sucedido por parte de la OEA y la peticin de perdn
que merece nuestra ciudadana.
Nuestra Patria y nuestra democracia merecen este acto de dignidad y
respeto y es mi obligacin, como jefe de Estado, solicitar a esta asamblea
saldar la deuda histrica con el pueblo dominicano.
Conocemos bien el contexto histrico en el que se dio la invasin. Eran los
aos de enfrentamiento entre bloques. Eran los aos en los que las
relaciones entre EEUU y Cuba eran prcticamente de guerra. Eran los
aos en los que el conflicto interno de Colombia apenas comenzaba.
Esa es una triste pgina de la historia que hoy, todos juntos, estamos
cerca de pasar. Porque con dilogo, con paciencia y con la verdad por
delante estamos cerrando viejas heridas de nuestro continente.

Y eso es, precisamente, lo que queremos los dominicanos. Curar y cerrar


viejas heridas, dar paz al doloroso recuerdo de nuestros mayores y abrir
nuevos caminos de esperanza a las nuevas generaciones.
Tengo el convencimiento de que este es el mejor momento y el ms
apropiado lugar para llevar a cabo este acto de justicia, verdad y
reconciliacin.
Estamos seguros que la Organizacin de Estados Americanos esta en las
mejores condiciones para asumir esa responsabilidad.
Propongo, por tanto, que enviemos un mensaje a todos los pueblos de la
regin.
Reconozcamos los errores del pasado y sealemos nuestro compromiso
renovado y total con los principios que dieron origen a la OEA.
Digamos alto y claro que la soberana de los pueblos, y el respeto a la
institucionalidad democrtica son, hoy y siempre, sagrados y que esta
Organizacin de los Estados Americanos ser ya, para siempre, su ms
firme defensor.
Seoras y seores,
Ms all de los desafos que enfrentamos juntos, tengo la confianza de
que nuestro continente est ante una gran oportunidad. Las Amricas
estn llenas de noticias positivas, hay numerosos ejemplos de despegue
econmico regional o sectorial.
No lo duden. Los prximos aos pueden ser aos de progreso, de dilogos
retomados y de confianza recuperada. Pero no podemos perder la
perspectiva de que tambin puede suceder lo contrario. Por eso la OEA
debe ser un ejemplo de responsabilidad ante su pasado, y de compromiso
por un mejor futuro.
Tenemos sociedades vibrantes, crticas y capaces, con voluntad de
cambios y de progreso. Ciudadanos y ciudadanas que nos obligan a ser
cada vez mejores, a seguir perfeccionando nuestras democracias y a
garantizar los derechos humanos y sociales de nuestros pueblos.
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S, amigos y amigas, la responsabilidad de elegir el camino correcto es


nuestra, de los gobernantes, de los lderes de oposicin, de la sociedad
civil. No podemos dejarnos llevar por la tentacin de la demagogia, de los
intereses particulares o del inmediatismo. Es demasiado lo que est en
juego para ponerlo en riesgo ahora por la ambicin de poder o la falta de
visin.
No existen atajos para la democracia. No existen atajos para el desarrollo
sostenible. Pero s pueden existir lderes capaces de sortear las
dificultades, con honestidad, humildad y trabajo, para sacar a sus pases
adelante. Nuestros pueblos esperan que tengamos la habilidad y la
amplitud de miras para consolidar las conquistas sociales y polticas, pero
tambin la audacia para ir ms all y dibujar el futuro de las Amricas en el
largo plazo. Nuestros pueblos tambin esperan, en definitiva, que estemos
a la altura de este momento histrico y que seamos capaces de liderar las
transformaciones necesarias, sin poner en peligro todo lo logrado.
Confo en que esta Asamblea ser terreno frtil para avanzar en este
sentido y que, partiendo de nuestra diversidad, encontremos el espacio
comn sobre el cual construir un futuro mejor para todos.
Muchas gracias.