Universidad de San Carlos de Guatemala

Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media EFPEM

Programa Acadmico de Desarrollo Profesional Docente PADEP/D
PROGRAMA GENERAL DEL CURSO

Administracin y Legislacin
Educativa
DATOS GENERALES
Programa: PADEP/D, Ciclo 2013
Perodos: 8 de cuatro (4) horas cada uno.
Jornada: Sabatina.
DESCRIPCIN DEL CURSO
El curso de Administracin y Legislacin Educativa est orientado hacia la
construccin de experiencias de aprendizaje que faciliten conocimientos,
habilidades y destrezas en torno a los tpicos de la gestin administrativa del
proceso educativo y la aplicacin de la legislacin educativa en el mbito
escolar. Para ello se propone un conjunto dinmico de actividades para el
desarrollo de competencias especficas de la Administracin y la Legislacin
Educativa a partir de ejercicios aplicados a realizar por parte del estudiante,
de manera presencial y no presencial a lo largo del curso. Respecto de la
unidad de administracin educativa, abarca aspectos esenciales acerca de la
integracin entre la planificacin educativa y la planificacin didctica, la
organizacin de los recursos educativos, la importancia de la formacin
continua como parte de las acciones de integracin del personal educativo, la
direccin escolar, el liderazgo docente y el emprendimiento educativo.
Asimismo se considera la evaluacin escolar, modelos contemporneos de la
administracin educativa y la gestin de las polticas educativas en
Guatemala. Respecto de la unidad de legislacin educativa, abarcan los
elementos esenciales de los fundamentos de la teora del derecho
considerando el contexto educativo, incluyendo las fuentes del derecho, la
divisin entre derecho pblico y derecho privado, la norma jurdica y su
interpretacin, la relacin jurdica y las consideraciones especficas en el
mbito educativo, de leyes, acuerdos ministeriales, cdigos, reglamentos, los
acuerdos de Paz y la Carta Magna guatemalteca. Por ello es importante para
la consecucin de los objetivos de este curso, la participacin dinmica,
creativa y propositiva de los estudiantes, en consonancia con el inters y
afn por mejorar las prcticas educativas, el desarrollo integral de las
instituciones escolares y la mejora continua del proceso educativo.
OBJETIVOS
General
Desarrollar en el(la) estudiante una apreciacin de la gestin administrativa e
implicaciones de la legislacin educativa en los procesos educativos vigentes
en Guatemala.

Especficos
Desarrollo a travs de actividades presenciales dinamizadas y
actividades no presenciales basadas en la investigacin-accin,
reflexin e interpretacin de relaciones en la gestin administrativa del
proceso educativo de instituciones escolares.

Manejo de la gestin administrativa del proceso educativo, a travs del

conocimiento y aplicacin de modelos de la administracin educativa
contempornea.

Reflexin e interpretacin crtica de relaciones en la gestin

administrativa del proceso educativo a partir de polticas pblicas en la
educacin de Guatemala.

Apreciacin de elementos fundamentales de la teora del derecho y su

vinculacin con el mbito educativo.

Interpretacin de leyes guatemaltecas y su relacin en el mbito

educativo.

COMPETENCIAS MARCO

Aplica los elementos tericos fundamentales de la administracin en la

direccin escolar.

Domina y aplica la normativa bsica educativa en los procesos

administrativos escolares.

Desarrolla una educacin con pertinencia y relevancia en las escuelas.

Asimismo, el y la estudiante, derivado de los procesos y experiencias

de aprendizaje:

Aplica conocimientos de la administracin educativa en el diseo e

implementacin de procesos educativos, incluyendo la relacin entre
planificacin educativa, planificacin didctica, integracin de recursos
educativos y evaluacin escolar.
Desarrolla habilidades esenciales para una direccin escolar y/o
liderazgo educativo emprendedor.
Reflexiona y genera rutas de acciones idneas, basadas en modelos
contemporneos de la administracin educativa y las polticas
educativas vigentes en el pas.
Reflexiona e interpreta elementos fundamentales de la Teora del
Derecho considerando el mbito educativo.
Analiza e interpreta aspectos legales contenidos en leyes, acuerdos

ministeriales, cdigos, acuerdos y reglamentos de ndole educativa del

contexto nacional.

UNIDADES DIDACTICAS, CONTENIDOS

ACTIVIDADES
Unidades
Contenido

CRONOGRAMA

didcticas
Unidad 1.
2 clases.

Unidad de Administracin Educativa

[Clase 1]
Concepto de administracin.
Distincin entre administracin
pblica y privada.
Concepto de administracin
educativa.
Fundamentos de la administracin.
El proceso administrativo aplicado
en el mbito educativo.
Planificacin educativa y
Planificacin didctica
Organizacin de los recursos
educativos: Infraestructura
educativa
[Clase 2]
Integracin del personal en las
instituciones educativas: Perfiles de
puesto, funciones y formacin
continua
Direccin escolar, liderazgo docente
y emprendimiento educativo
Evaluacin escolar

Unidad 2.
2 clases.

Unidad de Administracin Educativa

[Clase 3]

Modelos de la administracin educativa

Gestin por competencias
Gestin de la calidad educativa
Gestin educativa orientada a la
formacin ciudadana y la participacin
democrtica

[Clase 4]

Polticas educativas en Guatemala

Polticas de calidad: CNB, PEI, POA
Polticas de cobertura: programas
sociales de la educacin
Polticas de equidad

DE

Actividades

Presentacin del programa de curs

[Clase 1]
Realizacin de la Evaluacin
Diagnstica [Clase 1]
Actividades presenciales
Actividades no presenciales

Realizacin del 1er Examen Parcial

[Clase 4]
Revisin parcial del Portafolio
Educativo [Clase 4]
Actividades presenciales
Actividades no presenciales

Polticas bilinge intercultural

Poltica de descentralizacin educativa

Unidad 3
2 clases.

Unidad de Legislacin Educativa

[Clase 5]
Contenido de la Teora del Derecho.
Importancia de la Teora del
Derecho en la Educacin.
Fuentes del Derecho considerando
el contexto educativo
Fuentes histricas
Fuentes reales
Fuentes formales (costumbre, uso,
legislacin educativa, formacin de
ley, jurisprudencia, doctrina
cientfica, el contrato)
Divisin del Derecho
Derecho pblico
[Clase 6]
Derecho privado
Norma Jurdica y su aplicacin en el
escenario educativo
Jerarqua de las normas jurdicas
Clasificacin de las normas jurdicas
Interpretacin de la norma jurdica
en el escenario educativo

Unidad 4
2 clases.

Unidad de Legislacin Educativa

[Clase 7]
Relacin jurdica en el contexto
educativo
Hechos y actos jurdicos
Sujetos de la relacin jurdica:
persona individual y la persona
jurdica
Efectos de la relacin jurdica:
derecho subjetivo
[Clase 8]
Las leyes en Guatemala y su
relacin en el mbito educativo
Constitucin de la Repblica
Ley de Educacin Nacional
Ley de Servicio Civil
Ley Dignificacin del Magisterio, 1485
Acuerdos ministeriales (MINEDUC)
Acuerdos de Paz
Cdigo de Trabajo
Cdigo Civil
Cdigo de la Niez
Otras leyes, acuerdos y cdigos

Realizacin del 2do Examen Parcia

[Clase 6]
Revisin parcial del Portafolio
Educativo [Clase 6]
Actividades presenciales
Actividades no presenciales

Realizacin del Examen Final de

curso [Clase 8]
Presentacin final del Portafolio
Educativo [Clase 8]
Cierre del curso [Clase 8]

vigentes del mbito educativo

METODOLOGA
De enseanza: plenarias, presentacin de casos de estudio, discusin activa,
organizacin y gestin de equipos de trabajo, dilogos guiados, lluvia de
ideas, puestas en comn, exposicin de temas, uso de preguntas guas para
el trabajo de actividades de enseanza.
De aprendizaje: investigacin-accin, elaboracin creativa de Portafolios
Educativos, lecturas, redaccin de comentarios consensuados, plenarias,
investigacin cualitativa, casos de estudio, trabajo en equipo, exposiciones,
realizacin de proyectos educativos.
EVALUACIN
El curso contar con una puntuacin total de 100 puntos distribuidos de la
siguiente manera:
ACTIVIDAD
Presentacin parcial del Portafolio Educativo, Actividades presenciales y
presenciales realizadas (fecha de entrega: clase 4)
Presentacin parcial del Portafolio Educativo, Actividades presenciales y
presenciales realizadas (fecha de entrega: clase 6)
Participacin activa en clase (trabajo individual, participacin en equipos
trabajo)
1era Evaluacin Parcial
2da Evaluacin Parcial
Presentacin final del Portafolio Educativo, Actividades presenciales y
presenciales realizadas (fecha de entrega: clase 8)
Evaluacin final
Puntuacin total

Ponderacin

no

10 pts.

no

10 pts.

de

10 pts.

no

10 pts.
10 pts.
20 pts.
30 pts
100 pts

La asignatura se considera aprobada con 61 pts. El 80% de

asistencia es requisito para tener derecho a zona y examen final.
El valor de zona mnima es 31 pts.

Portafolio Educativo
Es una coleccin de producciones y reflexiones por parte del estudiante,
ordenados de forma cronolgica, a travs de las cuales se puede monitorear
el proceso de aprendizaje y que permite a l y a los dems ver sus esfuerzos
y logros, en relacin a los objetivos de aprendizaje y criterios de evaluacin
establecidos. Consiste esencialmente en la descripcin personal de sus
avances en torno a lo que se desarrollada en cada clase y unidad didctica
del curso, as como de las reflexiones, interpretaciones, comentarios,
interrogantes, investigaciones y bsqueda de informacin y conocimiento de
fuentes primarias y secundarias por parte del estudiante, teniendo como
base, la secuencia de contenidos y actividades programticas del curso. As,
se compone de las actividades realizadas en clase, como de aquellas que se
proponen para su observacin, implementacin y evaluacin de manera
prctica en el entorno del estudiante. Por ello, el estudiante es responsable

de la calidad, profundidad y extensin del mismo, para lo cual, debe

considerar como materia fundamental, su creatividad, innovacin y
disposicin activa en la investigacin accin.
Forma de presentacin del portafolio educativo
El estudiante puede elegir cmo elaborarlo utilizando el material que
disponga para su creacin (recursos y materiales educativos idneos (fsicos
y/o digitales electrnicos) as como materiales de reciclaje).
Contenido del portafolio Educativo:
Caratula
ndice
Introduccin: Expectativas y apreciacin del Curso. Descripcin del
contenido del Portafolio Educativo
Contenido:
Realizacin integra de las actividades presenciales y no presenciales.
Copias y anotaciones de clase, relatoras, notas de clase con
comentarios, preguntas y consensos alcanzados en el aula, fotocopias
de documentos importantes y de apoyo al proceso de aprendizaje,
resmenes de clase, informes de las plenarias de clase, informes de los
comentarios consensuados realizados en equipos de trabajo, lecturas
realizadas por iniciativa propia, preparacin de comentarios
consensuados utilizados para el estudio de casos, diseo y aplicacin
de planes de clase realizados en equipos de trabajo. Informacin,
comentarios y reflexiones recabados a travs del proceso de
investigacin accin en las comunidades educativas, saln de clase,
como parte de las unidades temticas del curso.
Reflexiones, propuestas y cuestionamientos de cada trabajo realizado,
experiencia de aprendizaje, evaluaciones, metodologas educativas
aplicadas entre otros (aspectos dbiles de su trabajo, fortalezas de su
trabajo, expectativas que tena respecto de lo que se deba realizar y lo
que se obtuvo, confrontacin con situaciones de la realidad nacional
segn lo abordado en clase).
Evidencias:
Realizacin propiamente dicha de las actividades presenciales y no
presenciales.
Planificaciones, fotos de la aplicacin en el aula y la comunidad
educativa, produccin educativa con los alumnos en los centros
educativos de trabajo.
Sugerencias,
comentarios,
reflexiones,
interpretaciones,
cuestionamientos, observaciones, en torno al trabajo educativo
realizado, tanto en el saln de clases (Actividades presenciales), como
en la comunidad educativa y el entorno del estudiante en particular
(Actividades No presenciales).
Vinculacin conocimientos tcnicos y experiencias en educacin, para
la explicacin, mejoramiento, implementacin, evaluacin y
retroalimentacin de los procesos de aprendizaje y enseanza en el
aula, centro educativo y comunidad educativa.

Autoevaluacin del Portafolio Educativo: conforme se va desarrollando

las actividades y experiencias de aprendizaje, a lo largo del curso y la
correspondiente realizacin del Portafolio Educativo, el estudiante debe
autoevaluarse y consignarlo en su Portafolio.

Evaluacin del Portafolio Educativo (Criterio aplica tanto para la

evaluacin parcial y final del Portafolio, considerando que integran
las Actividades de tipo Presencial y No Presencial)
Aspecto a evaluar

Punteo
porcentual
30%

Revisin
Parcial
sobre 10 pts
3 pts

Revisin
Final sobre
20 pts
6 pts

Presentacin, creatividad y originalidad del

Portafolio
Contenido del Portafolio (segn el inciso d)
Autoevaluacin del Portafolio
Total
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

50%
20%
100%

5 pts
2 pts
10 pts.

10 pts
4 pts
20 pts.

Asamblea Nacional Constituyente (1985). Constitucin Poltica de la Repblica de

Guatemala. Guatemala: Diario de Centroamrica.
Congreso de la Repblica de Guatemala (1991). Ley de Educacin Nacional de
Guatemala, Decreto Legislativo 12-91. Guatemala: Diario de Centroamrica.
DIGECADE (2004), Gestin Administrativa. Directores en Accin, Mdulos de formacin de
competencias para la gestin escolar en contextos de pobreza. Guatemala: MINEDUC/
UNESCO/ IIPE. 56 pp.
DIGECADE (2008), Currculum Nacional Base Nivel Inicial. Guatemala: MINEDUC.176 pp.
DIGECADE (2008), Currculum Nacional Base, Nivel PrePrimario. Guatemala:
MINEDUC.216 pp.
DIGECADE (2008), Currculum Nacional Base, Nivel Primario. Guatemala: MINEDUC.
Garca M., E. (2000). Introduccin al estudio del derecho. 50ava. Edicin. Mxico: Porra.
MINEDUC (2004). El desarrollo de la educacin siglo XXI. Informe nacional. Guatemala:
MINEDUC/ UNESCO. 33 pp.
MINEDUC (2008). Memoria Encuentro Nacional de Calidad Educativa. La niez y juventud
guatemalteca tienen derecho a educacin de calidad. Guatemala: MINEDUC. 115 pp.
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Morduchowicz, A. (2008). Conviene descentralizar la administracin docente? Buenos
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Palacios C., D.L. (2001). La direccin ejercida como funcin democrtica en la
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escuelas de Guatemala. Serie, Cuadernos de Sistematizacin. Avances y Lecciones
Aprendidas. Guatemala: PACE/GTZ. 107 pp.
Ruano, C.R. (2002). Reforma educativa en sistemas administrativos con caractersticas
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URL (1998). Acuerdos de Paz. Compendio. Guatemala: Universidad Rafael Landvar, URL.
265 pp.
Compendio de Legislacin Educativa en Guatemala vigente: Ley de dignificacin del
magisterio 14-85, acuerdos ministeriales MINEDUC, Reglamento de evaluacin escolar,
Cdigo de trabajo, Cdigo civil, cdigo de la niez, otras leyes, acuerdos y cdigos
vigentes del mbito educativo.
Villegas L., R.A. (1996). Elementos de introduccin al estudio del derecho. Guatemala:
Instituto de Investigaciones Jurdicas y Sociales, Universidad de San Carlos. 304 pp.

Direcciones electrnicas
http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp (portal del Ministerio de Educacin de
Guatemala)

http://dialnet.unirioja.es/ (portal de difusin de produccin hispana)

http://dialnet.unirioja.es/ (portal de difusin de produccin hispana)
http://redalyc.uaemex.mx/ (red de revistas especializadas de latinoamericanas)
http://www.erevistas.csic.es/ (Plataforma de libre acceso a revistas electrnicas)
http://www.doaj.org/ (Directorio de revistas y artculos de difusin libre)
http://www.scielo.org/php/index.php (Biblioteca electrnica de artculos)