UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL

ACCIDENTES INDUSTRIALES
CURSO

: SEGURIDAD INDUSTRIAL

DOCENTE

: ING.SHAILI JULIE CAVERO PACHECO

ALUMNA

: MARIA BELEN HURTADO REVOLLAR

CUSCO 2016

INTRODUCCION

Contenido

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA ................................................... 1

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL ................................................ 1
INTRODUCCION ............................................................................................................ 2
1. ACCIDENTES INDUSTRIALES ............................................................................ 4
1.1. Antecedentes histricos ......................................................................................................... 4
1.2. Conceptos de Seguridad e Higiene Industrial ....................................................................... 6
1.3. Objetivos de la seguridad e higiene industrial....................................................................... 7
1.4. Importancia de la seguridad e higiene industrial ................................................................... 7
1.5. Ventajas de la seguridad e higiene industrial ........................................................................ 8
1.6. Desventajas de la seguridad e higiene industrial ................................................................... 9
1.7. Base legal en el Per ........................................................................................................... 10
2. Causas de los Accidentes ........................................................................................................ 10
2.1. Acto inseguro ...................................................................................................................... 10
2.2. Condicin insegura .............................................................................................................. 11
2.3. Causas personales ................................................................................................................ 11
2.4. Medio ambiente ................................................................................................................... 11
3.1. Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo: ................................................... 12
3.2. Obligacin de implementar registros del sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo: ........................................................................................................................................... 12
3.3. Obligacin de crear un comit de seguridad y salud en el trabajo (para empresas con 25 o
ms trabajadores): .......................................................................................................................... 13
3.4. Obligacin de elaborar un reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo (para
empresas con 25 o ms trabajadores):............................................................................................ 14
3.5. Evaluacin del sistema: ....................................................................................................... 14

4.

Derechos y obligaciones del empleador: ................................................................................ 14

4.1. Garantizar la salud y seguridad de sus trabajadores ........................................................ 14
4.2. Evaluacin previa del trabajador antes de asignarle sus labores ..................................... 15
4.3. Obligacin de informar a los trabajadores ....................................................................... 15
4.4. Obligacin de capacitar a los trabajadores ...................................................................... 15
4.5. Obligacin de mantener el control y registro de accesos ................................................ 15
4.6. Prevencin de daos producto de la exposicin a agentes fsicos, qumicos y otros. ..... 15
4.7. Obligacin de evaluar riesgos .......................................................................................... 15
4.8. Obligacin de proporcionar equipos de proteccin adecuados sin costos para el
trabajador ................................................................................................................................... 16
4.9. Medidas e instrucciones en caso de peligro inminente .................................................... 16
4.10.
Obligacin de adoptar precauciones especiales ........................................................... 16
5. Derechos de los trabajadores: ................................................................................. 16
5.1. Derecho a ser informados .................................................................................................... 16
5.2. Proteccin contra actos de hostilidad .................................................................................. 16
5.3. Derecho a revisar programas de capacitacin ..................................................................... 17
5.4. Derecho a ser transferidos en caso de accidentes o enfermedades ...................................... 17
6. Obligaciones de los trabajadores: ........................................................................... 17
6.1. Obligacin del empleador de informar los accidentes de trabajo: ...................................... 17
6.2. Obligacin del empleador de contar con un registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes: ............................................................................................................ 18
6.3. Proceso de investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes: ................................. 19
6.4. Paralizacin de trabajos: ...................................................................................................... 19
6.5. Infracciones: ........................................................................................................................ 19
6.6. Entrada en vigencia de la norma y perodo a favor del empleador para la adecuacin: ..... 19

1. ACCIDENTES INDUSTRIALES

1.1.

Antecedentes histricos

Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de conservacin, una plataforma
de defensa ante la lesin corporal; tal esfuerzo fue probable en un principio de carcter personal,
instintivo-defensivo. As naci la seguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual
ms que en un sistema organizado.

Ya en el ao 400 A.C., Hipcrates recomendaba a los mineros el uso de baos higinicos a fin de
evitar la saturacin del plomo. Tambin Platn y Aristteles estudiaron ciertas deformaciones
fsicas producidas por ciertas actividades ocupacionales, planteando la necesidad de su prevencin.
Con la Revolucin Francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a resguardar a los
artesanos, base econmica de la poca.

La mayora de los productos y servicios industriales se basa en explotar magnitudes fsicas con
variables muy por encima del nivel habitual de nuestro entorno vital, o por encima de lo que puede
soportar el cuerpo humano. Y la seguridad comenz a ser fundamental en la implantacin de
algunos servicios industriales.

Antes del siglo XVII no existan estructuras industriales y las principales actividades laborales se
centraban en labores artesanales, agricultura, cra de animales, etc., se producan accidentes fatales
y un sinnmero de mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles desproporcionados y
asombrosos para la poca los cuales eran atribuidos al designio de la providencia.

Estos trabajadores hacan de su instinto de conservacin una plataforma de defensa ante la lesin
corporal, lgicamente, eran esfuerzos personales de carcter defensivo y no preventivo. As naci la
seguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual ms que en un sistema organizado.
Con la llegada de la llamada Era de la Mquina se comenz a ver la necesidad de organizar la
seguridad industrial en los centros laborales. La primera Revolucin Industrial tuvo lugar en Reino
Unido a finales del siglo XVII y principio del siglo XVIII, los britnicos tuvieron grandes progreso
en lo que respecta a sus industrias manuales, especialmente en el rea textil; la aparicin y uso de la
fuerza del vapor de agua y la mecanizacin de la industria ocasion un aumento de la mano de obra

en las hiladoras y los telares mecnicos lo que produjo un incremento considerable de accidentes y
enfermedades.

Los datos recopilados nos presentan fbricas en las que se puede apreciar que las dos tercera parte
de la fuerza laboral eran mujeres y nios con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria
deficiencia de iluminacin, ventilacin y sanitaria. En esa poca las mquinas operaban sin ningn
tipo de proteccin y las muertes y mutilaciones ocurran con frecuencia. En el ao 1871 el 50% de
los trabajadores mora antes de cumplir los 20 aos de edad debido a las psimas condiciones de
trabajo.

En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el ao 1850 cuando se

verificaron mejoras como resultado de las recomendaciones formuladas. La legislacin acort la
jornada de trabajo, estableci un mnimo de edad para los nios y trabajadores e hizo algunas
mejoras en las condiciones de seguridad.

La demora en legislar sobre la proteccin y concienciacin de los trabajadores fue muy prolongada
pues el valor humano no tena sentido frente al lucro indiscriminado de los patronos, quienes
desconocan las grandes prdidas econmicas, sociales y de clientes que esto supona para sus
industrias.

En el siglo XIX, en los Estados Unidos de Amrica las fabricas se encontraban en rpida y
significativa expansin, al mismo tiempo se incrementaban los accidentes laborales. En 1867,
comienzan a prestar servicio en Massachussets los inspectores industriales o fabriles. En 1877 se
promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa. Ms tarde, se realizan
esfuerzos para establecer responsabilidades econmicas al respecto.

En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en Pars se establece
una firma que asesora a los industriales. Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el
trabajo alcanza su mxima expresin al crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de los
Trabajadores. En la actualidad la OIT, Oficina Internacional del Trabajo, constituye el organismo
rector y guardin de los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador.

Como vemos, la seguridad e higiene aunque lentamente, a travs de los aos ha logrado cimentarse
como una parte muy importante de cualquier empresa y es que principalmente se ha reconocido y

entendido su importancia y utilidad para el buen desempeo de las operaciones, por las tres partes
directamente involucradas: trabajadores, empresarios y gobierno.

Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de conservacin, una plataforma
de defensa ante la lesin corporal; tal esfuerzo fue probable en un principio de carcter personal,
instintivo-defensivo. As naci la seguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual
ms que en un sistema organizado.

Ya en el ao 400 A.C., Hipcrates recomendaba a los mineros el uso de baos higinicos a fin de
evitar la saturacin del plomo. Tambin Platn y Aristteles estudiaron ciertas deformaciones
fsicas producidas por ciertas actividades ocupacionales, planteando la necesidad de su prevencin.
Con la Revolucin Francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a resguardar a los
artesanos, base econmica de la poca.

1.2.

Conceptos de Seguridad e Higiene Industrial

La seguridad y la higiene aplicadas a los centros de trabajo tiene como objetivo salvaguardar la vida
y preservar la salud y la integridad fsica de los trabajadores por medio del dictado de normas
encaminadas tanto a que les proporcionen las condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y
adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes laborales.

Seguridad

Es el grado ideal de compenetracin del hombre, consigo mismo y con el medio ambiente que lo
rodea, donde su salud, integridad fsica y la satisfaccin de todas sus necesidades, estn
garantizadas por un margen del 100 % de probabilidad.

Seguridad Industrial

Es el conjunto de principios leyes, normas y mecanismo de prevencin de los riesgos inherentes al

recinto laboral, que pueden ocasionar un accidente ocupacional, con daos destructivos a la vida de
los trabajadores o a las instalaciones o equipos de las empresas en todos sus ramos, con el fin de
evitar accidentes y enfermedades ocupacionales-profesionales.

Higiene Industrial

Es la ciencia de la anticipacin, la identificacin, la evaluacin y el control de los riesgos que se

originan en el lugar de trabajo o en relacin con l y que pueden poner en peligro la salud y el

bienestar de los trabajadores, teniendo tambin en cuenta su posible repercusin en las comunidades
vecinas y en el medio ambiente en general.

La seguridad y la higiene industriales son entonces el conjunto de conocimientos cientficos y

tecnolgicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas de los riesgos en el
trabajo a que estn expuestos los trabajadores en el ejercicio o con el motivo de su actividad laboral.
Por tanto es importante establecer que la seguridad y la higiene son instrumentos de prevencin de
los riesgos y deben considerarse sinnimos por poseer la misma naturaleza y finalidad.

Ante las premisas que integran las consideraciones precedentes, se establece la necesidad imperiosa
de desarrollar la capacidad y el adiestramiento para optimizar la Seguridad y la Higiene en los
centros de trabajo, a fin de que, dentro de lo posible y lo razonable, se puedan localizar, evaluar,
controlar y prevenir los riesgos laborales.

1.3.

Objetivos de la seguridad e higiene industrial

Prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de
produccin, por lo tanto, una produccin que no contempla las medidas de seguridad e higiene no es
una buena produccin. Una buena produccin debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres
elementos indispensables, seguridad, productividad y calidad de los productos. Por tanto,
contribuye a la reduccin de sus socios y clientes.

Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la informacin ms adecuada orientada
a solucionar sus problemas.

Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada rea de inters relacionada con la
prevencin de accidentes.

1.4.

Importancia de la seguridad e higiene industrial

Con frecuencia las personas que actan en el campo de la prevencin de los riesgos en el trabajo, se
desalientan porque no encuentran el eco necesario a sus esfuerzos muchas veces es preciso poner el

incentivo de una mayor produccin para que se adopten medidas de seguridad en los centros de
trabajo, como si los mandatos de la ley fuesen malas reglas de cortesa industrial y no de
necesidades para proteger la mayor riqueza de una organizacin, que son sus trabajadores.

Ciertamente es necesario estimular y recetar con los recursos de la administracin para que se
implanten los ms eficientes medios de produccin en el trabajo pero hay que pensar, al mismo
tiempo, que una administracin laboral verdaderamente responsable, tiene la obligacin de tomar,
en primer trmino, las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los trabajadores.

En esencia, el aspecto central de la seguridad e higiene del trabajo reside en la proteccin de la vida
y la salud del trabajador, el ambiente de la familia y el desarrollo de la comunidad.

Solo en segundo trmino, si bien muy importantes por sus repercusiones econmicas y sociales,
debemos colocar las consideraciones sobre prdidas materiales y quebrantos en la produccin,
inevitablemente que acarrean tambin los accidentes y la insalubridad en el trabajo.

Estas prdidas econmicas son cuantiosas y perjudican no solo al empresario directamente afectado,
si no que repercuten sobre el crecimiento de la vida productiva del pas.

De ah que la prevencin en el trabajo interese a la colectividad ya que toda la sociedad ve mermada

su capacidad econmica y padece indirectamente las consecuencias de la inseguridad industrial.

1.5.

Ventajas de la seguridad e higiene industrial

La implementacin de programas de seguridad e higiene en los centros de trabajo se justifica por el

solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar daos al trabajador, ya que de
ninguna manera debe considerarse humano l querer obtener una mxima produccin a costa de
lesiones o muertes, mientras ms peligrosa es una operacin, mayor debe ser el cuidado y las
precauciones que se observen al efectuarla; prevencin de accidentes y produccin eficiente van de
la mano; la produccin es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes son prevenidos; un
ptimo resultado en seguridad resultara de la misma administracin efectiva que produce artculos
de calidad, dentro de los lmites de tiempo establecidos.

El implementar y llevar a efecto programas de seguridad e higiene para lograr un ambiente seguro
en el rea de trabajo y que los trabajadores trabajen seguramente y con tranquilidad, es parte
integral de la responsabilidad total de todos, ya que haciendo conciencia a todos acarreara
beneficios.

Beneficios:

La reduccin de los riesgos laborales automticamente disminuir los costos de operacin y

aumentara las ganancias (pues la aplicacin efectiva de los programas, el objetivo primordial es el
de obtener ganancias).

Controlar las observaciones y las causas de prdidas de tiempo relacionadas con la interrupcin del
trabajo efectivo;

Aumentar el tiempo disponible para producir, evitando la repeticin del accidente y

Reducir el costo de las lesiones, incendios, daos a la propiedad, crea un mejor ambiente laboral.

1.6.

Desventajas de la seguridad e higiene industrial

Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud del trabajador, los
accidentes son los indicadores inmediatos y ms evidentes de las malas condiciones del lugar de
trabajo, y dada su gravedad, la lucha contra ellos es el primer paso de toda actividad preventiva; Los
altos costos que genera, no son las nicas consecuencias negativas; el Seguro Social, no resucita a
los muertos; no puede devolver los rganos perdidos que cause una incapacidad laboral permanente.

Adems los sufrimientos fsicos y morales que padece el trabajador y su familia, los riesgos,
reducen temporalmente o definitivamente la posibilidad de trabajar, es un freno para el desarrollo
personal del individuo como ser transformador, ya que lo priva total o parcialmente de poderse
realizar como miembro activo de la sociedad.

Las prdidas son generalmente los costos directos y que son fcilmente cuantificables, ya que
involucran el costo de los equipos, edificios y materiales; adems existen los costos como: pago de
indemnizacin, perdida de la produccin, del mercado, entrenar a personal de reemplazo, etc. En

10

forma ms general de los costos indirectos podemos ejemplificar: sanciones, partes de repuesto
obsoletas, recuperacin, labores de rescate, acciones correctivas, perdida de eficiencia, primas de
seguro, desmoralizacin, prdida de mercado, prdida de imagen y prestigio.

1.7.

Base legal en el Per

Con fecha 29 de setiembre de 2005 se public el Decreto Supremo N 009-2005TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual tiene como objetivo promover una
cultura de

prevencin de riesgos laborales estableciendo normas mnimas para la prevencin de

los riesgos referidos.

En tal sentido, hemos preparado un informe que presentamos a continuacin que en forma
resumida resalta las disposiciones ms importantes del referido dispositivo legal.

mbito de aplicacin de la norma: Involucra a todos los sectores econmicos y comprende a todos
los trabajadores y empleadores del rgimen laboral de la actividad privada.

2. Causas de los Accidentes

Los accidentes laborales pueden ocurrir por causas humanas o mecnicas, siendo la mayor parte de
los casos de origen humano. En muchas ocasiones los accidentes debidos a causas mecnicas,
ocurren por un mal montaje de la maquinaria, o por un defecto de fbrica, por lo tanto en el fondo el
culpable del accidente es la persona que realiza el montaje o la que se equivoca en la cadena de
produccin, as que casi todos los accidentes son debidos a causas humanas.
La Organizacin Internacional del Trabajo reconoce 4 grandes grupos de causas de accidentes:

2.1.

Acto inseguro
Es la violacin de un procedimiento que se considera seguro, es decir, es la negligencia de
una persona lo que produce el principal factor de inseguridad.

Ejemplos:
-

Distraer o molestar a otras personas que estn realizando su trabajo.

Hacer trabajos de mantenimiento con la mquina en marcha.

Realizar operaciones sin estar autorizado.

11

No utilizar los equipos de seguridad.

Adoptar posturas o posiciones peligrosas.

No trabajar a la velocidad adecuada.

Emplear equipos inseguros.

2.2.

Condicin insegura
Es aquella condicin que forma parte del objeto que ha estado directamente ligada al
accidente y que podra haber sido protegida o evitada.

Ejemplos:
-

Condiciones ambientales que suponen un determinado riesgo.

Protecciones inadecuadas o defectuosas.

Ventilacin defectuosa de los lugares de trabajo.

Ausencia de protecciones.

Iluminacin inadecuada en los centros de trabajo.

Instalaciones mal concebidas o construidas.

Herramientas o equipos defectuosos.

2.3.

Causas personales
Son causas internas al propio trabajador y causan gran parte de los accidentes.

Ejemplos:
-

Hbitos inseguros.

Defectos fsicos.

Desconocimiento del trabajo.

2.4.

Medio ambiente
Al igual que las causas personales, son causas internas al trabajador, pero stas estn
motivadas por el ambiente social donde las personas viven, trabajan y se desenvuelven.

Ejemplos:
-

Problemas de salud.

Problemas sociales y econmicos.

12

Estos 4 factores en el fondo estn entrelazados entre s.

Ejemplo:
Un trabajador est preocupado por problemas familiares (medio ambiente), y esto le hace poner
menos atencin en el manejo de la gra (causas personales). Derriba una columna de cajas mal
situadas (condicin insegura) que caen golpeando a un compaero (accidente), producindole una
fractura en el cuello (lesin).
As, si hubisemos evitados alguna de las causas de accidentes, el resto probablemente no se
hubieran producido, ya que como hemos visto estn entrelazadas entre s.
En lo que al medio ambiente y las causas personales se refiere, la labor preventiva es bastante
reducida, lo nico que se puede hacer es educar a los trabajadores mediante una formacin
adecuada.
En cambio en los actos y condiciones peligrosas se puede establecer un mayor control, formando
adecuadamente a los trabajadores sobre los riesgos inherentes a su trabajo, adquiriendo las
mquinas con la proteccin adecuada, etc.
Teniendo estos en cuenta, ahora nos toca actuar para hacer del trabajo un lugar seguro.

3.
3.1.

Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo:

La gestin de seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el

liderazgo y compromiso de dichas actividades, delegando las funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo.

Entre las actividades principales que deber desarrollar el empleador, se encuentran las de definir
los requisitos de competencia para cada puesto de trabajo y adoptar disposiciones para que todo
trabajador est capacitado para asumir deberes y obligaciones en materia de seguridad y salud,
debiendo establecer programas de capacitacin y entrenamiento para que se logre y mantenga las
competencias establecidas.

3.2.

Obligacin de implementar registros del sistema de gestin de la seguridad y

salud en el trabajo:

El empleador debe implementar registros y documentos del sistema de gestin, los mismos que
deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad respectiva. Los
registros que debern ser implementados son:

13

Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales.

Registro de exmenes mdicos.

Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso.

Registro del monitoreo de agentes fsicos qumicos, biolgicos y factores de riesgo

ergonmicos.

Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad.

Registro de estadsticas de seguridad y salud.

Registro de incidentes y sucesos peligrosos.

Registro de equipos de seguridad o emergencia.

Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.

3.3.

Obligacin de crear un comit de seguridad y salud en el trabajo (para

empresas con 25 o ms trabajadores):

Una de las normas ms resaltantes que contiene el Reglamento es la obligacin de crear un Comit
de Seguridad y Salud para empresas que cuenten con 25 o ms trabajadores. Dicho Comit deber
estar conformado por igual nmero de representantes de los trabajadores (elegidos por ellos
mismos) y del empleador.

En las empresas con menos de 25 trabajadores se deben capacitar y nombrar, entre los trabajadores
de las reas productivas, a cuando menos un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Las Funciones del Comit y del Supervisor referido en el prrafo precedente son las siguientes:

Hacer cumplir la norma que motiva el presente informe, las normas sectoriales y el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud de la empresa
Aprobar programa anual de seguridad y salud
Realizar inspecciones peridicas en las instalaciones de la empresa
Aprobar reglamento interno de seguridad y salud
Reunirse mensualmente de manera ordinaria para analizar y evaluar el avance de objetivos y de
manera extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan
Analizar causas y estadsticas de accidentes, incidentes y enfermedades, emitiendo
recomendaciones.

14

Las funciones de los representantes de seguridad y salud en el trabajo se encuentran sealadas en el

Artculo 22 del Reglamento.

3.4.

Obligacin de elaborar un reglamento interno de seguridad y salud en el

trabajo (para empresas con 25 o ms trabajadores):

Otra particularidad de la norma es haber establecido la obligacin de elaborar un Reglamento

Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo para las empresas que tengan 25 o ms trabajadores. El
contenido del Reglamento referido se encuentra precisado en el Artculo 25 de la norma en
comentario.

Como obligaciones adicionales, el empleador deber proporcionar a cada trabajador una copia del
referido reglamento y elaborar un mapa de riesgos del centro de trabajo, que deber ser exhibido en
lugar visible.

3.5.

Evaluacin del sistema:

Debe existir un sistema de vigilancia y control de la seguridad y salud que permita evaluar
regularmente los resultados logrados en materia de seguridad y salud. Para tal efecto, la norma
considera necesaria la realizacin de auditoras peridicas a fin de comprobar la eficacia del
sistema.
Las referidas auditoras debern ser realizadas por auditores independientes con participacin de
trabajadores o sus representantes durante la etapa de eleccin, ejecucin de la auditora y anlisis de
resultados.

4. Derechos y obligaciones del empleador:

4.1.
Garantizar la salud y seguridad de sus trabajadores
La empresa deber garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el centro de trabajo, para lo
cual tendr que desarrollar acciones con el fin de perfeccionar niveles de proteccin existentes,
adoptar de medidas de prevencin de riesgos y cuando sea necesario practicar exmenes mdicos
acorde con los riesgos laborales.

15

4.2.
Evaluacin previa del trabajador antes de asignarle sus labores
Se debe considerar las capacidades y competencias de los trabajadores antes de la delegacin de
obligaciones. Para ello se debe disear previamente los puestos de trabajo los que debern
garantizar la seguridad del trabajador.

4.3.
Obligacin de informar a los trabajadores
La empresa debe transmitir toda la informacin relacionada con los riesgos que se puedan presentar
en el centro de trabajo, as como toda aquella que tenga relacin con el puesto o las labores que
vaya a desempear el trabajador, as como las medidas de prevencin y proteccin aplicables a tales
riesgos.

4.4.
Obligacin de capacitar a los trabajadores
Al momento de su contratacin, durante el desempeo de sus labores y cuando se produzcan
cambios de funcin y/o de puesto de trabajo y/o de tecnologa, el empleador debe capacitar y
entrenar a los trabajadores en materia de seguridad y salud. La referida capacitacin podr llevarse a
cabo fuera de la jornada de trabajo previo acuerdo con los trabajadores.

4.5.
Obligacin de mantener el control y registro de accesos
Existen lugares dentro del centro de trabajo que son considerados zona de riesgo, y por lo tanto
necesitan un mayor nivel de proteccin. En dichos lugares, la empresa tiene la obligacin de
controlar y registrar que slo los trabajadores que se encuentren capacitados y protegidos puedan
acceder a los ambientes considerados de riesgo o peligro.

4.6.

Prevencin de daos producto de la exposicin a agentes fsicos, qumicos y

otros.
El empleador debe garantizar que la exposicin que tengan los trabajadores a agentes peligrosos,
producto del desempeo de sus labores no genere ningn tipo de dao.
4.7.
Obligacin de evaluar riesgos
El empleador debe actualizar su evaluacin de riesgos una vez al ao como mnimo.

16

4.8.

Obligacin de proporcionar equipos de proteccin adecuados sin costos para el

trabajador
Para la realizacin de labores el empleador deber proporcionar equipos de proteccin personal
adecuados.

4.9.
Medidas e instrucciones en caso de peligro inminente
En caso de peligro inminente, si fuera necesario se deber abandonar el centro de labores, no
pudindose reanudar las actividades mientras el riesgo no se haya reducido o controlado. El
empleador debe informar al Ministerio de Trabajo los daos a la salud de sus trabajadores y los
hechos acontecidos.

4.10.
Obligacin de adoptar precauciones especiales
Se deben adoptar medidas especiales para evitar la exposicin a labores peligrosas de aquellas
trabajadoras que se encuentren en periodo de embarazo o lactancia, asimismo, se encuentra
prohibido emplear a nios y adolescentes para que realicen actividades insalubres o peligrosas que
puedan afectar su normal desarrollo fsico y mental .

5. Derechos de los trabajadores:

El Reglamento de Seguridad otorga a los trabajadores una participacin activa en la proteccin de
su seguridad, debiendo ser estos consultados antes de efectuar un cambio en la organizacin que
puedan tener repercusiones en la seguridad y salud en el trabajo.

5.1.

Derecho a ser informados

A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud e investigaciones sobre riesgos para la
seguridad y salud en los puestos de trabajo.
A ttulo personal sobre los resultados de los informes mdicos. Dichos resultados, al ser
confidenciales, no son pasibles de uso para discriminacin contra los trabajadores en ninguna
circunstancia.

5.2.

Proteccin contra actos de hostilidad

La proteccin abarca a los trabajadores, sus representantes y miembros de los Comits o

Comisiones e impide que se practiquen contra cualquiera de ellos medidas coercitivas que sean

17

producto del ejercicio regular de las funciones asignadas en materia de prevencin de la seguridad y
salud en el trabajo.

5.3.

Derecho a revisar programas de capacitacin

Cualquier trabajador puede solicitar la revisin de los programas adoptados por la Empresa en
materia de seguridad y salud en el trabajo, tambin lo pueden realizar a travs de sus representantes
y formular las recomendaciones que consideren necesarias.

5.4.

Derecho a ser transferidos en caso de accidentes o enfermedades

Si un trabajador sufre un accidente de trabajo o padece alguna enfermedad ocupacional, tendrn

derecho a ser transferido a otro puesto de trabajo que implique un menor riesgo, siempre y cuando
exista.
6. Obligaciones de los trabajadores:
Los trabajadores tambin cumplen un rol muy importante en la prevencin de riesgos laborales,
para lo cual debern:

Cumplir con normas y reglamentos

Usar adecuadamente instrumentos de trabajo.
No operar equipos para los que no se encuentran autorizados y en su caso capacitados.
Someterse a exmenes mdicos.
Reportar la ocurrencia de incidentes o accidentes de trabajo a los representantes o delegados de
seguridad.
Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y
salud.
Concurrencia obligatoria a la capacitacin y entrenamiento sobre seguridad y salud en el trabajo.

6.1.

Obligacin del empleador de informar los accidentes de trabajo:

El empleador tiene la obligacin de informar ante el Ministerio de Trabajo la ocurrencia de

accidentes de trabajo mortales, dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho.

Los accidentes de trabajo sin resultados mortales deben ser informados al Centro Mdico
Asistencial donde el trabajador es atendido.

18

En caso de incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad fsica de los
trabajadores y/o la poblacin, se deber notificar al Ministerio de Trabajo dentro de las 24 horas de
producido el incidente.

Los incidentes laborales diferentes a los referidos debern sern notificados al Ministerio de
Trabajo dentro de los 10 das naturales del mes siguiente.
Para todos estos supuestos la norma en comentario contiene un formato que debe ser utilizado para
efectos de la informacin que ha de proporcionarse.

Asimismo, la norma establece que para el caso de entidades empleadoras que contraten obras,
servicios o mano de obra, proveniente de Cooperativas de Trabajadores, empresas de servicios, de
contratistas o de subcontratistas, as como de toda institucin de intermediacin con provisin de
mano de obra, en caso ocurra un accidente o incidente, sern notificados al Ministerio de Trabajo
por la empresa para quien prestaba servicios los trabajadores accidentados o involucrados en el
evento.

6.2.

Obligacin del empleador de contar con un registro de accidentes de trabajo,

enfermedades ocupacionales e incidentes:

Se establece la obligacin, para todas las empresas, de contar con un registro de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes ocurridos a los trabajadores.

Tambin debe existir un registro para los accidentes o incidentes en que se encuentren involucrados
trabajadores de intermediacin laboral, as como los que prestan servicios de manera independiente
o bajo convenios de modalidades formativas.

Estos registros pueden ser requeridos en los procedimientos de inspeccin para cuyo efecto la
empresa debe proceder con la exhibicin respectiva, debiendo consignarse los eventos ocurridos en
los 12 ltimos m eses y mantener archivado los mismos por espacio de 5 aos posteriores al suceso.
Adjunto a ellos, deber mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo.

19

6.3.

Proceso de investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes:

La norma establece que los empleadores tienen la obligacin de efectuar investigaciones de los
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales deben ser
comunicados a la Autoridad
Competente, indicando las medidas de prevencin adoptadas.

6.4.

Paralizacin de trabajos:

El Inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo podr ordenar la paralizacin de labores que a su

juicio implican un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores. Ello ser
comunicado al empleador en la propia diligencia de inspeccin.

En ese contexto, la norma establece las dems facultades del inspector vinculadas a la referida
precedentemente, as como la facultad del empleador de impugnar el acta de inspeccin
correspondiente en caso haya dejado constancia de su disconformidad con el Acta.

6.5.

Infracciones:

Se prev un rgimen de infracciones y sanciones. Para tal efecto se seala que son infracciones a la
normatividad de Seguridad y Salud en el trabajo las faltas u omisiones del empleador o de terceros
referidos en la norma.

Las infracciones se califican como leves, graves y muy graves y generan la aplicacin de sanciones
mediante multas, aplicndose los criterios del Artculo 106 de la norma.

Las infracciones se encuentran reguladas en los Artculos 103, 104 y 105 de la norma.

6.6.

Entrada en vigencia de la norma y perodo a favor del empleador para la

adecuacin:

La norma comentada ha entrado en vigencia desde el 30 de Setiembre de 2005, sin embargo se ha

otorgado a los empleadores un plazo de 18 meses para implementar las medidas de seguridad
sealadas en el presente informe.

20