Negociaciones

Por qu es importante el Tratado de Libre Comercio Per China?

El TLC Per-China permite estrechar las relaciones comerciales con un pas cuyo mercado
es el ms grande del mundo (1, 300 millones de personas) y cuyo crecimiento ha sido el
ms elevado a nivel mundial en las dos ltimas dcadas, con tasas de 10% anual
aproximadamente. De este modo, dicho TLC permite obtener mejor acceso a un mercado
cuyas caractersticas antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de
consumo,
materias
primas,
bienes
intermedios
y
bienes
de
capital.
Adems, este acuerdo representa: i) la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con
un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el
cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales; ii) brinda una seal positiva que
elevar el inters de capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms
activamente en el Per; y iii) ayudar a reducir la desviacin de comercio generada por los
acuerdos que ha firmado China con otros pases competidores del Per, disminuyendo as la
brecha entre el arancel cobrado a los productos procedentes de estos pases con el arancel
cobrado
al
producto
originario
peruano.
Cmo se iniciaron las conversaciones para la negociacin del TLC entre el Per y
China?
La propuesta formal de un acuerdo comercial entre ambos pases se dio el 18 de noviembre
de 2006 en Hanoi-Vietnam, en el marco de la Semana de Lderes de APEC, durante una
reunin de trabajo entre los entonces Ministros de Comercio Exterior, Mercedes Aroz de
Per
y
Bo
Xilai
de
China.
Seguidamente, en febrero de 2007, ambos Ministros acordaron la realizacin de un Estudio
Conjunto de Factibilidad, como paso previo a la negociacin de un TLC. Dicho Estudio
culmin satisfactoriamente en agosto de 2007 y, sobre la base de las recomendaciones del
mismo, los Presidentes Alan Garca y Hu Jintao se reunieron el 7 de setiembre de 2007 en
Sdney Australia. A fin de anunciar el lanzamiento oficial de las negociaciones comerciales
entre
el
Per
y
China.
En qu consiste el Estudio Conjunto de Factibilidad para un TLC entre el Per y
China?
La elaboracin del Estudio Conjunto de Factibilidad consisti en revisar las polticas
econmicas, comerciales y estadsticas relativas al comercio de ambos pases. En la seccin
correspondiente al anlisis de las sensibilidades e impacto de las negociaciones se
determin la necesidad de dar tratamientos especiales a productos sensibles para el Per de
los sectores textil, confecciones, calzado y metalmecnico. Asimismo, el estudio proyect
que el impacto de la negociacin del acuerdo sera positivo para ambas Partes, de tenerse en
consideracin las sensibilidades antes mencionadas. Este estudio se realiz entre mayo y

septiembre

de

Cuntas
Se

rondas

desarrollaron

de
rondas

2007.

negociaciones
de

negociaciones

se
en

las

desarrollaron?
siguientes

fechas:

I Ronda
II Ronda
III Ronda
IV Ronda
V Ronda
VI Ronda

de Negociaciones, Lima-Per, del 20 al 23 de enero de

de Negociaciones, Beijing-China, del 03 al 17 de marzo de
de Negociaciones, Beijing-China, del 12 al 16 de mayo de
de Negociaciones, Lima-Per, del 28 de junio al 03 de julio de
de Negociaciones, Lima-Per, del 25 al 30 de agosto de
de Negociaciones, Beijing-China, del 13 al 21 de octubre de

Cundo

se

firm

el

Tratado

de

Libre

Comercio

Per

2008.
2008.
2008.
2008.
2008
2008

China?

El Tratado de Libre Comercio Per-China fue suscrito el 28 de abril de 2009, en la ciudad

de Beijing por la entonces Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes
Aroz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun.
Relaciones Comerciales
China cuenta con otros acuerdos comerciales similares al suscrito con el Per?
El TLC China-Per es el primer acuerdo comercial amplio que obtiene China con un pas
en vas de desarrollo, donde se incluyen simultneamente provisiones sobre comercio de
bienes,
servicios
e
inversiones.
El TLC China-Per incorpora los captulos comnmente negociados en TLCs, pero
contiene disposiciones adicionales que enriquecen significativamente este acuerdo. Por
ejemplo, en materia de defensa comercial, las empresas peruanas podrn solicitar la
reaplicacin constante, durante un periodo de transicin, de la salvaguardia bilateral, sujeto
a que se compruebe que las condiciones que llevaron a la aplicacin inicial de la medida
persisten sin la necesidad de que transcurra un perodo prudencial antes de la reaplicacin.
Del mismo modo, respecto a las investigaciones antidumping y de medidas compensatorias,
China se comprometi a enviar todas las cartas de notificacin de inicio, imposicin de
medidas provisionales o definitivas, entre otras, en idioma ingls. Cabe resaltar que la
autoridad china enva siempre las cartas de notificacin a las empresas productoras y
exportadoras extranjeras en idioma chino, lo cual dificulta a dichas empresas ejercer su
derecho
de
defensa.
Es importante sealar que el Acuerdo de Cooperacin Aduanera, que se negoci
paralelamente al TLC, es probablemente el acuerdo ms completo que China haya
negociado con otros pases. Este Acuerdo de Cooperacin Aduanera genera obligaciones

para que las partes intercambien informacin oficial que permita combatir las prcticas
aduaneras ilegales en el comercio entre ambos pases, tales como la subvaluacin, la
triangulacin
y
el
subconteo
Qu

pases

se

encuentran

actualmente

negociando

con

China?

China tiene acuerdos comerciales firmados con ASEAN, Chile, Pakistn, Nueva Zelanda,
Singapur, Costa Rica, Islandia y Sudfrica. Asimismo, se encuentra negociando con
Australia, Noruega y con el Consejo de Cooperacin del Golfo (GCC por sus iniciales en
ingls).
Cmo afecta el TLC con China las relaciones comerciales con otros socios?
El TLC con China impulsar las relaciones comerciales con nuestros dems socios
comerciales y probablemente atraer el inters de nuevos socios. Esto se debe a que este
TLC (sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Per actualmente) nos coloca en
una situacin ventajosa con respecto a otros pases, convirtiendo al Per en un destino
atractivo
de
inversiones.
Uno de los principales atractivos que tendr el Per con este acuerdo es que estrecharemos
relaciones comerciales con el principal proveedor de insumos para la industria del mundo.
De esta manera, las industrias domsticas aumentarn su eficiencia y competitividad y
podrn integrarse en cadenas productivas con el Asia y as vender a mercados de la regin.
Esto ltimo, aunado al acceso preferencial al mercado de mayor crecimiento del mundo,
con ms de 1300 millones de personas, ubica al Per como un destino interesante,
estrechamente vinculado al resto del mundo.
Beneficios del TLC
Cules son los principales beneficios esperados para los peruanos del TLC con
China?
a. Se obtiene un acceso preferencial al mercado de mayor crecimiento del mundo, con ms
de
1,300
millones
de
personas.
b. En las negociaciones, el Per ha buscado que sus principales productos de exportacin,
as como los que poseen potencial exportador, se beneficien con un acceso preferente al
mercado chino. En este sentido, se ha logrado que una amplia gama de productos peruanos
(agrcolas, pesqueros, industriales) ingresen en condiciones preferenciales a dicho
mercado.
c. El acuerdo permitir estrechar las relaciones comerciales con el principal proveedor
mundial de insumos para la industria, lo cual posibilita el incremento de la eficiencia en la

industria domstica, permitiendo as que se integre en cadenas productivas con el Asia con
la
finalidad
de
vender
en
mercados
de
la
regin.
d. El Per ha logrado negociar captulos bastante profundos en el resto de disciplinas e
incluir en el proceso la negociacin de captulos de servicios e inversiones bastante
amplios.
e. Se mantienen los mecanismos de defensa comercial existentes (salvaguardia global, antidumping y medidas compensatorias), y se genera un mecanismo de salvaguardia bilateral
entre
las
Partes.
f. El Acuerdo de Cooperacin Aduanera permitir que las Aduanas se soliciten informacin
sobre caractersticas tales como el valor u origen de una mercanca, la cual podr ser
utilizada en procesos administrativos y judiciales. Esto facilitar las labores de
investigacin de casos donde se presuman delitos aduaneros, con lo cual se busca que los
productos procedentes de China ingresen al pas en condiciones que permitan un comercio
justo.
Resultados-Bienes
Qu incluye el captulo de Acceso a Mercados en las negociaciones con China?
El

Captulo

consta

de

Secciones

16

Artculos,

saber:

Qu tipo de barreras al comercio se eliminarn con la puesta en vigencia del TLC

con
China?

Todas las barreras no justificadas al comercio se eliminan con la puesta en vigencia del
TLC
con
China.
Cmo se realiza la desgravacin arancelaria en las negociaciones con China?
A menos que se especifique lo contrario, la desgravacin arancelaria es lineal. Es decir,
elimina
aranceles
en
partes
iguales
durante
un
plazo
determinado.
Qu categoras de desgravacin estn contempladas dentro del TLC con China?
Las categoras de desgravacin contempladas en el TLC Per-China son las siguientes:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

A:
B:
C:
E:

16

aos,

desgravacin
desgravacin
D:
cuyo esquema

desgravacin
en
en
de

5
10

desgravacin

(f)
F:
desgravacin
lineal
(g)
G:
desgravacin
lineal
(h)
H:
desgravacin
lineal
(i)
I:
desgravacin
lineal
(j) J1: desgravacin en 17 aos con un perodo de gracia de

es

el

inmediata.
aos.
aos.
exclusin.
siguiente:

en
8
aos.
en
12
aos
en
15
aos
en
17
aos
4 aos. Esto quiere decir que

por
los
primeros
4
aos
no
habr
reduccin
arancelaria.
(k) J2: desgravacin en 17 aos con un perodo de gracia de 8 aos. Esto quiere decir que
por
los
primeros
8
aos
no
habr
reduccin
arancelaria.
(l) J3: desgravacin en 17 aos con un perodo de gracia de 10 aos. Esto quiere decir que
por
los
primeros
10
aos
no
habr
reduccin
arancelaria.
En las Categoras K y L, China otorga al Per un trato preferente similar al que le brinda a
Chile en la actualidad. Esto significa que, desde el momento en que el TLC entra en
vigencia, los productos peruanos en estas categoras entran en iguales condiciones que los
productos
chilenos.
(m)

K:

esquema

de

desgravacin

es

el

siguiente:

(n)

L:

esquema

de

desgravacin

es

el

siguiente:

Qu medidas contiene el TLC para hacer frente a las barreras no arancelarias?

El Artculo 6 del Captulo de Acceso a Mercados del TLC dispone que ninguna parte
adoptar o mantendr medidas no arancelarias que prohban o restrinjan la importacin de
cualquier mercanca de otra Parte o la exportacin o venta para exportacin de cualquier
mercanca
destinada
al
territorio
de
otra
Parte.
Cules son los sectores de mayor potencial para exportar a China? Qu productos
estrella se puede encontrar dentro de ellos? Cmo ser la desgravacin en estos?
En las negociaciones, el Per ha buscado que sus principales productos de exportacin, as
como los que poseen potencial exportador para el mercado chino, se beneficien con un
acceso preferente a este mercado. En este sentido, se ha logrado que una amplia gama de
productos peruanos (agrcolas, pesqueros, industriales) ingresen en mejores condiciones en
el
mercado
chino.
En este contexto, algunos de los productos que entrarn en condiciones preferenciales
desde que el acuerdo entre en vigencia figuran las uvas, esprragos, ctricos, pimientos,
tomate, cacao, frutos secos, frijoles, alcachofas, ajos, cebollas, paltas, fresas, mangos,
harina de pescado, aceite de pescado, pota, pulpos frescos, pescado congelado, langostinos,

selenio,

manufacturas

de

cobre,

zinc,

hierro,

entre

otros.

Cules son los productos sensibles en el TLC con China y de qu manera quedaron
protegidos en el Acuerdo? Cundo se eliminarn los aranceles impuestos a las
importaciones
provenientes
de
China
para
productos
sensibles?
Los principales productos sensibles pertenecen al sector textil y confecciones, calzado y
metalmecnico. Estos productos se encuentran en su mayora excluidos o en periodos
largos de desgravacin arancelaria; representan 592 lneas arancelarias (8.05% del total de
lneas) y el 10% de las importaciones del Per desde China.
Defensa Comercial
Una vez que el TLC con dicho pas entr en vigencia se puede seguir aplicando
medidas para defender a la industria nacional de un eventual dao generado por las
importaciones
de
China?
S. Estas medidas son conocidas como instrumentos de "defensa comercial", dado que
permiten defender a la industria nacional ante un eventual dao importante o grave, o
amenaza del mismo, generado por las importaciones, bajo ciertas condiciones y requisitos.
Per y China, como miembros de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), tienen el
derecho de hacer uso de los instrumentos de defensa comercial previstos en las reglas de
comercio internacional, que incluyen: 1) las medidas de salvaguardia global, 2) las medidas
antidumping
y
3)
las
medidas
compensatorias.
En el captulo de Defensa Comercial, Per y China acordaron mantener sus derechos y
obligaciones en la OMC respecto de la aplicacin de dichos instrumentos de defensa
comercial. Adicionalmente, se acordaron disposiciones que complementan las disciplinas
de la OMC. Por ejemplo, en el caso de antidumping y medidas compensatorias, se
acordaron mecanismos de cooperacin que faciliten el desarrollo de las investigaciones y
cooperacin entre autoridades investigadoras para notificar e identificar a los exportadores
y
productores
relevantes.
El TLC con China establece alguna medida adicional de Defensa Comercial, que
permita proteger a la industria nacional que se vea afectada por un incremento de las
importaciones
que
ingresen
en
el
marco
de
este
TLC?
S. Adems de las medidas de defensa comercial previstas en el marco multilateral
(dispuestas por la OMC), el captulo de Defensa Comercial establece un mecanismo de
salvaguardia bilateral que permite proteger temporalmente a la industria nacional en casos
de emergencia, en los que la reduccin de aranceles bajo el TLC resulta en un incremento

de importaciones originarias del pas socio que causen o amenacen causar dao grave a
dicha
industria.
Las medidas de salvaguardia bilateral podrn aplicarse durante el periodo de transicin y
podrn tener una duracin inicial de hasta 2 aos, prorrogable por 1 ao adicional. Luego
de la aplicacin de una medida de este tipo, se aplicar el arancel que corresponda segn el
cronograma
de
desgravacin
arancelaria
del
TLC.
Qu medidas de Defensa Comercial podran solicitarse para el caso de un producto
excluido
en
la
oferta
de
desgravacin
arancelaria?
Las medidas que se podrn aplicar sern las mismas que en el caso de los productos
incluidos en la oferta de desgravacin arancelaria, con la excepcin de la salvaguardia
bilateral. Es decir, se podrn aplicar la salvaguardia global, medidas anti-dumping y medida
compensatoria.
Por ejemplo, para el caso de los productos excluidos de la desgravacin arancelaria del
TLC, si su importacin aumenta en niveles y condiciones tales que causen dao grave a la
industria nacional, se podr solicitar la aplicacin de una medida de salvaguardia global
prevista en la normativa de la OMC. En este caso, la medida consistir en un aumento del
arancel de Nacin Ms Favorecida (NMF) y se aplicar a las importaciones del producto
independientemente del pas de procedencia.
Origen y Aduanas
Por qu se negocia un Captulo de Reglas de Origen en un TLC?
El Captulo de Reglas de Origen establece los requisitos que deben cumplir los productos a
fin de obtener el estatus de originario para tener derecho al trato arancelario preferencial
establecido en el Captulo de Trato Nacional y Acceso a Mercados de Mercancas, en el
comercio bilateral entre Per y China. Esto significa que una mercanca que califica como
originaria bajo el TLC Per-China, no necesariamente calificar como originario en otro
acuerdo del Per. Asimismo, la aplicacin de la salvaguardia bilateral en el Captulo de
Defensa Comercial recae sobre productos originarios definido segn el Captulo de Reglas
de
Origen.
Cmo

se

certifica

el

origen

de

los

productos?

En el TLC Per-China las dos nicas pruebas de origen que se contemplan son el
Certificado de Origen y la Declaracin de Origen, cuyos formularios se encuentran en el
Anexo 5 del Captulo 3. El Certificado de Origen es emitido por una Entidad Certificadora,

autorizada por el MINCETUR, a solicitud del exportador previo al embarque adjuntando

para tal fin la factura comercial, la solicitud de origen que contenga la informacin mnima
requerida en la legislacin nacional, as como todos los documentos necesarios que prueben
el carcter originario de los productos en cuestin. El Certificado de Origen deber
cumplimentarse en ingls, y puede cubrir uno o ms productos de un slo embarque. Este
documento tendr una validez de un ao desde la fecha de su emisin.
El uso de la Declaracin de Origen se circunscribe a exportaciones por debajo de US$ 600
y cubrir una nica Declaracin de Importacin. Asimismo, puede ser cumplimentada por
el mismo exportador o el productor, no requirindose que sea emitido por una Entidad
Certificadora.
Cmo se acredita el origen de los productos en la aduana de destino?
Las pruebas de origen se presentan como parte de los procedimientos aduaneros para la
importacin del producto y de acuerdo a la legislacin interna. En el caso de la
Administracin General de Aduanas de China, esta autoridad siempre le requerir la
presentacin, ya sea del Certificado de Origen o de la Declaracin de Origen, segn sea el
caso. Por su parte, en el Per, la SUNAT nicamente lo requiere cuando su sistema de
riesgos lo ubica en canal naranja o canal rojo, ms no en el canal verde.
Cul es la importancia del Acuerdo de Cooperacin Aduanera firmado con China?
El Acuerdo de Cooperacin Aduanera firmado entre los Gobiernos de China y Per es un
instrumento separado al TLC, que est basado en el intercambio de informacin oficial
entre las Aduanas de ambos pases. Este tipo de Acuerdo es fundamental para contar con un
comercio bilateral ordenado y transparente, pero que a su vez permita luchar contra las
actividades ilcitas como el contrabando, la subvaluacin, el subconteo y la triangulacin de
mercancas.
Los sectores productivos nacionales que ms se beneficiarn con la aplicacin del citado
Acuerdo son los de textiles, confecciones, calzado y metalmecnico, quienes durante
muchos aos han solicitado el establecimiento de una herramienta que permita combatir las
prcticas
de
comercio
ilegal
entre
Per
y
China.
Qu comprende el Acuerdo de Cooperacin Aduanera y a qu autoridad hay que
dirigirse
para
hacer
uso
de
sus
beneficios?
El Acuerdo de Cooperacin Aduanera permite que las autoridades aduaneras competentes
de Per y China intercambien informacin sobre el origen del producto y el valor
declarado, as como cualquier otra informacin que se requiera para verificar el

cumplimiento de la legislacin aduanera del pas importador. Esta informacin podr ser
utilizada tanto a nivel administrativo como a nivel judicial en aquellos casos que se requiera
investigar situaciones donde se presuma de la existencia de delitos aduaneros. El Acuerdo
prev que las Partes se comprometen a entregar la informacin solicitada en un plazo
mximo de 90 das, contados a partir de la recepcin de la solicitud.
En el caso del Per, la solicitud debe ser dirigida directamente a la Direccin de Tratados
de la Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera de la SUNAT, quin es el punto de
contacto designado por el Per para la aplicacin del mencionado Tratado. La Direccin de
Tratados recibir las solicitudes o denuncias, y luego de analizar su procedencia, trasladar
el requerimiento a su homlogo chino.
Servicios
Qu

incluye

el

captulo

de

Servicios

en

el

TLC

con

China?

El captulo incluye dos disciplinas muy importantes: Trato Nacional y Acceso a Mercados.
La primera de ellas establece que no se podr discriminar a los servicios ni a los
proveedores de servicios extranjeros respecto de los nacionales; mientras que la de Acceso
a Mercados establece que no se podrn imponer restricciones numricas a la provisin de
servicios. El captulo permite que cada pas incluya los sectores de servicios en los que
quiere
asumir
estos
compromisos.
De esta forma, el captulo permite que en los sectores comprometidos por China, un
proveedor de servicios peruano reciba el mismo trato que un proveedor de servicios chino.
Asimismo, si se seala en la lista de compromisos, no se podrn establecer lmites al
nmero
de
operaciones
que
el
proveedor
peruano
puede
realizar.
Cules

son

las

barreras

existentes

al

comercio

de

servicios?

(i) La discriminacin por Trato Nacional. Es cuando se le otorga ventajas al proveedor de

servicios nacionales respecto del extranjero. Por ejemplo, algunos pases no permiten que
ciertos servicios profesionales sean provistos por extranjeros. En el caso del transporte
martimo, muchas veces solo se permite que las naves sean de empresas nacionales.
(ii) Discriminaciones de Acceso a Mercados. Estas barreras se aplican cando se restringe el
nmero de proveedores de servicios, el valor de las transacciones de servicios; el nmero
de operaciones, el nmero de personas fsicas que proveen un servicio o el tipo de persona
jurdica. Por ejemplo, respecto del nmero de proveedores, en algunos pases se establece
que slo se pueden abrir un nmero determinado de hoteles o restaurantes.

Qu

beneficios

obtiene

este

sector

con

el

TLC?

El captulo consolida el acceso preferencial de los servicios y proveedores de servicios

peruanos, frente a competidores de otros pases, en el mercado de China. De esta forma,
brinda mayor certidumbre y predictibilidad para el comercio de servicios.
Es importante resaltar que el comercio de servicios incluye el modo 3, es decir, la inversin
en sectores de servicios. As, las ventajas del captulo recaen sobre las inversiones peruanas
que
se
pudieran
realizar
en
china
en
sectores
de
servicios.
Si se entra a detalle de sectores, se puede mencionar los siguientes beneficios:
(i) China ha eliminado para el Per las restricciones de acceso a su mercado interno en
servicios
de
agencias
de
viaje
(servicios
tursticos).
(ii) Se ha conseguido compromisos plenos de Acceso a Mercados y Trato Nacional para los
servicios
de
franquicias.
(iii) China ha reducido de tres aos a un ao los requisitos de experiencia previa para
traductores e intrpretes peruanos.
Entrada Temporal
Qu incluye el Captulo de Entrada Temporal de Personas de Negocios en el TLC con
China?
Incluye disposiciones que buscan facilitar los trmites migratorios que deben realizar las
personas peruanas o chinas que buscan viajar a China o Per, respectivamente, a realizar
negocios.
Las personas que pueden beneficiarse son los visitantes de negocios y las transferencias
intra-corporativas. Los visitantes de negocios comprenden a las personas que buscan viajar
al otro pas para negociar un contrato de venta de servicios o productos y a los
inversionistas o representantes de inversionistas que buscan realizar o administrar una
inversin. Las transferencias intra-corporativas son los gerentes, ejecutivos o especialistas
que trabajan en una empresa y son transferidos a la sede de esa empresa en el otro pas. Por
ejemplo, un gerente que es transferido desde un banco chino a la sede del mismo banco en
Per.
Cmo se beneficia el Per de la entrada temporal de personas de negocios?
Las personas de negocios peruanas que deseen viajar a China tendrn claridad respecto de
los plazos que les pueden ser otorgados para permanecer en China. De esta forma, si se

trata de un peruano que va a negociar un contrato de venta de servicios en China, le ser

otorgada la visa por un plazo de 6 meses. Si se trata de un peruano transferido de una
empresa, se le otorgar un plazo de permanencia en China de hasta 3 aos.
El captulo busca que la falta de informacin o claridad en los trmites migratorios no sea
un obstculo o una barrera para los inversionistas chinos que pretenden desarrollar
actividades en el Per, ni para los inversionistas peruanos que pretenden iniciar inversiones
o
negocios
en
China.
El TLC fomentar el incremento de trabajadores provenientes de China? Esto
afectar
el
empleo
para
los
peruanos?
No. Es importante recordar que las transferencias intra-corporativas solo aplican a los
movimientos de altos cargos entre empresas (por ejemplo, gerentes). Por otro lado, las leyes
laborales peruanas respecto de la contratacin de trabajadores extranjeros se mantienen.
Estas leyes establecen que por lo menos el 80% de todos los trabajadores de toda empresa
deben ser peruanos, y que al menos el 70% del sueldo debe estar destinado a ellos.
De esta forma, el empleo de los peruanos no podra verse amenazado, al mantenerse
vigentes estos porcentajes. La intencin del captulo es simplemente dar seguridad jurdica
a las transferencias intra-corporativas que ya se realizan; pero en ningn caso eliminar los
trmites migratorios existentes ni afectar las leyes laborales.
Inversin
Qu

incluye

el

captulo

de

Inversiones

en

el

TLC

con

China?

El Per inicia las negociaciones del TLC contando ya con un Convenio sobre Promocin y
Proteccin Recproca de Inversiones (en adelante, BIT), suscrito por ambos Gobiernos el 9
de junio de 1994. La caracterstica principal de este BIT es la regulacin de disciplinas de
tratamiento no discriminatorio al inversionista extranjero y/o su inversin, y de proteccin
contra riesgos no comerciales de dicha inversin extranjera en el pas receptor, desde el
momento en que la inversin ya ha sido realizada. Asimismo, se incluye un mecanismo de
solucin de controversias inversionista-Estado que permite acudir a arbitraje internacional,
en
caso
de
violacin
de
lo
dispuesto
en
el
BIT.
Tomando en consideracin lo anterior, el Captulo de Inversiones comprende la
consolidacin de las disciplinas dispuestas en el BIT, el mejoramiento en el desarrollo de su
aplicacin y una mayor cobertura a la etapa de establecimiento de la inversin, pero slo
con respecto a la inversin referida a bienes, toda vez que la inversin referida al comercio
de servicios se encuentra regulada en el Captulo de Servicios, bajo el modo de suministro

de

servicios

travs

de

presencia

comercial.

Cul es el trato que se le dar a las inversiones dentro del TLC con China?
Se dar trato nacional (no discriminacin de la inversin extranjera frente a la inversin
nacional), desde el momento en que la inversin ya ha sido realizada, as como trato de
nacin ms favorecida (no discriminacin de la inversin extranjera frente a inversionistas
de terceros pases) desde el momento de establecimiento de la inversin. Es decir, ambas
partes mantienen las "barreras" de entrada de la inversin que a la fecha pudieran existir,
pero en el futuro, en caso China otorgue trato nacional a la etapa de establecimiento a
cualquier inversionista extranjero, deber extender dicho trato a los inversionistas
peruanos.
Contempla

el

TLC

proteccin

para

los

inversionistas

peruanos?

El TLC otorga proteccin tanto a los inversionistas peruanos en China, como a los
inversionistas
chinos
en
el
Per.
Cules

son

los

beneficios

que

acarrea

el

Captulo

de

Inversiones?

En lneas generales, el Captulo de Inversiones establece un marco jurdico que generar

tanto la atraccin de mayor inversin extranjera china como la promocin de inversin
peruana en dicho pas, consolidando una poltica de inversin y de apertura de las
actividades econmicas, brindando seguridades para el desarrollo de la inversin necesaria
para viabilizar las potencialidades del pas y salvaguardando la adopcin y aplicacin de
medidas (no discriminatorias) de proteccin del medio ambiente y otras que procuran el
bienestar pblico
Propiedad Intelectual
Qu contempla el captulo de Propiedad Intelectual en el TLC con China?
El captulo contiene el compromiso de las Partes de establecer y mantener sistemas
transparentes para la proteccin y observancia de los derechos de propiedad intelectual. En
tal sentido, el captulo de propiedad intelectual contiene disposiciones relativas a los
Recursos Genticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore; Indicaciones Geogrficas;
Medidas
en
Frontera
y, Cooperacin
y Desarrollo
de
Capacidades.
Qu

significa

el

"Reconocimiento

de

Indicaciones

Geogrficas"?

Las indicaciones geogrficas constituyen una categora de los derechos de propiedad

intelectual, que para ser protegidas deben ser reconocidas por la autoridad competente que
corresponda. En tal sentido, el reconocimiento es el acto mediante el cual una indicacin
geogrfica obtiene la proteccin establecida en la Ley. En el Acuerdo con China, se
establecen disposiciones para el reconocimiento de las indicaciones geogrficas de cada
una de las partes. En el caso de Per, el Anexo incluye las denominaciones de origen de
Per protegidas a la fecha: Maz Blanco Gigante del Cusco, Pisco Per, Cermica de
Chulucanas
y
Pallar
de
Ica.
Cmo nos beneficia el compromiso sobre recursos genticos, conocimientos
tradicionales
y
folclore?
En materia de Biodiversidad, el captulo contiene disposiciones relativas a la proteccin de
recursos genticos, conocimientos tradicionales y folclore, promoviendo e impulsando la
relacin existente entre el Acuerdo sobre Derechos de Propiedad Intelectual relacionados al
Comercio
y
la
Convencin
de
Diversidad
Biolgica.
Teniendo en consideracin que ambas partes son pases megadiversos y comparten
intereses comunes que se ven reflejados en el trabajo coordinado en el plano multilateral
con relacin a la proteccin de recursos genticos y conocimientos tradicionales, se
establecen las bases para el desarrollo de futuras negociaciones con relacin al
develamiento del origen o fuente de recursos genticos y/o el derecho informado previo en
solicitudes
de
patentes.
Cmo est reconocido el Pisco y otros productos bandera del Per?
Los productos bandera como tales no constituyen una categora de propiedad intelectual,
razn por la cual no existe un reconocimiento especfico sobre ellos. En el caso del Pisco
(el que adems de ser producto bandera se encuentra protegido como denominacin de
origen en Per), China ha reconocido al producto Pisco Per, como una indicacin
geogrfica peruana.
Cooperacin
Qu

incluye

el

captulo

de

Cooperacin

en

el

TLC

con

China?

El captulo incluye los siguientes temas que contribuirn a fortalecer las relaciones
econmicas y comerciales, promovern el desarrollo de diversos sectores y reas que a su
vez
potenciarn
el
desarrollo
del
pas.
Cooperacin Econmica Cooperacin en investigacin, ciencia y tecnologa
Cooperacin en Tecnologas de la Informacin Educacin Pequeas y medianas

empresas Cooperacin Cultural Cooperacin Minera e Industrial Turismo Poltica de

Competencia Cooperacin en Medicina Tradicional Cooperacin en Materia Forestal y
Proteccin
Ambiental

Pesquera

Cooperacin
en
Agricultura
Por qu es importante la inclusin de este Captulo en el TLC con China?
La inclusin del captulo de cooperacin permitir aprovechar los beneficios y
oportunidades derivadas del TLC. Por esta razn, el capitulo de cooperacin entre Per y
China es amplio y flexible para permitir a ambos pases enriquecer y fortalecer sus
relaciones, no solamente en el mbito de la economa, el comercio y aquellas determinadas
en
el
acuerdo,
sino
tambin
en
reas
temticas
no
previstas.
Por otra parte, a fin de alcanzar los objetivos planteados en el captulo de cooperacin,
ambas partes han previsto puntos de contactos encargados de implementar, monitorear y
evaluar los programas que se acuerden desarrollar.