Ayuntamiento de la Fiel Villa de MAS DE LAS MATAS

NIF: P-4415200-G Plaza Espaa, 1 - 44564-Mas de las Matas (Teruel)

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ACTA DE LA SESIN ORDINARIA CELEBRADA

POR EL PLENO DE LA CORPORACIN CON FECHA
VEINTISIS DE MAYO DE DOS MIL CINCO
En la Casa Consistorial del Ayuntamiento de la Villa de Mas de las Matas, a
las veintids horas del da veintisis de mayo de dos mil cinco, previa
convocatoria al efecto, se reuni el Pleno municipal para celebrar sesin ordinaria
a la que asistieron los siguientes Sres. Concejales:
D. Antonio Rifaterra Cabanes.
D. Araceli Marzo Marzo.
D. Isabel Lecha Zapater.
D. Antonio Jos Martn Velasco.

D. Julio Feliu Mir.

D. Javier Daz Soro.
D. Jos Izquierdo Gonzalvo.

Preside el Sr. Alcalde D. Juan Carlos Mampel Tena, asistido por el Sr.
Secretario, D. Ramn A. Borruel Celma. No asiste el Sr. Concejal D. Jos Miguel
Aznar Ardid, habindose excusado previamente.
Reunido, por tanto, el Ayuntamiento con la mayora legal necesaria y con
los requisitos legalmente establecidos al efecto, el Sr. Alcalde declara abierta la
sesin y se procede a tratar los asuntos incluidos en el Orden del Da:
1.- Aprobacin del acta de la sesin anterior.
Remitido junto con la convocatoria y el orden del da el borrador del acta de
la sesin anterior, ordinaria de fecha veintiocho de abril de 2005, no se formula
observacin alguna, por lo que la misma queda aprobada por la unanimidad de
los Sres. Concejales asistentes.
2.- Aprobacin inicial de creacin y constitucin de Consorcio de
la Agrupacin n 7, para la gestin de los residuos urbanos.
La recogida, transporte y eliminacin de residuos urbanos es uno de los
servicios municipales obligatorios, tal y como prescribe el art. 44 de la Ley
7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn, pudiendo prestarse
por los municipios, por s mismos o asociados a otras entidades locales y, en
su caso, con la colaboracin que puedan recabar de otras administraciones
pblicas.
Por Acuerdo de 11 de enero de 2005, del Gobierno de Aragn, se
aprob el Plan de Gestin Integral de los Residuos de la Comunidad Autnoma
de Aragn. Dicho Plan, igual que ocurra con el anterior Plan de Ordenacin de
la Gestin de Residuos Slidos Urbanos de la Comunidad Autnoma de
Aragn, seala la necesidad de coordinar la gestin de los residuos urbanos en
el mbito superior al municipal por la trascendencia de esta empresa, la
repercusin que tiene sobre el medio ambiente y la necesidad de agrupar

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esfuerzos y alcanzar soluciones globales, optimizando las cuantiosas

inversiones en equipamiento e infraestructuras, todo ello sin menoscabo de las
competencias de los Ayuntamientos y dems Entidades Locales.
Dentro de las ocho Agrupaciones en que se distribuye el territorio
aragons en el Plan de Ordenacin de la Gestin de Residuos Slidos
Urbanos, se encuentra la Agrupacin n 7 Alcaiz, integrada por las
Comarcas de Andorra-Sierra de Arcos, Bajo Aragn, a la que pertenece este
Ayuntamiento, Bajo Aragn-Caspe / Baix Arag-Casp, Bajo Martn y Matarraa
/Matarranya. Ante la concurrencia de intereses comunes a las Entidades
Locales integrantes de la Agrupacin n 7 Alcaiz y a la Comunidad
Autnoma de Aragn, es viable y adecuada la creacin de una organizacin
comn, mediante la frmula del consorcio.
Esta figura de carcter asociativo est prevista en los arts. 57 y 87 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local
(modificado por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la
Modernizacin del Gobierno Local), en los arts. 218 y 219 de la Ley 7/1999, de
9 de abril, de Administracin Local de Aragn, en los arts. 321 y siguientes del
Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las
Entidades Locales de Aragn y, supletoriamente, en el Ttulo I de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn (modificada por la Ley
4/1999, de 13 de enero).
Con el objeto de impulsar la creacin y constitucin de un Consorcio
para la gestin de los residuos urbanos de los municipios que integran la
referida Agrupacin n 7-Alcaiz, se constituy un Grupo de Trabajo, integrado
por los representantes de las Comarcas que la integran, del Ayuntamiento de
Alcaiz y de la Comunidad Autnoma de Aragn, que ha elaborado los
borradores de Convenio de Colaboracin y de Proyecto de Estatutos, en los
que se manifiesta la voluntad de las partes de constituir el Consorcio,
detallando su rgimen orgnico, funcional y financiero.
A la vista de todo lo anterior, el Pleno de la Corporacin con el voto
favorable de los ocho miembros asistentes, que supone la mayora absoluta del
nmero legal de miembros del mismo, adopta el siguiente ACUERDO:
Primero.- Manifestar la voluntad de este Ayuntamiento sobre la
conveniencia y procedencia de crear el Consorcio para la gestin de los
residuos urbanos de la Agrupacin n 7 Alcaiz y formar parte del mismo.
Segundo.- Aprobar inicialmente la creacin y constitucin del referido
Consorcio, y aceptar el borrador de Convenio de Colaboracin y de Proyecto

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de Estatutos elaborados por el Grupo de Trabajo creado al efecto. A la vista del

objeto y fines detallados en los Estatutos y del Programa de Actuacin recogido
en el Convenio, este municipio seguir ejerciendo las competencias que tiene
atribuidas en esta materia hasta su realizacin efectiva por el Consorcio.
Tercero.- Someter a informacin pblica el proyecto de Consorcio y de
sus Estatutos por un perodo de quince das a contar desde la ltima
publicacin del anuncio en el Boletn Oficial de Provincia y en el Boletn Oficial
de Aragn, a los efectos de presentacin de alegaciones o reclamaciones, de
acuerdo con lo establecido en el art. 219.2 de la LALA y 323.3 del RBASO. Si
transcurrido dicho plazo stas no se producen o no se efectuasen
modificaciones a los textos de Convenio y estatutos, se entendern aprobados
definitivamente sin necesidad de ulterior acuerdo.
Cuarto.- La aportacin econmica, que no est definida, ser objeto de
previsin presupuestaria anual.
Quinto.- Facultar al Sr. Presidente de la Comarca del Bajo Aragn, a la
que pertenece este Ayuntamiento, en la amplitud precisa, para hacer efectivos
los acuerdos precedentes, y en especial para la firma del Convenio de
Colaboracin e inscripcin en el registro pertinente.
Sexto.- Autorizar al Consejo Comarcal de la Comarca del Bajo Aragn, a
la que este Ayuntamiento pertenece, para la designacin de los representantes
del mismo en la Asamblea General (Consejo Rector) del Consorcio.
Sptimo.- Remitir copia del presente acuerdo a la Comarca del Bajo
Aragn y al Departamento de Medio Ambiente de la Diputacin General de
Aragn.
3.- Certificacin N 5-L de la obra Renovacin de Redes de
Abastecimiento y Saneamiento, 2 Fase.
VISTA la Certificacin n 5-L de la obra Renovacin de Redes de
Abastecimiento y Saneamiento, 2 fase, por un importe total de Cuarenta y seis mil
cuatrocientos setenta y seis euros con ochenta y cuatro cntimos (46.476,84 ) suscrita
por los Tcnicos Directores de las obras, D. Ismael Villalba Alegre y D. Sergio Fortea
Redn.
El Pleno de la Corporacin, por unanimidad, adopta el siguiente ACUERDO:
Primero.- Aprobar dicha certificacin de obra, que incluye el Acta de Recepcin de
las obras, el Acta de Precios contradictorios y el Informe de Justificacin de partidas
alzadas a justificar.

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Segundo.- Dar traslado de toda la documentacin junto con el presente

acuerdo al Instituto Aragons del Agua, a los efectos de la correspondiente
subvencin incluida en el Plan del Agua de Aragn (2002-2005).
4.- Solicitud subvencin para Taller de Empleo.
VISTO el proyecto elaborado para la solicitud de un TALLER DE
EMPLEO GUADALOPE II: REHABILITACIN DE ESPACIOS NATURALES Y
URBANOS, por el Ayuntamiento de Mas de las Matas, que consta en el
Expediente.
ATENDIDO lo establecido en la Orden del Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales de 14 de Noviembre de 2.001 (BOE nmero 279 de 21 de
noviembre), por la que se regula el programa de Talleres de Empleo, as como
en el Real Decreto 646/2002 de 5 de julio sobre traspaso a la Comunidad
autnoma de Aragn de la Gestin en el mbito del Trabajo, el Empleo y la
Formacin.
El Pleno de la Corporacin, por unanimidad, adopta el siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Aprobar el Proyecto para la instalacin de un TALLER DE

EMPLEO GUADALOPE II: REHABILITACIN DE ESPACIOS NATURALES Y
URBANOS, por el Ayuntamiento de Mas de las Matas.
SEGUNDO.- SOLICITAR al Instituto Aragons de Empleo la subvencin
necesaria para financiar parte del funcionamiento del citado taller de empleo.
TERCERO.- Comprometerse a financiar aquella parte del coste del
proyecto que no subvencione el INAEM, y a ceder los locales e instalaciones
necesarios.
CUARTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, D. Juan Carlos Mampel
Tena, para la firma de cuantos documentos sean necesarios conforme a
derecho, para hacer efectivo este acuerdo.
5.- Informe sobre la titularidad del inmueble sito en C/ La Costera,
11.
Considerando que el Ayuntamiento de Mas de las Matas ha manifestado
en diversas ocasiones su inters en conseguir la cesin del inmueble del
antiguo Centro Republicano de Mas de las Matas con diversos objetivos, el
principal en este momento la fijacin de un estatuto de titularidad que permita
una intervencin rehabilitadora en dicho inmueble. El Ministerio titular siempre
se ha negado argumentando la situacin de exclusin en relacin a la Ley
4/1986 de cesin de bienes del Patrimonio Sindical Acumulado dada su
calificacin como de procedencia histrica de incautacin. El Ministerio se ha

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negado asimismo a tramitar un posible expediente de obras de rehabilitacin

argumentando que los actuales ocupantes deben hacerse cargo de los gastos
necesarios para el mantenimiento del inmueble.
Considerando que el Centro Republicano de Mas de las Matas est
ocupado en una tercera parte por el horno y despacho de pan de la Sociedad
Cooperativa Panificadora San Sebastin quien lo viene utilizando desde hace
unos cuarenta aos habiendo procedido a diversas reformas y mejoras en
dicho espacio. La Cooperativa Panificadora est compuesta por un nmero
muy elevados de vecinos de la localidad y otros socios que mantienen vnculo
con Mas de las Matas (familiar, residencia secundaria...)
Considerando que los otros dos tercios del inmueble han quedados
libres tras evacuarse las dependencias del antiguo Servicio de Extensin
Agraria, de la Agencia Local de Desarrollo y Empleo y de la antigua Cmara
Agraria Local, utilizndolos el Ayuntamiento de Mas de las Matas como
almacn de material para fines culturales.
Considerando que el estado de las cubiertas, fachada posterior y
entarimado del piso de la planta inferior es totalmente precario aconsejando los
tcnicos una urgente intervencin.
Considerando que el inmueble se halla incluido en el catlogo del
Patrimonio Sindical Histrico que gestiona la Subdireccin General del
Patrimonio Sindical del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales sin que hasta
el momento se haya reintegrado a ningn sindicato, si bien es reclamado por la
CNT en base a la inscripcin del Registro de la Propiedad de Castellote de 28
de febrero de 1946 en que menciona como anterior propietaria del inmueble a
Confederacin Nacional del Trabajo y Federacin Anarquista Ibrica CNT-FAI
o Unin Republicana por prescripcin de la Comisin Calificadora de Bienes
Sindicales Marxistas emitida el 21 de enero de 1943
Considerando que el Ayuntamiento de Mas de las Matas ha remitido con
fecha 6 de mayo un informe a la citada Subdireccin General del Patrimonio
Sindical que documenta histricamente la inexistencia de vnculo jurdico entre
la CNT y la sociedad local denominada Unin Republicana siendo est ltima la
legtima propietaria del inmueble en julio de 1936. Todo ello ante la constancia
de la prxima elaboracin de un nuevo dictamen por parte de la Abogaca del
Estado a fin de resolver los expedientes pendientes de reintegracin.
El Pleno de la Corporacin, por unanimidad, adopta el siguiente ACUERDO:

Primero.- Solicitar a la Subdireccin General de Patrimonio Sindical la

informacin sobre la posible integracin de este inmueble dentro del Patrimonio
del Estado una vez se dictamine la imposibilidad de su reintegracin conforme

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a lo establecido en la Ley 4/1986 de cesin de bienes del Patrimonio Sindical

Acumulado.
Segundo.- En caso de adoptarse dicha decisin, SOLICITAR
formalmente la cesin gratuita desde el Patrimonio del Estado al Ayuntamiento
de Mas de las Matas para su destino al uso en actividades socioculturales.
6.- Licencias de Actividades.
Primero.- Visto el expediente tramitado a instancia de D. Francisco
Corts Daz, para ejercer la actividad de TALLER DE CARPINTERA
METLICA Y HERRERA, con emplazamiento en la calle Eras de en medio,
40, de esta localidad, en el que constan los informes preceptivos, atendido que
no consta en el archivo municipal la existencia en la misma zona o en sus
proximidades de otras actividades anlogas que puedan producir efectos
aditivos y considerando la actividad emplazada de acuerdo con lo establecido en
la normativa urbanstica vigente y en el reglamento de 30 de noviembre de
1961, el Pleno de la Corporacin acuerda informar favorablemente la actividad
solicitada.
Segundo.- Visto el expediente tramitado a instancia de D. Jess Royo
Pastor, en representacin de la empresa MONTAJES Y DESARROLLOS
INTEGRADOS, S.L., para ejercer la actividad LOCAL PARA DISEO Y
MONTAJE DE SISTEMAS ELECTRNICOS, con emplazamiento en la calle
La Mateba, 3, de esta localidad, en el que constan los informes preceptivos,
atendido que no consta en el archivo municipal la existencia en la misma zona o
en sus proximidades de otras actividades anlogas que puedan producir efectos
aditivos y considerando la actividad emplazada de acuerdo con lo establecido en
la normativa urbanstica vigente y en el reglamento de 30 de noviembre de
1961, el Pleno de la Corporacin acuerda informar favorablemente la actividad
solicitada.
7.- Informes de Alcalda.
Primero.- El Sr. Alcalde da cuenta de los Decretos dictados por la Alcalda
desde la ltima sesin celebrada, que son los comprendidos entre el 121/2005 y
el 158/2005, ambos inclusive.
Segundo.- El Sr. Alcalde da cuenta del acta de arqueo de fondos de la
entidad a fecha 30 de abril de 2005, de la que se deduce que las existencias
totales en metlico ascienden a la cantidad de 220.847,02 euros.
Tercero.- El Sr. Alcalde da cuenta de las facturas recibidas desde la ltima
sesin ordinaria celebrada, cuyo importe supera 600,00 , que estn

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comprendidas desde la registrada con el nmero 132/2005, a la registrada con el

nmero 158/2005.
Cuarto.- El Sr. Alcalde informa que el pasado 13 de mayo se haba
publicado en el BOA la Resolucin de la Direccin Gerencia del INAEM, por la
que se concedan subvenciones correspondientes a la convocatoria de 2005 del
programa de colaboracin con corporaciones locales, entre las que se encontraba
el Ayuntamiento de Mas de las Matas, para ejecutar la obra o servicio Promocin
Turstica y del Patrimonio Local; debindose contratar un trabajador mediante
oferta de empleo en la Oficina del INAEM de Alcaiz antes del da 13 de junio.
Quinto.- El Sr. Alcalde informa de la contratacin del Servicio de Bar y
Limpieza de las Piscinas Municipales para el prximo verano con D Sofa Mor
Buuel.
Sexto.- El Sr. Alcalde informa sobre las cuotas establecidas por la Comarca
del Bajo Aragn para los servicios de Deportes y de Recogida de Basuras, para
los ejercicios 2004 y 2005.
Sptimo.- El Sr. Alcalde informa sobre la visita del Sr. Alcalde Municipal de
San Juan de Oriente (Nicaragua), en la que se hizo la propuesta de realizar un
proyecto de cooperacin con dicha localidad nicaragense.
Octavo.- El Sr. Alcalde informa sobre la solicitud de varios vecinos para
entubar la regadera de la calle la Mateba.
8.- Otros asuntos no incluidos en el orden del da.
A propuesta de la Alcalda, y por unanimidad, se acuerda incluir en el orden
del da el siguiente asunto de urgencia:

- Aceptacin subvencin Recubrimiento Cauce del

Barranco.
VISTA la Orden de 27 de abril de 2005, del Consejero de Medio Ambiente,
Presidente del Instituto Aragons del Agua, por la que se concede al Ayuntamiento de
Mas de las Matas una subvencin en ejecucin del Plan del Agua de Aragn, segn se
detalla a continuacin:
- Actuacin: Recubrimiento Cauce del Barranco.
- Presupuesto total de la actuacin:
300.000,00
- Subvencin del Departamento de Medio Ambiente:
240.000,00
(Distribuida en 4 anualidades: de 2005 a 2008)
- Aportacin de la Entidad Local:
60.000,00
El Pleno de la Corporacin, por unanimidad, adopta el siguiente ACUERDO:

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Primero.- Aceptar dicha ayuda en todos los trminos expresados en la Orden de

27 de abril de 2005.
Segundo.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos sean
necesarios conforme derecho para hacer efectivo el presente acuerdo.

Tercero.- Comunicar el presente acuerdo al Instituto Aragons del Agua, a

los efectos de la tramitacin de la subvencin, incluida en el Plan del Agua de
Aragn (2005-2008).
9.- Ruegos y preguntas.
El Sr. Concejal D. Antonio Martn Velasco ruega que cuando haya algn
acto que afecte a su delegacin sea informado del mismo, en relacin con la
comida de asociaciones de la tercera edad que se realiza en el pabelln
polideportivo el prximo 2 de junio.
El Sr. Concejal D. Javier Daz Soro pregunta sobre la certeza del rumor de
dimisin de D. Julio Feliu como Presidente de la Fundacin Residencia
Guadalope. El Sr. Alcalde desmiente este rumor, aclarando que lo nico que le
haba solicitado Julio era una colaboracin para solucionar los problemas con el
personal existentes en la Residencia.
Y sin ms asuntos que tratar el Sr. Presidente levanta la sesin, a las
veintitrs horas y cincuenta y cinco minutos del da indicado en el
encabezamiento. De todo lo cual, como Secretario, doy fe.
V B, EL ALCALDE

EL SECRETARIO

DILIGENCIA.- Para hacer constar que la presente acta, aprobada

definitivamente el da treinta de junio de dos mil cinco, consta de siete
folios de la serie K, con numeracin comprendida entre el 007457 y el
007463, ambos inclusive.
EL SECRETARIO