Licitación pública obras Nuevo León

GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEON
INSTITUTO CONSTRUCTOR DE
INFRAESTRUCTURA FISICA EDUCATIVA Y
DEPORTIVA DE NUEVO LEON
SAC ISO 9001:2008 CERTIFICADO
LICITACION No.
Monterrey, Nuevo Len a .
SE LES RECUERDA QUE CADA UNO DE LOS

DOCUMENTOS
QUE
INTEGREN
LA
PROPOSICIN Y AQULLOS DISTINTOS A
STA, DEBERN ESTAR FOLIADOS EN TODAS
Y CADA UNA DE LAS HOJAS QUE LOS
INTEGREN. AL EFECTO, DEBER NUMERARSE
DE MANERA INDIVIDUAL LA PROPUESTA
TCNICA Y ECONMICA, AS COMO EL RESTO
DE LOS DOCUMENTOS QUE ENTREGUE EL
LICITANTE.
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NOMBRE DEL LICITANTE

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado, ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los Impuestos que pagan
todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de ste programa con fines poltico, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de ste programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
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VIGENTE A PARTIR DEL 09 DE DICIEMBRE DE 2015

LICITACION No.
LICITACIN PBLICA NACIONAL No.

QUE CONTIENE LAS BASES DE OBRA PBLICA A BASE DE PRECIOS
UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO, POR EL MECANISMO DE
EVALUACION BINARIO.
El Gobierno de Estado de Nuevo Len, a travs del Instituto Constructor de Infraestructura Fsica
Educativa y Deportiva de Nuevo Len, en cumplimiento a lo establecido por los Artculos 1, 3, 11, 13, 27, 31,
32, 34 y dems relativos de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas; y los artculos
34, 36, 37, 46, 69 y dems relativos del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, as como las reformas y adiciones de esta misma ley y en debida concordancia con el
presupuesto de egresos para el ao 2016, publicada en el Diario Oficial de la Federacin. Invita a participar
en la LICITACION PBLICA para la preparacin, presentacin y anlisis de las propuestas:
B
1.
GENERALIDADES DE LA LICITACION PBLICA.

1.1. DEFINICIONES:
Para los efectos de estas Bases se entender por:
INSTITUTO: INSTITUTO CONSTRUCTOR DE INFRAESTRUCTURA FSICA EDUCATIVA Y DEPORTIVA DE
NUEVO LEN.
LEY: la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
REGLAMENTO: el Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
COMPRANET: el sistema electrnico de informacin gubernamental sobre obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas que se define en la fraccin II del artculo 2 de la Ley de Obras
Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, accesible a travs de la pgina
www.compranet.gob.mx;
LICITANTE: la persona fsica o moral que presenta una propuesta tcnica y econmica en la
Licitacin;
CONTRATISTA: la persona fsica o moral que celebra contratos de obras pblicas o de servicios
relacionados con las mismas para llevar a cabo los trabajos.
TRABAJOS U OBRA: los que son objeto de esta Licitacin y que se indican en el numeral 2.1 de esta
Licitacin.
1.2. ORIGEN DE LOS FONDOS:
Los recursos financieros necesarios para llevar a cabo estos trabajos provienen del Programa
ESCUELAS AL CIEN con Recursos FAM POTENCIADO, segn Oficio No. 856/2016 con fecha: 28 de
Abril de 2016 emitido por el Instituto Constructor de Infraestructura Fsica Educativa y Deportiva de
Nuevo Len.
1.2.1 APROBACIN PRESUPUESTAL.En su caso, el monto aprobado para este ejercicio segn oficio D. G. 0.121.19/16 de fecha 12 de
Abril de 2016, del INIFED es la cantidad de $ 393, 782,719.48_Se cuenta con el total de los
recursos. Queda entendido que para la ejecucin de los trabajos en los ejercicios subsecuentes estar
sujeta a las aprobaciones presupustales correspondientes, la que ser notificada por EL INSTITUTO en
la forma y trminos que establece la Ley.
1.3. MARCO LEGAL:
De conformidad con el Artculo 134 Constitucional, la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados
con las mismas y su reglamento, as como las dems disposiciones legales aplicables.
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1.5. NO NEGOCIACION:
Ninguna de las condiciones contenidas en este documento ni las proposiciones presentadas por los
LICITANTES podrn ser negociadas.
1.6. IDIOMA:
Toda la documentacin solicitada en esta Licitacin Pblica, el Contrato derivado de la misma y la
proposicin que prepare el Licitante, as como toda la correspondencia y documentos relativos a ella
que intercambie con EL INSTITUTO, debern redactarse en idioma espaol. La documentacin
impresa, como folletos, catlogos tcnicos de equipos y materiales, y publicaciones que proporcione el
Licitante, debern ser presentados en su idioma de origen, siendo necesario que los mismos se
acompaen con la traduccin en idioma espaol, no siendo motivo de desechamiento, pero EL
INSTITUTO podr solicitar la informacin complementara adicional para efectos de evaluacin.
El Licitante que resulte ganador en el presente procedimiento de contratacin, se obliga a presentar
dichas traducciones en forma oficial, en el cual se determine que dicha traduccin es fiel del
documento en cuestin.
1.7 MONEDA:
Las proposiciones debern presentarse en moneda nacional (peso mexicano). Los pagos tambin
sern en moneda nacional (peso mexicano).
1.8 PERSONAS IMPEDIDAS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACION PUBLICA:
No podrn participar las personas que estn en los supuestos del artculo 51 y 78 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas.
Los licitantes en el mismo escrito en que manifiesten no encontrarse en los supuestos de los artculos
y leyes referidos en el prrafo anterior debern declarar, bajo protesta de decir verdad, que por su
conducto no participan personas fsicas o morales que se encuentran inhabilitadas por la Secretara de
la Funcin Pblica.
Asimismo, las personas a que se refiere el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de la Ley,
que pretendan participar en el procedimiento de contratacin para la ejecucin de una obra, debern
manifestar bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan
realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los
requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso, consideran costos estimados
apegados a las condiciones del mercado. En el caso de que la manifestacin se realice con falsedad, se
sancionar al licitante conforme al Ttulo Sexto de la Ley.
1.9 De conformidad con lo establecido en el artculo 27, 31 y dems relativos de la Ley de Obras Publicas y
Servicios Relacionados con las Mismas y todo lo relativo a esta licitacin pblica se encuentran
disponibles para consulta y obtencin en la direccin electrnica http://compranet.gob.mx
1.10 CARCTER DE LA LICITACION PBLICA:
Para esta Licitacin Pblica se aceptarn proposiciones por medios remotos de comunicacin
electrnica. Lo anterior, en su caso, ser sin perjuicio de que los licitantes puedan optar por presentar
sus proposiciones por escrito durante el acto de presentacin y apertura de proposiciones.
1.11 MODALIDAD DE EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES

En los trminos de lo previsto en el primer prrafo del artculo 38 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas y el artculo 63 fraccin I inciso b del Reglamento de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para la evaluacin de la solvencia de las
proposiciones que se presenten en la presente licitacin se aplicar el mtodo Binario, toda vez que el
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costo previsto de los trabajos materia de licitacin no exceden los 10,000 das de salario mnimo
general vigente en el Distrito Federal elevado al mes.
2.
2.1.
GENERALIDADES DE LA OBRA.
DESCRIPCION Y UBICACION:
Los trabajos a ejecutarse consisten en:
UBICACIN:
2.2. PLAZO DE EJECUCION:
Sera de das naturales, siendo su fecha estimada de inicio y la fecha estimada de terminacin ser el
da .
Las fechas de inicio y terminacin definitivas sern las que se consignen en el acta o
notificacin de fallo.
2.2.1. PRORROGA DE INICIO

El CONTRATISTA tendr derecho a prorrogar el inicio de los trabajos cuando el anticipo no le sea
cubierto en el plazo indicado en estas bases. A efecto de celebrar el CONVENIO de prrroga
correspondiente el CONTRATISTA deber presentar copia del comprobante de cobro emitido por el
Instituto Constructor de Infraestructura Fsica Educativa y Deportiva de Nuevo Len. El da hbil
siguiente de la fecha que ostente dicho comprobante ser considerado como la fecha de inicio de los
trabajos y se recorrer el plazo de ejecucin, hacindose la anotacin correspondiente en la bitcora de la
obra.
2.2.2. PARTICIPACION DE OBSERVADORES Y TESTIGOS SOCIALES
A los actos del procedimiento de la licitacin podr asistir cualquier persona en calidad de observador,
bajo la condicin de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en dichos
actos.
En esta licitacin no participan los Testigos Sociales previstos en el artculo 27 Bis de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, por no rebasar la operacin los diez millones de das
de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal ni existir determinacin de la Secretara de la
Funcin Pblica al respecto.
2.3. DE LA VISITA AL SITIO DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS:
La finalidad de la visita es que los PARTICIPANTES conozcan las condiciones fsicas del sitio de los
trabajos tales como la topografa, geologa, atmosfricas, accesibilidad, etc., al igual que las
condiciones del mercado de la mano de obra y de insumos y materiales y otras condiciones de
carcter legal en aspectos laborales, fiscales, etc., para que las tomen en consideracin para la
presentacin de sus propuestas.
Los PARTICIPANTES podrn acudir a las oficinas del INSTITUTO, localizadas en Av. Lic. Ral Rangel Fras
4700, Col. Valle de las Mitras de esta ciudad, a las , donde sern atendidos por personal del
INSTITUTO, quien organizar la inspeccin a los sitios donde se efectuarn los trabajos para que,
considerando las especificaciones, estas Bases y dems documentacin relativa, hagan la valorizacin
de los elementos que se requieren y los grados de dificultad de su ejecucin, estimen las condiciones
locales, climatolgicas o cualquier otra que pudiera afectar la ejecucin de los trabajos de esta
Licitacin Pblica.
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La Visita al Sitio de realizacin de los trabajos ser optativa para LOS LICITANTES, pero en la
proposicin debern incluir un escrito en el que manifieste conocer el sitio de realizacin de los
trabajos, las condiciones y caractersticas tcnicas antes citadas, as como las ambientales, por lo que
no podrn invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al Contrato por este motivo. As
mismo podrn asistir los interesados y sus auxiliares, as como aqullos que autoricen la convocante
En ningn caso el INSTITUTO asumir responsabilidad alguna por las conclusiones que los
PARTICIPANTES obtengan al examinar los sitios y circunstancias antes sealadas ni por el hecho de no
haberse familiarizado con las mismas.
2.4. DE LA JUNTA DE ACLARACIONES:
Su propsito consiste en hacer las aclaraciones pertinentes en relacin con algunos aspectos de las
Bases y condiciones contempladas en la Licitacin Pblica y que no se hayan comprendido, as como
de lo observado en la visita al sitio de ejecucin de los trabajos.
La junta de aclaraciones se celebrar el da en el Auditorio del INSTITUTO, en las oficinas del
INSTITUTO ubicadas en Av. Lic. Ral Rangel Fras 4700, Col. Valle de las Mitras de esta ciudad. La
asistencia a esta junta ser optativa para los PARTICIPANTES, pero lo tratado y acordado en la misma
ser obligatorio considerarlo en la elaboracin de la propuesta, pues en caso contrario sta ser
desechada en el anlisis detallado de las propuestas.
De cada junta de aclaraciones se levantar acta en la que se harn constar los cuestionamientos
formulados por los interesados y las respuestas de la convocante, las cuales se resolvern en forma
clara y precisa, En el acta correspondiente a la ltima junta de aclaraciones, se indicarn
expresamente esta circunstancia. Las actas correspondientes sern firmadas por los licitantes que
hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de
las cuales se podr entregar una copia a dichos asistentes.
La inasistencia de los PARTICIPANTES a la Junta de Aclaraciones, no obstante haber adquirido las Bases
de la Licitacin Pblica, ser de su estricta responsabilidad; sin embargo, podrn acudir con la debida
oportunidad al domicilio del INSTITUTO indicado en la Licitacin Pblica correspondiente para que les
sea entregada copia del Acta de la Junta del Aclaraciones respectiva.
El servidor pblico que presida la junta de aclaraciones podr suspender la sesin en razn
de la complejidad y del nmero de solicitudes de aclaracin recibidas o del tiempo que se
empleara en darles contestacin, informando a los licitantes la hora y, en su caso, fecha o
lugar en que se continuar con la junta de aclaraciones.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en las
Bases a la licitacin, debern presentar un escrito bajo protesta de decir verdad, en el que
expresen su inters en participar por si o en representacin de un tercero en la presente
licitacin, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso
del representante. El escrito deber contener los datos y requisitos indicados en la fraccin
VI del artculo 61 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
Si el escrito sealado en el prrafo anterior no se presenta, se permitir el acceso a la
junta de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de observador, bajo la
condicin de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en la
misma.
En el caso de participacin conjunta, el escrito podr ser presentado por cualquiera de los
integrantes de la agrupacin.
Todas las solicitudes de aclaracin debern indicar el numeral o punto especfico con el cual se
relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar, de no hacerlo las aclaraciones solicitadas sern
desechadas por la dependencia.
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Las solicitudes de aclaracin, podrn entregarse personalmente en la Junta de Aclaraciones o

enviarse a travs de CompraNet, segn corresponda, a ms tardar veinticuatro horas antes de la fecha
y hora sealada para la citada Junta de Aclaraciones. Las solicitudes electrnicas de aclaraciones
debern presentarse en archivo pdf de tal manera que no se puedan modificar y una copia en archivo
word (archivo editable) para facilitar su incorporacin a la o las actas de junta de aclaraciones. Las
mismas debern enviarse al correo del operador de la licitacin por parte de la convocante que
aparece en compraNet con copia a concursos_icifed@hotmail.com y licgruiz@hotmail.com
Al finalizar cada junta de aclaraciones se fijar una copia de la caratula del acta de referencia en
un lugar visible, al que tenga acceso el pblico, siendo en las oficinas del INSTITUTO ubicadas en Av.
Lic. Ral Rangel Fras 4700, Col. Valle de las Mitras de la ciudad de Monterrey, N.L, As mismo se
deber sealar los datos de la oficina del rea Responsable de la Licitacin en la cual se encontrar
disponible el citado documento integro para consulta de cualquier interesado, por un trmino no
menor de cinco das hbiles a partir de su difusin.
2.5 DOCUMENTACION Y PODERES QUE DEBERAN ACREDITARSE:
DE LA DOCUMENTACIN DISTINTA A LA PARTE TCNICA Y ECONMICA DE LA PROPOSICIN.LOS LICITANTES debern entregar, a su eleccin, dentro o fuera del nico sobre que
contenga su proposicin los documentos que acrediten los siguientes requisitos distintos a la parte
tcnica y econmica de la proposicin:
REQUISITO
1.ESCRITO
MANIFESTANDO
NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS
DOMICILIO
PARA
OR
RECIBIR
Consistente en un escrito firmado por EL LICITANTE o su representante legal en el que manifieste

domicilio, real o convencional, en el rea Metropolitana de Monterrey, Nuevo Len, para or y recibir
todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacin
y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servir para practicar las notificaciones an las de
carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales. Asimismo, si lo tuviera, deber
manifestar su correo electrnico.
Tratndose de participacin conjunta en el Convenio de Proposicin Conjunta se deber especificar
tambin el domicilio comn para los fines antes mencionados, en los trminos sealados en el prrafo
anterior.
REQUISITO 2.- DECLARACIN DE NO ENCONTRARSE EN LOS SUPUESTOS DEL ARTCULO
51 Y 78 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS,
AS COMO MANIFESTACIN DE QUE POR SU CONDUCTO NO PARTICIPAN PERSONAS
INHABILITADAS
Consistente en un escrito firmado por EL LICITANTE o su representante legal mediante el cual declare,
bajo protesta de decir verdad, no encontrarse en alguno de los supuestos sealados en el artculo 51
y 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Asimismo deber manifestar que por su conducto no participan en la licitacin pblica personas fsicas
o morales que se encuentren inhabilitadas en los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, con el propsito de evadir los efectos de la inhabilitacin, incluyendo:
a).- Personas morales en cuyo capital social participan personas fsicas o morales que se encuentren
inhabilitadas en los trminos de las leyes antes sealados;
b).- Personas morales que en cuyo capital social participen personas morales en cuyo capital social, a
su vez, participen personas fsicas o morales que se encuentran inhabilitadas en trminos de las leyes
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antes referidos; y
c).- Personas fsicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren
inhabilitadas.
Tratndose de participacin conjunta el escrito ser presentado por cada uno de los integrantes de la
agrupacin.
REQUISITO 3.- EN SU CASO, MANIFESTACIN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
PREVISTA EN LA FRACCIN XV DEL ARTCULO 31 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
Cuando el objeto de la licitacin pblica se trate de Obras Pblicas Asociadas a Proyectos de
Infraestructura, es decir obras que tienen por objeto la construccin, ampliacin o modificacin de
bienes inmuebles destinados directamente a la prestacin de servicios de comunicaciones,
transportes, hidrulico, medio ambiente, turstico, educacin, salud y energtico; de conformidad con
lo previsto en el segundo prrafo de la fraccin VIII del artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, podrn participar en la invitacin las personas que hayan
realizado, por si o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de
otro contrato, estudios, planes o programas para la realizacin de obras pblicas asociadas a
proyectos de infraestructura en los que se incluyan trabajos de preparacin de especificaciones de
construccin, presupuesto, seleccin o aprobacin de materiales, equipos o procesos, siempre y
cuando la informacin utilizada por dichas personas en los supuestos indicados, sea proporcionada a
los dems licitantes.
En este caso ser necesario que el licitante entregue la manifestacin bajo protesta de decir verdad a
que se refiere la fraccin XV del artculo 31 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, consistente en un escrito firmado por EL LICITANTE o su representante legal mediante el
cual declare, bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas previamente
realizados, incluyen supuestos especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los
requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como haber considerado costos estimados apegados a
las condiciones del mercado.
Tratndose de participacin conjunta la manifestacin deber ser hecha por cada uno de los
En el caso de que esta manifestacin se realice con falsedad, el licitante ser sancionado conforme al
Ttulo Sexto de las infracciones y sanciones de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
REQUISITO 4.- DECLARACIN DE INTEGRIDAD
Consistente en un escrito firmado por EL LICITANTE o su representante legal mediante el cual declare,
bajo protesta de decir verdad, que por si mismo o a travs de interpsita persona, se abstendr de
adoptar conductas para que los servidores pblicos de LA DEPENDENCIA convocante, induzcan o
alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier
otro aspecto que le otorgue condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems participantes.
Tratndose de participacin conjunta cada uno de los integrantes de la agrupacin deber presentar la
Declaracin de Integridad.
REQUISITO 5.- TRATNDOSE DE UNA LICITACIN NACIONAL, MANIFESTACIN BAJO
PROTESTA DE DECIR VERDAD DE SER DE NACIONALIDAD MEXICANA
Se deber presentar un escrito firmado por EL LICITANTE o su representante legal mediante el cual
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declare, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana.
Previo a la firma del contrato, el licitante que resulte adjudicado deber presentar, para su cotejo,
original o copia certificada de los siguientes documentos:
1.- Tratndose de personal moral, testimonio de la escritura pblica en la que conste que fue
constituida conforme a la leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional, o
2.- Tratndose de personas fsica, copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de
naturalizacin respectiva, expedida por la autoridad competente, as como la documentacin con la
que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional.
REQUISITO 6.- EN SU CASO, ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DEL LICITANTE
QUE CUENTA CON EL CARCTER DE MICRO, PEQUEA O MEDIANA EMPRESA.
Cuando el licitante pretenda participar en la licitacin pblica y en la ejecucin de las obras o
servicios como MIPYMES, en los trminos de la reglas que emita la Secretara de Economa con
fundamento en lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, debern entregar un escrito en el cual manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que
cuenta con ese carcter de micro, pequea o mediana empresa y anexar copia del documento
expedido por la Secretara de Economa que determine su estratificacin.
integrantes que tenga el carcter de MIPYMES.
REQUISITO 7.- ESCRITO MEDIANTE EL CUAL EL REPRESENTANTE ACREDITA LA
EXISTENCIA LEGAL DEL LICITANTE Y MANIFIESTA CONTAR CON FACULTADES PARA
COMPROMETER A SU REPRESENTADA O BIEN COPIA DE LA ESCRITURA CONSTITUTIVA.
Documentos notariales que acrediten a la persona que suscriba la proposicin como Apoderado o
Administrador de la empresa con las facultades legales expresas para comprometerse y contratar en
nombre y representacin de la misma, con poder expreso para actos de administracin y pleitos y
cobranzas, la persona antes citada podr otorgar carta poder simple a otra, para que en su nombre y
representacin asista a los diferentes actos de la invitacin a cuando menos tres personas,
acompaando original y copia de identificacin oficial con firma legible por ambos lados.
Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuenta con facultades
suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendr los datos siguientes:
a).- De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominacin o razn social,
descripcin del objeto social de la empresa, relacin de los nombres de los accionistas, nmero y
fecha de las escrituras pblicas en que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o
modificaciones, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico que las
protocoliz; asimismo los datos de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio; y
b).- Del representante: nombre del apoderado, nmero y fecha de los instrumentos notariales de los
que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta, sealando nombre, nmero y
circunscripcin del notario o fedatario pblico que los protocoliz.
O bien, copia simple de la escritura constitutiva y sus modificaciones de la persona moral y de la
escritura que contenga el poder del representante.
Previo a la firma del contrato, EL LICITANTE ganador deber presentar para su cotejo, original o copia
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certificada y copia simple de los documentos que acrediten su existencia legal y las facultades para
suscribir el contrato correspondiente.
Tratndose de personas extranjeras, los documentos debern contar con la legalizacin o
apostillamiento correspondiente y su traduccin al espaol.
En el caso de concursantes en participacin conjunta en el Convenio de Proposicin Conjunta deber
indicarse quin ser el representante comn, debiendo elegirse a alguno de los representantes
legales de las empresas asociadas.
REQUISITO 8.- IDENTIFICACIN OFICIAL VIGENTE DE LA PERSONA FSICA
FIRME LA PROPOSICIN.
DE QUIEN
Copia simple de la identificacin oficial vigente con fotografa, por ambos lados, tratndose de
personas fsicas y, en el caso de personas morales o de que la persona fsica designe un
representante legal, de la persona que firme la propuesta.
La identificacin podr ser:
a).- Credencial de Elector vigente o
b).- Pasaporte vigente.
En el caso de participacin conjunta, la cual este conformada por dos o ms personas fsicas, deber
presentarse copia de cada una de las personas fsicas que participan en la licitacin.
Tratndose de personas morales en participacin conjunta, la identificacin ser la del representante
que firme la propuesta en representacin de los integrantes de la agrupacin.
Previo a la firma del contrato deber presentarse el original o copia certificada de la o las
identificaciones para su cotejo.
REQUISITO 9.CARTA PODER SIMPLE E IDENTIFICACIN DE LA PERSONA QUE
ENTREGUE LA PROPOSICIN
Si el licitante o su representante legal no es quien acude al acto de presentacin y apertura de
proposiciones, podr acreditar a cualquier otra persona fsica para que lo haga mediante escrito
otorgando poder simple a favor de quien asista y firmada por el licitante o su representante legal, en
caso de contar con facultades para ello. Incluyendo copia de su identificacin oficial con fotografa por
ambos lados.
La identificacin podr ser:
a).- Credencial de Elector vigente o
b).- Pasaporte vigente.
En el caso de participacin conjunta, el representante comn ser quien firme el poder simple.
La falta de presentacin de este documento no ser motivo para desechar la propuesta, sin embargo
la persona que asista slo podr entregar la propuesta, debindose abstener de participar en
cualquier otra forma, ya que ser considerado con el carcter de observador.
REQUISITO 10.- EN SU CASO, CONVENIO DE PROPOSICIN CONJUNTA
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Las personas que integren la agrupacin debern celebrar en los trminos de la legislacin aplicable
el Convenio de Proposicin Conjunta, en el que se establecer con precisin los aspectos siguientes:
a. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, sealando, en su caso, los datos
de los instrumentos pblicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus
reformas y modificaciones as como el nombre de los socios que aparezcan en stas;
b. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas sealando, en su caso, los datos de
las escrituras pblicas con las que acrediten las facultades de representacin;
c. Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la
proposicin y con el procedimiento de licitacin pblica;
d. Descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder cumplir a cada persona integrante, as como la manera
en que se exigir el cumplimiento de las obligaciones, y
e.
Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado junto con los dems integrantes, ya sea en
forma solidaria o mancomunada, segn se convenga, para efectos del procedimiento de contratacin y del contrato, en
caso de que se les adjudique el mismo;
Los personas que se agrupen para presentar una propuesta en conjunto debern indicar en el
convenio de proposicin conjunta el o los conceptos de trabajo que cada uno de los integrantes
llevar a cabo, en la inteligencia de que la persona moral o fsica que se compromete a llevarlos a
cabo deber contar con la experiencia especfica en el tipo de trabajo materia de su compromiso.
No se aceptar que se indique que una empresa ejecutar los trabajos y otra u otras los administrarn,
controlarn, supervisarn o formularn las estimaciones.
El INSTITUTO verificar que la participacin en la ejecucin de los trabajos de cada uno de los
asociados sea congruente o proporcional con su capacidad tcnica y experiencia en la ejecucin de
obras similares y su capacidad financiera (capital contable); es decir no se trata slo de sumar
capitales, sino de que efectivamente cada uno de los asociados lleve a cabo y cobre los trabajos que le
corresponda ejecutar de acuerdo al compromiso contrado.
En el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes que presentaron una proposicin
conjunta, el convenio y las facultades del apoderado legal de la agrupacin que formalizar el contrato
respectivo debern constar en escritura pblica, salvo que el contrato sea firmado por todas las
personas que integran la agrupacin que formula la proposicin conjunta o por sus representantes
legales, quienes en lo individual debern acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado
legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupacin que formul
la proposicin conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deber comunicarse
mediante escrito a la convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse
a conocer el fallo o a ms tardar en las veinticuatro horas siguientes.
REQUISITO 11.- EN SU CASO, MANIFESTACIN DE ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO DE
CONTRATISTAS.
Los licitantes que estn inscritos en el Registro nico de Contratistas podrn manifestarlo a la
dependencia, sin que la falta de presentacin de este escrito sea causa de desechamiento de la
proposicin.
Aun cuando el Licitante se encuentre inscrito en el Registro de Contratistas, si en ste no se encuentre
disponible informacin acerca del cumplimiento de otros contratos del licitante, la informacin deber
proporcionarse en los anexos correspondientes.
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LICITACION No.
Todos los documentos mencionados que se entreguen en el Acto de Presentacin y Apertura de

Proposiciones se revisarn y evaluarn cuantitativamente y cualitativamente previo a la evaluacin de
los aspectos tcnicos y econmicos de la proposicin.
Salvo los casos en que expresamente se establece que no ser motivo para desechar una propuesta o
que as lo establezca la Ley o su Reglamento, la falta de los documentos que acrediten los requisitos
solicitados ser motivo para desechar una propuesta en su evaluacin detallada.
REQUISITO 12.- FORMATO MANIFESTANDO SU INTERES EN PARTICIPAR EN LA LICITACION
PUBLICA CORRESPONDIENTE, FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL.
El licitante presentara en hoja membretada y firmada por el Representante Legal el formato que se
anexa al final de estas bases de licitacin pblica.
REQUISITO 13.- ACTA CONSTITUIVA Y SUS MODIFICACIONES
En el caso de las personas morales acta constitutiva y sus modificaciones, ambas con sello del registro
pblico de la propiedad y del comercio, segn su naturaleza jurdica, en la que conste que se constituy
conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional. Tratndose de
personas fsicas, presentar acta de nacimiento original o copia certificada por notario pblico, o en su
caso, la carta de naturalizacin respectiva expedida por la autoridad competente, y la documentacin
con la que demuestre tener su domicilio legal en el territorio nacional, as como alta en la SHCP. Con la
que acredite su actividad preponderante.
Aquellos participantes que demuestren con Escritura Pblica Notariada o en Proceso de Registro
(Carta del Notario) un aumento en su Capital Social, realizado con posterioridad a la declaracin o
Estados Financieros Auditados por Contador Pblico Independiente del Ejercicio Fiscal Inmediato
Anterior. Se les tomara en cuenta para su anlisis financiero.
Esto deber ser entregado con la documentacin Legal y Contable en la fecha de Recepcin y Apertura
de Propuestas.
REQUISITO 14.- CEDULA DE IDENTIFICACION FISCAL

Cdula de Identificacin Fiscal, otorgada por la SHCP y Alta de Hacienda.
REQUISITO 15.- DOCUMENTACION QUE COMPRUEBE EL CAPITAL DE TRABAJO

Documentacin que compruebe el Capital de trabajo (que el Capital de Trabajo del Licitante cubra
el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de
acuerdo a las cantidades y plazos considerado en su anlisis financiero presentado, lo anterior con base
en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas en su Artculo 64
Inciso VI); incluyendo una copia del anexo E-3 Programa de Obra y Montos Quincenales de
Trabajo para revisin de la documentacin contable.
Deber presentar la Declaracin Anual y/o Estados Financieros del ejercicio inmediato anterior.
Deber anexar copia legible por ambos lados de la cdula profesional del contador pblico que lo avala.
Salvo en el caso del licitante de reciente creacin los cuales debern presentar el estado financiero lo
ms actualizado a la fecha de presentacin de la propuesta avalado por contador pblico
independiente anexando copia legible por ambos lados de la cdula profesional. En caso tambin
pueden presentar la declaracin anual presentada ante la SHCP, toda vez que esta contiene los estados
financieros del causante.
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LICITACION No.
REQUISITO 16.- FORMATO DE DATOS DE IDENTIFICACIN DEL PARTICIPANTE, QUE SE

INCLUYE AL FINAL DE ESTAS BASES.
REQUISITO 17.- BITACORA DE OBRA ELECTRONICA.
Formato de informacin necesaria para la bitcora de obra electrnica, el cual se anexa al final de estas
bases de licitacin.
REQUISITO 18.- PORCENTAJE MINIMO DE MANO DE OBRA LOCAL.
El porcentaje mnimo de mano de obra local que los licitantes debern incorporar en las obras o
servicios a realizarse, formato de informacin necesaria para el cual se anexa al final de estas bases de
licitacin.
Todos los requisitos anteriormente mencionados que se entreguen en el Acto de Presentacin y

Apertura de Proposiciones se revisarn y evaluarn cuantitativamente, y cualitativamente en la
evaluacin de los aspectos tcnicos y econmicos de la proposicin.
Salvo los casos en que expresamente se establece que no ser motivo para desechar una
propuesta o que as lo establezca la Ley o su Reglamento, la falta de los documentos que
acrediten los requisitos solicitados ser motivo para desechar una propuesta en su evaluacin
detallada.
La documentacin antes sealada deber ser entregada dentro del sobre de la propuesta
tcnica y Econmica, en el acto de la Presentacin de Proposiciones y Apertura de
Propuestas; as como tambin los Licitantes que presenten su propuesta por medios
electrnicos COMPRANET debern anexar toda la documentacin antes mencionada, lo
anterior en debida concordancia con el Articulo 36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las mismas que a la letra dice: La entrega de proposiciones se har en
sobre cerrado. La documentacin distinta a la propuesta tcnica y econmica deber ser
entregada dentro del mismo sobre. En el caso de las proposiciones presentadas a travs de
CompraNet, los sobres sern generados mediante el uso de tecnologas que resguarden la
confidencialidad de la informacin de tal forma que sean inviolables, conforme a las
disposiciones tcnicas que al efecto establezcan la Secretaria de la Funcin Pblica.
El INSTITUTO se reserva el derecho de verificar toda la informacin proporcionada por los
PARTICIPANTES por lo que en caso de que se detecte algn incumplimiento o informacin
falsa, en cualquier etapa de la licitacin, la propuesta ser desechada en la evaluacin
detallada.
2.6 EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TECNICA QUE SE REQUIERE:
Las personas fsicas o morales debern tener experiencia en Edificacin de obra civil, lo anterior
atendiendo a la naturaleza, caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos, debiendo incluir al
menos copia de DOS a).- contrato, b).- su respectivo catlogo de conceptos y c).- su respectiva acta
de entrega recepcin, d).- su respectivo finiquito de obra celebrados con anterioridad a la fecha de
esta convocatoria, que corresponden a las caractersticas, complejidad y magnitud especficas y a los
volmenes y condiciones similares a las requeridas por la convocante.
Mismos que debern ser anexados todos y cada uno de ellos en el sobre de la propuesta en el anexo T2 los documentos que se solicitan en este anexo debern contener todas las firmas de las partes que
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LICITACION No.
intervienen en el documento; en caso de faltar uno de ellos de los antes mencionados o que a estos
les haga falta alguna de las firmas, la propuesta ser desechada en el anlisis detallado, (Cabe sealar
que las cartulas de los contratos, actas de entrega-recepcin de los contratos y finiquito de obra en
Edificacin de obra civil, no podrn presentar contratos a nombre de otras empresas donde
hayan sido subcontratados.
Tratndose de proposicin conjunta deber incluirse la informacin de cada persona fsica o moral que
la integre la agrupacin.
3. INTEGRACION DE LAS PROPUESTAS Y FORMA DE PRESENTACION.
3.1. A los PARTICIPANTES se les informa que dentro de la informacin del CompraNet de esta
Licitacin, se adjunta el programa (SYSCAPU) Sistema de Captura de Precios Unitarios que
ser utilizado por el Participante para la captura e impresin del Presupuesto de la
Propuesta, el cual deber ser utilizado para la elaboracin del Anexo E-2.
El INSTITUTO no entregar ningn documento impreso para la elaboracin de la propuesta.
Ser obligacin de los PARTICIPANTES la Impresin de los formatos que se requieran para la
elaboracin de la misma.
3.2. FORMA DE PRESENTACION:
La propuesta deber presentarse en un sobre con ambas propuestas, completamente cerrados (el cual
invariablemente sern abiertos en el evento acto de presentacin y apertura de propuestas):
En el exterior del sobre deber asentarse claramente los siguientes datos:
No. de Licitacin Pblica.
Nombre del PARTICIPANTE
La leyenda " PROPUESTA TECNICA" y PROPUESTA ECONOMICA
Todos los datos requeridos en los FORMATOS ANEXOS que acompaan a estas BASES
debern ser proporcionados por el PARTICIPANTE, salvo que por la naturaleza de los
trabajos no se requieran, lo que se deber asentar en el propio documento y quedar sujeto a
la evaluacin que de ello efecte el INSTITUTO. A efecto de proporcionar completa la
informacin solicitada el LICITANTE reproducir las copias que requieran de determinado
formato.
3) Los formatos anexos se llenarn a mquina, en la misma Computadora o de forma manuscrita,
con letra de molde clara, a tinta y sin enmendaduras.
4) El LICITANTE tendr la alternativa de presentar la informacin solicitada impresa por medios
computacionales en sus propios formatos, EXCEPTUANDO EL CATALOGO DE CONCEPTOS Y
CANTIDADES DE OBRA; Esta opcin no releva al LICITANTE de consignar, al menos, la
informacin solicitada en los formatos.
5) Todas las hojas que integren la proposicin debern ser firmadas con tinta por el PARTICIPANTE
o su representante legal debidamente autorizado.
a)
b)
c)
2)
La proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello en la ltima hoja de cada
uno de los documentos que formen parte de la misma, por lo que no se desechar cuando las dems hojas que la
integren o sus anexos carezca de firma o rbrica, salvo que se trate del Catlogo de Conceptos o Presupuesto de
Obra y los Programas solicitados, los que debern ser firmados en cada hoja.
Previo a la formalizacin del contrato, el adjudicado deber firmar la totalidad de los documentos que integran su
proposicin.
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LICITACION No.
La documentacin legal y financiera solicitada en el 2.5 de estas bases deber ser

entregada en el Acto de Presentacin y Apertura de Propuestas, caso contrario ser motivo
de descalificacin en la evaluacin detallada.
La falta de informacin en los anexos de la proposicin, la no cotizacin de todos y cada
uno de los conceptos de trabajo, la alteracin del Catlogo de Conceptos en sus cantidades
o conceptos, la presentacin de alternativas, la falta de firma en los documentos del
PARTICIPANTE o su representante legal ocasionar el desechamiento de la propuesta en
cualquier etapa del proceso.
Con el propsito de agilizar el evento de Presentacin y Apertura de Propuestas, los
LICITANTES que decidan entregar de manera presencial su propuesta incluyan con la
misma un CD o DVD que contenga cada uno de los documentos que integran la misma en
archivos PDF, escaneados con un resolucin de 150 a 200 ppp, en tonos de grises, de tal
manera que permita su lectura y resulten archivos con el menor peso posible, esta ya que
es necesario subir los documentos que integran la propuesta al sistema Compranet. De
entregarse estos archivos, los mismos debern ser escaneados y entregados de manera
individual cada requisito distinto a la propuesta tcnica y econmica, anexo tcnico y
econmico o apndice.
3.3.
DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPUESTA.

La propuesta incluye requisitos de carcter legal, tcnico econmico y financiero del PARTICIPANTE que
permiten determinar su solvencia tcnica y econmica.
El nico sobre que contenga la propuesta deber integrarse con los siguientes ANEXOS:
As mismo se solicita que EL LICITANTE entregue la informacin de su propuesta en un Cd
en Word y/o excel, con el propsito de agilizar la evaluacin de la propuesta
La Propuesta deber contener los siguientes ANEXOS los cuales se incluyen en la
convocatoria.
T-1 Declaracin de conocimiento de las bases de la Licitacin.
Carta de Aceptacin de Bases que ser firmado por el PARTICIPANTE como constancia de haber
recibido y conocer las bases de la licitacin, incluyendo una manifestacin de haber recibido los planos
y las especificaciones de obras que integran el proyecto ejecutivo. As mismo haber recibido el modelo
de contrato que regir la ejecucin de la obra en caso de adjudicacin.
No se requiere que se devuelvan los formatos impresos que originalmente fueron entregados en
archivos computacionales, cuyo nico fin es proveer la informacin necesaria para la preparacin de la
propuesta. El PARTICIPANTE adjudicado deber entregar antes de la firma del contrato las bases de la
Licitacin, especificaciones de obra y modelo de contrato con nombre y firma del representante legal.
T-2a Currculum de la empresa o persona fsica.Las personas fsicas o morales debern tener experiencia en Edificacin de obra civil, lo anterior
atendiendo a la naturaleza, caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos, debiendo incluir al
menos copia de DOS a).- contrato, b).- su respectivo catlogo de conceptos y c).- su respectiva acta
de entrega recepcin, d).- su respectivo finiquito de obra celebrados con anterioridad a la fecha de
esta convocatoria, que corresponden a las caractersticas, complejidad y magnitud especficas y a los
volmenes y condiciones similares a las requeridas por la convocante.
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LICITACION No.
Mismos que debern ser anexados todos y cada uno de ellos en el sobre de la propuesta en el anexo T2 los documentos que se solicitan en este anexo debern contener todas las firmas de las partes que
intervienen en el documento; en caso de faltar uno de ellos de los antes mencionados o que a estos
les haga falta alguna de las firmas, la propuesta ser desechada en el anlisis detallado, (Cabe sealar
que las cartulas de los contratos, actas de entrega-recepcin de los contratos y finiquito de obra en
Edificacin de obra civil, no podrn presentar contratos a nombre de otras empresas donde
hayan sido subcontratados.
Tratndose de proposicin conjunta deber incluirse la informacin de cada persona fsica o moral que
la integre la agrupacin.
T-2b Currculum de la persona que sea propuesta como responsable tcnico de los
trabajos.Documentos (Currculo), firmados bajo protesta de decir verdad por el licitante, su representante legal
o el representante comn, que debern incluir el nombre y la firma de cada uno de los profesionales
que se proponen; el cargo y actividades que desempear; su escolaridad y cdula profesional
(incluyendo copia del documento que lo compruebe, si por alguna causa no se puede presentar copia
de la cdula profesional podr presentarse copia del ttulo, en cuyo reverso deber aparecer los datos
de la cdula profesional anotados por la Secretara de Educacin.); su domicilio y telfono actual; y
relacin de obras similares en las que ha participado incluyendo en este caso: descripcin de la obra
en que particip, nombre del contratista, nombre del contratante, cargo desempeado (el cual deber
ser igual o mayor al que desempear a los materia de licitacin), el perodo en que se realiz el
trabajo (mes y ao de inicio y trmino de los trabajos) y el importe sin I.V.A. del total de los trabajos.
Se requiere experiencia del responsable tcnico de la obra en construccin de obras civiles acreditada
con el currculum vitae y copia legible por ambos lados, de la cdula profesional o del ttulo profesional
de Arquitecto(a) o Ingeniero(a) Civil, incluyndolo en el anexo T-2b y T-2c.
Cant
1
PERSONAL
PROFESIONAL
SUPERINTENDENTE
GENERAL
Se consideran obras similares

o de la misma naturaleza las
siguientes:
EXPERIENCIA SOLICITADA
COMPETENCIA O
HABILIDAD DE:
En la administracin, ejecucin y control

de OBRAS SIMILARES A LA QUE SE
LICITA.
INGENIERO CIVIL
O ARQUITECTO
DOMINIO DE
HERRAMIENTAS DE:
PROGRAMAS
INFORMATICOS,
WORD, EXCEL Y
AUTOCAD.
EDIFICACION DE OBRA CIVIL , Solamente estas categoras sern consideradas

para evaluacin en esta Licitacin Pblica.
T-2c Cedula Profesional o Titulo Profesional de los responsables tcnicos de los trabajos.Deber anexar la copia legible por ambos lados de la Cedula profesional o del ttulo profesional del
responsable tcnico de los trabajos de Arquitecto(a) o Ingeniero(a) Civil, (De acuerdo a la base 2.6).
T-3 Obras en proceso.Bajo protesta de decir verdad, se anotar en este documento las obras (en las que sea comprobable su
participacin), que tengan en proceso tanto con los particulares como con la Administracin Pblica.
Se indicar: Descripcin de la obra, nombre del contratante, monto contratado, avance fsico y monto
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por ejercer, direccin y telfono del contratante.
LICITACION No.
T-4 Visita al sitio de ejecucin, Junta de Aclaraciones y Adendums.Documento que ser firmado por EL LICITANTE o su representante legal como constancia de conocer el
lugar de ejecucin de los trabajos y sus condiciones ambientales, incluyendo una manifestacin de
haber asistido o no a la Junta de Aclaraciones, as como de haber recibido la(s) Minuta(s) de dicha(s)
Junta(s) de Aclaraciones y por lo mismo haber considerado para la integracin de la propuesta que
presente las modificaciones que se hayan generado a las bases de licitacin.
Asimismo, EL LICITANTE expresar su conocimiento, conformidad y, en su caso, comprometerse a,
primordialmente:
a).- Que conoce los proyectos arquitectnicos y de ingeniera; las normas de calidad de los materiales
y las especificaciones generales y particulares de construccin que LA CONVOCANTE indica y/o
entrega con estas bases; la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, la normatividad vigente en materia de obra pblica y su conformidad
con las mismas;
b).- En su caso, que conoce y ha considerado en la integracin de su propuesta, los materiales y
equipos de instalacin permanente que proporcionar LA CONVOCANTE, as como su programa de
suministro correspondiente;
c).- Que conoce el contenido del modelo de contrato y expresa su conformidad de ajustarse a sus
trminos; y
Tratndose de proposicin conjunta el escrito ser firmado por el representante comn a nombre de
todos los integrantes de la agrupacin.
T-5 Planeacin integral y proceso constructivo.-
EL SIGUIENTE ANEXO DEBERA PRESENTARSE PARA CADA OBRA.

En este anexo se solicita una descripcin de la planeacin integral del PARTICIPANTE para realizar los
trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecucin de los mismos congruente con el
Programa de trabajo T-6, respetando las restricciones tcnicas que procedan conforme al proyecto
ejecutivo entregado junto con estas bases y de acuerdo a las especificaciones para obras INSTITUTO.
(Organigrama, diagrama de flujo y procedimiento constructivo)
T-6 Programa de Trabajo.-

Consistente en un diagrama de barras en el que se indique por QUINCENAS el porcentaje de
avance de los trabajos, tomando en cuenta el plazo mximo establecido por el INSTITUTO o el que
proponga el PARTICIPANTE y por cada uno de los conceptos que integran las diferentes fases del
proceso constructivo (presentar por cada uno de los conceptos tal y como aparecen en el Presupuesto
SYSCAPU). Se deber hacer un programa realista y factible de realizar. As mismo se deber
manifestar las fechas de inicio y terminacin que se propone.
T-7 Listado de Maquinaria y Equipo de construccin que se usar en la obra.-
Este contendr exclusivamente los datos del equipo o maquinaria con que realmente se proyecta
ejecutar la totalidad de los conceptos de la obra, indicando si es propia o rentada y su ubicacin fsica
(indicando la direccin exacta: colonia, calle, nmero, municipio y estado).
No deber incluir herramienta ni equipo menor, los cuales se consideran como porcentaje de la mano
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de obra.
LICITACION No.
T-8 Programa de Utilizacin de maquinaria y equipo de construccin.-

Indicar por quincena o fraccin la cantidad de horas mquina o equipo a emplear durante la
ejecucin de la totalidad de los conceptos de la obra.
Se deber programar por separado cada mquina o equipo en caso de que sea necesaria la utilizacin
de varias iguales o del mismo tipo. (Indicar el inicio y trmino de la obra).
T-9 Calculo del Factor del Salario Real (FASAR).Dentro de este anexo se deber incluir el clculo del FASAR (Factor de Salario Real) de cada
categora. Dentro del clculo del FASAR se deber considerar los cargos por INFONAVIT, SAR y el
cargo correspondiente al impuesto sobre nmina del Estado de Nuevo Len.
T-10 Listado de personal que interviene en la Obra.-

Consistente en un listado donde por categoras se determine todo el personal Tcnico,
Administrativo y Obrero que participar durante la ejecucin de los trabajos, incluyendo el salario
nominal, FASAR, salario real).
T-11a Programa de Utilizacin de Personal Tcnico y Administrativo de Oficinas centrales.-
Documento donde se anotar por quincena la cantidad de empleados y sus categoras que se
emplearn para la administracin y control de los trabajos, en las oficinas centrales. (Indicar el inicio y
trmino de la obra).
T-11b Programa de Utilizacin de Personal Tcnico y Administrativo de Campo.-
Documento donde se anotar por quincena la cantidad de empleados, las jornadas y sus categoras
que se emplearn para la administracin y control de los trabajos, en el lugar de la obra. (en campo)
(Indicar el inicio y trmino de la obra).
T-11c Programa de Utilizacin de Personal Obrero.-

Documento donde se anotar por quincena la cantidad de obreros, las jornadas y sus categoras que
se emplearn para la ejecucin de la(s) obra(s) (mano de obra) (indicar el inicio y trmino de la obra).
T-12 Materiales, Equipos de instalacin permanente o parte de la obra a Subcontratar.-
Documento que se llenar cuando el PARTICIPANTE con sus propios recursos no pueda ejecutar parte
de los trabajos en Licitacin Pblica o bien cuando la adquisicin de materiales y/o equipos de
instalacin permanente incluya su instalacin, de conformidad con lo establecido en la base 6.4. Se
deber anotar en este ANEXO el bien o parte de la obra a subcontratar y el nombre y domicilio del
Subcontratista que lo llevar a cabo.
T-13 Programa de Adquisicin de Materiales y Equipos de instalacin permanente.-
Aqu se indicar quincenalmente la cantidad de cada material y/o equipo de instalacin permanente
que se adquirir para la ejecucin de los trabajos. (indicar el inicio y trmino de la obra).
E-1 Carta Compromiso de la Proposicin (indicar el importe total incluyendo IVA, con
nmero y letra).
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E-2 Catlogo de Conceptos y Cantidades de Obra (para Expresin de Precios Unitarios,

Montos Parciales y Monto Total con IVA de la Proposicin).
Se anotarn con nmero y letra los precios unitarios, los importes resultantes de la multiplicacin de
cantidades de trabajo y precio unitario, los totales por capitulo, el subtotal, el I.V.A. y el importe total
de la proposicin.
Para este documento podr utilizarse el sistema computacional que genera el formato
oficial del catlogo, el cual es proporcionado por la convocante, llenando los datos
solicitados y los precios unitarios para cada concepto.
Se entregara el archivo antes mencionado impreso y grabado en CD con etiqueta que
indique el nombre de la empresa y el nmero de la Licitacin Pblica.
Para los Licitantes que entreguen su propuesta por medio de CompraNet debern anexar
esta documentacin.
E-3 Programa de Obra y Montos Quincenales de Trabajo.-
Deber ser similar al anexo T-6 de la Propuesta, indicando adicionalmente los importes quincenales,
parciales, acumulados y totales que se ejecutarn.
E-4 Anlisis de Costos Hora Maquina.Se elaborar un anlisis por cada mquina o equipo de construccin indicado en el Resumen de Costos
Hora Mquina (Ver Anexo T-7 de la Propuesta), aun cuando el equipo propuesto sea rentado y sin
incluir el costo de los operadores.
E-5 Anlisis de Costos Indirectos y Utilidad.A) INDIRECTOS.- Estarn representados como un porcentaje del costo directo, se desglosarn en los
correspondientes costos de administracin de oficinas centrales, de la obra y seguros y fianzas.
B) UTILIDAD.- Este cargo ser fijado por el propio CONTRATISTA y estar representado por un
porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento. Deber considerar
las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la participacin de los trabajadores
en las utilidades de las empresas.
E-6 Clculo del Costo por Financiamiento.Obtencin del costo financiero que repercutir el PARTICIPANTE en su propuesta. Este se dividir entre
la suma del Costo Directo y el Costo Indirecto, determinando as el factor que se considerar por el
cargo por financiamiento a aplicar a cada uno de los precios unitarios.
En este anlisis se considerar el anticipo que recibir y los importes que recuperar va estimaciones
de perodos quincenales, se indicar el tipo de tasa utilizado y su plazo. Se deber manifestar la tasa
de inters que se propone, refirindola con una tasa oficial. (Se incluye ejemplo).
E-7 Programa de montos de utilizacin de maquinaria y equipo de construccin.-
Se indicar quincenalmente el costo del equipo o maquinaria que se emplear en la ejecucin de los
trabajos, congruente con el Anexo T-8 de la propuesta.
E-8a Programa de montos de utilizacin de personal tcnico y administrativo de oficinas
centrales.-
Se establecer el costo quincenal del personal que se utilizar para la administracin y control de los
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trabajos, en las oficinas centrales, congruente con el Anexo T-11a de la propuesta.
E-8b Programa de montos de utilizacin de personal tcnico y administrativo de campo.-
Se establecer el costo quincenal del personal que se utilizar para la administracin y control de los
trabajos, en el lugar de la obra, congruente con el Anexo T-11b de la propuesta.
E-8c Programa de montos de utilizacin de personal obrero.-

Se establecer el costo quincenal del personal que se utilizar para la ejecucin de los trabajos (mano
de obra), congruente con el Anexo T-11c de la propuesta.
E-9 Programa
permanente.-
de
montos
de
Adquisicin
de
materiales
equipos
de
instalacin

Se anotar el costo quincenal de los materiales a suministrar de conformidad con el Anexo T-13 de la
propuesta.
E-10 Listado de materiales.En el que se indicarn todos los materiales y sus caractersticas o especificaciones que se emplearn
para la ejecucin de los trabajos, sus respectivas unidades de medicin y sus precios puestos en obra.
E-11 Anlisis de Precios Unitarios.-

Se integrarn consistentemente con los datos proporcionados en los anexos respectivos y en apego a
las NORMAS aplicables en materia de obra pblica. Sern estructurados en Costo Directo (incluyendo
la mano de obra necesaria para operar la maquinaria propuesta), Costo Indirecto, Financiamiento y
Utilidad. En caso de omitir en el anlisis de precios unitarios algn elemento que deber intervenir en
el concepto de obra de acuerdo a las especificaciones contenidas en el catlogo de conceptos, en el
proyecto, en las especificaciones de construccin, stas sern bajo la responsabilidad del
PARTICIPANTE y se obliga a incluirlo en la ejecucin del concepto. El PARTICIPANTE deber considerar el
cargo adicional de 0.50 % de la SFP.
Nota: Se tendr una tolerancia de + 0.02 % del monto total de la obra entre los diversos
anexos, por efecto de redondeo.
Se requiere la presentacin de TODAS las tarjetas de anlisis de precios unitarios

de los conceptos adems de los anlisis de bsicos y cuadrillas en su caso.
De los anexos antes mencionados solo se firmaran por los Funcionarios Pblicos y
participantes el anexo E-2 CATALOGO DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DE OBRA.
3.4. DE LA ELABORACION DE LAS PROPOSICIONES.Para la elaboracin de la proposicin el PARTICIPANTE utilizar los archivos que estn disponibles en la
pgina CompraNet en los que deber considerar: a).- El Catlogo de conceptos y cantidades de Obra;
b).- El plazo mximo de ejecucin establecido por el INSTITUTO; c).- Las especificaciones generales
que indique el INSTITUTO y las particulares que se acompaan a estas Bases; d).- En su caso, los
planos y dibujos que se anexan a estas Bases; e).- Lo observado en la visita al sitio de ejecucin; f).- Lo
tratado y acordado en la junta de aclaraciones; g).-Lo asentado en los Adendums o circulares que
emita el INSTITUTO con relacin a la Licitacin Pblica; h).- El modelo de contrato propuesto; i).- La
forma de pago; j).- El anticipo que se otorgar; k).- El procedimiento propuesto para el ajuste de
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costos; y en general, todas las circunstancias previstas en estas Bases o en la Ley de Obras Pblicas y
Servicios relacionados con las mismas.
Todos los Licitantes ya sean Presenciales o Electrnicos debern entregar completa toda la
documentacin antes mencionada como es Documentacin Legal, Contable, la Propuesta
Tcnica y Propuesta Econmica.
3.5. CONSIDERACIONES ESPECIALES.A) INFONAVIT Y S.A.R.- En el Clculo del factor Salario Real, (Anexo T-9) se deber considerar el 5%
correspondiente a la aportacin patronal del CONTRATISTA al Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los trabajadores, tambin se deber repercutir el 2% de las aportaciones al Sistema
de Ahorro para el Retiro.
B) PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD.- El PARTICIPANTE deber incluir en el anlisis de Costos
Indirectos, las pruebas de control de calidad necesarias para cumplir con lo solicitado en las
especificaciones de los materiales a aplicar, y de acuerdo a las especificaciones y/o catlogo de
conceptos que entregue el INSTITUTO con estas Bases.
C) RECURSOS NECESARIOS PARA CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA.- Para el cumplimiento del
plazo de ejecucin establecido por el INSTITUTO o, en su caso, el propuesto por el PARTICIPANTE,
ste deber considerar en la elaboracin de su propuesta la asignacin de los recursos necesarios
en las diferentes jornadas ordinarias y extraordinarias, de acuerdo a la programacin, oportunidad
y naturaleza de las actividades. El INSTITUTO no aceptar ninguna reclamacin de costos
adicionales por laborar jornadas y tiempos extraordinarios.
D) SEGURIDAD E HIGIENE.- El PARTICIPANTE deber considerar en la elaboracin de su propuesta,
los recursos necesarios de seguridad e higiene que requiera para la ejecucin de la obra de
acuerdo a los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de
construccin, seguridad, higiene y uso de la va pblica, as como las establecidas por el
INSTITUTO. Las responsabilidades y los daos y perjuicios que resulten por su inobservancia sern
a su cargo.
E) DEL REPRESENTANTE EN LA OBRA.- El CONTRATISTA deber tener en la obra
permanentemente un profesional tcnico (residente arquitecto(a) o ingeniero(a) civil) que sea su
representante, cuyo ttulo deber estar registrado en la Direccin General de Profesiones de la
Secretara de Educacin Pblica y adems que tenga suficiente experiencia en obras civiles a las
que se llevarn a cabo; debiendo notificarse por escrito al Instituto al iniciar la obra, anexando
copia legible por ambos lados de su Cdula Profesional o del titulo profesional y curriculum vitae.
F) CONCEPTOS Y VOLUMENES DE OBRA.- Los Conceptos y Cantidades de Obra proporcionados en
el Catlogo fueron elaborados de acuerdo a las necesidades previsibles de los trabajos a ejecutar y
estn formulados de acuerdo a los procedimientos y estndares de Ingeniera y Construccin y
podrn variar segn las necesidades reales de la obra, sin que por ello se modifiquen los precios
unitarios.
G) MATERIAL Y/O EQUIPO DE INSTALACION PERMANENTE O EQUIVALENTE. - En el Catlogo
de Conceptos y Cantidades de Obra se incluye algunos bienes que indican una marca especfica y
la leyenda O EQUIVALENTE, entendindose como tal aquel equipo o material que cubra al menos
las especificaciones tcnicas de la marca indicada, pero nunca menor, debiendo indicar en el
Anexo E-10 la marca, modelo y especificaciones del que ofrece, segn el caso.
H) PRECIOS UNITARIOS.- El PARTICIPANTE deber presentar, las tarjetas de anlisis de precios
unitarios de los conceptos que se enlistan en el anexo E-11, los cuales se incluyen en el Catlogo
de Conceptos (anexo E-2). As mismo debern anotar los precios unitarios de la totalidad de los
conceptos en el espacio correspondiente del mencionado catlogo (generado por medio del
sistema), los cuales deben corresponder estrictamente entre s y con el precio anotado con letra
que se generar automticamente por el sistema.
I) VIGENCIA DE LOS PRECIOS UNITARIOS.- Se entiende que al presentar su proposicin el
PARTICIPANTE ha considerado los precios vigentes en el mercado a la fecha de presentacin de
propuestas, por lo que no se reconocer diferencia alguna por este concepto.
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J)
LICITACION No.
El PARTICIPANTE deber incluir en el anlisis de costos indirectos la: BODEGA DE MATERIALES,

OFICINAS DE CAMPO, SANITARIOS MVILES, DELIMITACIN DEL REA DE TRABAJO Y
LETRERO DE IDENTIFICACIN DE LA OBRA.- EL CONTRATISTA deber cumplir con estas
obligaciones en un plazo no mayor de siete das naturales despus de iniciada la obra, de no ser
as se sancionara de acuerdo al contrato que se firme.
K) El PARTICIPANTE deber incluir en el anlisis de costos indirectos seguro de responsabilidad civil en
donde ser protegida el rea o zona en metros cuadrados de la obra; debiendo de tener una
cobertura por eventualidades que se puedan presentar durante la ejecucin de los trabajos, este
seguro deber de estar vigente hasta la conclusin del contrato. Dicho seguro ser presentado por
el PARTICIPANTE adjudicado.
L) PERSONAL TCNICO ADMINISTRATIVO.- El CONTRATISTA deber tener en sus oficinas y en la obra,
permanentemente durante la ejecucin de la obra y hasta su conclusin, el personal tcnico y
administrativo suficiente para la realizacin de los trabajos contratados de acuerdo a lo
considerado en el costo indirecto y manifestado en el T-9, T-10a, T-10b y T-10c. para el
cumplimiento de lo anterior el CONTRATISTA notificara por escrito a este Instituto el listado de
personal contratado con los nombres y puestos correspondientes en un plazo de 15 das naturales
despus de la firma del contrato. El INSTITUTO se reserva el derecho de comprobar la presencia
del personal manifestado en cualquier momento de la obra; la falta del personal sealado ser
motivo de rescisin del contrato.
4.
DE LA PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES.El acto de la presentacin y apertura de proposiciones ser presidido por el Director General del
INSTITUTO o por la persona que l designe, quien ser la nica autoridad facultada para aceptar o
desechar cualquier proposicin que se presente.
El Director General designa y le da la facultad a la Lic. Gabriela Gonzlez Ruiz Tejada, Jefa de
Concursos del INSTITUTO, para presidir en su representacin los eventos de Visita a la Obra, Junta de
Aclaraciones, El Acto de Presentacin y Apertura de Propuestas y Acto de Fallo.
4.1. FECHA, HORA Y LUGAR DE ENTREGA.La propuesta Tcnica-Econmica as como la Documentacin Legal y Contable se presentar el da en
el Auditorio del INSTITUTO, ubicada en Av. Lic. Ral Rangel Fras 4700, Col. Valle de las Mitras de esta
ciudad; o por medios electrnicos en la pgina www.compranet.gob.mx
Para participar en dichos actos, los representantes acreditados por los PARTICIPANTES, debern
presentar identificacin oficial con fotografa (cartilla del Servicio Militar Nacional, pasaporte, cdula
profesional o credencial de elector) para su cotejo.
A partir de la hora sealada para el inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones, el
servidor pblico que lo presida no permitir el acceso a ningn licitante ni observador, o servidor
pblico ajeno al acto. Una vez iniciado el acto, se proceder a registrar a los asistentes, salvo aqullos
que ya se hubieren registrado en los trminos del artculo 36 de la Ley lo que se realizar por lo menos
2 horas antes de la hora sealada para el inicio del acto, en cuyo caso se pasar lista a los mismos.
Para la utilizacin de medios de comunicacin electrnica remotos debern ajustarse a las
disposiciones administrativas que establezca la Secretara de la Funcin Pblica.
4.2. DEL PROCEDIMIENTO.A) Se iniciar en la fecha, lugar y hora sealados en la Base 4.1. Los PARTICIPANTES, al ser
nombrados, entregarn su proposicin en dos sobres completamente cerrados. En el caso de que
la propuesta sea presentada conjuntamente por varias personas en los trminos del segundo
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B)
C)
D)
E)
5.
LICITACION No.
prrafo del artculo 36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, el
representante comn para estos efectos firmar la proposicin.
Se proceder a la apertura de los sobres (iniciado con el rotulado como TECNICO y posteriormente
el ECONOMICO) y se desecharn aquellas que no contengan todos los anexos o hayan omitido
algn requisito solicitado en la Base 2.5 y 3.3, o bien presenten errores de forma o fondo bastante
visibles que no requieran de un anlisis detallado, las que sern devueltas por el INSTITUTO
transcurridos sesenta das naturales contados a partir de la fecha en que se d a conocer el fallo
de la Licitacin Pblica.
Por lo menos un PARTICIPANTE, si asistiere alguno, y dos servidores pblicos de la entidad que se
encuentren presentes en el acto, rubricarn los anexos de las propuestas que previamente haya
determinado el INSTITUTO en estas mismas Bases. El documento de las propuestas que ser
firmado sera:
a) Declaracin de conociendo de las bases (T-1)
b) Carta compromiso de la proposicin (E-1)
c) Catlogo de Conceptos (E-2)
Si la convocante lo estima necesario, podr sealar nueva fecha, lugar y hora en que se dar el
fallo.
Se levantar el acta, en la que se harn constar las propuestas aceptadas para su anlisis, as
como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta ser firmada por los
asistentes y se pondr a su disposicin o se les entregar a cada uno una copia de la misma. La
falta de firma de algn PARTICIPANTE no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de
esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido para efectos de su notificacin. Se informar
a los presentes la fecha, lugar y hora en que se dar a conocer el resultado del anlisis de las
propuestas y el fallo definitivo. Durante este perodo el INSTITUTO har el anlisis detallado de las
proposiciones aceptadas.
Si no se recibe proposicin alguna o todas las presentadas fueren desechadas se declarar
desierta la Licitacin, situacin que quedar asentada en el acta o notificacin escrita de fallo.
DE LA EVALUACION DE LAS PROPUESTAS Y LA ADJUDICACION

En apego a lo sealado en el Artculo 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las
mismas y el artculo 36 de su reglamento, el INSTITUTO analizar y evaluar las proposiciones tcnicas
y econmicas de los PARTICIPANTES, aplicando los siguientes criterios:
5.1. Esta actividad tiene por objeto determinar qu PARTICIPANTE ser elegido para que se le otorgue el
contrato correspondiente, y se lleva a cabo utilizando y aplicando la metodologa y los criterios
generales contemplados en la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas y su
reglamento. Por ello se evala la solvencia o capacidad de cumplir con el compromiso que contraiga el
PARTICIPANTE mediante la informacin que proporcione en su propuesta.
REVISION.Durante el acto de presentacin y apertura de propuestas el INSTITUTO verificar que las propuestas
cumplan con los requisitos, informacin y documentacin establecidos en las Bases 3.3 segn
corresponda, desechando de inmediato las que no lo satisfagan. Tambin desechar en los actos de
apertura aquellas propuestas que aun cuando cumplan con los documentos indicados en las Bases 3.3,
estn incompletos o presenten errores de forma o fondo bastante visibles y que no requieran de un
anlisis detallado.
Debido a que el INSTITUTO llevar a cabo una evaluacin detallada de las propuestas aceptadas en el
acto de apertura, queda claramente estipulado que el hecho de haberse admitido la oferta de
cualquier participante en los mismos, no significa que se considere aceptada su capacidad real y
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LICITACION No.
efectiva para llevar a cabo los trabajos o si su proposicin conviene o no, a los intereses de el
INSTITUTO, por lo que su aceptacin queda sujeta al anlisis detallado de la propuesta.
EVALUACION.Para llevar a cabo la evaluacin de las propuestas, el INSTITUTO verificar que las mismas cumplan
con los requisitos solicitados en las Bases de licitacin. Se verificar entre otros aspectos, el
cumplimiento de las condiciones legales exigidas a los PARTICIPANTES en los apartados 2.5 y 2.6 de
estas mismas Bases.
I.- El INSTITUTO en el aspecto tcnico verificar:
A) Que los recursos propuestos por el PARTICIPANTE sean los necesarios para ejecutar
satisfactoriamente, conforme al programa de ejecucin, las cantidades de trabajo establecidas.
B) Verificar que el programa de ejecucin sea factible de realizar con los recursos considerados por
el PARTICIPANTE en el plazo solicitado o el propuesto, que la maquinaria y el equipo de
construccin sea el adecuado y suficiente para ejecutar la obra; que el personal tcnico,
administrativo y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutarla; que las caractersticas,
especificaciones y calidad de los materiales que deban suministrar considerados en el listado
correspondiente sean de las requeridas por el INSTITUTO.
El personal tcnico del INSTITUTO adems podr realizar visitas a las instalaciones de los
PARTICIPANTES con el objeto de verificar la veracidad de la informacin proporcionada.
5.2. En el aspecto econmico:
A). Revisar que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, sean acordes con las
condiciones de costos vigentes en la zona o regin donde se ejecuten los trabajos, que el cargo
por maquinaria y equipo de construccin se haya determinado con base en el precio y rendimiento
de stos considerados como nuevos y acorde con las condiciones de ejecucin del concepto de
trabajo correspondiente, que el monto del costo indirecto incluya los cargos por instalaciones,
servicios, sueldos y prestaciones del personal tcnico y administrativo y dems cargos de
naturaleza anloga, y que en el costo por financiamiento se haya considerado el importe de los
anticipos.
nicamente las proposiciones que satisfagan todos los aspectos anteriores, se calificarn como
solventes tcnica y econmicamente y, por tanto, slo stas sern objeto del anlisis comparativo.
El INSTITUTO emitir una resolucin al respecto en la que se har constar las causas que
motivaron desecharlas.
5.3. DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES.El INSTITUTO desechara una proposicin cuando:
A) El PARTICIPANTE presente varias proposiciones para una misma licitacin, ya sea bajo el mismo
nombre o diferentes nombres, por si mismo en lo personal o formando parte de cualquier otra
compaa o asociacin.
B) El PARTICIPANTE presente documentos que no cumplan, ya sea en forma parcial o total con los
requisitos solicitados en la Licitacin Pblica y/o en estas mismas bases.
C) El PARTICIPANTE presente documentos en los que no se compruebe fehacientemente su capacidad
tcnica, financiera y legal.
D) El PARTICIPANTE no cuente en su acta constitutiva con un objeto social adecuado a la naturaleza
de los trabajos a realizarse.
E) El PARTICIPANTE forme parte de una colusin o se ponga de acuerdo con otros PARTICIPANTES para
cualquier objeto que pudiera desvirtuar la Licitacin.
F) El tcnico propuesto como responsable de los trabajos no cuente con la preparacin y/o
experiencia adecuada para la ejecucin de los mismos.
G) Modifiquen los conceptos o cantidades de trabajo estipulados por el INSTITUTO o presente
alternativas que modifiquen las condiciones establecidas en estas BASES.
H) El modelo y especificaciones de los equipos o materiales ofrecidos por el PARTICIPANTE no
cumplan con las caractersticas requeridas por el INSTITUTO.
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I)
LICITACION No.
La informacin proporcionada por el PARTICIPANTE en los documentos presentados en su

propuesta no sea la solicitada en los mismos formatos o en estas BASES o bien la anotada sea
insuficiente para su anlisis tcnico o econmico.
J) El programa de trabajo (Anexo T-6), no sea factible de realizar con los recursos propuestos por el
PARTICIPANTE, o no sea congruente con los requisitos de ejecucin o con el proceso de ejecucin
adecuado para la obra especifica y no sea presentado por conceptos.
K) Los recursos considerados por el PARTICIPANTE en los diversos programas de maquinaria (Anexo T8), mano de obra (Anexo T-10) y suministro (Anexo T-12) no sean suficientes para cumplir con el
programa propuesto.
L) Los recursos considerados por el PARTICIPANTE en los diversos listados de maquinaria (anexo T-7),
Listado de Personal que el PARTICIPANTE no haya considerado trabajadores de la especialidad
requerida para la ejecucin de los conceptos (Anexo E-2) o listado de materiales (Anexo E-10), no
sean adecuados o suficientes para la realizacin de los trabajos.
M) Exista incongruencia entre lo considerado en la informacin tcnica y lo anotado en la informacin
econmica o entre los diversos anexos.
N) No Integre en su anlisis de salario real (Anexo T-9) los costos por SAR, INFONAVIT o los
impuestos Estatales, locales y federales segn sea el caso.
O) Los anlisis de costo hora mquina, factor de salario real, costos indirectos, financiamiento,
utilidad y del costo por financiamiento no estn correctamente integrados o estn mal elaborados.
P) Los precios anotados en el catlogo de conceptos (Anexo E-2) no coincidan con los determinados
en los anlisis de precios unitarios (Anexo E-11)
Q) Los anlisis de precios unitarios no estn correctamente elaborados de acuerdo a las condiciones
de la obra y que la tcnica exija.
R) Se consideren en la integracin de los precios unitarios o en la relacin correspondiente de costos
bsicos, precios de mano de obra, materiales o maquinaria no vigente en el mercado y zona de
ejecucin de los trabajos.
S) Se hagan intervenir en los anlisis de precios unitarios lotes o destajos por concepto de mano de
obra, materiales o equipo.
T) Los anlisis de precios unitarios no incluyan todos los insumos, mano de obra o equipos que se
requieren para la realizacin de un concepto de trabajo o bien los rendimientos de los insumos,
mano de obra o equipos considerados, no sean los adecuados o suficientes para la realizacin del
concepto.
U) Los subcontratistas propuestos no sean los adecuados para el tipo de trabajo a desarrollar, se
proponga subcontratar alguna parte de la obra y no se desglose en los listados o programas de
materiales, mano de obra y equipos o maquinaria de construccin necesarias para su ejecucin.
V) El PARTICIPANTE considere subcontratos cuando se haya indicado no hacerlo.
W) Incurra en declaraciones falsas o inexactas, presente documentos o informes apcrifos o alterados,
ya sea para la adquisicin de las BASES de Licitacin o en su propuesta.
X) Cualquier otra que determinen estas BASES o la legislacin aplicable.
Y) No considere en su anlisis de precios unitarios el cargo del 0.50 % de la SFP.
Y) La falta de alguno de los siguientes documentos: el currculum de la empresa o persona fsica,
catlogo de conceptos, copia de las cartulas de los contratos, actas de entrega-recepcin de los
contratos y finiquito de obra.
Z) Debido a que las obras estn autorizadas individualmente, durante el anlisis detallado de las
propuestas se desechar la proposicin que oferte un presupuesto mayor al autorizado en alguna
de las obras contenidas motivo de esta Licitacin.
AA) En caso de no considerar el porcentaje mnimo de mano de obra local que los licitantes debern
incorporar en las obras o servicios a realizarse;
AB) La ubicacin del licitante en alguno de los supuestos sealados en los artculos 31, fraccin XXIII,
51 y 78, penltimo prrafo de la Ley.
AC) La falta de presentacin de los escritos o manifiestos a que se refiere la fraccin VIII del artculo 34
del Reglamento de la Ley.
AD) Cuando la Planeacin Integral y el Procedimiento Constructivo para la realizacin de los trabajos,
no este acorde con las actividades a desarrollar, y por lo tanto no se pueda determinar la
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LICITACION No.
factibilidad para la realizacin y conclusin de los trabajos.

AE) En su caso, cuando el Licitante manifieste en su proposicin un porcentaje menor, del contenido
Nacional indicado en la presente Convocatoria a la Licitacin.
AF) Cuando el Licitante se encuentre en alguno de los supuestos sealados en los artculos 51 y 78, de
la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas o que por su conducto participen
personas inhabilitadas.
AG) Cuando el Licitante se encuentre sujeto a suspensin de pagos o declarado en concurso mercantil,
con posterioridad al acto de presentacin y apertura de las proposiciones.
AH) Cuando el Licitante no presente su Proposicin con tinta indeleble (slo para los Licitantes que
presenten su proposicin por escrito).
AI) Cuando el sobre presentado por medios remotos de comunicacin electrnica, si es el caso, la
documentacin contengan virus informticos o que no puedan abrirse por cualquier causa
motivada por problemas tcnicos imputables a sus programas o equipo de cmputo, se tendrn
por no presentadas las proposiciones y dems documentacin requerida por EL INSTITUTO.
AJ) Cuando el Licitante repercuta en los precios unitarios las aportaciones al Instituto de Capacitacin
de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin.
AK) El capital neto de trabajo resulta insuficiente para llevar a cabo los trabajos materia de licitacin, conforme a lo
expresado esta Convocatoria a la Licitacin;
AL) La propuesta no sea foliada en su totalidad, siempre que no se demuestre que existe continuidad en las hojas
que no fueron foliadas.
5.4 CRITERIOS DE ADJUDICACION.Para la adjudicacin del contrato el INSTITUTO efectuar un anlisis comparativo de las propuestas
admitidas que no fueron desechadas y elaborar un dictamen en el que se tomarn en cuenta los
criterios generales de adjudicacin expresados en la Licitacin as como los siguientes:
1.
Posterior a la evaluacin de las proposiciones y a la elaboracin del dictamen correspondiente,

el contrato se adjudicar de entre los PARTICIPANTES a aqul cuya propuesta resulte solvente
porque rene, conforme a los criterios de adjudicacin establecidos en estas Bases, las
condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas, y garantice satisfactoriamente el
cumplimiento de las obligaciones respectivas.
2.
Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los
requerimientos solicitados por el INSTITUTO, el contrato se adjudicar al PARTICIPANTE que
presente la proposicin cuyo precio sea el ms bajo.
5.5 LICITACION PBLICA NACIONAL DESIERTA

El INSTITUTO proceder a declarar desierta la Licitacin cuando despus de efectuar la evaluacin de
las propuestas presentadas se encuentren en los supuestos siguientes:
a) si todas las propuestas presentadas fueren desechadas o si hay ausencia de propuestas,
b) el monto de las propuestas presentadas rebasan el monto autorizado para la ejecucin de
la(s) obra(s).
c) no haya propuestas.
En caso de declararse desierta la Licitacin, se levantar el acta correspondiente.
5.6 LICITACION PBLICA NACIONAL CANCELADA
El INSTITUTO podr cancelar la Licitacin Pblica por caso fortuito o de fuerza mayor. Igualmente,
podr cancelar la Licitacin cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la
extincin de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de
contratacin se pudiera ocasionar un dao o perjuicio a la propia entidad de acuerdo a lo establecido
en el Articulo 40 segundo prrafo de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas.
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LICITACION No.
Tambin se puede cancelar una licitacin cuando la CONTRALORIA as lo determine con motivo de su
intervencin, y slo en el supuesto de cancelacin se proceder de conformidad con lo establecido en
el Artculo 75 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas y el 70 del
reglamento de esta misma LEY.
5.7 FALLO.En Junta pblica se dar a conocer el fallo de la Licitacin, a la que libremente podrn asistir los
PARTICIPANTES que hubieren participado en la etapa de presentacin y apertura de proposiciones, y se
les comunicar a los PARTICIPANTES el da en el mismo sitio indicado en la Base 4.1. Se levantar el
acta respectiva, que firmarn los asistentes, a quienes se entregar copia de la misma. La falta de
firma de algn PARTICIPANTE no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a
disposicin de los que no hayan asistido, para efecto de su notificacin.
En sustitucin de esa junta, El INSTITUTO podr optar por notificar el fallo de la Licitacin Pblica por
escrito a cada uno de los PARTICIPANTES, dentro de los cinco das naturales siguientes a su emisin.
Por separado al acta o adjunto a la comunicacin del fallo se le entregar a cada PARTICIPANTE un
escrito que explicar las razones por las cuales su propuesta no fue elegida.
5.8 INFORMACION DE DIFERIMIENTO DE FALLO.Si se presentara alguna circunstancia no prevista por El INSTITUTO y ste no pudiera dictar el fallo en
la fecha prevista en la segunda etapa, informar por escrito a los PARTICIPANTES la nueva fecha, en
apego a lo que establece el Artculo 37, fraccin III de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados
con las mismas, siempre y cuando el nuevo plazo que se fije no sea mayor a 30 das naturales
contados a partir de la fecha que originalmente se haya establecido.
6.
DEL CONTRATO
Para la suspensin, rescisin administrativa o terminacin anticipada de los contratos deber
observarse lo sealado en el artculo 62 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las
mismas.
6.1. MODELO.Para la formalizacin de la adjudicacin derivada de esta licitacin se emplear el contrato que se
acompaa a estas Bases. Es responsabilidad del PARTICIPANTE Leer y en caso necesario imprimir el
archivo que est disponible en CompraNet que contiene el modelo de contrato.
6.2. FIRMA.El PARTICIPANTE a quien se le adjudique el contrato quedar obligado a firmarlo en las oficinas del
INSTITUTO ubicadas en Avenida Lic. Ral Rangel Fras No. 4700 en la colonia Valle de las Mitras en
Monterrey Nuevo Len, a partir del da o en un plazo no mayor de 30 das naturales siguientes a partir
de la fecha de la notificacin del fallo. As mismo se compromete y obliga a entregar al INSTITUTO dentro
de los 15 das naturales posteriores al fallo la garanta del anticipo correspondiente y la garanta de
cumplimiento del contrato en el domicilio antes citado. No podr formalizarse contrato alguno que no se
encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fraccin II del Artculo 48 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios relacionados con las mismas.
El PARTICIPANTE que injustificadamente y por causas imputables a l mismo no formalice el contrato
adjudicado por el INSTITUTO ser sancionado en los trminos que se establecen en el Ttulo Sexto de
las infracciones y sanciones, Artculos 77, 78 y 79 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados
con las mismas.
Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo dentro del plazo a que se
refiere el prrafo anterior, el INSTITUTO podr, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el
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LICITACION No.
contrato al participante que haya presentado la siguiente proposicin solvente ms baja, de

conformidad con lo asentado en el dictamen que sirve de base para el Fallo al que se refiere el artculo
38 de la misma Ley, y as sucesivamente, en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin,
siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado
ganadora, no sea superior al diez por ciento.
6.3. GARANTIAS CONTRACTUALES.El PARTICIPANTE que resulte adjudicado para firmar el contrato, deber garantizar:
I. Los anticipos que, en su caso, reciba. El CONTRATISTA deber constituir la garanta por un importe
equivalente al 100% (cien por ciento) de los anticipos concedidos ms el I.V.A., mediante pliza de
fianza expedida por una institucin afianzadora mexicana autorizada para tal efecto. Estas garantas
debern constituirse dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha de notificacin del
fallo y por la totalidad del monto de los anticipos, y
II. El cumplimiento y buena calidad del contrato. El CONTRATISTA deber constituir garanta de
cumplimiento del contrato mediante pliza de fianza, por un importe equivalente al 10% (diez por
ciento) del monto total del contrato, expedida por una institucin afianzadora mexicana autorizada
para tal efecto, la que deber ser entregada al INSTITUTO dentro de los quince das naturales
siguientes a la fecha de notificacin del fallo.
6.4. SUBCONTRATACIN.De conformidad con lo establecido en el quinto prrafo del Artculo 47 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios relacionados con las mismas, el CONTRATISTA a quien se le adjudique el contrato no podr
hacerlo ejecutar por otro; sin embargo presentando solicitud por escrito y previa autorizacin del
INSTITUTO por el mismo medio, podr hacerlo respecto de partes del contrato o cuando adquiera
materiales o equipos que incluyan su instalacin en las obras. Si ste fuera el caso, la subcontratacin
de partes de la obra se autorizar preferentemente a personas que acrediten tener la nacionalidad
mexicana.
Las partes de la obra que se podrn subcontratar sin la autorizacin por escrito mencionada en el
prrafo anterior son: _TRABAJOS DE EN SU CASO LOSA PRETENSADA DE VIGUETA Y BOVEDILLA O LOSA
ALVEOLAR.
Los materiales que integren los conceptos autorizados debern considerarse en el listado de
materiales (Anexo E-10) y en el programa de adquisicin de materiales y equipos de instalacin
permanente (Anexo E-9)
El PARTICIPANTE deber presentar las tarjetas con los anlisis de precios unitarios de los conceptos
autorizados a subcontratar.
En todo caso, el CONTRATISTA seguir siendo el nico responsable de la ejecucin de los trabajos ante
el INSTITUTO y el subcontratista no quedar subrogado en ninguno de los derechos del primero.
6.5. FIRMA DE BASES.Al momento de la firma del contrato, el PARTICIPANTE adjudicado deber entregar las bases de
Licitacin Pblica selladas y firmadas de conformidad en todas las hojas.
6.6. REVISIN DE VOLMENES DE OBRA.A la firma del contrato, el PARTICIPANTE queda obligado a efectuar una revisin detallada de los
volmenes de obra y en caso de encontrar alguna discrepancia, deber notificarla por escrito a este
INSTITUTO en un plazo no mayor de 30 das naturales contados a partir de la fecha de contrato. De no
hacerlo, el PARTICIPANTE renuncia automticamente a cualquier reclamacin posterior.
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6.7
LICITACION No.
CONCEPTO FUERA DE CATALOGO ORIGINAL (EXTRAS)

Si por algn motivo en el transcurso de la realizacin de la obra surgiera(n) algn(os) concepto(s) que
no esta(n) estipulado(s) en el catalogo de conceptos original (extras).
El contratista tendr la obligacin de realizar dichos trabajos previa autorizacin de las direcciones
involucradas del INSTITUTO y al precio que autorice la jefatura de costos del INSTITUTO (Instituto
Constructor de Infraestructura Fsica Educativa y Deportiva de Nuevo Len) en caso que el contratista
se niegue a realizarlas, se le cancelara el contrato de inmediato y ser sancionado econmicamente
con una multa equivalente al 15% del valor total del contrato.
Y ser adjudicado para la terminacin de la obra en proceso al 2do. Lugar ms bajo del resultado de
dicha Licitacin Pblica y as sucesivamente.
7.
DEL ANTICIPO
Para la ejecucin de los trabajos se otorgar un anticipo del 30 % del valor del contrato. El anticipo es
para que el CONTRATISTA realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes,
bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de
construccin e inicio de los trabajos, as como para la compra y produccin de materiales de
construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems insumos que
deber otorgar. El importe del anticipo deber ser considerado obligatoriamente por los
PARTICIPANTES para la determinacin del costo financiero de su propuesta. Lo anterior establecido en
el Artculo 50 fraccin II de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
8.
DEL AJUSTE DE COSTOS

Cuando ocurran circunstancias de orden econmico no previstas en el contrato, que determinen un
aumento o reduccin de los costos de los trabajos an no ejecutados conforme al programa pactado o
el vigente, dichos costos podrn ser revisados.
No dar lugar al ajuste de costos las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia,
pudiera estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la realizacin de la obra o trabajos
objeto de esta Licitacin Pblica.
El INSTITUTO propone aplicar el siguiente procedimiento para los ajustes de costos que pudieran darse
durante la ejecucin de los trabajos:
I.
Los ajustes se calcularn a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o

decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar, conforme
al programa de ejecucin pactado en el contrato o, en caso de existir atraso no imputable al
CONTRATISTA, con respecto al programa que se hubiere convenido.
Cuando el atraso sea por causa imputable al CONTRATISTA, proceder el ajuste de costos
exclusivamente para los trabajos pendientes de ejecutar conforme al programa que se hubiere
convenido.
Para efectos de la revisin y el ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios ser la del
acto de presentacin y apertura de proposiciones;
II. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos sern calculados con base en los
ndices nacionales de precio productor con servicios que determine el Banco de Mxico. Cuando
los ndices que requiera el CONTRATISTA y la entidad no se encuentren dentro de los publicados
por el Banco de Mxico, el INSTITUTO proceder a calcularlos conforme a los precios que
investigue, utilizando los lineamientos y metodologa que expida el Banco de Mxico.
III. Los precios originales del contrato permanecern fijos hasta la terminacin de los trabajos
contratados. El ajuste se aplicar a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de
indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato; el costo por financiamiento estar
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LICITACION No.
sujeto a las variaciones de la tasa de inters que el CONTRATISTA haya considerado en su

propuesta, y
IV. A los dems lineamientos que para tal efecto emita la SFP.
El CONTRATISTA entregar al INSTITUTO la documentacin y anlisis que justifiquen su reclamacin
dentro de los 20 das hbiles siguientes a la publicacin de los ndices nacionales de precio productor
con servicios que publique el Banco de Mxico en el Diario Oficial de la Federacin.
El ajuste de costos se afectar en un porcentaje igual al del anticipo concedido para la compra y
produccin de materiales o equipos de instalacin permanente.
9.
BITACORA
El Articulo 46, ltimo prrafo, de La Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas se
menciona lo siguiente: Los dems aspectos y requisitos previstos en la convocatoria a la licitacin e
invitaciones a cuando menos tres personas, as como los relativos al tipo de contrato de que se trate.
Para los efectos de esta Ley, la convocatoria a la licitacin, el contrato, sus anexos y la bitcora de los
trabajos son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones. Las
estipulaciones que se establezcan en el contrato no debern modificar las condiciones previstas en la
convocatoria a la licitacin.
En la formalizacin de los contratos, podrn utilizarse los medios de comunicacin electrnica que al
efecto autorice la Secretaria de la Funcin Publica.
EN LA ELABORACION, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA BITACORA, SE DEBERN UTILIZAR MEDIOS
REMOTOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA, SALVO EN LOS CASOS EN QUE LA SECRETARA DE LA
FUNCIN PBLICA LO AUTORICE.
Por tanto, la informacin que se requiere tanto del superintendente como de la constructora para la
correcta alta dentro del Sistema de Bitcora Electrnica de Obra Publica por medios remotos de
comunicacin, es la siguiente:
Residente o Superintendente: nombre completo, sexo, CURP, RFC (completo sin guiones ni espacios),
profesin, tratamiento (Arq./Ing.), correo electrnico personal, correo electrnico de la constructora,
domicilio completo (calle, nmero, colonia, ciudad, municipio, estado, pas y cdigo postal), telfonos
(constructora, casa y celular)
Nota: deber contar con firma electrnica avanzada fiel vigente.
Constructora: nombre de la constructora (completo y abreviado), RFC (completo sin guiones ni
espacios), domicilio fiscal (calle, nmero, colonia, ciudad, municipio, estado, pas y cdigo postal),
telfonos, fax, correo electrnico, representante legal, instrumento No. (Folio o registro del acta
constitutiva donde lo designan como representante legal).
DE LA FORMA DE PAGO
9.1. ANTICIPOS.El importe del anticipo ser puesto a disposicin del CONTRATISTA con antelacin a la fecha pactada
para el inicio de los trabajos. Para ello, el CONTRATISTA deber entregar la fianza del anticipo dentro
de los quince das naturales siguientes a la fecha de notificacin del fallo y por la totalidad del monto
del anticipo. El atraso en la entrega del anticipo ser motivo para diferir en igual plazo el programa de
ejecucin pactado, pero si el CONTRATISTA no entrega la garanta del mismo en el plazo sealado, no
proceder el diferimiento, y por lo tanto, deber iniciar los trabajos en la fecha establecida
originalmente. El pago del anticipo se entregar por parte del INSTITUTO CONSTRUCTOR DE
INFRAESTRUCTURA FSICA EDUCATIVA Y DEPORTIVA DE NUEVO LEN.
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LICITACION No.
9.2. ESTIMACIONES.Las estimaciones abarcarn preferentemente plazos de 15 das y en su caso plazos no mayores de 30
das naturales. El CONTRATISTA deber presentarlas a la residencia de obra dentro de los cuatro das
hbiles siguientes a la fecha de corte para el pago de las estimaciones que hubiere fijado el INSTITUTO
en el contrato, acompandolas con la documentacin que acredite la procedencia de su pago; la
residencia de obra contar con un plazo no mayor de quince das naturales siguientes a su
presentacin para realizar la revisin y autorizacin de las estimaciones.
El PARTICIPANTE deber considerar estos plazos en el anlisis de su financiamiento y no
afectar la ejecucin de su programa de trabajo.
Las estimaciones por trabajos ejecutados sern pagadas por el INSTITUTO CONSTRUCTOR DE
INFRAESTRUCTURA FSICA EDUCATIVA Y DEPORTIVA DE NUEVO LEN en un plazo no mayor de
15 das hbiles, contados a partir de la fecha en que se hubiere autorizado por el INSTITUTO.
Las estimaciones sern recibidas en el INSTITUTO CONSTRUCTOR DE INFRAESTRUCTURA FSICA
EDUCATIVA Y DEPORTIVA DE NUEVO LEN los das LUNES Y MARTES en un horario de 09:00 a 13:00
horas.
9.3. AJUSTES DE COSTOS.El plazo para cubrir los ajustes de costos que correspondan a los trabajos ejecutados conforme a las
estimaciones correspondientes no exceder de treinta das hbiles, y stos se contarn a partir de la
fecha en que se emita el acuerdo correspondiente.
10.
DE LAS INCONFORMIDADES
Los PARTICIPANTES podrn presentar por escrito su inconformidad en los trminos que dispone la Ley
de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas en los Artculos 83 a 86, ante la Contralora
o ante la propia entidad.
Si en su escrito de inconformidad el PARTICIPANTE manifieste hechos falsos, se le sancionar conforme
a las disposiciones de la Ley y dems ordenamientos legales que resulten.
Cuando una inconformidad se resuelva como no favorable al promovente por resultar notoriamente
improcedente y se advierta que se hizo con el nico motivo de retrasar y entorpecer la continuacin
del procedimiento de contratacin, se le impondr multa conforme a lo establecido en los Artculos 78
y 79 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas.
11.
DE LOS IMPREVISTOS
Lo no previsto en la Licitacin, en estas Bases o en el Contrato se sujetar a lo expresamente
consignado en la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el da 13 de Enero del 2016.
12.
DE LOS FORMATOS Y ANEXOS

Los formatos y anexos estarn disponibles para su descarga en la pgina de CompraNet para la
elaboracin de la propuesta, se adjuntan a estas BASES los archivos y formatos que contiene lo
siguiente:
REQUISITO 1.- ESCRITO MANIFESTANDO DOMICILIO PARA OR Y RECIBIR NOTIFICACIONES Y
DOCUMENTOS
REQUISITO 2.- DECLARACIN DE NO ENCONTRARSE EN LOS SUPUESTOS DEL ARTCULO 51 Y 78 DE LA
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LICITACION No.
LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, AS COMO MANIFESTACIN
DE QUE POR SU CONDUCTO NO PARTICIPAN PERSONAS INHABILITADAS
REQUISITO 3.- EN SU CASO, MANIFESTACIN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD PREVISTA EN LA
FRACCIN XV DEL ARTCULO 31 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
REQUISITO 4.- DECLARACIN DE INTEGRIDAD
REQUISITO 5.- TRATNDOSE DE UNA LICITACIN NACIONAL, MANIFESTACIN BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD DE SER DE NACIONALIDAD MEXICANA
REQUISITO 6.- EN SU CASO, ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DEL LICITANTE QUE CUENTA
CON EL CARCTER DE MICRO, PEQUEA O MEDIANA EMPRESA.
REQUISITO 7.- ESCRITO MEDIANTE EL CUAL EL REPRESENTANTE ACREDITA LA EXISTENCIA LEGAL DEL
LICITANTE Y MANIFIESTA CONTAR CON FACULTADES PARA COMPROMETER A SU REPRESENTADA O BIEN
COPIA DE LA ESCRITURA CONSTITUTIVA.
REQUISITO 8.- IDENTIFICACIN OFICIAL VIGENTE DE LA PERSONA FSICA DE QUIEN FIRME LA
PROPOSICIN
REQUISITO 9.CARTA PODER SIMPLE E IDENTIFICACIN DE LA PERSONA QUE ENTREGUE LA
PROPOSICIN
REQUISITO 10.- EN SU CASO, CONVENIO DE PROPOSICIN CONJUNTA
REQUISITO 11.- EN SU CASO, MANIFESTACIN DE ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO DE CONTRATISTAS.
REQUISITO 12.- FORMATO MANIFESTANDO SU INTERES EN PARTICIPAR EN LA LICITACION PUBLICA
CORRESPONDIENTE, FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL.
REQUISITO 13.- ACTA CONSTITUIVA Y SUS MODIFICACIONES
REQUISITO 14.- CEDULA DE IDENTIFICACION FISCAL
REQUISITO 15.- DOCUMENTACION QUE COMPRUEBE EL CAPITAL DE TRABAJO
REQUISITO 16.- FORMATO DE DATOS DE IDENTIFICACIN DEL PARTICIPANTE, QUE SE INCLUYE AL FINAL
DE ESTAS BASES.
REQUISITO 17.- BITACORA DE OBRA ELECTRONICA.
REQUISITO 18.- PORCENTAJE MINIMO DE MANO DE OBRA LOCAL.
T-1
T-2a
T-2b
T-2c
T-3
T-4
T-5
T-6
T-7
T-8
T-9
T-10
T-11a
T-11b
T-11c
T-12
T-13
E-1
E-2
E-3
E-4
F O R M A T O S:
DECLARACIN DE CONOCIMIENTO DE LAS BASES DE INVITACION RESTRINGIDA.
CURRICULUM DE LA EMPRESA O PERSONA FSICA
CURRICULUM DEL REPRESENTANTE TECNICO PROPUESTO
CEDULA PROFESIONAL O TITULO PROFECIONAL DEL TCNICO RESPONSABLE, ARQUITECTO(A)
INGENIERO(A) CIVIL
OBRAS SIMILARES REALIZADAS O EN PROCESO
CONSTANCIA DE VISITA AL SITIO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS, JUNTA DE ACLARACIONES Y
ADENDUMS
PLANEACIN INTEGRAL Y PROCESO CONSTRUCTIVO
PROGRAMA DE TRABAJO
LISTADO DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN QUE SE USARA EN LA OBRA
PROGRAMA DE UTILIZACIN DE MAQUINARIA
CALCULO DEL FACTOR DEL SALARIO REAL (FASAR)
LISTADO DE PERSONAL QUE INTERVIENE EN LA OBRA
PROGRAMA DE UTILIZACIN DE PERSONAL TCNICO Y ADMINISTRATIVO DE OFICINAS CENTRALES
PROGRAMA DE UTILIZACIN DE PERSONAL TCNICO Y ADMINISTRATIVO DE CAMPO
PROGRAMA DE UTILIZACIN DE PERSONAL OBRERO
MATERIALES, EQUIPOS DE INSTALACIN PERMANENTE O PARTE DE LA OBRA A SUBCONTRATAR
PROGRAMA DE ADQUISICIN DE MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIN PERMANENTE
CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICIN
CATALOGO DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DE OBRA
PROGRAMA DE OBRA Y MONTOS QUINCENALES DE TRABAJO
ANLISIS DE COSTO HORA MAQUINA
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E-5
E-6
E-7
E-8a
E-9b
E-10c
E-11
E-12
E-13
LICITACION No.
COSTO INDIRECTO Y UTILIDAD

CALCULO DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO (C. F.)
PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACIN DE MAQUINARIA
PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACIN DE PERSONAL TCNICO Y ADMINISTRATIVO DE OFICINAS
CENTRALES
PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACIN DE PERSONAL TCNICO Y ADMINISTRATIVO DE CAMPO
PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACIN DE PERSONAL OBRERO
PROGRAMA DE MONTOS DE ADQUISICIN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE.
LISTADO DE MATERIALES
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
ESPECIFICACIONES GENERALES PARA OBRAS DEL INSTITUTO CONSTRUCTOR DE

INFRAESTRUCTURA FSICA EDUCATIVA Y DEPORTIVA DE NUEVO LEN.- Que contienen
la informacin tcnica adicional y aclaraciones necesarias para la elaboracin de la propuesta
y ejecucin de los trabajos. El contenido de estas especificaciones es de aplicacin obligatoria
en la ejecucin de los trabajos.
PLANOS Y CROQUIS DE LICITACION PUBLICA NACIONAL.- Consistente en la informacin

esquemtica necesaria para la elaboracin de la propuesta. Los planos se entregarn a los
PARTICIPANTES en archivos con formato no modificable PDF.
MODELO DEL CONTRATO.- El documento que se utilizar para formalizar la adjudicacin y

que regir durante la ejecucin de los trabajos.
OPINION EXPEDIDA POR LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 32-D DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION.
DE
Artculo 32-D. La Administracin Pblica Federal, Centralizada y Paraestatal, as como la Procuradura

General de la Repblica, en ningn caso contratarn adquisiciones, arrendamientos, servicios u obra pblica
con los particulares que:
I.
Tengan a su cargo crditos fiscales firmes.
II.
Tengan a su cargo crditos fiscales determinados, firmes o no, que no se encuentren pagados o
garantizados en alguna de las formas permitidas por este Cdigo.
III.
No se encuentren inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes.
IV. Habiendo vencido el plazo para presentar alguna declaracin, provisional o no, y con independencia de
que en la misma resulte o no cantidad a pagar, sta no haya sido presentada. Lo dispuesto en esta
fraccin tambin aplicar a la falta de cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 31-A de este Cdigo y
76-A de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La prohibicin establecida en este artculo no ser aplicable a los particulares que se encuentren en los
supuestos de las fracciones I y II de este artculo, siempre que celebren convenio con las autoridades fiscales
en los trminos que este Cdigo establece para cubrir a plazos, ya sea como pago diferido o en parcialidades,
los adeudos fiscales que tengan a su cargo con los recursos que obtengan por enajenacin, arrendamiento,
servicios u obra pblica que se pretendan contratar y que no se ubiquen en algn otro de los supuestos
contenidos en este artculo.
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LICITACION No.
Para estos efectos, en el convenio se establecer que las dependencias antes citadas retengan una parte de
la contraprestacin para ser enterada al fisco federal para el pago de los adeudos correspondientes.
Igual obligacin tendrn las entidades federativas cuando realicen dichas contrataciones con cargo total o
parcial a fondos federales.
Los particulares tendrn derecho al otorgamiento de subsidios o estmulos previstos en los ordenamientos
aplicables, siempre que no se ubiquen en los supuestos previstos en las fracciones del presente artculo, salvo
que tratndose de la fraccin III, no tengan obligacin de inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes.
Las entidades y dependencias que tengan a su cargo la aplicacin de subsidios o estmulos debern
abstenerse de aplicarlos a las personas que se ubiquen en los supuestos previstos en las fracciones del
presente artculo, salvo que tratndose de la fraccin III, no tengan obligacin de inscribirse en el Registro
Federal de Contribuyentes.
Los particulares que tengan derecho al otorgamiento de subsidio o estmulos y que se ubiquen en los
supuestos de las fracciones I y II de este artculo, no se consideran comprendidos en dichos supuestos cuando
celebren convenio con las autoridades fiscales en los trminos que este Cdigo establece para cubrir a plazos,
ya sea como pago diferido o en parcialidades, los adeudos fiscales que tengan a su cargo. Cuando se ubiquen
en los supuestos de las fracciones III y IV, los particulares contarn con un plazo de quince das para corregir su
situacin fiscal, a partir del da siguiente a aqul en que la autoridad les notifique la irregularidad detectada.
Los proveedores a quienes se adjudique el contrato, para poder subcontratar, debern solicitar y entregar a
la contratante la constancia de cumplimiento de las obligaciones fiscales del subcontratante, que se obtiene a
travs de la pgina de Internet del Servicio de Administracin Tributaria.
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LICITACION No.
TRANSCRIPCIN
1.- DEL ARTCULO 32-D DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN;
2.- DE LA RESOLUCIN DE LA MISCELNEA FISCAL PARA EL 2016 EN LA PARTE
RELATIVA A EL DOCUMENTO ACTUALIZADO QUE DEBER PRESENTAR EL
LICITANTE QUE RESULTE CON ADJUDICACIN FAVORABLE, PREVIO A LA
FIRMA DEL CONTRATO, QUE ACREDITE LO PREVISTO EN EL ARTCULO 32-D
DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN; Y
3.- DEL OFICIO CIRCULAR No. UNAOPSFP/309/0743/2008
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 28 DE JUNIO DE 2006
CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN

Artculo 32-D. La Administracin Pblica Federal, Centralizada y Paraestatal, as como la
Procuradura General de la Repblica, en ningn caso contratarn adquisiciones, arrendamientos,
servicios u obra pblica con los particulares que:
I.
Tengan a su cargo crditos fiscales firmes.
II.
Tengan a su cargo crditos fiscales determinados, firmes o no, que no se encuentren

pagados o garantizados en alguna de las formas permitidas por este Cdigo.
III.
No se encuentren inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes.
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IV.
LICITACION No.
Habiendo vencido el plazo para presentar alguna declaracin, provisional o no, y con
independencia de que en la misma resulte o no cantidad pagar, sta no haya sido
presentada. Lo dispuesto en esta fraccin no es aplicable tratndose de omisin en la
presentacin de declaraciones que sean exclusivamente informativas.
La prohibicin establecida en este artculo no ser aplicable a los particulares que se encuentren en
los supuestos de las fracciones I y II de este artculo, siempre que celebren convenio con las
autoridades fiscales en los trminos que este Cdigo establece para cubrir a plazos, ya sea como
pago diferido o en parcialidades, los adeudos fiscales que tengan a su cargo con los recursos que
obtengan por enajenacin, arrendamiento, servicios u obra pblica que se pretendan contratar y que
no se ubiquen en algn otro de los supuestos contenidos en este artculo.
Para estos efectos, en el convenio se establecer que las dependencias antes citadas retengan una
parte de la contraprestacin para ser enterada al fisco federal para el pago de los adeudos
correspondientes. Igual obligacin tendrn las entidades federativas cuando realicen dichas
contrataciones con cargo total o parcial a fondos federales.
Resolucin Miscelnea Fiscal para 2016

Procedimiento que debe observarse para contrataciones con la Federacin y entidades
federativas
2.1.31. Para los efectos del artculo 32-D, primero, segundo, tercero, cuarto y ltimo prrafos del CFF, cuando la Administracin
Pblica Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuradura General de la Repblica, as como las entidades federativas
vayan a realizar contrataciones por adquisicin de bienes, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica, con
cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100 M.N.) sin incluir
el IVA, debern exigir de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato y de los que estos ltimos
subcontraten, les presenten documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinin del cumplimiento
de obligaciones fiscales en sentido positivo, o bien, generarlo a travs de la aplicacin en lnea que para estos efectos le
proporcione el SAT, siempre y cuando firme el acuerdo de confidencialidad con el SAT.
En caso de que los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato y los que estos ltimos subcontraten, tramiten
por su cuenta la opinin del cumplimento de obligaciones fiscales, lo harn en trminos de lo dispuesto por la regla 2.1.39.
En los casos en que el contribuyente tenga crditos fiscales y quiera celebrar convenio con las autoridades fiscales para
pagar con los recursos que se obtengan por la enajenacin, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica que se
pretenda contratar, la opinin la emitir la ADR, envindola al buzn tributario de ste hasta que se haya celebrado
el convenio de pago.
Para los efectos de lo sealado en el prrafo anterior, las autoridades fiscales emitirn oficio a la unidad administrativa
responsable de la licitacin, a fin de que esta ltima en un plazo de quince das, mediante oficio, ratifique o rectifique los
datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la informacin antes sealada, la autoridad fiscal le otorgar un
plazo de quince das al contribuyente para la celebracin del convenio respectivo.
Los residentes en el extranjero que no estn obligados a presentar la solicitud de inscripcin en el RFC, ni los avisos al
mencionado registro y que no estn obligados a presentar declaraciones peridicas en Mxico, asentarn estas
manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarn a la dependencia o entidad convocante, la
que gestionar la emisin de la opinin ante la ADR.
CFF 32-D, 66, 66-A, 141, RMF 2016 2.1.39.
Opcin para obtener la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales en dependencias

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gubernamentales
LICITACION No.
2.1.32.
Para efecto del artculo 32-D del CFF, con el objeto de ampliar los canales de obtencin de la opinin del
cumplimiento de obligaciones fiscales, el SAT convendr con dependencias gubernamentales, el que stas
puedan consultar dicha opinin por cuenta del contribuyente, en los mdulos que las dependencias habiliten
para tal fin.
Los empleados de las dependencias encargados de consultar la opinin del cumplimiento, lo efectuarn escaneando el
cdigo de barras bidimensional contenido en la cdula de identificacin fiscal que para tales efectos proporcionen los
contribuyentes.
Las dependencias que presten dicho servicio, sern publicadas en el Portal del SAT y debern implementar las medidas
necesarias para salvaguardar la confidencialidad de la informacin a la que tendrn acceso sus empleados.
CFF 32-D
Informacin a cargo de la Federacin, las Entidades Federativas, el Distrito Federal y sus Organismos
Descentralizados, as como de los Municipios. Opcin para
considerarla por cumplida
2.1.33.
La obligacin de presentar la informacin a que se refiere el artculo 32-G del CFF, se considera cumplida
cuando se efecte de conformidad con lo establecido en la regla 4.5.1.
CFF 32-G, RMF 2016 4.5.1.
Procedimiento que debe observarse para la obtencin de la opinin del cumplimiento de

obligaciones fiscales
2.1.39. Los contribuyentes que para realizar algn trmite fiscal u obtener alguna autorizacin en materia de impuestos internos,
comercio exterior o para el otorgamiento de subsidios y estmulos requieran obtener la opinin del cumplimiento de
obligaciones fiscales, debern realizar el siguiente procedimiento:
I.
Ingresarn al Portal del SAT, con su clave en el RFC y Contrasea o FIEL.
II.
Una vez elegida la opcin del cumplimiento de obligaciones fiscales, el contribuyente podr imprimir el acuse de respuesta.
III. Dicha opinin tambin podr solicitarse a travs del nmero telefnico de INFOSAT, o bien, por correo electrnico a la
direccin opinioncumplimiento@sat.gob.mx la cual ser generada por el SAT y se enviar dentro de las siguientes 24 horas
al correo electrnico que el contribuyente proporcion al citado rgano desconcentrado para efectos de la FIEL.
IV. Asimismo, podr consultarse por un tercero que el propio contribuyente haya autorizado, para lo cual ingresarn al Portal del
SAT, en el que autorizar al tercero para que este ltimo utilizando su FIEL, consulte la opinin del cumplimiento
del contribuyente quien lo autoriz.
La multicitada opinin, se generar atendiendo a la situacin fiscal del contribuyente en los siguientes sentidos:
a)
1.
2.
Positiva.- Cuando el contribuyente est inscrito y al corriente en el cumplimiento de las obligaciones que se consideran en
los incisos a) y b) de esta regla.
Negativa.- Cuando el contribuyente no est al corriente en el cumplimiento de las obligaciones que se consideran en los
incisos a) y b) de esta regla.
No inscrito.- Cuando el contribuyente no se encuentra inscrito en el RFC.
Inscrito sin obligaciones.- Cuando el contribuyente est inscrito en el RFC pero no tiene obligaciones fiscales.
La autoridad a fin de emitir la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales revisar que el contribuyente solicitante:
Ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripcin al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento y que
la clave en el RFC est activa.
Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentacin de las declaraciones
anuales del ISR e IETU correspondientes a los cuatro ltimos ejercicios.
Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en el ejercicio en el que solicita la opinin y en los
cuatro ltimos ejercicios anteriores a ste, respecto de la presentacin de pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones
del ISR por salarios, as como de los pagos definitivos del IVA y del IEPS; incluyendo las declaraciones informativas a que
se refieren las reglas5.2.2., 5.2.13., 5.2.15., 5.2.17., 5.2.18., 5.2.19., 5.2.20., 5.2.21., 5.2.24. y 5.2.26., as como el artculo
31-A del CFF.
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LICITACION No.
Las declaraciones informativas trimestrales a que se refiere la regla 5.2.24., corresponden a los ejercicios fiscales de 2011 a
2013.
3.
No tiene crditos fiscales firmes determinados por impuestos federales, distintos de ISAN e ISTUV, entendindose por
impuestos federales, el ISR, IVA, IETU, Impuesto al Activo, IDE, IEPS, impuestos generales de importacin y de exportacin
y sus accesorios; as como crditos fiscales firmes, relacionados con la obligacin de pago de las contribuciones, y de
presentacin de declaraciones,solicitudes, avisos, informaciones o expedicin de constancias y comprobantes fiscales.
4.
Tratndose de contribuyentes que hubieran solicitado autorizacin para pagar a plazos o hubieran interpuesto algn medio
de defensa contra crditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artculo 141 del CFF,
con excepcin de lo dispuesto por la regla 2.14.5.
5.
En caso de contar con autorizacin para el pago a plazo, no haya incurrido en las causales de revocacin a que hace
referencia el artculo 66-A, fraccin IV del CFF.
b) Tratndose de crditos fiscales firmes, se entender que el contribuyente se encuentra al corriente en el cumplimiento de
sus obligaciones fiscales, si a la fecha de la solicitud de opinin a que se refiere la fraccin I de esta regla, se ubica en
cualquiera de los siguientes supuestos:
1.
Cuando el contribuyente cuente con autorizacin para pagar a plazos y no le haya sido revocada.
2.
Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artculo 65 del CFF.
3.
Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crdito fiscal determinado y se encuentre debidamente
garantizado el inters fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales.
Cuando la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales arroje inconsistencias con las que el contribuyente no est de
acuerdo, deber ingresar la aclaracin a travs del buzn tributario; tratndose de aclaraciones con su situacin en el
padrn del RFC, sobre crditos fiscales o sobre el otorgamiento de garanta, la autoridad resolver en un plazo mximo
de tres das; en el caso de aclaraciones en el cumplimiento de declaraciones fiscales, la autoridad deber resolver en un
plazo mximo de cinco das, una vez que se tenga la respuesta de que ha quedado solventada, deber generar nuevamente
la opinin sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales.
Cuando la citada opinin arroje inconsistencias relacionadas con crditos fiscales o al otorgamiento de garanta con las que
el contribuyente no est de acuerdo, deber ingresar la aclaracin conforme al procedimiento descrito en el prrafo anterior;
la ADR resolver en un plazo mximo de tres das.
La opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales a que hace referencia el primer prrafo de la presente regla que se
emita en sentido positivo, tendr una vigencia de treinta das naturales a partir de la fecha de emisin.
Asimismo, dicha opinin se emite considerando la situacin del contribuyente en los sistemas electrnicos institucionales del
SAT, por lo que no constituye resolucin en sentido favorable al contribuyente sobre el clculo y montos de crditos o
impuestos declarados o pagados.
CFF 31-A, 65, 66-A, 141, RMF 2016 2.14.5., 5.2.2., 5.2.13., 5.2.15., 5.2.17., 5.2.18., 5.2.19.,
5.2.20., 5.2.21., 5.2.24., 5.2.26.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de Septiembre de 2008

OFICIO CIRCULAR No. UNAOPSFP/309/0743/2008
1. La formalizacin del contrato o pedido deber llevarse a cabo en los plazos que conforme a las
bases de la contratacin se hubiere previsto, o bien, tratndose de adjudicacin directa, en los
trminos de los artculos 46 de la LAASSP y 47 de LOPSRM, y en ningn caso quedar
supeditada a la emisin de la opinin del SAT.
OFICIO Circular por el que se establece el procedimiento que debern observar las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y las entidades federativas
que realicen contrataciones con recursos federales, previo a la formalizacin de los
contratos o pedidos que sean celebrados bajo el mbito de las leyes de Adquisiciones,
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LICITACION No.
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y de Obras Pblicas y Servicios

Relacionados con las Mismas, para verificar que los proveedores o contratistas estn al
corriente en sus obligaciones fiscales.
CC. oficiales mayores y equivalentes en las
dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal y de las entidades federativas
Presentes.
Atento al Decreto que reforma al artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, entre otros
ordenamientos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 28 de junio de 2006 y la emisin de la
Resolucin Miscelnea Fiscal para el 2008, en particular la regla I.2.1.16, publicada en el mismo medio
de difusin el pasado 27 de mayo, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 37 fracciones VIII y
XIX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, 7 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (LAASSP), 8 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas (LOPSRM) y 11 y 24 fracciones III y IV del Reglamento Interior de la
Secretara de la Funcin Pblica, previa opinin del Sistema de Administracin Tributaria (SAT), me
permito comunicar a ustedes el procedimiento que se deber observar, previo a la formalizacin de los
contratos o pedidos que sean
celebrados bajo el mbito de la LAASSP y la LOPSRM.
2. Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, en
los procedimientos de contratacin regulados en la LAASSP y la LOPSRM, cuyo monto sea
superior a $300,000.00 sin incluir el IVA, o el que en su caso establezca el SAT, en las bases de
licitacin y de invitacin a cuando menos tres personas, as como en las solicitudes de
cotizacin para adjudicacin directa, se indicar que cada persona fsica o moral que en su caso
resulte adjudicada con un contrato o pedido, deber presentar ante la dependencia o entidad
contratante el acuse de recepcin con el que compruebe que realiz la solicitud de opinin
prevista en la regla I.2.1.16 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para el 2008, o aquella que en el
futuro la sustituya.
3. La dependencia o entidad contratante indicar en las bases de licitacin y de invitacin a
cuando menos tres personas o en la solicitud de cotizacin que la persona fsica o moral que
resulte adjudicada, deber realizar la consulta de opinin ante el SAT, preferentemente dentro de
los tres das hbiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo o adjudicacin
correspondiente.
La dependencia o entidad contratante de la misma forma que se seala en el prrafo anterior,
indicar a la o las personas fsicas o morales adjudicadas, que en la solicitud de opinin al SAT
debern incluir el correo electrnico del rea de contratacin que se les indique para que el SAT
enve el acuse de respuesta que emitir en atencin a su solicitud de opinin.
4. La dependencia o entidad contratante deber informar en las bases de licitacin y de invitacin a
cuando menos tres personas o en la solicitud de cotizacin que las personas fsicas o morales
residentes en el extranjero que resulten adjudicadas y que no estn obligadas a presentar la
solicitud de inscripcin en el RFC o declaraciones peridicas en Mxico, as como los
contribuyentes que no estn obligados a presentar total o parcialmente la declaracin anual de
ISR, debern realizar su solicitud de opinin al SAT ante la Administracin Local de Servicios al
Contribuyente que corresponda al domicilio de la convocante.
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LICITACION No.
5. El acuse de recepcin que deber presentar la persona con quien se vaya a celebrar el
contrato pedido, deber requerirse previo a la formalizacin de cada contrato o pedido, aun
cuando stos provengan de un mismo procedimiento de contratacin.
Tratndose de las propuestas conjuntas previstas en los artculos 34 de la LAASSP y 36 de la
LOPSRM, las personas debern presentar el acuse de recepcin a que se hace referencia en el
prrafo anterior, por cada una de las obligadas en dicha propuesta.
6. El acuse de recepcin que emite el SAT al momento de solicitar el cumplimiento de las
obligaciones fiscales, slo ser exigible a las personas que resulten adjudicadas.
No se requerir la solicitud de opinin al SAT en el caso de ampliacin de contratos o pedidos.
7. La formalizacin del contrato o pedido deber llevarse a cabo en los plazos que conforme a las
bases de la contratacin se hubiere previsto, o bien, tratndose de adjudicacin directa, en los
trminos de los artculos 46 de la LAASSP y 47 de LOPSRM, y en ningn caso quedar
supeditada a la emisin de la opinin del SAT.
8. En el supuesto de que el SAT emita respuesta en sentido negativo o desfavorable para la
persona fsica o moral con quien ya se formaliz un contrato o pedido, dicha persona y la
dependencia o entidad contratante debern cumplirlo hasta su terminacin, por lo tanto la
presunta omisin en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales no ser motivo para retener
pagos debidamente devengados por el proveedor o contratista ni para terminar anticipadamente
o rescindir administrativamente el contrato o pedido.
9. Si la dependencia o entidad contratante, previo a la formalizacin del contrato o pedido, recibe
del SAT el acuse de respuesta de la solicitud en el que se emita una opinin en sentido
negativo sobre las obligaciones fiscales de la persona fsica o moral que result adjudicada,
deber de abstenerse de formalizar y proceder a remitir a la Secretara de la Funcin Pblica la
documentacin de los hechos presumiblemente constitutivos de infraccin por la falta de
formalizacin del contrato o pedido, por causas imputables al adjudicado.
El presente Oficio Circular entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Se deja sin efectos las disposiciones administrativas que se opongan al presente Oficio Circular.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
15 de agosto de 2008.- La Titular de la Unidad, Esperanza Esparza Cadena.- Rbrica
ATENTAMENTE
____________________________
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LICITACION No.
ING. FELIPE G. FLORES ESCAMILLA

DIRECTOR GENERAL
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