REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA

VICERRECTORADO ACADMICO
DECANATO DE INVESTIGACIN, EXTENSIN Y POSTGRADO
SAN JOAQUN DE TURMERO ESTADO-ARAGUA

TEORIAS DE LA ADMINISTRACION

Origen de la administracin
La administracin se empieza a conocer gracias a la forma en que se organizaban
antiguamente las tribus: donde exista un jefe (cacique) que conservaba el bienestar y
familiarizacin de la tribu y todos sus integrantes le obedecan. Tambin cabe resaltar en la
antigua roma con el ejrcito ya que utilizaron un sistema de organizacin que les permiti
conservarse como lderes en la guerra. Son parmetros a travs del tiempo que nos han
enseado la administracin como organizacin control y gobierno entre otros contextos.
Tambin ha sido de gran influencia la participacin de grandes filsofos lo que ha
permitido conocer detalladamente el significado de la administracin tales como: Platn en
la necesidad del hombre por asociarse, Scrates que separa el conocimiento tcnico de la
experiencia, Aristteles con la organizacin del estado. Son estos personajes los que han
revolucionado y evolucionado la administracin a travs del tiempo.
Cabe resaltar un gran filsofo matemtico como fue Ren Descartes y su libro el discurso
del mtodo aremos nfasis (profundizacin) se especializa en la certeza del problema
frente la solucin. Ren Descartes nos habla de la duda metdica no considerar nada
verdadero mientras no se sepa con certeza, y como consecuencia consiste en dividir la
dificultad, la composicin y verificacin, siendo as una solucin para un mundo que se
encuentra lleno de problemas.
Enfoque de la administracin.
Frederick

Winlow Taylor,

desarroll

la

llamada escuela

de administracin

cientfica, preocupada por aumentar la eficiencia de la industria a travs, inicialmente, de la

racionalizacin del trabajo operario. El otro era europeo, Henri Fayol, y desarroll la
llamada teora clsica preocupada por aumentar la eficiencia de su empresa a travs de su
organizacin y de la aplicacin de principios generales de la administracin con bases
cientficas. A pesar de que ellos no se hayan comunicado entre s y hayan partidos de
puntos de vista diferentes y aun opuestos, lo cierto es que sus ideas constituyen las bases
del llamado enfoque clsico tradicional de la administracin, cuyos postulados dominaron

aproximadamente las cuatro primeras dcadas de este siglo el panorama administrativo de

las organizaciones.
Definicin de organizacin.
Las organizaciones son estructuras administrativas creadas para lograr metas u objetivos
por medio de los organismos humanos o de la gestin del talento humano y de otro tipo.
Estn compuestas por sistemas de interrelaciones que cumplen funciones especializadas.
Tambin es un convenio sistemtico entre personas para lograr algn propsito especfico.
Las organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administracin, a su vez de
otras disciplinas tales como la Comunicacin, la Sociologa, la Economa y la Psicologa.
Teoras de la administracin.
(Henry o Henri Fayol; Estambul, 1841 - Pars, 1925) Ingeniero y terico de la
administracin de empresas. Nacido en el seno de una familia burguesa, Henry Fayol se
gradu como ingeniero civil de minas en el ao 1860 y desempeo el cargo de Ingeniero en
las minas de un importante grupo minero y metalrgico, la Sociedad Annima Commentry
Fourchambault.
En 1878, en el Congreso de Pars de la Sociedad Industrial Minera, celebrado con motivo
de la Exposicin Universal, Fayol present un informe sobre la alteracin y la combustin
espontnea de la hulla expuesta al aire. Este trabajo tuvo una gran acogida y consagr a
Fayol como un hombre de ciencia. En 1888 haba alcanzado ya el puesto de director
general de la Commentry Fourchambault. Se jubil en 1918.
Henry Fayol es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno del pensamiento
administrativo. Expuso sus ideas en la obra Administracin industrial y general, publicada
en Francia en 1916. Tras las aportaciones realizadas por Taylor en el terreno de la
organizacin cientfica del trabajo, Fayol, utilizando una metodologa positivista,
consistente en observar los hechos, realizar experiencias y extraer reglas, desarroll todo un
modelo administrativo de gran rigor para su poca. En otra obra suya, La incapacidad
industrial del estado (1921), hizo una defensa de los postulados de la libre empresa frente a
la intervencin del Estado en la vida econmica.

Fundamentos administrativos
Funciones bsica.
1. Tcnica: Se encarga de la produccin
2. Comercial: Se encarga de la compraventa
3. Financiera: Se encarga del uso del capital
4. Contable: Se encarga de inventarios, balances y costos
5. Seguridad: Se encarga de proteger los bienes de la empresa y del empleado
6. Administrativa: Se encarga de utilizar adecuadamente los recursos.
Proceso administrativo.
Fayol deca que toda organizacin deba tener un proceso administrativo y por lo tanto
elaboro el siguiente:
Planear: disear un plan de accin para el maana.
Organizar: brindar y movilizar recursos para poner en marcha el plan.
Dirigir: seleccionar y evaluar el personal con el propsito de llegar a lo planificado.
Coordinar: asegurarse de que manejar el personal para que todo salga bien y arreglar los
problemas.
Controlar: garantizar que las cosas salgan segn lo planificado.
Principios Administrativos.
A Fayol le interesaba mucho la administracin y propuso unos principios para mejorar el
que hacer administrativo:
Divisin del

trabajo: Cuando

una funciona se

realiza

muchas

veces

se vuelve

una especializacin.
Autoridad y respeto: Las dos van de la mano por lo tanto para que una empresa pueda
funcionar debe tenerse en cuenta estos dos principios.
Disciplina: Incide para que se cumplan los objetivos.
Unidad de mando: Autoridad, debe haber un poder central por cada rea es decir un jefe.

Unidad de direccin: Es llegar a un objetivo cogiendo actividades en comn y darles un

jefe.
Subordinacin de trabajo: Es un inters particular y general, que no se pueden dejar tiradas
las cosas primero est el trabajo.
Remuneracin del personal: Es un pago justo que se debe hacer segn la produccin de
cada empleado.
Centralizacin: Es un poder central para que crezcan las empresas.
Jerarquas: La empresa debe estar organizada segn sus mandos del ms alto al ms bajo.
Orden: Todas las cosas deben tener un lugar, y un lugar para cada cosa.
Equidad: Ser igual con todos los empleados.
Estabilidad de personal: Dar una estabilidad mejora el rendimiento del personal.
Iniciativa: Tener la capacidad de dar ideas sin ser pedidas.
Espritu de equipo: Hay que saber trabajar en equipo para lograr objetivos en comn.
Seguidores.
JAMES D. MOONEY. (1861-1921)
Mooney era un antroplogo Estadounidense que vivi varios aos entre los Cheroqui.
Naci en Richmond, Indiana. La experiencia personal de Mooney lo condujo a pensar que
existan leyes naturales de la organizacin, a estas leyes les llamo principios:
Coordinacin: la coordinacin es la razn fundamental para organizar, pues es el arreglo del
esfuerzo de un grupo para proveer la unidad de accin en la consecucin de un propsito
comn. Este principio incluye a la autoridad, el servicio mutuo (mutualidad de intereses), la
doctrina (entendimiento mutuo) y la disciplina (para garantizar la eficiencia en la
organizacin).
Escalas: El principio de escala es el mismo que, en organizacin, se conoce con el nombre
de jerarqua. Se refiere a la lnea de autoridad que va desde el nivel ms alto al ms bajo de
la organizacin. Este principio incluye al liderazgo (espritu de la coordinacin), la
delegacin y a la definicin precisa de funciones.
Funcionalismo: se refiere a que en todas las organizaciones debe haber ciertas funciones
que determinen su objetivo, otras que la muevan hacia el logro y otras ms que favorezcan

la toma de decisiones interpretativas de acuerdo con las reglas previamente establecidas. En

este sentido, se debe hacer una distincin entre las diversas clases de deberes.
Asesora del funcionamiento: se refiere al servicio o asesora que debe existir para el que
toma las decisiones en la organizacin.
LYNDALL URWWICK.
Lydall F. Urwick naci en Inglaterra y realiz sus estudios en Oxford. Ha editado una gran
cantidad de libros, pero su obra The Elements of Administration, escrita en 1943, es de
primordial importancia para los estudiosos del pensamiento administrativo.
Cuatro principios de administracin fueron propuestos por l:
Planeamiento: son las cosas que deben ser hechas y los mtodos para hacerlas, con el fin de
alcanzar los objetivos de la empresa.
Organizacin: es el establecimiento de la estructura formal de autoridad, a travs de la cual
las subdivisiones de trabajo son integradas, definidas y coordinadas para el objetivo en
cuestin.
Asesora: prepara y entrena el personal y mantiene condiciones favorables de trabajo.
Direccin: tarea contina de tomar decisiones e incorporarlas en rdenes e instrucciones
especficas y generales; funciona como lideren la empresa.
Coordinacin: Mantener informados respecto al que pasa, aquellos ante quienes el jefe es
responsable,

esfuerzo

que

presupone

naturalmente

la

existencia

de

registros,

documentacin, investigacin e inspecciones.

Presupuestacin: funcin que incluye todo lo que se dice respecto a la elaboracin,
ejecucin y fiscalizacin presupuestarias.
HENRY NILES.
Niles deca que todos los principios eran fundamentales pero que todos no aplicaban para
todos los casos:
Divisin del trabajo: No en todas las empresas dividen los cargos, No aplica.
Autoridad y respeto: En toda empresa se debe cumplir esto, Aplica.
Disciplina: Aplica.

Unidad de mando: En algunas empresas no hay jefes por rea y es muy confuso para los
empleados a la hora de rendir cuentas, No aplica.
Unidad de direccin: No aplica.
Subordinacin de trabajo: En todas las empresas siempre es primero el trabajo, Aplica.
Remuneracin del personal: No siempre dan una remuneracin justa, No aplica.
Centralizacin: Aplica.
Jerarquas: Aplica.
Orden:
Equidad: No siempre hay equidad con el personal, No aplica.
Estabilidad de personal: Hay empresas temporales por lo tanto No aplica.
Iniciativa: No todos los empleados tienen iniciativa, No aplica.
Espritu de equipo: No a todo el personal le gusta trabajar en equipo, No aplica.
Organizacin Lineal
Se origin con los antiguos ejrcitos y en la organizacin eclesistica de la era medieval.
Es una organizacin muy simple y de conformacin piramidal, donde cada jefe recibe y
transmite todo lo que sucede en su rea, cada vez que las lneas de comunicacin son
rgidamente establecidas tiene una organizacin bsica o primaria y forma un fundamento
de la organizacin.
Autoridad lineal:
Es la autoridad del superior sobre los subordinados. Cada subordinado se reporta solamente
a su superior, tiene un solo jefe y no recibe rdenes de ningn otro.
Lneas formales de comunicacin:
La comunicacin se establece a travs de las lneas existentes en el organigrama. Cada
superior centraliza las comunicaciones en lnea ascendente de los subordinados.
La organizacin funcional
Este tipo de organizacin se sustituy en la organizacin lineal por la funcional en la que
cada operario pasa a reportar, no solo a su jefe superior, sino a varios, pero cada uno en su
especialidad.

Las caractersticas principales de la organizacin funcional son:

Autoridad funcional o dividida. Esta se basa en la especializacin, es autoridad de
conocimiento y se expande a toda la organizacin.
Lnea directa de comunicacin: Las comunicaciones son efectuadas directamente sin
necesidad de intermediarios.
Descentralizacin de las decisiones: No es la jerarqua sino la especialidad de quien
promueve las decisiones.
nfasis en la especializacin; cada rgano o cargo contribuye con su especialidad a la
organizacin.
CRITICA DE LA TEORA CLSICA
Enfoque simplificado de la organizacin formal: todos los dems autores clsicos conciben
la organizacin en trminos lgicos, rgidos y formales, sin considerar su contenido
psicolgico y social con la debida importancia. Se restringe apenas a la organizacin
formal, estableciendo esquemas lgicos preestablecidos, segn los cuales toda la
organizacin debe ser construida y a los cuales todos deben obedecer. En este sentido
establece, como el administrador debe conducirse en todas las situaciones a travs del
proceso administrativo y cules son los principios generales que deben seguir para obtener
la mxima eficiencia.
Ausencia del Trabajo experimental: los autores de la teora clsica fundamentan sus
conceptos en la observacin, y sentido comn. Su mtodo era emprico y concreto, basado
en la experiencia directa. Dejando de un lado la comprobacin cientfica para las
afirmaciones de las teoras.
El extremo racionalismo en la concepcin de la administracin: los autores clsicos se
preocupan demasiado por la presentacin racional y lgica de sus proposiciones,
sacrificando la claridad de sus ideas. El obstruccionismo y formalismo son criticados
intensamente por llevar el anlisis de la administracin a la superficialidad y a la falta
de realismo.
Teora de la mquina: los autores modernos denominan la teora clsica como teora de la
mquina, por el hecho de establecer que en determinadas acciones y causas ocurrirn
determinados efectos o consecuencias dentro de alguna correlacin razonable.

Enfoque incompleto de la organizacin: la teora clsica solamente se preocup por la

organizacin formal, descuidando completamente la organizacin informal al no considerar
el comportamiento humano dentro de la organizacin. La llamada teora de la organizacin
formal realmente no ignoraba los problemas humanos de la organizacin, sin embargo no
consigui dar un tratamiento sistemtico a la interaccin entre las personalidades y los
grupos informales.