COMO CITAR:

CASTRO, Henrique Hoffmann Monteiro de. Mdico deve fornecer pronturio requisitado pela
polcia judiciria. Revista Consultor Jurdico, fev. 2016. Disponvel em: <
http://www.conjur.com.br/2016-mar-15/academia-policia-medico-fornecer-prontuario-requisitadopolicia-judiciaria >. Acesso em: 15 mar. 2016.

ACADEMIA DE POLCIA
Mdico deve fornecer pronturio requisitado pela polcia judiciria
15 de maro de 2016, 8h10
Por Henrique Hoffmann Monteiro de Castro

No se desconhece que o sigilo profissional encontra-se amparado no artigo 5, X da Constituio

Federal, assegurando a inviolabilidade da intimidade. O segredo profissional extremamente
importante para preservar confiana depositada em certas categorias e permitir o regular
desempenho dessas funes, mantendo informaes que toquem a esfera ntima e privada das
pessoas a salvo dos bisbilhoteiros. inquestionvel que essa proteo, ao salvaguardar os
elementos obtidos no desempenho da funo, atende a um reclame de interesse pblico.
E sem dvidas uma das principais manifestaes do segredo profissional o sigilo mdico, elevado
condio de princpio tico fundamental dessa secular e importante carreira. Sua origem remonta
ao juramento de Hipcrates, em 460 a.C., revestindo-se de carter legal e deontolgico. A relao
mdico-paciente calcada na confiana, sendo o profissional da Medicina fiel depositrio das
informaes de sade do paciente.
Todavia, o sigilo mdico-profissional, assim como os demais direitos, at mesmo aqueles que
configuram clusulas ptreas, no so absolutos, conforme pacfico entendimento dos tribunais

superiores[1]. A existncia de contraveno penal (artigo 66, II da Lei de Contravenes Penais)

para punir a omisso na comunicao de crime de que teve conhecimento no exerccio da medicina
refora esse entendimento[2].
De outro vrtice, tendo como norte a Constituio Federal, o legislador conferiu ao delegado de
polcia uma srie de instrumentos para possibilitar que cumpra de modo satisfatrio sua misso
constitucional de apurao das infraes penais.
Como j destacado anteriormente[3], um desses mecanismos o chamado poder geral de polcia,
hospedado no artigo 6, III do CPP, que permite autoridade policial colher todas as provas que
servirem para o esclarecimento do fato e de suas circunstncias.
Dessa clusula deflui o poder requisitrio, abrangendo a possibilidade de exigir percias e
informaes diversas, atribuio reafirmada pela Lei de Investigao Criminal (artigo 2, pargrafo
2 da Lei 12.830/13).
Essa prerrogativa permite o acesso direto a uma srie de dados no protegidos pela clusula de
reserva de jurisdio. E, dentre os dados que podem ser requisitados pela Autoridade de Polcia
Judiciria independentemente de autorizao judicial, certamente esto aqueles contidos no
pronturio mdico, como destaca a doutrina.
Vale lembrar que no apenas a obteno do pronturio hospitalar, mas diversos outros atos
investigativos independem de prvia autorizao judicial, tais como apreenso de objetos (artigo 6,
II do CPP), requisio de percias (artigo 6, VII do CPP) e ao controlada no crime organizado
(artigo 8, pargrafo 1 da Lei 12.850/13), situaes em que o delegado de polcia pode e deve agir
de ofcio.
O que o sigilo mdico protege a revelao leviana, maldosa das informaes mdicas do paciente,
e no aquela que visa a atingir o direito fundamental segurana pblica, to importante quanto a
intimidade do paciente e o regular exerccio profissional do mdico.
No por outra razo, o Cdigo de tica Mdica (Resoluo 1.931/09 do Conselho Federal de
Medicina), ao consagrar o sigilo mdico, traz ressalvas. O princpio fundamental do sigilo
excepcionado pelos casos previstos em lei (captulo I, inciso XI). E a vedao de revelao de
segredo no alcana o dever legal, motivo justo e consentimento (captulo IX, artigo 73).
Fica claro, outrossim, que a autorizao do paciente no consiste na nica hiptese a permitir o
fornecimento do pronturio mdico, como acreditam alguns.
Nota-se que mesmo a norma infralegal que dispe sobre o sigilo mdico no o faz de forma
absoluta. H excees, o que significa que tal segredo pode ser mitigado, sendo exatamente o que
ocorre numa investigao criminal por requisio do delegado de polcia.

Com efeito, o prprio Conselho Regional de Medicina de So Paulo[4] referenda a posio no

sentido de que uma das situaes de justa causa que relativizam o sigilo justamente a investigao
criminal, desde que no exponha o paciente a procedimento criminal.
E ainda que o dispositivo pretendesse tornar absoluto o sigilo, a norma infralegal editada pelo
conselho de classe no poderia se sobrepor Constituio Federal e legislao ordinria.
Alm do mais, sublinhe-se que a legislao esparsa confere fora pericial ao pronturio mdico em
diversas situaes, com o objetivo de facilitar a colheita de provas. Podem ser mencionadas a Lei
Maria da Penha (artigo 12, pargrafo 3 da Lei 11.340/06) e a Lei dos Juizados Especiais (artigo 77,
pargrafo 1 da Lei 9.099/95). Ora, se a requisio de percia pelo delegado de polcia prescinde de
ordem judicial, fere a lgica jurdica e o bom senso sustentar que a exigncia do mero boletim
mdico dependeria de prvia autorizao do juiz. Especialmente ao se ter em vista que o objetivo
das leis foi simplificar a obteno da prova da materialidade.
Alis, na esmagadora maioria das vezes, o delegado de polcia requisita o pronturio de
atendimento de vtima (e no de suspeito) para comprovao da materialidade do crime. Logo, no
faz sentido que, a pretexto de proteger o paciente, ele venha a ser prejudicado. Afinal, como
destacou o Superior Tribunal de Justia, o sigilo serve mais para proteger o paciente do que o
prprio mdico[5].
Em diversos delitos, a materialidade depende de evidncias encontradas no corpo da vtima, tais
como nos crimes contra a pessoa e nos crimes sexuais. Por bvio, em se tratando de crime que
dependa de representao do ofendido atendido no hospital, o delegado de polcia s formular a
requisio aps preenchida a condio de procedibilidade.
No se pode olvidar que a autoridade de polcia judiciria, ao requisitar um pronturio mdico,
nenhum interesse possui em saber sobre doenas e internaes pretritas, mas o nico propsito de
comprovar a materialidade de um delito, em especial aqueles praticados com violncia, objetivando
apurar a verdade e possibilitar a punio do infrator, inclusive protegendo o paciente.
Obviamente, a informao fornecida pelo mdico dever cingir-se ao objeto da investigao. Logo,
se o delegado precisa do pronturio mdico para evidenciar uma leso corporal, por exemplo, no
h sentido em fornecer as informaes concernentes a uma doena sexualmente transmissvel da
qual o paciente portador.
Nessa esteira, no se pode confundir clusula de reserva de jurisdio com sigilo. O fato de alguns
dados no dependerem ordem judicial para serem requisitados pela autoridade estatal no significa
que sejam pblicos. Isto , sua sujeio requisio do delegado de polcia no lhes retira
completamente o segredo. Como afirmamos em texto anterior:
Com efeito, o poder requisitrio estampado no CPP e na legislao esparsa, decorrente
do comando constitucional albergado no artigo 144, permite que a autoridade de polcia
judiciria tenha acesso direto (independentemente de autorizao judicial) a
informaes com grau de sigilo intermedirio, evitando o fracasso das apuraes

criminais. Tais dados no so blindados por um sigilo to rgido que exija ordem
judicial para ser quebrado, e ao mesmo tempo no so completamente desprovidos de
segredo (no so pblicos) ficando inacessveis populao em geral[6].
A obteno da informao pela polcia judiciria no significa a sua publicizao. Muito pelo
contrrio. Uma caracterstica inerente ao inqurito policial o seu sigilo. Dessa maneira, terceiros
no comprometidos com o segredo profissional no tero acesso ao pronturio mdico, que
persistir longe dos olhos de enxeridos. A obteno da informao no decorre de mera curiosidade
do Estado-investigao, seno do cumprimento de dever de efetivao do direito segurana
pblica.
Essa sistemtica, indubitavelmente, no objetiva promover uma indevida devassa na vida mdica do
paciente, mas to somente fornecer ao Estado-investigao os elementos mnimos para promover
uma eficaz investigao criminal, permitindo a aplicao da lei penal e evitando a impunidade. Isso
significa que o poder requisitrio no pode, evidentemente, ser exercido para fins estranhos
instruo policial, sob pena de abuso de poder.
Nunca demais rememorar que todos os atos investigativos passam sob o imediato controle de
legalidade pelo delegado de polcia, pelo controle interno da Corregedoria de Polcia, pelo controle
externo do Ministrio Pblico e pelo controle de legalidade ulterior pelo Judicirio, razo pela qual
se fala que a polcia judiciria um dos rgos mais fiscalizados de que se tem notcia.
No por outras razes foi editado o enunciado 13 do II Encontro Nacional de Delegados de Polcia
sobre Aperfeioamento da Democracia e Direitos Humanos, com o seguinte teor:
O poder requisitrio do delegado de polcia abarca o pronturio mdico que interesse
investigao policial, no estando albergado por clusula de reserva de jurisdio,
sendo dever do mdico ou gestor de sade atender ordem no prazo fixado, sob pena
de responsabilizao criminal[7].
Apesar de bvio, merece ser dito que a divulgao das informaes restritamente autoridade
requisitante no caracteriza a figura tpica do artigo 154 do Cdigo Penal, ante a ausncia do
elemento normativo justa causa, nem mesmo do artigo 325 da Lei Penal face justificante de
estrito cumprimento de dever legal.
No que concerne ao lapso temporal para atendimento da ordem, como no h prazo legal expresso,
pode-se empregar por analogia o marco de dez dias preconizado para as percias em geral (artigo
160 do CPP) e para a requisio em ao civil pblica (artigo 8, pargrafo nico da Lei 7.347/85).
Com relao s consequncias para eventual desatendimento requisio, fica o recalcitrante
sujeito ao crime de desobedincia (artigo 330 do CP) ou de prevaricao (artigo 319 do CP), se
particular ou funcionrio pblico.

Portanto, resta claro que o sigilo mdico, muito embora tenha importncia mpar para proteger
aspectos confidenciais do paciente, no oponvel ao delegado de polcia no legtimo exerccio de
sua atribuio constitucional de investigar infraes penais.

[1] STF, MS 23.452, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 16/09/99; STJ, RMS 11.453, Rel. Min. Jos
Arnaldo da Fonseca, DJ 17/06/2003.
[2] COSTA, Adriano Sousa; SILVA, Laudelina Incio da. Prtica policial sistematizada. Rio de
Janeiro: Impetus, 2014, p. 204.
[3] CASTRO, Henrique Hoffmann Monteiro de. Requisio de dados imprescindvel na busca do
delegado pela verdade. Revista Consultor Jurdico, fev. 2016. Disponvel em:
<http://www.conjur.com.br/2016-fev-02/academia-policia-poder-requisitorio-delegado-essencialbusca-verdade>. Acesso em: 2.fev.2016.
[4] Caderno Cremesp: tica em Ginecologia e obstetrcia. So Paulo: Conselho Regional de
Medicina do Estado de So Paulo, 2011, p. 60.
[5] STJ, RMS 5.821, Rel. Min, Adhemar Maciel, DJ 07/10/1996.
[6] CASTRO, Henrique Hoffmann Monteiro de. Requisio de dados imprescindvel na busca do
delegado pela verdade. Revista Consultor Jurdico, fev. 2016. Disponvel em:
<http://www.conjur.com.br/2016-fev-02/academia-policia-poder-requisitorio-delegado-essencialbusca-verdade>. Acesso em: 2.fev.2016.
[7] Todos os enunciados do II Encontro Nacional de Delegados de Polcia sobre Aperfeioamento
da Democracia e Direitos Humanos esto disponveis no site da Federao Nacional dos Delegados
de Polcia Civil: www.fendepol.com.
Henrique Hoffmann Monteiro de Castro delegado de Polcia Civil do Paran, mestrando em
Direito pela Uenp, especialista em Direito Penal e Processual Penal pela UGF e em Segurana
Pblica pela Uniesp. Tambm professor convidado da Escola Nacional de Polcia Judiciria, da
Escola Superior de Polcia Civil do Paran, da Escola da Magistratura do Paran e da Escola do
Ministrio Pblico do Paran e professor-coordenador do Curso CEI e da ps-graduao em
Cincias Criminais da Facnopar. Redes sociais: Facebook, Twitter,Periscope e Instagram
Revista Consultor Jurdico, 15 de maro de 2016, 8h10