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Congreso del Estado de Baja California

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Baja California

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Baja California


Publicada en el Peridico Oficial No. 38, Tomo CXVI,
de fecha 21 de Agosto de 2009
PRIMERA PARTE
BASES FUNDAMENTALES Y REGLAMENTARIAS
DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO
DEL OBJETO DE LA LEY Y LAS INSTITUCIONES POLICIALES
EN EL ESTADO
ARTCULO 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters general y tiene por
objeto desarrollar las bases de aplicacin del Sistema Nacional de Segur idad Pblica,
establecer las bases de coordinacin entre el Estado y los Municipios, as como regular la
prestacin del servicio de seguridad pblica, los servicios de seguridad privada y la relacin
administrativa entre los Miembros de las Instituciones Policiales del Estado de Baja
California y las Dependencias de la Administracin Pblica Centralizada Estatal o
Municipal, con motivo de la prestacin de sus servicios, conforme al artculo 123, apartado
B, fraccin XIII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
ARTCULO 2.- La aplicacin de esta Ley corresponde al titular del Poder
Ejecutivo y a los Ayuntamientos, en sus respectivos mbitos de competencia, por conducto
de las Dependencias, Entidades, Contraloras Internas, de la Comisin, y dems que las
leyes determinen.
Los Municipios, atendiendo a su autonoma y conforme a su propia organizacin,
podrn reglamentar la presente Ley en las materias que le competa hacerlo, en los trminos
permitidos por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la Ley.
ARTCULO 3.- La Seguridad Pblica es un servicio cuya prestacin, en el marco
del respeto a las garantas individuales, corresponde otorgar en forma exclusiva al Estado y
a los Municipios, y tiene como objetivos:
I. Mantener el orden y la tranquilidad pblica en el Estado, conforme a los artculos
21 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Proteger la integridad fsica de las personas as como sus bienes;
III. Promover y coordinar los programas de prevencin de delitos e infracciones a
las leyes y reglamentos del Estado y los Municipios;

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IV. Establecer los mecanismos de coordinacin y colaboracin en la investigacin y


persecucin de los delitos y de los delincuentes, as como para el intercambio de
informacin delictiva en los trminos de esta Ley, y
V. Sealar los mecanismos de coordinacin entre las diversas autoridades para el
apoyo y auxilio a la poblacin en casos de siniestros o desastres, conforme a los
ordenamientos legales de la materia.
Estos objetivos se entienden encomendados al Ejecutivo del Estado y a los
Ayuntamientos, de acuerdo a la competencia que para cada una de las Instituciones
Policiales establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la presente Ley.
ARTCULO 4.- Las Instituciones de Seguridad Pblica sern de carcter civil,
disciplinado y profesional, su actuacin se regir adems, por los principios de legalidad,
objetividad, eficacia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
La funcin de Seguridad Pblica se realizar en los diversos mbitos de
competencia por conducto de las Instituciones Policiales, del Ministerio Pblico, de los
Tribunales, de los responsables de la prisin preventiva y ejecucin de penas, de las
autoridades competentes en materia de justicia para adolescentes, as como por las dems
autoridades que en razn de sus atribuciones deban contribuir directa o indirectamente al
objeto de esta Ley.
ARTCULO 5.- Las autoridades competentes en el Estado y los Municipios
alcanzarn los objetivos de la seguridad pblica mediante la prevencin del delito y la
participacin de la comunidad, la promocin y atencin de la denuncia ciudadana y la
denuncia annima, la investigacin, persecucin y sancin de las infracciones y los delitos,
as como la readaptacin y reinsercin social del delincuente y el tratamiento de
adolescentes en conflicto con la ley penal.
ARTCULO 6.- Para efectos de esta Ley, se entender por:
I. Academia: Academia de Seguridad Pblica del Estado de Baja California;
II. Ayuntamientos: Ayuntamientos del Estado de Baja California;
III. Bases de Datos Criminalsticas y de Personal: Las que conforman el Sistema
Nacional de Seguridad Pblica y el Sistema Estatal de Informacin sobre Seguridad
Pblica, con apego a la ley;
IV. Carrera Policial: Servicio Profesional de Carrera Policial;
V. Centro de Control de Confianza: Centro de Evaluacin y Control de Confianza del
Estado de Baja California;
VI. Comisin: Instancia colegiada de las Instituciones de Seguridad Pblica,
responsable de conocer y resolver los procedimientos de carrera policial y del rgimen
disciplinario de los Miembros de las Instituciones Policiales;

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VII. Consejo: Consejo Estatal de Seguridad Pblica;


VIII. Consejo Ciudadano: Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica, es la instancia
colegiada de consulta y participacin ciudadana en materia de seguridad pblica;
IX. Consejo Nacional: Consejo Nacional de Seguridad Pblica;
X. Contralora Interna: rgano de la Dependencia, Sindicatura Municipal o aqul que
en los respectivos reglamentos se designe, encargado de la investigacin administrativa, de
solicitar a la Comisin el inicio del procedimiento de remocin del cargo o separacin
definitiva y dems facultades a que refiere la Ley y los reglamentos respectivos;
XI. Dependencias: Los rganos de la Administracin Pblica Centralizada Estatal,
que tengan a su cargo una Institucin Policial;
XII. Elementos de Apoyo: Todos los servidores pblicos de la Secretara, Procuradura
y las Dependencias y Unidades Administrativas de Seguridad Pblica de los
Ayuntamientos que no pertenecen a la Carrera Policial, Ministerial o Pericial;
XIII. Evaluacin: El mecanismo para estimar los conocimientos, aptitudes y
rendimiento de los Miembros, Agentes del Ministerio Pblico, Peritos, Elementos de apoyo
de las Instituciones de Seguridad Pblica;
XIV. Formacin: El proceso mediante el cual se desarrollan las capacidades, se amplan
los conocimientos y las destrezas que el aspirante requiere para el ejercicio profesional en
un rea especfica de las Instituciones de Seguridad Pblica;
XV. Instituciones de Seguridad Pblica: Procuradura General de Justicia del Estado,
Secretara de Seguridad Pblica del Estado y las Dependencias y Unidades Administrativas
de Seguridad Pblica de los Ayuntamientos;
XVI. Instituto: Instituto de Estudios Avanzados de Procuracin de Justicia del Estado;
XVII. Ley: Ley de Seguridad Pblica del Estado de Baja California;
XVIII. Miembro: Elemento de las Instituciones Policiales que cuenten con nombramiento
policial otorgado por autoridad competente;
XIX. Padrn de Arrendamientos: Es la base de datos que tendr la Secretara de
Seguridad Pblica, que servir de apoyo para las diversas autoridades en materia de
investigacin y procuracin de justicia, as como a las autoridades judiciales, siendo su
contenido de carcter confidencial;
XX. Procuradura: Procuradura General de Justicia del Estado de Baja California;
XXI. Programa: Programa de Seguridad Pblica para el Estado de Baja California;
XXII. Programa Rector: Conjunto de contenidos encaminados a la profesionalizacin de
los servidores pblicos de las Instituciones Policiales y de Procuradura, respectivamente;
XXIII. Secretara: Secretara de Seguridad Pblica del Estado;
XXIV. Secretario: Al titular de la Secretara de Seguridad Pblica del Estado; y
XXV. Separacin definitiva: La terminacin de la relacin administrativa entre los
Miembros y las Instituciones de Seguridad Pblica, con motivo de la prestacin de sus

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servicios por falta de requisitos de permanencia y por cualquiera otro de los casos previstos
en esta ley.
ARTCULO 7.- Son Instituciones Policiales en el Estado, las siguientes:
I. La Polica Estatal Preventiva;
II. La Polica Ministerial del Estado;
III. La Polica Municipal;
IV. La Polica Estatal de Seguridad y Custodia Penitenciaria; y
V. Las dems que se constituyan con estricto apego a la Ley.
ARTCULO 8.- Son auxiliares de las Instituciones Policiales en la Entidad:
I. Los Cuerpos Operativos de la Direccin de Proteccin Civil del Estado y los
rganos Municipales Encargados de la Materia de Proteccin Civil;
II. Los Cuerpos de Bomberos y Rescate;
III. Los prestadores de servicios de seguridad privada y de similar naturaleza que
operen o se instalen en el Estado;
IV. Los cuerpos de asistencia mdica o de primeros auxilios; y
V. Las dems que se constituyan con estricto apego a la Ley.
ARTCULO 9.- Los auxiliares de las Instituciones Policiales, a que se refiere el
artculo anterior, desempearn sus funciones en coordinacin con la Secretara.
ARTCULO 10.- La relacin que surge de la prestacin del servicio de los agentes
del Ministerio Pblico, los peritos y los Miembros, es de carcter administrativa, y se regir
por lo dispuesto por esta Ley, dems leyes y reglamentos respectivos, de conformidad con
lo dispuesto por el artculo 123 fraccin XIII del Apartado B de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
Los elementos de apoyo se considerarn trabajadores de confianza. Los efectos de
su nombramiento se podrn dar por terminados en cualquier momento, de conformidad con
las disposiciones aplicables, y en caso de que no acrediten las evaluaciones de control de
confianza.
ARTCULO 11. - Las Instituciones de Seguridad Pblica, segn sea el caso,
establecern las normas a que se sujetarn los Miembros, en el uso de uniformes, insignias,
divisas, armas y equipo reglamentarios.
Asimismo debern expedir las identificaciones y proporcionar, sin costo alguno, a
todos los Miembros de seguridad pblica, los uniformes, insignias, divisas, armas y equipo
reglamentarios a que se refiere este artculo.

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Los prestadores de servicios de seguridad privada, tendrn la obligacin de informar


a la Secretara las caractersticas de sus uniformes, insignias, divisas, armas y equipo
reglamentarios.
ARTCULO 12.- Los uniformes, placas e insignias de los auxiliares de las
Instituciones Policiales, sern distintos a los que corresponde usar a las Instituciones
Policiales.
Queda prohibido a los Miembros y al personal operativo de los prestadores de
servicios de seguridad privada y de similar naturaleza que operen o se instalen en el Estado,
la utilizacin de credenciales metlicas, conchas de identificacin o cualquier otro medio
similar, distinto a los reglamentarios; el uso de vehculos sin placas o con placas que no le
correspondan; as como la utilizacin de insignias, divisas, armamento o uniformes
reservados al Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales.
Asimismo queda prohibido, prestar simultneamente servicios de cualquier carcter
en una Institucin de Seguridad Pblica o Privada.
CAPTULO SEGUNDO
INTEGRACIN Y MANDO EN LAS INSTITUCIONES POLICIALES
ARTCULO 13.- Las Instituciones Policiales, considerarn para su organizacin
jerrquica interna al menos las categoras siguientes:
I. Comisarios;
II. Inspectores;
III. Oficiales, y
IV. Escala Bsica.
En la polica ministerial se establecern al menos niveles jerrquicos equivalentes a
las primeras tres fracciones del presente artculo, con las respectivas categoras, conforme
al modelo policial previsto en esta Ley.
ARTCULO 14.- Las categoras previstas en el artculo anterior considerarn, al
menos, las siguientes jerarquas:
I. Comisarios:
a) Comisario General;
b) Comisario Jefe, y
c) Comisario.
II. Inspectores:

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a) Inspector General;
b) Inspector Jefe, y
c) Inspector.
III. Oficiales:
a) Subinspector;
b) Oficial, y
c) Suboficial.
IV. Escala Bsica:
a) Polica Primero;
b) Polica Segundo;
c) Polica Tercero, y
d) Polica.
ARTCULO 15.- Las Instituciones Policiales se organizarn bajo un esquema de
jerarquizacin terciaria, cuya clula bsica se compondr invariablemente por tres
elementos.
Con base en las categoras jerrquicas sealadas en el artculo precedente, los
titulares de las instituciones municipales, debern cubrir, al menos, el mando
correspondiente al quinto nivel ascendente de organizacin en la jerarqua.
Las Instituciones Policiales debern satisfacer, como mnimo, el mando
correspondiente al octavo grado de organizac in jerrquica.
Los titulares de las categoras jerrquicas estarn facultados para ejercer la autoridad
y mando policial en los diversos cargos o comisiones.
ARTCULO 16. - El orden de las categoras jerrquicas y grados tope del personal
de las Instituciones Policiales con relacin a las reas operativas y de servicios ser:
I. Para las reas operativas, de polica a Comisario General, y
II. Para los servicios, de polica a Comisario Jefe.
CAPTULO TERCERO
DEL CONSEJO ESTATAL
ARTCULO 17. - El Consejo es la instancia de coordinacin estatal de los tres
rdenes de gobierno, que tiene por finalidad ejecutar la planeacin e implementacin del

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Sistema Nacional de Seguridad Pblica en la Entidad, mediante el desarrollo de una


efectiva implementacin de las lneas de accin que establezca el Consejo Nacional.
ARTCULO 18.- El Consejo estar integrado por:
I.- El Gobernador del Estado, quien lo presidir;
II.- El Secretario General de Gobierno;
III.- El Secretario;
IV.- El Procurador General de Justicia del Estado;
V.- El Secretario de Planeacin y Finanzas del Estado;
VI.- El Presidente Municipal del Ayuntamiento de Mexicali, Baja California;
VII.- El Presidente Municipal del Ayuntamiento de Tijuana, Baja California;
VIII.- El Presidente Municipal del Ayuntamiento de Tecate, Baja California;
IX.- El Presidente Municipal del Ayuntamiento de Playas de Rosarito, Baja
California; y
X.- El Presidente Municipal del Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.
El Consejo deber invitar, por la naturaleza de los asuntos a tratar, a las personas,
instituciones o representantes de la sociedad civil que puedan exponer conocimientos y
experiencias para el cumplimiento de los objetivos de la seguridad pblica. Dicha
participacin ser con carcter honorfico, los cuales tendrn derecho a voz pero no a voto.
El Procurador de los Derechos Humanos y Proteccin Ciudadana, deber ser
invitado a las sesiones del Consejo con derecho a voz pero sin voto.
Los integrantes del Consejo podrn designar por escrito a un suplente con funciones
de propietario para que cubra sus ausencias temporales.
El Presidente y los miembros del Consejo sern integrantes del mismo, por todo el
tiempo que duren en su cargo pblico, por lo tanto una vez que este concluya, sern
sustituidos por la persona que lo ocupe.
ARTCULO 19. - El Consejo, contar con un Secretario Ejecutivo cuyo cargo
recaer en el Secretario.
Para el mejor desempeo de sus funciones, el Secretario Ejecutivo del Consejo contar con
el auxilio de un Secretario Tcnico, que ser designado y removido libremente por el
propio Secretario Ejecutivo.
ARTCULO 20.- El Poder Judicial del Estado, podr contribuir con el Consejo, en
la formulacin de estudios, lineamientos e implementacin de acciones que contribuyan a
alcanzar los fines de la seguridad pblica en el Estado.
ARTCULO 21.- El Consejo tendr las siguientes atribuciones adems de las que
se contemplen en su propio reglamento:

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I. Dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y polticas emitidos por el Consejo


Nacional;
II. Proponer al Consejo Nacional y a las Conferencias que integran el Sistema
Nacional de Seguridad Pblica acuerdos, programas especficos y convenios sobre las
materias de coordinacin que establece la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica, y esta Ley;
III. Procurar los mecanismos de coordinacin entre Autoridades Federales, Estatales y
Municipales, con el fin de emprender acciones que fortalezcan la Seguridad Pblica;
IV. Integrar un sistema de seguimiento y evaluacin de las actividades realizadas en el
marco de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica;
V. Conformar mediante acuerdos las comisiones de trabajo que estime necesarias
para el debido cumplimiento de sus funciones, conforme a las disposiciones que en el
mismo se establezcan;
VI. Emitir opinin sobre planes y programas de Seguridad Pblica para el Estado de
Baja California cuando as sea requerido;
VII. Designar a los Presidentes Municipales que conformaran la Conferencia Nacional
de Seguridad Pblica Municipal;
VIII. Designar al funcionario enlace, responsable de atender y dar seguimiento a la
operacin del Sistema en el Estado; y
IX. Las dems necesarias para el cumplimiento de sus funciones y que establezcan las
disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 22.- El Consejo se organizar y funcionar de conformidad con el
reglamento que para tal efecto se expida; se reunir de forma ordinaria cada dos meses y el
Presidente podr convocar a sesin extraordinaria cuando lo estime necesario.
CAPTULO CUARTO
DEL PROGRAMA
ARTCULO 23.- El Programa es el documento que contiene las acciones que en
forma planeada y coordinada, debern realizar las Instituciones de Seguridad Pblica, as
como aquellas Instituciones Pblicas que directa o indirectamente coadyuven en temas
relacionados con la seguridad pblica, en el corto, mediano y largo plazo. Este Programa
tendr carcter de prioritario y su ejecucin se ajustar a la disponibilidad presupuestal
anual, as como a las disposiciones y lineamientos que sobre el particular dicten los rganos
competentes.
El Programa se elaborar por la Secretara y los Ayuntamientos, con la colaboracin
de la Procuradura, en los trminos previstos en el Plan Estatal de Desarrollo y a los Planes
de Desarrollo Municipales, atendiendo a los objetivos y estrategias planteados en estos
documentos. Para su elaboracin, se contar con la intervencin del Consejo Ciudadano de
Seguridad Pblica y de los Comits Ciudadanos Municipales de Seguridad Pblica en los
trminos de esta Ley; dicho Programa se revisar anualmente respecto a sus resultados,

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tomando como base la disminucin de la problemtica que atienda, y su resumen se


publicar en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO 24. - Corresponde al Gobernador del Estado y a los Presidentes
Municipales, en sus respectivos mbitos de competencia, la ejecuci n y seguimiento del
Programa.
ARTCULO 25.- El Programa deber guardar congruencia con el Plan Nacional de
Desarrollo y los Programas Nacionales en materia de Seguridad Pblica, el Plan Estatal de
Desarrollo y se sujetar a las previsiones contenidas en el mismo. En la formulacin del
Programa, el Gobierno del Estado y los Municipios llevarn a cabo los foros de consulta
previstos en la Ley de Planeacin del Estado de Baja California; atendern los lineamientos
generales que establezcan los programas nacionales en materia de seguridad, procuracin,
prevencin del delito y readaptacin social, adems de considerar las opiniones del Consejo
Ciudadano de Seguridad Pblica y de los comits municipales de participacin en materia
de Seguridad Pblica y de las organizaciones vecinales o sociales en general.
Al efecto, en la elaboracin del Programa se deber vincular con los programas
sectoriales de salud, educacin, desarrollo econmico y social, as como con todas aquellas
materias que ataen a la seguridad pblica, para lograr armona en las polticas pblicas,
tanto en el Ejecutivo Estatal como en los Municipios.
ARTCULO 26. - La Secretara, la Procuradura y los Ayuntamientos informarn
anualmente al Congreso del Estado y al Gobernador del Estado los resultados y avances del
Programa, y por separado de cualquier otro informe que legalmente deban rendir, sin
perjuicio del derecho que le asiste al Poder Legislativo de recabar informacin sobre casos
o materias concretas en los trminos de ley. El Congreso del Estado evaluar los avances y
remitir sus observaciones a dichas dependencias.
ARTCULO 27.- La Secretara, la Procuradura y los Ayuntamientos darn amplia
difusin al Programa destacando la manera en que la poblacin participar en el
cumplimiento del mismo.
CAPTULO QUINTO
DE LA COORDINACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 28.- La coordinacin a que se refiere esta Ley, comprende las
acciones inherentes a la consecucin de la Seguridad Pblica, del desarrollo policial e
integracin de los registros de informacin de Seguridad Pblica, y de la Evaluacin y
Control de Confianza, abarcando las materias siguientes:
I. Suministro, intercambio y sistematizacin de todo tipo de informacin sobre
seguridad pblica;
II. Coordinacin en la planeacin y ejecucin de programas y estrategias contra la
delincuencia y la realizacin de operativos policiales conjuntos;

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III.- Coordinacin y participacin en la atencin de incidentes de alto impacto


derivados de actos delictivos, accidentes o desastres naturales, a travs de las instancias y
operatividad establecidas para tal efecto;
IV.- Verificar la debida aplicacin de los lineamientos, procedimientos, protocolos y
perfiles determinados por el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin, para los
procedimientos de evaluacin y control de confianza de los Miembros, Agentes del
Ministerio Pblico, Peritos y elementos de apoyo;
V. Intercambio acadmico y de experiencias para robustecer la formacin
profesional de los Miembros;
VI. Procedimientos de formacin, reglas de ingreso, permanencia, promocin y
retiro;
VII. Sistema disciplinario y de estmulos a los Miembros;
VIII. Mecanismos y lineamientos conforme a los cuales las policas preventivas y
prestadores de servicio de seguridad privada, actuarn bajo la autoridad y mando de la
Procuradura, cuando intervengan como auxiliar del Ministerio Pblico en la investigacin,
la persecucin de delitos o de conductas cometidas por adolescentes tipificadas como delito
por las leyes;
IX. Regulacin, control y sancin de los prestadores de servicios de seguridad
privada;
X. Participacin de las Instituciones Policiales a que se refiere el artculo 7
fracciones I, II y III, y 8 fracciones II y IV de la Ley, en la prestacin del servicio de
asistencia telefnica que prev esta Ley y su Reglamento, a travs del Centro de Control,
Comando, Comunicacin y Cmputo del Estado, sin perjuicio de lo que la Ley y su
reglamento sealen adicionalmente;
XI. Participacin de las Instituciones Policiales, en la atencin y seguimiento de las
denuncias annimas de la poblacin;
XII. Participacin de la comunidad y fomento a la cultura de la prevencin de
infracciones, delitos y de conductas cometidas por adolescentes tipificadas como delito por
las leyes; as como en la denuncia ciudadana y la denuncia annima;
XIII. Coordinacin en la planeacin y ejecucin de programas en materia de
prevencin del delito, y
XIV. Las dems que determinen las leyes y que sean necesarias para incrementar la
eficacia de las medidas y acciones tendientes a alcanzar los fines de seguridad pblica.
ARTCULO 29.- Las Instituciones de Seguridad Pblica, dentro del mbito de sus
respectivas competencias, coordinarn operativa y administrativamente las materias y
actividades sealadas en el artculo anterior, mediante convenios generales o especficos de
coordinacin.
Cuando las acciones conjuntas sean para perseguir delitos y faltas administrativas,
se cumplirn sin excepcin los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y
legales.

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Cuando las acciones conjuntas se refieran al intercambio de informacin en materia de


seguridad pblica, de la Secretara y la Procuradura hacia los Ayuntamientos, ser en los
trminos de la presente Ley.
ARTCULO 30. - Las Instituciones Policiales en el Estado, debern auxiliar sin
restriccin alguna a las autoridades penitenciarias o en materia de justicia para
adolescentes, a solicitud de stas en la vigilancia y seguridad de los Centros dependientes
del Sistema Estatal Penitenciario, as como en los operativos destinados al traslado de
internos y adolescentes.
ARTCULO 31.- Las autoridades estatales y municipales estn obligadas a
coordinarse para planear y ejecutar en forma conjunta, cuando menos una vez al mes, los
operativos policiales en materia de prevencin, inve stigacin y persecucin de los delitos e
infracciones, as como conductas cometidas por adolescentes tipificadas como delito por las
leyes, promoviendo la participacin de autoridades federales de seguridad pblica.
Los resultados de estas acciones conjuntas debern ser revisados de manera
permanente y en su caso, disearse nuevas directrices y acciones que permitan eficientizar
las funciones desarrolladas.
El incumplimiento en la obligacin de coordinarse, ser sancionado en base a los
trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Baja
California.
TTULO SEGUNDO
DE LA EVALUACIN Y CONTROL DE CONFIANZA DE LOS MIEMBROS,
AGENTES DEL MINISTERIO PBLICO, PERITOS Y ELEMENTOS DE APOYO
DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA EN EL ESTADO
CAPTULO NICO
DEL CENTRO DE CONTROL DE CONFIANZA
ARTCULO 32.- Se crea el Centro de Evaluacin y Control de Confianza del
Estado de Baja California, como una unidad administrativa dependiente de la Secretara,
para efectos de cumplir los objetivos y fines de la evaluacin y certificacin de los
Miembros, Agentes del Ministerio Pblico, Peritos, Elementos de apoyo de las
Instituciones de Seguridad Pblica y personal operativo de los Prestadores de Servicios de
Seguridad Privada. Dicha unidad estar a cargo de un Director, que ser designado y
removido libremente por el Secretario.
ARTCULO 33.- El Centro de Control de Confianza, aplicar las evaluaciones en
los procesos de seleccin de aspirantes, de permanencia, de desarrollo y de promocin de
los Miembros, Agentes del Ministerio Pblico, Peritos, Elementos de apoyo de las
Instituciones de Seguridad Pblica y personal operativo de los Prestadores de Servicios de
Seguridad Privada; para tal efecto, tendrn las siguientes facultades:

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I. Aplicar lo s procedimientos de evaluacin y de control de confianza conforme a


los criterios expedidos por el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin;
II. Proponer lineamientos para la verificacin y control de certificacin;
III. Proponer los lineamientos para la aplicacin de los exmenes mdicos,
toxicolgicos, psicolgicos, poligrficos, socioeconmicos y dems necesarios que se
consideren de conformidad con la normatividad aplicable;
IV. Establecer un sistema de registro y control, que permita preservar la
confidencialidad y resguardo de expedientes;
V. Verificar el cumplimiento de los perfiles mdico, tico y de personalidad;
VI. Comprobar los niveles de escolaridad;
VII. Aplicar el procedimiento de certificacin aprobado por el Centro Nacional de
Certificacin y Acreditacin;
VIII. Expedir y actualizar los Certificados conforme a los formatos autorizados por el
Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin;
IX. Informar a las autoridades competentes, sobre los resultados de las evaluaciones
que practiquen;
X. Solicitar se efecte el seguimiento individual de los evaluados, en los que se
identifiquen factores de riesgo que interfieran o pongan en riesgo el desempeo de sus
funciones;
XI. Detectar reas de oportunidad para establecer programas de prevencin y
atencin que permitan solucionar la problemtica identificada;
XII. Proporcionar a las Instituciones de Seguridad Pblica la asesora y apoyo
tcnico que requieran sobre informacin de su competencia;
XIII. Proporcionar a las autoridades competentes la informacin contenida en los
expedientes de los Miembros, Agentes del Ministerio Pblico, Peritos, Elementos de apoyo
de las Instituciones de Seguridad Pblica en el Estado y personal operativo de los
prestadores de servicios de seguridad privada, que se requieran en procesos administrativos
o judiciales, con las reservas previstas en las leyes aplicables;
XIV. Elaborar los informes de resultados para la aceptacin o rechazo de los
aspirantes, y
XV. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.
El Estado y los Municipios implementarn medidas de registro y seguimiento para
quienes sean separados del servicio por no obtener el certificado referido en esta Ley.
ARTCULO 34.- El Centro de Control de Confianza se organizar y funcionar de
conformidad con el reglamento que al efecto expida la Secretara.

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TTULO TERCERO
DE LA ACADEMIA Y DEL INSTITUTO
CAPTULO PRIMERO
DE LA ACADEMIA
ARTCULO 35. - Se crea la Academia Estatal de Seguridad Pblica, como una
unidad administrativa dependiente de la Secretara, para formar, promover, facilitar,
desarrollar y coordinar la profesionalizacin de los aspirantes y Miembros de las
Instituciones Policiales y el establecimiento de la carrera policial.
La Academia para su funcionamiento estar integrada por un Director, y por el
personal tcnico, administrativo y acadmico que se requiera, segn las necesidades del
servicio.
El Director de la Academia ser designado y removido libremente por el Secretario.
ARTCULO 36.- La Academia ser responsable de aplicar el Programa Rector que
establece la Ley General del Sis tema Nacional de Seguridad Pblica que tendr, entre otras,
las siguientes funciones:
I.
Pblica;

Aplicar los procedimientos homologados del Sistema Nacional de Seguridad

II.
Capacitar en materia de investigacin cientfica y tcnica a los servidores
pblicos;
III.
Proponer y desarrollar los programas de investigacin acadmica en materia
policial, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones aplicables;
IV.
Proponer las etapas, niveles de escolaridad y grados acadmicos de la
Profesionalizacin;
V.
VI.

Promover y prestar servicios educativos;


Aplicar las estrategias para la profesionalizacin de los aspirantes y Miembros;

VII.
Proponer y aplicar los contenidos de los planes y programas para la formacin
de los servidores pblicos a que se refiere el Programa Rector;
VIII.
Garantizar la equivalencia de los contenidos mnimos de planes y programas de
Profesionalizacin;
IX.

Revalidar equivalencias de estudios de la Profesionalizacin;

X.
Colaborar en el diseo y actualizacin de polticas y normas para el
reclutamiento y seleccin de aspirantes y vigilar su aplicacin;
XI.
Realizar los estudios para detectar las necesidades de capacitacin de los
Servidores Pblicos y proponer los cursos correspondientes;
XII.
Proponer y, en su caso, publicar las convocatorias para el ingreso a la
Academia;
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XIII.
Tramitar los registros, autorizaciones y reconocimiento de los planes y
programas de estudio ante las autoridades competentes;
XIV.

Expedir documentos de las actividades para la profesionalizacin que impartan;

XV.
Proponer la celebracin de convenios con Instituciones educativas nacionales y
extranjeras, pblicas y privadas, con objeto de brindar formacin acadmica de excelencia a
los Miembros;
XVI.
Supervisar que los aspirantes y Miembros de las Instituciones Policiales se
sujeten a los manuales de formacin;
XVII.
Establecer los lineamientos y programas bajo los cuales deber capacitarse al
personal a que se refiere el Artculo 79 de la Ley; y,
XVIII.

Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 37.- La Academia se organizar y funcionar de confo rmidad con el


reglamento que al efecto expida la Secretara.
CAPTULO SEGUNDO
DEL INSTITUTO
ARTCULO 38.- Se crea el Instituto de Estudios Avanzados en Procuracin de
Justicia, como una unidad administrativa dependiente de la Procuradura, para formar,
promover, facilitar, desarrollar y coordinar la profesionalizacin de los aspirantes y
Agentes del Ministerio Pblico, Peritos y dems servidores pblicos adscritos a la misma.
El Instituto para su funcionamiento estar integrado por un Director, y por el
personal tcnico, administrativo y acadmico que se requiera, segn las necesidades del
servicio.
El Director del Instituto ser designado y removido libremente por el Procurador
General de Justicia del Estado.
ARTCULO 39.- El Instituto tendr, entre otras, las siguientes atribuciones:
I. Aplicar los procedimientos homologados del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica;
II. Capacitar en materia de investigacin cientfica y tcnica a los Agentes del
Ministerio Pblico, Peritos y dems servidores pblicos de la Procuradura;
III. Proponer y desarrollar los programas de investigacin acadmica en materia
ministerial y pericial, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones
aplicables;
IV. Proponer las etapas, niveles de escolaridad y grados acadmicos de la
profesionalizacin;
V. Promover y prestar servicios educativos;
VI. Aplicar las estrategias para la profesionalizacin de los aspirantes y servidores
pblicos de la Procuradura;
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VII. Proponer y aplicar los contenidos de los planes y programas para la formacin
de los servidores pblicos de la Procuradura;
VIII. Garantizar la equivalencia de los contenidos mnimos de planes y programas
de profesionalizacin;
IX. Revalidar equivalencias de estudios de la profesionalizacin;
X. Colaborar en el diseo y actualizacin tanto de las polticas como de las normas
para el reclutamiento y seleccin de aspirantes, as como vigilar su aplicacin;
XI. Realizar los estudios para detectar las necesidades de capacitacin de los
servidores pblicos de la Procuradura y proponer los cursos correspondientes;
XII. Proponer las convocatorias para el ingreso a la Procuradura, en los cargos de
Agentes del Ministerio Pblico, Peritos y Agentes de la Polica Ministerial;
XIII. Tramitar los registros, autorizaciones y reconocimientos de los planes y
programas de estudio ante las autoridades competentes;
XIV. Expedir constancias de las actividades para la profesionalizacin que imparta;
XV. Proponer la celebracin de convenios con instituciones educativas nacionales y
extranjeras, pblicas y privadas, con objeto de brindar formacin de excelencia a los
servidores pblicos;
XVI. Supervisar que los aspirantes e integrantes de la Procuradura, se sujeten a los
manuales de dicha Dependencia; y
XVII Las dems que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
ARTCULO 40.- El Instituto se organizar y funcionar de conformidad con el reglamento
que al efecto expida la Procuradura.

TTULO CUARTO
DE LA INFORMACIN ESTATAL SOBRE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 41.- La Secretara integrar y administrar la Informacin Estatal
sobre Seguridad Pblica, conforme a las disposiciones del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la presente Ley y
dems normatividad aplicable; por lo que deber de coordinarse con las autoridades e
instancias necesarias para su conformacin, utilizacin y actualizacin permanente.
Los Ayuntamientos, la Procuradura, los Prestadores de Servicios de Seguridad
Privada y las Instituciones Policiales de la Secretara estn obligados a proporcionar y

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mantener actualizada la informacin necesaria para integrar el Sistema Estatal de


Informacin sobre Seguridad Pblica.
ARTCULO 42.- El Sistema Estatal de Informacin sobre Seguridad Pblica se
integrar por lo menos, con la siguiente informacin:
I. Del personal adscrito a las Instituciones de Seguridad Pblica de los
Ayuntamientos y dependencias del Poder Ejecutivo del Estado, independientemente de la
funcin que se desempee, as como del personal a que se refiere el reglamento que regula
la prestacin de servicios de seguridad privada en el Estado;
II. De los indiciados, procesados y sentenciados;
III. Los Informes Policiales Homologados que generen las Instituciones Policiales;
IV. Los Registros Administrativos de las Detenciones;
V. Del armamento y equipo de las Instituciones Policiales y prestadores de servicios
de seguridad privada;
VI. De mandamientos administrativos o judiciales, mismo que se integrar por
rdenes de comparecencia, aprehensin, re aprehensin, presentacin ejecutadas y
pendientes de ejecutar, y ordenes de proteccin;
VII. De vehculos robados, recuperados, asegurados y decomisados;
VIII. Del padrn vehicular y de licencias de conducir;
IX. De huellas dactilares ;
X. Del registro de voz de los Miembros, del personal que prev el reglamento que
regula la prestacin de servicios de seguridad privada para el Estado, y de los indiciados,
procesados y sentenciados;
XI. De tipo sanguneo y de cido desoxirribonucleico (ADN) del personal de las
Instituciones de Seguridad Pblica, as como de las personas probables responsables de
delitos, indiciadas, detenidas, procesadas, sentenciadas e identificadas administrativamente;
XII. Del padrn de construcciones que se encuentre en estado de abandono que
posibiliten ser utilizado por terceras personas para ejecutar actividades que puedan ser
constitutivas de delitos o infracciones;
XIII. De la Estadstica;
XIV. Del Padrn de Arrendamientos; y,
XV. Las dems que se constituyan.
El reglamento establecer la forma y trminos en que se estructurara la informacin
que forma parte de cada uno de los apartados descritos en el presente artculo.
ARTCULO 43.- La utilizacin del Sistema Estatal de Informacin sobre
Seguridad Pblica se har bajo los ms estrictos principios de confidencialidad, de reserva
y sigilo.

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La consulta se realizar nica y exclusivamente en ejercicio de las funciones


oficiales de Seguridad Pblica; el pblico no tendr acceso a la informacin que se
contenga. El incumplimiento a esta disposicin, as como el acceso a la informacin por
parte de los particulares, ser sancionado en base a los trminos que dispone la presente
Ley, sin perjuicio de responsabilidades de otra naturaleza en que se pudiera incurrir.
La informacin que ponga en riesgo la seguridad o atente contra las personas y su
honra, ser estrictamente resguardada y bajo ninguna circunstancia podr ser hecha pblica.
ARTCULO 44.- La consulta de la Informacin del Sistema Estatal de Informacin
sobre Seguridad Pblica, ser obligatoria y previa al ingreso del particular a cualquier
institucin policial, estatal o municipal, incluyendo a las de formacin policial y de
prestacin de servicios de seguridad privada, por lo que los elementos y aspirantes debern
de presentarse ante la Secretara para la consulta e identificacin correspondiente. Con los
resultados de dicha consulta, la autoridad proceder de conformidad con las normas
conducentes.
CAPTULO SEGUNDO
DEL INFORME POLICIAL HOMOLOGADO
ARTCULO 45.- Los Miembros estn obligados a llenar un Informe Policial
homologado, el cual contendr la siguiente informacin:
I.
El rea que lo emite;
II.
El usuario capturista;
III.
Los Datos Generales de registro;
IV.
Motivo, que se clasifica en;
a) Tipo de evento, y
b) Subtipo de evento.
V.
La ubicacin del evento y en su caso, los caminos;
VI.
La descripcin de hechos, que deber detallar modo, tiempo y lugar, entre
otros datos;
VII. Entrevistas realizadas, y
VIII. En caso de detenciones:
a) Sealar los motivos de la detencin;
b) Descripcin de la persona;
c) El nombre del detenido y apodo, en su caso;
d) Descripcin de estado fsico aparente;
e) Objetos que le fueron encontrados;
f) Autoridad a la que fue puesto a disposicin, y
g) Lugar en el que fue puesto a disposicin.
El informe debe ser completo, los hechos deben describirse con continuidad,
cronolgicamente y resaltando lo importante; no deber contener afirmaciones sin el
soporte de datos o hechos reales, por lo que deber evitar informacin de odas, conjeturas
o conclusiones ajenas a la investigacin.

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CAPTULO TERCERO
DEL REGISTRO DE DETENCIONES
ARTCULO 46. - Los Miembros de las Instituciones Policiales que realicen
detenciones, debern dar aviso administrativo de inmediato a la autoridad competente
mediante los procedimientos e instrumentos establecidos para tal efecto, a fin de conformar
el Registro Administrativo de Detenciones, a travs del Informe Policial Homologado, en
los trminos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
ARTCULO 47.- El Registro Administrativo de la detencin deber contener, al
menos, los datos siguientes:
I. Nombre y, en su caso, apodo del detenido;
II. Descripcin fsica del detenido;
III. Motivo, circunstancias generales, lugar y hora en que se haya practicado la
detencin;
IV. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detencin. En su caso, rango y
rea de adscripcin, y
V. Lugar a donde ser trasladado el detenido.
ARTCULO 48.- La Procuradura deber actualizar la informacin relativa al
registro, tan pronto reciba a su disposicin al detenido, recabando lo siguiente:
I. Domicilio, fecha de nacimiento, estado civil, grado de estudios y ocupacin o
profesin;
II. Clave nica de Registro de Poblacin;
III. Grupo tnico al que pertenezca ;
IV. Descripcin del estado fsico del detenido;
V. Huellas dactilares;
VI. Identificacin antropomtrica, y
VII. Otros medios que permitan la identificacin del individuo;
El Ministerio Pblico y la institucin policial de que se trate, debern informar a
quien lo solicite de la detencin de una persona y, en su caso, la autoridad a cuya
disposicin se encuentre.
CAPTULO CUARTO
DEL PERSONAL
ARTCULO 49.- Las Instituciones de Seguridad Pblica y los Prestadores de Servicios de
Seguridad Privada, proporcionarn a la Secretara la informacin del personal que tengan
adscrito independientemente de la funcin que desempeen. Dicha informacin deber
contener por lo menos:

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I. Las altas y bajas;


II. Los datos generales que permitan identificar plenamente y localizar al servidor
pblico o prestador del servicio;
III. Las huellas digitales, fotografas de frente y perfiles, registro de voz y tipo
sanguneo;
IV. Escolaridad y antecedentes laborales o administrativos;
V. Trayectoria en los servicios desempeados de seguridad pblica o en la prestacin
de servicios de seguridad privada, las promociones, reconocimientos o sanciones a que se
haya hecho acreedor el servidor pblico o prestador de servicios privados;
VI. Descripcin del equipo a su encargo, en su caso, casquillo y proyectil del arma de
fuego que porte; y,
VII. Cualquier cambio de adscripcin, actividad o rango de servidor pblico, as como
las razones que lo motivaron.
Cuando a los Miembros o al personal operativo de los prestadores de servicios de
seguridad privada se les dicte cualquier auto de procesamiento, sentencia, sancin
administrativa o resolucin que modifique, confirme o revoque dichos actos, la autoridad
que conozca del caso respectivo notificar inmediatamente a la Secretara, para los efectos
del presente captulo.
Las rdenes de aprehensin, de reaprehensin, de comparecencia, de presentacin o
arresto administrativo, se notificarn cuando no se ponga en riesgo la investigacin o la
causa procesal.
ARTCULO 50.- Los titulares de las Instituciones Policiales y los Prestadores de
Servicios de Seguridad Privada, debern registrar y mantener actualizados, los datos
relativos a sus integrantes, en los trminos del Artculo 49 de la presente Ley y su
Reglamento.
ARTCULO 51. - Las identificaciones de los Miembros, Agentes del Ministerio
Pblico, Peritos. Elementos de apoyo y el personal operativo de los prestadores de servicios
de seguridad privada, debern contener al menos nombre, cargo, fotografa, huella digital y
clave de inscripcin en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica, as como,
las medidas de seguridad que garanticen su autenticidad.
Todo servidor pblico tiene la obligacin de identificarse salvo los casos de
excepcin que prevean los ordenamientos que se expidan al efecto a fin de que el
ciudadano se cerciore de que cuenta con el registro correspondiente
CAPTULO QUINTO
DEL ARMAMENTO Y VEHCULOS
ARTCULO 52.- Adems de cumplir con lo dispuesto en otras leyes, las
Instituciones de Seguridad Pblica, as como los prestadores de servicios de seguridad
privada y otros auxiliares, debern manifestar a la Secretara:

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I. Los vehculos que tuvieren asignados, anotndose el nmero de matrcula, las


placas de circulacin, la marca, modelo, tipo, nmero de serie, motor para el registro del
vehculo; y,
II. Las armas y municiones que les hayan sido autorizadas por las dependencias
competentes, aportando el nmero de registro, la marca, modelo, calibre, matrcula, huella
balstica y dems elementos de identificacin.
Previo a la entrega de las armas a las Instituciones Policiales, la Procuradura y la
Secretara tendrn la obligacin de recabar por lo menos los datos generales del arma,
fotografas y recoleccin de elementos testigo.
ARTCULO 53. - Cualquier persona que ejerza funciones de seguridad, slo podr
portar las armas de cargo que hayan sido autorizadas individualmente, o que hubiesen sido
asignadas y registradas colectivamente para la Institucin Policial a que pertenezcan, de
conformidad con la ley de la materia.
Las armas slo podrn ser portadas de acuerdo con lo establecido en los
ordenamientos de cada Institucin Policial. El incumplimiento a la presente disposicin,
ser sancionado conforme a las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 54. - Las Instituciones de Seguridad Pblica, en el caso de que
aseguren armas, municiones o vehculos, lo comunicarn de inmediato a la Secretara,
sealando los datos de identificacin de los mismos.
ARTCULO 55.- Los Prestadores de servicios de seguridad privada y otros
auxiliares, adems de aportar los datos relativos del Sistema Estatal de Informacin sobre
Seguridad Pblica, debern presentar en forma mensual a la Secretara, un reporte detallado
de la informacin a que se refiere el presente captulo.
El incumplimiento a esta disposicin ser sancionado conforme a los ordenamientos
legales aplicables.
ARTCULO 56. - La Secretara de Planeacin y Finanzas deber proporcionar a la
Secretara y actualizar permanentemente los datos del Padrn Estatal Vehicular y de
licencias de conducir a efecto de integrar el Sistema Estatal de Informacin Sobre
Seguridad Pblica.
CAPTULO SEXTO
DE LA IDENTIFICACIN
ARTCULO 57.- Se integrar la informacin estatal de datos sobre personas
probables responsables de delitos, indiciadas, detenidas, procesadas, sentenciadas e
identificadas administrativamente, y en su caso, el estado que guarda el proceso penal, de
consulta obligatoria en las actividades de Seguridad Pblica, donde se incluyen sus
caractersticas criminales, medios de identificacin, recursos y modos de operacin.

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Esta base de datos, se actualizar permanentemente y se conformar con la


informacin que aporten las instituciones de prevencin, procuracin, administracin de
justicia, readaptacin social y en general, todas las instituciones que deban contribuir a la
seguridad pblica.
Las Instituciones de Seguridad Pblica debern de ingresar la informacin a que se
refiere el prrafo anterior.
Tales datos debern ser capturados en los registros que para tal efecto establezca el
Sistema Nacional de Seguridad Pblica, debiendo de informarse de manera mensual a la
Secretara las actividades realizadas al respecto.
CAPTULO SPTIMO
DE LA UBICACIN DE CONSTRUCCIONES ABANDONADAS
ARTCULO 58.- Los Ayuntamientos estn obligados a conformar y a mantener
actualizado un Padrn de Construcciones que se encuentren en estado de abandono que
puedan ser utilizados por terceras personas para ejecutar actividades que puedan ser
constitutivas de delitos o infracciones. Los Ayuntamientos debern proporcionar la
informacin de sus Padrones a la Secretara a efecto de integrar el Sistema Estatal de
Informacin Sobre Seguridad Pblica.
ARTCULO 59.- El Padrn de Construcciones contendr cuando menos los datos
siguientes:
I. Direccin del Inmueble;
II. Nombre del Propietario o Posesionario;
III. Ilcitos en que es empleado el Inmueble; y
IV. Medidas y Colindancias.
CAPTULO OCTAVO
DE LOS VEHCULOS ROBADOS Y RECUPERADOS
ARTCULO 60.- La Procuradura integrar una base de datos sobre vehculos
robados y recuperados, la cual deber actualizarse permanentemente y enviarse a la
Secretara, misma que ser integrada al Sistema Estatal Informacin sobre Seguridad
Pblica. Conteniendo por lo menos los datos siguientes:
I. Investigacin o Averiguacin previa;
II. Modalidad del robo;
III. Lugar del robo;
IV. Denunciante;
V. Datos del vehculo;
VI. Caractersticas del vehculo;
VII. Recuperacin del vehculo;
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VIII. Lugar de recuperacin;


IX. Lugar de depsito;
X. Caractersticas de la recuperacin; y,
XI. La dems informacin que establezca el Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
La Procuradura deber actualizar de manera permanente la informacin
contemplada en este captulo, la cual le corresponder tener disponible en el Centro de
Control, Comando, Comunicacin y Cmputo en el Estado, para su consulta.
ARTCULO 61. - La Secretara, a travs de las llamadas que se reciban por medio
del Servicio de Asistencia Telefnica, en los Centros de Control, Comando, Comunicacin
y Cmputo en el Estado, con motivo del robo de un vehculo, formar de inmediato un
reporte de incidente, mismo que servir como alerta a las distintas Instituciones Policiales.
Esta medida preliminar, no releva al afectado en su obligacin de presentar su denuncia
ante la autoridad competente.
CAPTULO NOVENO
MANDAMIENTOS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 62. - La Procuradura, integrar una base de datos de mandamientos
administrativos y judiciales, que contenga la informacin de las rdenes de aprehensin, re
aprehensin, comparecencia, de presentaciones, y de proteccin giradas por la autoridad
competente, misma que ser integrada a Sistema Estatal Informacin sobre Seguridad
Pblica, y contendr por lo menos:
I. Datos de la instancia ejecutora;
II.

Datos generales que permitan identificar a la persona;

III.

Datos del mandato;

IV.

Datos de la autoridad que emite el mandamiento;

V.

Datos del amparo, en su caso;

VI.

Datos del delito;

VII.

Otros nombres del presunto responsable o responsables;

VIII.
IX.

Domicilio conocido;
Otro mandamiento relacionado o relacionados; y,

X. La dems informacin que establezca el Sistema Nacional de Seguridad Pblica.


La Procuradura, deber actualizar de manera permanente la informacin
contemplada en este captulo, la cual le corresponder tener disponible en los centros de
Control, Comando, Comunicacin y Cmputo en el Estado, para su consulta.

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CAPTULO DCIMO
DE LA ESTADSTICA
ARTCULO 63.- La Secretara, integrar y administrar la informacin estatal
sobre la incidencia criminolgica, por lo que deber de coordinarse con las autoridades e
instancias necesarias para su conformacin, utilizacin y actualizacin permanente.
Las Instituciones de Seguridad Pblica estn obligadas a proporcionar y mantener
actualizada la informacin sobre la incidencia criminolgica, necesaria para integrar al
Sistema Estatal de Informacin sobre Seguridad Pblica.
ARTCULO 64. - La estadstica de Seguridad Pblica, sistematizar los datos y
cifras relevantes sobre servicios de seguridad preventiva, procuracin y administracin de
justicia, readaptacin social, sistemas de prisin preventiva, ejecucin de sentencias y de
adolescentes en conflicto con la ley, y los factores asociados a la problemtica de Seguridad
Pblica.
La Secretara, deber presentar al menos cada seis meses a la Procuradura y a los
Ayuntamientos, el anlisis de la incidencia criminolgica en el Estado, con el objeto de que
sta, sea la base de la planeacin de los programas y estrategias contra la delincuencia.
ARTCULO 65.- Para efectos de la informacin a que se refieren los Captulos
Noveno y Dcimo de este Ttulo, el Ministerio Pblico slo podr reservarse la informacin
que proceda conforme a las disposiciones legales aplicables.
CAPTULO NDECIMO
DEL PADRN DE ARRENDAMIENTOS
ARTCULO 66. - La Secretara estar obligada a conformar, administrar y
mantener actualizado un Padrn de Arrendamientos en el Estado, con el objeto de contar
con una base de datos, que sea de apoyo a las diversas autoridades en materia de
investigacin y procuracin de justicia; as como a las autoridades judiciales. Los
particulares debern de proporcionar la informacin en los trminos de la presente Ley y el
Reglamento correspondiente, la Secretara deber entregar al particular constancia por
escrito del registro.
ARTCULO 67.- El Padrn de Arrendamientos deber contener por lo menos, la
informacin siguiente:
I.- Nombre del o los arrendadores;
II.- Nombre del o los arrendatarios;
III.- Identificacin oficial de los contratantes a que se refieren las fracciones
anteriores;
IV.-Copia del Contrato de Arrendamiento; y,
V.- En su caso la informacin relativa a la localizacin y tipo de inmueble

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La informacin respecto al padrn de arrendatarios, ser para uso exclusivo de la


Secretara, debindose considerar como informacin confidencial, en los trminos de la Ley
de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado.
TTULO QUINTO
DEL CENTRO DE CONTROL, COMANDO, COMUNICACIN
Y CMPUTO DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TELEFNICA
ARTCULO 68.- Las Instituciones de Seguridad Pblica establecern
conjuntamente el Servicio de Asistencia Telefnica, para responder y orientar a la
poblacin en casos de emergencia, coordinar rpida y eficientemente a las Instituciones
Policiales y auxiliares a que se refiere el artculo 8 de esta Ley, para que presten los
primeros auxilios, atencin mdica y dems servicios a que se refiere esta Ley y las dems
disposiciones legales aplicables.
El Servicio de Asistencia Telefnica, deber comprender, por lo menos, la
recepcin de reportes por delitos, infracciones, conductas cometidas por adolescentes
tipificadas como delitos por las leyes, auxilio en la prestacin de servicios mdicos de
urgencia y en la localizacin de personas, bienes y vehculos, recepcin de quejas por faltas
y actos delictivos de Miembros, reportes de emergencias y aquellos otros servicios que se
establezcan en la presente Ley y los reglamentos aplicables.
La Secretara, coordinar la prestacin del Servicio de Asistencia Telefnica a
travs del Centro de Control, Comando, Comunicacin y Computo del Estado, y para su
operacin, contar por lo menos con la participacin de la Procuradura, las dependencias y
unidades administrativas de los Ayuntamientos encargados de la funcin de Seguridad
Pblica y los auxiliares de las Instituciones Policiales previstos en el artculo 8 fracciones II
y IV de la Ley, quienes debern designar de manera permanente el personal necesario para
poder operar en forma eficaz en el centro de referencia que exista en cada municipio del
Estado.
La prestacin del Servicio de Asistencia Telefnica tendr carcter permanente
durante los trescientos sesenta y cinco das del ao, las veinticuatro horas del da.
Las Instituciones Policiales no podrn establecer centrales de mando alternas,
relacionadas con la prestacin del Servicio de Asistencia Telefnica que prev esta Ley.
El servicio a que se refiere el presente Captulo ser brindado a travs de una lnea
telefnica nica, la cual ser identificada con los nmeros que integran los dgitos 066.
La marcacin de dicho nmero ser gratuita para la poblacin. Los Centros de Control,
Comando, Comunic acin y Cmputo, debern de establecerse por lo menos uno por cada
Municipio de la Entidad. En el Estado de Baja California, no podrn establecerse nmeros
telefnicos distintos al determinado por la autoridad competente para la prestacin del
Servicio de Asistencia Telefnica previsto en esta Ley.

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El personal que labore en los Centros a que se refiere el presente captulo, debern,
previo ingreso a los mismos, cumplir y aprobar los exmenes de evaluacin de confianza
que para tal efecto establezca la Secretara.
Las autoridades y auxiliares de la Seguridad Pblica debern atender los incidentes
de las llamadas telefnicas que le sean canalizadas, de conformidad con los lineamientos
que para ello establezca la Secretara.
ARTCULO 69.- El Servicio de Asistencia Telefnica funcionar de conformidad
con el Reglamento respectivo que al efecto expida y publique el Ejecutivo del Estado, el
cual, por lo menos, establecer la estructura, atribuciones y procedimientos de los Centros
de Control, Comando, Comunicacin y Cmputo en el Estado.
Las Instituciones Policiales y aquellos con carcter de auxiliares, tendrn
comunicacin directa y permanente con el Servicio de Asistencia Telefnica a efecto de
recibir, proporcionar y actualizar informacin de inters pblico, conforme a las reglas y
lineamientos que se convengan.
ARTCULO 70.- La coordinacin operativa prevista en el presente Captulo, entre
las distintas Instituciones Policiales del Estado y aquellos con carcter de auxiliares
previstos en el artculo 8 de la Ley, deber llevarse a cabo nicamente a travs del Centro
de Control, Comando, Comunicacin y Cmputo en la Entidad, en los cuales la Secretara
promover el uso de la informacin estratgica de Seguridad Pblica, as como de la
tecnologa necesaria para la mejor prestacin del servicio.
La Secretara deber establecer la coordinacin necesaria con los cuerpos de
proteccin civil nacional, estatales y municipales, as como con las instituciones necesarias
para la operacin del Servicio de Asistencia Telefnica.
CAPTULO SEGUNDO
DEL SERVICIO DE DENUNCIA ANNIMA
ARTCULO 71.- La Secretara establecer y coordinar el servicio de denuncia
annima en el Estado, la cual ser identificada con el nmero que integran los dgitos
089, mismo que se proporcionar a travs del Centro de Control, Comando,
Comunicacin y Cmputo del Estado, para la recepcin de las denuncias annimas
efectuadas por la poblacin, con relacin a la comisin de hechos ilcitos o infracciones que
afecten la seguridad pblica en la entidad.
La Secretara recibir, atender y canalizar a la autoridad correspondiente, las
denuncias annimas recibidas a travs del servicio referido en el presente artculo,
realizando el seguimiento de las mismas ante la autoridad que corresponda.
Las autorid ades Estatales y Municipales, debern dar seguimiento a las denuncias
que le sean canalizadas por la Secretara, e informarn del resultado del mismo a dicha
Secretara, en la forma y trminos que se establezcan para dicho fin.

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ARTCULO 72.- La Secretara, asegurar la confidencialidad de la informacin


obtenida en la prestacin del servicio de denuncia annima, garantizando en todo momento
el anonimato del denunciante.
La prestacin del servicio de denuncia annima 089, tendr carcter permanente
durante los trescientos sesenta y cinco das del ao, las veinticuatro horas del da.
La Secretara deber establecer la coordinacin necesaria con aquellas autoridades
federales o del extranjero, necesarias para la atencin de las denuncias recibidas a travs del
servicio de denuncia annima, que sean de su competencia.
CAPTULO TERCERO
DEL MONITOREO Y VIDEO VIGILANCIA
ARTICULO 73.- La Secretara, a travs del Centro de Control, Comando,
Comunicacin y Cmputo, prestar el servicio de monitoreo y operacin de los sistemas de
video vigilancia y de cmaras, as como de ubicacin de unidades; dicho servicio se
prestar de manera unificada con las Instituciones Policiales en el Estado y sus Auxiliares
participantes previstas en los artculos 7 y 8 de la presente Ley. Los Ayuntamientos debern
integrar a estos Centros cualquier sistema de cmaras, video vigilancia o sistemas de
ubicacin geogrfica de las unidades con que operen.
CAPTULO CUARTO
DE LA RED ESTATAL DE TELECOMUNICACIONES
DE SEGURIDAD PBLICA
ARTICULO 74.- La Secretara, a travs del Centro de Control, Comando,
Comunicacin y Cmputo, administrar la Red Estatal De Telecomunicaciones de
Seguridad Pblica, para el intercambio de voz, datos e imgenes, a la cual debern estar
enlazadas las Instituciones Policiales y aquellos con carcter de auxiliar previstos en la
presente Ley, as como otras instituciones pblicas o privadas que se consideren necesarias
para el mejoramiento del servicio de asistencia telefnica y en general los servicios de
seguridad pblica en el Estado.
ARTCULO 75.- La Secretara, en coordinacin con el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica establecer los criterios para la utilizacin en el Estado, de las
frecuencias de radiocomunicacin asignadas por la Comisin Federal de
Telecomunicaciones para ser utilizadas por las Instituciones Policiales en el Estado.
TTULO SEXTO
DELITOS CONTRA EL SISTEMA ESTATAL DE
SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO NICO
ARTCULO 76.- Se sancionar con dos a ocho aos de prisin y de quinientos a
mil das multa, a quien:
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I.
Ingrese dolosamente a las bases de datos del Sistema Estatal de Informacin
sobre Seguridad Pblica previsto en esta Ley, sin tener derecho a ello o, tenindolo, ingrese
a sabiendas informacin errnea, que dae o que pretenda daar en cualquier forma la
informacin, las bases de datos o los equipos o sistemas que las contengan;
II.
Divulgue de manera ilcita informacin clasificada de las bases de datos o
sistemas informticos a que se refiere esta Ley;
III.
Inscriba o registre, como Miembro, Agente del Ministerio Pblico, Perito,
Elemento de Apoyo o personal operativo de los Prestadores de Servicios de Seguridad
Privada a persona que no cuente con la certificacin exigible conforme a la Ley, o a
sabiendas de que la certificacin es ilcita;
IV.- Al que ingrese a las instituciones policiales, aquellos aspirantes y miembros
que no hayan cursado ni aprobado los programas de formacin, capacitacin y
profesionalizacin; y
V.- Asigne nombramiento de Polica, Agente del Ministerio Pblico, Perito,
Elemento de Apoyo o personal operativo de los Prestadores de Servicios de Seguridad
Privada a persona que no haya sido certificada y registrada en los trminos de esta Ley.
Si el responsable es o hubiera sido servidor de la Institucin de Seguridad Pblica,
se impondr hasta una mitad ms de la pena correspondiente.
Sin perjuicio de lo anterior, la Contralora General de Gobierno o la Sindicatura
Municipal, podrn resolver la destitucin e inhabilitacin para desempearse como servidor
pblico en la Entidad.
TTULO SPTIMO
DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS
DE SEGURIDAD PRIVADA
CAPTULO NICO
ARTCULO 77. - Adems de cumplir con las disposiciones de la Ley Federal de
Armas de Fuego y Explosivos, las personas fsicas o morales que pretendan prestar o
presten los servicios de seguridad privada en el Estado, en cualquiera de las modalidades
que prev la presente Ley y el reglamento correspondiente, debern obtener, previo pago de
derechos, la autorizacin de la Secretara; con tales autorizaciones se integrar el sistema
estatal de informacin sobre seguridad pblica.
Ninguna persona fsica o moral, ni grupos o individuos podr realizar dichas
actividades, si no han obtenido autorizacin por parte de la Secretara.
Previo a la prestacin de sus servicios en la entidad, los prestadores de servicios de
seguridad privada que obtengan Autorizacin Federal para prestar sus servicios en el
Estado, invariablemente debern de cumplir con la presente Ley, el Reglamento de
Seguridad Privada para el Estado de Baja California y dems normatividad aplicable.
ARTCULO 78.- Los prestadores de servicios de seguridad privada, son auxiliares
a la funcin de seguridad pblica, por lo que sus integrantes coadyuvarn con las
autoridades y las instituciones de seguridad pblica cuando as se les requie ra.
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ARTCULO 79.- Para efectos de esta Ley, se entender como prestador de


servicios de seguridad privada a:
I.
Las personas fsicas o morales legalmente constituidas, cuyo objeto social
sea la prestacin de servicios de seguridad privada, ya sea la guarda o custodia de locales o
para la transportacin de valores. Quedan asimiladas a este grupo las personas fsicas que
presten el servicio de seguridad privada por conducto de terceros empleados a su cargo;
II.
Los grupos de seguridad que a su costa organicen los habitantes de las
colonias, fraccionamientos y zonas residenciales para ejercer, en cualquier horario, la
funcin nica y exclusiva de resguardar los inmuebles o las casas habitacin ubicadas en
las reas que previamente se sealen;
III.
Los custodios de persona s, que presten servicios de seguridad personal, a
costa de quienes reciben tal servicio;
IV.
Los prestadores, que en forma independiente desempean la funcin de
vigilancia sobre casas habitacin, comercios o personas;
V. Las personas fsicas o morales, que presten los servicios de seguridad electrnica
en todas sus clasificaciones;
VI. Las personas fsicas o morales que presten servicios de investigacin privada;
VII. Las personas fsicas o morales que presten servicios de seguridad privada por
medio de canes;
VIII. Las personas fsicas o morales que realicen actividades vinculadas con
servicios de blindaje de vehculos automotores, y
IX. En general, toda persona fsica o moral que realice actividades similares y
auxiliares relacionadas con la seguridad privada en trminos de la presente Ley y el
reglamento correspondiente.
Las obligaciones y prohibiciones que establezca el reglamento que regula los
servicios de seguridad privada en el Estado, sern de observancia para las industrias;
establecimientos fabriles o comerciales, que contraten a personal para realizar funciones de
vigilancia interna, para la guarda o custodia de sus locales, bienes o valores, o para la
transportacin de estos ltimos y que tengan una relacin laboral de prestacin de servicios
con la unidad econmica en la que desempeen sus funciones.
ARTCULO 80.- La Secretara deber publicar anualmente en el Peridico Oficial
del Estado, y en uno de los de mayor circulacin en la Entidad, los requisitos que debern
cumplir los prestadores de servicios de seguridad privada para obtener su registro.
Slo podrn prestar este servicio, las personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana.
ARTCULO 81. - Previa a la autorizacin de servicios de seguridad privada, la
Secretara requerir y dar vista para su opinin, a la Procuradura y a los Ayuntamientos,
debiendo emitir la misma en un plazo de treinta das posteriores a su recepcin.

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ARTCULO 82.- Los sujetos a que se refiere el Artculo 79 de esta Ley, debern
capacitar permanentemente a su persona l operativo bajo los lineamientos y programas que
establezca la Academia, a efecto de que stos cuenten con los conocimientos necesarios
para el eficaz desempeo de su funcin.
ARTCULO 83.- La Secretara, expedir a la persona fsica o moral que pretenda
prestar los servicios de seguridad privada a que se refieren esta Ley y el reglamento
respectivo, la autorizacin correspondiente en la que constar por lo menos, el nmero de
sta, el nombre completo y domicilio de la persona fsica o moral, la vigencia, la modalidad
o modalidades autorizadas, y en su caso la clasificacin y los lmites territoriales de
operacin.
Tambin expedir a los prestadores independientes a que se refiere el Artculo 79 de
esta Ley, la credencial que los identifique como autorizados para prestar los servicios de
seguridad privada, tal credencial deber contener los elementos y caractersticas a que se
refiere el reglamento correspondiente.
ARTCULO 84.- La autorizacin obtenida para la prestacin de servicios de
seguridad privada, no faculta para realizar investigaciones, intervenir o interferir en asuntos
que sean competencia del Ministerio Pblico o de las Instituciones Policiales y dems
autoridades encargadas de la seguridad pblica, an en los lugares o reas de trabajo de los
prestadores.
En caso de que acontezcan hechos que se presuman como constitutivos de delito o
conductas cometidas por adolescentes tipificadas como delito por la ley, o conozcan
pruebas o indicios que acrediten la probable responsabilidad penal de un individuo,
solicitarn de inmediato la intervencin de la autoridad competente.
La funcin del personal operativo de los sujetos a que se refiere el Artculo 79 de
esta Ley, cesar en cuanto hagan acto de presencia los Agentes del Ministerio Pblico o los
Miemb ros de las Instituciones Policiales.
ARTCULO 85.- Las personas fsicas o morales que presten este servicio, as como
el personal que utilicen, se regirn en lo conducente por las normas que esta ley y dems
ordenamientos aplicables establecen para ellos; incluyendo los principios de actuacin y
desempeo y la obligacin de aportar los datos y proporcionar la informacin y
documentos para integrar el Sistema Estatal de Informacin sobre Seguridad Pblica, que le
requiera la Secretara.
ARTCULO 86.- Las personas fsicas o morales que se dediquen a la prestacin de
servicios de seguridad privada en el Estado, debern abstenerse de:
I.- Realizar funciones que constitucional o legalmente sean competencia exclusiva
de las Instituciones Policiales en el Estado o del Gobierno Federal, y/o del Ejrcito, Armada
o Fuerza Area Nacionales;
II.- Usar en su nombre, razn social o denominacin, credenciales, identificaciones,
papelera, documentacin y dems bienes de stos, las palabras Polica, agentes
investigadores o cualquier otra que derive de las anteriores o que pueda dar a entender una
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relacin con las autoridades o las Instituciones Policiales en el Estado o del gobierno
federal. El trmino seguridad solo podr usarse precedente al adjetivo privada.
III.- Utilizar en sus gafetes, credenciales, identificaciones, documentacin, insignias
y dems bienes y artculos, de logotipos o nombres oficiales de las Instituciones Policiales
en el Estado, del gobierno federal y/o del Ejrcito, Armada o Fuerza Area Nacionales, el
escudo o colores nacionales, estatales o municipales, as como los escudos, o banderas
oficiales de otros pases;
IV.- Usar cualesquier tipo de placas o credenciales metlicas de identidad, valos
metlicos de identificacin, o cualquier otro medio similar a los de uso oficial de las
Instituciones Policiales en el Estado o del gobierno federal, o de las del Ejrcito, Armada o
Fuerza Area Nacionales;
V.- Utilizar vehculos cuya estancia en el pas sea ilegal, sin placas de circulacin o
con placas que no le correspondan, sean robados o recuperados, o sin el consentimiento de
su legitimo dueo;
VI.- Utilizar torretas que se confundan con las utilizadas por las Instituciones
Policiales en el Estado o del Gobierno Federal;
VII.- Utilizar y/o ins talar cualquier tipo de sirena en los vehculos que se utilicen
para la prestacin de los Servicios de Seguridad Privada;
VIII.- Utilizar uniformes, insignias, divisas, o armamento cuyo uso se encuentre
reservado a las Instituciones Policiales en el Estado o del Gobierno Federal o al Ejrcito,
Armada o Fuerza Area Nacionales;
IX.- Prestar servicios de cualquier carcter en cualquier Institucin Policial en el
Estado o del Gobierno Federal;
X.- Realizar investigaciones, intervenir o interferir en asuntos que sean competencia
del Ministerio Pblico, an en los lugares o reas de trabajo del personal operativo;
XI.- Realizar actividades de seguridad privada que no se encuentren previstas en la
autorizacin, o en una forma distinta a la establecida en la misma;
XII.- Prestar los servicios de seguridad privada en una circunscripcin distinta a la
que se encuentre prevista en la autorizacin;
XIII.- Utilizar vehculos con emblemas o distintivos no autorizados; as como
utilizar en sus vehculos, colores cuya combinacin se asimile a los utilizados por las
Instituciones Policiales en el estado, del Gobierno Federal, del Ejrcito, Armada y/o Fuerza
Area Nacionales;
XIV.- Presentar a la Secretara, documentacin o informacin falsa o alterada;
XV.- Realizar actos que pongan en peligro la integridad fsica, la vida o los bienes
de particulares, mediante el uso de armas, artefactos, animales o cualquier otro objeto cuyo
uso no se encuentre autorizado por la Secretara;
XVI.- Transferir o ceder la autorizacin; y
XVII. Las dems que establezcan las leyes y reglamentos

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ARTCULO 87. - En materia de seguridad privada, corresponder a la Secretara:


I. Regular, controlar y sancionar, por conducto de la unidad administrativa
correspondiente la prestacin de los servicios de seguridad privada en el Estado;
II. Fijar los requisitos para obtener la autorizacin para la prestacin de los servicios
de seguridad privada, previo pago de los derechos respectivos;
III. Supervisar permanentemente al personal, los programas de capacitacin
profesional, el equipo y la operacin de los prestadores de servicios de seguridad privada.
Para ello, stos tendrn la obligacin de proporcionar la informacin que les solicite y
podr realizar las visitas de inspeccin y dems actuaciones que esta Ley y el Reglamento
correspondiente prevea;
IV.- Aplicar las medidas cautelares previstas en el Reglamento de la materia;
V.- Sancionar conforme a lo dispuesto en esta Ley y el Reglamento
correspondiente, a los prestadores de servicios de seguridad privada, cuando por accin u
omisin incumplan lo dispuesto en dichos ordenamientos;
VI.- En cuanto a los grupos de seguridad privada a que se refieren el Artculo 79
fraccin II, expedir la constancia que certifique que cuentan con autorizacin para prestar el
servicio; a la organizacin vecinal que para el efecto lo solicite; y
VII.- Las dems previstas en esta Ley, el Reglamento correspondiente y otras
disposiciones aplicables.
ARTCULO 88.- En ningn caso los Miembros de las Instituciones Policiales en el
Estado, podrn ser propietarios, socios, asociados, administradores, comisionistas, personal
operativo o asesor, por s o por interpsita persona, de una empresa o negociacin que
preste servicios de seguridad privada en el Estado.
ARTCULO 89. - Los casos, condiciones, requisitos y lugares para la portacin de
armas de fuego, por parte del personal de los prestadores de servicios de seguridad privada
a que se refiere el presente ttulo, se ajustarn a lo dispuesto por la Ley Federal de Armas
de Fuego y Explosivos, y su reglamento.
ARTCULO 90. - El incumplimiento por parte de los prestadores de servicios de
seguridad privada en el Estado, a las obligaciones establecidas en esta ley, el Reglamento
de Seguridad Privada para el Estado de Baja California y dems disposiciones aplicables,
dar lugar a las siguientes sanciones:
I. Amonestacin por escrito;
II. Multa hasta de cinco mil veces el salario mnimo general vigente en el Estado;
III. Suspensin de la autorizacin hasta por noventa das naturales;
IV. Cancelacin de la autorizacin. En este caso, la Secretara notificar la
cancelacin a las autoridades correspondientes, a efecto de que realicen, en los trminos de
sus competencias, los actos que legalmente procedan;
V.- Clausura provisional, y

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VI.- Clausura definitiva del establecimiento.


El Reglamento de Seguridad Privada para el Estado de Baja California, determinar
los casos y condiciones en que se aplicarn las presentes sanciones.
La Secretara notificar la imposicin de sanciones a la Secretara de Planeacin y
Finanzas, a la Procuradura, a la autoridad municipal correspondiente a la circunscripcin
territorial de los prestadores, a la Secretara de Seguridad Pblica dependiente del Poder
Ejecutivo Federal y a las dems autoridades que estime conveniente.
La Secretara, independientemente de la sancin impuesta, apercibir a los
prestadores respecto de las consecuencias en caso de reincidencia.
ARTCULO 91.- La Secretara podr solicitar a la Procuradura y al Ayuntamiento
que corresponda, el auxilio para la supervisin del funcionamiento de las personas fsicas o
morales prestadoras de servicios de seguridad privada y de similar naturaleza.
TTULO OCTAVO
DE LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD
Y LA PREVENCIN DEL DELITO
CAPTULO PRIMERO
DE LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD
ARTCULO 92.- En el Estado de Baja California, se establecer y organizar un
Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica como instancia colegiada de consulta y
participacin ciudadana. En cada uno de los municipios se deber establecer un Comit
Ciudadano de Seguridad Pblica con la misma naturaleza.
Los Presidentes de los Comits, integrarn el Consejo Ciudadano de Seguridad
Pblica en calidad de Consejeros Ciudadanos, en representacin de sus respectivos
Municipios.
El Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica y Comits se integrarn
mayoritariamente por ciudadanos y con la representacin del Estado y el Ayuntamiento
respectivo, que determine el reglamento correspondiente.
El Ejecutivo del Estado, elegir por insaculacin a tres consejeros ciudadanos que
integrarn el Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica, de entre las propuestas que
presenten las asociaciones, agrupaciones profesionales y organismos no gubernamentales,
empresariales, o instituciones de educacin superior. Dicha insaculacin se realizar ante la
presencia de la Comisin de Seguridad Pblica del Congreso del Estado. Slo podrn ser
insaculados aquellos ciudadanos que cumplan con los requisitos que determine el
reglamento.
El Presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica ser electo de entre los
Consejeros Ciudadanos, con la aprobacin de las dos terceras partes de stos; en los
mismos trminos se elegir al Presidente del Comit correspondiente.
El Reglamento determinar la organizacin, coordinacin y funcionamiento del
Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica.

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Los Ayuntamientos podrn establecer, la organizacin y coordinacin de los


Comits Ciudadanos de Seguridad Pblica Municipales, que consideren pertinentes.
ARTCULO 93.- Corresponde al Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica y a los
Comits Ciudadanos Municipales de Seguridad Pblica:
I. Ser rganos de consulta, anlisis y opinin en materia de seguridad pblica;
II. Emitir opiniones y sugerencias, para la actualizacin, elaboracin y evaluacin
del programa y evaluar la ejecucin del mismo;
III. Informar ante las autoridades competentes, sobre las zonas que en su concepto
tengan mayor ndice de delincuencia dentro de la circunscripcin territorial de cada una de
los Comits;
IV. Proponer a las Instituciones de Seguridad Pblica, mecanismos de coordinacin
y desconcentracin de funciones, para la mejor cobertura y calidad en los servicios
encomendados;
V. Evaluar el cumplimiento del o los programas preventivos;
VI. Promover programas a fin de arraigar y vincular al polica con la comunidad,
que conlleve un sentido de integracin y participacin social;
VII. Proponer anualmente a los Titulares y a quienes ejerzan el mando directo de las
Instituciones Policiales, la entrega de la Condecoracin al Mrito, al o a los Miembros que
a su juicio hayan prestado mejores servicios a la comunidad, sin perjuicio de la facultad de
sugerir otros estmulos;
VIII. Turnar ante la Contralora Interna de cualquier rgano que tenga a su cargo
una Institucin Policial correspondiente, aquellos casos en que a su juicio constituyan faltas
graves a los principios de actuacin previstos en la Ley, por parte de los Miembros;
IX. Proponer modificaciones a normas y procedimientos, que permitan mejorar la
atencin de las quejas que formulen la ciudadana contra abusos y actuaciones en que
incurran los Miembros;
X. Proponer a las Instituciones Policiales, las acciones a emprender para prevenir la
comisin de delitos y su impunidad;
XI.- Fomentar la cooperacin y participacin de la comunidad en los siguientes
aspectos:
a) La difusin amplia del programa preventivo de seguridad pblica, con
participacin vecinal;
b) La aportacin de equipo complementario, el cual ser destinado al servicio
exclusivo de la demarcacin correspondiente;
c) El establecimiento de mecanismos de auto seguridad ciudadana, y
d) La difusin de programas de reclutamiento.
XII.- Realizar labores de seguimiento en el ejercicio de sus atribuciones;

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XIII.- Proponer a las autoridades competentes, de conformidad con las facultades


que le concede este captulo, programas de participacin de la comunidad en las actividades
que no sean confidenciales o pongan en riesgo el buen desempeo en la funcin de
seguridad pblica;
XIV.- Asistir, previa invitacin, a las sesiones de los Comits Tcnicos u rganos de
administracin, respecto de los Fideicomisos que se constituyan para el manejo de los
recursos econmicos que hayan de ejercerse en el Estado para el rubro de seguridad
pblica;
XV.- Promover, impulsar y difundir la cultura de la legalidad y prevencin del
delito, as como la seguridad escolar en escuelas pblicas y privadas en niveles bsico,
bachillerato y profesional;
XVI.- Promover, impulsar, y difundir la cultura de la denuncia ciudadana y la
denuncia annima;
XVII.- Difundir e impulsar polticas y acciones destinadas en materia de salud
pblica a la prevencin de adicciones; y
XVIII.- Las dems que establezca la Ley y los Reglamentos.
ARTCULO 94.- El Consejo Ciudadano y los Comits Ciudadanos Municipales de
Seguridad Pblica, tendrn derecho a recibir la informacin que les permita participar
adecuadamente, en el mbito de sus atribuciones; en la Seguridad Pblica de su respectiva
demarcacin. Igualmente, tendrn derecho a recibir respuestas por escrito a sus peticiones o
come ntarios, por parte de la autoridad correspondiente, siempre y cuando no est
clasificada como reservada o como confidencial por las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 95.- El Ejecutivo Estatal, a travs de la Secretara y los
Ayuntamientos, fomentarn la colaboracin y participacin de los organismos de la
sociedad civil, asociaciones y sociedades de carcter privado, as como de la ciudadana en
general, en los correspondientes programas preventivos y de seguridad pblica.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA PREVENCIN DEL DELITO
ARTCULO 96.- La Secretara ser la encargada de disear, difundir, dar seguimiento y
evaluar peridicamente la poltica y programas en materia de prevencin del delito en el
Estado, tomando en consideracin la estadstica delictiva en la entidad, las conductas
antisociales y parasocial que pudieran ser un factor en la comisin de delitos, as como la
opinin de la comunidad y de los organismos de la sociedad civil.
En la elaboracin de la poltica y programas en materia de prevencin del delito se
deber vincular con los programas sectoriales de salud, educacin, desarrollo econmico y
social, as como con todas aquellas materias que ataen a la seguridad pblica, para lograr
armona en las polticas pblicas, tanto en el Ejecutivo Estatal como en los Municipios.
En la prevencin del delito se dar particular nfasis en el diseo de programas que
involucren a menores, estudiantes y personas en estado de marginacin social.

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Para la atencin de la prevencin del delito la Secretara gestionar la asignacin de


recursos suficientes para su cumplimiento.
ARTCULO 97.- Los Ayuntamientos y dems dependencias de la Administracin
Pblica Estatal, debern de coordinarse con la Secretara para la implementacin y
ejecucin de los diversos plane s, programas y acciones en materia de prevencin del delito,
bajo la conduccin de esta ltima, privilegiando en todo momento la homologacin en su
ejecucin.
La Secretara asignar los recursos necesarios para la difusin de los programas en
prevencin del delito. Los programas que se diseen debern considerar la participacin de
otras instancias tales como el sector salud, educativo, desarrollo econmico y social.
SEGUNDA PARTE
DEL DESARROLLO POLICIAL
TTULO NOVENO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
ARTCULO 98.- El desarrollo policial es un conjunto integral de reglas y procesos
debidamente estructurados y enlazados entre s que comprenden la carrera policial, los
esquemas de profesionalizacin, la certificacin y el rgimen disciplinario de los Miembros
de las Instituciones Policiales y tiene por objeto garantizar el desarrollo institucional, la
estabilidad, seguridad e igualdad de oportunidades de los mismos; elevar la
profesionalizacin, fomentar la vocacin de servicio, y garantizar el cumplimiento de los
principios constitucionales referidos en el artculo 4 de la Ley.
ARTCULO 99.- Cuando la titularidad, el ejercicio del mando directo o cargo
inmediato inferior recaiga en un polica de carrera, al momento que concluya su funcin,
podr ser reintegrado al grado que conservaba en el momento de la designacin.
Las faltas administrativas en que incurran en el ejercicio de sus funciones se
sujetarn a los procedimientos que dispongan las leyes aplicables.
ARTCULO 100. - Para la aplicacin de esta Ley, tendrn fe pblica:
I.- El titular de la Dependencia y los que ejerzan el mando directo de las
Instituciones Policiales;
II.- El titular de la Contralora Interna,
III.- Las Comisiones; y
IV.- El personal encargado de auxiliar a las autoridades responsables en el
procedimiento de la separacin definitiva o sancin de los Miembros por infringir las
disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.

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ARTCULO 101. - Se excluyen del mbito de aplicacin de este Ttulo:


I.- Los Titulares y los que ejerzan el mand o directo, de las Instituciones Policiales,
de conformidad con su estructura orgnica,
II.- Aquellas personas que desempeen el cargo inmediato inferior a quienes ejerzan
el mando directo de la Institucin Policial, de conformidad con su estructura orgnica; y
III.- El personal encargado de auxiliar a las autoridades responsables de la
separacin definitiva o sancin de los Miembros por infringir las disposiciones de esta Ley
y sus reglamentos.
Tratndose de los Ayuntamientos, stos determinarn en sus respectivos
reglamentos, quienes, en su caso, sern excluidos de la aplicacin de las disposiciones
contenidas en esta Ley.
ARTCULO 102.- En lo no previsto por este ttulo, se aplicar supletoriamente el
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Baja California.
ARTCULO 103.- Las Instituciones Policiales sern de carcter civil, disciplinado
y profesional. Debern fomentar la participacin de la comunidad y rendir cuentas en
trminos de ley.
ARTCULO 104.- Las Instituciones Policiales, para el mejor cumplimiento de sus
objetivos, establecern, cuando menos, las siguientes reas operativas:
I.- Investigacin, que ser la encargada de la investigacin a travs de sistemas
homologados de recoleccin, clasificacin, registro, anlisis, evaluacin y explotacin de
informacin;
II.- Prevencin, que ser la encargada de prevenir la comisin de delitos e
infracciones administrativas, realizar las acciones de inspeccin, vigilancia y vialidad en su
circunscripcin; y
III.- Reaccin, que ser la encargada de garantizar, mantener y restablecer el orden y
la paz pblicos.
ARTCULO 105. - Las unidades de polica encargadas de la investigacin cientfica
de los delitos se ubicarn en la estructura orgnica de la Procuradura, o bien, en las
Instituciones Polic iales, o en ambas, en cuyo caso se coordinarn en los trminos de esta
Ley y dems disposiciones aplicables para el desempeo de dichas funciones.
Los Miembros ubicados dentro de la estructura orgnica de la Procuradura, se
sujetarn a lo dispuesto en la presente Ley, quedando a cargo de sta, la aplicacin de las
normas, supervisin y operacin de los procedimientos relativos al desarrollo policial.
ARTCULO 106.- Las unidades operativas de investigacin realizarn las
siguientes funciones:
I.- Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delitos, slo
cuando debido a las circunstancias del caso aqullas no puedan ser formuladas directamente
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ante el Ministerio Pblico, al que debern informar de inmediato, as como de las


diligencias practicadas y dejarn de actuar cuando l lo determine;
II.- Debern verificar la informacin de las denuncias que le sean presentadas
cuando stas no sean lo suficientemente claras o la fuente no est identificada, e informar
al Ministerio Pblico para que, en su caso, le de trmite legal o la deseche de plano;
III.- Practicar las diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los
delitos y la identidad de los probables responsables, en cumplimiento de los mandatos del
Ministerio Pblico;
IV.- Efectuar las detenciones en los casos del artculo 16 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos;
V.- Participar en la investigacin de los delitos, en la detencin de personas y en el
aseguramiento de bienes que el Ministerio Pblico considere se encuentren relacionados
con los hechos delictivos, observando las disposiciones constitucionales y legales
aplicables;
VI.- Registrar de inmediato la detencin en trminos de las disposiciones aplicables,
as como remitir sin demora y por c ualquier medio la informacin al Ministerio Pblico;
VII.- Poner a disposicin de las autoridades competentes, sin demora alguna, a las
personas detenidas y los bienes que se encuentren bajo su custodia, observando en todo
momento el cumplimiento de los plazos constitucionales y legales establecidos;
VIII.- Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o
vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito.
Las unidades de las Instituciones Policiales facultadas para el procesamiento del lugar de
los hechos, debern fijar, sealar, levantar, embalar y entregar la evidencia fsica al
Ministerio Pblico, conforme a las instrucciones de ste y en trminos de las disposiciones
aplicables;
IX.- Proponer al Ministerio Pblico que requiera a las autoridades competentes,
informes y documentos para fines de la investigacin, cuando se trate de aquellos que slo
pueda solicitar por conducto de ste;
X.- Dejar constancia de cada una de sus actuaciones, as como llevar un control y
seguimiento de stas. Durante el curso de la investigacin debern elaborar informes sobre
el desarrollo de la misma, y rendirlos al Ministerio Pblico, sin perjuicio de los informes
que ste le requiera;
XI.- Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se generen, con
los requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones aplicables, para tal efecto
se podrn apoyar en los conocimientos que resulten necesarios;
XII.- Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito; para tal
efecto deber:
a) Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables;
b) Procurar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria;

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c) Adoptar las medidas que se consideren necesarias tendentes a evitar que se ponga
en peligro su integridad fsica y psicolgica, en el mbito de su competencia;
d) Preservar los indicios y elementos de prueba que la vctima y ofendido aporten en
el momento de la intervencin policial y remitirlos de inmediato al Ministerio Pblico
encargado del asunto para que ste acuerde lo conducente, y
e) Asegurar que puedan llevar a cabo la identificacin del imputado sin riesgo para
ellos.
XIII.- Dar cumplimiento a las rdenes de aprehensin y dems mandatos
ministeriales, jurisdiccionales y administrativos de que tenga conocimiento con motivo de
sus funciones, y
XIV. Las dems que le confieran las disposiciones aplicables.
TTULO DCIMO
DE LA COMISIN
CAPTULO NICO
ARTCULO 107.- El Estado y los Municipios establecern instancias colegiadas
para conocer y resolver toda controversia que se suscite con relacin a los procedimientos
de la Carrera Policial y el Rgimen Disciplinario de los Miembros de las Instituciones
Policiales.
ARTCULO 108.- En aqullas Instituciones de Seguridad Pblica en las que se
tenga bajo su mando a ms de un cuerpo policial, deber constituirse una sola Comisin.
La Comisin llevar un registro de datos de los Miembros de sus instituciones, los
cuales sern incorporados a las bases de datos del Registro Nacional de Personal de
Seguridad Pblica.
ARTCULO 109. - La Comisin tendr las funciones siguientes:
I.- Una vez recibida la investigacin administrativa practicada por la Contralora
Interna; conoce r y resolver los procedimientos de separacin definitiva por falta de
requisitos de permanencia y por cualquiera otro de los casos previstos en esta ley o
remocin del cargo, por incurrir en responsabilidad administrativa grave;
II.- Resolver sobre la suspensin preventiva del Miembro al inicio del
procedimiento de separacin definitiva o de remocin del cargo; o en su caso confirmar la
decretada por la Contralora Interna;
III.- Otorgar condecoraciones,
disponibilidad presupuestal; y

promociones

estmulos

conforme

IV.- Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones.

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ARTCULO 110.- La Comisin velar por la honorabilidad y reputacin de las


Instituciones Policiales y combatir con energa las conductas lesivas que afecten a la
comunidad, a la Institucin Policial o a su imagen ante la comunidad.
Para tal efecto gozar de la ms amplia facultad para examinar los expedientes u
hojas de servicio de los Miembros y practicar las diligencias que le permitan allegarse de
elementos necesarios al dictar resolucin en los procedimientos de separacin definitiva por
falta de requisitos de permanencia y dems casos previstos en esta ley o de remocin del
cargo, por responsabilidad administrativa grave.
ARTCULO 111.- La integracin, organizacin y funcionamiento de la Comisin
se establecer en el reglamento que expida el Ejecutivo Estatal y los Municipios, en sus
respectivos mbitos de competencia.
En la Comisin habr, en su caso, representantes de las unidades operativas de
investigacin, prevencin y reaccin de las Instituciones Policiales.
TTULO UNDCIMO
DE LA CARRERA POLICIAL Y DE LA PROFESIONALIZACIN
CAPTULO PRIMERO
DE LA CARRERA POLICIAL
ARTCULO 112. - Los fines de la Carrera Policial son:
I.- Garantizar el desarrollo institucional y asegurar la estabilidad en el servicio, con
base en un esquema proporcional y equitativo de remuneraciones y prestaciones para los
Miembros de las Instituciones Policiales;
II.- Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el
desempeo de las funciones y en la ptima utilizacin de los recursos de las Instituciones
Policiales;
III.- Fomentar la vocacin de servicio mediante la motivacin y el establecimiento
de un adecuado sistema de promociones que permita satisfacer las expectativas de
desarrollo profesional de los Miembros de las Instituciones Policiales;
IV.- Instrumentar e impulsar la capacitacin y profesionalizacin permanente de los
Miembros de las Instituciones Policiales para asegurar la lealtad institucional en la
prestacin de los servicios, y
V.- Los dems que establezcan las disposiciones que deriven de esta Ley, y dems
leyes y reglamentos.
ARTCULO 113.- La Carrera Policial comprende el grado policial, la antigedad,
las insignias, condecoraciones, estmulos y reconocimientos obtenidos, el resultado de los
procesos de promocin, as como el registro de sanciones que, en su caso, haya acumulado
el Miembro. Se regir por las normas siguientes:

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I.- Las Instituciones Policiales debern consultar los antecedentes de cualquier


aspirante en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica, y en el Sistema Estatal
de Informacin sobre Seguridad Pblica, antes de que se autorice su ingreso a las mismas;
II.- Todo aspirante deber tramitar, obtener y mantener actualizado el Certificado
nico Policial, que expedir el Centro de Control de Confianza;
III.- Ninguna persona podr ingresar a las Instituciones Policiales si no ha sido
debidamente certificado y registrado en el Sistema Nacional de Seguridad Publica;
IV.- Slo ingresarn y permanecern en las Instituciones Policiales, aquellos
aspirantes y Miembros que cursen y aprueben los programas de formacin, capacitacin y
profesionalizacin;
V.- La permanencia de los Miembros en las Instituciones Policiales est
condicionada al cumplimiento de los requisitos que determine esta Ley;
VI.- Los mritos de los Miembros de las Instituciones Policiales sern evaluados por
las Comisiones para determinar las promociones;
VII.- Para la promocin de los Miembros de las Instituciones Policiales se deber
considerar, por lo menos, los resultados obtenidos en los programas de profesionalizacin,
los mritos demostrados en el desempeo de sus funciones y sus aptitudes de mando y
liderazgo;
VIII.- Se determinar un rgimen de estmulos y previsin social que corresponda a
las funciones de los Miembros de las Instituciones Policiales;
IX.- Los Miembros podrn ser cambiados de adscripcin, con base en las
necesidades del servicio;
X.- El cambio de un Miembro de un rea operativa a otra de distinta especialidad,
slo podr ser autorizado por el titular de la Institucin Policial, y
XI.- Las Comisiones establecern los procedimientos relativos a cada una de las
etapas de la Carrera Policial.
La Carrera Policial es independiente de los nombramientos para desempear cargos
administrativos o de direccin que el Miembro llegue a desempear en las Instituciones
Policiales. En ningn caso, los derechos adquiridos en la Carrera Policial implicarn
inamovilidad o estabilidad en dichos cargos.
En trminos de las disposiciones aplicables, los titulares de las Instituciones
Policiales podrn designar a los Miembros en cargos administrativos o de direccin en la
estructura orgnica de las instituciones a su cargo; asimismo, podrn releva rlos libremente,
respetando su grado policial y sus derechos inherentes a la carrera policial.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA SELECCIN
ARTCULO 114.- La seleccin es el proceso que consiste en elegir, de entre los
aspirantes que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cubran el perfil y la formacin
requeridos para ingresar a las Instituciones Policiales.

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Dicho proceso comprende el periodo de los cursos de formacin o capacitacin y


concluye con la resolucin de las instancias correspondientes sobre los aspirantes
aceptados.
CAPTULO TERCERO
DEL INGRESO Y PERMANENCIA
ARTCULO 115.- El ingreso es el proceso de integracin de los candidatos a la
estructura institucional y tendr verificativo al terminar la etapa de formacin inicial o
capacitacin en la Academia, el periodo de prcticas correspondiente y acrediten el
cumplimiento de los requisitos previstos en la presente Ley.
ARTCULO 116.- La permanencia es el resultado del cumplimiento constante de
los requisitos establecidos en la presente Ley para continuar en el servicio activo de las
Instituciones Policiales.
ARTCULO 117.- Son requisitos de ingreso y permanencia en las Instituciones
Policiales, los siguientes:
A.

De Ingreso:

I.
Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles, sin tener otra nacionalidad;
II.
Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia
irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
III. No tener antecedentes penales por delito doloso en el pas o por aquellos que se
consideren como tales en el extranjero, ni estar sujeto a proceso penal por delito doloso;
IV. No estar sujeto a investigacin, averiguacin previa
V.

En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;

VI.

Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:

a)
equivalente;

En el caso de aspirantes a las reas de investigacin, enseanza superior o

b)
Tratndose de aspirantes a las reas de prevencin, enseanza media
superior o equivalente;
c)
En caso de aspirantes a las reas de reaccin, los estudios correspondientes a
la enseanza media bsica;
VII.

Aprobar el concurso de ingreso y los cursos de formacin;

VIII. Contar con los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de personalidad
que exijan las disposiciones aplicables;
IX.- Contar con la residencia mnima en el Estado que exijan el reglamento de la
Academia;
X.

Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;

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XI.
Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que
produzcan efectos similares;
XII. No ser afecto al consumo de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras
que produzcan efectos similares;
XIII. No padecer alcoholismo;
XIV. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo o el no
uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
XV. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin
firme como servidor pblico;
XVI. No haber sido inhabilitado, separado o removido del cargo de la misma u otra
institucin policial;
XVII. Cumplir con los deberes establecidos en esta Ley, y dems disposiciones que
deriven de la misma;
XVIII. Los dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables.
B.

De Permanencia:

I.
Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia
irrevocable por delito doloso;
II. Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
III. No tener antecedentes penales por delito doloso en el pas o por aquellos que se
consideren como tales en el extranjero;
IV.

Mantener actualizado su Certificado nico Policial;

V. No superar la edad mxima de retiro y jubilacin que establezcan las


disposiciones aplicables;
VI.

Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:

a)
En el caso de integrantes de las reas de investigacin, enseanza superior,
equivalente u homologacin por desempeo, a partir de bachillerato;
b) Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza media
superior o equivalente;
c)
En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios correspondientes a
la enseanza media bsica;
VII. Asistir y aprobar los cursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin;
VIII. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
IX.

Aprobar las evaluaciones del desempeo;

X.- No acumular ms de dos sanciones administrativas en un ao de servicio;


XI. Participar en los procesos de promocin o ascenso que se convoquen,
conforme a las disposiciones aplicables;

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XII. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que


produzcan efectos similares, durante o fuera de la prestacin del servicio; salvo los casos en
que el consumo de los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin
mdica, avalada por los servicios mdicos de las Instituciones;
XIII. Abstenerse de acudir al servicio con aliento alcohlico, estado de ebriedad, o
bien, consumir bebidas alcohlicas durante la prestacin del servicio;
XIV. No padecer adiccin a substancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que
produzcan efectos similares;
XV.

No padecer alcoholismo;

XVI. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo;


XVII. Someterse a exmenes mdicos, fsicos, de personalidad, de conocimientos,
de laboratorio, para comprobar el no uso de sustancias psicotrpicas, enervantes,
depresivas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares, as como aqullos que
sean necesarios para la debida prestacin del servicio;
XVIII. No estar suspendido preventivamente o inhabilitado, ni haber sido destituido
por resolucin firme como servidor pblico;
XIX.- No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres das
consecutivos o de cinco das dentro de un trmino de treinta das;
XX. No prestar simultneamente servicios de cualquier carcter en un cuerpo de
seguridad pblica y privada;
XXI. No desempear otro empleo, cargo, profesin o comisin de cualquier
naturaleza en la administracin pblica de cualquier nivel, as como trabajos o servicios
remunerados en instituciones privadas que sean compatibles con la funcin que se
desempee; y
XXII. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 118.- Las instancias responsables del servicio de carrera policial
fomentarn la vocacin de servicio mediante la promocin y permanencia en las
Instituciones Policiales para satisfacer las expectativas de desarrollo profesional de sus
Miembros.
CAPTULO CUARTO
DE LAS CONDECORACIONES Y ESTMULOS
ARTCULO 119.- Los Miembros, tendrn derecho a las condecoraciones
siguientes:
I.- Al Valor Policial;
II.- A la Perseverancia, y
III.- Al Mrito.

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En cada caso se otorgar un estmulo econmico adicional, ajustndose a las


disponibilidades presupuestales y la autorizacin de portacin de la condecoracin o
distintivo correspondiente.
ARTCULO 120.- La Condecoracin al Valor Policial consiste en medalla y
diploma, se conferir a quienes salven la vida de una o varias personas o realicen funciones
encomendadas por la ley con grave riesgo para su vida o salud.
ARTCULO 121.- La Condecoracin a la Perseverancia consiste en medalla y
diploma, se otorgar a los Miembros que hayan mantenido un expediente ejemplar y
cumplan 10, 15, 20 y 25 aos de servicio en la Institucin Policial.
ARTCULO 122.- La Condecoracin al Mrito se conferir a lo s Miembros, en los
siguientes casos:
I. Al Mrito Tecnolgico, cuando se invente, disee o mejore algn instrumento,
aparato, sistema o mtodo de utilidad para las Instituciones Policiales o para el pas;
II. Al Mrito Ejemplar, cuando se sobresalga en alguna disciplina cientfica, cultural
o artstica o deportiva que enaltezca el prestigio y la dignidad de la institucin policial, y
III. Al Mrito Social, cuando el Miembro se distinga en la prestacin de servicios en
favor de la comunidad, que mejoren la imagen de la institucin policial.
ARTCULO 123.- El rgimen de estmulos es el mecanismo por el cual las
Instituciones Policiales otorgan el reconocimiento pblico a sus Miembros por su
asistencia, puntualidad, buena conducta, antigedad, disposicin y eficiencia en el
desempeo de sus funciones.
Todo estmulo otorgado por las Instituciones Policiales ser acompaado de una
constancia que acredite el otorgamiento del mismo, la cual deber ser integrada a su
expediente.
Las retribuciones econmicas, se dete rminaran en el Reglamento y se otorgarn por
acuerdo de la Comisin.
ARTCULO 124.- Los estmulos se ajustarn a lo establecido en el Decreto de
Presupuesto de Egresos y se otorgarn a los elementos que se hayan distinguido.
CAPTULO QUINTO
DE LA PROMOCIN
ARTCULO 125.- La promocin es el acto mediante el cual se otorga a los
Miembros de las Instituciones Policiales, el grado inmediato superior al que ostenten,
dentro del orden jerrquico previsto en las disposiciones legales aplicables.
Las promociones slo podrn conferirse atendiendo a la normatividad aplicable y
cuando exista una vacante para la categora jerrquica superior inmediata correspondiente a
su grado.

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Al Miembro que sea promovido, le ser ratificada su nueva categora jerrquica


mediante la expedicin de la constancia de grado correspondiente.
Para ocupar un grado dentro de las Instituciones Policiales se debern reunir los requisitos
establecidos por esta Ley y las disposiciones normativas aplicables.
ARTCULO 126.- En casos excepcionales, el Gobernador del Estado, a propuesta
de las Comisiones, determinar la promocin del Miembro a la jerarqua inmediata
superior. Esta facultad ser ejercida por el Presidente Municipal respectivo, tratndose de la
Institucin Policial a su mando.
CAPTULO SEXTO
DE LA ANTIGEDAD
ARTCULO 127.- La antigedad se clasificar y computar para cada uno de los
Miembros de las Instituciones Policiales, de la siguiente forma:
I. Antigedad en el servicio, a partir de la fecha de su ingreso a las Instituciones
Policiales, y
II. Antigedad en el grado, a partir de la fecha sealada en la constancia de grado
correspondiente.
La antigedad contar hasta el momento en que esta calidad deba determinarse para
los efectos de la Carrera Policial.
CAPTULO SPTIMO
DE LA CERTIFICACIN
ARTCULO 128.- La certificacin es el proceso mediante el cual los Miembros de
las Instituciones Policiales se someten a las evaluaciones peridicas establecidas por el
Centro de Control y Confianza, para comprobar el cumplimiento de los perfiles de
personalidad, ticos, socioeconmicos y mdicos, en los procedimientos de ingreso,
promocin y permanencia.
Las Instituciones Policiales contratarn nicamente al personal que cuente con el
requisito de certificacin expedido por el Centro de Control de Confianza.
ARTCULO 129. - La certificacin tiene por objeto:
A.- Reconocer habilidades, destrezas, actitudes, conocimientos generales y
especficos para desempear sus funciones, conforme a los perfiles aprobados por el
Consejo Nacional;
B.- Identificar los factores de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en peligro
el desempeo de las funciones policiales, con el fin de garantizar la calidad de los servicios,
enfocndose a los siguientes aspectos de los Miembros de las Instituciones Policiales:
I. Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de
personalidad que exijan las disposiciones aplicables;

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II. Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus egresos


guarden adecuada proporcin con sus ingresos;
III. Ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes
u otras que produzcan efectos similares;
IV. Ausencia de vnculos con organizaciones delictivas;
V. Notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por
delito doloso o no estar sujeto a averiguacin previa, investigacin, proceso penal o
administrativo, ni haber sido inhabilitado, suspendido preventivamente o destituido por
resolucin firme como servidor, y
VI. Cumplimiento de los deberes establecidos en esta Ley.
CAPTULO OCTAVO
DE LA PROFESIONALIZACIN
ARTCULO 130.- La Profesionalizacin es el proceso permanente y progresivo de
formacin que se integra por las etapas de formacin inicial, actualizacin, promocin,
especializacin y alta direccin, para desarrollar al mximo las competencias, capacidades
y habilidades de los Miembros de las Instituciones Policiales.
Los planes de estudio para la Profesionalizacin se integrarn por el conjunto de
contenidos estructurados en unidades didcticas de enseanza aprendizaje que estarn
comprendidos en el programa rector que apruebe el Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.
TTULO DUODCIMO
DE LAS CONDICIONES DEL SERVICIO
CAPTULO NICO
ARTCULO 131.- El titular del Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos del Estado,
en sus respectivos mbitos de competencias, reglamentarn las condiciones del servicio de
los Miembros, consistentes en:
I.- Tiempo de la prestacin del servicio: Es el lapso durante el cual el Miembro se
encuentra a disposicin de la Institucin Policial o Dependencia a fin de atender y cumplir,
de manera directa con el ejercicio de la funcin de seguridad;
II.- Remuneracin: Es la retribucin econmica que recibe el Miembro con motivo
de la prestacin del servicio.
La remuneracin de los Miembros de las Instituciones Policiales ser acorde con la
calidad y riesgo de las funciones en sus rangos y puestos respectivos, as como en las
misiones que cumplan; no podr ser disminuida durante el ejercicio de su encargo;

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III.- Das de descanso, semanal y peridicos: Es el tiempo durante el cual el


Miembro no se encuentra obligado a prestar el servicio. El descanso peridico ser fijado
en forma proporcional a la antigedad, con el goce de los derechos que le otorga esta Ley;
IV.- Licencias: El permiso concedido al Miembro para ausentarse temporalmente de
la prestacin del servicio, por algn motivo justificado, con o sin derecho a remuneracin;
V.- Seguridad Social: Comprende todas aquellas prerrogativas de salud y los dems
sistemas complementarios de seguridad social que expresamente otorguen cada una de las
Instituciones Policiales a los Miembros, de acuerdo a la normatividad aplicable;
VI.- Servicio carrera policial: Sistema de carcter obligatorio y permanente,
conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de
reclutamiento, certificacin, seleccin, ingreso, formacin, permanencia, antigedad,
evaluacin, promocin, y reconocimiento; as como la separacin, remocin o baja del
servicio de los Miembros de las Instituciones Policiales; y
VII.- Las dems que les confieran otras disposiciones aplicables.
TTULO DCIMO TERCERO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
CAPTULO PRIMERO
DE LOS DERECHOS
ARTCULO 132.- Los Miembros, adems de lo previsto por otros ordenamientos
legales, tendrn los siguientes derechos:
I.- Percibir una remuneracin por la prestacin efectiva del servicio y acorde a las
caractersticas del mismo;
II.- En su caso, percibir una retribucin econmica extraordinaria a la remuneracin
que le corresponda por la prestacin del servicio en determinada comisin, la cual ser
otorgada nicamente durante el periodo de la misma;
La retribucin econmica extraordinaria, no formar parte de la remuneracin que
le corresponda por la prestacin del servicio habitual y ser establecida de conformidad con
la disponibilidad presupuestal asignada para este rubro, as como la disponibilidad de
horario, funciones desempeadas y el grado jerrquico del Miembro;
III.- Ser merecedor de respeto por parte de sus superiores jerrquicos;
IV.- Recibir la formacin, instruccin, capacitacin, adiestramiento, actualizacin,
profesionalizacin y especializacin necesaria;
V.- Recibir el uniforme y dems equipo de cargo reglamentario sin costo alguno en
los trminos que se establezcan en los reglamentos respectivos;
VI.- Acceder al servicio de carrera policial;
VII.- Ser sujeto de promociones, ascensos o reconocimientos, cuando su conducta y
desempeo sea meritorio;

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VIII.- Prestar el servicio por el tiempo establecido en las condiciones del mismo;
IX.- Recibir asesora y defensa jurdica de la Defensora Pblica del Estado, cuando
as lo solicite el Miembro, en caso de ser sujeto a los procedimientos de separacin
definitiva, de aplicacin de responsabilidad administrativa o jurisdiccionales;
X.- Recibir atencin mdica oportuna sin costo alguno, cuando sea lesionado en
cumplimiento de su deber. En caso de extrema urgencia o gravedad, debern ser atendidos
en la institucin de salud pblica o privada ms cercana al lugar donde se produjeron los
hechos;
XI.- Ser recluido en reas que garanticen su integridad fsica, tratndose de prisin
preventiva. En el caso de compurgacin de penas, las autoridades competentes tomarn las
medidas necesarias para garantizar la integridad fsica de quien se hubiere desempeado
como Miembro, y
XII.- Ser sujetos de las condiciones del servicio, que seala el artculo anterior.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS OBLIGACIONES
ARTCULO 133.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios
constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a
los derechos humanos, los integrantes de las Instituciones Policiales se sujetarn a las
siguientes obligaciones:
I. Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden
jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Baja California;
II. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de
todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en
ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin;
III. Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la
recopilacin tcnica y cientfica de evidencias;
IV. Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones
de Seguridad Pblica, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho
proceda;
V. Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos
indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora
jerrquica;
VI.
cuerpo y

Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de


profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando;

VII. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de


las Instituciones, dentro o fuera del servicio;

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VIII. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan sobre
l funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizndolas conforme a
derecho;
IX. Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales,
as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
X. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se
le asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos slo en el desempeo
del servicio;
XI. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o
juegos, u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeo de
funciones o en casos de flagrancia;
XII. Guardar el respeto debido a todo superior jerrquico, subordinado, de igual
jerarqua, y dems personal dentro y fuera del servicio;
XIII. Acatar las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de la
Contralora Interna o de la Comisin;
XIV. No usar vehculos de motor de estancia ilegal en el pas, que no tengan la
documentacin oficial vigente para circular en el Estado, en el cumplimiento de su servicio;
XV. Portar la credencial mdica de identificacin correspondiente;
XVI. Dar aviso por escrito a la Institucin Policial de cualquier cambio de domicilio
en un plazo no mayor a quince das de que ello acontezca;
XVII. Portar el uniforme e identificacin oficial durante la prestacin del servicio;
XVIII. No portar ni utilizar telfono celular, aparato de radiocomunicacin o
cualquier otro aparato de comunicacin diverso al asignado oficialmente, durante la
prestacin del servicio, salvo autorizacin por escrito en contrario;
XIX. Acreditar que conoce esta Ley, su reglamento y dems leyes aplicables y
relativas al servicio de Seguridad Pblica;
XX. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la
ciudadana, o de sus propios subordinados, excepto cuando la peticin rebase su
competencia, en cuyo caso deber turnarlo al rea que corresponda;
XXI. Preservar la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su
funcin conozcan, en trminos de las disposiciones aplicables;
XXII. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido
vctimas u ofendidos de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos.
Su actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho;
XXIII. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin
alguna;
XXIV. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, an
cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como

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amenaza a la Seguridad Pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al


conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente;
XXV. Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, dadivas,
pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a
cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, debern
denunciarlo;
con los

XXVI. Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir


requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
XXVII. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas;

XXVIII. Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados


por las
Instituciones de Seguridad Pblica;
XXIX. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de
probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad
probatoria y se facilite la correcta tramitacin del procedimiento correspondiente;
XXX. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de
terceros;
XXXI. Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus
requisitos de permanencia, as como obtener y mantener vigente la certificacin
respectiva;
XXXII. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo
del desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que produzca deficiencia
en su cumplimiento;
XXXIII. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones
conforme a las disposiciones aplicables;
XXXIV. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en
perjuicio de las Instituciones o patrimonio pblico;
XXXV.
Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer
por cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes,
constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin reservada o confidencial de
la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisin;
XXXVI. Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas
embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de
carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos,
aseguramientos u otros similares, y que previamente exista la autorizacin correspondiente;
XXXVII. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias
psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o
controlado, salvo los casos en que el consumo de los medicamentos controlados sea
autorizado mediante prescripcin mdica, avalada por los servicios mdicos de las
Instituciones;
XXXVIII. Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en
actos del servicio, bebidas embriagantes;
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XXXIX. No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos


inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse
acompaar de dichas personas al realizar actos del servicio, y
XL. Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e
investigaciones que realice;
XLI. Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el
cumplimiento de sus misiones o en el desempeo de sus actividades, para su anlisis y
registro. Asimismo, entregar la informacin que le sea solicitada por otras Instituciones de
Seguridad Pblica, en los trminos de las leyes correspondientes;
XLII. Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y
persecucin de
delitos, as como en situaciones de grave riesgo, catstrofes o
desastres; ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;
Obtener y mantener actualizado su Certificado nico Policial;
XLIII. Responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que reciba, a un solo
superior jerrquico, por regla general, respetando preponderantemente la lnea de mando;
XLIV. No poner en peligro a cualquier persona que preste sus servicios para la
Dependencia, a otros Miembros de las Instituciones Policiales y a los particulares, por
causa de imprudencia, descuido y negligencia;
XLV. No usar vehculos que no le hayan sido asignados oficialmente para el
cumplimiento del servicio, sin placas o con placas que no le correspondan, robados o
recuperados, o cuya estancia en el pas sea ilegal;
XLVI. Abstenerse de presentar documentacin, informacin falsa o alterada ante
cualquier autoridad en el desempeo de su funcin;
XLVII. No desempear ningn otro empleo o comisin pblica o privada o que
por su naturaleza le impida prestar debidamente el servicio;
XLVIII. Impedir que los hechos delictuosos de que tuviere conocimiento, dentro o
fuera del ejercicio de sus funciones, se lleven a consecuencias ulteriores;
XLIX. Recabar los datos de los testigos, de la vctima u ofendido del delito, del
presunto responsable, y terceros que tuvieren relacin con los probables hechos delictivos o
con las faltas administrativas;
L. Hacer entrega inmediata de los asuntos bajo su responsabilidad, uniforme, placa,
y dems equipo de cargo recibido para el desempeo de sus funciones, en los casos de
suspensin, remocin y separaci n del cargo;
LI. Hacer uso racional del armamento, material, municiones y equipo asignado en el
desempeo de sus funciones;
LII. En los casos de flagrancia, detener al presunto responsable de los hechos
presuntamente delictuosos; y
LIII. Las dems que establezcan las d isposiciones legales aplicables.

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TTULO DCIMO CUARTO


RGIMEN DISCIPLINARIO
CAPTULO PRIMERO
DE LOS PRINCIPIOS DE ACTUACIN
ARTCULO 134.- La actuacin de los Miembros de las Instituciones Policiales se
regir por los principios de los artculos 21 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y 4 de la Ley.
La disciplina comprende el aprecio de s mismo, la pulcritud, los buenos modales, el
rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el
escrupuloso respeto a las leyes y reglamentos, as como a los derechos humanos.
La disciplina es la base del funcionamiento y organizacin de las Instituciones
Policiales, por lo que sus Miembros debern sujetar su conducta a la observancia de las
leyes, rdenes y jerarquas, as como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la
justicia y de la tica.
La disciplina demanda respeto y consideracin mutua entre quien ostente un mando
y sus subordinados.
ARTCULO 135.- Las Instituciones Policiales exigirn de sus Miembros el ms
estricto cumplimiento del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las
personas, prevenir la comisin de delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz
pblicos.
ARTCULO 136.- El rgimen disciplinario se ajustar a los principios establecidos
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la presente Ley y los
ordenamientos legales aplicables y comprender los deberes, las sanciones y los
procedimientos para su aplicacin.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS SANCIONES
ARTCULO 137.- Los Miembros sern objeto de aplicacin de las sanciones
cuando incumplan con alguna de sus obligaciones.
ARTCULO 138. - Las sanciones sern:
I.- Amonestacin: Es el acto por el cual se advierte de manera escrita a un Miembro,
que incumpli con alguna obligacin exhortndolo a corregirse.
II.- Arresto: Es la privacin temporal de la libertad hasta por treinta y seis horas, que
sufre el Miembro que incumpli con alguna obligacin. El arresto deber emitirse por
escrito, especificando el motivo, duracin y lugar en que deber cumplirse.
III.- Cambio de adscripcin y funciones: Consiste en el cambio del lugar donde el
Miembro presta el servicio en forma permanente, y en su caso, las funciones a realizar.

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No ser considerada como correccin disciplinaria, el cambio de adscripcin y de


funciones decretado por razn de las necesidades propias del servicio.
IV.- Suspensin temporal: Es la interrupcin de funciones, con la privacin de los
derechos a que se refieren las fracciones I, VII, y VIII del Artculo 132 de esta Ley,
impuesta al Miembro hasta por treinta das naturales, en este caso, se deber hacer entrega
del equipo de cargo puesto a su disposicin y de los asuntos bajo su responsabilidad.
V.- Remocin del cargo: Que consiste en la terminacin de la relacin
administrativa entre los Miembros y las Instituciones de Seguridad Pblica decretada
mediante el procedimiento de responsabilidad administrativa.
ARTCULO 139.- Se considera responsabilidad administrativa grave el
incumplimiento de las fracciones XXI a la LIII del artculo 133 de la Ley.
Las faltas calificadas como graves por esta Ley se sancionarn con suspensin
temporal o remocin del cargo.
A los Miembros que incumplan con alguna de las obligaciones calificadas como no
graves se les impondr como sancin cualquiera de las correcciones disciplinarias previstas
en esta Ley.
ARTCULO 140.- Para efectos de esta Ley son correcciones disciplinarias, las
sealadas en las fracciones I, II y III del artculo 138 de la Ley.
Las correcciones disciplinarias se aplicarn por quien ejerce el mando directo sobre
la Institucin Policial, por el jefe inmediato del Miembro o por quien se determine en los
reglamentos en su caso.
ARTCULO 141.- El procedimiento mediante el cual se sustanciarn y aplicarn
las correcciones disciplinarias ser determinado va reglamento.
Dichos reglamentos podrn prever las medidas preventivas que se estimen
necesarias durante su desahogo, los casos en que se ordenar y levantar su aplicacin, as
como las consecuencias que se generarn cuando se haya o no acreditado el
incumplimiento de la obligacin por parte del Miembro.
ARTCULO 142.- Las sanciones de suspensin temporal y remocin del cargo se
aplicarn por las Comisiones una vez acreditados los hechos y valorados, conforme a
derecho, los medios probatorios aportados al procedimiento de responsabilidad
administrativa previsto en esta Ley, registrndose en el expediente personal del infractor la
sancin que se le aplique.
La imposicin de las sanciones se har con independencia de las que correspondan
por responsabilidad civil, penal o administrativa, en que incurran los Miembros de las
Instituciones Policiales de conformidad con la legislacin aplicable.
ARTCULO 143.- Para aplicar las sanciones, se deber tomar en cuenta lo
siguiente:

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I.- Nivel jerrquico y los antecedentes del Miembro;


II.- Las causas y condiciones que generaron el incumplimiento de la obligacin y
los medios de ejecucin;
III.- La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones;
IV.- Daos causados a la Institucin policial, a la ciudadana, a otros miembros, as
como al material o equipo de cargo;
V.- Intencionalidad o negligencia; y
VI.- Los dems elementos, circunstancias, condiciones y consecuencias que afecten
la debida prestacin del servicio.
CAPTULO TERCERO
DE LA INVESTIGACIN ADMINISTRATIVA
ARTCULO 144.- La Contralora Interna, de manera previa a la substanciacin del
procedimiento de separacin definitiva o de responsabilidad administrativa, deber realizar
fundada y motivadamente una investigacin administrativa y suspender de manera
preventiva al miembro cuando as lo considere conveniente, a efecto de realizar las
diligencias para allegarse de elementos que le permitan, en su caso, solicitar a la Comisin,
iniciar el procedimiento correspondiente.

CAPTULO CUARTO
SUSPENSIN PREVENTIVA
ARTCULO 145.- La Comisin podr suspender, negar, decretar o ratificar la
suspensin preventiva declarada por la Contralora Interna contra un Miembro que se
encuentre sujeto a procedimiento, por los actos u omisiones de los que pueda derivarse
responsabilidad administrativa grave o falta de requisitos de permanencia o alguna otra
causa de separacin definitiva y cuya permanencia en el servicio puedan afectar el
procedimiento, institucin policial o a la sociedad en general.
ARTCULO 146.- Cuando un Miembro se encuentre sujeto a alguna investigacin,
averiguacin previa o procedimiento penal de orden local o federal, la Contralora Interna
podr ordenar la suspensin preventiva, a fin de no afectar la investigacin, el proceso
penal, la Institucin Policial, o a la sociedad.
ARTCULO 147.- La suspensin preventiva no prejuzga sobre la falta de algn
requisito de permanencia o sobre la responsabilidad administrativa o penal que se le imputa
al Miembro.
ARTCULO 148.- La suspensin preventiva se levantar, cuando as lo resuelva la
Contralora Interna o la Comisin, segn corresponda.

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ARTCULO 149.- La suspensin preventiva trae como consecuencia separar


temporalmente al Miembro de su cargo, as como privarlo de los derechos establecidos en
las fracciones I, IV, V, VI, VII, y VIII del Artculo 132 de esta Ley.
La Contralora Interna y la Comisin estn obligadas a informar oportunamente a la
Dependencia encargada de hacer las remuneraciones y comisiones de servicio, de la
suspensin preventiva para los efectos legales correspondientes; igual obligacin subsiste
cuando se determine levantar la suspensin decretada.
ARTCULO 150.- En caso de que no se acredite la falta de un requisito de
perma nencia, o se incurra en cualquiera de las hiptesis contenidas en la fraccin I del
artculo 180 de la Ley, se determine el no ejercicio de la accin penal o la no
responsabilidad penal o administrativa, se reintegrar a los Miembros los derechos que se le
hubiesen privado con motivo de la suspensin preventiva.
No existir el derecho del Miembro de percibir remuneracin, cuando no preste sus
servicios durante el tiempo en que haya sido privado de su libertad, con motivo de una
investigacin, averiguacin previa o procedimiento penal de orden local, federal, u otro
similar en el extranjero.
CAPTULO QUINTO
DEL PROCEDIMIENTO DE SEPARACIN DEFINITIVA O DE
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
ARTCULO 151.- Los Miembros sern separados definitivamente cuando dejen de
reunir alguno de los requisitos de permanencia o incurra en cualquiera de las hiptesis
contenidas en la fraccin I del Artculo 180 de la Ley, o suspendidos temporalmente o
removidos del cargo cuando incurran en responsabilidad administrativa grave.
ARTCULO 152.- La Contralora Interna ser la encargada de la investigacin
administrativa y de solicitar fundada y motivadamente a la Comisin, el inicio del
procedimiento de separacin definitiva o de responsabilidad administrativa, remitindole el
expediente del presunto infractor.
ARTCULO 153.- El procedimiento iniciar por acuerdo de la Comisin
correspondiente, de acuerdo a lo previsto en la Ley y las disposiciones reglamentarias que
correspondan.
ARTCULO 154.- Todos los das y horas sern hbiles para la substanciacin del
procedimiento de separacin definitiva o de responsabilidad administrativa.
ARTCULO 155.- El acuerdo de inicio del procedimiento de separacin definitiva
o de responsabilidad administrativa deber contener por lo menos lo siguiente:
I.- Lugar, fecha y hora para la celebracin de la audiencia a que se refiere el
Artculo 159 de esta Ley, misma que deber efectuarse dentro de los quince das siguientes
a la fecha en que se dicte el acuerdo;

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II.- Motivos que dan origen al procedimiento, y el derecho del Miembro a


imponerse de autos a fin de que conozca las imputaciones que se le fincan, y pueda
defenderse por s, o por persona de su confianza;
III.- El derecho del Miembro a ofrecer pruebas y alegar a lo que su derecho
convenga; y
IV.- El apercibimiento, en caso de que en la audiencia el Miembro no seale
domicilio en la ciudad para or y recibir notificaciones, las notificaciones subsecuentes, an
las de carcter personal, se realizarn en los estrados de la Institucin Policial y de las
Comisiones.
En el mismo acuerdo, decretar o ratificar en su caso, la suspensin preventiva
declarada por la Contralora Interna, asimismo ordenar notificar a sta y al Miembro,
cuando menos con cinco das de anticipacin, el lugar, fecha y hora para la celebracin de
la audiencia, apercibindosele a este ltimo que, en caso de no comparecer sin causa
justificada, se le tendr por confeso del hecho que se le imputa.
La falta de notificacin en los trminos indicados, obliga a la Comisin a sealar
nuevo da y hora para la celebracin de la audiencia, misma que deber realizarse dentro de
los quince das siguientes a la fecha que inicialmente se hubiere fijado.
ARTCULO 156.- En caso de que en el da de la celebracin de la audiencia, el
Miembro no pueda defenderse por s o por persona de su confianza, se le asignar un
Defensor de Oficio.
ARTCULO 157.- Si el Miembro no seala en la audiencia, domicilio en la ciudad
para or y recibir notificaciones, al finalizar sta, se le har efectivo el apercibimiento
contenido en el acuerdo de inicio del procedimiento de separacin definitiva o de
responsabilidad administrativa en el sentido de que las notificaciones subsecuentes, an las
de carcter personal, se realizarn en los estrados de la Institucin Policial de su
adscripcin.
ARTCULO 158.- El Miembro deber comparecer a la audiencia en forma
personal, pero cuando exista un impedimento fsico o material debidamente probado y
justificado ante la Comisin, el Miembro comparecer al procedimiento en forma escrita,
sin necesidad de ratificacin.
ARTCULO 159. - La celebracin de la audiencia constar de cuatro etapas:
I.- Declaracin, ofrecimiento y admisin de pruebas del Miembro;
II.- Desahogo de pruebas;
III.- Alegatos; y
IV. Citacin para la resolucin.
En la etapa de declaracin, el Miembro rendir su declaracin en forma verbal,
tomndose razn de la misma, o por escrito, misma que deber ratificar en el mismo acto, y
deber versar sobre los hechos que se le imputan.

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En la declaracin que rinda el Miembro, la Comisin tendr la ms amplia facultad


para formular las preguntas que estime conducentes para el esclarecimiento de los hechos
que se le imputan.
Una vez rendida la declaracin, ofrecer los medios de prueba que convengan a su
defensa; mismos que la autoridad resolver sobre su admisin o desechamiento.
ARTCULO 160.- Las pruebas deben relacionarse en forma precisa con las
imputaciones; adems, debe expresarse claramente los puntos que se pretenden demostrar
con las mismas. Si las pruebas que se ofrecen no cumplen con las condiciones sealadas, no
guarden relacin inmediata y directa con los hechos que se le imputan, o resulten
notoriamente intrascendentes, sern desechadas de plano.
ARTCULO 161.- Sern admisibles todos los medios de prueba, excepto la
confesional o declaracin de parte de las autoridades, as como aquellas contrarias a
derecho.
ARTCULO 162. - Tratndose de pruebas testimoniales se observar lo siguiente:
I. No se admitirn ms de tres testigos por cada hecho que se le impute al Miembro.
II.- Cuando el testigo tenga carcter de autoridad, rendir su testimonio por escrito
dentro de un plazo no mayor de 15 das contados a partir del da siguiente en que reciba el
interrogatorio.
III.- El Miembro estar obligado a presentar directamente a la audiencia a los
testigos que para el caso ofrezca, debiendo acompaar el interrogatorio correspondiente.
La Comisin podr desechar las preguntas que, a su juicio, sean capciosas,
inconducentes e insidiosas, o aquellas que no tengan relacin con el hecho que se le imputa.
IV.- Admitida la prueba testimonial, no se aceptar la sustitucin de testigos.
ARTCULO 163.- La Comisin tendr la ms amplia facultad de formular a los
testigos las preguntas que estime conducentes para llegar a la veracidad de los hechos que
motivaron el procedimiento.
ARTCULO 164.- La prueba pericial versar sobre cuestiones de carcter tcnico,
cientfico o artstico. El perito deber tener ttulo en la especialidad sobre la que deba
rendirse el peritaje, si estuviese legalmente reglamentada, si no lo estuviese, o estndolo no
fuera posible obtenerlo, podr nombrarse una persona con conocimientos en la materia.
ARTCULO 165.- El Miembro ofrecer su propio perito, exhibiendo el
cuestionario correspondiente, debiendo rendirse el dictamen por escrito dentro de un plazo
no mayor de quince das.
ARTCULO 166.- Los rganos estatales y municipales estarn obligados a auxiliar
a la Comisin en la rendicin de dictmenes periciales.
ARTCULO 167.- Las pruebas supervenientes podrn presentarse antes de dictar
resolucin. Se admitirn como tales exclusivamente las documentales.
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ARTCULO 168.- En la etapa de desahogo de pruebas, se tendrn por desahogadas


aquellas que no ameriten preparacin alguna; y en el caso de aquellas que requieran de
diligencia especial, se sealar da y hora para su desahogo.
El Miembro tendr la obligacin de proporcionar los medios necesarios para
facilitar el desahogo de las pruebas ofrecidas de su parte.
Esta etapa no exceder del trmino de veinte das.
ARTCULO 169.- Una vez desahogadas las pruebas, se pasar a la etapa de
alegatos, que podrn producirse por escrito o en forma verbal del Miembro; y se citar para
resolucin, la cual deber dictarse dentro de un plazo de treinta das.
ARTCULO 170.- La resolucin que emita la Comisin se notificar a la
Contralora Interna y al Miembro conforme a lo dispuesto en esta Ley.
ARTCULO 171.- La Comisin, una vez notificado el Miembro, est obligada a
informar oportunamente la resolucin a la Institucin de Seguridad Pblica que
corresponda, as como al Sistema Estatal de Informacin sobre Seguridad Pblica, para los
efectos legales correspondientes.
ARTCULO 172.- Para hacer cumplir sus determinaciones, la Contralora Interna y
la Comisin podrn aplicar cualquiera de los medios de apremio siguientes:
I.- Amonestacin;
II.- Multa hasta por 30 das de salario mnimo vigente en la regin;
III.- Auxilio de la fuerza pblica, y
IV.- Arresto hasta por 36 horas.
ARTCULO 173.- La Contralora Interna y la Comisin podrn disponer la
prctica de las diligencias necesarias para garantizar el debido desarrollo de la investigacin
administrativa y del procedimiento de separacin definitiva o de responsabilidad
administrativa respectivamente; asimismo, podr allegarse de todos los medios de prueba
que considere necesarios para mejor proveer.
La valoracin de las pruebas se sujetar a las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Estado de Baja California.
CAPTULO SEXTO
DE LAS NOTIFICACIONES
ARTCULO 174.- Las notificaciones y citaciones se harn personalmente, por
cdula o por estrados.
Son notificaciones personales:
I.- La aplicacin de correcciones disciplinarias;

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II.- El acuerdo que ordene y aquel que levante la suspensin preventiva;


III.- El acuerdo de inicio del procedimiento de separacin definitiva o de
responsabilidad administrativa;
IV.- La citacin para el desahogo de pruebas;
V.- La resolucin definitiva que recaiga al procedimiento de remocin y de
separacin definitiva; y
VI.- Las dems que ordene la Contralora Interna o quien ejerza el mando directo
sobre la Institucin Policial.
ARTCULO 175.- El acuerdo de inicio del procedimiento de separacin definitiva,
responsabilidad administrativa y la suspensin preventiva, podr notificarse al Miembro en
las instalaciones de las Instituciones Policiales, o en el lugar en que se encuentre.
En caso de que el Miembro se niegue a recibir la notificacin, se har constar esta
circunstancia asentndose en el acta respectiva, misma que se fijar en los estrados de la
Institucin Policial y de la Contralora Interna.
ARTCULO 176.- Cuando el notificador no encontrare persona alguna en el
domicilio en la primera visita, levantar constancia del hecho, y regresar dentro de las
veinticuatro horas siguientes; en el caso de que en la segunda visita, tampoco encuentre
persona alguna, se fijar la cdula de notificacin en lugar visible del domicilio, y en los
estrados de la Institucin Policial y de la Contralora Interna.
Si habindose levantado constancia de la primera visita, el notificador encontrare al
Miembro dentro del trmino concedido para la espera, proceder a entender la diligencia de
notificacin.
ARTCULO 177. - Si el Miembro no vive en el domicilio sealado en el expediente
personal o este fuere inexistente, se har constar esta circunstancia asentndose en el acta
respectiva y se realizar la notificacin por estrados de la Institucin Policial y de la
Contralora Interna.
ARTCULO 178.- Las notificaciones que se tengan que realizar a personas
diversas a los Miembros, se harn en los trminos del Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Estado de Baja California. Las notificaciones que se deban realizar a los Miembros,
diversas y posteriores a las del acuerdo de inicio del procedimiento de remocin y
suspensin preventiva, se realizarn en el domicilio que para tales efectos se hubiere
sealado por aquellos, siguiendo las reglas establecidas por los artculos 176 y 177 de esta
Ley.
Si el Miembro no hubiere sealado domicilio para or y recibir notificaciones en la
ciudad, las notificaciones subsecuentes, an las de carcter personal, se realizarn en los
estrados de la Institucin Policial y de la Contralora Interna.
ARTCULO 179.- Las notificaciones surtirn sus efectos el da en que se
practiquen.

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TTULO DCIMO QUINTO


DE LA CONCLUSIN DEL SERVICIO Y LA INDEMNIZACIN
CAPTULO NICO
ARTCULO 180.- La conclusin del servicio de un Miembro es la terminacin de
su nombramiento o la cesacin de sus efectos legales por las siguientes causas:
I. Separacin, por incumplimiento a cualquiera de los requisitos de permanencia, o
cuando en los procesos de promocin concurran las siguientes circunstancias:
a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promocin sin que
haya participado en los mismos, o que habiendo participado en dichos procesos, no hubiese
obtenido el grado inmediato superior que le correspondera por causas imputables a l;
b) Que haya alcanzado la edad mxima correspondiente a su jerarqua, de acuerdo
con lo establecido en las disposiciones aplicables.
II. Remocin, por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones o
incumplimiento de sus deberes, de conformidad con las disposiciones relativas al rgimen
disciplinario, o
III. Baja, por:
a) Renuncia;
b) Muerte, o incapacidad permanente, o
c) Jubilacin o retiro.
Al concluir el servicio el Miembro deber entregar al funcionario designado para tal
efecto, toda la informacin, documentacin, equipo, materiales, identificaciones, valores u
otros recursos que hayan sido puestos bajo su responsabilidad o custodia mediante acta de
entrega recepcin.
ARTCULO 181.- En ningn caso proceder la reincorporacin, restitucin o
reinstalacin en el servicio del Miembro, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio
de defensa que hubiera promovido.
El Miembro que llegare a obtener resolucin favorable en contra de la separacin
definitiva por falta de requisitos de permanencia y dems casos previstos en esta ley o
remocin por responsabilidad administrativa grave, solo recibir el pago de la
indemnizacin y de las condiciones del servicio que de manera proporcional le
correspondan; sin que sea procedente el pago de percepcin, retribucin o remuneracin
alguna, que hubiere dejado de percibir por motivo de la separacin definitiva o remocin
del cargo.
La indemnizacin consiste en la cantidad equivalente a tres meses de la
remuneracin que gozaba hasta antes de su separacin definitiva o remocin del cargo.

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ARTCULO 182. - En caso de separacin voluntaria, los Miembros tendrn derecho


a recibir las condiciones del servicio que se hubieran generado, en los trminos de los
reglamentos correspondientes.
TTULO DCIMO SEXTO
PRESCRIPCIN
CAPTULO NICO
ARTCULO 183.- Prescribir en un ao la facultad para la aplicacin de
correcciones disciplinarias, contado a partir de que por cualquier medio se tenga
conocimiento de que el Miembro incumpli alguna de sus obligaciones en los trminos de
esta Ley.
ARTCULO 184.- Prescribe en un ao la facultad de la Contralora Interna para
solicitar a la Comisin el inicio del procedimiento respectivo, contado a partir del da en
que por cualquier medio se tenga conocimiento de hechos que hagan presumir que algn
Miembro ha dejado de cumplir con alguno de los requisitos de permanencia previstos en
esta Ley y dems casos contemplados en la misma o que pudiese haber incurrido en
responsabilidad administrativa grave.
Prescribe en dos aos la facultad de la Comisin, para dictar la resolucin definitiva
y notificarla al afectado contados a partir de la notificacin del acuerdo de inicio del
procedimiento correspondiente.
ARTCULO 185.- La prescripcin a que alude el segundo prrafo del artculo
anterior se interrumpir en los siguientes casos:
I. Con la celebracin de la audiencia administrativa, y
II. Con la interposicin de algn juicio o medio de defensa en contra de la
resolucin que se hubiese emitido dentro del Procedimiento.
TTULO DCIMO SPTIMO
DE LA CERTIFICACIN DE LOS AGENTES DEL MINISTERIO PBLICO,
PERITOS Y ELEMENTOS DE APOYO DE LA PROCURADURA
CAPTULO NICO
ARTCULO 186.- El Centro de Control de Confianza emitir el Certificado y
registro correspondiente a los aspirantes, Agentes del Ministerio Pblico, Peritos y
Elementos de apoyo de la Procuradura de conformidad con lo establecido por esta Ley.
ARTCULO 187.- Ninguna persona podr ingresar o permanecer en Procuradura
sin contar con el Certificado y registro vigentes.
ARTCULO 188.- El Certificado tendr por objeto acreditar que los sujetos
sealados en el artculo 186, son aptos para ingresar o permanecer en la Procuradura, y que

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cuentan con los conocimientos, el perfil, las habilidades y las aptitudes necesarias para el
desempeo de su cargo.
ARTCULO 189.- El Certificado para su validez, deber otorgarse en un plazo no
mayor a sesenta das naturales contados a partir de la conclusin del proceso de
certificacin, a efecto de que sea ingresado en el Registro Nacional de Personal de las
Instituciones de Seguridad Pblica y al Sistema Estatal de Informacin sobre Seguridad
Pblica. Dicha certificacin y registro tendrn una vigencia de tres aos.
ARTCULO 190.- Los Agentes del Ministerio Pblico, Peritos y Elementos de
apoyo, debern someterse a los procesos de evaluacin en los trminos de la normatividad
correspondiente, con seis meses de anticipacin a la expiracin de la validez de su
certificado y registro, a fin de obtener la revalidacin de los mismos, en los trminos que
determinen el Centro de Control de Confianza.
La revalidacin del certificado ser requisito indispensable para la permanencia de
los Agentes del Ministerio Pblico, Peritos y Elementos de apoyo en la Procuradura, y
deber registrarse para los efectos a que se refiere el artculo anterior.
ARTCULO 191.- La Procuradura, para efectos de incorporar a la institucin a
personas que hayan formado parte de los sistemas de desarrollo profesional de la
Procuradura General de la Repblica o de las dems Instituciones de Procuracin de
Justicia del pas, podr decidir discrecionalmente, el reconocer la vigencia de los
certificados exp edidos por dichas instituciones o someter a los aspirantes a los procesos de
evaluacin que establece esta Ley.
En todos los casos, se debern realizar las inscripciones que correspondan en el
Registro Nacional del Personal de Seguridad Pblica.
ARTCULO 192.- La cancelacin del certificado de los Agentes del Ministerio
Pblico, Peritos y Elementos de apoyo proceder:
I. Al ser separados de su encargo por incumplir con alguno de los requisitos de
ingreso o permanencia a que se refiere esta Ley y dems disposiciones aplicables;
II. Al ser removidos de su encargo;
III. Por no obtener la revalidacin de su Certificado, y
IV. Por las dems causas que establezcan las disposiciones aplicables.
ARTCULO 193.- La Procuradura al recibir la notificacin del Centro de Control
de Confianza de la cancelacin de algn certificado deber hacer la anotacin respectiva en
el Registro Nacional correspondiente.

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TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente del de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado de Baja California, salvo lo previsto en los artculos
transitorios siguientes.
SEGUNDO.- La Secretara de Seguridad Pblica del Estado contar con el plazo de
cuatro aos a partir de la entrada en vigor de esta Ley, para expedir el reglamento para la
organizacin y funcionamiento del Centro de Evaluacin y Control de Confianza del
Estado de Baja California, nombrar al director de dicho ente; as como acreditar la
operacin, funcionamiento y los respectivos procesos de evaluacin ante el Centro
Nacional de Certificacin y Acreditacin, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, y de manera progresiva practicar las
evaluaciones a los Agentes del Ministerio Pblico, Peritos, Miembros y Elementos de
apoyo de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado conforme al calendario
aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Pblica.
TERCERO.- Todos los Agentes del Ministerio Pblico, Peritos, Miembros y
Elementos de apoyo de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado debern contar
con el certificado a que se refiere el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, y la
presente Ley, en los trminos y plazos previstos en el artculo transitorio anterior. Quienes
no obtengan el certificado sern separados del servicio, observando lo dispuesto en el
artculo 123, Apartado B, Fraccin XIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
CUARTO.- Los Agentes del Ministerio Pblico, Peritos, Miembros y Elementos de
apoyo de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado que obtengan el certificado y
que satisfagan los requisitos de ingreso y permanencia que se establecen en la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la presente Ley, ingresarn o sern
homologados al servicio de carrera en las ramas ministerial, policial y pericial, segn
corresponda, en la jerarqua y grado, as como antigedad y derechos que resulten
aplicables, de conformidad con lo previsto en la presente Ley en un plazo de un ao a partir
de la fecha de expedicin del Certificado.
QUINTO.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos debern desarrollar el
sistema de prestaciones y complementario de seguridad social para el retiro y jubilacin de
los Miembros de las Instituciones Policiales, en un plazo de un ao a partir de que se haya
cumplido con lo previsto en el artculo cuarto transitorio.
SEXTO. - El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos debern expedir el
ordenamiento para la integracin, organizacin y funcionamiento de las instancias
encargadas del conocimiento y resolucin de los procedimientos de carrera policial y
rgimen disciplinario.

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SPTIMO.- Las instancias encargadas del conocimiento y resolucin de los


procedimientos de la carrera policial y rgimen disciplinario entrarn en funciones en un
plazo de noventa das posteriores a la entrada en vigencia de esta Ley.
OCTAVO.- Las faltas administrativas y ausencias de requisitos de permanencia,
acontecidas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, se substanciarn, resolvern
y ejecutarn por la Contralora Interna, en la forma y trminos previstos en Ley que Regula
la Relacin Administrativa de los Miembros de las Instituciones Policiales del Estado de
Baja California.
Las infracciones al rgimen disciplinario y las causas de Separacin Definitiva por
falta de requisitos de permanencia y dems casos previstos en esta ley que acontezcan con
posterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, sern substanciadas y resultas en los
trminos de esta Ley.
NOVENO.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, en el mbito de su
competencia, expedirn las disposiciones reglamentarias de la presente Ley.
DCIMO.- Se abrogan la Ley que Regula la Relacin Administrativa de los
Miembros de las Instituciones Policiales del Estado de Baja California, y la Ley de
Seguridad Pblica y Bases de Coordinacin para el Estado de Baja California, publicadas
en el Peridico Oficial del Estado de Baja California, el 16 de Enero de 2004 y el 17 de
Abril de 1998, respectivamente, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, salvo las
excepciones previstas en los presentes artculos transitorios.
UNDCIMO.- El Ejecutivo del Estado, a partir de que el Consejo Nacional de
Seguridad Pblica y las Conferencias que prev el Sistema Nacional de Seguridad Pblica
expidan los criterios para el establecimiento de la Academia de Seguridad Pblica del
Estado de Baja California y el contenido del Programa Rector, expedir el reglamento
conforme al cual se organizar y funcionar la Academia de Seguridad Pblica del Estado
de Baja California; as como el nombramiento del Director del mismo.
DUODCIMO.- El Instituto Estatal de Seguridad Pblica hasta en tanto se
establezca la Academia de Seguridad Pblica del Estado de Baja California y el Centro de
Evaluacin y Control de Confianza del Estado de Baja California, en los trminos previstos
en los artculos Segundo y Undcimo, seguir funcionando en la forma y trminos previstos
en la Ley de Seguridad Pblica y Bases de Coordinacin para el Estado de Baja California,
reglamentos y dems disposiciones legales.
DCIMO TERCERO.- El Ejecutivo del Estado, a partir de que el Consejo
Nacional de Seguridad Pblica y las Conferencias que prev el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica expidan los criterios para el establecimiento de los Institutos y los
contenidos del Programa Rector, expedir el reglamento conforme al cual se organizar y

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funcionar el Instituto de Estudios Avanzados de Procuracin de Justicia del Estado; as


como el nombramiento del Director del mismo.
DCIMO CUARTO. - El Instituto de Capacitacin y Formacin de la Procuradura
General de Justicia del Estado, hasta en tanto se establezca el Instituto de Estudios
Avanzados de Procuracin de Justicia del Estado, seguir funcionando en la forma y
trminos previstos en la Ley de Seguridad Pblica y Bases de Coordinacin para el Estado
de Baja California.
DCIMO QUINTO.- El presidente del Consejo Estatal de Seguridad Pb lica, a
travs del Secretario Ejecutivo del mismo, podr establecer en los trminos de esta Ley, las
medidas necesarias, para sesionar hasta en tanto se expida el reglamento en los trminos del
artculo Noveno transitorio de la presente Ley.
DCIMO SEXTO.- Debern revisarse los ordenamientos legales concernientes a
la atencin y proteccin de la victima u ofendido, as como al combate de la delincuencia
organizada, a efecto de que se realicen las observaciones pertinentes, en congruencia con la
presente Le y.
DADO en el Patio Central de Palacio Municipal de la ciudad de Tijuana, B. C., a
los treinta das del mes de julio del ao dos mil nueve , rubrica de la Mesa Directiva de la
Comisin Permanente el da 07 de agosto de 2009.
DIP. GILBERTO ANTONIO HIRATA CHICO
PRESIDENTE
(RUBRICA)
DIP. CARLOS ALONSO ANGULO RENTERA
SECRETARIO
(RUBRICA)
DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LA FRACCION I DEL
ARTICULO 49 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO, IMPRIMASE Y
PUBLIQUESE.
MEXICALI, BAJA CALIFORNIA, A LOS ONCE DIAS DEL MES DE AGOSTO
DEL AO DOS MIL NUEVE.
GOBERNADOR DEL ESTADO
JOSE GUADALUPE OSUNA MILLAN
(RUBRICA)
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
JOSE FRANCISCO BLAKE MORA
(RUBRICA)

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