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Diciembre, 2009
Punta Arenas, Chile.
INDICE
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Introduccin
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3.2.Tipo de investigacin
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3.8.Categoras de anlisis
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Captulo V: Conclusiones
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INTRODUCCIN
La comuna de Talcahuano se ha visto afectada por diversos cambios que han
llevado a una disminucin de la participacin ciudadana, en esta investigacin se
busca detectar, conocer y analizar los distintos factores que han generado esta
situacin; a travs de las percepciones sobre participacin que los dirigentes de la
Junta de Vecinos Esmeralda N 35 y los integrantes de la localidad de Medio
Camino Talcahuano, tienen sobre ella.
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Captulo I
Construccin del Problema de
Investigacin
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Una accin individual o colectiva que es motivada por objetivos especficos, sobre asuntos
de inters general y que tienen incidencia en la esfera pblica. (Adolfo Castillo).
primeramente
respondiendo
su
instinto
espontaneidad,
posteriormente a su intelecto.
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crear diversos organismos que trabajaban para erradicar a las familias de estos
sectores; las que se encontraban casi en su totalidad en una situacin de extrema
pobreza.
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puede ver en lo sucedido con los obreros de las salitreras en los aos 20, los
obreros industriales en los aos 40 y 50 y los agrarios en los aos 60 en Chile.
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1.2
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1.3
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personales/particulares
se
trasforma
en
PARTICIPACIN
SOCIAL/CIUDADANA?
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A su vez, el capital social definido como todo tipo de capital, se entiende que se
distribuye desigualmente lo que da la posibilidad de que se entregue estmulos a
intereses corporativos; por lo que frente a ello el proyecto no slo contempla el
Fondo de Incentivo para las asociaciones, sino tambin la posibilidad de que el
Estado las apoye, lo que puede servir para limitar las desigualdades de capital
social existentes:
Este Proyecto de Ley sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana supone una sociedad
chilena que est deseosa de participar y, por otro lado, un Estado que est deseoso de
permitir participar, en circunstancias que no ocurre ni lo uno ni lo otro. Es por ello que el
proyecto debe ser entendido como una oportunidad para avanzar en generar las condiciones
tanto a nivel de los rganos del Estado como de la sociedad civil, de mayor apertura y
participacin en la toma de decisiones, donde puedan acceder los distintos actores
interesados y afectados por esas decisiones; pero siempre entendiendo las dificultades a
enfrentar entre la relacin del Estado y los actores polticos, en un contexto donde el Estado
es cada vez ms dbil, en un pas que ha sido construido desde el Estado. Donde uno de
los rasgos de esta relacin entre Estado y sociedad se expresa en que parece ser que el
Ministro de Hacienda controla todo, no slo las partidas presupuestarias, sino que tambin la
manera de plantear los problemas a enfrentar y las metodologas de implementacin de
polticas y programas pblicos. (Boletn del INAP, "Ley de Participacin Ciudadana)
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Para este estudio, lo que interesa es resaltar aquellas teoras en las que dan gran
importancia al aspecto social como factor fundamental en el desarrollo humano
como la Propuesta de Desarrollo a Escala Humana de Max-neef en la que explica
la participacin social como una necesidad humana fundamental integral en la cual
son de gran importancia los factores sociales.
La matriz de necesidades es un sistema en el que todos sus elementos estn relacionados
con todos los dems. Cualquier impacto en uno, tiene impacto en el resto. (Max-Neef, teora
de las necesidades humanas)
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La junta de vecinos
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Objetivos Especficos.
identificar las condicionantes socio-personales, tanto positivas como
negativas que influyen en el nivel de participacin social de los Vecinos de
la Poblacin Esmeralda de Talcahuano.
Describir las condicionantes institucionales (pblicas y privadas) que
influyen en los niveles de participacin social de la Juntas de Vecinos N 35
de la comuna de Talcahuano.
Interpretar los Modelos Participativos subyacente a las lgicas de accin de
los actores sociales estudiados.
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Haciendo una relacin entre lo que expone Salcedo (2001) y lo que tiene
como objetivo esta investigacin, podemos definir que el profesional de trabajo
social debe enfocar su labor en ser cada da un vinculo mas activo y
determinante en la transformacin del pensamiento social de la comunidad con
respecto a su propia vida y lo que desencadenan su acciones en el medio en el
que desarrolla su vida. Es pilar de nuestra generan el vnculo de mediadores
en el proceso y tomar un rol determinante al momento de educar e implementar
los principio de colaboracin y potenciacin que se trasmite a la poblacinusuaria con la que trabajamos cada da.
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CAPTULO II
Marco Terico Referencial
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Daz Bordenave (en Rodrguez Guerra, 2004), nos plantea que participar viene de la
palabra parte, y en una concepcin integral la participacin est dada por tres
elementos: ser parte, tener parte y tomar parte.
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Es imposible entonces ser parte de esta sociedad sin ser parte de sus
necesidades y obligaciones de alguna forma, ya que al estar inmersos en la red de
conexiones sociales estamos al mismo tiempo conformando y generando con
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nuestras acciones los sucesos diarios que da a da transforman el rumbo que las
sociedades van caminando.
Ejemplos de estos significados sociales son las ideas sobre Dios, la ciudadana, el
estado, el partido poltico, el capital, los tabs, etc., as como los conceptos de
hombre y mujer por el hecho de ser especficos a cada sociedad, van ms all de
su anatoma y de sus definiciones biolgicas.
nuevas
sin
angustia
que
se
sienta
mejor
preparado
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lograr
que
las
personas
tengan
una
plena
interiorizacin
empoderamiento del problema u objetivo a conseguir, y mas que eso, que esta
plena conciencia comprenda que la fuerza que el trabajo y la cohesin de grupo
generan puede llevarlos a satisfacer sus necesidades tanto personales y abrir as
su abanico de posibilidades de crecimiento y desarrollo social.
Por otro lado no es solo el hecho de querer participar en actividades sociales los
que nos da la ocasin de hacerlo, tambin es necesario el tener las instancias de
hacerlo, que el estado entregue las oportunidades en las cuales se logren
canalizar estas energas transformadoras y de servicio, que genere las
condiciones
de
participacin
que
no
atenten
contra
el
resto
de
las
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pblicos,
implica una mayor distribucin del poder respecto de ellos (tomar parte del
poder) y se convierte en un mtodo de profundizacin democrtica.
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Niveles de Participacin
Consultiva: Fase II
Informativa: fase I
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REFERENTE PARTICIPATIVO
PSEUDO-PARTICIPACIN
PARTICIPACIN
Como concesin
Como derecho
Despolitizada
Politizada
participar)
En el marco de la administracin
En
la
administracin
en
los
espacios
comunitarios
Puntual
Procesal
Centralizada
Descentralizada
Informativa o consultiva
No vinculante
Vinculante
Hegemona
de
los
directivos,
tcnicos
polticos
Todos
los
miembros
de
la
organizacin
Sucesin de individualidades
Accin colectiva
Efectiva y en el da a da de la entidad
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Capitulo III
Metodologa De Investigacin
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Para este estudio queda de manifiesto que los diseos de evaluacin cualitativa son
mas eficientes se te toma desde su punto de vista naturalista, ya que estos no
intentan manipular el programa o a sus participantes para responder a los propsitos
de la evaluacin, sino que la evaluadora se ven implicada en una indagacin
naturalista que trata de comprender (y valorar) procesos y actividades que se
desarrollan de una forma natural.
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vecinos Esmeralda n 35, es decir, como son y como se manifiestan las distintas
variables que puedan influir en este tema de investigacin, como afirma
Bunge(1983), ninguna exploracin puede servir ni para explicar lo que ocurre ni
para predecir lo que puede ocurrir, por lo que en ningn momento se pretender
explicar el fenmeno en cuestin; sino solo indagar las caractersticas
fundamentales del fenmeno tal como se presentan en la realidad, utilizando
criterios sistemticos que permiten poner de manifiesto su estructura y
comportamiento. Por lo tanto el carcter exploratorio de este estudio, se entender
como la descripcin de situaciones y eventos y cmo estos se manifestaron y
como es en si el fenmeno determinado; el que a partir de la observacin
posteriormente se analizaran siendo el punto base de la conclusin del trabajo de
la investigadora.
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del anlisis cualitativo: la bsqueda del significado lo que implico una demarcacin
conceptual que, sin embargo, sigui siendo abierta en mltiples sentidos, ya sea
en cuanto a su contenido porque la investigadora desconoca su naturaleza
precisa, por lo tanto siempre se defini como susceptible de algunas
modificaciones.
La segunda fase del diseo del Trabajo, como se expuso en prrafos anteriores ha
buscado
posteriormente apoyarse
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Los cdigos se utilizan para recuperar y organizar dichos trozos de texto. A nivel
de organizacin, es necesario algn sistema para categorizar esos diferentes
trozos de texto, de manera que la investigadora pueda encontrar rpidamente,
extraer y agrupar los segmentos relacionados a una pregunta de investigacin,
hiptesis, constructo o tema particular. El agrupar y desplegar los trozos
condensados, sientan las bases para elaborar conclusiones.
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Ejemplo:
el que me inviten a realizar una actividad que me guste o me interese y que pueda incluso
beneficiarme tambin en algn aspecto (I4, XX, P4)
N Prrafo
Nombre
Entrevistado
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Criterios de inclusin:
Mayor de 18 aos
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Criterios de exclusin
Menor de 18 aos
Genero
Informante 1
Hombre
edad
escolaridad
Enseanza
actividad
conductor
bsica completa
Informante 2
Mujer
Enseanza
Duea de casa
bsica
incompleta
Informante 3
Mujer
Enseanza
Microempresaria
bsica completa
Informante 4
Mujer
Enseanza
Duea de casa
bsica
incompleta
Informante 5
Hombre
Enseanza
Albail
bsica
incompleta
Informante 6
Mujer
Enseanza
secretaria
superior
incompleta
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Para este anlisis se utilizara el mtodo expuesto por Roa y Garcs (2005), quienes
proponen un esquema para la reduccin de datos el cual se explica a
continuacin.
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propiamente
individual,
familiar
que
condiciona
su
trabajo
en
la
Subcategoras
obstaculizadores/facilitadores
institucionales
de
la
participacin
Subcategora
obstaculizadores/facilitadores
sociopersonales
de
la
participacin.
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Capitulo IV
Presentacin y anlisis de resultados
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y Anlisis
Relacional
Para la categorizacin de la informacin que presentamos a continuacin; se
utilizo un procedimiento inductivo, el cual consiste en elaborar las categoras a
partir de la lectura y examen del material recopilado. La investigadora ha decidido
definir las siguientes categoras para la presente investigacin:
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Categora definida por todos aquellos discursos de los entrevistados en que estos
se refieren a las circunstancias, motivos y razones que llevan a una persona a
participar en la organizacin vecinal de la junta de vecinos de Talcahuano.
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los chicos y los regalos, o el arreglar las casas con la ayuda que da el Fosis o la
municipalidad. O sea, es algo que te permite llega a una meta mediante el trabajo como
equipo (I6.FV.P1)
Lo que fortalece aun con mas fuerza la idea de que la unin adems de darles la
cohesin suficiente para el logro de sus objetivos, le entrega el sentido de
empoderamiento necesario para llevar esos objetivos a cabo.
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Ac es fcil observar que el trabajo del grupo aunque sea de unos pocos les
entrega la fuerza necesaria para creer que pueden lograr metas y objetivos que
sern de todos y cada uno de los que participa, as como tambin de las personas
por las cuales trabajan.
cuando la gente participa se siente como si se hiciera mas, pero cuando trabajamos a
puertas cerradas igual uno se siente parte de algo importante (I3.CR.P5)
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referirse estas al sentimiento, a las razones intrnsecas que los lleva a participar
en la junta de vecinos, las razones ms personales de esta decisin. Como lo
indican los informantes a continuacin:
el creer que se puede con el trabajo de todos hacer algo mejor para los nios y los
jvenes, es necesario que exista el sentimiento de responsabilidad de que depende de
nosotros mejorar las cosas (I1.NM.P6)
Es ayudar al otro y tambin que todos juntos se ayuden Ejemplo: Si a una persona se le
quema su casa hay que apoyarla y es gratificante saber que uno puede ayudar al otro en
situaciones adversas(I4.BB.P1)
el sentir que en algo aunque sea poco se les puede cambiar las necesidades que tienen o
darle una alegra a veces. Es algo de cada uno, a mi me gusta el poder ayudar a mis vecinos
y mi barrio (I3.CR.P7)
A partir de las entrevistas se puede concluir que uno de los valores mas
esgrimidos es el compromiso social, la vocacin y las ganas de querer aportar a la
comunidad en que se vive. Seria imposible la organizacin de estos grupos de
forma coercitiva o impuesta por ejemplo, por eso la presencia de la vocacin de
servicio es un requisito fundamental para desarrollar el trabajo comunal a favor de
muchos, pero con la ayuda de pocos en su obtencin.
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la actividad de las juntas de vecinos en que sus miembros entregan su tiempo sin
mediar pago alguno.
Segn los entrevistados, la vocacin que pueda tener una persona frente al tema
de querer ser dirigente o socio de alguna organizacin es vital, ya que es uno de
los principales factores que llevan a la persona a asumir algn tipo de cargo
directivo ya que estos no son remunerados y la mayor recompensa que obtiene el
dirigente es la satisfaccin de aportar al desarrollo de la comuna.
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mi misin la mas ingrata, el cobrarle a los vecinos la cuotas con las que se financia la
Junta. Aunque es igual fome porque sabemos que esta no es una comuna con mucha plata,
igual siento que sirvo a los objetivos cuando despus de luchar un poco con los vecinos
logro que saquen unos pesitos y se pongan al da (I6.FV.P5)
es mas gente la que ve la labor que uno realiza y eso lo hace sentir a uno til y que es
valorado por el trabajo que entrega a la comunidad (I1.NM.P5)
cuando uno ve que algo pensado se convierte en realidad, cuando podemos hacer algo
par ayudar a alguien que nos necesita y cuando el alcalde nos escucha como dirigentes, ya
que el es una autoridad (I1.NM.P8)
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adems lo que se ha logrado paras las propias familias, por ejemplo los arreglos de mi
casa y los regalos de navidad de mis nios, cosas que siento han salido del trabajo que yo
he hecho en la junta tambin, en mi aporte (I3.CR.P8)
personas que trabajan buscando el bien de la comunidad y la mismo tiempo sabiendo que
les traer un bien a sus propias familias, o sea, es como para trabajar para la propia familia
pero con otros (I3.CR.P1)
para recaudacin de fondos pro ayuda o para festividades diversas, como te deca o que
hacemos durante el ao para financiar la fiesta y los regalos de los chicos de la zona
(I6.FV.P2)
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los logros que se obtienen en una comunidad, cuando se ganan proyectos para las
familias y el barrio se ve el logro de trabajo en conjunto que realizan los dirigentes y los
vecinos... (I3.CR.P3)
A partir de las entrevistas se puede concluir que una de las condicionantes mas
importantes para el trabajo social sin retribucin de ingresos de algn ndole, tiene
que ver con la posibilidad de obtener beneficios para el grupo familiar de la
persona que trabaja en el organizacin vecinal , por lo cual el persona estara
dispuesta a entregar tiempo y energa al la bsqueda de un objetivo general en el
que sabe que ser beneficiada tanto ella como su familia, ya sea en la obtencin
de dineros para la reparacin de sus casa, la pavimentacin de las calles de su
sector habitacional o la realizacin de actividades en las que participen los
miembros de su familia como en fiestas patrias y navidad.
Se aprenden muchas cosas, conoces gente que tambin les gusta participar y a gente que
esta mas arriba que uno; por lo que se puede hacer un poco mas conocindolos, me refiero
a los diputados y los concejales por ejemplo, se forman lazos de amistad, se obtienen
beneficios para la poblacin por ejemplo por parte de la municipalidad, es un modo de
distraerse y andar mas activa en el da a da (I2.CM.P9)
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Las mujeres que no realizan una labor asalariada fuera del hogar as como las
personas de la tercera edad que ya estn jubilados, son entonces las que son
mayor recurrencia participan en las actividades vecinales ya que cuentan con las
ganas de realizar un trabajo social, el tiempo para llevar esto a cabo y la intencin
de conseguir algn tipo de mejora para ellos mismos as como para sus familia,
adems de la satisfaccin extra que el trabajo voluntariado sienten les reporta.
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construccin de la sede, cuando las personas ven que las cosas se pueden lograr con
rapidez ellos se interesan ms fcil, por eso es importante el apoyo que dan las instituciones
estatales y a veces privadas (I3.CR.P10)
por ejemplo cuando se arreglan la vivienda, eso aumenta la autoestima de las personas y
las familias se van abriendo y aprenden a compartir sus necesidades y as es ms fcil
trabajar en conjunto despus (I4.BB.P9)
por eso es importante lo que las personas como nosotros que estamos trabajando da a
da con las autoridades y las instituciones sociales con las que podemos tener algn tipo de
ayuda para solucionarles su problemas, por ejemplo mire, yo necesitaba un subsidio del
agua hace unos aos atrs, pregunte y llene un montn de papeles y al final se demoro
como un ao en que me la dieran, ahora que estoy en la junta de vecinos una abuelita que
vivi sola necesitaba ayuda para pagar sus boleta y llevamos una carta firmada de la directiva
y se la dieron en menos de un mes, o sea cuando las cosas vana apoyadas por la
organizacin funcionan mucho mas rpido que cuando uno lo intenta solo, por eso trabajo
con el grupo, porque juntos podemos hacer mas y en menos tiempo... (I5.MR.P7)
A partir de las entrevistas se puede concluir que es relevante para el trabajo del
grupo la sensacin que estos tienen del apoyo y espacios de atencin que les
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Asimismo, las alusiones que se hacen a la necesidad de que las personas que
trabajan en la junta de vecinos sean vistas como honestas por parte de las
personas de la unidad vecinal es muy importante, ya que se entiende que si no se
logra la conexin de confianza con las poblacin por la que se trabaja difcilmente
podr lograrse primero que estos participen de las actividades que se realizan en
ella y despus consideren ser parte de los proyectos que en ella se implementan.
Por ultimo se debe mencionar el trabajo realizado con xito por el organismo
vecinal, ya que estos son la prueba fsica de que se puede modificar con esfuerzo
y trabajo el entorno de sus viviendas y el nivel de vida de sus familias; facilitador
innegable en la motivacin que genera en las personas por la tranquilidad que se
le brinda a la comunidad, en el sentido del trabajo que cumplen estos dirigentes a
travs de los aos, ya que a pesar de que asumen que no tienen apoyo activo de
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los vecinos de la zona, tambin reconocen que estos valoran el hecho del trabajo
y empuje que ellos mismos le dan a su organizacin a la hora de presentar
proyectos y realizar actividades que van en ayuda directa de sus asociados y la
poblacin en general.
Subcategora Obstaculizadores/facilitadores sociopersonales: Que se
definen en los discursos de las personas entrevistadas al referirse estas a
elementos que inciden de manera negativa en las prcticas participativas
de la junta de vecinos Esmeralda de Talcahuano
hoy en da cobran por todo en la junta de vecinos, y existen muchas personas que no lo
pueden pagar y es por esta razn que no participan, yo creo que si trabajramos mas
personas y cobrramos menos habran muchos mas con ganas de hacer algo nuevo, pero
como todo al final se reduce a plata, nadie quiere participar por algo que mas encima le
estn cobrando... (I1.NM.P11)
la gente ha perdido la motivacin, por tanto se les exige u obliga muchas veces a
participar, cosa que a mi parecer no es bueno, ya que las cosas no se hacen con ganas
(I2.CM.P11)
pero es por que existe escasez de tiempo de las personas, tambin es porque a veces se
ven logros a largo plazo y muchas veces la gente no esta dispuesta a esperar para verlos,
por ejemplo la pavimentacin de la calle como se demoro cinco aos en adjudicarse, en ese
tiempo los vecinos ya haban perdido las ganas y el dinero para ser parte del proyecto
(I3.CR.P11)
, la gente no se motiva a participar a no ser que les ofrezcan algo a cambio... (I4.BB.P10)
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Muchas veces hemos hecho cosas que despus nos damos cuenta de que no era lo que
necesitbamos realmente, eso ha sido una mala participacin social y una perdida de tiempo
para nosotros y la gente, el problema es que como los proyecto ya vienen de una forma y no
permiten que sea la gente que vive en las poblaciones sea la que decida si es lo que les
sirve de verdad o no, al final los trabajamos y asacamos a delante solo por que es lo que hay
me entiende, y eso de sentirse casi excluidos de decidir nuestras propias necesidades
termina muchas veces alejando mas que a las personas que son socias, a los dirigentes
que no les permite trabajar por un objetivo mas nuestro (I5.MR.P10)
A partir de las entrevistas se puede concluir que los factores que impiden el
desarrollo de la participacin tienen que ver especialmente con lo que motiva a los
vecinos a interesarse por trabajar en su junta de vecinos, la sensacin de que la
labor que se podra realizar no ser canalizada de buena manera y que el tiempo
de obtencin de un objetivo grupal ser demasiado para esperarlo, define que la
motivacin sea escasa y si se le suma el poco tiempo para entregar al trabajo
comunitario que tiene las personas; las ganas de trabajar seguirn en evidente
descenso como se ha demostrado en el paso del tiempo.
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Como el general del pas, la gente que habita la zona de Concepcin se dedica
casi en exclusiva a desarrollar su trabajo y mantener a su familia dentro del tiempo
laborar que tiene, y pone en un segundo plano la preocupacin por los problemas
de la comuna de Talcahuano en general, olvidando que solo mejorando la calidad
de vida de su entorno podrn hacer mejor la de su grupo familiar y con ellos darle
mas oportunidades al el futuro de las siguientes generaciones.
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que les lleva a perder la motivacin por acciones que se pierden en el tiempo y
que exigen energas que muchas veces no van en directa relacin con el resultado
final de valor en si mismo que ellos le entregan a lo alcanzado.
Un hecho reiterado por los informantes que va en menoscabo de la
participacin es el de la necesidad de subsidiar el trabajo que se realiza en la
organizacin, es as como por la cultura de los ltimos aos las poblacin ha ido
integrando en su retina el hecho de que todas las actividades que se definan como
de carcter social pueden ser subsidiadas por el estado, o sea, que siempre
existe la posibilidad de que les den algo al cambio de su trabajo e incluso sin ni
siquiera trabajar por ello. Esta idea re concebida de que siempre se obtendr algo
en pago o gratis de las organizaciones ha hecho que las personas antes de
siquiera participar pongan en la balanza las satisfacciones tanto personales como
materiales que les entregara la actividad en ala que estn pensando participar pro
lo que como en muchas ocasiones tantos los proyectos como actividades no dan
la posibilidad de entregarles un beneficio a toda la poblacin; aquellos que saben
no saldrn beneficiados no se interesan por trabajar en algo que no les reportara
un beneficio en el futuro.
Por ultimo dentro de lo expuesto en las entrevistas el factor de la relegacin
que sienten los vecinos en relacin a la toma de decisiones sobre la gestacin de
los proyectos que se les entregan para postular, se presenta como un
obstaculizador importante en su relegacin de la actividad participativa. El hecho
de que los proyectos y actividades sociales son creadas por otros organismos que
no tienen directa relacin con la unidad vecinal, hace que en las personas nazca
una sensacin de que el nexo que antes era la junta de vecinos con el estado y las
bases ya no es tal; por lo que al intentar implementar estos proyectos envasados
resulta muy difcil implementarlos por lo que cada da es menos a los que se
postula.
Anlisis Relacional de Categora N 3: Facilitadores y
Obstaculizadores de la participacin ciudadana
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Con respecto a lo que la cultura esta influyendo en las decisiones que las
personas toman con respecto a la participacin que entreguen a su comunidad, en
este caso a la junta vecinal, estas se basan en la forma de vivir que se lleva por el
ritmo de vida que la sociedad nos impone. Si bien es cierto que la rapidez con la
que se desarrolla la vida y la necesidad cada vez mayor de obtener logros tanto
personales como familiares por las personas; estos factores no son de manera
muy diferentes a lo que pasaba en dcadas anteriores, lo que cambio es que por
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estas razones y las dificultad que cada vez es mayor para obtener estos logros los
que nos han llevado a generar en cada uno, un individualismo que ya que se
define como el trabajo que se realiza debe primero ser el menor posible y luego
entregar a uno mismo y a los suyos los resultados esperados en le menor tiempo
posible. Es as como dentro de esta visin es imposible encontrar el espacio para
la participacin social dentro de las organizaciones de base, ya sea como dirigente
de ellas o incluso meramente como socio inscrito el padrn.
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Capitulo V
Conclusiones
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V. CONCLUSIONES
La participacin de la poblacin en las actividades sociales en nuestro pas en las
ultimas dcadas han ido en evidente descenso, a pesar de que ella siempre se ha
considerado como un medio importante y en muchos casos decisivo del cambio
social, de igual modo la abstencin de las personas se ha ido generalizando por
distintos factores que al relacionarse entre ellos desencadenan una situacin que
ha sido de difcil modificacin en la sociedad ya que se ha internalizado como una
forma correcta de comportamiento interaccional con la comunidad d que nos
rodea.
El factor cultural es entonces el que marca con mayor fuerza lo que sucede en la
actualidad, ya que el excesivo individualismo con que se manejan las personas en
sus relaciones sociales, genera que estos actores no solo los dirigentes sino todos
los vecinos de la zona, que al final son los llamados a construir y aportar en el
desarrollo de los pilares en los cuales obligatoriamente se sostiene el valor de la
participacin popular y el rol que esta tiene en la construccin de nuestra
identidad, han perdido ese sitial dejando unas sensacin de apata y
desvinculacin en relacin a lo que sucede detrs de sus puertas.
Es entonces la suma del poco tiempo que las personas tienen posibilidad de
destinar a actividades sociales no lucrativas, y el individualismo el que ha
provocado que se genere en loas personas una indolencia de facto hacia las
carencias de los grupos ms vulnerables del sector primero, y luego a las
carencias de la comunidad en general.
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sus puestos de dirigentes por una parte o tan solo trabajando y acompaando la
labor de estos como socio de la organizacin. Si bien es cierto que es bajo al
numero de participantes e inscritos en la junta de Vecinos, tampoco se puede
dejar de desmerecer el trabajo y compromiso de los dirigentes algunos de los
cuales han estado en sus puestos por aos, ya que poseen una vocacin de
servicio y un sentido de pertenencia hacia su organizacin tan cercana, que como
ellos lo exponen prefieren seguir trabajando aunque no existe o se vislumbre mas
adelante las posibilidad de recambio que creen que si dejan su puesto, es posible
que la organizacin se disuelva y no continu activa, lo que hara perder aos de
trabajo y esfuerzo no solo de ellos, si no de muchas personas que han credo en el
valor del trabajo social.
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Segn Linares (2004), los grados de decisin de los actores sociales en cuanto a lo
movilizador y de consumo de los proyectos que vienen elaborados desde el
Gobierno Central; muchos de ellos es cierto que cubren necesidades que en la
zona no existen o que han sido solucionados con el tiempo, por lo que los
proyectos que llegan ya hechos y listos para su ejecucin dejan a los dirigentes
en conflicto con las autoridades por el hecho de que piensan que son ellos
quienes debieran presentar los proyectos en base a su conocimiento de la realidad
actual; con la consiguiente visin que se crea adems en la poblacin de base
quienes no confan en sus dirigentes porque no estn logrando las metas trazadas
por un lado y por otro por que el Gobierno no esta dando soluciones a los
problemas y ello es lo que va produciendo un detrimento en la participacin
ciudadana en la comuna.
las
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La forma mas bsica y profunda a la vez en que la participacin social puede ser
aumentada es a travs de la educacin de las bases primero y la erradicacin de
la Pobreza posteriormente. Es necesario que tal como en algunos mbitos la
ecologa se ha hecho parte de loas materias escolares regulares en los colegios
nacionales, se sume la participacin social y o que ella significa, que se les
transmita a los nios y jvenes lo importante para el desarrollo y transformacin
econmica y cultural de la nacin que ellos acepten y se sientan posicionados en
la responsabilidad que el ser en si un agente de cambio significa.
Podramos hacer mediante una similitud la relacin que es necesario definir entre
la educacin y la pobreza, ya que si se siembra en un terreno que no tiene las
condiciones necesarias para que algo crezca en el, ser imposible que se
obtengan buenos resultados. A su vez si el Estado solo trabaja en modificar la
educacin y el norte social que lo conduce sin detenerse a entender la pobreza
como una carencia que imposibilita satisfacer las necesidades bsicas de vida
como alimentarse, vestirse, educarse; sino que a su vez determina la posicin de
empoderacin que las personas tienen con respecto al trabajo en las
organizaciones de base, en el sentimiento negativo que produce en las personas
en la pertenencia que estos tienen en la sociedad en la que viven, en la prdida de
su dignidad y del poco o nulo valor que le dan a la fuerza de los movimientos
sociales.
Adems del poco tiempo que existe por parte de las personas ya sea por su
trabajo asalariado fuera de casa o el de crianza dentro de ella, ha llevado a que la
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tarea grupal. Es entonces el grado de vinculacin con la tarea que tiene la persona
lo que determina el nivel de compromiso social y a su vez el sentido de
pertenencia al grupo y la cohesin que se tiene con el.
Pero adems de la visin que se tiene personal sobre que el individualismo es uno
de los factores que desencadena la escasa participacin social, hay otro que no es
menor de tomar en cuenta; el que ha generado la subsidiariedad que entrega el
Estado a la poblacin la que ha generado una apata y un desligamiento de
responsabilidad que ha dejado sin ninguna competencia en el mismo Estado la
solucin de los problemas que los aquejan como particulares o grupales.
Como conclusin final del anlisis del presente estudio, y relacionado con la
pregunta de investigacin sobre los factores que incidan en la disminucin de la
participacin ciudadana en la comuna Talcahuano puedo decir que los principales
factores que estn afectando esta participacin son bsicamente los siguientes:
Poca disposicin de Tiempo
Falta de educacin en la motivacin y responsabilidad social.
Escasa validacin y confianza del rol de dirigente social
Escasa vocacin
Politizacin del trabajo de la unidad vecinal.
Marcado individualismo.
Concepto cultural de desligamiento social.
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de educadores y la
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Graffigna, M. (2004). Identidad Laboral e Identidad Social: La construccin
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Universidad
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Mlaga,
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disponible
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http://www.rieoei.org/deloslectores/639Vila.PDF
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Anexos
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Entrevistas
(I1.NM)
1 .Que esa la participacin social?
Es cuando muchas personas se juntan para lograr un objetivo.
2 Si pudiera identificar algn tipo de participacin?
Es cuando le gusta ayudar.
3. Cual seria una representacin simblica de participacin social?
No contesta
4. Tiene usted alguna experiencia relacionada con participacin social?
En la junta de vecinos, aseo social de la iglesia, alcohlicos annimos.
5. Usted recuerda alguna experiencia en la cual se haya sentido participando
efectivamente?
En la junta de vecinos por que es mas gente la que ve la labor que uno realiza y eso lo hace sentir
a uno til y que es valorado por el trabajo que entrega a la comunidad.
6. Que caractersticas tendra que tener la participacin para que usted se integrara a ella?
La vocacin hacia la comunidad, es necesario querer ayudar a cambiar lo que pasa en nuestro
barrio, el creer que se puede con el trabajo de todos hacer algo mejor para los nios y os jvenes,
necesario que exista el sentimiento de responsabilidad de que depende de nosotros mejorar las
cosas.
7. Que es lo que a usted lo motiva /induce a participar?
Motivacin cambiar el entorno de mi barrio y que las personas se sientan bien.
8. cuando considera que participar tiene sentido?
Cuando uno ve que algo pensado se convierte en realidad, cuando podemos hacer algo par ayudar
a alguien que nos necesita y cuando el alcalde nos escucha como dirigentes, ya que el es una
autoridad.
9. Cuales son los logros o beneficios que usted a obtenido mediante la participacin
social? (personales, grupales y comunitarios)
Grupal: Transmitirles tranquilidad y alegra a las personas y que sepan que alguien pudo mover
esto y que as se motiven.
Personal: convertir en realidad las cosas
Tema 4: Buenas (malas) practicas de participacin social
10. Recuerda alguna experiencia de participacin social buena o mala?
Buena: que el primer prroco de la iglesia nos regalara el terreno para construir la junta de vecinos
y la posta
Mala: es que las autoridades prometen y no cumplen.
11. usted considera que hoy en da existe escasa participacin social?
Si, ya que hoy en da cobran por todo en la junta de vecinos, y existen muchas personas que no lo
pueden pagar y es por esta razn que no participan, yo creo que si trabajramos mas personas y
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cobrramos menos habran muchos mas con ganas de hacer algo nuevo, pero como todo al final
se reduce a plata, nadie quiere participar por algo que mas encima le estn cobrando.
(I2.CM)
1 .Que esa la participacin social?
La participacin social es incorporarse en actividades sociales, que tengan que ver con las
relaciones de la gente que en conjunto pretendan un fin.
2 Si pudiera identificar algn tipo de participacin?
Participacin en directivas vecinales, participacin en grupos comunitarios, etc.
3. Cual seria una representacin simblica de participacin social?
Grupo de personas realizando alguna actividad.
4. Tiene usted alguna experiencia relacionada con participacin social?
Si, en actividades dentro de la directiva de mi Junta Vecinal.
5. Usted recuerda alguna experiencia en la cual se haya sentido participando
efectivamente?
Por supuesto, cuando uno logra un fin en conjunto con las dems personas, y tu opinin es valida
dentro del grupo, as tambin cuando puedes aportar en la organizacin y coordinacin de
actividades. En la actividad que realizamos para ayudar a un abuelito que estaba postrado hace
muchos aos y que necesitaba una cama especial por su condicin.
6. Que caractersticas debe tener la participacin para que usted se integre a ella? Lo
esencial es que sea un grupo de gente que trabaje por voluntad propia y no por obligacin y que
cada uno pueda aportar al grupo positivamente y se sienta parte de algo mas grande, como si no
se estuviera peleando solo contra lo que esta mal o se necesita.
7. Que es lo que a usted lo motiva /induce a participar?
En el caso de mi participacin de la Junta Vecinal, a parte de realizarlo para distraerme, lo hago
tambin para aportar con mis ideas al logro de objetivos que pueden ir en beneficio tanto para mi
como para mis vecinos.
8. cuando considera que participar tiene sentido?
Cuando sientes que tu opinin e ideas son consideradas.
9. Cuales son los logros o beneficios que usted a obtenido mediante la participacin
social? (personales, grupales y comunitarios)
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Se aprenden muchas cosas, conoces gente que tambin les gusta participar y a gente que esta
mas arriba que uno; por lo que se puede hacer un poco mas conocindolos, me refiero a los
diputados y los concejales por ejemplo, se forman lazos de amistad, se obtienen beneficios para la
poblacin por ejemplo por parte de la municipalidad, es un modo de distraerse y andar mas activa
en el da a da.
10. Recuerda alguna experiencia de participacin social buena o mala?
En general los lugares en donde he participado han sido de buenas experiencias ya que yo y la
gente que comparte lo hacemos por iniciativa propia.
11. usted considera que hoy en da existe escasa participacin social?
En algunas actividades la gente ha perdido la motivacin, por tanto se les exige u obliga muchas
veces a participar, cosa que a mi parecer no es bueno, ya que las cosas no se hacen con ganas.
12. Que hara usted para mejorar esto?
Motivar a las personas, realizar actividades ms dinmicas.
13.Que caractersticas debe tener para usted la participacin social ideal?
Para que esta sea buena, debe haber iniciativa, intereses en comn, opinin, ideas, y por supuesto
motivacin.
(I3.CR)
1 .Que esa la participacin social?
Se refiere a ser parte de una comunidad, a travs de actividades o trabajo en equipo de personas
que viven en un mismo sector, personas que trabajan buscando el bien de la comunidad y al
mismo tiempo sabiendo que les traer un bien a sus propias familias, o sea, es como para trabajar
para la propia familia pero con otros.
2 Si pudiera identificar algn tipo de participacin?
Votaciones
3. Cual seria una representacin simblica de participacin social?
Con los logros que se obtienen en una comunidad, cuando se ganan proyectos para las familias y
el barrio se ve el logro de trabajo en conjunto que realizan los dirigentes y los vecinos.
4. Tiene usted alguna experiencia relacionada con participacin social?
Dirigente de junta de vecinos, lo que hago ahora con las personas de la junta el trabajo y las
actividades que realizamos para conseguir los objetivos que os planteamos al asumir estos cargos.
5. Usted recuerda alguna experiencia en la cual se haya sentido participando
efectivamente?
Actividades de fiestas patrias, celebraciones del da del nio, se pide colaboracin a la
municipalidad y se hace llegar a la gente. Cuando la gente participa se siente como si se hiciera
mas, pero cuando trabajamos a puertas cerradas igual uno se siente parte de algo importante.
6. Que caractersticas debe tener la participacin para que usted se integrara a ella?
El que tenga la opcin de que me escuchen y que la decisin que se tome llevar a cabo sea nacida
de la reflexin y decisin de todos, que no solo sea recibir ordenes y nada mas, se sea tomada en
cuenta.
7. Que es lo que a usted lo motiva /induce a participar?
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El agradecimiento de los vecinos cuando se tienen logros, el sentir que en algo aunque sea poco
se les puede cambiar las necesidades que tienen o darle una alegra a veces. Es algo de cada uno,
a mi me gusta el poder ayudar a mis vecinos y mi barrio.
8. cuando considera que participar tiene sentido?
Cuando se obtienen logros a travs de ella en equipo. Es que si se trabajara de a uno y se lograra
lo mismo no tendra mucho sentido, es fcil que llegue una persona con poder o con plata y nos de
o que necesitamos a cada uno, pero es diferente cuando con el trabajo y la unin de varios lo
podemos conseguir y nos lo ganamos, eso se siente mucho mejor porque es logro de todos y en el
que participamos todos aportando un poco.
9. Cuales son los logros o beneficios que usted a obtenido mediante la participacin
social? (personales, grupales y comunitarios)
Grupal: Beneficios que se obtiene desde el municipio para la comunidad
Personal: se hace valer tu opinin y se te toma en cuenta y reconoce no solo por los vecinos, sino
por las personas que estn mas arriba que uno, adems lo que se ha logrado paras las propias
familias, por ejemplo los arreglos de mi casa y los regalos de navidad de mis nios, cosas que
siento han salido del trabajo que yo he hecho en la junta tambin, en mi aporte.
10. Recuerda alguna experiencia de participacin social buena o mala?
Buena: cuando se consigue adjudicacin de proyectos, ejemplo: construccin de la sede, cuando
las personas ven que las cosas se pueden lograr con rapidez ellos e interesan ms fcil, por eso es
importante el apoyo que dan las instituciones estatales y a veces privadas.
Mala: cuando hay malas relaciones interpersonales entre los vecinos, la pelea por el poder, por ser
mas importante que el otro, ya que esto produce conflicto y como que le va quitando el gusto de
trabajar para otros.
11. usted considera que hoy en da existe escasa participacin social?
Si, pero es por que existe escasez de tiempo de las personas, tambin es porque a veces se ven
logros a largo plazo y muchas veces la gente no esta dispuesta a esperar para verlos.
12. Que hara usted para mejorar esto?
Hara ms promocin, hacer un antes y un despus, mostrarles como era antes el sector y como
es ahora con organizaciones comunitarias.
13.Que caractersticas debe tener para usted la participacin social ideal?
Que todos participaran
(I4.BB)
1 .Que esa la participacin social?
Es ayudar al otro y tambin que todos juntos se ayuden Ejemplo: Si a una persona se le quema su
casa hay que apoyarla y es gratificante saber que uno puede ayudar al otro en situaciones
adversas.
2 Si pudiera identificar algn tipo de participacin?
Junta de vecinos y municipalidad.
3. Cual seria una representacin simblica de participacin social?
Mmm, las elecciones del la directiva yo creo.
4. Tiene usted alguna experiencia relacionada con participacin social?
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Si, he trabajado durante ms de nueve aos en la junta de vecinos y dos aos como dirigente de
esta.
5. Usted recuerda alguna experiencia el la cual se haya sentido participando
efectivamente?
En la junta de vecinos, en el centro de madres y el consejo de desarrollo del centro de salud.
6. Que caractersticas debe tener la participacin para que usted se integre a ella?
Yo, ya estoy integrada a ella a la participacin hace bastante tiempo. Pero es mas por una cosa
personal y de probarme que puedo ser til y que en algo se puede mejorar el lugar donde vivimos,
adems la verdad me gusta eso de hacer actividades y organizar a las personas, es diferente de la
vida que se lleva como duea de casa en que uno tiene siempre las misma actividad, es rico hacer
algo diferente a veces.
7. Que es lo que a usted lo motiva /induce a participar?
A mi me motiva participar ya que as puede ayudar a los vecinos que tienen problemas, ya que en
grupo es mas fcil conseguir las cosas, mas que nada es por vocacin de servicio ,pero a veces
se pasan malos ratos y se deja de lado a la familia por los proyectos de otros.
8. cuando considera que participar tiene sentido?
Cuando se tiene verdadero inters
9. Cuales son los logros o beneficios que usted a obtenido mediante la participacin
social? (personales, grupales y comunitarios)
Grupal: uno aprende a relacionarse con el otro y eso va creando confianza para conversar los
problemas.
Personal: vocacin de servicio y siempre estar dispuesto a ayudar a las personas.
Comunitarios: mejorar al entorno de las familias como por ejemplo cuando se arreglan la vivienda,
eso aumenta la autoestima de las personas y las familias se van abriendo y aprenden a compartir
sus necesidades y as es ms fcil trabajar en conjunto despus.
10. Recuerda alguna experiencia de participacin social buena o mala?
Si, recuerdo a algunos dirigentes de otras juntas de vecinos que no se preocupaban de los
verdaderos problemas de sus socios, sino que realizaban lo que a ellos les pareca sin tomar
parecer a las personas.
11. usted considera que hoy en da existe escasa participacin social?
Si, ese es un problema que tenemos habitualmente ac, la gente no se motiva a participar a no ser
que les ofrezcan algo a cambio.
12. Que hara usted para mejorar esto?
Les mostrara a las personas que es de suma importancia participar, ya que mediante esto es
como se realizan los verdaderos cambios en nuestra sociedad.
13.Que caractersticas debe tener para usted la participacin social?
Debera ser como era antes, ya que la sociedad tenia voz ,en cambio ahora nos hemos puesto
cada vez mas individualistas ,no nos importa lo que le esta ocurriendo al otro mientras uno este
bien.
(I5.JC)
1 .Que esa la participacin social?
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mire a mi manera de pensar lo digo seorita. Tambin me fundamento en las distintas charlas y
revistas que he podido leer y rescatar elementos importantes en el tema.
La participacin social se refiere a las instancias en que las personas miembros de la junta de
vecinos participen en actividades comprendidas en ayudar apoyar gestionar a los vecinos activos,
pasivos y mireadems de las personas que por algn motivo u otro no quieran o no puedan
asistir en las distintas reuniones
Como deca seorita tambin ampliando el tema en cuestin aqu deben participares decir es
fundamental la participacin de los distintos actores redes sociales que en conjunto formamos un
equipo relevante en la cooperacin de nuestros vecinos, como para darle una explicacin de
estoun ejemplo los PAIC que el programa de pavimentacin participativa, es un trabajo arduo
seorita usted no se lo imagina, juntan a la gente, que todo quieran particpir de bingos rifas y que
den la cuota que les corresponde.
2 Si pudiera identificar algn tipo de participacin?
Yo pienso seorita que es la municipalidad la DIDECO, FOSIS,es con la gente que siempre
participamos en los proyecto
3. Cul sera una representacin simblica de participacin social?
En que todos participramos, no haciendo distincin de nosotros como dirigentes con el resto de la
gente, porque piensa que uno es presidenta y debe estar en todas y no es as, sin la ayuda de
nuestros socios es lo primordial de todo para ayudar a nuestra gente
4. Tiene usted alguna experiencia relacionada con participacin social?
Claro todos los das pues seorita ir a hablar con el gobernador con el alcalde con el hospital,
todos los das ..
5. Usted recuerda alguna experiencia en la cual se haya sentido participando
efectivamente?
Lamentablemente s, porque lo digo lamentablemente porque solo participan cuando existen
proyectos, cuando ven plata ah todos saltan seorita
6. Que caractersticas tendra que tener la participacin para que usted se integrara a ella?
La solidaridad y el compromiso seorita para nuestra gente mas desvalido y no por un proyecto,
igual es importante pero la prioridad es nuestra gente con escasos recursos o con problemas de
salud
7. Qu es lo que a usted lo motiva /induce a participar?
Ayudar seorita hay tanta gente sola y postrada que ni su misma gente se hace a cargo de ellos
8. cundo considera que participar tiene sentido?
Cuando todos los socios nos reunimos por una linda causa, por ejemplo a una familia socia se le
quemo la casa fue un dio de tanta tristeza y a partir de eso la gente se reuni para ayudarlos, les
dieron almuerzo le consiguieron ropa
9. Cules son los logros o beneficios que usted ha obtenido mediante la participacin
social? (personales, grupales y comunitarios)
Personales a que me respeten como una dirigente de peso, porque no me quedo callada cuando
me levantan calumnias a mi gestin, grupal porque siempre destacamos en la gestin de distintos
das comunitarios donde se rene las asistentes sociales, siclogos instituciones de la mujer, de
los nios, de los abuelos, todo eso lo hacemos en las escuelas y concurre mucha gente a resolver
sus ideas
10. Recuerda alguna experiencia de participacin social buena o mala?
No contesta.
11. usted considera que hoy en da existe escasa participacin social?
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Claro que si todo se fundamenta en los proyectos, y en nada mas habr casos aislados que los
socios ayuden a los mas desvalidos, por mas que quiera motivarlos y siempre ponen excusas que
la casa que los nios que le trabajo que no tiene con quien dejara los nios qu ese enferman, etc.
Esto puede suceder pero justo cuando pedimos ayuda no se da para pensar seorita
(I6.FV)
1 .Que es la participacin social?
Es la participacin de los vecinos en actividades generadas para crear puntos de encuentro. Es
una opcin de juntarse y hacer algo que nos beneficie a todos, que nos de la oportunidad de
trabajar como grupo para sacar algo que todos queremos adelante, como la navidad de los chicos
y los regalos, o el arreglar las casas con la ayuda que da el FOSIS o la Municipalidad. O sea, es
algo que te permite llega a una meta mediante el trabajo como equipo.
2 Si pudiera identificar algn tipo de participacin?
Participacin en eventos para recaudacin de fondos pro ayuda o para festividades diversas, como
te deca o que hacemos durante el ao para financiar la fiesta y los regalos de los chicos de la
zona.
3. Cual seria una representacin simblica de participacin social?
La participacin en las votaciones para elecciones de dirigentes.
4. Tiene usted alguna experiencia relacionada con participacin social?
S, antes particip en talleres de cocina y costura, manualidades, y ahora soy miembro activa de la
directiva de la junta.
5. Usted recuerda alguna experiencia en la cual se haya sentido participando
efectivamente?
En las reuniones, yo soy la tesorera y es mi misin la mas ingrata, el cobrarle a los vecinos la
cuotas con las que se financia la Junta. Aunque es igual fome porque sabemos que esta no es una
comuna con mucha plata, igual siento que sirvo a los objetivos cuando despus de luchar un
poco con los vecinos logro que saquen unos pesitos y se pongan al da
6. Que caractersticas debe tener la participacin para que usted se integre a ella?
La cercana a la gente de los directivos de la junta, ya que el ofrecer desde arriba no es
suficiente; hay que saber difundir efectivamente todas las posibilidades de participacin de la
comunidad y ser honesto y cumplir, para que se puedan sentir integrados y considerados todos.
7. Que es lo que a usted lo motiva /induce a participar?
El que me inviten a realizar una actividad que me guste o me interese y que pueda incluso
beneficiarme tambin en algn aspecto, la sensacin de que sirvo y que con mi trabajo se puede
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llegar a conseguir algunas cosas que solos no podramos hacerlo, es necesario el trabajo en
equipo.
8. cuando considera que participar tiene sentido?
Cuando me genera satisfaccin, ya sea, porque me entrega beneficios fsicos, econmicos o
simplemente me permite conocer a mis otros vecinos y ver si se puede ayudar.
9. Cuales son los logros o beneficios que usted ha obtenido mediante la participacin
social? (personales, grupales y comunitarios)
En lo personal, son muchos trabajar con otras personas enriquece, conocer sus demandas, sus
intereses y compartir; adems ha permitido generar un grupo de accin potente capaz de moverse
y generar estrategias para resolver conflictos que puedan presentarse. Y en lo personal, me ha
dado l oportunidad de conocer a las autoridades, las personas que estn a cargo y sentir que ellos
me escuchan, que se interesan al menos en lo que les digo; y si solo fuera una persona sin titulo
por decirlo as, no creo que ellos me escucharan igual.
10. Recuerda alguna experiencia de participacin social buena o mala?
Siempre las instancias de participacin han sido positivas, sobre todo en las actividades y
programas con la Municipalidad, los que han reportado grandes beneficios a los vecinos. La
pavimentacin de las calles de los pasajes mas chicos, el poder arreglar las casas de algunos
vecinos, el lograr que se saque la basura de las calles cada cierto tiempo; eso ha sido muy bueno
para la comunidad.
11. usted considera que hoy en da existe escasa participacin social?
S, hay mucha desinformacin y tambin desinteres de parte de los vecinos en general. Se ha
metido mucho la poltica en las organizaciones de base y por eso la gente se aleja de lo que piensa
es solo poltica de candidatos que no estn ni ah con sus problemas. (I6.FV.P9)
12. Que hara usted para mejorar esto?
Difundir ms en todos los lugares en que se renen las personas de la unidad vecinal, todas las
alternativas que existir al trabajar juntos, que ellos pudieran ver que opciones de mejorar hay, y que
solo es necesario organizarse para trabajar y tenerlas..
13.Que caractersticas debe tener para usted la participacin social ideal?
Ser integradora, conciliadora y velar por los intereses comunes.
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