10-6-2016

Dossier de Coyuntura
Poltica Nacional y
Provincial

Dossier Anlisis de Coyuntura

DOSSIER & ANLISIS AO 1 N 1

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL

Habr menos corrupcin en la

Argentina en 2017?
Luis Moreno Ocampo
PARA LA NACION

La detencin de Lzaro Bez, las confesiones y

los allanamientos televisados y la documentada
denuncia de LA NACION sobre la apropiacin de
millones de dlares en impuestos para hacer
inversiones privadas indican algo ms que casos
individuales de corrupcin. Los datos sugieren
que durante la gestin pasada personas con
poder poltico y econmico se apropiaron de
buena parte de los fondos destinados a obras
pblicas y de los provenientes de impuestos.
Cul es el pronstico?
Hay dos escenarios para 2017: el ms probable
es que los casos judiciales no modifiquen el
desvo masivo de fondos pblicos a bolsillos de
personas con poder. Habr algunos presos sin
condena, polticos de varias tendencias,
incluyendo miembros del Gobierno, bajo
investigacin, pero continuar el manejo ilegal de
fondos pblicos, posiblemente con formas
nuevas. En la crisis de fin del mandato de De la
Ra vivimos una situacin similar. Fueron presos
el propio presidente Menem y su cuado Emir
Yoma, el responsable del PAMI, Mara Julia
Alsogaray, Mario Caserta y hasta uno de los
empresarios ms ricos de la Argentina. Sin
embargo, la corrupcin continu. No se trata de
cambiar los actores, sino de adoptar un libreto
distinto.
Hay un escenario de cambio, con un gobierno
que muestra una administracin eficiente y
liderazgo anticorrupcin en 2017. Los lderes
polticos no deberan involucrarse en las
condenas de personas, sino asegurarnos que
van a terminar con los desvos masivos de
fondos durante su gestin. "Tenemos que tratar
de no robar por lo menos dos aos", fue la
propuesta del dirigente sindical Luis Barrionuevo
en 1996 que todava no se ha implementado.
El presidente Macri y los gobernadores van a
manejar los fondos pblicos en los prximos
cuatro aos y tienen que acordar sus diferencias
sin perjudicarnos. El gobierno nacional anunci
que las obras pblicas van a ser adjudicadas por
las provincias, que tambin van a poder tomar

deuda externa. Esa plata es la que hay que

cuidar. Como dijo el presidente de la Corte
Suprema, hace falta una "poltica de Estado"
para controlar la corrupcin.
Qu pueden hacer los lderes polticos en
materia de anticorrupcin? Quiero proponer tres
ideas que se pueden implementar rpidamente
para que en un ao estemos mejor.
1. Recuperar fondos pblicos robados.
2. Controlar la nueva deuda externa. No puede
ser "odiosa".
3. Terminar con la corrupcin del sector privado
en la obra pblica.
1. Hay datos sobre dnde estn depositados ms
de 200 millones de dlares que provienen de
corrupcin en la obra pblica. Con ayuda de
otros pases, esos fondos pueden ser
recuperados. Eso le dara una claridad al desvo
de fondos que los allanamientos y las
detenciones no van a conseguir.
2. La nueva deuda externa es un tema prioritario.
Cada caso pueden ser cientos de millones de
dlares. La dictadura militar hizo que el Estado
en 1981/82 asumiera la deuda externa contrada
por las empresas privadas, transfiriendo a todos
los ciudadanos una deuda de ms de 14.000
millones de dlares. El problema se puede repetir
y agravar. Las deudas contradas por los
gobernadores van a ser garantizadas por la
Nacin. Eso ya pas: para lograr su reeleccin,
el presidente Menem dej que las provincias
tomaran deuda externa por decenas de miles de
millones de dlares y arruin la economa y su
proyecto poltico.
Qu puede hacer el gobierno nacional para
controlar el endeudamiento de las provincias?
Una posibilidad es que se incluya una clusula
que obligue al prestamista a controlar que los
fondos se hayan dedicado a un bien pblico. En
1923, un juez de la Corte Suprema de Justicia de
los Estados Unidos, William Howard Taft,
actuando como nico rbitro, consider que para
cobrar su deuda el Banco de Canad deba
demostrar que el gobierno de Costa Rica haba
usado los fondos prestados para propsitos
legtimos. La Argentina podra innovar en materia
de "deuda odiosa" y transformar ese precedente
en una clusula a futuro de los crditos tomados

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y obligar a los prestamistas a controlar los fondos
prestados si quieren cobrarlos.
3. Las causas judiciales se centran en Lzaro
Bez, pero LA NACION expone un problema
mayor. Inform que Jos Lpez, entonces
secretario de Obras Pblicas, analizaba la lista
de acreedores y ordenaba el orden de pago de
algunas empresas constructoras. "Los 10
primeros s o s se paguen [sic]", habra escrito,
y en el sexto lugar de esa lista figuraba Austral
Construcciones, la empresa de Lzaro Bez. El
dato muestra cmo se puede abusar del Estado,
pero tambin expone que Lzaro Bez no era el
nico. Cmo hicieron las otras nueve empresas
para figurar en las listas de privilegiados que
cobraban?
Como fiscal general de Nueva York, Elliot Spitzer
(aunque despus tuvo que enfrentar sus propios
problemas) nos dio un ejemplo de lo que se
puede hacer para transformar una investigacin
en un cambio de conducta general. Spitzer logr
demostrar que un banco de inversin realizaba
una prctica ilegal que todos sus competidores
tambin realizaban. En lugar de investigar uno
por uno a los dems bancos, logr un acuerdo
general por el cual todos se obligaron a pagar
multas billonarias y a adoptar una serie de
medidas que los obligaban a cambiar sus
prcticas.
sa es una idea a explorar. Los empresarios del
sector, pagaran o no sobornos, saben todo lo que
ocurri. Hay que cuestionarlos a todos. Ellos
tienen que ser agentes de cambio. Ganar por
eficiencia y no seguir comprando funcionarios.
La justicia federal y el control del narcotrfico son
temas clave que no entran en esta nota. Pero si
queremos que en 2017 se perciban avances en
materia de anticorrupcin deberamos empezar a
reclamar una gestin eficiente a nuestros lderes
polticos.
Ex fiscal de la Corte Penal Internacional

La escalada de secuestros
Ante el gran incremento de este tipo de delitos en
la Capital y sobre todo en territorio bonaerense
es preciso adoptar medidas de fondo

EDITORIAL DIARIO LA NACION

Hace poco ms de un ao esta columna reflejaba

el drama de los secuestros bajo el ttulo "Una
realidad que aterra y que nunca se fue". Por
desgracia, aquella realidad no slo permanece,
sino que ha alcanzado dimensiones de pesadilla,
pues los secuestros experimentan un auge
nunca visto, en especial en la provincia de
Buenos Aires y en la Capital Federal.
Ante este incremento, la Procuracin General de
la Nacin ha creado la Unidad Fiscal
Especializada en Secuestros Extorsivos (Ufese),
al tiempo que dio a conocer un informe que
muestra la magnitud que ha alcanzado este
fenmeno delictivo. All se destaca que en los
diez meses que van de julio de 2015 a abril del
corriente ao, las fiscalas federales de todo el
pas han tenido intervencin en 133 secuestros
extorsivos, cantidad que equivale a un promedio
de 13 casos por mes, que son slo los que se
conocen.
Hay que tener en cuenta que muchos secuestros
no se denuncian pues los familiares de quienes
los padecen no dan intervencin a la polica, por
lo cual esos casos, cuyo nmero constituye una
verdadera cifra negra, nunca llegan a las
estadsticas policiales y judiciales.
Volviendo a los datos de la Procuracin, el pico
ms alto se verific en marzo ltimo, con 23
hechos. El 73% de los secuestros tuvo lugar en
la provincia de Buenos Aires, con Morn a la
cabeza, con el 37% de los casos, seguido por
Lomas de Zamora, con el 24%. El nuevo ministro
de Justicia bonaerense, Gustavo Ferrari, habl
das atrs de un "tsunami de secuestros".
Lamentablemente, le asiste la razn.
Sin embargo, para la ministra de Seguridad de la
Nacin, Patricia Bullrich, en lo que va del ao han
disminuido los secuestros en el territorio
bonaerense en comparacin con igual lapso del
ao pasado, mientras que en la Capital crecieron
un 25%. Curiosamente, la ministra sostuvo que,
pese a la supuesta disminucin, "aument
mucho la repercusin de los secuestros, que han
vuelto a ser un tema". Se trata de una expresin
desdichada en la que, palabras ms, palabras
menos, han incurrido funcionarios de anteriores
gobiernos, como fue el caso de Nstor Kirchner
cuando habl de "sensacin de inseguridad",

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concepto que repiti Anbal Fernndez antes de
sufrir un asalto y el robo de su automvil.

extorsivos pasaron de 23 casos en marzo a cinco

en abril.

Las bandas dedicadas a los secuestros virtuales

tambin han recrudecido su accionar, que
consiste en llamar a un domicilio pidiendo un
urgente rescate por un familiar que en realidad
no ha sido secuestrado. En estos casos, los
expertos estiman que la cifra negra o no
denunciada es mayor aun que en los secuestros
reales.

Entre los factores que alimentan la ola de

secuestros hay que mencionar la realidad
socioeconmica
del
pas;
el
psimo
equipamiento de las fuerzas de seguridad, que
contrasta con las armas cada vez ms modernas
y de mayor poder de fuego que emplean los
secuestradores; la falta de entrenamiento
policial, en especial de los efectivos de la
bonaerense, y las libertades condicionales que
muchos jueces no vacilan en otorgar
esgrimiendo un falso garantismo sin el menor
anlisis del historial delictivo de aquellos a
quienes benefician y que luego suelen reincidir.
La interceptacin de las comunicaciones es
esencial en la lucha contra las bandas de
secuestradores, y la ministra Bullrich ha
lamentado que algunas empresas telefnicas no
brindan la colaboracin necesaria con la
velocidad que estos casos requieren.

En la Capital, los secuestros virtuales se

concentran en los barrios de Belgrano, Palermo
y Recoleta, y generalmente se llevan a cabo por
la noche y la madrugada. En los primeros cinco
meses del corriente ao se denunci ms de uno
por da.
El rebrote de la ola de secuestros llev a la
puesta en marcha de la Ufese en la Procuracin.
Un organismo similar existi aos atrs y, por lo
visto, fue un error haberlo desactivado. Los
secuestros extorsivos son materia de la justicia
federal y en ellos intervienen fiscales de ese
fuero. La sospecha generalizada tanto en las
actuales autoridades como en los expertos en el
tema es que detrs de muchos de estos hechos,
y especialmente en los que se registran en la
provincia de Buenos Aires, intervienen directa o
indirectamente efectivos de las fuerzas de
seguridad.
En ese sentido, la acertada decisin que adopt
la gobernadora Mara Eugenia Vidal de obligar a
los altos oficiales de la polica bonaerense a
presentar declaraciones juradas de bienes la
malquist con muchos integrantes de esa fuerza.
Contribuy tambin la limpieza de efectivos que
la gobernadora inici en esas filas.
Complicar la ciclpea gestin de los funcionarios
que procuran sanear la bonaerense constituye
una tan vieja como peligrosa reaccin de los
efectivos de esa fuerza que han optado por
dedicarse al delito, incluyendo el narcotrfico. Lo
mismo ocurre con el Servicio Penitenciario de la
provincia, otro rgano que requiere a la brevedad
una profunda limpieza de elementos vinculados
con la delincuencia.
Sugestivamente, luego de que la administracin
de Vidal anunciara el 31 de marzo ltimo un
aumento de sueldos para los casi 90.000
efectivos de la bonaerense, los secuestros

Ante el panorama actual, es hora de encarar el

combate sistemtico de estos delitos tan
aberrantes como cobardes. Como puede
apreciarse al evaluar los factores que
intervienen, es preciso un enfoque al mismo
tiempo multidisciplinario e integrador. La
sociedad no puede permanecer como rehn de
quienes delinquen a costa de la libertad ajena.

Enemigos aliados por primera vez

Nicols Balinotti

En el juego de las diferencias, Mauricio Macri

podr jactarse de otra ms cuando se mire en el
espejo de Cristina Kirchner: logr que las tres
vertientes de la CGT avancen hacia la
reunificacin, que se concretara el 22 agosto,
despus de casi ocho aos de una fractura que
fue promovida, en gran parte, por el
kirchnerismo. En una mirada ms microscpica,
tambin el Gobierno, con la irrupcin de Uber,
consigui algo indito: la comunin de los dos
gremios de taxis para protestar contra lo que
consideran una "competencia ilegal".
Como nunca antes, el masivo reclamo de los
taxistas porteos ubic en un mismo escenario a
dos enemigos: Omar Viviani, lder del Sindicato

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de los Peones de Taxis desde hace 32 aos, y
Jos Ibarra, referente gremial de los taxistas en
Salta, quien est al frente de la Federacin
Nacional de Conductores de Taxis. Ambos
pulsean por la representacin gremial de los
choferes. Sus batallas ms duras suelen ser en
La Plata y Rosario.
En el territorio porteo manda Viviani, con 32.000
afiliados y buena llegada a la gestin del macrista
Horacio Rodrguez Larreta. Ibarra, en cambio,
expande su influencia en el interior, adems de
representar a "choferes titulares, suplentes y
propietarios". Ibarra, conocido como "Tachito",
gan popularidad por la divulgacin de un video
con el baile del juez Norberto Oyarbide en la sede
de su gremio.
La imagen de unidad que ayer escenificaron
Viviani e Ibarra arroja diferentes lecturas. La
primera, ms coyuntural y de nicho: los taxistas
buscan fortalecerse ante el avance de un
competidor invisible y que no tributa en un
contexto de ajuste e inflacin. La segunda, ms
sectorial: simboliza en parte la reconciliacin de
Viviani con Hugo Moyano, quien apadrin a
Ibarra cuando ste era un ignoto dirigente con el
nico fin de contrarrestar a su antiguo ladero de
la CGT.
Sin reglas claras ni una solucin del conflicto a la
vista, los taxistas sospechan de presuntas dobles
intenciones del gobierno porteo. Rodrguez
Larreta consider "legtimo" el reclamo e impuso
restricciones a Uber. El desembarco de la
compaa norteamericana tambin se judicializ.
Pero para Viviani e Ibarra todava hay una carta
sin jugar: bloquear el acceso a la aplicacin. "Una
solucin a la cubana", dicen. Tampoco
prosperara: Uber tiene la espalda suficiente para
abrir un dominio nuevo todos los das o, incluso,
el dinero suficiente para adquirir de un plumazo
las 36.700 licencias de taxis que hay en la ciudad
de Buenos Aires.

Tecnolgicamente felices
Enrique Pinti

La tecnologa y sus avances han cambiado al

mundo y lo seguirn cambiando en los prximos

veinte aos hasta transformarlo drsticamente.

Ha ocurrido lo mismo a lo largo de los siglos
desde la rueda a la plvora, desde la fotografa
al cinematgrafo, desde la imprenta al Internet y
desde el telgrafo hasta el celular multiuso. El
ingenio del hombre y el adelanto cientfico han
aportado
al
mundo
una
serie
de
transformaciones que han permitido notables
adelantos que repercuten hoy muy positivamente
en la vida cotidiana.
Todo esto es altamente positivo y necesario pero
como todo en este mundo tiene su parte negativa
cuando la transformacin se convierte en
destruccin de lo que precedi en el tiempo y
tambin fue en su da algo muy positivo y
necesario. Los cambios han sido graduales y sin
pausa pero tambin lo han sido sin prisas
exageradas y sin velocidades supersnicas que
no permiten asimilar un avance por el
atropellamiento de diez avances ms en menos
de un ao. Lo moderno se transforma en
anticuado en meses y se entra en una vertiginosa
carrera contra el tiempo que en su avance
avasallante deja atrs con la etiqueta de intil lo
que hasta ayer era considerado importante.
As es como se descarta en forma fulminante lo
que para muchas (muchos ms de lo que se
imagina y se encuesta) personas que van
quedando fuera de concurso y que se ven
reducidos a la condicin de dinosaurios en vas
de extincin, categorizacin nada halagea y
sumamente despreciativa. Es muy bueno poder
disponer por ejemplo de sistemas que permitan
ver cine en tu casa, programar la pelcula que te
guste, bajarlas antes de su estreno y poderlas
disfrutar en una tablet a bordo de un avin o en
cualquier otro mbito pero eso no debera hacer
perder la magia inefable de la sala
cinematogrfica, de la oscuridad acogedora y de
la concentracin que permiten al espectador
meterse en esa ficcin sin interrupciones ni
ruidos extraos.
Muchos "Nostradamus" de ocasin predicen la
paulatina desaparicin del cine como fenmeno
social que fomenta la integracin con otros seres
humanos con los que se comparten risas, llantos,
sustos y todo tipo de emociones. Por otro lado ya
es costumbre escuchar a ministros de ciencia y
tcnica y a grupos de jvenes clamar por la
formacin cultural que permita en un futuro

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cercano descartar profesiones consideradas
intiles
y
anacrnicas
para
dedicarse
exclusivamente a las tecnologas que van a ser
las salidas laborales ms adecuadas para
ganarse la vida y conseguir empleo con ms
seguridad. Todo est muy bien pero no
olvidemos las vocaciones, los sueos, eso que
algunos seres humanos hemos tenido la dicha de
tener desde muy temprana edad sin pensar solo
en ganar dinero.
Hay docentes, artistas, mdicos, abogados y
artesanos que sienten esa llama sagrada y que
quieren ejercer esas profesiones ms all de
cualquier modernidad por lo que ellas significan,
ensear, educar, hacer rer o llorar, curar
enfermos, aliviar el sufrimiento, impartir justicia y
amar al prjimo. Bienvenida la tecnologa, que
bien usada ayuda a estas y todas las
profesiones, pero nunca dejemos morir nuestras
ilusiones y nuestras quimeras aunque no sean
muy rentables. A la larga, esa es la cosa ms
parecida a la felicidad.

Bergoglio por interpsita persona

Ricardo Kirschbaum
Diario Clarn.

Desde estas columnas, se

advirti hace tiempo que los
corre-ve-y-dile que interpretan los
gestos del Papa, sus gestos
polticos, son sus voceros locales.
Corrigen versiones, interpretan silencios,
transmiten mensajes o anticipan iniciativas. El
Papa, cuando no era Francisco sino Jorge
Bergoglio y se manejaba en ese continente que
es el peronismo, conoce muy bien el mecanismo
de esa intermediacin terrenal, si se permite el
trmino.
Ese destino de peregrinacin a la Santa Sede
para muchos argentinos es, adems de un acto
de fe y devocin, una peregrinacin poltica. En
cierta medida, ya se ha dicho, ese peregrinaje
remeda un poco los desplazamientos a Puerta de
Hierro durante el exilio de Pern, comparacin
que seguramente agrada ms que ofende a
Bergoglio.

Sus intrpretes locales, de fluido acceso a largos

dilogos con Francisco, son los que bajan y
ajustan la palabra del Papa.
Un ejemplo es Gustavo Vera, legislador porteo,
que tiene un indiscutible vnculo con Francisco.
Vera es un militante barrial que le agrega o quita
dimensin y alcance poltico a palabras y gestos
del Papa. Esa representacin rememora, en
otros mbitos y otros tiempos, los delegados que
cumplieron aqu un importante nexo y papel
poltico durante la proscripcin del peronismo.
Vera en sus reportajes luego de la entrevista que
Francisco le dio a jueces argentinos pero, sobre
todo, a Casanello, dio dimensin y veracidad al
dilogo privado que ocurri en el modesto
despacho de Santa Marta.
Vera dijo en pblico lo que el Papa ni Casanello
revelaron. El legislador se atrevi a describir un
escenario en el que el principal enemigo del juez
Casanello es Antonio Stiuso, el ex hombre fuerte
de la ex SIDE, con el que Vera tiene una larga
pelea.
En los tiempos de gloria de Stiuso, con los
Kirchner en el poder, los espas estuvieron muy
activos tratando de escrudiar qu haca o
pensaba el arzobispo que moraba a cien metros
de la Casa Rosada. Nstor y Cristina, vean en l
a un peligroso enemigo y atizaban a Stiuso para
que controlase sus contactos. Todo cambi
luego: Cristina se postr ante el Papa, Francisco
ejerci su misericordia con el kirchnerismo y sus
aristas ms filosas. Stiuso fue echado. Bergoglio
fue fro con Macri y con sus antiguos tertulianos
de la oposicin.
Que me use no es un problema mo , hizo
trascender Bergoglio antes de recibir a Bonafini.
Cuando Bergloglio habla del uso est hablando
de poltica domstica, cuando Vera u otro hablan
en su nombre tambin, como en la poca en que
llegaban las cintas con instrucciones desde
Madrid.

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PROVINCIAL

Macri, igual que un malabarista chino

En foco
Julio Blanck

A seis meses de llegar a la

Presidencia, y en medio del
momento econmico y social ms
delicado de lo que lleva de
gestin, Mauricio Macri debe
afrontar este domingo un incmodo debut
electoral. Se elegir intendente en Ro Cuarto, la
segunda ciudad de Crdoba, a poco ms de 200
kilmetros al sur de la capital provincial, 170.000
habitantes, una potencia agrcola, con
universidad y obispado propios, conocida
tambin como El Imperio. Fortaleza histrica del
radicalismo, Ro Cuarto le dio a Macri el 70,1%
de los votos en el balotaje presidencial de
noviembre, despus de tributarle un 48,0% en la
primera vuelta. En ese mismo electorado el
peronista Juan Schiaretti se alz con el 48,6% de
los votos para gobernador.
El dilema de Macri es simple: si el domingo gana
el radical Eduardo Yuni, el Presidente se habr
anotado una victoria significativa; pero tambin
se romper el encanto en la relacin con
Schiaretti y el peronismo cordobs, con quienes
mantiene una relacin muy fluida. En cambio si
gana el peronista Juan Manuel Llamosas
adems del candidato de Cambiemos tambin
de algn modo perder Macri en un momento
complicado, aunque la relacin con Schiaretti
quede a salvo.
Hubo entre el Presidente y el gobernador
cordobs un acuerdo de caballeros no escrito:
Macri no pis Ro Cuarto en toda la campaa y
Schiaretti nunca puso a Macri como el rival a
vencer. Ese pacto tuvo una tercera figura: Jos
Manuel De la Sota, referente ineludible de
Crdoba y l mismo, vecino de Ro Cuarto.
El ardor circul por debajo de todos ellos. Medio
Gobierno nacional pas por El Imperio,
empezando por el jefe de Gabinete, Marcos
Pea, y el ministro del Interior, Rogelio Frigerio.
Desde el comando peronista aseguran que la
Casa Rosada destin 4 millones de dlares a la
campaa en Ro Cuarto. Los mismos peronistas
dicen, dndoselas de modestos, que ellos
apenas gastaron 1 milln de dlares. Las cifras
parecen incomprobables.

Macri, en cumplimiento de ese pacto

preexistente, no se hizo ver ms que en una
gigantesco afiche callejero junto al candidato
radical. Aunque un mensaje telefnico, que lleg
a los riocuartenses en las ltimas 48 horas, llev
la voz del Presidente. Te pido que acompaes
con tu voto a Eduardo Yuni, dice el escueto
mensaje de apenas 25 segundos. Alcanz para
enojar al comando de Schiaretti y De la Sota. Es
que la eleccin viene muy cerrada y con un
escenario de final incierto.
Ayer, ltimo da de campaa, casi vuelan todos
los acuerdos. Apareci un spot de Macri
apoyando a su candidato y el peronismo replic
a ltima hora con avisos de Schiaretti y De la
Sota. Habr que ver cmo llegan al domingo.
Del resto, podra alcanzar presencia electoral y
hasta algn cargo en disputa Unidad Popular,
con Federico Giuliani como candidato. Tambin
aqu hubo desembarco porteo: Vctor De
Gennaro y Claudio Lozano participaron en la
campaa y Carlos Custer, un veterano del
sindicalismo y de la Iglesia, abri las puertas de
un encuentro con el obispo Adolfo Uriona,
designado para esta dicesis hace un ao y
medio por el papa Francisco.
En la Casa Rosada buscan de antemano quitarle
dramatismo a la disputa. Todo tiene que ver con
el extremo cuidado que desde el Gobierno se
quiere dar a la relacin con los potenciales
aliados. Visto desde ese punto, cuidar el vnculo
con Schiaretti y De la Sota puede resultar, en
trminos estratgicos, ms sustancial que
imponerse en esta eleccin municipal. Aunque
pueda sonar a excusa de antemano.
Macri, en una oscilacin tctica que ya no es
novedosa, y que debe entenderse como fruto de
la necesidad poltica ms descarnada, parece
haber revalorizado la articulacin con quienes
pueden acompaarlo an en provecho propio
en esta etapa crucial del cambio que le
encomend la ciudadana con su voto.
Todo el que no sea enemigo entra en la categora
de amigo, podra ser el principio rector de la
poltica del Gobierno en estos das. Puede durar
hasta el primer cortocircuito o hasta el prximo
desacuerdo. Pero mientras tanto funciona as.
Ese principio tambin explica el regreso de
Sergio Massa al crculo de preferencia oficialista.

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PROVINCIAL
Massa volvi a ser interlocutor privilegiado: a su
regreso de Pars, el lunes lo llam Macri y el
martes habl con Mara Eugenia Vidal. El jefe del
Frente Renovador asoma otra vez como
articulador de acuerdos con terceras fuerzas. As
sucedi ayer en el Congreso con la ley de pago
a los jubilados y blanqueo, que es la prioridad de
Macri. Tambin con el acuerdo para que los
aguinaldos de este mes no tributen el abusivo
impuesto a las Ganancias.
En tanto, en la charla con Vidal se habran
acomodado algunos desajustes entre el gobierno
bonaerense y los intendentes y legisladores del
massismo.
El paquete multitarea al que se aboc Massa
esta
semana
incluy
una
serie
de
conversaciones con gobernadores y referentes
peronistas, entre ellos Schiaretti. A los
mandatarios de la oposicin les preocupa la
negociacin con el Gobierno por la normalizacin
de las deudas previsionales. Es mucha plata
para muchas provincias. Massa, que tambin es
oscilante, habra recuperado capacidad para
acercar a las partes hacia una solucin global.
Por la ley de jubilados y blanqueo hubo un
dilogo inicial del oficialismo en Diputados,
capitaneado por Emilio Monz, con tres sectores
opositores dispuestos a negociar: el massismo, a
travs de Mirta Tundis, el bloque justicialista que
representa Diego Bossio conocedor de estos
temas y el sector peronista independiente de
Daro Giustozzi, articulado con los diputados
santiagueos de Gerardo Zamora.
El oficialismo acept all las primeras
concesiones al proyecto original, entre ellas
limitar la venta de las acciones de la ANSeS en
corporaciones privadas. Ayer, ya con Massa en
escena, los cambios y nuevos acuerdos se
ensancharon. El Gobierno espera que el
mircoles prximo la Cmara de Diputados d
media sancin a la ley ms popular de un
gobierno demasiado sujeto al anuncio de
medidas impopulares.
Otra evidencia de la poltica de contencin
permanente del conflicto que intenta el Gobierno
fue la reunin que el ministro Frigerio mantuvo el
mircoles, acompaado por el viceministro
Sebastin Garca de Luca, con los intendentes
Vernica Magario (La Matanza) y Walter Festa

(Moreno), que acudieron con el jefe del PJ

bonaerense Fernando Espinoza y el diputado
Gustavo Arrieta. Segn el Gobierno, se trata de
opositores muy duros pero que estn un poco
ms al centro que ultrakirchneristas como Jorge
Ferraresi (Avellaneda) o Patricio Mussi
(Berazategui) y que los cuadros de La Cmpora,
todos de intenso activismo anti-Macri.
Esta semana Elisa Carri haba vinculado a
Espinoza con ese tipo de accin disolvente,
ponindole todos los focos encima. Magario
debi salir en defensa de su antecesor en La
Matanza, asegurando que es un hombre de la
democracia.
Ms all de esas luces de alerta en el GBA,
Frigerio y sus visitantes trataron asuntos como
las obras pblicas encaradas desde el Gobierno
nacional. Tambin sali el tema de las tarifas.
Magario haba conseguido un amparo judicial
contra los aumentos de la luz y quizs eso apur
la decisin de recibirla en la Casa Rosada.
Los matanceros proponen que la tarifa social se
aplique por barrios y asentamientos fcilmente
identificables como los ms carenciados, antes
que por una pesquisa puntual sobre las
condiciones socioeconmicas de los usuarios.
Se dira una barrializacin de la tarifa social,
para que llegue ms rpido hacia quienes ms la
necesitan. A los funcionarios no les desagrad la
idea. Quedaron en hacer una gestin ante el
zamarreado ministro Juan Jos Aranguren.
El paraso prometido del segundo semestre
parece hoy bastante ms lejano que lo que
marca el almanaque.
Mientras tanto Macri est obligado a hacer
poltica como los malabaristas chinos, con todos
los platitos en el aire y vigilando para que no se
le caiga ninguno.

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De Vido, Kicillof y los costos

exorbitantes del gas
Panorama empresarial
Marcelo Bonelli

Mauricio Macri confirm que Axel

Kicillof y Julio De Vido cometieron
serias irregularidades en las
fabulosas compras de gas por
barcos durante los ltimos aos
del gobierno de Cristina Kirchner.
Macri denunci que las operaciones tenan
costos exorbitantes y que en ellas hubo
sobreprecios y pagos por encima del valor de
mercado.
La fuerte imputacin se encuentra en el
documento oficial El Estado del Estado, que
con pobre divulgacin dio la Casa Rosada. El
texto de la acusacin se encuentra en el captulo
Energa y Minera. Es la primera vez que el
actual gobierno hace una imputacin tan seria
contra la dupla de ministros.
El negocio de la importacin de gas fue armado
a causa del fracaso de la poltica energtica del
kirchnerismo: por eso entraron a la Argentina 530
barcos a un costo de 15.000 millones de dlares.
La AGN dice que hubo sobreprecios del 20%. En
otras palabras: por corrupcin e inoperancia se
dilapidaron 3.000 millones de dlares.
En el documento de Macri acusa directamente a
Kicillof y a De Vido. La importacin se hizo a
travs de un convenio de Enarsa con YPF y el
informe sostiene que las decisiones eran
bifrontes entre el Ministerio de Economa y el
de Planificacin.
Para encubrir las irregularidades no exista
ningn proceso de control y a pesar de que
ambos manejaban cifras millonarias, las
adjudicaciones provenan de rdenes verbales,
la mayora del Ministerio de Planificacin. La
Justicia investiga la maniobra, pero la causa se
fren. Involucra a muchos ex funcionarios y hay
irregularidades que complican a Cristina. Ahora
se espera que la Casa Rosada despus del
informe oficial aporte las pruebas del negociado
al juez Claudio Bonadio y al fiscal Stornelli.
Pero el Gobierno no est cmodo con el tema: el
propio Stornelli imput ayer al ministro Jos

Aranguren por la cara y reciente importacin de

gas de Chile.
Aranguren est pasando su peor momento: entre
la psima instrumentacin del tarifazo y las
acciones de Shell en su patrimonio, se le
acumulan enemigos incluso dentro del Gobierno.
Macri lo respald fuerte. Pero hay muchos
ministros que consideran que sus errores son
inaceptables y les generan un desgaste al
Presidente. Tuvo un encontronazo duro con
Rogelio Frigerio y nadie entiende por qu desde
la fundacin macrista Pensar, de Ro Negro, se
impulsaron las acciones judiciales contra el
tarifazo. Tambin la UCR atac a Aranguren
desde Santa Cruz. Encima hay holdings
petroleros locales que aprovechan para
empujarlo. Existen empresarios que no lo
quieren en el ministerio.
En la Unin Industrial se sigue todo en silencio,
pero con preocupacin. Los hombres de
negocios saben que no hay gas en Argentina y
que eso va a congelar an ms la actividad en el
invierno. Tambin en la UIA reclaman porque
despus de un semestre no existe un Plan de
Energa para convocar inversiones y superar la
crisis que dej De Vido.
Por eso no pas inadvertida la designacin de
Ricardo Darr en YPF. El flamante CEO tendr
que revertir la actual parlisis de la petrolera y
enfrentar un serio problema que hereda: la deuda
de YPF supera el valor de la compaa.
En el camino dej atrs las aspiraciones de
Daniel Gonzlez, quien era CEO interino.
Gonzlez tena el padrinazgo del poderoso Mario
Quintana, pero estaba objetado por dos
cuestiones: fue autor de la oscura trama
financiera del acuerdo con Chevron y
responsable de sobre-endeudar a YPF.
Existe una desobediencia a la Corte Suprema
por el tema Chevron. Pero en tribunales la
atencin ahora est vinculada a un pedido formal
de Washington que involucra a Julio De Vido.
Clarn confirm que el Departamento de Justicia
de Estados Unidos remiti en forma secreta y
confidencial un pedido a los juzgados federales
de Argentina. El texto fue firmado por la directora
de Asuntos Internacionales Mary Rodrguez y su
segunda Teresita Mutton. Tiene fecha del 21 de

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
enero y su categora es ultra confidencial. El
requerimiento ingres a travs del Ministerio de
Justicia y en su texto de ocho carillas incluye
pedido
de
informacin,
testimonios
y
documentos referidos a la investigacin judicial
sobre De Vido, la firma British Petroleum, su
socio PAE y la sociedad de Bolsa Epsilon.
EE.UU. tambin solicita que la Justicia argentina
haga nuevas acciones de investigacin. Todas
estn centradas en la financiera Epsilon.
La investigacin, como adelant Clarn el
29/03/14, la inici la Securities and Exchange
Commission y supone un eventual pago de
coimas por parte de la inglesa BP a travs de
Epsilon al ex ministro de Planificacin. Por eso el
reclamo se titula Investigacin de BP PLC.
Este diario consult a la Oficina de Asuntos
Internacionales del Departamento de Justicia de
EE.UU. No hubo comentarios desde Washington
El pedido de informacin se hace en el marco del
acuerdo bilateral sobre el Convenio de Lucha
contra la Corrupcin. Es de la seccin Fraude del
Departamento de Justicia, junto a la SEC y el
FBI. Los tres exigen absoluta confidencialidad. El
urticante reclamo provoc este mircoles un
encuentro secreto entre el ministro de Justicia,
Germn Garavano, y juez Rodolfo Canicoba
Corral Canicoba sostiene que la SEC no lleg
an a ninguna conclusin en su investigacin y
por eso quiere los datos de Argentina para
mantener abierta la pesquisa. Tambin le
comunic al ministro que es difcil cumplir con el
pedido.
Canicoba aduce una cuestin: cada accin que
exige EE.UU. l debe incorporarla a la causa y
en ese acto dejara de ser confidencial como lo
plantea el Departamento de Justicia.
La brasa arde. Y Garavano debe dar una
respuesta.

De la escribana K al toqueteo M
Anlisis

Marcelo Hugo Helfgot

Caro. Era la estimacin original

de los costos del proyecto ms
ambicioso del primer semestre, y
probablemente de toda la gestin
de Mauricio Macri. Con los
innumerables cambios que se introdujeron, la ley
terminar siendo carsima.
Es temprano para evaluar las dosis de justicia
distributiva, oportunismo, riesgos imposibles de
aventurar y hasta de populismo estilo new age
contendr el zarandeado texto cuando el Senado
le d su puntada final.
Pero las febriles negociaciones que se
dispararon desde su ingreso a Diputados, el 31
de mayo, permiten describir el resultado del
dictamen como la ms grfica muestra del
cambio de era. La escribana de la gestin
kirchnerista funcionaba mediante proyectos que
el Ejecutivo ordenaba no tocar, bajo amenaza de
fusilamiento poltico. A Macri, la necesidad de
sumar opositores para conformar mayoras que
el reparto de bancas le neg, lo llev a dar va
libre al toqueteo.
El proyecto para pagarles a los holdouts vari en
al menos la mitad de sus artculos. En este caso,
las correcciones superaron ampliamente esa
marca. Con un plus: cada uno de estos nuevos
retoques le aade un grano de arena al costo
fiscal del megaproyecto. Ir en beneficio de
jubilados (la mayor parte), evasores (en buena
medida), provincias (en dosis nada desdeable)
y trabajadores (en sumas mdicas).
El cambio de tablero visti al Congreso de un
saludable barniz de dilogo y pluralismo, casi
olvidado en pasillos por los que supieron transitar
desde el 83 hbiles rosqueros como Csar
Jaroslavsky, Jos Luis Manzano, Ral Baglini y
el retornado Jos Luis Gioja. Tambin de un
vertiginoso toma y daca que de tanto mangueo
podra derivar en el vaciamiento de arcas
nacionales a cambio de votos provinciales.
En la crema macrista, esas idas y vueltas dejaron
ayer una huella de impredecibles consecuencias.
Los negociadores de los cambios finos a la ley
de jubilaciones, Emilio Monz (titular de
Diputado), el vicejefe de Gabinete, Mario
Quintana y el ministro del Interior, Rogelio
Frigerio, olvidaron avisarle a Alfonso Prat-Gay

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
del acuerdo para eliminar Ganancias del
aguinaldo. El ministro de Hacienda qued en off
side al asegurar que eso no ocurrira. Alguien
pagar el plato roto?

Los dilemas de Prat-Gay

Marcelo Zlotogwiazda
Diario El Cronista Comercial.

El martes pasado se cumplieron

cuatro aos desde que el
entonces diputado Alfonso PratGay presentara un proyecto de
ley que iba en sentido contrario a
algunas iniciativas que est impulsando ahora
como ministro. El 7 de junio de 2012, se inici el
trmite legislativo con el fin de modificar la ley del
impuesto a las Ganancias gravando la renta
financiera derivada de los intereses cobrados por
ttulos pblicos y plazos fijos, y por las ganancias
de capital obtenidas por la compraventa de
acciones o ttulos.
En los fundamentos del proyecto que, entre
otros, acompa el entonces diputado radical
Ricardo Gil Lavedra, se argumentaba que "el
impuesto a las Ganancias es considerado por la
tcnica econmica y por todo el arco poltico
como el impuesto ms progresivo del sistema
tributario. Sin embargo, existen exenciones al
impuesto que se mantuvieron en el tiempo pese
a no contar con sustento suficiente. El caso ms
evidente
son
las
denominadas
rentas
financieras".
Cuatro aos despus, el proyecto de ley mnibus
no slo ampla las exenciones en Ganancias
para la utilidad obtenida de la compraventa de
acciones, sino que adems deroga el gravamen
que se aplica a la distribucin de dividendos, y
establece la paulatina eliminacin de Bienes
Personales, que es el nico impuesto federal a
los activos y que, con muchas mejoras de diseo
que deberan introducirse, tiene un enorme
potencial recaudatorio y redistributivo.
La
incoherencia
es
ostensible.
Las
modificaciones tributarias propuestas en 2012
tenan una clara orientacin progresista. Las de
2016 van en direccin contraria, reforzando los

beneficios del blanqueo para los sectores ms

ricos de la sociedad.
No son esas cuestiones de incongruencia lo que
actualmente preocupa a Prat-Gay. El ministro y
todos los otros ministros y funcionarios que
conforman el equipo econmico estn atrapados
en varios otros dilemas. El primero y cotidiano es
qu hacer con el tipo de cambio, que viene en
tendencia declinante y tiene perspectivas de
seguir recibiendo presiones a la baja, por el
ingreso de fondos especulativos que buscan
aprovechar la combinacin de altas tasas de
inters en pesos con un dlar planchado o
cayendo, por las divisas que traen los
gobernadores y los empresarios que estn
tomando deuda externa, por la recuperacin del
precio de la soja, y por la entrada de dlares
blanqueados.
Si el gobierno dejara hacer, se agudizaran los
problemas de competitividad, tal como reconoci
el ministro de Produccin Francisco Cabrera,
quien tambin revel que el tema es motivo de
debate en el gabinete. Si el gobierno interviniera
para apuntalar la cotizacin, estimulara las
remarcaciones y conspirara contra el objetivo de
desacelerar la inflacin, adems de que
complicara el programa monetario.
El informe semanal de Contexto Consultores se
juega por la primera alternativa, a la que
denomina Plan Kicillof Recargado, que consiste
en "un ancla cambiaria para revertir la
aceleracin inflacionaria y permitir cierta
recomposicin del poder adquisitivo luego de las
paritarias, junto con aceleracin del gasto pblico
acentuando el dficit para mover la actividad".
Ambas cosas, dicen, aceitadas por el ingreso de
capitales. El ejemplo ms ntido y actual de esa
estrategia es el anuncio para los jubilados junto
con el blanqueo.
Esa estrategia saca de las casillas a la ortodoxia.
Los que ocupan cargos no lo pueden manifestar
en pblico. S lo pueden hacer los que escriben
columnas como el colega de este espacio Javier
Gerardo Milei, que no ahorr palabras virulentas,
acusando al gobierno de "seguir sosteniendo la
orga obscena de la corporacin poltica". Su
enojo es por el anuncio de reparacin a los
jubilados, por haber retrocedido un poquito en el
tarifazo, por haber echado una cantidad de
empleados pblicos "menos que insignificante",

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
y por estar "desaprovechando la ventana de
financiamiento". Est indignado porque, segn
l, "al igual que siempre, los keynesianos nos
estn llevando al borde del abismo, y al momento
de percibirlo sern los primeros en abandonar el
barco para que los costos sean pagados por un
patriota ortodoxo".
Lo querr a Jos Luis Espert como ministro,
preferir a Carlos Rodrguez, o se conformar
con Carlos Melconian? Para no dejarle slo a
Milei la referencia al keynesianismo, la
keynesiana Curva de Phillips, que muestra una
relacin inversa entre inflacin y desempleo,
sirve para ilustrar en la actual coyuntura uno de
los dilemas de fondo de Prat-Gay y Cia. La
desaceleracin de la inflacin est condicionada
por el costo social y el grado de conflictividad que
el gobierno est dispuesto a provocar y soportar
polticamente.
El anuncio de los jubilados se amolda
perfectamente a ese dilema. Sin esa inyeccin
de dinero, es muy probable que en el futuro haya
menos inflacin pero tambin menos consumo y
ms desempleo. La misma lgica se aplica en
relacin al grado de apertura de la economa,
otro de los dilemas que enfrenta el equipo
econmico. Con fronteras ms abiertas habra
algunos precios ms bajos. Pero tambin varias
persianas.

La grieta ms triste: Maradona se

abraz a Pel para apualarlo a
Messi
FERNANDO GONZALEZ

Hace muchos aos que Diego Armando

Maradona, el Diez, el Diego de la gente, el de la
mano de Dios, se dedica metdicamente a
desmoronar el mito deportivo ms grande que
jams tuvo la Argentina. Es un fenmeno de
autodestruccin imperdonable. En cada ocasin
nos pone un poco ms tristes. Y eso que los
amantes del ftbol acudimos al auxilio de la
memoria para cauterizar el enojo con todas
aquellas imgenes que nos hicieron felices. El
debut ante Hungra a los 16 aos. El gol a la
Unin Sovitica (ese cono retro) para ganar el

Mundial Juvenil en Japn y avisarle al planeta

que ya estaba listo para las hazaas globales. El
golazo a los ingleses en el cielo de Mxico 1986.
Y el espritu guerrero de Italia 1990, con llanto
incluido e insultos a los italianos que silbaban el
himno argentino.
El problema con Maradona es todo lo que vino
despus. La decadencia como una catarata, las
peleas minsculas y las obsecuencias
innecesarias con Carlos Menem, Con Cristina,
con Chvez, que slo fueron transformando su
imgen de bronce en la de un fantasma
chamuscado. Hace unos das dijo que "le daba
vergenza ser argentino" por algn gesto de la
poltica exterior de Mauricio Macri. Y ayer super
la barrera inferior de sus descensos. Maltrat a
Lionel Messi mientras se abrazaba con Pel. "Es
buena persona", le dijo, sabiendo que hoy los
micrfonos de ltima generacin lo escuchan
todo. "Pero no tiene personalidad para ser
lder...". El brasileo lo miraba a Diego y casi no
lo poda creer. Justo darle esa ventaja al
enemigo
perfecto.
Al
adversario
que
representaba todo lo contrario del argentino
rebelde. El amigo genuflexo de los gerentes de
la FIFA. El que jams criticaba a nadie. El que lo
ignoraba estratgicamente y al que nuestro crack
le haba dedicado una metfora incomprobable
sobre su debut sexual. Una maniobra genial para
ganarle al menos la batalla dialctica al hombre
que tena tres copas mundiales en su historia.
Es cierto que Maradona, rey del universo
eglatra del ftbol, siempre haba visto con
resquemor el surgimiento de Messi como dolo
competidor en la pica del fanatismo argentino.
El chico que se haba ido de Rosario a los 12
aos ganaba torneo tras torneo en el poderoso
Barcelona e iba por el cetro del viejo astro. Y
estuvo muy cerca de arrebatrselo porque si
Lionel se hubiera consagrado campen mundial
en Brasil la polmica hubiera quedado saldada.
Pero no. La Seleccin de Messi tropez a las
puertas de la gloria y las hazaas de Diego
volvieron a quedar demasiado lejos. Tal vez si se
gana esta Copa Centenario en los Estados
Unidos. Tal vez si se consigue el milagro del
Mundial de Rusia en el todava lejano 2018. Pero
esos sueos hoy parecen imposibles. Y Messi ya
no ser ese chico de velocidad y tcnica

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
asombrosas sino un jugador con demasiados
golpes y con 31 aos llenos de interrogantes.
Por eso duele la pualada de Diego a Lionel. Por
innecesaria. Y encima con Pel como
compinche. Como si los dos veteranos hubieran
pactado la foto para dejar en claro que ese altar
era slo para ellos. Y sobre todo nos lastima a
los que jams vimos a Messi como un
competidor de Maradona sino como el heredero
soado. El que iba a prolongar los logros y el que
iba a volver a levantar la Copa Mundial que tanto
conmueve al pas necesitado del placebo de la
ficcin. El mundo se re de nosotros en estas
horas y las redes sociales celebran el ltimo
captulo de la grieta argentina. Que va camino al
Bicentenario y que ya vaticinaba Hernndez con
aquello de que si los hermanos se pelean los
devoran los de afuera. Pero el Martn Fierro casi
no tiene lugar en los ebooks y llora en la soledad
de las bibliotecas. Mientras tanto, Messi tendr
que volver a vestir la camiseta celeste y blanca
esta noche en Chicago para ver si la tragedia
criolla le brinda otra oportunidad de volver a
competir con los dioses.

Los invisibles de ayer y de hoy

Por Washington Uranga
Diario Pgina 12.

No slo en la Argentina, no slo en Amrica

Latina, el sistema est ciego. Qu son las
personas de carne y hueso? Para los
economistas ms notorios, nmeros. Para los
banqueros ms poderosos, deudores. Para los
tecncratas ms eficientes, molestias. Y para los
polticos ms exitosos, votos. Son palabras de
Eduardo Galeano escritas en 2001 y publicadas
entonces en Pgina/12. Hoy podran tener similar
actualidad.
No porque las condiciones sean las iguales. De
ninguna manera. Sera necio confundir una
realidad con la otra. El punto de partida es
diferente. Los aos precedentes contribuyeron a
mejorar la calidad de vida de grandes sectores
de la poblacin argentina. Hay otro piso dirn
algunos economistas que reconocen que las
polticas econmicas y sociales tienen como
principal propsito mejorar la calidad de vida de

los sectores ms postergados que tambin son

invisibles o invisibilizados por el sistema.
Piensan, a diferencia de Javier Gonzlez Fraga,
que los que viven de su salario tienen derecho a
que su mejor estndar no sea apenas una
ilusin sino el resultado lgico de una pugna
distributiva, que es lucha por el poder, en la que
los sectores populares, que son mayora,
imponen sus condiciones. Que la tortilla se
vuelva pero en este caso para equiparar y que
todos coman pan.
Hay otro piso tambin porque quien aprendi que
tiene derechos y comenz a percibirlos al menos
en parte, sabe tambin que existe una vida
diferente a la que puede aspirar, por la que luch
y por la que, probablemente, est dispuesto a
seguir luchando. Y aunque se sepa en
desventaja en muchos aspectos experiment
tambin que la solidaridad, la accin colectiva y
organizada, permite alcanzar propsitos que a
todos benefician. Y que no se trata de
merecimientos recibidos como premios o como
mritos derivados de la condicin econmica o
de la ubicacin en una poco igualitaria escala
social, sino de un derecho al que se accede como
resultado de la conjugacin del propio trabajo
con condiciones garantizadas por el Estado y la
sociedad para que efectivamente el esfuerzo
fructifique y no se vaya como agua entre los
dedos para regar tierras de otros.
Pero el sistema se pone ciego. Solo le importan
los nmeros: tarifas, dlar y acumulacin de
ganancias para unos pocos. No importan las
personas de carne y hueso porque molestan y
porque, al menos en lo inmediato, no aportan
votos. Y por todo ello, los de carne y hueso se
transforman en invisibles para el sistema.
Pero no lo son. Porque aprendieron, en la
escuela de la calle, a construir su visibilidad.
Porque saben cmo hacerlo y son memoriosos.
Tambin por encima (o por el costado si suena
demasiado brutal) de los polticos y de otros
dirigentes que incurren en las mismas
distracciones o, tal vez, si no son ciegos por lo
menos padecen afecciones visuales que no les
permiten reconocer y hacerse cargo la realidad
de los ms pobres.
Por eso el 2016 es diferente del 2001. Y est
visto que los de carne y hueso no quieren
permanecer en la invisibilidad. Y frente a los

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PROVINCIAL
atropellos y la ceguera del poder comienzan a
ganar la calle, para hacerse ver, para reclamar,
para demandar lo que en justicia les pertenece.
Lo dicho hasta aqu tambin se lee desde el
Gobierno y lo expresan sus escribas. Y los
editorialistas que se pretenden independientes
mientras hacen las veces de voceros oficiosos
del macrismo salieron a dar la voz de alerta
acerca de posibles campaas, alentadas -dicenpor intendentes kirchneristas duros y otros que
no lo son tanto y que tendran como propsito
promover agitacin social que conspire contra el
gobierno de Mauricio Macri.
Es otra lectura conspirativa de un mismo dato: el
descontento social -por ms que algunas
encuestas amaadas digan lo contrario- que
sube desde las bases populares y comienza a
taladrar tambin a grupos de votantes de
Cambiemos. Los bolsillos y las necesidades
tienen poca fidelidad a las promesas de
campaa. Y muchos comienzan a dudar si la luz
al fondo del tnel anunciada por la
Vicepresidenta indica la salida o advierte la
presencia de un tren en contramano sobre la
misma va. El tema deja de ser tan solo una
cuestin de perspectivas para transformase en
un asunto que atae primero a la calidad de vida
y, rengln seguido, a la sobrevivencia.
Para agravar el escenario mientras desde el
Ejecutivo se pretende poner bozales a la poca
prensa que no le responde e intenta romper el
blindaje meditico, la Corte de Justicia se suma
al clima de poca para restringir el derecho de
huelga dejando todo en manos de aquellos
dirigentes sindicales con quienes se puede
negociar, acordar o, en ltimo caso, disciplinar de
distintas formas.
La invisibilidad tambin se aplica a los
problemas. La comunicacin del Gobierno insiste
en hablar o bien de la pesada herencia recibida
o del futuro promisorio que nos espera a los
argentinos. Del presente mejor ni hacer mencin,
porque all estn los problemas y estos tambin
son invisibles.
Son todos emergentes y signos coincidentes del
clima de poca que adems se expande por el
continente.
Es difcil anticipar lo que puede suceder y
cualquier habitante sensato de esta tierra querr

que quienes toman decisiones abran los ojos o

se quiten las anteojeras para ver ms all de sus
propios intereses o los de su clase o de sus
aliados.
De lo contrario ser inevitable que los invisibles
quieran salir de esa condicin, recuperar el
terreno perdido que, mal le pese a Gonzlez
Fraga, ser tambin recuperar la ilusin de una
mejor calidad de vida que ya fue experimentada,
que se hizo tangible. Sin partidos organizados,
sin organizaciones que contengan los reclamos,
probablemente el camino que se elija sea la
movilizacin y la protesta callejera. Sin que nadie
la aliente o la promueva. No ser necesario. Ser
el propio gobierno de Cambiemos, as no se lo
proponga, el responsable de convocar a la
protesta. Porque las necesidades empujan y
porque no existen razones ni argumentos vlidos
para resignar derechos. Y porque las personas
de carne y hueso no son invisibles, aunque el
sistema sea ciego y sus apologetas tambin.

Con una mujer no alcanza, hay

que transformar el paisaje
Por Natalia Gherardi *

La opinin del magistrado del Tribunal Superior

de Justicia de Chubut acerca de la ocupacin
principal de las mujeres que nunca pueden
desatender (la casa, los hijos, el estudio) y que
dificultara su ejercicio de la magistratura, deja
ver todos los prejuicios y concepciones
estereotipadas que comparte una parte todava
importante de la sociedad.
Aunque las mujeres son ms de la mitad de las
estudiantes universitarias en muchas carreras de
grado (entre ellas, la abogaca) no pocas
personas creen que su insercin en el empleo y
sus trayectorias laborales estn condicionadas a
su
capacidad
para
conciliar
las
responsabilidades laborales con las familiares,
como si solo ellas estuvieran (o debieran estar) a
cargo del cuidado de otras personas de las
familias.
Lo cierto es, y as lo demuestran los datos de las
Encuestas de Uso del Tiempo, que estas tareas
son todava asumidas principalmente por las

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
mujeres. La pregunta es si ese es el mensaje que
una sociedad igualitaria debe transmitir desde las
polticas pblicas y desde el discurso de las
figuras que ocupan lugares de poder. O, por el
contrario, si las polticas pblicas debieran
ofrecer un abanico de opciones (en trminos de
infraestructura, tiempo, servicios) para que las
mujeres pudieran desplegar su potencial
profesional y personal de acuerdo con sus
propias preferencias.
La presencia y participacin de mujeres con
perspectiva de gnero en el mbito de la justicia
en general y en las Cortes en particular, tiene
enormes implicancias para la vida en democracia
y para los derechos humanos de las mujeres.
Mientras que por un lado contribuye a combatir
su histrica exclusin de los mximos
estamentos del Estado, por otro lado enriquece
el debate pblico al incorporar otras miradas,
expectativas e intereses. Adems, la presencia
de un nmero importante de mujeres en lugares
de poder enfrenta los estereotipos de gnero que
alimentan
la
discriminacin
cotidiana,
aumentando su legitimidad como ciudadanas. Es
as como se debe ir desmontando el andamiaje
cultural que sostiene la discriminacin y alimenta
las distintas manifestaciones de violencia que
conmueven a la sociedad. Desde qu
concepciones se administra justicia si se cree
que las mujeres deben mantener su ocupacin
principal como cuidadoras de las familias?
Quin no responda a ese estereotipo ser
menos mujer? Ser tal vez juzgada como mala
madre?
Desarmar esos prejuicios es una obligacin del
Estado y es una responsabilidad que deben
asumir quienes, en el ejercicio de la magistratura,
tienen la funcin de interpretar la Constitucin.
Para eso, una sola mujer (en la Corte de Chubut,
la Corte Nacional o cualquier otra) no ser
suficiente. En estos casos, no alcanza con el
botn de muestra: es indispensable transformar
el paisaje.
* Directora ejecutiva de Equipo Latinoamericano de
Justicia y Gnero (ELA).

Elogio de la furia
Por Mara Moreno

La plaza del Ni una menos, su fuerza

revolucionaria de una revolucin joven, sin
fracaso ni pasado, trae recuerdos de su
bautismo.
Marzo de 2015, Museo de la lengua y la palabra.
Maratn de lectura contra el femicidio. Lo primero
que me sorprendi fue el orden. Una coreografa
amateur a lo Pina Bauch donde una mujer
suceda a la otra tras el micrfono y lea o
cantaba hasta que cay la noche y una tormenta
amag pero pas de largo sobre ese jardn
encerrado entre altos edificios que guiaban sus
ventanas en representacin de una ciudad a la
que queramos alertar. Era en el Museo de la
lengua y la palabra bajo el cobijo de Mara Pa
Lpez, que entonces lo diriga. Y a pesar de las
voces que sonaban para sostener el Ni una
menos tambin las de algunos hombres
percib un silencio sobrecogedor como si
iniciramos un duelo prometido a no cesar,
jugado a una causa abierta con los nombres de
Mara Soledad, Nahir Mustaf, Jimena
Hernndez, Alicia Muiz (llenar ritualmente la
lnea de puntos con el nombre de una mujer
asesinada) en pro de un futuro en donde la lista
se corte con la vertiginosidad con que fueron
arrancadas esas vidas en la razn de su ser
sexuado, de su diferencia que el asesino ha
traducido en ofensa y consentimiento. Pens en
imgenes, como dice Borges (la querella para
otra ocasin) que pensamos las mujeres:
Escena para la Maratn: las diez primeras
lectoras en el suelo cubiertas por las bolsas de
basura, las grandes, las de consorcio. Un silencio
muy largo. Salen muy despacio y una pasa a leer.
Las otras se sientan en la primera fila. Y van
pasando a su turno. No se dice ni una palabra
que no implique el texto: cada una pasa, dice su
nombre, lee y se va. Las que siguen ya lo hacen
con la bolsa abierta (estaban con ella puesta en
la sala). Debera haber un silencio tremendo solo
interrumpido por la letana de la lectura.
Mujeres de la bolsa
El hombre de la bolsa era uno y se llevaba nios.
Las mujeres de la bolsa somos muchas y salimos
de ellas para que no haya ni una menos.

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PROVINCIAL
Hay una historia poltica de la bolsa. Si la cartera
era mticamente revoltijo cosmtico, dej de serlo
cuando escondi armas revolucionarias,
panfletos militantes, cuadernos de estudio, libros
y planos; la bolsa la ampla y hace funcional.
Y la bolsa de basura? Sacarla implica expulsar
afuera del hogar los deshechos de la vida
productiva. Cuando aparecieron las bolsas de
consorcio, el objeto pasaba del espacio que el
feminismo llam del llamado trabajo invisible a
herramienta laboral del encargado de edificio; la
utilera del asesino hoy incluye la bolsa y el
container, la cloaca y el pozo ciego en donde la
razn prctica devela un horror semitico: las
mujeres son basura.

Garca), quien ya no est, y nada debera borrar

lo insustituible de su ausencia, lo irrecuperable e
insuplantable de su muerte violenta a manos de
un femicida. () Que la herida alimente nuestra
rabia feminista, tortillera, trans, contestataria. Y
que la rabia se haga palabra, arma y refugio
frente a la hostilidad hetero-cis-normativa.
()Venimos a poner el cuerpo, estos cuerpos
que gozan y cogen y sufren y se celebran y
pelean, cuerpos soberanos que deciden contra
todo, que se plantan y dan el grito para que
suene con otros. () No queremos ser ni temer
ser una ms en la lista de las que van a parar a
la bolsa de desechos corporales del
patriarcardo.

Activar desde la bolsa no significa invitar a una

identificacin sacrificial o melanclica con las
vctimas; ocupar el lugar en donde se encubri el
cadver y romperlo para leer y hablar es evocar
aquello que la muerte tiene para decir an desde
el silencio, por eso de que el cadver habla, da
seales de su identidad, pistas que llevan al
asesino como lo demuestra la tradicin poltica
del Equipo Argentino de Antropologa Forense.

Tortilleras, trans, coger Todo bautismo poltico

inventa palabras, las trae desde el lado enemigo
para cambiar su sentido degenerndolo, embarra
a las que existen de una mugre fiestera, nada de
torcerle el cuello al cisne como para torear a
Rubn Daro sino de agujerear la lengua toda
para dejar pasar ese torrente que se perdi la
finada Mara Moliner para su Diccionario de uso
del espaol.

Que la bolsa se transforme en el smbolo del luto

popular y el compromiso porque no haya ni una
menos.
Se sabe que escribo. Que muchos aceptan que
s de las palabras, que a fuerza de contagiarme
de lecturas puedo poner en figuras algunas ideas
adeudadas, que a veces me sale bien una gracia
retrica. Esa vez saqu 0 en metfora. Una furia
locuaz y de muchas decidi que haba que tirar a
la basura esa metfora, la de la bolsa, literal en
los crmenes de odio hacia las mujeres. No
abjur pero escuch: Yo no soy la mujer de la
bolsa. Por eso estoy ac, frente a ustedes,
leyendo este texto y respirando todo nuestro
dolor, nuestra lucha y nuestra esperanza. Marta
Dillon y Virginia Cano lean a lo grito de guerra.
Marina Mariasch y el grupo Mquina de lavar
decan con una boca encendida como luego de
morderse el dedo en seal de vendetta: No
pedimos perdn por estar vivas. Y el mantra de
Dillon y Cano rompa con esa tradicin de decir
de las mujeres que an en la declaracin ms
combativa parece conservar esa sordina de
dulzaina psi, de trino pedaggico para un jardn
de infantes. Yo no soy la mujer de la bolsa,
porque esa (entre otras) es Daiana (Daiana

El ms de la otra mujer
Silvia Federici, Rita Segato, Silvia Rivera
Cusicanqui, son algunos de los nombres de unas
mujeres cuyo saber no es el de las feminlogas
ni de las feministas de Estado, un saber que se
recoge en reuniones con la lgica igualitaria del
fogn y la olla popular, de un lenguaje afectivo
que nada le debe al de la autoayuda que slo
consiste en convertir el cuidado narcisista en
tab de contacto con el otro txico. Es el ms
de la otra mujer, segn la expresin de las
feministas italianas que se recibe como un don a
transformar sin que haya la una sin la otra, es
decir sin relevos parricidas como en el modelo de
saber cis-hetero-patriarcal. Esas son nuestras
maestras para pensar el femicidio.
Para Rita Segato el cuerpo de las mujeres sera
el lugar en donde firmar con sangre, lo que no se
ha firmado en la transparencia de los contratos
democrticos, en las treguas, los acuerdos y los
armisticios de las guerras del siglo XX, una
prueba de poder sobre un enemigo al que se
sabe ms dbil ante la humillacin moral que en
el campo de batalla aunque sea en la distancia
tcnica de los misiles y las guerras qumicas.

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
Gangs blicos de hombres tatuados como los
maras, en cohesin por la prueba renovada de
un acto criminal corporativo y sin mayor lealtad
que al vencedor que lo reconozca, escuadrones
de la muerte como jubilacin informal de
torturadores, transnacionales con brazos en el
lavado de dinero y sostenidas por el trabajo
industrial en crceles, capitalistas electorales,
tratantes, nuevas iglesias devenidas empresas
mundiales a fuerza del peculio del dolor, socios
por la diversidad entre poderes polticos,
econmicos y militares constituiran para Segato
un segundo Estado. Estos crmenes seran
rituales performticos de las corporaciones
mafiosas destinados a la retencin, la
manutencin y la reproduccin de poder: son
expresivos, no utilitarios aunque lo sea la funcin
ltima.

travas no hay ni una menos. Justicia para Diana

Sacayn. Vivas nos queremos. Ni una menos.

Cuando el dominio o jurisdiccin no es un

determinado feudo o nacin, sino una
congregacin fluda, signos expresivos de
adhesin y de antagonismo ganan importancia.
La eficacia performativa de una identidad
ritualizada, una identidad como poltica tienen
relevancia crucial.

La descentralizacin implica al menos dos

interpretaciones que corren de la mano:
transferencia de la responsabilidad desde el nivel
central hacia los niveles locales y la correcta
diferenciacin con la delegacin y la
desconcentracin. Va de suyo que la
descentralizacin puede abarcar los conceptos
de delegacin y desconcentracin e, inclusive,
ambas pueden constituir etapas de la
descentralizacin.

Tipificar el femicidio, develar sus tramas

estatales, mafiosas, polticas, es impedir su
privatizacin, es decir su lectura como una
excepcin que aunque mltiple no constituira
ms que un caso, el pasaje al acto de un orden
sexual: ni una menos pero de ningn modo una
por una, como en los casos policiales.
La plaza del Ni una menos no es utilitaria, aunque
reclame al Estado, no es reservorio en potencia
para los partidos, no rinde segn la lgica de lo
inmediato, ni liquida sentido para tranquilizar a
los columnistas. Es una sororidad en accin y
simultaneidad. Que cobija, alerta, llama a la
organizacin. Hubiera sido bueno que no fuera el
asesinato la coartada para un feminismo
latinoamericano, cada vez ms poroso a las
tramas polticas, a las alianzas heterogneas
pero siempre anticapitalistas, grasas, libidinosas.
En la organizacin, la violencia se desprivatiza y
se nombra para deshacerla. Si la violencia es
expresiva, el Ni una menos es docente. Que
sepamos que una presa poltica es una amenaza
para todas y que una encarcelada por aborto es
la expropiacin del cuerpo de todas, escribi
Mara Pa Lpez la maana del 3 de julio. Sin Las

DIARIOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA.

Descentralizacin hospitalaria
Por Julio Trovarelli - Mdico*
Diario Los Andes.

La descentralizacin de la salud es quizs una

de las mejores herramientas para alcanzar a
todos los ciudadanos en el menor tiempo posible
y se instrument a los efectos de obtener un
mejor rendimiento en el impacto, la eficiencia y la
accesibilidad de los servicios de salud a toda la
poblacin.

A los efectos de no extendernos en demasa

podemos decir que la desconcentracin es un
acto administrativo de transferencia de
facultades, recursos y programas y la delegacin
es tambin un acto administrativo donde lo que
se transfiere son determinadas facultades.
En cambio, la descentralizacin es un acto
poltico jurdico y administrativo mediante el cual
se transfieren niveles de decisiones, funciones,
facultades, programas y recursos a un ente de
derecho pblico de otra jerarqua.
Por otra parte, la centralizacin implica que la
autoridad que rige el Estado monopoliza, junto
con el cuidado del bien pblico en todos los
lugares y en todos los aspectos, el poder de
mando y el ejercicio de las funciones que
caracterizan a la potestad pblica. Como en
nuestro pas es muy frecuente que cada
argentino tenga su librito es fcticamente
posible oscilar entre la centralizacin en pocas
de crisis u otros argumentos pueriles y la

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
descentralizacin cuando se quiere transferir
problemas o desentenderse de las obligaciones
del Estado.
Entendido de esta forma, la descentralizacin
pasa a transformarse en el instrumento
adecuado para determinar un sistema local de
salud equitativo, eficiente y eficaz.
La aparicin de la descentralizacin coincidi con
la respuesta a las necesidades de redistribucin
de poder poltico y econmico, como garanta y
predominio de intereses locales en la decisin
pblica. La descentralizacin se proclama como
una oposicin al centralismo autoritario y debe
ser tomada como un valor democrtico.
La descentralizacin, sin lugar a dudas, no es la
respuesta a casi todos los males del sector
pblico, tiene amenazas y brinda oportunidades
que se atenan o potencian cuando el nivel
central asume el verdadero papel de conductor y
formulador de polticas, y de apoyo tcnico a los
niveles operativos.
Los argumentos remitidos por el gobernador
Cornejo a la Legislatura para suspender la
descentralizacin a los hospitales Central, Notti,
Lagomaggiore y Schestakow son insustanciales,
anodinos, no resisten el menor anlisis e
implican un retroceso en el desarrollo histrico de
los mismos.
Qu pasara si con argumentos parecidos, el
da de maana un iluminado pretendiera
centralizar la Legislatura, el Poder Judicial u
otros organismos descentralizados, por la
torpeza de las acciones de sus integrantes?
Funcionarios mediocres y genuflexos que
aceptan, sin analizar u opinar, cualquier iniciativa
de un superior y los que aceptan funciones sin
estar capacitados para la gestin estratgica,
existieron, existen y existirn en la funcin
pblica; ellos son los responsables del
desmanejo, los errores y el estado actual de los
hospitales y no el instrumento, o sea, la
descentralizacin. Aparte, quin garantiza que
no pase lo mismo con la centralizacin? Sera
catastrfico para todos los mendocinos que la
garanta fueran funcionarios del propio Estado.
* Magister en Gestin de Organizaciones Pblicas.
Adm. Sanitaria.

Organizar con profesionalismo y

tiempo nuestra Vendimia
Julio Csar Bac - Publicista

Se han cumplido 80 aos desde la primera Fiesta

de la Vendimia, en 1936. Con el centro puesto en
la eleccin de la Reina Nacional, la Fiesta cont
siempre con atractivos programas artsticos que
iban superndose en cada edicin, que el pblico
disfrutaba y se ganaba los elogios de la prensa.
Ese sentido de superacin se ha ido revirtiendo
en los ltimos aos.
Se observa una declinacin causada por la
deficiente organizacin en la programacin del
espectculo central y sus repeticiones, lo que
hace pensar que no se ha aprendido nada de lo
bueno realizado y tampoco se ha respetado la
tradicin de una fiesta popular de trascendencia
nacional e internacional que se desarrolla en un
escenario majestuoso como lo es el teatro griego
Frank Romero Day y cuyos costos son
millonarios por cada puesta en escena.
Esto nos lleva a la reflexin de que la falta de
continuidad en su organizacin, con el aporte de
tcnicos,
profesionales
y
personal
experimentado,
es
la
causa
de
las
improvisaciones observadas y que demuestran
la necesidad de tomar muy en serio y con
concepto empresario el espectculo. Una
continuidad en la organizacin permite efectuar
una severa crtica al desarrollo de cada programa
para observar responsablemente errores y xitos
y tenerlos muy en cuenta como aporte de
experiencia para la programacin de la siguiente
puesta.
Debe tenerse en cuenta que el desprestigio de
un mal espectculo perjudica a la provincia de
Mendoza porque le resta la visita de extranjeros;
son miles de turistas que vienen a nuestra tierra
atrados por la magnificencia de nuestra Fiesta
Mayor, sus bellezas naturales y todos los
servicios que merece recibir el turismo nacional
e internacional y que, finalmente, significa
ingresos econmicos muy importantes que
favorecen al comercio, a los servicios y a la
produccin en general.
Se debe tener muy presente cunto favorece una
corriente turstica a una provincia que tiene tanto

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
para ofrecer, y el inmediato beneficio para todas
las actividades que facilite la proyeccin de un
mayor y atractivo progreso aprovechando las
riquezas que ofrece la industria del turismo,
siempre y cuando todos los mendocinos nos
brindemos a ofrecer buenos servicios en el
comercio y la produccin, sumando el
comportamiento de la ciudadana con buenos
modales, solidaridad y respeto.
Ayudando todos a que las autoridades
provinciales y municipales comprendan tambin
los beneficios que deja el turismo y ofrezcan
buenos servicios pblicos, manteniendo limpieza
y orden en calles, plazas y paseos pblicos y el
transporte con personal adiestrado para la
atencin de los visitantes, muy especialmente en
la Direccin de Turismo, con empleados
preparados en historia, geografa, distancias y
cuanto servicio podamos ofrecer, contando con
una folletera bien ilustrada, bien informada para
facilitar el disfrute y conocimiento de nuestras
bellezas naturales.
De acuerdo con los puntos comentados me
permito sugerir a nuestros gobernantes que,
considerando la jerarqua que tiene la Fiesta
Nacional de la Vendimia, se hace fundamental
una mayor atencin y la dedicacin plena de
buenos
administrativos,
profesionales
y
operarios
que
trabajen
ordenada
y
continuadamente con la exigencia de llegar
puntualmente al cumplimiento de las tareas de
reformas y reparaciones que requiera el teatro
griego en todos sus sectores, con personal
experimentado para esas funciones y evitar las
improvisaciones o urgencias de ltimo momento,
que siempre demandan ms costos, efectuando
las licitaciones y adquisiciones en forma y con
tiempo.
Por tratarse de un presupuesto anual millonario
debe haber un estricto control para evitar errores
y omisiones observadas en fiestas pasadas,
como inconvenientes para cumplir con la
programacin y ejecucin de los numerosos
actos que comprenden la eleccin de las Reinas
distritales, departamentales hasta la coronacin
de la Reina Nacional, evitando suspensiones y
superposiciones de fechas, lo que a esta altura
no debieran ocurrir.
Creacin de un ente autrquico

Finalmente la propuesta para el Gobierno de la

Provincia sera la creacin de un ente autrquico
manejado por un directorio que podran integrar
representantes o delegados de los ministerios o
reparticiones provinciales, Municipalidad de la
Capital, Asociacin de Hoteleros, Cmara de
Turismo, Unin Comercial e Industrial de
Mendoza, Federacin Econmica, ProMendoza,
Escuela de Msica y Facultad de Bellas Artes de
la UNCuyo, Asociacin de Reinas de la Vendimia
tiempo cumplido y todos los integrantes que la
nueva reparticin pblica estime conveniente
incluir ms tcnicos, profesionales y consejeros
por cuanto mi propuesta es slo la sugerencia de
un mendocino que ha visto o participado de todas
las ediciones de nuestra querida Fiesta.
Tambin podrn obtener informaciones y
experiencias relacionndose con instituciones
oficiales, privadas u ONG que organicen fiestas
culturales, artsticas y populares en las
provincias argentinas y en cualquier pas del
mundo que puedan intercambiar programas e
informaciones relacionadas con tan importantes
actividades que se desarrollen en ciudades o
pueblos para este fin.

Investigacin
esperanza

cientfica

Un comprovinciano, el doctor en biologa

Pablo Cavagnaro, integr el equipo cientfico
que, en la Universidad de Wisconsin, logr
secuenciar el genoma completo de la
zanahoria. Egresado de la UNCuyo, su
experiencia es un aliciente para la comunidad
estudiantil.
Editorial

Los Andes divulg en la edicin del ltimo

domingo
de
mayo
una
auspiciosa
investigacin cientfica, consistente en el
descubrimiento del genoma completo de la
zanahoria, que es la informacin gentica que
posee un organismo o una especie en particular.
Ese hallazgo permitir comprender el origen,
color y valor nutricional de una de las hortalizas
ms consumidas en el mundo.

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
La novedad sera igualmente importante aunque
el equipo cientfico de la Universidad de
Wisconsin-Madison, Estados Unidos, que realiz
el trabajo, no hubiera contado con un argentino.
Pero lo cierto es que un comprovinciano, Pablo
Cavagnaro, egresado de la Facultad de Ciencias
Agrarias de la UNCuyo, integr el grupo
internacional de investigacin, cuyos resultados
fueron difundidos por la revista Nature.
El caso de Cavagnaro, quien adems de
ingeniero agrnomo es doctor en Biologa, no es
nico y por el contrario integra una vasta nmina
de profesionales locales que hacen quedar muy
bien al pas en el exterior.
Tambin es un reconocimiento individual y a la
universidad argentina en su papel de facilitadora
de logros como el comentado. No debemos dejar
de observar que el esfuerzo personal, la actitud
y la perseverancia que se requieren para
transitar los escarpadsimos caminos de la
investigacin, son imprescindibles.
Ese aspecto -la entrega de cada uno- configura
un valor a tener en cuenta, y otro lo es, a pesar
de crticas y reconvenciones, el grado de
eficiencia de la educacin gratuita en nuestro
suelo, desde la etapa preescolar hasta llegar al
ttulo profesional y el doctorado.
Uno de los especialistas argentinos consultados
por este diario hace un tiempo para profundizar
sobre estos temas, el Dr. en Qumica Rodolfo
Wuilloud, revelaba que la formacin acadmica
a veces criticada en la Argentina como 'muy
general', es tambin lo que permite a los
argentinos solucionar problemas o situaciones a
las que otra gente en el exterior no est
habituada a enfrentarse.
La experiencia de Pablo Cavagnaro es de
significacin para la comunidad estudiantil
universitaria porque indica que logros de este
tenor son posibles, con facilidades institucionales
o sin ellas. Es ms difcil hacer cumbre sin las
externalidades referidas, pero no imposible.
La Argentina necesita, pese a las sucesivas crisis
-econmica, energtica y laboral- mantener y
agrandar la inversin pblica en investigaciones
y desarrollo (ID), ya que el talento y la creatividad
de nuestros connacionales, pese a todo, no
pierden vigencia y se extienden por todo el
planeta.

Mendoza tambin es una interesante incubadora

de proyectos que aceleran el progreso y
favorecen el mejoramiento de la calidad de vida
de los habitantes. Es injusto, y lo reconocemos,
no poder nombrar a tantos centros pblicos y
privados de investigaciones cientficas que
afortunadamente tenemos, pero no podemos
omitir la cita del Centro Cientfico TecnolgicoConicet Mendoza (CCT) y su cadena de aportes,
que sirven a las instituciones pblicas, empresas
y pymes, en definitiva, al habitante comn.
Tambin en el mismo marco debe valorarse la
apuesta del gobierno nacional de mantener al
frente de la cartera de Ciencia y Tecnologa a un
cientfico que vena de la administracin anterior,
y no nombrar a un poltico.
Finalmente, es esperable que descubrimientos
del tipo en el que particip el mendocino
Cavagnaro se repitan y se conviertan, ms que
en una larga cadena de esperanzas y
expectativas, en hechos ciertos y comprobables
por una Argentina mejor.

Una canciller
Malvinas

neutral

sobre

Portal de Noticias: mdzol

El periodista Ignacio Zuleta resalta sobre Malcorra: ""Ayer

soberanista y anti buitre con Cristina, hoy neutral sobre
Malvinas con Macri".
Ignacio Zuleta@IZuleta

He estado al lado de este Secretario General

cuando se llevaron a cabo discusiones de las
Malvinas, asum claramente el papel de no
involucrarme como jefe de gabinete. Esto le
respondi Susana Malcorra al diario The
Telegraph, cuando le pregunt si poda asegurar
su neutralidad en torno al conflicto por las
Malvinas en caso de que fuera elegida Secretaria
General de la ONU.
La funcionaria agreg a ese diario britnico en
Nueva York, despus de la audiencia del martes
en la cual se someti a preguntas de
representantes del organismo sobre su visin y
su capacidad para el cargo: Tambin puedo decir

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
que el Secretario General le ha dicho siempre a
las dos partes Reino Unido y Argentina,
Argentina y Reino Unido que est dispuesto a
hacer lo que ambas partes estn de acuerdo
para que haga. Eso ha sido igual con cada
secretario general, independientemente de su
nacionalidad. Si el Reino Unido y la Argentina
consideran que el Secretario General es digno de
confianza para promover una agenda, el
Secretario General lo har. Eso es todo.
La inquietud de la prensa inglesa refleja el inters
que esa candidatura ha despertado en Londres,
a raz del conflicto histrico con la Argentina La
postulante ya cuenta con el apoyo de Gran
Bretaa para el cargo. El Telegraph dijo tambin
que cuenta con el de los Estados Unidos. Para el
gobierno ingls Malcorra es confiable porque
expresa los valores de la poltica exterior de ese
pas incluso mejor que los Estados Unidos.
Las expresiones de Malcorra sobre Malvinas las
adelant en el ltimo viaje que hizo hace un mes
a gran Bretaa en un raid de reportajes. Fue en
los das previos a que el gobierno argentino
hiciera oficial una postulacin que haba hecho al
ao pasado, aunque de manera informal, el
gobierno de Cristina de Kirchner. Malcorra fue
protagonista en la ONU en el esfuerzo del
anterior gobierno para que la asamblea aprobase
un protocolo para la negociacin de deuda
soberana.
Las palabras de Malcorra tranquilizan hacia
afuera, pero van a disparar un debate interno. El
gobierno deber explicar por qu apoya a una
candidata que se declara, por adelantado,
neutral en el tema Malvinas. Qu inters tiene
un pas en apoyar una postulacin de esa
dimensin si no le servir para hacer avanzar
uno de los puntos de la agenda exterior del pas
que se considera una poltica de Estado?
Tambin deber explicar si esa neutralidad no
redundar en un congelamiento del debate
mientras dure el mandato de Malcorra, que
puede ser de diez aos si es reelegida. Si es as,
se entiende el nfasis ingls en apoyarla. Ser
Londres quien avance ms casillas en su agenda
sobre las islas.
En el caso de Malcorra la neutralidad es un atajo
porque admite que no es experta en cuestiones
internacionales ni de seguridad. La capacidad

que todos le reconocen es el liderazgo y la

capacidad de organizacin. Por eso su
performance ante los representantes en la ONU
descoll en este punto pero no en preguntas
sobre conflictos, ante las cuales hizo
malabarismos con apuntes que tena sobre la
mesa. La acompaaron dos diplomticos, pero
en ningn caso acudi a ellos para que la
asistieran.
Otra rareza esta del gobierno macrista de tener
una canciller que cree que debe reclamar
Malvinas porque se lo ordena la Constitucin,
como dijo en su ltimo viaje a Londres. Ms raro
es lo de Malcorra, que con el anterior gobierno
fue una abanderada del tercerismo soberanista
en la lucha con los llamados buitres. Habr un
trnsito de Susana a Malcorra como han querido
ver algunos fantasiosos en la conversin de
Bergoglio en Francisco? El obispo de Buenos
Aires pareca anti kirchnerista (Nstor deca que
era el jefe de la oposicin a su gobierno) y ahora
parece kirchnerista (como es cura, nunca se
sabr ni una cosa ni la otra). En esas
transfiguraciones hasta alguien puede imaginar
que desde la secretaria General Malcorra puede
acercar ms las Malvinas a los argentinos.
(Antecedentes en: MALVINAS, REHN DE
MALCORRA SI VA A LA ONU (LOS
IMPRESCINDIBLES
DEL
LUNES)https://zuletasintecho.com/2016/05/2
3/malvinas-rehen-de-malcorra-si-va-a-la-onulos-imprescindibles-del-lunes/ va
@wordpressdotcom, y EL IRRESISTIBLE
ASCENSO DE MALCORRA A LA ONU: UNA
HISTORIA (Un dilogo con Radio Mitre de
Neuqun)https://zuletasintecho.com/2016/05/
24/el-irresistible-ascenso-de-malcorra-a-laonu-una-historia-un-dialogo-con-radio-mitrede-neuquen/va @wordpressdotcom)
Para la eleccin del secretario General de la
ONU debe haber acuerdo de los miembros del
Consejo de Seguridad, en donde hay cinco
pases con poder del veto: EE.UU., Gran
Bretaa, Rusia, China y Francia. La tradicin dice
que Gran Bretaa nunca veta nada en este tipo
de eleccin. Los nicos que vetan con EE.UU. y
Rusia. Si este dictamen de los baqueanos en
ONU es as, se entienden los movimientos del
gobierno argentino de estas horas. En la maana
de hoy Mauricio Macri tuvo una charla por

DOSSIER DE COYUNTURA POLTICA NACIONAL Y

PROVINCIAL
telfono con Vladimir Putin, pas que visit hace
dos semanas el secretario de Asuntos
Estratgicos Fulvio Pompeo, canciller efectivo de
Macri, para participar de una hermtica cumbre
sobre seguridad y terrorismo (como combatirlo,
se entiende). Los rusos, segn los expertos, son
grandes negociadores de sus posiciones
internacionales y seguramente detallaron al
enviado de Buenos Aires hasta qu grado de
consanguinidad estn dispuestos a comercializar
a cambio de no vetarla a Malcorra.
Pompeo parte esta noche junto a Marcos Pea a
Washington, en donde los espera la consejera de
Seguridad Nacional del Gobierno de los Estados
Unidos, Susan Rice, que tiene despacho en la
Casa Blanca (viene a ser la Condoleezza de
Obama, las dos son morenas de lite, las dos de
la Universidad de Stanford). Los recibir junto al
director para Asuntos del Hemisferio Occidental
del Consejo de Seguridad Nacional, Mark
Feierstein. Malcorra no participa de esta misin
en la que seguramente el gobierno Obama dir
algo sobre el no-veto a Malcorra.
El gobierno tiene a su favor el bajsimo prestigio
de la gestin peronista que termin el 10 de
diciembre y en particular sus consignas
agresivas. El tema Malvinas fue encarado con
agresividad dialctica y una estridencia, que, por
diferenciacin, hace firme este round de
neutralidad que propone Malcorra. De todos
modos, ser recogido por el peronismo para
acosar al gobierno por apartarse del mandato
constitucional de la clusula transitoria 1 de la
carta aprobada por unanimidad en 1995:
Primera: La Nacin Argentina ratifica su legtima
e imprescriptible soberana sobre las Islas
Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y
los
espacios
martimos
e
insulares
correspondientes, por ser parte integrante del
territorio nacional. La recuperacin de dichos
territorios y el ejercicio pleno de la soberana,
respetando el modo de vida de sus habitantes, y
conforme a los principios del derecho
internacional,
constituyen
un
objetivo
permanente e irrenunciable del pueblo argentino.
En ese debate el gobierno deber medir el costo
que puede tener este captulo en el debate con
la oposicin, que aprovechar el alto prestigio
que tienen en el pblico las consignas
malvineras, un santuario que no hay que menear

mucho porque puede dispararse hacia cualquier

lado.