Kim Jong Il

ARMEMONOS FIRMEMENTE CON LAS TEORIAS JUCHEANAS SOBRE LA ADMINISTRACION ECONOMICA

SOCIALISTA
Han transcurrido 45 aos desde que el gran Lder, camarada Kim Il Sung, fund el Inst
ituto Superior de Economa Nacional. En este decursar el plantel sigui con lealtad
la direccin del Partido y cumpli excelentemente la misin revolucionaria encomendada
.
Quiero hacer llegar un caluroso saludo de felicitacin a todos sus profesores, emp
leados y estudiantes quienes festejan el 45 aniversario de la fundacin del Instit
uto, recordando con gran orgullo la trayectoria que han recorrido con una consta
nte e invariable fidelidad bajo la direccin del Partido.
Bajo la sabia direccin del Partido y del Lder, el Instituto Superior de Economa Nac
ional se ha consolidado y desarrollado como centro para la formacin de cuadros de
nuestro Partido, digno de confianza. El colectivo docente se ha nutrido con com
petentes especialistas y profesores, y las bases materiales y tcnicas para la ens
eanza, incluyendo los gabinetes de investigacin para las distintas ramas de la eco
noma, han sido establecidas firmemente, as como se han implantado, de manera estri
cta, un original sistema y mtodo de docencia a nuestro estilo. Tanto desde el pun
to de vista del contenido que se imparte y el mtodo de enseanza empleado, como de
las condiciones docentes, en que se realiza, ser difcil encontrar en otros pases un
centro de formacin de cuadros administrativos econmicos del Estado tan excelente
como el Instituto Superior de Economa Nacional.
Hasta la fecha, en este centro se han formado innumerables cuadros leales al Par
tido y al Lder y versados en la economa, haciendo as un gran aporte a la consolidac
in de nuestro Poder popular y a la aceleracin de la revolucin y la construccin. Entr
e los funcionarios dirigentes de los organismos administrativos y econmicos del E
stado y de las fbricas y empresas existen muchos graduados de este plantel, los c
uales desempean un papel medular en la administracin del Estado y en la edificacin
econmica. A la par que impulsaba con fuerza la labor de armar a los funcionarios
con las ideas y teoras de nuestro Partido sobre la administracin econmica, ha contr
ibuido de manera activa a las tareas de reglamentar la administracin econmica, ent
re las que se encuentran las de formular y divulgar los reglamentos de la gestin
econmica socialista, crear la unidad ejemplar en la administracin empresarial y ge
neralizar sus experiencias.
Valoro en alto grado los xitos obtenidos por el Instituto hasta ahora y expreso,
en nombre del Comit Central del Partido y en el mo propio, un clido agradecimiento
a todos sus profesores, empleados y estudiantes, quienes con infinita fidelidad
al Partido y al Lder se esfuerzan abnegadamente para materializar la orientacin de
l Partido relacionada con la formacin de cuadros.
El Instituto Superior de Economa Nacional es el emporio supremo de formacin de cua
dros administrativos y econmicos de importancia para el Estado.
Hoy, el mismo encara la importante tarea de apoyar y defender las teoras jucheana
s en cuanto a la administracin econmica socialista y aplicarlas a cabalidad. Todos
sus profesores, empleados y estudiantes, bien conscientes del pesado cometido a
sumido ante el Partido y la revolucin, deben apoyarlas y defenderlas firmemente y
materializarlas de modo consecuente en cualesquier circunstancias. El Instituto
ha de armar con firmeza a los funcionarios administrativos econmicos del Estado
y los estudiantes con estas teoras.

1.
ACERCA DEL PRINCIPIO FUNDAMENTAL DE LA ADMINISTRACION DE LA ECONOMIA SOCIALISTA

La teora jucheana acerca de la administracin de la economa socialista es una teora o

riginal, centrada en el hombre, ya que se desarrolla considerando a las masas po
pulares como protagonistas de la gestin econmica.
La administracin econmica consiste en dirigir las actividades econmicas de las pers
onas encaminadas a alcanzar un determinado objetivo. En cualquier sociedad, all d
onde se desarrollan actividades econmicas basadas en el trabajo colectivo, es ind
ispensable la administracin econmica. Su esencia y sus principios fundamentales, y
su sistema y sus mtodos son radicalmente diferentes segn quines sean sus protagoni
stas. En la sociedad capitalista donde se enseorean los capitalistas, la administ
racin econmica tiene la facultad de oprimir y explotar a los trabajadores, para pr
oporcionarle ganancias a los capitalistas. En contraste con esto, en la sociedad
socialista donde las masas populares son las protagonistas de la administracin e
conmica, sta es una facultad de direccin social destinada a asegurar las actividade
s econmicas independientes y creadoras de los trabajadores.
El principio fundamental de la administracin econmica socialista es convertir a la
s masas populares en reales protagonistas de ella. Es decir, es hacer que esas m
asas ejerzan efectivamente su derecho y cumplan con su responsabilidad y su pape
l como protagonistas en la administracin econmica.

Esta es la cuestin fundamental que se plantea en la administracin econmica socialis

ta y segn cmo sta se solucione se definir el xito de la construccin econmica socialist
y el destino del sistema socialista.
Si las masas populares se convierten en dueas del poder estatal y de los medios d
e produccin, se dan las condiciones sociales que les permiten ocupar la posicin de
protagonistas en la administracin econmica y cumplir con su responsabilidad y rol
como tales. Pero esto no se logra espontneamente con la creacin de esas condicion
es.
Para lograrlo, la administracin econmica de la sociedad socialista debe realizarse
a favor de los intereses y las demandas de las masas populares. Aunque se hayan
creado tales condiciones mediante la eliminacin de la propiedad capitalista y la
implantacin de la socialista, si la economa no es administrada segn la voluntad y
las exigencias de las masas populares, es imposible que ellas ejerzan su derecho
y cumplan con su responsabilidad y su papel como protagonistas en la gestin econm
ica.
Slo si la administracin econmica responde a la voluntad y a las demandas de las mas
as populares y se convierte en una obra propia de stas, todos los trabajadores pu
eden participar en ella como protagonistas y desplegar sin reservas su capacidad
creadora en la edificacin econmica. Para que materialicen esta posibilidad, es pr
eciso elevar su conciencia poltica y su entusiasmo creador. En la administracin ec
onmica socialista hay que resolver todos los problemas mediante la elevacin de la
conciencia poltica de sus protagonistas, las masas populares, y la movilizacin de
su fuerza e inteligencia creadoras. Slo cuando ellas se convierten en reales prot
agonistas de la administracin econmica, es posible que la economa del pas, siendo un
mecanismo orgnico de produccin, manifieste plenamente el podero del colectivismo y
se desarrolle sin interrupcin y a un alto ritmo.
Consolidar y promover sin descanso las relaciones de unidad y colaboracin camarad
eriles en la gestin econmica socialista constituye un asunto fundamental para conv

ertir a las masas populares en reales protagonistas de sta. Las actividades econmi
cas, independientes y creadoras, que ellas realizan como protagonistas, pueden o
btener xitos slo apoyndose en el colectivismo. Como el hombre es un ente social que
vive y acta manteniendo relaciones sociales, slo en el colectivo social puede hac
er efectiva su demanda por la independencia y desempear su papel creador. En la s
ociedad socialista las masas populares ocupan la posicin de dueas y cumplen con la
responsabilidad, con el rol que desempean como tales en la administracin econmica,
esto est relacionado con que este tipo de sociedad se basa en el colectivismo y
el fundamento de sus relaciones lo constituyen la unidad y la cooperacin. En cuan
to a la administracin econmica socialista, es posible hacer que las masas populare
s sean sus protagonistas reales, slo cuando las actividades econmicas del colectiv
o y de los trabajadores en particular se organizan de manera unificada, segn el o
rden de la gestin econmica basado en el colectivismo, y se establecen con acierto
las relaciones de unidad y cooperacin camaraderiles.
El principio fundamental de la administracin de la economa socialista refleja el c
arcter de la sociedad socialista, la cual, siendo la fase inferior de la sociedad
comunista cobra carcter comunista y a la vez tiene carcter transitorio por ser in
madura en comparacin con la fase superior.
A medida que avanza la construccin econmica socialista y se supera el carcter trans
itorio de la sociedad socialista, ese principio llega a materializarse de modo ms
consecuente y, sobre esta base, el sistema y el mtodo de administracin econmica se
perfeccionan an ms.
Por reflejar el carcter comunista de la sociedad socialista, la administracin econm
ica socialista posee caracterstica peculiar que la distingue de la gestin empresar
ial capitalista, basada en el individualismo.
La administracin econmica socialista exige atenerse principalmente a la direccin po
ltica.
La direccin del partido constituye la lnea respiratoria de la gestin econmica social
ista y la fuente principal de su superioridad y vitalidad. Se realiza a travs de
la direccin poltica de las actividades econmicas de las personas. Slo guiada por est
a direccin poltica, la economa socialista puede manejarse y administrarse de manera
correcta y conforme a su naturaleza.
La direccin poltica del partido es la garanta principal para poner plenamente de ma
nifiesto la capacidad creadora de las masas populares en las actividades econmica
s. La superioridad de la economa socialista radica en el pleno despliegue de la i
nagotable capacidad creadora de sus protagonistas, las masas populares. Esta cap
acidad se manifiesta al mximo cuando ellas se conforman un ente sociopoltico, basnd
ose en la concepcin de la vida colectivista. Quien las aglutina como ente sociopo
ltico con una poderosa capacidad creadora, es el partido de la clase obrera. Slo b
ajo su direccin pueden concientizarse y organizarse hasta unirse estrechamente al
lder y poseer una inquebrantable fuerza. Unicamente cuando se asegura de manera
precisa la direccin poltica del partido es posible armar firmemente a todos los qu
e participan en las actividades econmicas con la idea revolucionaria del lder y ag
ruparlos compactamente en torno a ste y al partido, y conducirlos para que dediqu
en toda su fuerza e inteligencia creativas para impulsar con dinamismo la edific
acin econmica socialista.
La direccin poltica del partido permite a las instituciones econmicas y a las empre
sas administrar la economa de acuerdo con las exigencias y los intereses de las m
asas populares. La gua directriz de estas actividades econmicas son la lnea y la po
ltica del partido, las cuales definen el objetivo y la orientacin, la estrategia y
las tcticas, y las tareas y los mtodos concretos para la lucha por defender y hac
er efectiva la independencia de las masas populares en cada perodo y etapa de la
revolucin y la construccin. Si el Partido ejerce una fir me direccin poltica sobre t

odos los organismos econmicos y las empresas para que defiendan y materialicen de
manera consecuente su lnea y poltica, es posible administrar y mane jar la economa
conforme a las demandas y los intereses de las masas populares.
Esa direccin es indispensable para mantener y materializar los principios revoluc
ionarios en la administracin econmica. Cuando sta se asegura con firmeza, es posibl
e eliminar por completo los elementos capitalistas y todas las dems desviaciones
de derecha y de izquierda en la administracin econmica y mantener y defender, cons
olidar y desarrollar sin interrupcin el rgimen econmico socialista, basado en el co
lectivismo.
La administracin econmica socialista requiere que la economa se planifique bajo la
direccin unificada del Estado.
Desarrollarla as con rapidez es una demanda consustancial de la economa socialista
, pues de este modo es posible consolidar y desarrollar sin cesar el sistema eco
nmico socialista y acelerar el incremento de las fuerzas productivas hasta poder
garantizar plena y materialmente la vida independiente y creadora de las masas p
opulares.
El desarrollo planificado y equilibrado de la economa socialista y su alto ritmo
ininterrumpido se logran cuando la economa es administrada y manejada bajo la dir
eccin unificada del Estado. Slo si el Estado la controla y dirige de manera unific
ada, puede elaborar el plan de desarrollo de la economa nacional segn la voluntad
y las exigencias de las masas populares, organizar y dirigir con acierto su ejec
ucin e implantar la disciplina en el cumplimiento del plan estatal para lograr as
un planificado, equilibrado y rpido desarrollo de la economa nacional. Al gestiona
rla, de modo planificado, bajo la direccin unificada del Estado, se pueden utiliz
ar racionalmente los recursos humanos y naturales del pas y organizar con arreglo
a un plan la produccin y distribucin, la acumulacin y el consumo para promover en
gran escala la reproduccin ampliada socialista, as como elevar la efectividad de l
a produccin mediante el rpido desarrollo de la ciencia y la tcnica en el pas y su co
mbinacin racional con la produccin.
Los imperialistas y dems reaccionarios hacen alevosos esfuerzos para convertir la
economa planificada socialista en capitalista de mercado, denigrndola al decir qu
e sta tiene un bajo nivel de productividad, impide el desarrollo tcnico y limita l
a facultad creadora de los productores, porque se gestiona de manera burocrtica y
administrativa por el Estado. Por mucho que traten de embellecer, la economa de me
rcado capitalista no puede encubrir su naturaleza antipopular, pues lleva la exp
lotacin y la opresin, el desempleo y la pobreza a las masas populares. Por ahora,
en los pases donde la economa socialista planificada se convirti en capitalista de
mercado por culpa de los restauracionistas burgueses, la propiedad socialista se
ha convertido en capitalista, la economa cae en un estado catico y de parlisis y s
e transforma en una economa dependiente, as como la vida del pueblo se empobrece c
ada da ms debido a la reduccin de la produccin, el desempleo masivo,
la escasez de mercancas y el alza de sus precios. La nica va para defender la econo
ma planificada socialista y poner plenamente de manifiesto sus ventajas es intens
ificar la direccin unificada del Estado bajo la gua del partido. Debemos frustrar
categrica y enrgicamente las maquinaciones de los imperialistas y los restauracion
istas burgueses, encaminadas a convertir la economa socialista planificada en cap
italista de mercado, y defender y asegurar con firmeza la direccin unificada del
Estado.
La gestin de la economa socialista requiere materializar a carta cabal la lnea de m
asas.
En la sociedad socialista, donde las masas populares son las dueas, hay que aplic
ar estrictamente la lnea de masas tambin en la administracin econmica a tenor de su

naturaleza. La lnea de masas de nuestro Partido es el principio bsico para la dire

ccin de las masas, dilucidado desde un nuevo ngulo por los principios de la idea J
uche. En la gestin de la economa socialista, segn las exigencias de esta lnea debe r
espetarse la voluntad de las masas productoras, defenderse sus intereses y resol
verse todos los problemas apoyndose en su entusiasmo revolucionario y su activida
d creadora. Los funcionarios dirigentes de los organismos econmicos estatales y l
as empresas, segn demanda esa lnea, siempre deben defender firmemente los interese
s de las masas populares, servirles con lealtad, as como confiar en sus fuerzas,
compenetrarse y compartir sus alegras y sus penas, movilizando su fuerza e inteli
gencia. Si esto se logra, se podr resolver con xito cualquier problema que se pres
ente en la administracin econmica.
En la gestin de la economa socialista la lnea de masas puede materializarse consecu
entemente cuando se combina con la direccin unificada del Estado. Al aplicarse ca
balmente la citada lnea la administracin econmica socialista se convierte en una ac
tividad que sirve genuinamente a los intereses de las masas populares, una activ
idad propia de las mismas que las orienta para que participen como dueas en la ge
stin econmica y cumplan puntualmente la poltica del Partido y su materializacin, el
plan estatal, ayudndose y conducindose unas a otras y desplegando su gran entusias
mo revolucionario y su facultad creadora.
Las experiencias prcticas de la gestin econmica socialista en nuestro pas demuestran
que slo mediante una enrgica lucha por la materializacin de la lnea de masas en la
administracin econmica, sta puede servirles y convertirse con seguridad en una obra
de las propias masas. Nuestro Partido condujo a los funcionarios de los organis
mos econmicos estatales a llevar adelante una lucha sin tregua contra el burocrat
ismo y por la cristalizacin de la lnea de masas en la direccin y administracin de la
economa socialista y en este proceso implant el sistema y el mtodo de trabajo revo
lucionarios, logrando solucionar de modo brillante la materializacin de la lnea de
masas en dicha actividad.
La administracin de la economa socialista tiene tambin la caracterstica que refleja
el carcter transitorio de la sociedad socialista. Aunque este carcter transitorio
no puede determinar su caracterstica esencial, es muy importante tomarlo en consi
deracin en la gestin econmica. Partiendo del carcter transitorio de la sociedad soci
alista, las empresas poseen autonoma relativa en la gestin econmica socialista y pa
ra esta gestin utilizan como medios la estimulacin material con respecto al trabaj
o, las relaciones mercantiles y monetarias y la ley del valor. En la administrac
in econmica socialista no debe menospreciarse el carcter transitorio de la sociedad
socialista, absolutizndose slo su carcter comunista.
En ella, hay que considerar por igual el carcter comunista y el transitorio de la
sociedad socialista. Para resolver la cuestin de la administracin econmica conform
e a estos dos caracteres, lo importante es aplicar de manera correcta, de acuerd
o con la naturaleza colectivista de la sociedad socialista, las leyes y categoras
econmicas que reflejan ese carcter transitorio, las cuales representan las condic
iones socioeconmicas del sistema socialista donde an subsisten remanentes de la vi
eja sociedad. En la gestin econmica socialista no hay que menospreciar la aplicacin
de estas, ni absolutizarlas concedindole demasiada importancia. Si las absolutiz
an resulta que crecern los elementos capitalistas que traern graves consecuencias
tales como convertir la economa socialista en capitalista. En la gestin econmica so
cialista hay que aprovechar estas leyes y categoras econmicas con eficacia conform
e a la naturaleza colectivista de la sociedad socialista, convirtindolas as en pal
ancas econmicas que sirven para manifestar la superioridad del rgimen socialista.
En la actualidad, los socialdemcratas contemporneos las subrayan y absolutizan has
ta el punto de introducir la economa de mercado capitalista. Este es el camino qu
e conduce a abandonar el socialismo y restaurar el capitalismo. En la sociedad s
ocialista hay que utilizar estas palancas, en todos los casos, para establecer m
ejor las relaciones de unidad y cooperacin basadas en el colectivismo y fortalece

r la economa socialista planificada, y no para fomentar el individualismo y el eg

osmo y restaurar la economa de mercado capitalista. El colectivismo y el individua
lismo se contraponen radicalmente y no son compatibles jams la economa socialista
planificada y basada en el colectivismo y la economa capitalista de mercado funda
mentada en el individualismo.
Al utilizar, de manera correcta, de acuerdo con la peculiaridad esencial de la g
estin econmica socialista, las palancas
econmicas que reflejan ese carcter transitorio, debemos lograr que ellas sirvan de
forma eficaz para oponerse al individualismo y al egosmo, materializar cabalment
e el principio del colectivismo, intensificar la administracin de la economa plani
ficada y unificada por el Estado y manifestar plenamente la superioridad de la e
conoma socialista planificada.
La misin principal de la gestin econmica socialista consiste en acelerar al mximo la
construccin econmica socialista desplegando a plenitud las ventajas del rgimen eco
nmico socialista, para as asentar slidamente las bases materiales y tcnicas del soci
alismo y el comunismo y garantizar la vida independiente y creadora de las masas
populares. La superioridad del rgimen econmico socialista puede manifestarse en a
lto grado cuando la direccin y la gestin de la economa son llevadas a buen trmino ba
jo el sabio liderazgo del partido y del lder. En nuestro pas esto sucede gracias a
que se le dio la solucin ms correcta al problema de la gestin econmica socialista b
ajo la sabia direccin del Partido y el Lder.
El principio fundamental de la administracin econmica socialista est reflejado en l
os preceptos principales de la gestin econmica.
El gran Lder, camarada Kim Il Sung, organizando y dirigiendo con acierto el proce
so de la construccin econmica socialista, generaliz las ricas experiencias acumulad
as en la gestin econmica y defini de modo cientfico los preceptos principales de la
administracin econmica socialista.
Estos consisten en combinar de manera adecuada la direccin poltica y la econmicotcni
ca, la direccin unificada del Estado y la iniciativa creadora de cada unidad, la
democracia y el mando nico, el estmulo polticomoral y el material. En otras palabra
s, residen en que los organismos econmicos del Estado ejerzan la direccin tcnicoeco
nmica bajo la direccin poltica del Partido, cada unidad eleve su creatividad sobre
la base de garantizar la orientacin unificada y planificada del Estado, se apliqu
e el mando nico a condicin de asegurar la democracia, as como se da prioridad al es
tmulo polticomoral, combinndolo armoniosamente con el material.
Se trata de preceptos revolucionarios que permiten defender el principio revoluc
ionario de la clase obrera en la administracin econmica y realizar la gestin y el m
anejo cientficos y racionales de la economa a tenor de la naturaleza del sistema s
ocialista.
Gracias a que la teora jucheana aclar cientficamente el principio fundamental y los
preceptos principales en cuanto a la administracin de la economa socialista centrn
dolos en las masas populares, se abri el autntico camino que les permite ocupar su
posicin y cumplir con su responsabilidad y papel como protagonistas de la produc
cin y la administracin. El que se definan ese principio y preceptos centrados en l
as masas populares, constituye una de las originalidades y ventajas de la teora j
ucheana acerca de la administracin de la economa socialista.
La anterior teora revolucionaria de la clase obrera no poda expresar un correcto p
rincipio y preceptos fundamentales de la gestin econmica socialista, debido a las
limitaciones de la concepcin del mundo centrada en la materia y a la falta de exp
eriencia prctica en la edificacin socialista. En el pasado, algunos pases dirigiero
n y gestionaron la economa socialista, dando preferencia a la direccin tcnicoeconmic

a, el mtodo de administracin y el estmulo material. Esto impidi manifestar plenament

e la superioridad del rgimen socialista, incentivando el burocratismo en la gestin
econmica y fomentando entre las personas ideas retrgradas como el egosmo individua
l y el sectorialismo.
Hoy, los socialdemcratas contemporneos introducen los mtodos capitalistas en la adm
inistracin econmica, convirtiendo as la economa socialista en capitalista. La gestin
econmica capitalista se contrapone fundamentalmente a la socialista. En la socied
ad capitalista el derecho a la gestin empresarial pertenece a los capitalistas, p
oseedores de los medios de produccin, en tanto las masas productoras, siendo escl
avas del capital, no tienen ningn derecho a la administracin. Las relaciones entre
los capitalistas y las masas productoras se caracterizan por el antagonismo y e
l conflicto clasista. El sistema de administracin empresarial capitalista es un c
ruel sistema desptico que somete por fuerza a las masas productoras a actividades
empresariales en beneficio de los capitalistas, un sistema de explotacin antipop
ular que las oprime atndolas al dinero. Los socialdemcratas contemporneos imponen a
las masas productoras a tal sistema reaccionario. Adems, emplean en la administr
acin econmica el desempleo como medio para elevar la intensidad del trabajo, convi
erten las relaciones entre las personas en relaciones mercantiles y monetarias,
niegan la direccin del partido y el mando centralizado y planificado del Estado,
as como insisten en la posesin privada de las empresas y la competencia libre ilim
itada. Impulsados por la idea de dar primaca a lo material, consideran a las masa
s productoras, no como dignos entes con conciencia ideolgica independiente, sino
como viles seres que persiguen slo su inters personal, no como poderosos entes con
capacidad creadora, sino como seres impotentes que son gobernados por las condi
ciones econmicomateriales. Es absurdo que, partiendo de este punto de vista y cri
terio errneos sobre las masas productoras, traten de superar las dificultades sur
gidas en la gestin econmica socialista con el mtodo de introducir la economa capital
ista de mercado y el individualismo. Los graves hechos que ocurren en la actuali
dad en algunos pases muestran elocuentemente que si se trata la cuestin de la admi
nistracin econmica socialista centrndose en lo material o en la ganancia, y no en l
as masas populares, es imposible mantener siquiera la existencia del rgimen socia
lista, y menos manifestar las ventajas del sistema de economa socialista.
Bajo la direccin del Partido y segn el principio y los preceptos fundamentales de
la gestin econmica socialista, en nuestro pas se implantaron el sistema y el mtodo d
e administracin econmica centrados en las masas populares, que les sirven con leal
tad a ellas y elevan notablemente su papel creador, gracias a lo cual se solucio
n de modo magnfico el problema de la administracin econmica socialista en correspond
encia con los principios revolucionarios de la clase obrera y la naturaleza del
rgimen socialista. Las experiencias prcticas de la edificacin socialista reafirman
fehacientemente que para resolver el problema de la gestin econmica no hay otra va
que atenerse al principio y los preceptos fundamentales definidos por la teora ju
cheana sobre la administracin econmica socialista.
Bien conscientes de la justeza y superioridad de esta teora centrada en las masas
populares, debemos aplicarla de manera consecuente en la administracin de la eco
noma socialista.

2.
ACERCA DEL SISTEMA DE GESTION DE LA ECONOMIA SOCIALISTA

Implantar un correcto sistema de administracin de la economa socialista tiene una

gran importancia para consolidar y desarrollar el rgimen econmico socialista y par

a mostrar plenamente la superioridad del socialismo.
Por sistema de administracin econmica se entienden el sistema de trabajo y el del
organigrama administrativo para programar y dirigir las actividades econmicas del
pas. El sistema de trabajo en la gestin econmica implica el rgimen y el orden para
materializar el principio y los preceptos fundamentales de la administracin econmi
ca; el sistema del organigrama administrativo abarca la estructura y la funcin de
las organizaciones de gestin econmica y la correlacin entre stas. En la sociedad so
cialista, slo si se establece de manera correcta el sistema de gestin econmica, se
pueden definir con acierto el sentido y los reglamentos de las actividades, la p
osicin y el papel de las organizaciones de gestin econmica y de todos sus miembros
y coordinarse de modo perfecto sus acciones. Cuando se implanta de acuerdo con l
a naturaleza del rgimen socialista y mejora y se perfecciona segn las demandas del
desarrollo de la realidad, se consolida incesantemente el sistema de la economa
socialista y se ponen de manifiesto sus ventajas y su vitalidad, pero en el caso
contrario, resulta que ste se degenera paulatinamente hasta convertirse en capit
alista. La cuestin del sistema de administracin econmica socialista es tan vital qu
e determina la existencia o la ruina del sistema de la economa socialista.
Establecer y perfeccionar el sistema de gestin econmica socialista es una tarea mu
y difcil y complicada, pues implica una transformacin social para eliminar el viej
o orden de administracin econmica y una labor creadora encaminada a implantar y co
nsolidar otro nuevo socialista. En la implantacin de este sistema lo importante e
s eliminar por completo los residuos del orden de gestin econmica capitalista en l
a industria, la agricultura y los dems sectores de la economa nacional y establece
r de modo integral otro nuevo socialista basado en el principio y los preceptos
revolucionarios. Slo de alcanzar este objetivo, el sistema de gestin econmica socia
lista puede ser una poderosa arma para mantener y consolidar el rgimen econmico so
cialista y mostrar plenamente su superioridad.
El proceso de perfeccionar de modo integral el orden de administracin econmica soc
ialista es el de consolidar y desarrollar sin cesar el orden de gestin econmica qu
e refleja el carcter comunista y el de superar gradualmente el que refleja el carc
ter transitorio. Con miras a mejorar y perfeccionar el sistema de administracin e
conmica socialista conforme al legtimo proceso de su implantacin, es preciso crear
el prototipo de gestin econmica comunista al que debe adherirse con firmeza en tod
o el perodo histrico de transicin de la administracin econmica socialista a la comuni
sta.
A principios de la dcada de 1960 cuando se ha implantado el rgimen socialista e im
pulsaba la reconstruccin tcnica general de la economa nacional en nuestro pas, el gr
an Lder, camarada Kim Il Sung, cre el sistema de trabajo Taean materializando el e
spritu y el mtodo Chongsanri en la administracin econmica, gracias a lo cual se vio
realizada magnficamente la tarea histrica de crear el prototipo de gestin econmica c
omunista y se abri un nuevo horizonte para la administracin econmica socialista y c
omunista. La implantacin del sistema de trabajo Taean fue una reforma de trascend
encia histrica que propici un radical salto hacia el sistema de gestin econmica comu
nista segn el cual se administra la economa bajo la direccin colectiva del comit del
Partido.
Este sistema, ms ventajoso y conveniente a la naturaleza del rgimen socialista es
una forma de administracin econmica jucheana que permite manejar de manera cientfic
a y ra
cional la economa, aplicando la lnea de masas bajo la direccin colectiva del comit d
el Partido. La esencia de dicho sistema consiste en que es la encarnacin de la id
ea Juche y la lnea revolucionaria de masas basada en esa doctrina. Se trata de un
original sistema de gestin econmica que combina la direccin nica del Partido y la c
entralizada y planificada del Estado con la lnea de masas. Es, precisamente, el s

istema de gestin econmica centrado en las masas populares que les permite a stas ma
nejar de modo cientfico y racional la economa como sus autnticas protagonistas, y e
s la forma de gestin econmica comunista que encarna de modo excelente el principio
colectivista Uno para todos y todos para uno .
Segn ese sistema los organismos econmicos y las empresas efectan sus actividades ad
ministrativas bajo la direccin colectiva del comit del Partido.
La direccin colectiva del comit del Partido es el ncleo principal del sistema de tr
abajo Taean, porque ese comit que es el supremo rgano directivo de la unidad dada,
discute y decide en forma colectiva todos los asuntos relacionados con la gestin
econmica y segn lo acordado all los trabajadores partidistas y los funcionarios ad
ministrativos y econmicos programan y ejecutan el trabajo.
La direccin colectiva del comit del Partido significa la direccin poltica de la econ
oma y la direccin basada en la poltica. Es diferente a la direccin administrativa y
profesional o a la direccin econmica y tcnica que ejercen los organismos correspond
ientes. La direccin colectiva del comit del Partido, que es el rgano de mando poltic
o, no tiene nada que ver con el acaparamiento del trabajo administrativo o con e
l mtodo administrativo. Ella implica definir la orientacin y la va para ejecutar la
poltica econmica del Partido, apoyndose en la inteligencia colectiva de las masas
e investigar y controlar
para que se ejecute puntualmente lo discutido y decidido en sus reuniones organi
zando y movilizando a las masas con mtodos polticos. Dirigir de manera poltica y so
bre la base de la poltica las actividades econmicas es, precisamente, la caracterst
ica esencial de la direccin colectiva del comit del Partido.
La direccin colectiva del comit del Partido permite asegurar con firmeza la prepon
derancia de la direccin poltica y combinarla de manera orgnica con la direccin econmi
ca y tcnica, porque segn la orientacin y las tareas discutidas y decididas en el co
mit del Partido, los funcionarios econmicos y administrativos realizan el trabajo
econmico y tcnico y organizan actividades administrativas, mientras los funcionari
os partidistas y de las organizaciones de trabajadores hacen la labor poltica. Ad
ems, propicia eliminar el subjetivismo y la arbitrariedad del individuo y discuti
r y decidir en colectivo la orientacin y las vas para cumplir las tareas econmicas
planteadas, sintetizando la voluntad y las exigencias de las amplias masas produ
ctoras, as como materializarlas con xito poniendo al rojo vivo el entusiasmo revol
ucionario y la actividad creadora de stas. Y permite que los funcionarios adminis
trativos dirijan con resolucin segn lo discutido y decidido en el comit del Partido
y que las organizaciones partidistas y de trabajadores movilicen a las masas y
garanticen en lo poltico que la direccin unificada de los funcionarios administrat
ivos se haga efectiva gracias a la alta conciencia de las masas.
Los socialdemcratas contemporneos rechazan la direccin partidista de la labor econmi
ca. Si se castra la direccin partidista, direccin poltica de la labor econmica, no s
e puede esperar que las actividades administrativas se programen e impulsen por
una correcta va desde el punto de vista de la poltica ni que se realice con xito la
labor poltica encaminada a educar a las personas y organizarlas y movilizarlas p
ara el
cumplimiento de las tareas econmicas. Abandonar la direccin partidista de la labor
econmica, es, en esencia, rechazar la direccin del partido en la construccin econmi
ca socialista y renunciar a los principios revolucionarios de la clase obrera. C
on la profundizacin y desarrollo de la revolucin, debemos intensificarla, para imp
edir que surjan elementos capitalistas y revisionistas en la gestin econmica socia
lista.
El sistema de trabajo Taean demanda cumplir las tareas econmicas presentadas medi
ante la priorizacin de la labor poltica y la movilizacin de las masas productoras y

exige que el superior ayude con responsabilidad al subalterno.

La priorizacin de la labor poltica y la ayuda por parte del superior al subalterno
en la gestin econmica constituyen requisitos fundamentales para llevar a cabo la
lnea de masas y una importante garanta para asegurar la cientificidad y minuciosid
ad de la direccin. El sistema de trabajo Taean permite conducir a las amplias mas
as a participar conscientemente en el cumplimiento de las tareas econmicas, prior
izando la labor poltica bajo la direccin colectiva del comit del Partido y ayudar a
ctivamente el superior al subalterno en lo poltico e ideolgico y en lo econmico y tc
nico. De esta manera propicia que los trabajadores laboren de modo concienzudo y
segn sus fines bien definidos en bien de la sociedad y la colectividad, que se e
strechen la unidad y cooperacin y que se asegure en forma inmejorable la coproduc
cin socialista.
El sistema de trabajo Taean exige administrar y manejar la economa de manera plan
ificada.
La economa socialista tiene posibilidad de desarrollarse de modo planificado y eq
uilibrado basndose en la propiedad social sobre los medios de produccin. Esta posi
bilidad se convierte en realidad si se establece un sistema de trabajo cientfico
segn el cual la economa nacional es administrada tal como lo exige la ley del desa
rrollo planificado y equilibrado y las masas se organizan y movilizan de manera
correcta.
El sistema de trabajo Taean asegura con firmeza el desarrollo planificado y equi
librado de la economIa nacional mediante la implantacin del rgimen y el orden de c
ombinar la direccin centralizada del Estado con la lInea de masas bajo la guIa de
l Partido en la elaboracin y ejecucin del plan. El problema primordial que se pres
enta para establecer el sistema de administracin planificada de la economIa nacio
nal es implantar en la planificacin el sistema de trabajo que no permite el subje
tivismo de sus organismos estatales y el sectorialismo de los productores, combi
na con acierto las demandas del Partido y el Estado con las de los productores y
programa en detalles y de manera correcta las actividades de todas las ramas y
unidades de la economIa nacional. El sistema de trabajo Taean posibilita que los
funcionarios de los organismos de planificacin del Estado y de las instituciones
superiores, buenos conocedores de las exigencias del Partido y el Estado y de l
a vida econmica en general del paIs, tracen el plan discutiendo con las amplias m
asas productoras y las masas lo acepten como lo suyo. Adems, permite que las secc
iones de planificacin de los organismos econmicos y de las empresas se desempeen co
mo clulas de los organismos de planificacin del Estado, la labor de planificacin se
realice bajo la direccin unificada del Comit Estatal de Planificacin, y los Indice
s del plan se acoplen en concreto desde las instancias inferiores hasta las supe
riores. Por eso propicia que se materialice de manera correcta la orientacin de n
uestro Partido para la unificacin y pormenorizacin del plan, y se maneje, segn el p
lan, la economIa socialista mediante la solucin ptima de los problemas que surgen
en su administracin en relacin con la planificacin.
El sistema de trabajo Taean garantiza la vinculacin acertada de las ciencias y tcn
icas con la produccin.
La economa socialista es la economa altamente modernizada y fundamentada en las ci
encias, que se desarrolla segn las leyes econmicas objetivas y apoyndose en los log
ros de la ciencia y la tcnica. El progreso unificado de las ciencias y tcnicas y d
e la produccin es una de las caractersticas principales del desarrollo de la produ
ccin moderna. El rpido e incesante crecimiento de la produccin moderna se logra med
iante el proceso de desarrollo cientfico y tcnico y su amplia introduccin oportuna
en la produccin, y la direccin de la produccin se efecta mediante el ejercicio de la
direccin cientfica y tcnica. El sistema de trabajo Taean posibilita intensificar d
ecisivamente la direccin cientfica y tcnica y ensamblar de manera orgnica los planes
de desarrollo cientfico y tcnico y los de incremento productivo e impulsar su cum

plimiento para priorizar con seguridad la promocin de las ciencias y tcnicas e int
roducir sus adelantos en la produccin. Adems, permite conjugar adecuadamente la ci
encia y la tcnica con la produccin, porque el ingeniero jefe de la empresa, conoce
dor de las tcnicas, controla de manera unificada y dirige integralmente, como jef
e de estado mayor, todas las actividades directamente relacionadas con la produc
cin. Una de las ventajas de ese sistema consiste en despertar el entusiasmo revol
ucionario y la iniciativa creadora de las masas productoras y desarrollar con ra
pidez la economa mediante la conjugacin de la ciencia y la tcnica con la produccin y
la fundamentacin cientfica y tcnica de sta a un alto nivel.
Este sistema asegura de modo racional la produccin, aprovechando con eficiencia l
as palancas econmicas.
Esas palancas son un medio importante para la gestin racional de la economa social
ista. El problema fundamental que se presenta para utilizarlas es aplicarlas en
correspondencia con el carcter colectivista de la sociedad socialista y la legiti
midad de su desarrollo. Ese orden de asegurar racionalmente la produccin mediante
la utilizacin correcta de las palancas econmicas se logr exitosamente gracias al s
istema de trabajo Taean. Este permite utilizar las palancas econmicas como medios
para garantizar la planificacin y efectividad de la produccin, sobre la base de p
riorizar con firmeza la labor polItica dirigida a elevar sin cesar el entusiasmo
revolucionario y la actividad creadora de los trabajadores, que son considerado
s como la principal fuerza impulsora del desarrollo de la economIa socialista.
Al facilitar el establecimiento del orden en que se definan de manera cientIfica
los Indices cualitativos y cuantitativos de la produccin a la altura de la reali
dad y, tenindolos en consideracin, se aseguren los xitos de las actividades de gest
in, el sistema de trabajo Taean posibilita sobrecumplir los Indices cuantitativos
mediante el mejoramiento de los cualitativos. Favorece que los materiales se su
ministren en forma comercial, segn el plan y el contrato, y a travs de las empresa
s correspondientes. De este modo es posible cumplir satisfactoriamente las tarea
s de produccin con pocos materiales. El sistema de trabajo Taean facilita aumenta
r la productividad del trabajo y asegurar la produccin con poca mano de obra esta
bleciendo el sistema de definir cientIficamente las normas del trabajo, organiza
r, sobre esta base, la fuerza laboral y utilizar de manera racional la palanca d
e la remuneracin del trabajo. Adems, asegura la produccin de forma racional en el s
entido de dar mayores beneficios al Estado realizando exactos clculos econmicos y
aumentando la rentabilidad, mediante la utilizacin eficiente de las palancas fina
ncieras. Asimismo, permite que las empresas apliquen el sistema de autofinanciam
iento, atenindose al principio de realizar las actividades administrativas de mod
o creador, con relativa autonoma y bajo la direccin planificada del Estado. De est
a manera, el sistema de autofinanciamiento sirve para aplicar mejor el principio
del colectivismo y garantizar de lleno el desarrollo planificado y equilibrado
de la economa nacional, as como para aumentar la efectividad de la produccin y las
actividades administrativas.
El sistema de trabajo Taean, al establecer una frmula apropiada para utilizar de
modo correcto las palancas econmicas en concordancia con la naturaleza colectivis
ta de la sociedad socialista, permite que esas palancas contribuyan activamente
a demostrar la superioridad del rgimen econmico socialista y asegurar de forma rac
ional la produccin planificada.
Este es el ms ventajoso sistema de administracin econmica socialista, el cual se ap
lica de manera integral en todos los sectores de nuestra economa nacional. Todos
los sistemas de administracin econmica de nuestro pas, sobre todo, el de direccin ag
rcola cuyo eje es el comit distrital de administracin de las granjas cooperativas y
el de planificacin que asegura la unificacin y pormenorizacin del plan, son para g
estionar la economa de manera planificada y cientfica, aplicando la lnea de masas b
ajo la direccin colectiva del comit del Partido segn lo exige el sistema de trabajo
Taean. El sistema de gestin econmica socialista con el sistema Taean como eje, im

plantado en el pas en todos sus aspectos, es una forma original de administracin e

conmica a nuestro estilo. La experiencia histrica obtenida al resolver el problema
de la administracin econmica socialista demuestra que para la construccin de la ec
onoma socialista no existe ni puede existir otro sistema de gestin econmica mejor q
ue el de trabajo Taean. Debemos sentir un alto orgullo y dignidad por tener el ms
ventajoso sistema de gestin econmica socialista, a nuestro estilo, as como debemos
defender con firmeza y aplicar a carta cabal ese sistema de gestin econmica socia
lista del Juche, sin ninguna vacilacin ante cualquier viento que sople.
Este ao se conmemora el 30 aniversario de la implementacin del sistema de trabajo
Taean. Durante este tiempo se han obtenido resonantes xitos en los esfuerzos por
introducirlo. Debemos consolidar esos xitos y aplicarlo ms consecuentemente.
Con este fin es preciso intensificar la direccin colectiva del comit del Partido,
para que el colectivismo surta un efecto real en la gestin econmica. El gran podero
del sistema de trabajo Taean consiste en movilizar al mximo la fuerza y la intel
igencia creadoras de todas las personas que participan en las actividades econmic
as bajo la direccin del Partido. En todos los sectores y las unidades de la econo
ma nacional hay que consultar y resolver sobre la base del anlisis colectivo bajo
la direccin del comit del Partido los problemas relativos a la gestin econmica e imp
edir que algunos individuos los traten con subjetivismo y arbitrariedad. Los fun
cionarios partidistas y los administrativos y econmicos deben cooperar en el trab
ajo y fortalecer la unidad camaraderil. En especial, el director, el secretario
del Partido y el ingeniero jefe, miembros de direccin de la empresa, unidos como
un solo hombre, deben colaborar estrechamente como camaradas y cumplir con su re
sponsabilidad, desde su posicin. Si en la empresa el director es el comandante, e
l secretario del Partido es como el comisario poltico. Los dirigentes principales
del Partido de las empresas no deben actuar arbitrariamente, detentando la labo
r administrativa. Teniendo bien presente que esto es el obstculo principal que im
pide la aplicacin estricta del sistema de trabajo Taean en la direccin econmica y l
a gestin empresarial, deben realizar con propiedad y segn lo acordado en el comit d
el Partido la labor poltica destinada a garantizar el trabajo administrativo y ec
onmico y la educacin ideolgica de los trabajadores, de manera que los funcionarios,
tcnicos y obreros, unidos con una sola idea y voluntad, desarrollen a plenitud s
u sentido de responsabilidad y su facultad creadora para el cumplimiento de las
tareas econmicas asignadas. El director y el ingeniero jefe han de aceptar siempr
e con honestidad la direccin partidista y cumplir con su responsabilidad y papel
como comandantes administrativos para que los problemas discutidos y decididos e
n colectivo en el comit del Partido se solucionen a tiempo y consecuentemente.
Con vistas a mejorar la direccin y la gestin de la economa socialista mediante la a
plicacin consecuente del sistema de trabajo Taean, es necesario que los funcionar
ios administrativos y econmicos efecten con responsabilidad y de manera creadora e
l trabajo econmicotcnico y la labor organizativoadministrativa adhirindose al princ
ipio de dar prioridad al desarrollo cientfico y tcnico y elevar la eficiencia econm
ica y la calidad de los productos.
Desarrollar la ciencia y la tcnica y elevar la eficiencia econmica y la calidad de
los productos es una importante tarea que se presenta en la labor organizativoa
dministrativa y econmica. Cuanto ms se profundiza la edificacin socialista, tanto ms
crecen esas demandas.
El desarrollo de la ciencia y la tcnica es el factor principal para el incremento
de la eficiencia econmica y el mejoramiento de la calidad de los productos y fom
entar la produccin basndose en el rpido progreso cientficotcnico constituye la tenden
cia principal actual para el desarrollo econmico. Una de las ventajas importantes
del sistema de trabajo Taean consiste, precisamente, en estimular con energa el
progreso tcnico mediante la intensificacin de la direccin cientfica y tcnica.
Nos compete, pues, priorizar con seguridad el desarrollo cientIficotcnico para as

I alcanzar cuanto antes el nivel mundial. En esto lo importante es trazar con ac

ierto un plan al respecto y garantizar bien su cumplimiento. Ese plan debe respo
nder a las demandas de la adecuacin de la economIa a las condiciones nacionales,
su modernizacin y su fundamentacin cientIfica y a la realidad de las unidades corr
espondientes. Hay que suministrar primero los equipos, materiales y fondos neces
arios para el cumplimiento de ese plan, introducir a tiempo y activamente los xit
os de la investigacin cientIfica y tcnica en la produccin y desplegar con dinamismo
el movimiento masivo por la innovacin tcnica, de manera que todos los tcnicos y ob
reros se conviertan en creadores de la nueva tcnica e innovadores. Al mismo tiemp
o que desarrollamos la tcnica en el paIs, principalmente con nuestra propia fuerz
a, debemos introducir de modo activo los adelantos de otras naciones.
Elevar la eficiencia econmica constituye la vIa principal para asegurar el alto r
itmo ininterrumpido de la reproduccin ampliada socialista ahorrando el trabajo so
cial y aumentando el ingreso neto de la sociedad. Los organismos econmicos y las
empresas deben elevar la eficiencia de la produccin, concediendo atencin constante
a sus Indices cualitativos como la productividad del trabajo, las normas de con
sumo de materiales y el costo de los productos y mejorndolos sin cesar. Tambin cua
ndo se promueve el desarrollo tcnico y se realiza la inversin en la construccin cap
ital, hay que organizar con esmero la economIa, sobre la base de un clculo cientI
fico, concentrando las fuerzas en el aumento de la eficiencia econmica.
Todas las unidades productivas, conscientes de la importancia que tiene el mejor
amiento de la calidad de los productos para ahorrar el trabajo social, elevar la
eficiencia de la produccin, mejorar la vida del pueblo y desarrollar el comercio
exterior, tienen que establecer de manera estricta el sistema cientfico de contr
ol de la calidad y elevarla decisivamente.
A fin de introducir integralmente el sistema de trabajo Taean, es preciso mejora
r y perfeccionar el aparato de administracin econmica conforme a la realidad en de
sarrollo.
El organigrama de administracin econmica socialista tiene como misin principal desa
rrollar sin interrupcin la produccin y la tcnica aplicando de modo consecuente el s
istema de trabajo Taean.
El mismo debe establecerse a partir del principio de combinar de manera armonios
a la direccin unificada del Estado con la iniciativa creadora de las empresas y l
as localidades. Esta combinacin se realiza mediante la delimitacin racional de las
responsabilidades y facultades entre el Estado y las empresas y entre el Estado
y los organismos administrativos y econmicos de las localidades. Si, con el pret
exto de que la economa socialista est centralizada, atan a las empresas y localida
des sin concederles determinada autoridad, es imposible fomentar su autonoma y cr
eatividad, pero al contrario, si les confieran excesiva autoridad para gestionar
la economa con la justificacin de elevar su iniciativa creadora, resulta que se d
ebilita la direccin centralizada del Estado y se arruina la economa socialista. Ha
y que seguir perfeccionando el aparato administrativo de la economa socialista pa
rtiendo del principio de estimular la autonoma y la iniciativa creadora de las em
presas y de las instituciones administrativas y econmicas de las localidades, al
concederles determinadas facultades sobre la base de fortalecer la direccin plani
ficada y centralizada del Estado.
El organigrama de administracin econmica debe implantarse sobre la base del princi
pio de combinar de manera adecuada los rasgos productivos y los regionales. Slo a
s, es posible solucionar satisfactoriamente los importantes problemas relacionado
s con el desarrollo y la direccin de la economa tales como, asegurar de forma corr
ecta la especializacin de la produccin y la produccin cooperativa, intensificar la
direccin tcnica de la produccin y lograr que la direccin se una con la realidad.
Al establecer el organigrama de gestin econmica se debe observar el principio de c

ombinar de modo correcto la direccin poltica, la econmicotcnica y la administrativoo

rganizativa. Esto constituye una va importante para gestionar cientficamente la mo
derna economa socialista de gran envergadura priorizando con seguridad la labor p
oltica y combinando estrechamente la labor econmicotcnica y la administrativoorgani
zativa, segn lo exige el sistema de trabajo Taean.
El aparato de administracin econmica debe simplificarse en la medida de lo posible
sin dejar de fortalecer las unidades inferiores. Slo de esta manera puede conver
tirse en un aparato autnticamente objetivo y til para los productores.
A fin de aplicar de manera consecuente el sistema de trabajo Taean y demostrar e
n alto grado sus ventajas, es preciso esforzarse por regularizar la administracin
econmica.
La gestin econmica regularizada es un modo de administracin segn el cual las institu
ciones correspondientes y sus integrantes actan de manera ordenada acorde a deter
minadas reglas. Propicia que la gestin econmica se realice a tenor de la naturalez
a de la sociedad socialista basada en el colectivismo y las caractersticas de la
economa socialista moderna de gran envergadura. Si se regulariza la gestin econmica
, se puede establecer una disciplina segn la cual todos los funcionarios administ
rativos y los productores se mueven al unsono de acuerdo con las normas respectiv
as y las actividades cotidianas de todas las ramas y unidades de la economa nacio
nal se realizan estrictamente segn las exigencias del sistema de gestin econmica so
cialista. La regularizacin de la gestin econmica es una va eficiente para consolidar
desde el punto de vista organizativo el sistema de trabajo Taean y demostrar de
modo suficiente su vitalidad y sus ventajas.
Para regularizar la gestin econmica, es preciso elaborar correctamente las normas
requeridas a partir de la realidad. Las normas deben ser trazadas basndose en las
experiencias prcticas acumuladas en la construccin de la economa socialista en nue
stro pas y reflejando las exigencias del sistema de trabajo Taean, y ser utilitar
ias para despertar el entusiasmo creador de los trabajadores en sus actividades.
Tambin hace falta definir bien las funciones de los organismos econmicos y de las
secciones administrativas de las empresas. Esas normas y funciones deben mejora
rse y perfeccionarse conforme a la demanda de la realidad en desarrollo.
Para regularizar la administracin econmica es muy importante preparar debidamente
la unidad modelo y generalizar sus experiencias. Formar ejemplos en una unidad y
generalizarlos constituye un mtodo de trabajo tradicional de nuestro Partido. Lo
s organismos de direccin econmica deben llevar a feliz trmino la labor para mejorar
e intensificar ms la gestin de las unidades modelo ya preparadas por sectores y g
eneralizar las experiencias acumuladas en la regularizacin.
Con el propsito de regularizar la administracin econmica hay que establecer, adems,
un sistema ordenado para formar y reinstruir segn un plan a los miembros de mando
de las unidades a todos los niveles y fortalecer la instruccin de los funcionari
os administrativos y econmicos.
Con vistas a introducir el sistema de trabajo Taean, es indispensable establecer
de modo estricto el rgimen de balance diario de la produccin y las finanzas, conc
ebido por nuestro Partido.
Este es el original rgimen de gestin empresarial masivo a nuestro estilo que respo
nde integralmente a las exigencias del sistema de trabajo Taean.
Se trata del sistema de gestin empresarial de las mismas masas, pues cada da, la b
rigada de trabajo, unidad principal, realiza el balance de la produccin y las fin
anzas, con la activa participacin de las masas productoras, evala en colectivo las
actividades productivas de la colectividad y de cada miembro, combinando de mod
o adecuado el estmulo polticomoral con el material, y va mejorando de manera const

ante la gestin empresarial sobre la base de las opiniones creadoras de las masas.
Las experiencias prcticas demuestran que ese rgimen es una forma de gestin empresa
rial masiva ventajosa y de vitalidad que estimula con fuerza la lucha de todos l
os sectores y las unidades de la economa nacional por el aumento de la produccin y
el ahorro y que facilita a las masas productoras cumplir con su responsabilidad
y papel como protagonistas reales de la administracin empresarial segn lo exige e
l sistema de trabajo Taean.
Ese rgimen de balance es un poderoso medio tambin para regularizar la administracin
econmica. Facilita la regularizacin de la gestin econmica al propiciar que cada mie
mbro de la brigada se encargue de una de las tareas parciales de la administracin
empresarial como, por ejemplo, las relacionadas con la administracin tcnica, de e
quipos, de materiales, de mano de obra y de finanzas, adems de la produccin, y que
las masas productoras mismas realicen el balance del cumplimiento del plan diar
io de produccin, en vinculacin con el de la administracin financiera.
Al afianzar, profundizar y desarrollar este sistema de balance diario, cuya just
eza y superioridad se ha comprobado en la prctica, debemos procurar que la vitali
dad del sistema de trabajo Taean se manifieste ms patentemente.
Debemos cumplir de manera sustancial las tareas de generalizar los xitos y las ex
periencias obtenidas en la aplicacin del sistema de trabajo Taean, detectar las d
esviaciones que la frenan y rectificarlas una tras otra sobre la base de una met
odologa cientfica.
El sistema de trabajo Taean es una forma de gestin econmica ideal para el presente
y el futuro de la edificacin del socialismo y el comunismo. Defenderlo y aplicar
lo es la llave fundamental para lograr un ascenso revolucionario en la construcc
in econmica socialista, frustrando las maquinaciones antisocialistas de los imperi
alistas y los socialdemcratas contemporneos y sacando el partido ms provechoso de l
a superioridad del rgimen econmico socialista.
Todos los dirigentes econmicos y trabajadores se esforzarn con tesn para defender e
introducir el sistema de trabajo Taean, perfeccionando sin cesar la direccin y l
a administracin de la economa socialista.

3.
ACERCA DEL METODO DE ADMINISTRACION DE LA ECONOMIA SOCIALISTA

El problema sobre el mtodo de la administracin tiene una enorme importancia en la

teora y la prctica de la gestin de la economa socialista.
La economa socialista se administra y gestiona mediante ciertos mtodos, los cuales
ejercen una gran influencia en el fortalecimiento y el desarrollo del sistema d
e la economa socialista en conjunto. Como este sistema socialista ha sido estable
cido sobre la base de haberse liquidado el sistema capitalista mediante la revol
ucin, es preciso concebir un nuevo mtodo para su administracin y gestin partiendo de
los principios socialistas. El sistema econmico en la sociedad socialista es de
carcter socialista, pero si se administra con el mtodo capitalista, este sistema s
e embrolla poco a poco y no se manifiesta su superioridad y es posible que el mi
smo rgimen socialista corra el peligro.
La teora revolucionaria precedente de la clase obrera no dio una respuesta correc

ta al problema del mtodo de direccin y administracin de la economa socialista. En el

pasado, muchos pases socialistas, por carecer de una clara teora y de experiencia
prctica en cuanto al mtodo de administracin de la economa socialista, introdujeron,
sin una actitud crtica, los mtodos de gestin de empresas que se aplicaban entonces
en los pases capitalistas desarrollados, y como consecuencia sus mtodos de admini
stracin econmica tenan muchos elementos capitalistas.
La tarea histrica de establecer un nuevo mtodo de administracin de la economa social
ista, pudo concretarse por primera vez y de modo exitoso gracias a la teora juche
ana referente a la administracin de la economa socialista, la cual da respuestas i
ntegrales y cientficas a todas las cuestiones de principios que se presentan en l
a solucin del problema de dicho mtodo, desde la esencia de ste y el principio de su
aplicacin hasta su metodologa concreta.
La gestin de la economa socialista es un proceso en que la direccin poltica, la econm
icotcnica y la administrativoorganizativa, se efectan en estrecha combinacin, en el
cual se emplean diversos medios y maneras. Movilizar a los hombres con esos med
ios y maneras constituye precisamente el mtodo de administrar la economa socialist
a.
Todos los mtodos que se aplican en la administracin de la economa socialista deben
ser, en su esencia, de carcter colectivista. En otras palabras, tienen que basars
e en el colectivismo y servir para materializarlo. El colectivismo exige que se
realicen de modo consecuente los intereses del colectivo concedindoles preferenci
a y que a la vez se protejan los de todos sus integrantes. El principio que se d
ebe mantener para la aplicacin del mtodo de administracin econmica en la sociedad so
cialista es lograr que ste sea til para satisfacer las demandas individuales sobre
la base de priorizar las del colectivo social conforme a las exigencias del col
ectivismo, y para prestar la atencin principal a la unidad y la cooperacin dentro
del colectivo y estrecharlas y, sobre esta base, dar rienda suelta a la iniciati
va creadora de todos sus miembros.
El individualismo es radicalmente contrario al colectivismo. Basarse en el indiv
idualismo y fomentar el egosmo es el mtodo de administracin de la economa capitalist
a, el cual no puede hacer las veces del mtodo socialista bajo ningn concepto. Si s
e lo introduce en la administracin econmica socialista, se van a producir cambios
sustanciales en el mismo sistema de la economa socialista.
Oponerse al mtodo individualista y mantener el colectivista constituye un asunto
importante relacionado con el destino del sistema de la economa socialista. De in
troducirse el mtodo capitalista basado en el individualismo y encaminarse a elimi
nar la propiedad social de los medios de produccin y restaurar la privada, de carc
ter capitalista en todos los aspectos, se arruinar la economa planificada socialis
ta y se restaurar la de mercado capitalista. Por supuesto, en la administracin de
la economa socialista pueden aplicarse varios medios y mtodos segn las caracterstica
s de las tareas laborales o las circunstancias y condiciones concretas. Pero, en
todos los casos deben usarse de acuerdo con el principio colectivista. Slo enton
ces el mtodo de administracin econmica puede convertirse en un medio para consolida
r y desarrollar el sistema de la economa socialista y poner de manifiesto su supe
rioridad. Debemos rechazar de modo categrico cualquier intento de introducir el mt
odo individualista en la administracin econmica socialista, y realizar tesoneros e
sfuerzos por defender y mantener resueltamente el colectivista y desarrollarlo s
in cesar.
Al administrar la economa socialista nuestro Partido mantiene el principio de apl
icar con preferencia el mtodo poltico y combinarlo exactamente con el econmicotcnico
y el administrativoorganizativo.
En la gestin de la economa socialista es preciso conceder la atencin principal al mt
odo poltico.

Este es el mtodo ms importante de la administracin econmica socialista, implantado p

or primera vez por nuestro Partido. Consiste en estimular el entusiasmo revoluci
onario y los esfuerzos creadores de las masas productoras para movilizarlas haci
a el cumplimiento de las tareas econmicas. Este mtodo ejerce un rol ms activo para
la materializacin del principio colectivista. En la administracin econmica socialis
ta, slo sobre la base de conceder la atencin primordial al mtodo poltico para elevar
continuamente la conciencia polticoideolgica de las masas productoras y fortalece
r su unidad y cooperacin, todos los mtodos pueden aplicarse conforme a la naturale
za colectivista de la sociedad socialista y manifestar plenamente su vitalidad.
Valerse principalmente del mtodo poltico significa anteponer la labor poltica a tod
as las dems actividades. Proceder as es un mtodo de movilizar con energa a las masas
para el
cumplimiento de las tareas revolucionarias, considerando principal la idea y est
imulndolas en el plano ideolgico. Los funcionarios directivos de la economa deben c
onsiderar como el primer proceso de su trabajo la educacin de las personas, y, ca
da vez que organizan la labor econmica, tienen que realizar dinmicamente, ante tod
o, la propaganda y la agitacin econmica en diversas formas y mtodos para darles a c
onocer a las masas productoras el objetivo y el significado de la tarea econmica
planteada y su manera de ejecucin. Segn la exigencia del mtodo poltico, deben perman
ecer siempre dentro de las masas productoras para compartir sus alegras y sus pen
as, y guiar y ayudar a sus homlogos de instancias inferiores en el plano polticoid
eolgico, en lo econmicotcnico y en otros aspectos. As es como lograr que los superio
res y los subalternos se unan y cooperen camaraderilmente, logrando desarrollar
la produccin cooperada socialista. Tienen que convertir en una parte de su vida y
hbito ir a las instancias inferiores para ver a las masas productoras, y apoyndos
e en la inteligencia de ellas, encontrar la manera de cumplir la tarea econmica p
lanteada y resolver a tiempo y con responsabilidad los problemas pendientes en l
a produccin.
Solucionar los problemas presentados en la administracin econmica mediante el desp
liegue de los movimientos masivos es una exigencia importante en la materializac
in del mtodo poltico. Desarrollar de modo enrgico tales movimientos bajo la direccin
del Partido, tiene un gran significado para fomentar en un alto nivel el espritu
colectivista entre las masas productoras y convertir la administracin de la econo
ma en el propio trabajo de ellas. Las instituciones econmicas y las empresas deben
prestar una gran atencin para fomentar enrgicamente los movimientos masivos de va
rias formas bajo la direccin del comit del Partido.
El mtodo econmicotcnico es un importante medio de gestin de la economa socialista.
El proceso de administrar la economa socialista es el de aplicar leyes objetivas
econmicas y exigencias cientficotcnicas de la produccin. En la gestin de la economa so
cialista este proceso, este trabajo econmicotcnico se presenta como una necesidad
indispensable, y realizarlo de modo cientfico y racional es precisamente el mtodo
econmicotcnico. Este exige controlar de manera unificada todas las actividades de
gestin, planificarlas y organizarlas. La administracin debe regirse estrictamente
de acuerdo con un plan perfecto donde se calculen detalladamente los factores qu
e se ejercen sobre la produccin y las actividades empresariales.
Planificar las actividades de gestin es indispensable para la economa planificada
socialista y la produccin moderna de gran envergadura. Slo cuando las institucione
s econmicas y las empresas planifiquen sus actividades de gestin, segn la lnea y polt
ica del Partido y el nico plan de la economa nacional del Estado, pueden desarroll
ar la economa conforme a los intereses comunes de la sociedad y realizar con xito
la reproduccin ampliada socialista mediante el establecimiento correcto de las re
laciones complejas y mltiples entre las unidades de produccin que forman un cuerpo
orgnico econmico. La planificacin de las actividades de gestin posibilita que sobre

la base del plan unitario estatal de la economa nacional, los organismos de dire
ccin econmica tracen un plan de operacin y las empresas elaboren el plan concreto d
e lucha y segn esos planes realicen las actividades econmicas con un fin bien defi
nido, lo que imprimira un progreso continuo en la produccin y la administracin.
A fin de cumplir la tarea productiva en lo cualitativo y cuantitativo y segn los n
dices, y para alcanzar grandes xitos econmicos, es necesario que en las actividade
s de gestin, se esmeren, sobre la base de los fundamentos cientficos, en la organi
zacin de la produccin, la administracin tcnica, el suministro de materiales, la orga
nizacin del trabajo, la entrega de los productos y la gestin financiera. Lo princi
pal en la organizacin de las actividades de gestin, es establecer cientficamente el
orden y la norma de la administracin econmica, basndose en el colectivismo, y logr
ar que todos los trabajadores los cumplan rigurosamente. En la moderna economa so
cialista de gran envergadura, donde la produccin se realiza en procesos simultneos
y continuos sobre la base de la divisin del trabajo y la cooperacin altamente des
arrolladas, incluso un pequeo hecho no organizativo ejerce gran influencia negati
va sobre el conjunto de la produccin e imposibilita que se manifiesten plenamente
sus ventajas. Las instituciones econmicas y las empresas deben elaborar un plan
objetivo y cientfico, sobre la base de un minucioso clculo econmico y tcnico, y real
izar de modo sustancial la labor organizativa para su cumplimiento, su evaluacin
y su balance. Tienen que prestar mucha atencin a la labor organizativoprctica enca
minada a establecer perfectamente las relaciones entre las unidades de produccin,
el orden de prioridad de los procesos de produccin, los lazos entre los trabajos
de gestin por sectores y el orden de ejecucin.
Uno de los contenidos ms importantes del mtodo econmicotcnico es intensificar la dir
eccin cientficotcnica de la produccin. Como en la moderna economa socialista de gran
envergadura el proceso de produccin es precisamente el tcnico, es preciso dirigir
la produccin de manera cientficotcnica. Esta direccin debe lograr que se materialice
n correctamente las exigencias cientficotcnicas en todos los procesos de planifica
r, preparar y efectuar la produccin. Es indispensable calcular con exactitud los
factores tcnicos en la elaboracin del plan de produccin, priorizar el aspecto tcnico
en la preparacin de la produccin y ejecutar en la mejor forma la administracin tcni
ca de manera que el proceso productivo se lleve a cabo de acuerdo con la exigenc
ia cientficotcnica. Las instituciones econmicas y las empresas deben intensificar l
a direccin cientficotcnica para elevar sin cesar la efectividad productiva. Planifi
car y organizar en alto grado las actividades de gestin, y convertir de modo resu
elto la direccin en la productiva, en direccin cientficotcnica, es un mtodo moderno y
cientfico apropiado a la economa socialista, el cual debe materializarse de modo
ms profundo a medida que se desarrolle esta economa. Nuestro Partido defini este mto
do como el mtodo empresarial y tom medidas para aplicarlo activamente en la admini
stracin de todos los sectores de la economa nacional, incluyendo el agrcola. Como n
os ense el gran Lder, el mtodo empresarial significa, de hecho, el mtodo industrial.
Los organismos econmicos y las empresas tienen que lograr un nuevo cambio en la p
lanificacin y la organizacin de las actividades de gestin y la intensificacin de la
direccin cientficotcnica.
El estmulo material, siendo el reflejo del carcter transitorio de la sociedad soci
alista, constituye un importante aspecto de la materializacin del mtodo econmicotcni
co. Se realiza a travs de la aplicacin de las leyes y categoras econmicas que reflej
an el carcter transitorio de la sociedad socialista, las cuales deben utilizarse
como palancas econmicas que estimulan y controlan para materializar con mayor efi
ciencia el principio colectivista. Como ellas estn relacionadas con los vestigios
de la vieja sociedad, pueden actuar de modo eficiente para la puesta en prctica
del principio colectivista o ayudar a pro mover los factores capitalistas, segn l
a forma en que se aplican. El estmulo material, esclarecido por la teora jucheana
sobre la administracin econmica socialista, es en todos los casos, un medio econmic
o que sirve a la materializacin del principio colectivista. Debe aplicarse correc
tamente como tal para ejecutar mejor este principio sobre la base de conceder la
atencin primordial al mtodo poltico.

En la sociedad socialista hay que poner en prctica el sistema de autofinanciamien

to y el principio de distribucin socialista de tal modo que correspondan mayores
dividendos y evaluaciones a los colectivos y personas productores que trabajaron
y contribuyeron ms a los intereses del Estado y de la sociedad. Esto no entra en
contradiccin con el principio colectivista que considera los intereses colectivo
s y los individuales en estado de unin, al contrario es una condicin para aplicarl
o mejor. Para que el sistema de autofinanciamiento sirva de un medio econmico par
a la materializacin del principio colectivista es preciso conceder autonoma relati
va a las empresas y observar correctamente el principio de evaluar mejor a las e
mpresas que reporten ms ganancias al Estado. Slo as es posible asegurar de lleno ta
nto los intereses del Estado como los de los colectivos productores. Para que la
s palancas econmicas utilizadas para la aplicacin del principio de distribucin soci
alista correspondan con el principio colectivista, es necesario emplearlas bajo
la direccin unificada del Estado. Slo as, es posible que el ingreso nacional obteni
do se distribuya racional e imparcialmente entre el Estado y los productores, y
asegurar justamente tanto los intereses estatales como los individuales.
En la sociedad socialista, tambin otras categoras econmicas tales como el costo de
produccin, el precio, la ganancia y la rentabilidad, relacionadas con la accin de
la ley del valor, deben utilizarse correctamente como medios secundarios para el
desarrollo planificado y equilibrado de la economa nacional y la racionalizacin d
e la administracin empresarial. Lo principal en el uso de la ley del valor de acu
erdo con la naturaleza colectivista de la sociedad socialista, es mantener con f
irmeza el principio de precios nicos. Slo cuando, bajo la direccin unificada del Es
tado, se fijen los precios de los productos y los pagos de servicios, es factibl
e que la forma del valor se utilice correctamente como un medio secundario para
la administracin planificada de la economa nacional.
Es necesario aplicar con exactitud el mtodo administrativoorganizativo en la gest
in de la economa socialista.
A fin de administrar bien la economa socialista es necesario aplicar correctament
e el mtodo administrativoorganizativo para mover a los organismos econmicos, las e
mpresas y sus miembros, segn los medios y el orden administrativos.
El mtodo administrativoorganizativo se distingue, en esencia, del burocrtico. Este
gobierna a las personas mediante la autoridad y las rdenes, pero aqul consiste en
organizar y asegurar las actividades econmicas independientes y creadoras de las
masas populares valindose de los medios y mtodos administrativos. Por supuesto, e
ste mtodo exige que los funcionarios directivos y los trabajadores sean disciplin
ados para cumplir obligatoriamente las leyes y reglamentos del Estado, as como la
s resoluciones y directivas administrativas, y tiene un carcter autoritario, ya q
ue se imponen sanciones administrativas y legales cuando stos se infringen. Pero,
sta no es una autoridad para gobernar a las masas populares sino, una autoridad
ejercida por ellas mismas. La funcin autoritaria del Estado socialista representa
el derecho de las masas populares a la independencia y, en todos los casos, se
ejerce contra los actos que daan ese derecho de ellas y sus intereses.
En la aplicacin del mtodo administrativoorganizativo lo importante es determinar c
orrectamente la relacin de delimitacin de las responsabilidades y las autoridades.
Es preciso deslindarlas claramente para los organismos centrales y locales de d
ireccin administrativoeconmica, para las empresas y para sus unidades y miembros.
Slo entonces todas las personas que participan en las actividades econmicas, segn l
as claras asignaciones administrativoorganizativas pueden cumplir con su respons
abilidad, desde su posicin.
Hay que establecer correctamente cosas como leyes, reglamentos, reglas detallada
s, y directivas laborales del Estado, relacionados con la gestin econmica, y apoynd
ose estrictamente en ellos coordinar y controlar las actividades econmicas de las

personas. Slo as, es posible implantar una rigurosa disciplina en el cumplimiento

del plan, la produccin, la administracin del trabajo y los bienes, as como en las
finanzas. Las leyes, los reglamentos, las reglas detalladas y las directivas lab
orales del Estado son importantes medios administrativoorganizativos. Hay que re
visarlos y perfeccionarlos con forme al sistema de la administracin econmica socia
lista y la exigencia del desarrollo de la realidad. Es indispensable realizar te
soneros esfuerzos en dos frentes: educacin y control, para que todos los funciona
rios directivos y trabajadores comprendan claramente y observen rigurosamente lo
estipulado en ellos.
Es necesario establecer cabalmente el rgimen de adoptar y despachar a tiempo y co
rrectamente resoluciones e instrucciones administrativas, de ejecutarlas sin fal
ta y de informar al respecto. Esas resoluciones e instrucciones son medios impor
tantes para mover de manera organizada a los funcionarios directivos y a los tra
bajadores. Desde el punto de vista administrativo, puede decirse que la gestin ec
onmica que gua las actividades econmicas de las personas es una labor encaminada a
dar a tiempo las rdenes y las directivas necesarias y a indagar, coordinar y cont
rolar su ejecucin exacta. Slo estableciendo este rgimen, es posible implantar un or
denado sistema de direccin administrativa y realizar satisfactoriamente la direcc
in centralizada del Estado. Los organismos administrativos y econmicos y las empre
sas deben esforzarse mucho para fortalecer la disciplina administrativoorganizat
iva.
En la gestin econmica socialista, el mtodo poltico, el econmicotcnico y el administrat
ivoorganizativo, estn estrechamente relacionados entre s y se aplican en un proces
o unitario. El mtodo poltico es preponderante, razn por la cual slo concedindole aten
cin primordial, es posible aplicar con xito el mtodo econmicotcnico y el administrati
voorganizativo, apoyndose en el celo consciente y la actividad creadora de las ma
sas. Por otra parte, el mtodo poltico puede alcanzar plenamente su objetivo slo cua
ndo se combine con los otros dos mtodos. Estos dos mtodos se emplean unindose en un
mismo proceso, restringindose y complementndose uno por otro en la prctica de la a
dministracin econmica. El mtodo econmicotcnico no puede ser efectivo sin el respaldo
del administrativoorganizativo, el cual puede valer slo cuando sirve de medio par
a asegurar, en el plano administrativoorganizativo, la aplicacin del mtodo econmico
y tcnico.
Es imprescindible que el mtodo principal de la gestin econmica socialista sea apoya
do y concretado por una detallada metodologa de desarrollo del trabajo.
A medida que se aumenta el tamao de la economa y se eleva el nivel de la dotacin tcn
ica para la produccin, tambin se va especializando y subdividiendo la funcin de ges
tin de la economa y en ella participan muchas personas con distintos cargos y ofic
ios. En la prctica de la administracin de la economa socialista se crean diversas y
complejas situaciones.
La realidad demuestra que slo estableciendo una metodologa detallada del despliegu
e laboral es posible obtener grandes xitos en la gestin de la economa socialista.
Hay que elaborar correctamente la metodologa de administracin general para el desp
liegue del trabajo.
Se trata de una metodologa con la que los directivos de la economa controlan y dir
igen de modo unitario todas las actividades de produccin y de gestin. La direccin d
e ellos se realiza a travs de los procesos de elaboracin de planes de operaciones
y su organizacin, de investigacin, coordinacin y control. Las actividades de los di
rectivos econmicos consisten en repetir sin cesar las labores de planear y organi
zar los trabajos econmicos de las personas, de investigarlos, coordinarlos y cont
rolarlos para cumplir a tiempo y con exactitud las tareas trazadas por el Partid
o y el Estado. El plan cientfico y audaz, la organizacin esmerada y la sistemtica i
nvestigacin, coordinacin y control, son precisamente, los puntos fundamentales que

se deben mantener en la administracin integral. Los trabajadores directivos debe

n establecer correctamente una metodologa de administracin integral y aplicarla pa
ra que dichos procesos se realicen por orden y sobre fundamentos cientficos.
Es necesario establecer con acierto mtodos y modos de realizacin de las actividade
s por sectores de la administracin como las de organizacin de la produccin, de mant
enimiento tcnico, de suministro de materiales, de administracin del trabajo y de f
inanzas. Estas actividades tienen sus propios objetos y caractersticas, razn por l
a cual deben organizarse y desplegarse bien, por orden, en una correlacin estrech
a segn una metodologa especfica para que se realice con xito la gestin econmica. Los d
irectivos econmicos, introduciendo logros de la ciencia econmica de sus ramas, tie
nen que establecer metodologas concretas para organizar y desarrollar dichas acti
vidades administrativas, y mejorarlas y cumplimentarlas de continuo.
Es imprescindible implantar una metodologa cientfica que responda a la exigencia d
e la modernizacin de la economa nacional y su fundamentacin cientfica. La realidad e
n que se agranda la dimensin de la economa y se aceleran con energa los procesos de
su modernizacin y fundamentacin cientfica, exige con urgencia administrar la econo
ma sobre la base de una metodologa cientfica apropiada.
Para establecer esta metodologa es imprescindible esmerarse en el trabajo econmico
organizativo conforme a las le yes econmicas y las exigencias tecnolgicas de la pr
oduccin y, al mismo tiempo, introducir a gran escala medios tcnicos modernos. Con
vistas a impulsar el proceso de fundamentacin cientfica de las actividades de gest
in mediante la introduccin de las computadoras y otros medios tcnicos modernos, es
preciso aprovechar bien, de acuerdo con la realidad, los xitos alcanzados en la c
iberntica econmica y el mtodo matemtico econmico. Debemos perfeccionar la metodologa c
ientfica para introducir ampliamente estos medios en la administracin econmica y ut
ilizarlos de acuerdo con la situacin del pas.
El carcter revolucionario y cientfico de la teora jucheana sobre la administracin de
la economa socialista y su vitalidad ilimitada, ya han sido comprobados plenamen
te en la prctica.
Nuestro Partido al tomar como gua rectora esta teora y dirigir sabiamente los esfu
erzos encaminados a resolver el problema de la gestin de la economa socialista, ha
logrado conducir la construccin econmica socialista por un camino victorioso bril
lante, sin sufrir ni la menor desviacin ni altibajos.
Tenemos que armarnos firmemente de esa teora y materializarla de modo ms consecuen
te en la prctica de la gestin econmica para poner de manifiesto en el ms alto grado
las ventajas de nuestro socialismo centrado en las masas populares y as acelerar
vigorosamente el movimiento de avance hacia el socialismo y el comunismo.
Para lograr que los directivos econmicos se armen firmemente con la mencionada te
ora y la apliquen cabalmente en la prctica, el Instituto Superior de Economa Nacion
al, centro de formacin de cuadros para cargos importantes en la gestin econmica del
Estado, asume una misin muy importante.
Su misin principal es preparar a los estudiantes como dignos cuadros de la admini
stracin econmica estatal que sir van con ilimitada fidelidad cvica y filial al Part
ido y al Lder e impulsen, con vigor y a nuestro estilo, la construccin del Po der
popular y de la economa socialista.
El Instituto debe intensificar la instruccin terica para armar firmemente a los es
tudiantes de la concepcin del Juche sobre la revolucin y la teora de la administrac
in econmica del Estado y, al mismo tiempo, darles una buena formacin prctica a fin d
e regularizar la gestin econmica. En la instruccin para regularizar la gestin econmic
a deben impartirse de modo substancial las clases y los seminarios para que se a
dquieran los conocimientos de administracin y las reglas de la gestin econmica, y e

levar a un grado superior la calidad de los ejercicios y la prctica con vistas a

dar a conocer los mtodos de la gestin econmica. El Consejo de Administracin, los com
its y los ministerios, y otros organismos centrales, as como los administrativos y
econmicos locales y las empresas deben establecer ordenadamente un sistema de prc
tica para los estudiantes del Instituto y asegurarles ptimas condiciones. Por su
parte, el Instituto debe continuar complementando el mtodo de ejercicios en las s
alas de estudio por ramas de la economa nacional y el de prctica sobre el terreno,
y acondicionar apropiadamente su propia base de prctica.
El Instituto deber estudiar a fondo una metodologa concreta para elevar el nivel d
e la fundamentacin cientfica y la racionalizacin en la gestin de las empresas median
te la amplia introduccin de sistemas computarizados y otros medios tcnicos moderno
s para mejorar la calidad de la enseanza al respecto, y cumplir irreprochablement
e su papel como base de difusin para la computarizacin de la administracin econmica.
A la vez que le presta atencin a la instruccin para la superacin de los cuadros imp
ortantes de los rganos del Poder popular y de la economa, el Instituto debe mejora
r decisivamente la calidad de la formacin de cuadros de relevo. Es preciso defini
r correctamente el sistema de enseanza y las secciones conforme a las exigencias
del desarrollo de la realidad en que se profundiza la construccin socialista y a
su misin principal como un centro de formacin de cuadros importantes.
Conforme a las condiciones actuales en las que se agranda la dimensin de la econo
ma del pas, se desarrollan rpidamente la ciencia y la tcnica y se ha elevado el nive
l ideolgicocultural de los funcionarios en su conjunto, el Instituto debe reorgan
izar su sistema de enseanza para la formacin de cuadros de relevo. El Instituto de
be seleccionar y admitir principalmente a los funcionarios prometedores en activ
o que despus de graduarse en los institutos universitarios generales, han adquiri
do cierta experiencia laboral, as como, a los oficiales desmovilizados y otras pe
rsonas apropiadas para prepararlos como cuadros de la administracin econmica del E
stado.
Conforme a la reorganizacin del sistema de enseanza y de las secciones se debe com
binar con acierto las asignaturas y elaborar correctamente el programa docente e
n el sentido de elevar el nivel terico de las asignaturas y mejorar los mtodos
de enseanza. Como all son muchas las secciones especializadas, compleja la composi
cin del sistema de enseanza y muy variadas las asignaturas, hay que crear facultad
es, elevar el papel de las ctedras y mejorar el conjunto de los trabajos de admin
istracin docente. Adems, es imprescindible consolidar la base de la investigacin ci
entfica para profundizar el contenido de la enseanza, dndole prioridad a la labor p
ertinente.
En el Instituto deben esforzarse tesoneramente por elevar las cualidades cientfic
otericas, y prcticodocentes de los profesores.
Adems, tienen que estudiar con profundidad los problemas tericoprcticos que se plan
tean para mantener y materializar el sistema de trabajo Taean y otros sistemas j
ucheanos de administracin econmica socialista, tomar medidas cientficas y adoptar u
na metodologa concreta para su solucin con miras a prestar una ayuda efectiva en e
l mejoramiento de la gestin econmica socialista. Deben combatir con intransigencia
, en la gestin econmica del Estado la ideologa burguesa reaccionaria y la corriente
ideolgica de la socialdemocracia contempornea, e impedir que en nuestro seno pene
tre el menor elemento de cualesquiera ideas espurias, contrarias a nuestra origi
nal teora sobre la administracin econmica estatal. Deben desa rrollar con energa las
actividades de difusin terica para armar firmemente a los cuadros, militantes del
Partido y dems trabajadores con la idea y la teora de nuestro Partido respecto a
la gestin econmica estatal y, al mismo tiempo, divulgar ampliamente en el exterior
la teora de administracin econmica de nuestro Partido y las experiencias acumulada
s en la formacin de cuadros del sector.

Los encargados directos del trabajo docente son profesores. Su papel activo gara
ntiza la calidad de la enseanza. Los profesores del Instituto, con la conciencia
de ser abanderados de la
lucha por apoyar y materializar la idea y la teora del Partido, deben esforzarse
tesoneramente para poseer altas cualidades docentes y nobles rasgos y cumplir co
n responsabilidad la labor de educacin.
La fidelidad cvica y filial de los estudiantes al Partido y el Lder se exhibe en e
l estudio y la vida partidista. Si no realizan extraordinarios esfuerzos para ar
marse de modo firme de la concepcin revolucionaria sobre el Lder, asimilar ricos c
onocimientos de su especialidad y de otras mltiples materias, y poseer un alto es
pritu partidista, no pueden decir que tienen un alto grado de fidelidad cvica y fi
lial. Les compete la tarea de materializar consecuentemente el principio de dar
prioridad al estudio e intensificar la vida partidista, para prepararse slidament
e como funcionarios de la administracin econmica del Estado con un alto nivel polti
coideolgico y capacidad tericoprctica y dar ejemplo en adquirir los rasgos del revo
lucionario.
En el Instituto les asegurarn a los profesores, empleados y estudiantes condicion
es idneas para la enseanza, la prctica y la vida. Tienen que poner a funcionar con
propiedad los gabinetes de estudio por ramas de la economa nacional, esforzarse c
ontinuamente para modernizarlos y lograr su fundamentacin cientfica conforme a las
exigencias del desarrollo de la realidad, as como tomar medidas para garantizarl
es los equipos y materiales necesarios. Deben dotar y utilizar debidamente la bi
blioteca, y asegurar ptimas condiciones de estudio para los estudiantes. La seccin
de intendencia del Instituto debe esforzarse mucho para garantizar mejores cond
iciones de vida a los profesores, empleados y estudiantes. Adems, es necesario to
mar medidas para mejorar el servicio de abastecimiento en este centro docente.
Para llevar a feliz trmino las tareas que tiene el Instituto es preciso elevar el
papel de su comit primario del Partido. Este comit intensificar la direccin partidi
sta sobre la administracin docente y el mantenimiento del plantel con vistas a ma
terializar cabalmente la orientacin del Partido acerca de la formacin de los cuadr
os. Fortalecer tambin la direccin sobre la vida partidista de los profesores, emple
ados y estudiantes para lograr que ellos manifiesten su lealtad cvica y filial al
Partido y al Lder y cumplan con responsabilidad las tareas revolucionarias asumi
das.
El Partido deposita en el Instituto gran confianza y esperanza para impulsar la
empresa de la transformacin de toda la sociedad segn la idea Juche mediante el for
talecimiento del Poder popular y la aceleracin enrgica de la construccin econmica so
cialista. En el futuro tambin, como lo ha sido hasta el momento, el Instituto Sup
erior de Economa Nacional debe ser un instituto del Partido que establezca con fi
rmeza la concepcin revolucionaria sobre el Lder, siga con fidelidad la direccin del
Partido, comparta con l el mismo destino y le sirva con lealtad.
Estoy plenamente seguro de que el Instituto, apoyando totalmente el propsito del
Partido de seguir llevando adelante, hasta su culminacin brillante, la causa revo
lucionaria del Juche, cumplir de modo impecable su honrosa misin y deber.